Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 15.12, 12:53Sejm znowelizował ustawę o transporcie drogowym dot. Pakietu Mobilności I 

  Warszawa, 15.12.2021 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o transporcie drogowym, ustawę o czasie pracy kierowców oraz niektórych innych ustaw, której celem jest  wdrożenie do polskiego prawa rozwiązań z tzw. Pakietu Mobilności I, dotyczących m.in. zasad wynagradzania kierowców wykonujących międzynarodowy transport drogowy. Nowelę poparło 402 posłów, 12 było przeciwnych, a 29 wstrzymało się od głosu.

  Wcześniej posłowie odrzucili wniosek o odrzucenie ustawy w całości, a także zgłoszone do noweli poprawki.

  Nowelizacja zakłada objęcie przepisami ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym przedsiębiorców wykonujących transport drogowy rzeczy z wykorzystaniem pojazdów silnikowych, których dopuszczalna masa całkowita przekracza 2,5 t i nie przekracza 3,5 t, a na kierowców wykonujących przewozy drogowe tymi pojazdami nakłada obowiązek posiadania świadectwa kierowcy.

  Doprecyzowuje także przepisy ustawy o transporcie drogowym, dotyczące dostępu do zawodu przewoźnika drogowego. Określa też wymogi, związane z posiadaniem siedziby przedsiębiorcy, w której będzie dostęp do oryginałów dokumentów dotyczących działalności, w tym m.in. umów przewozowych, dokumentów dotyczących pojazdów, umów o pracę, a także dokumentów zawierających dane na temat kabotażu i czasu prowadzenia pojazdu oraz okresów odpoczynku.

  Zgodnie z nowelą, przedsiębiorstwa transportowe będą miały obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych na terytorium Polski. Ponadto doprecyzowano przepisy dotyczące wykonywania przewozów kabotażowych w Unii Europejskiej, z uwzględnieniem zasad wykonywania i kontroli takich operacji transportowych na terytorium kraju.

  W nowelizacji znalazły się także przepisy, dotyczące egzekwowania wymogów dotyczących czasu pracy i odpoczynku, o kontroli przestrzegania przepisów, o czasie pracy, określonych w dyrektywie 2002/15/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 11 marca 2002 r. w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego.

  Jednocześnie określono zasady współpracy między organami kontrolnymi państw członkowskich, a także  wykorzystania krajowych systemów oceny ryzyka.

  Zwiększeniu ma ulec zakres kompetencji Głównego Inspektora Transportu Drogowego , który - zgodnie z nowelizacją - ma podejmować skoordynowane z organami kontrolnymi innych państw działania dotyczące kontroli w przedsiębiorstwach podmiotów wykonujących przewozy drogowe, a także dokonywać wymiany informacji przynajmniej co do zasady raz na sześć miesięcy.

  W nowelizacji uszczegółowiono także obowiązki kontrolowanego przedsiębiorstwa transportowego wskazując, że ma ono obowiązek udostępnić pojazd, obiekt, siedzibę przedsiębiorcy oraz wszystkie pomieszczenia, w których przedsiębiorca prowadzi działalność gospodarczą bądź też przechowuje mienie przedsiębiorstwa.

  Nowela wprowadza też zmiany do załączników utd, zawierających wykaz naruszeń obowiązków lub warunków przewozu drogowego wraz z wysokością sankcji za nie. Jednym z naruszeń dodawanych do załącznika ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym jest np. naruszenie przedsiębiorcy polegające na dopuszczeniu do wykorzystywania przez kierowcę regularnego tygodniowego okresu odpoczynku (co najmniej 45 godz.) w kabinie pojazdu.

  Ponadto doprecyzowano przepisy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców poprzez wprowadzenie zakazu odbierania przerwy przed rozpoczęciem lub zakończeniem pracy oraz określenie, że wszystkie przerwy muszą mieć wymiar przynajmniej 15 min. Nowela rozszerza także wykaz aktów prawnych, których kontrola wykonywania wiąże się z przetwarzaniem danych osobowych.

  (ISBnews)

• 15.12, 12:08Sejm przyjął nowelę dot. uwolnienia rolniczego handlu detalicznego 

  Warszawa, 15.12.2021 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia prowadzenia przez rolników rolniczego handlu detalicznego, dotyczącą uwolnienia rolniczego handlu detalicznego w sprzedaży produktów konsumentom finalnym, a także podwyższenia z 40 tys. zł do 100 tys. zł kwoty przychodów rolników, zwolnionej z opodatkowania podatkiem dochodowym.  Za nowelą głosowało 444 posłów, nikt nie był przeciwny, nikt też nie wstrzymał się od głosu.

  Rolniczy handel detaliczny (RHD) jest specyficzną formą handlu detalicznego rolników. Może być prowadzona pod warunkiem, że żywność produkowana i wprowadzana na rynek pochodzi w całości lub części z własnej uprawy, hodowli lub chowu danego podmiotu.

  W ramach RHD możliwa jest produkcja, w tym przetwórstwo żywności na małą skalę i jej zbywanie konsumentom finalnym, a także zakładom prowadzącym handel detaliczny z przeznaczaniem dla konsumenta finalnego. Dotychczas zbywanie żywności konsumentom finalnym było możliwe na terenie całego kraju, a zakładom - jedynie lokalnie. Zgodnie z nowelą, mogliby sprzedawać żywność konsumentom na terenie całego kraju. 

  Nowela zwiększa też limit przychodów z tego handlu, nie podlegających opodatkowaniu.

  Dotychczas rolnicy, którzy uzyskiwali dochody wyższe niż 40 tys. zł, musieli to zgłaszać nie później niż do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym uzyskali taki dochód. Dochody ponad 40 tys. zł podlegały opodatkowaniu 2-proc. podatkiem obrotowym. Nowela zakłada podniesienie limitu z 40 tys. zł do 100 tys. zł.

   (ISBnews)

   

• 15.12, 11:17Muller: Liczę, że ustawę ws. testowania pracowników Sejm przyjmie w tym tygodniu 

  Warszawa, 15.12.2021 (ISBnews) - Przepisy wprowadzające możliwość nałożenia przez pracodawcę na pracownika obowiązku okazania negatywnego wyniku testu, informacji o przebytym COVID-19 lub certyfikatu szczepień zostaną przyjęte przez Sejm jeszcze w tym tygodniu, uważa rzecznik rządu Piotr Muller. Projekt poselski ustawy o szczególnych rozwiązaniach zapewniających możliwość prowadzenia działalności gospodarczej w czasie epidemii COVID-19został wczoraj złożony w Sejmie.

  "Ta ustawa została wczoraj złożona, liczę na to że […] w tym tygodniu zostanie przegłosowana, później Senat, wiec liczę na to, że początek stycznia to jest realna data [wejścia w życie]" – powiedział Muller w Radiu Zet.

  Pytany czy przepisy miałyby wejść w życie od 1 stycznia 2022 r., powiedział: "nie wiem, czy od 1 stycznia, bo to będzie zależeć od tego, jak Senat będzie procedował".

  Projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach zapewniających możliwość prowadzenia działalności gospodarczej w czasie epidemii COVID-19 wprowadza możliwość wykonywania przez pracownika (lub osoby pozostającej w stosunku cywilnoprawnym z pracodawcą) nieodpłatnych testów w kierunku SARS-CoV-2, w tym finansowanych ze środków publicznych. Jednocześnie określa, że pracodawca będzie mógł żądać od pracownika (niezależnie od formy zatrudnienia) informacji o negatywnym wyniku testu diagnostycznego w kierunku SARS-CoV-2 (wykonanego nie wcześniej niż w ciągu 48 godzin), informacji o przebytej infekcji wirusa SARS-CoV-2, lub wykonaniu szczepienia przeciwko COVID-19.

  "Pracownik ma możliwość zbadania się przede wszystkim testem. Jeżeli jest zaszczepiony, to pracodawca nie może zobligować go do przeprowadzenia testu. Ale jeżeli nie jest zaszczepiony, nie przekaże informacji o zaszczepieniu, to może być zobligowany przez pracodawcę, żeby pokazywać test z ostatnich 48 godzin, […] aktualny test, który może być refundowany przez państwo, jeżeli pracodawca będzie sobie tego życzył" – tłumaczył Muller.

