Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 19.08, 14:59MF proponuje prawne unormowanie maksymalnej zawartości nikotyny w saszetkach nikotynowych 

  Warszawa, 19.08.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów proponuje wprowadzenie prawnego unormowania maksymalnej zawartości nikotyny lub jej pochodnych w saszetkach nikotynowych i innych wyrobach nikotynowych, wynika ze stanowiska resortu do projektu nowelizacji ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych.

  "W kontekście pojawiających się w ostatnim czasie na rynku nowych alternatyw dla wyrobów tytoniowych w postaci saszetek nikotynowych, czy też produktów, w których tytoń jest zastępowany różnego rodzaju substytutami, najczęściej w postaci ziół, w ocenie resortu finansów zasadnym wydaje się rozważenie kwestii prawnego unormowania maksymalnej zawartości nikotyny lub jej pochodnych w saszetkach nikotynowych i innych wyrobach nikotynowych przeznaczonych do wchłaniania tego alkaloidu przez organizm ludzki" - napisał wiceminister finansów Jarosław Neneman.

  Przypomniał, że z podobnym rozwiązaniem na gruncie przepisów ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych mamy do czynienia w przypadku płynów do papierosów elektronicznych.

  "W art. 11c ust. 1 pkt 2  ustawy określono maksymalny poziom zawartości nikotyny w płynie na 20mg/ml. Zasadnym wydaje się również objęcie saszetek nikotynowych i innych wyrobów nikotynowych zakazem reklamy i promocji (jak w art. 12 ww. ustawy) oraz sprzedaży osobom do lat 18" - wskazał wiceminister.

  Zwrócił też uwagę, że nieuregulowaną pozostaje dotychczas kwestia wyrobów substytucyjnych niezawierających tytoniu, tj. wyrobów w których tytoń w całości zastępowany jest innymi surowcami, zazwyczaj roślinnymi (np. w wyrobach nowatorskich - wkłady do podgrzewaczy tytoniu).

  Zdaniem resortu finansów, powyższe kwestie powinny, w kontekście obszaru ochrony zdrowia publicznego, zostać objęte wymienionymi ograniczeniami. Pominięcie w ustawie wskazanych produktów substytucyjnych (niezwierających tytoniu), pozostaje w sprzeczności z ratio legis tego aktu, a z praktycznego względu utrudnia egzekwowanie przestrzegania zakazów palenia (wapowania) w określonych miejscach, podkreślił wiceminister.

  (ISBnews)

• 19.08, 14:53MF proponuje wprowadzenie ustawowego wymogu jednolitych opakowań na papierosy 

  Warszawa, 19.08.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów proponuje wprowadzenie ustawowego wymogu stosowania prostych, ujednoliconych opakowań na papierosy, wynika ze stanowiska resortu do projektu nowelizacji ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych.

  "Proponuje się rozważenie wprowadzenia ustawowego wymogu stosowania prostych, ujednoliconych opakowań na papierosy (plain packaging)" - napisał w stanowisku wiceminister finansów Jarosław Neneman.

  Podkreślił, że  coraz więcej krajów wdraża przepisy w tym zakresie.

  Przypomniał też, że środek ten wprowadzono po raz pierwszy w Australii w 2012 r. i od tego czasu przyjęto przepisy dotyczące zwykłych, standaryzowanych opakowań w co najmniej dziewiętnastu krajach na całym świecie, w tym w siedmiu krajach UE takich jak: Belgia, Francja, Węgry, Irlandia, Holandia, Rumunia i Słowenia

  "Ponieważ zakazy reklamy i wprowadzanie obrazkowych ostrzeżeń zdrowotnych łączono w przeszłości z niższym odsetkiem rozpoczynających palenie, wprowadzenie jednolitych opakowań, które usuwają elementy promocyjne z opakowań i sprawiają, że ostrzeżenie zdrowotne jest jeszcze bardziej zauważalne, prawdopodobnie jeszcze bardziej zmniejszy liczbę rozpoczynających palenie w Polsce" - zaznaczył wiceminister.

  (ISBnews)

• 12.08, 14:00MZ: Projekt zakazu nocnej sprzedaży alkoholu trafił do zespołu programowego prac rządu 

  Warszawa, 12.08.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dotyczący wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych trafił do Zespołu ds. programowania prac rządu, by uzyskać wpis do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, podało Ministerstwo Zdrowia.