  Zapowiedział, że projekt ma poparcie większości posłów.

  "Po tych dyskusjach, które odbywały się ostatnio i tym projekcie, którzy obecnie leży na stole, te wątpliwości są dużo, dużo mniejsze. Zresztą, to była na początku w ogóle nieliczna grupa osób, która zgłaszała uwagi, więc nie spodziewam się, żeby był jakikolwiek problem z przyjęciem tej ustawy. […] Liczę, że opozycja nie zmieni zdania przede wszystkim, bo to też ona nawoływała, żeby takie przepisy przyjąć" – powiedział.

  Projekt zakłada, że kierownik podmiotu wykonującego działalność leczniczą może nałożyć obowiązek zaszczepienia się przeciwko COVID-19 na jego pracowników oraz osoby pozostające w stosunku cywilnoprawnym z tym podmiotem, jeżeli nie ma przeciwwskazań do szczepienia w zakresie ich stanu zdrowia.

  "Jeżeli chodzi o regulacje dotyczące medyków, to one miałyby obowiązywać - o ile dobrze pamiętam - między lutym a marcem, […] natomiast jeżeli chodzi o kwestie nauczycieli i służb mundurowych, to w rządzie nie ma jeszcze konsensusu co do terminu wprowadzenia tych przepisów" – powiedział Muller.

  Wcześniej minister zdrowia Adam Niedzielski zapowiadał wprowadzenie obowiązkowych szczepień dla medyków, nauczycieli i przedstawicieli służb od 1 marca 2022r.

  Zgodnie z projektem, ustawa o szczególnych rozwiązaniach zapewniających możliwość prowadzenia działalności gospodarczej w czasie epidemii COVID-19 miałaby wejść w życie z dniem następującym po dniu jej publikacji.

  Jak podkreślono w uzasadnieniu, przyjęcie projektowanych rozwiązań może skutkować koniecznością poniesienia dodatkowych wydatków z budżetu państwa w kwocie ok. 1 mld zł w perspektywie roku, związanych z zakupem i umożliwieniem wykorzystania testów diagnostycznych w kierunku SARS-CoV-2. Natomiast nie spowoduje dodatkowych wydatków dla budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

  (ISBnews)

   

• 14.12, 16:55Rząd chce przyjąć projekt noweli o finansach publicznych w I kw. 2022 r. 

  Warszawa, 14.12.2021 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o finansach publicznych, zakładającego uproszczenie systemu budżetowego i  uelastycznienie procesów związanych z wydatkowaniem środków budżetowych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Przyjęcie projektu przez Radę Ministrów planowane jest na I kw. 2022 r.

  "Proponowane w projekcie rozwiązania zapewnią bardziej elastyczne i efektywne zarządzanie wydatkami budżetu państwa oraz długiem Skarbu Państwa. Usprawnią istniejące instrumenty zarządzania budżetowego i zarządzania długiem Skarbu Państwa, a także usuną, występujące w przepisach systemowych, wątpliwości i niejasności natury prawnej, których nie można wyeliminować w drodze interpretacji przepisów prawa" – czytamy w wykazie.

  Projekt nowelizacji zakłada m.in.:

  -  wprowadzenie modyfikacji w zakresie układu zadaniowego polegających na uproszczeniu systemu budżetowego i zmniejszeniu obciążeń biurokratycznych przede wszystkim po stronie dysponentów;
  - uelastycznienie regulacji dotyczących dokonywania zmian w planach finansowych jednostek sektora finansów publicznych, a co za tym idzie zasad gospodarowania środkami publicznymi;
  - uelastycznienie procesów związanych z wydatkowaniem środków budżetu państwa;
  - odbiurokratyzowanie procesu dokonywania wydatków ze środków rezerw celowych;
  - uchylenie art. 183 ustawy o finansach publicznych skutkujące zniesieniem obowiązku sporządzania informacji o przebiegu wykonania ustawy budżetowej za pierwsze półrocze, z uwagi na bieżące, comiesięczne prezentowanie danych o wykonaniu ustawy budżetowej;
  - wprowadzenie modyfikacji w zakresie przepisów dotyczących państwowego długu publicznego, w szczególności zarządzania długiem Skarbu Państwa;
  - doprecyzowanie przepisów dotyczących jednostek samorządu terytorialnego m.in. w zakresie procedury absolutoryjnej i procesu realizacji przedsięwzięć wieloletnich;
  - wprowadzenie rozwiązań systemowych usprawniających proces planowania i sprawozdawczości w ramach kontroli zarządczej;
  - wprowadzenie do systemu finansów publicznych przeglądów wydatków, przy jednoczesnym usunięciu ogólnej kontroli efektywności i skuteczności realizacji budżetu w układzie zadaniowym;
  - umożliwienie ministrowi finansów otrzymywania danych i informacji niezbędnych do prowadzenia przeglądów wydatków;
  -  wprowadzenie fakultatywnej możliwości centralizacji funkcji audytu wewnętrznego na poziomie działu/ów administracji rządowej;
  -  umożliwienie uzyskiwania krajowych kwalifikacji do prowadzenia audytu wewnętrznego;

  Jednocześnie planowane jest wprowadzenie rozwiązań usprawniających oraz wzmacniających prowadzenie audytu wewnętrznego w sektorze publicznym, w tym m.in.:

  - zmiana wysokości kwoty, po przekroczeniu której powstaje obowiązek prowadzenia audytu wewnętrznego,
  - rozszerzenie katalogu jednostek sektora finansów publicznych zobowiązanych do prowadzenia audytu wewnętrznego,
  - zapewnienie ministrowi kierującemu działem (lub działami) administracji rządowej możliwości zlecania audytu koordynowanego w jednostkach w dziale oraz prezesowi Rady Ministrów  – w jednostkach podległych lub przez niego nadzorowanych, a także w jednostkach obsługujących organy podległe prezesowi Rady Ministrów lub przez niego nadzorowane,
  - określenie katalogu dokumentów audytu wewnętrznego, które stanowią informację publiczną udostępnianą na wniosek oraz czasowego ograniczenia dostępu do tych dokumentów,
  -  rozszerzenie katalogu podmiotów zobowiązanych do przekazywania informacji o prowadzeniu audytu wewnętrznego (jednostki samorządu terytorialnego) oraz dostosowanie zakresu tych informacji.

  (ISBnews)

• 14.12, 16:33Prezydent podpisał nowelizację ustawy COVID-owej dot. rozliczania wsparcia 

  Warszawa, 14.12.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, która reguluje kwestie rozliczania środków, otrzymanych przez przedsiębiorców wz. z pandemią, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  W celu kompleksowego uzupełnienia zasad rozliczania środków wspierających przedsiębiorców i inne podmioty zatrudniające pracowników w związku z kryzysem wywołanym epidemią COVID19 oraz zwiększenia bezpieczeństwa świadczonych przez przedsiębiorców turystycznych usług, w ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych m.in.:

  • doprecyzowano termin na dokonanie rozliczenia udzielonego wsparcia – na 60 dni od dnia złożenia prawidłowego i kompletnego rozliczenia oraz dokumentacji potwierdzającej dane zawarte w rozliczeniu,
  • umożliwiono przeprowadzenie kontroli przez wojewódzki urząd pracy w okresie pobierania dofinansowania oraz w okresie 3 lat po zakończeniu tego okresu, nie tylko w siedzibie lub miejscu prowadzenia działalności przez podmiot korzystający ze wsparcia, ale także w siedzibie wojewódzkiego urzędu pracy,
  • umożliwiono żądanie zwrotu całej udzielonej pomocy przez wojewódzkie urzędy pracy, gdy podmiot, który uzyskał pomoc, nie spełnił kryteriów przyznania pomocy, które wykluczają możliwość jej otrzymania, tj. złożył niezgodne ze stanem faktycznym oświadczenie o spadku obrotów, o niezaleganiu w opłacaniu podatków i składek na ubezpieczenia społeczne na koniec III kwartału 2019 r. lub o niespełnianiu przesłanek do ogłoszenia upadłości,
  • umożliwiono dyrektorom wojewódzkich urzędów pracy wezwanie do rozliczenia otrzymanych środków w dodatkowym 30-dniowym terminie, pod rygorem obowiązku zwrotu całości otrzymanej pomocy,
  • zobowiązano do zwrotu całego dofinansowania otrzymanego do wynagrodzenia pracownika wraz z odsetkami, w przypadku niewywiązania się z obowiązku niewypowiadania umowy o pracę z przyczyn niedotyczących pracownika w okresie pobierania świadczeń na dofinansowanie wynagrodzenia,
  • wskazano, że decyzję o zwrocie środków na opłacenie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników będzie wydawał dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy, a instancją odwoławczą będzie samorządowe kolegium odwoławcze, zaś należności do zwrotu będą podlegać ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
  • zobowiązano do zwrotu całości otrzymanego wsparcia w przypadku przedsiębiorców korzystających ze wsparcia udzielanego w ramach tzw. tarczy branżowej,
  • wydłużono do 31 marca 2022 r. termin wypłaty dofinansowania do wynagrodzeń pracowników, wsparcia na dofinansowanie kosztów prowadzenia działalności przez osoby samozatrudnione oraz pożyczek,
  • w ramach funkcjonowania Turystycznego Funduszu Pomocowego (TFP): ograniczono zakres danych i dokumentów wymaganych przy składaniu wniosków o wypłatę środków pieniężnych wpłaconych na rzecz organizatora turystki na poczet imprezy turystycznej; umożliwiono Ubezpieczeniowemu Funduszowi Gwarancyjnemu weryfikację wniosku o wypłatę przez żądanie przedstawienia dodatkowych dokumentów jeszcze przed dokonaniem wypłaty na rzecz podróżnego; zobowiązano do zwrotu przez przedsiębiorcę wypłat z Turystycznego Funduszu Zwrotów (TFZ), także po wykreśleniu takiego przedsiębiorcy z właściwego rejestru, o którym mowa w ustawie o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych; umożliwiono zarachowanie składek organizatorów turystyki na poczet przyszłych płatności w przypadku, gdy umowy zostaną rozwiązane lub zmienione w sposób mający wpływ na wysokość składek należnych na TFP; wprowadzono sankcję grzywny dla organizatorów turystyki za uporczywe nieodprowadzanie rat na TFZ lub TFP, a także za zaniżanie wysokości należnej składki na TFP,
  • umożliwiono Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych nienaliczanie odsetek od zwróconego nienależnie pobranego świadczenia postojowego za okres od dnia przypadającego po dniu wydania decyzji do dnia spłaty określonego w decyzji, a także doręczanie decyzji i innych pism dotyczących nienależnie pobranego świadczenia postojowego w postaci elektronicznej na profilu informacyjnym utworzonym w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS.

  Odpowiednie zmiany wprowadzono także w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawie z dnia z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych oraz ustawie z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.

  Ustawa wejdzie w życie, co do zasady, z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

   

• 14.12, 16:25Rząd chce wprowadzić zasiłek opiekuńczy na czas nauki zdalnej, tj. do 9 I 2022r. 

  Warszawa, 14.12.2021 (ISBnews) - Rząd planuje wprowadzenie dodatkowego zasiłku opiekuńczego na czas nauki zdalnej w szkołach podstawowych - czyli od 20 grudnia 2021 r. do 9 stycznia 2022 r., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie określenia dłuższego okresu pobierania dodatkowego zasiłku opiekuńczego w celu przeciwdziałania COVID-19 planowane jest w grudniu.

  "W związku z planowanym w okresie od dnia 20 grudnia 2021 r. do dnia 9 stycznia 2022 r. wprowadzeniem nauki zdalnej w szkołach podstawowych i średnich, obecnie na mocy projektowanego rozporządzenia proponuje się przyznać prawo do dodatkowego zasiłku opiekuńczego w dniach w jakich ww. placówki będą funkcjonowały w trybie nauki zdalnej" – czytamy w wykazie.

  W projekcie rozporządzenia proponuje się przyznanie prawa do dodatkowego zasiłku opiekuńczego w okresie od dnia 20 grudnia 2021 r. do dnia 9 stycznia 2022 r. (na okres 21 dni), podano także.

  Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych zakłada możliwość wydłużenia okresu pobierania dodatkowego zasiłku opiekuńczego w drodze rozporządzenia Rady Ministrów.

  Zgodnie z przepisami ustawy dodatkowy zasiłek opiekuńczy przysługuje za okres, na jaki zostały zamknięte żłobki, kluby dziecięce, przedszkola, szkoły, placówki pobytu dziennego oraz inne placówki, lub w związku z niemożnością sprawowania opieki przez nianie lub opiekunów dziennych z powodu COVID-19. Dodatkowy zasiłek opiekuńczy przysługuje również w przypadku ograniczonego funkcjonowania powyżej wymienionych placówek.

  Zasiłek przysługuje:

  - rodzicom dzieci do lat 8,

  - ubezpieczonym rodzicom dzieci:

  *    do 16 lat, które mają orzeczenie o niepełnosprawności;

  *    do 18 lat, które mają orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności;

  *    do 24 lat, które mają orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego;

  - ubezpieczonym rodzicom lub opiekunom osób pełnoletnich niepełnosprawnych, zwolnionym od wykonywania pracy z powodu konieczności zapewnienia opieki nad tą osobą.

  Dodatkowego zasiłku nie wlicza się do limitu przyznawanego na tzw. ogólnych zasadach 60 dni zasiłku opiekuńczego w roku kalendarzowym.

  (ISBnews)

   

• 14.12, 16:22Rząd przyjął założenia dotyczące polityki rolnej państwa na lata 2023-2027 

  Warszawa, 14.12.2021 (ISBnews) - Rząd przyjął uchwałę w sprawie przyjęcia projektu Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027, poinformował premier Mateusz Morawiecki. Ma to umożliwić rozpoczęcie negocjacji z Komisją Europejską w prawie Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027. Budżet Planu Strategicznego w latach 2023–2027 to ponad 25 mld euro, z czego na płatności bezpośrednie przeznaczonych zostanie ponad 17 mld euro.

  "Dzisiaj na Radzie Ministrów przyjęliśmy założenia dotyczące polityki rolnej państwa na lata 2023-2027. Tutaj powiem tylko krótko, że interesy polskich rolników będą bardzo dobrze zaopiekowane. […] A najlepszym dowodem niech będzie to, że już od roku 2022 dla ponad 90% wszystkich gospodarstw rolnych średnie dopłaty do ha przewyższą średnią unijną, a od 1 stycznia 2023 r. - dla ponad 95% przewyższą średnią unijną" – powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  Plan Strategiczny – jak podało Centrum Informacyjne Rządu - ma być podstawą ubiegania się przez Polskę o środki finansowe z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). Wsparcie skierowane ma być głównie do rolników, ale także do przedsiębiorców i jednostek samorządu terytorialnego.

  Najistotniejsze rozwiązania, zawarte w uchwale:

  - Wsparcie zrównoważonych metod gospodarowania, przyjaznych klimatowi i środowisku. (ochrona wody, gleby i powietrza oraz dbanie o bioróżnorodność).

  - Produkcja i wykorzystaniu energii odnawialnej. Wzmacniana ma być różnorodność gospodarcza, w tym biogospodarka.

  - Zwiększenie aktywności zawodowej i społecznej mieszkańców obszarów wiejskich, szczególnie osób z grup wykluczonych.

  - Upowszechniane i wdrażanie  rozwiązań naukowych i innowacyjnych, w tym cyfrowych, usuwających bariery rozwojowe wsi i rolnictwa.

  "Jednym z podstawowych elementów przyczyniających się do utrzymania żywotności ekonomicznej gospodarstw są płatności bezpośrednie. W Polsce, rozwiązania w ramach systemu na lata 2023-2027 zaprojektowane zostały w taki sposób, aby wspierać w szczególności małe i średnie gospodarstwa rolne, zaliczane do gospodarstw rodzinnych. Od 2023 r., dzięki utrzymaniu uzupełniającej płatności podstawowej oraz zwiększeniu środków na tzw. płatność redystrybucyjną, średni poziom wsparcia na hektar w gospodarstwach do 50 ha (czyli 97% gospodarstw) będzie wyższy od średniej dla UE" – czytamy w komunikacie.

  Utrzymana zostanie pomoc związana z produkcją we wszystkich dotychczas wspieranych sektorach. Chodzi o zwiększenie konkurencyjności w tych sektorach, które napotykają trudności, a także są istotne ze względów społeczno-ekonomicznych lub środowiskowych. Płatności te mają duże znaczenie w systemie wsparcia gospodarstw rodzinnych, a także dla utrzymania różnorodności unijnej produkcji rolnej, czy utrzymania miejsc pracy w rolnictwie oraz zrównoważonych systemów produkcji. Poza płatnościami bezpośrednimi, realizowane będzie wsparcie inwestycyjne oraz dotyczące zarządzania ryzykiem i zapobiegania ASF, podano także.

  W ramach Planu wspierana ma być lepsza organizacja łańcuchów dostaw, rozwój małego przetwórstwa oraz uczestnictwo w krajowych i unijnych systemach jakości produkcji żywności. Inwestycje obejmą także przetwórstwo i wprowadzanie produktów do obrotu. Planuje się również dalszą poprawę struktury agrarnej.

  Zaplanowano kontynuację wsparcia dla młodych rolników, wsparcia  powierzchniowego dla rolnictwa ekologicznego, które uwzględniać będzie jednak nowe rozwiązania i uproszczenia tak, aby w jak największym stopniu przyczynić się do osiągnięcia celu Europejskiego Zielonego Ładu, jeśli chodzi o wzrost powierzchni użytków rolnych objętych ekologicznymi metodami produkcji.

  Wdrażane wsparcie dotyczące dobrostanu zwierząt, ma objąć także, tj. kury nioski, brojlery, indyki, opasy, kozy i konie. Kontynuacja wsparcia wynika z potrzeby zapewnienia zwierzętom gospodarskim lepszych warunków bytowych.

  Plan zakłada zwiększenie lesistości, poprawę stanu lasów w Polsce oraz wzmocnienie ich bioróżnorodności. Uzupełniająco, planowane są działania szkoleniowo-doradcze dla rolników, a także edukacyjno-informacyjne dla konsumentów żywności i dla społeczności lokalnych. W ramach innych programów krajowych i UE zaplanowano także wsparcie na rzecz ochrony środowiska i przeciwdziałania zmianom klimatu, w tym działania edukacyjne.

  W Planie realizowane będą interwencje zachęcające do podejmowania działalności gospodarczej poprzez tworzenie i rozwój działalności gospodarczej na obszarach wiejskich.

  Wdrażana będzie m.in. koncepcja smart villages (inteligentne wioski), mająca na celu wykorzystanie wiedzy lub innowacji w poszukiwaniu rozwiązań m.in. w obszarach: poprawy jakości życia, niekorzystnych trendów demograficznych, podniesienia jakości usług lokalnych lub bezpieczeństwa, poszanowania środowiska lokalnego, niewystraczającej liczby miejsc pracy czy wykluczenia cyfrowego. Wsparcie będzie dotyczyć także produkcji bezpiecznej żywności, w tym ograniczenia użycia pestycydów.

  Wicepremier, minister rolnictwa i rozwoju wsi Henryk Kowalczyk poinformował, że budżet Planu Strategicznego w latach 2023-2027 to ponad 25 mld, przy czym na płatności bezpośrednie przeznaczonych ma zostać ponad 17 mld euro. Zwrócił jednak uwagę, że podejmowanych jest szereg inicjatyw, których celem jest poprawa sytuacji zawodowej rolników.

  "Już jest gotowa ustawa, zmieniająca ustawę o emeryturach, gdzie rolnicy będą mogli korzystać z emerytury po osiągnieciu emerytalnego wieku, kobieta 60 lat mężczyzna 65 bez koniczności przekazywania gospodarstwa, tym sposobem zrównujemy uprawnienia rolników z innymi działami gospodarki" – podkreślił minister.

  Zapowiedział, że zmianie ma ulec także wysokość innych świadczeń dla rolników.

  "Również korygujemy pewne świadczenia, które były przez lata trochę jednak zaniedbywane: to jest świadczenie chorobowe, podwajamy to świadczenie, równie świadczenie, które wynika z utraty zdrowia zrównujemy: było 700 zł za 1% utraty zdrowia, teraz będzie 1033 zł za 1% utraty zdrowia, to jest kwota identyczna jak w systemie ogólnym, w systemie ubezpieczeń pracowniczych" - zaznaczył.

  W Polsce obszary wiejskie i tereny rolne zajmują odpowiednio 85% i 52% powierzchni kraju. Wieś zamieszkuje ok. 15 mln osób, czyli 38% ogółu ludności Polski. W całym kraju jest ok. 1,4 mln gospodarstw rolnych.

  (ISBnews)

   

• 14.12, 16:09Prezydent podpisał nowelę  ustawy o podatku akcyzowym, dot. podwyżki stawek 

  Warszawa, 14.12.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o podatku akcyzowym, której celem jest podwyżka stawek akcyzy na alkohol i papierosy od roku 2022, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Zmiany w ustawie o podatku akcyzowym obejmują podwyżki stawek akcyzy na: alkohol etylowy, piwo, wino, pozostałe napoje fermentowane (napoje fermentowane inne niż cydr i perry o mocy alkoholu nieprzekraczającej 5%), wyroby pośrednie, papierosy, tytoń do palenia, cygara i cygaretki, susz tytoniowy oraz wyroby nowatorskie" – czytamy w komunikacie.

  Pozostałe zmiany obejmują:

  - wprowadzenie przepisu stanowiącego, że minimalna stawka akcyzy na papierosy i tytoń do palenia wynosi odpowiednio 105% w przypadku papierosów i 100% w przypadku tytoniu do palenia, całkowitej kwoty akcyzy, naliczonej od ceny równej średniej ważonej detalicznej cenie sprzedaży odpowiednio papierosów i tytoniu do palenia;

  - modyfikację przepisów dotyczących ogłaszania średniej ważonej detalicznej ceny sprzedaży papierosów oraz średniej ważonej detalicznej ceny sprzedaży tytoniu do palenia;

  - zmianę zasad oznaczania znakami akcyzy wyrobów nowatorskich.

  Ustawa wprowadza zmiany w: ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym oraz w ustawie z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw.

  Zmiany w ustawie z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw dotyczą wydłużenia terminu, w którym podmioty obowiązane mogą prowadzić na dotychczasowych zasadach księgi kontroli, ewidencje i dokumentacje (z dnia 31 grudnia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2022 r.), a także przesunięcie terminu wejścia w życie przepisów ustawy nowelizującej dotyczących prowadzenia ewidencji i dokumentacji w postaci elektronicznej (z 1 stycznia 2022 r. na 1 stycznia 2023 r.).

  Ustawa co do zasady wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.

  (ISBnews)

   

• 14.12, 14:02Morawiecki: Wzrośnie dodatek osłonowy dla ogrzewania domów paliwami tradycyjnymi 

  Warszawa, 14.12.2021 (ISBnews) - Planowany dodatek osłonowy zostanie podwyższony dla osób, które ogrzewają swoje domy kotłami na paliwo stałem, kominkiem czy piecem węglowym, poinformował premier Mateusz Morawiecki. Dodatek ma być wypłacany w przyszłym roku jako świadczenie na częściowe pokrycie kosztów energii elektrycznej oraz żywności. 

  Wprowadzenie tego świadczenia zakłada ustawa o dodatku osłonowym, którą na początku grudnia przyjął Sejm.

  "Mamy też w naszej tarczy antyinflacyjnej dodatek osłonowy i ten dodatek osłonowy właśnie dzisiaj rozszerzamy. Otóż anonsowałem wcześniej, że w zależności od poziomu dochodu na głowę członka gospodarstwa domowego ten dodatek będzie od 450 zł  do 1,2 tys. zł.  Dziś wiemy, że on będzie nawet od 500 zł do 1,4 tys. zł, a to dlatego, że w konsultacjach społecznych otrzymaliśmy informację także o konieczności wsparcia tych, których sposób ogrzewania mieszkania, ogrzewania domu również ucierpi na skutek wzrostu nośników energii" – powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  "I w tych gospodarstwach domowych, zwiększymy pulę antyinflacyjną ze względu na ogrzewanie domu" – dodał.

  Ustawa zakłada, że dodatek osłonowy przysługiwać ma gospodarstwom domowym, które mają dochody nieprzekraczające 2,1 tys. zł w gospodarstwie jednoosobowym, bądź 1,5 tys. zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym.

  Wprowadza m.in. definicję odbiorcy dodatku osłonowego, określa kryteria oraz procedury przyznawania tego dodatku, a także zawiera zakaz wstrzymania dostaw do odbiorcy wrażliwego w przypadku gdy posiada on zaległości w płatnościach w miesiącach zimowych.

  Wprowadza też podział na grupy gospodarstw domowych, ze zróżnicowanym poziomem wsparcia w postaci stawki dodatku osłonowego:

  - gospodarstwa 1-osobowe - wsparcie na poziomie 400 zł/rocznie;

  - gospodarstwa 2-3-osobowe - wsparcie na poziomie 600 zł/rocznie;

  - gospodarstwa 4-5-osobowe - wsparcie na poziomie 850 zł/rocznie;

   - gospodarstwa 6- i więcej osobowe - wsparcie na poziomie 1 150 zł/rocznie.

  W trakcie prac sejmowych wprowadzono poprawkę, zaakceptowaną przez rząd, by w przypadku, gdy głównym źródłem ogrzewania jest kominek, koza, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, stawki dodatku były  wyższe.

  I tak mają one wynosić:

  - 500 zł dla gospodarstwa domowego jednoosobowego;

  - 750 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 2 do 3 osób;

  - 1062,5 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z 4 do 5 osób;

  - 1437,5 zł dla gospodarstwa domowego składającego się z sześciu i więcej osób.

  Zgodnie z ustawą, obowiązywać ma tzw. zasada złotówka za złotówkę, co oznacza, iż dodatek osłonowy będzie przyznawany nawet po przekroczeniu kryterium dochodowego, a kwota dodatku będzie pomniejszana o kwotę przekroczenia. Minimalna kwota wypłacanych dodatków osłonowych ma wynosić 20 zł. Poniżej 20 zł kwota dodatku osłonowego byłaby wypłacana.

  Dodatek osłonowy przysługiwać ma za okres od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. i ma być wypłacany dwa razy do roku. tj. pierwsza rata do 31 marca 2022 r. i druga rata do 2 grudnia 2022 r.

  Liczba potencjalnych beneficjentów dodatku została określona na 6,84 mln gospodarstw.

  W wyniku zmian, wprowadzonych na etapie prac sejmowych, zwiększono kwotę zarezerwowaną na ten cel w budżecie z 4,1 mld zł do 4,7 mld zł.

  (ISBnews)

• 14.12, 11:38Prezydent skierowal do Sejmu projekt noweli dot. emerytur stażowych 

  Warszawa, 14.12.2021 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda skierował do Sejmu projekt nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zakładający wprowadzenie tzw. emerytury stażowej, czyli przechodzenie na emeryturę osób, które mają staż pracy co najmniej 39 lat w przypadku kobiet oraz 44 lata w przypadku mężczyzn, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie emerytury stażowej. Projekt umożliwia przechodzenie na wcześniejsze emerytury – poniżej ustawowego wieku emerytalnego – osobom, które mają odpowiednio wysoki staż pracy: 39 lat w przypadku kobiet oraz 44 lata w przypadku mężczyzn oraz zgromadzony kapitał emerytalny wystarczający na emeryturę w wysokości co najmniej najniższej emerytury" – czytamy w komunikacie.

  Projekt ustawy obejmuje regulacją ubezpieczonych w powszechnym systemie emerytalnym, a także tych objętych rolniczym systemem ubezpieczeń społecznych, podano także.

  Projekt zakłada, że przejście na emeryturę stażową byłoby prawem ubezpieczonego, a nie obowiązkiem. Nowe przepisy miałyby wejść w życie od 1 stycznia 2023 r.

  W Sejmie jest aktualnie procedowany obywatelski projekt ustawy dotyczący wprowadzenia do systemu emerytalnego emerytur stażowych.

  (ISBnews)

   

• 13.12, 16:27Rząd chce przekazać nadzór nad częścią zadań zw. z budową CPK do MFPR 

  Warszawa, 13.12.2021 (ISBnews) - Rząd planuje przekazanie części zadań, związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji w zakresie Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK) oraz inwestycji towarzyszących do Ministerstwa Funduszy i Rozwoju Regionalnego (MFPR), wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. MFPR podlegałaby także Polska Agencja Żeglugi Powietrznej.

  Przyjęcie przez rząd projektu nowelizacji o działach administracji rządowej planowane jest na grudzień br.

  "Przedłożony projekt ustawy włącza do działu rozwój regionalny sprawy związane z przygotowaniem i realizacją Inwestycji w zakresie Centralnego Portu Komunikacyjnego, inwestycji towarzyszących oraz innych przedsięwzięć związanych z budową Centralnego Portu Komunikacyjnego, o których mowa w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1354) oraz przekazuje nadzór nad Polską Agencją Żeglugi Powietrznej ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego" – czytamy w wykazie.

  Zmieniane ustawą zagadnienia należą aktualnie do działu transport. Mając na uwadze multidyscyplinarny charakter realizowanego projektu Centralnego Portu Komunikacyjnego, nieograniczający się jedynie do spraw transportowych, ale również do rozwoju regionalnego, zasadnym jest przeniesienie określonych w projekcie spraw do działu rozwój regionalny, podano także.

  (ISBnews)

• 13.12, 14:51Większość obostrzeń wprowadzonych wz. z COVID ma obowiązywać do 31 stycznia 2022 

  Warszawa, 13.12.2021 (ISBnews) - Większość obostrzeń wprowadzonych nowelą rozporządzenia w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii, ma obowiązywać do 31 stycznia 2022 r., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Jak wcześniej zapowiadano, nowe regulacje mają wejść w życie w najbliższą środę.

  Projekt zakłada m.in. zmniejszenie ograniczenie limitów osób (obłożenia obiektu z obecnie obowiązujących 50% do 30%), które są uprawnione do korzystania z określonych rodzajów działalności, oraz zakaz działania klubów i dyskotek. Jednocześnie osoby, które przekroczą granicę, a nie będą mogły udokumentować, ze są w pełni zaszczepione będą musiały posiadać negatywny wynik testu, wykonanego nie później niż 24 godziny przed przekroczeniem granicy.

  W projekcie założono się m.in.

  - przedłużenie do dnia 31 stycznia 2022 r. obowiązywania większości aktualnych ograniczeń, nakazów i zakazów określonych przepisami modyfikowanego aktu normatywnego;

  - dodanie dodatkowego warunku zwolnienia z obowiązku odbycia obowiązkowej kwarantanny osoby prowadzącej wspólne gospodarstwo domowe z osobą zarażoną, jeżeli posiada negatywny wynik testu;

  - wprowadzenie zakazu prowadzenia przez przedsiębiorców oraz przez inne podmioty działalności polegającej na prowadzeniu:
  a) dyskotek i klubów nocnych lub działalności, która polega na udostępnieniu miejsca do tańczenia organizowanego w pomieszczeniach lub w innych miejscach o zamkniętej przestrzeni, z wyłączeniem sportowych klubów tanecznych,
  b) dyskotek (serwujących głównie napoje);
  c) miejsc do tańczenia lub w zakresie innych form rozrywki lub rekreacji organizowanych w pomieszczeniach lub w innych miejscach o zamkniętej przestrzeni, z wyłączeniem sportowych klubów tanecznych;
  d) miejsc do tańczenia lub w zakresie innych form rozrywki lub rekreacji organizowanych w pomieszczeniach lub w innych miejscach o zamkniętej przestrzeni, z wyłączeniem sportowych klubów tanecznych.;

  - ograniczenie limitów osób (obłożenia obiektu z 50% do 30%), które są uprawnione do korzystania z określonych rodzajów działalności;

  - wprowadzenie wobec przedsiębiorców oraz innych podmiotów prowadzących działalność związaną z projekcją filmów lub nagrań wideo w kinach lub w pozostałych miejscach oraz działalności klubów filmowych, obowiązku zapewnienia, aby widzowie lub słuchacze nie spożywali napojów lub posiłków;

  Planowana jest także modyfikacja obowiązujących regulacji dotyczących wyłączenia z limitu osób korzystających z usług lub uczestniczących w określonych wydarzeniach (w przeliczeniu na powierzchnię usługodawcy albo liczbę uczestników wydarzenia), osób zaszczepionych przeciwko COVID-19.

  "W projekcie rozporządzenia zaproponowano doprecyzowanie obowiązującej regulacji w taki sposób, aby z przepisu jednoznacznie wynikało, że to do osoby zamierzającej skorzystać z usługi lub uczestniczyć w wydarzeniu należy decyzja, czy chce ona skorzystać z uprawnienia związanego z zaszczepieniem się przeciwko COVID-19, w przypadku osiągnięcia limitu skutkującego ograniczeniem w dostępie do tej usługi lub wydarzenia; należy jednak podkreślić, że co do zasady istota normy prawnej w przedmiotowym zakresie nie ulega zmianie – czynność ta nadal będzie miała charakter dobrowolny – dana osoba nadal będzie miała prawo odmowy okazania dokumentu lub certyfikatu potwierdzającego zaszczepienie, z zastrzeżeniem że w takim przypadku będzie jej jednak dotyczył limit określony w rozporządzeniu" – czytamy w wykazie.

  W rozporządzeniu znajdzie się także zapis, że szczepionka będzie mogła być podawana osobom po ukończeniu 5. roku życia.

  (ISBnews)

   

• 13.12, 10:48Wprowadzenie Pakietu Mobilności da 5,3 mld zł w 2022 i 74,8 mld zł przez 10 lat 

  Warszawa, 13.12.2021 (ISBnews) - Wprowadzenie regulacji wdrażających tzw. Pakiet Mobilności przełoży się na wpływ do sektora finansów publicznych w wysokości 5 307,5 mln zł w roku przyszłym i 74 771,7 mln zł w ciągu dziesięciu lat, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji ustawy o transporcie drogowym, ustawy o czasie pracy kierowców oraz niektórych innych ustaw.

  Projekt został przyjęty przez rząd i znajduje się obecnie na etapie prac sejmowych.

  "Zmiana modelu wynagradzania kierowców, z modelu podróży służbowej na rozliczenie na zasadach ogólnych […], spowoduje wzrost rocznych składek odprowadzanych przez pracownika (kierowcę) do ZUS i NFZ oraz wzrost zaliczek na PIT" – czytamy w uzasadnieniu.

  Wprowadzenie nowych regulacji będzie oznaczało wzrost wpływów do budżetu państwa o 659,5 mln zł w roku przyszłym i 8 145,1 mln zł w ciągu dziesięciu lat. Wpływy jednostek samorządu terytorialnego (JST) wzrosną o 586,5 mln w roku przyszłym i 8 411,7 mln zł przez dziesięć lat.

  Wpływy do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) z tytułu ubezpieczeń emerytalno-rentowych wzrosną odpowiednio o 2 195,1 mln zł w 2022r i o 31 463,1 mln zł do 2031 roku. Natomiast z tytułu ubezpieczeń zdrowotnych o 1 433, 9 mln zł w roku przyszłym i o 20 552,9 mln zł w ciągu dziesięciu lat.

  W OSR podano kilka wariantów, dotyczących wzrostu rocznych kosztów zatrudnienia. Nowela ma wejść w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia. Przyjęto założenie, że w roku wejścia ustawy w życie nowe zasady dotyczące wynagrodzenia kierowców będą obowiązywały od kwietnia 2022 r.

  Szacunkowa liczba kierowców realizujących międzynarodowe przewozy drogowe dla polskich przedsiębiorców transportowych wynosi ok. 390 tys. 

  (ISBnews)

   

• 10.12, 13:06Projekt dot. dokumentacji pracowniczej w syst. elektronicznym - w konsultacjach 

  Warszawa, 10.12.2021 (ISBnews) - Możliwość zawierania umów o pracę według gotowych wzorów na indywidualnym koncie na portalu praca.gov.pl, a także prowadzenia i przechowywania dokumentacji pracowniczej za pomocą systemu elektronicznego zakłada projekt ustawy o niektórych umowach zawieranych elektronicznie. Projekt – jak wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL)  trafił obecnie do konsultacji społecznych, które mają potrwać 21 dni.

  Głównym założeniem ustawy jest rozbudowa istniejącego już systemu teleinformatycznego na portalu praca.gov.pl o nowe funkcjonalności. System będzie też zintegrowany z systemem Punktu Informacji dla Przedsiębiorcy w zakresie zawierania umów przez mikroprzedsiębiorcę.

  "Planuje się, że w systemach teleinformatycznych ministra właściwego do spraw pracy będą udostępnione do wypełnienia wzory umowy o pracę, umowy zlecenia, umów o świadczenie usług, do których stosuje się odpowiednio przepisy o zleceniu, umowy uaktywniającej oraz umowy o pomocy przy zbiorach. Będą one zawierały elementy niezbędne do zawarcia zgodnego z prawem danego rodzaju umowy i będą zawierały dane wynikające z obowiązujących przepisów prawa pracy i Kodeksu cywilnego" - czytamy w uzasadnieniu.

  Projektowane rozwiązanie ma na celu ułatwienie zawierania prostych umów w typowych sytuacjach.

  W projekcie przewiduje się rozszerzenie zastosowania podpisu zaufanego oraz podpisu osobistego do zwierania umów.

  W porównaniu do obecnego stanu prawnego wynikającego z przepisów Kodeksu pracy projekt zakłada następujące rozwiązania:

  - stworzenie przez ministra właściwego do spraw pracy wzorów określonych dokumentów;

  - umożliwienie zawierania umów i ich zmiany, rozwiązania czy dokonywania innych czynności niezbędnych do realizacji praw i obowiązków wynikających z takiej umowy w sposób elektroniczny w Systemie; 

  - prowadzenie mechanizmu powiadamiania stron umowy o otrzymaniu oświadczeń woli strony umowy, wniosku oraz innych dokumentów. Informacje będzie przekazywana przez wysłanie krótkiej wiadomości tekstowej (SMS) na numer wskazany przez strony umowy do kontaktu oraz wiadomości na adres poczty elektronicznej (e-mail) wskazane przez strony umowy do kontaktu. Numer telefonu będzie podawany do Systemu i nie będzie bez zgody pracownika, zleceniobiorcy, niani czy pomocnika rolnika udostępniany osobie powierzającej prace; 

  - prowadzenia i przechowywania dokumentacji pracowniczej w postaci elektronicznej w systemie teleinformatycznym ministra właściwego do spraw pracy.

  Zgodnie z projektem, podpisanie umowy będzie wymagało przez każdą ze stron użycia podpisu kwalifikowanego, podpisu osobistego albo podpisu zaufanego. Umowa zostanie zawarta po wprowadzeniu do Systemu danych koniecznych do jej zawarcia i z chwilą opatrzenia tych umów ww. podpisami elektronicznymi (w tym podpisem zaufanym) przez strony umowy.

  System ma posiadać także dodatkowe funkcjonalności pozwalające m.in. na obliczanie wymiaru urlopu przysługującego pracownikowi i wystawianie świadectwa pracy. Założono, że pracodawcy, rolnicy, rodzice albo zleceniodawcy za pośrednictwem systemu teleinformatycznego dokonają zgłoszeń do ZUS, a System  ułatwi wyliczenie oraz przekazanie składek i zaliczek z tytułu podatków.

  Projekt zakłada, pracodawca zostanie zwolniony z obowiązków związanych z przechowywaniem i archiwizowaniem dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracowników (obecnie ma taki obowiązek w trakcie trwania zatrudnienia i co do zasady przez 10 lat po jego ustaniu). Zgodnie z projektowaną regulacją, czynności te ma wykonywać System teleinformatyczny.

  We wszystkich sprawach nieuregulowanych zastosowanie będą miały odpowiednio przepisy Kodeksu pracy albo Kodeksu cywilnego.

  (ISBnews)

   

• 10.12, 12:11Projekt uchwały ws. planu realizacji zadań wz. z budową CPK trafił do uzgodnień 

  Warszawa, 10.12.2021 (ISBnews) - Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie planu zamierzeń oraz zatwierdzonych do realizacji działań w związku z budową Centralnego  Portu Komunikacyjnego w perspektywie do 2030 r. trafił do uzgodnień, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).  Mają one potrwać do 17 grudnia br.

  "Plan zamierzeń państwa oraz zatwierdzonych do realizacji przedsięwzięć w związku z budową Centralnego Portu Komunikacyjnego – w perspektywie obejmującej Strategię Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 stanowi potwierdzenie przez Radę Ministrów listy inwestycji transportowych, wynikających ze Strategii Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku oraz związanych z CPK, które mają zostać zrealizowane celem osiągnięcia spójnego efektu w skali całej sieci transportowej kraju" - czytamy w uzasadnieniu.

  Jego celem jest także usprawnienie koordynacji prac wszystkich podmiotów odpowiedzialnych za wdrożenie Inwestycji i transportowych Inwestycji Towarzyszących oraz zapewnienie komplementarności pod kątem parametrów i terminów realizacji. Dokonano w nim zestawienia planowanych inwestycji należących do ww. kategorii na poziomie krajowym, obejmującym całą sieć transportową, niezależnie od Inwestora oraz zakładanego źródła finansowania (środki krajowe, dofinansowanie Unii Europejskiej, itp.), podano także.

  Dokument ten ma przyczynić się do zachowania spójności planowania inwestycji w ramach opracowywanych na perspektywę 2021-2027 programów wieloletnich, co umożliwi osiąganie zakładanych efektów na połączeniach transportowych, w skład których wejdą projekty różnych podmiotów. Zaznaczono, że możliwe będzie także wykorzystanie Planu CPK jako elementu struktury dokumentów wskazujących na spełnienie przez Polskę wypełnienia tzw. warunków podstawowych w zakresie transportu, przewidywanych w związku z ubieganiem się o środki UE – względem inwestycji związanych z CPK.

  W Planie CPK przedstawione zostały zasady doboru projektów oraz mapy, pokazujące wyniki modelowania multimodalnej sieci transportowej, uwzględniającej przedmiotowe inwestycje. Planowane inwestycje przedstawiono w kontekście korytarzy sieci bazowej TENT: wskazano, które odcinki znajdują się w tych korytarzach oraz opisano powiązania pozostałych inwestycji z siecią TEN-T.

  Przedsięwzięcia, których koordynację usprawni uchwała, dzięki generowaniu nowych miejsc pracy przyczynią się do rozwoju tego rynku. Szacowany w ramach analizy wpływu inwestycji na gospodarkę wzrost zatrudnienia tylko w 2026 r. wyniesie ok. 95,2 tys. nowych miejsc pracy. Ponadto uzyskana w efekcie zakończenia inwestycji zwiększona dostępność transportowa przyczyni się do zapewnienia wysokiego poziomu mobilności na rynku pracy, czytamy także.

  (ISBnews)

   

• 09.12, 16:56Sejm przyjął ustawę o dodatku osłonowym 

  Warszawa, 09.12.2021 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o dodatku osłonowym, zakładającą wprowadzenie w przyszłym roku świadczenia na częściowe pokrycie kosztów energii elektrycznej oraz żywności. Za nowelą głosowało 433 posłów, przeciw było trzech, a jeden wstrzymał się od głosu.

  Zgodnie z nowelizacją, dodatek osłonowy przysługiwać ma gospodarstwom domowym, które mają dochody nieprzekraczające 2,1 tys. zł w gospodarstwie jednoosobowym, bądź 1,5 tys. zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym.

  Proponowana regulacja wprowadza m.in. definicję odbiorcy dodatku osłonowego, określa kryteria oraz procedury przyznawania tego dodatku, a także zawiera zakaz wstrzymania dostaw do odbiorcy wrażliwego w przypadku gdy posiada on zaległości w płatnościach w miesiącach zimowych.

  Nowelizacja wprowadza podział na grupy gospodarstw domowych, ze zróżnicowanym poziomem wsparcia w postaci stawki dodatku osłonowego:

  - gospodarstwa 1 osobowe - wsparcie na poziomie 400 zł/rocznie;

  - gospodarstwa 2-3 osobowe - wsparcie na poziomie 600 zł/rocznie;

  - gospodarstwa 4-5 osobowe - wsparcie na poziomie 850 zł/rocznie;

   - gospodarstwa 6 i więcej osobowe - wsparcie na poziomie 1 150 zł/rocznie.

  Jednocześnie w przypadku, gdy głównym źródłem ogrzewania jest kominek, koza, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, stawki dodatku są wyższe.

  Zgodnie z nowelą, obowiązywać ma tzw. zasada złotówka za złotówkę, co oznacza, iż dodatek osłonowy będzie przyznawany nawet po przekroczeniu kryterium dochodowego, a kwota dodatku będzie pomniejszana o kwotę przekroczenia. Minimalna kwota wypłacanych dodatków osłonowych ma wynosić 20 zł. Poniżej 20 zł kwota dodatku osłonowego byłaby wypłacana.

  Dodatek osłonowy przysługiwać ma za okres od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. i ma być wypłacany dwa razy do roku. tj. pierwsza rata do 31 marca 2022 r. i druga rata do 2 grudnia 2022 r.

  Liczba potencjalnych beneficjentów dodatku została określona na 6,84 mln gospodarstw. Na ten cel w budżecie zarezerwowano kwotę 4,7 mld zł.

  (ISBnews)

   

• 09.12, 16:42Sejm przyjął nowelę powołującą Fundusz Kompensacyjny 

  Warszawa, 09.12.2021 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, zakładającą powołanie Funduszu Kompensacyjnego. Z Funduszu miałyby być finansowane świadczenia dla osób, u których wystąpiły niepożądane odczyny poszczepienne (NOP).

  Za nowelą głosowało 428 posłów, siedmiu było przeciwnych, a czterech wstrzymało się od głosu.

  Wcześniej posłowie odrzucili wszystkie poprawki.

  Zgodnie z nowelą świadczeniem kompensacyjnym zostaną objęte działania niepożądane, wskazane w Charakterystyce Produktu Leczniczego (CHPL), które wystąpiły w wyniku szczepień wykonanych przeciwko COVID-19 przeprowadzonych po dniu 26 grudnia 2020 r., oraz pozostałe szczepienia ochronne objęte przepisami projektowanej ustawy przeprowadzone od dnia 1 stycznia 2023 r.

  Nowela zakłada, że świadczenie będzie miało charakter zryczałtowanej kwoty od 3 tys. (przy obserwacji na szpitalnym oddziale ratunkowym w związku z wystąpieniem wstrząsu anafilaktycznego) do 100 tys. (przy niepożądanym odczynie poszczepiennym, wymagającym hospitalizacji powyżej 120 dni). Wysokość świadczenia ma zależeć od długości okresu hospitalizacji.

  Elementem świadczenia kompensacyjnego mogą być także koszty dalszego leczenia lub rehabilitacji po zakończeniu przez pacjenta hospitalizacji do 10 tys.  zł, przy czym limit świadczenia kompensacyjnego nie może przekroczyć 100 tys. zł.

  Świadczenie kompensacyjne będzie przyznawane przez Rzecznika Praw Pacjenta w trybie postępowania administracyjnego. Wniosek będzie można złożyć w terminie do pięciu lat o wystąpienia niepożądanego odczynu poszczepiennego (NOP). Termin na rozpatrzenie wniosku ma wynieść 2 miesiące.

  Nowela stanowi także, że podmiot, który zawarł ze Skarbem Państwa umowę na realizację dostaw szczepionek do przeprowadzania szczepień ochronnych, jest obowiązany, w terminie 21 dni od dnia zawarcia tej umowy, do dokonania wpłaty na rachunek bankowy Funduszu w wysokości 1,5% wartości brutto tej umowy. Nie odnosi się on jednak do szczepionek zakupionych na podstawie porozumienia dotyczącego wczesnego zakupu szczepionek przeciwko chorobie COVID-19 wywoływanej przez wirusa SARS-CoV-2, zawartego między Komisją Europejską i państwami członkowskimi Unii Europejskiej w dniu 16 czerwca 2020 r.

  Maksymalne wydatki ze środków publicznych w latach 2022-2031, w tym z budżetu państwa z części pozostającej w dyspozycji Rzecznika, na działanie Funduszu mają wynieść 49 mln zł, przy czym: w roku 2022 - w wysokości 0,4 mln zł, w latach 2023-2031 - w wysokości 5,4 mln zł rocznie.

  (ISBnews)

   

• 09.12, 16:40Sejm znowelizował ustawę o podatku akcyzowym 

  Warszawa, 09.12.2021 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o podatku akcyzowym, zakładającą dostosowanie do przepisów unijnych i wprowadzenie preferencji podatkowych dla małych, niezależnych producentów napojów alkoholowych, w tym m.in. obniżeniu do 50% podstawowej stawki akcyzy.

  Za nowelizacją głosowało 437 posłów, nikt nie był przeciwny, nikt też nie wstrzymał się od głosu.

  Nowelizacja zakłada preferencje podatkowe dla małych producentów napojów alkoholowych polegające na:

  - wprowadzeniu definicji małego, niezależnego producenta,

  - wprowadzeniu systemu certyfikowania dla takich producentów

  - obniżeniu do 50% podstawowej stawki akcyzy na wina, napoje fermentowane oraz wybory pośrednie produkowane przez małych producentów.

  Wprowadzona zostanie elektronizacja wewnątrzunijnych przemieszczeń wyrobów akcyzowych z zapłaconą akcyzą, poprzez objęcie tych przemieszczeń monitorowaniem w Systemie EMCS.

  Obecnie przemieszczanie wyrobów akcyzowych dopuszczonych do konsumpcji na terytorium UE (tj. nieobjętych procedurą zawieszenia poboru akcyzy) odbywa się na podstawie tzw. uproszczonego dokumentu towarzyszącego w formie papierowej. Po zmianach, przemieszczanie tych wyrobów pomiędzy państwami członkowskimi UE będzie się odbywało w Systemie EMCS, na podstawie elektronicznego dokumentu.

  Nowe przepisy ułatwiają również handel wyrobami akcyzowymi na odległość. Zgodnie z nimi, sprzedawca wysyłający wyroby z innego państwa członkowskiego będzie mógł bezpośrednio rozliczyć się z akcyzy na terytorium kraju.

  Termin całkowitej elektronizacji ewidencji i innych dokumentacji akcyzowych zostanie  przesunięty z 1 stycznia 2022 r. na 1 stycznia 2023 r., co ma zapewnić czas na przygotowanie się do prowadzenia ewidencji w takiej formie.

   Zmiany doprecyzowują także regulacje w zakresie kwartalnych deklaracji dotyczących wyrobów zwolnionych z akcyzy i ze stawką zerową, przesunięcie terminu przyznania nowych kompetencji Inspekcji Handlowej w zakresie kontroli oleju napędowego (z 1 lipca 2022 r. na 1 stycznia 2023 r.).

  Regulacja dookreśla warunki zwolnień z akcyzy dla wyrobów węglowych stanowiących deputat węglowy, zmiany stawek akcyzy na oleje opałowe, węgiel, koks, gaz ziemny i pozostałe paliwa opałowe.

  (ISBnews)
   

• 09.12, 16:39Sejm za nowelą ws. czasowej obniżki akcyzy na paliwa i sprzedaż energii 

  Warszawa, 09.12.2021 (ISBnews) - Sejm poparł nowelizację ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej, zakładającą czasowe obniżenie akcyzy na paliwa, zwolnienia paliw z opodatkowania podatkiem od sprzedaży detalicznej oraz zwolnienia z akcyzy dla sprzedaży energii elektrycznej dla gospodarstw.

  Wcześniej posłowie przyjęli poprawkę, rozszerzającą prawo do rekompensat dla przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie części woj. podlaskiego i lubelskiego, na których obowiązuje zakaz przemieszczania.

  Za nowelizacją wraz z poprawkami opowiedziało się 436 posłów, jeden był przeciwny i jeden wstrzymał się od głosu.

  Nowelizacja zakłada:

  • czasową obniżkę stawek podatku na energię elektryczną i niektóre paliwa silnikowe, tj. olej napędowy, biokomponenty stanowiące samoistne paliwa, benzynę silnikową, gaz skroplony LPG;
  • wprowadzenie zwolnień dla energii elektrycznej wykorzystywanej przez gospodarstwa domowe;
  • czasowe wyłączenie z opodatkowania podatkiem od sprzedaży detalicznej sprzedaży paliw.

  Zgodnie z nowelizacją obniżka stawki akcyzy na paliwa do minimalnego poziomu dopuszczalnego w Unii Europejskiej ma obowiązywać od 20 grudnia 2021r. do 20 maja 2022r. Natomiast od 1 stycznia 2022 r. do 31 maja 2022 r. paliwa zostaną zwolnione z podatku od sprzedaży detalicznej.

  Stawka akcyzy na energię elektryczną w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 maja 2022 r. ma wynieść – zgodnie z nowelizacją - 4,6 zł/MWh.

  (ISBnews)

   

• 09.12, 11:43PE: Bezpłatny roaming mobilny w UE zostanie przedłużony do 2032 r. 

  Warszawa, 09.12.2021 (ISBnews) - Przedstawiciele Parlamentu Europejskiego i słoweńskiej prezydencji w Unii Europejskiej uzgodnili, że zwolnienie z dodatkowych opłat roamingowych w państwach Unii Europejskiej będzie obowiązywać do 2032 r., poinformował Parlament Europejski. Zgodnie z dotychczasowymi przepisami, program znoszący opłaty roamingowe miał wygasnąć 30 czerwca 2022 r.

  "Program 'Roam like at Home' zostanie odnowiony na kolejne dziesięć lat, według planów nieformalnie uzgodnionych przez eurodeputowanych i słoweńską prezydencję Rady" - czytamy w komunikacie.

  Zgodnie z umową będącą następstwem zniesienia dopłat roamingowych w 2017 r., konsumenci nadal będą mogli korzystać ze swoich telefonów komórkowych podczas podróży zagranicznych w UE bez dodatkowych opłat.

  Ponadto będą mieli prawo do takiej samej jakości i szybkości połączenia mobilnego za granicą, jak w kraju. Dostawcy usług roamingu będą zobowiązani do oferowania takiej samej jakości roamingu, jak te oferowane w kraju, jeśli takie same warunki są dostępne. Nowe przepisy mają zakazywać praktyk obniżających jakość usług roamingowych (np. poprzez zmianę połączenia z 4G na 3G).

  W trakcie rozmów eurodeputowani opowiadali się zniesieniem dopłat za połączenia wewnątrzunijne (np. w przypadku połączeń z Belgii do Włoch), ponieważ - jak podkreślali - konsumenci nadal są zdezorientowani różnicą między połączeniami w roamingu a połączeniami wewnątrzunijnymi. 

  Ceny hurtowe usług roamingu, które naliczają operatorzy, gdy ich klienci korzystają z innych sieci podczas roamingu w UE - zostaną ograniczone do 2 euro za 1 GB w 2022 r. i będą stopniowo zmniejszane do 1 euro w 2027 r. Jeśli konsumenci przekroczą limity umowy podczas roamingu, żadne dodatkowe opłaty nie mogą być wyższe niż te, wynikające z cen hurtowych.

  Nieformalne porozumienie będzie teraz musiało zostać formalnie zatwierdzone przez Parlament i Radę, aby mogło wejść w życie. Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii będzie głosować nad tekstem na najbliższym posiedzeniu.

  Rozporządzenie w sprawie roamingu ustanowiło zasadę "Roam like at Home" (RLAH), która nakazywała zniesienie dodatkowych opłat roamingowych w UE od czerwca 2017 r. Obecnie rozporządzenie obowiązuje do 30 czerwca 2022 r.

  (ISBnews)