  "Projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi został skierowany do Zespołu do spraw programowania prac rządu celem uzyskania wpisu do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów" - napisał wiceminister zdrowia Marek Kos w odpowiedzi na interpelację.

  W kolejnym kroku propozycja przepisów w tym zakresie zostanie przedstawiona - zgodnie z rządowym procesem legislacyjnym - w konsultacjach publicznych oraz uzgodnieniach międzyresortowych, w których będzie można zapoznać się z projektem i jego uzasadnieniem, oraz zgłosić szczegółowe uwagi oraz ewentualne uzupełnienia w zakresie skutków ekonomicznych projektowanych przepisów, którymi, z uwagi na swoją właściwość, Ministerstwo Zdrowia nie dysponuje, podkreślił wiceminister.

  Minister zdrowia Izabela Leszczyna informowała dwa tygodnie temu, że rząd zajmie się projektem dot. zakazu prowadzenia nocnej sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych w sierpniu. Zakaz miałby obowiązywać od 22.00 do 6.00.

  (ISBnews)

• 12.08, 09:33Prezydent podpisał nowelę o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym 

  Warszawa, 12.08.2024 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelę ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym, która ma na celu wdrożenie do polskiego porządku prawnego dyrektywy 2020/1828 w sprawie powództw przedstawicielskich, wytaczanych w celu ochrony zbiorowych interesów konsumentów, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Dyrektywa 2020/1828 zakłada wzmocnienie mechanizmu ochrony zbiorowych interesów konsumentów przez umożliwienie upoważnionym podmiotom działającym na rzecz ochrony konsumentów, wyznaczonym przez państwa członkowskie Unii Europejskiej, występowania z powództwami wytaczanymi w imieniu i na rzecz konsumentów" - czytamy w komunikacie.

  Zmiany ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym polegają na wprowadzeniu modelu wytaczania powództw przeciwko przedsiębiorcom przed sądem powszechnym (sądem okręgowym), w ramach grupowego postępowania krajowego lub grupowego postępowania transgranicznego.

  Działający w interesie konsumentów podmiot upoważniony będzie mógł dochodzić wobec przedsiębiorcy stwierdzenia stosowania praktyk naruszających ogólne interesy konsumentów, a także roszczeń związanych z ich stosowaniem, zarówno w osobnych powództwach, jak i w jednym.

  Do najistotniejszych zmian w ustawie o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym można zaliczyć rozszerzenie katalogu spraw z zakresu ochrony konsumentów o sprawy o stwierdzenie stosowania praktyk naruszających ogólne interesy konsumentów lub o roszczenia związane z ich stosowaniem.

  Podmiotami upoważnionymi do wytaczania powództw grupowych mogą być organizacje konsumenckie - osoby prawne, których zadaniem statutowym jest działalność na rzecz zapewnienia ochrony interesów konsumentów, a działalność ta nie jest nastawiona na zysk. Dodatkowo podmiotem upoważnionym będzie Rzecznik Finansowy.

  Wytaczając powództwo w postępowaniu grupowym podmiot upoważniony będzie stroną w postępowaniu grupowym, a roszczenia, w przypadku ich zasądzenia przez sąd, przypadną członkom grupy.

  Podmiot upoważniony, wytaczając powództwo grupowe będzie mógł żądać:

  - uznania praktyki za naruszającą ogólne interesy konsumentów i nakazania jej zaniechania,

  - uznania praktyki za naruszającą ogólne interesy konsumentów i stwierdzenia zaniechania jej stosowania, w przypadku gdy pozwany przedsiębiorca zaprzestał stosowania tej praktyki po wytoczeniu powództwa lub w przypadku, gdy zaprzestał stosowania praktyki przed wytoczeniem powództwa,

  - złożenia jednokrotnego bądź wielokrotnego oświadczenia w odpowiedniej formie i o odpowiedniej treści, wymieniono.

  Obok tych roszczeń pozwem będą mogły być dochodzone roszczenia pozostające w związku ze stosowaniem praktyk naruszających ogólne interesy konsumentów. Zgodnie z dyrektywą 2020/1828 nakaz odszkodowawczy może przewidywać dostępne w prawie krajowym różne środki, takie jak: odszkodowanie, naprawa, wymiana, obniżenie ceny, rozwiązanie umowy, zwrot ceny, itd.

  Roszczenia dochodzone w postępowaniu grupowym będą mogły być oparte również na takiej samej podstawie prawnej. Podmiot upoważniony nie będzie miał obowiązku dowodzenia szkody poniesionej przez konsumentów ani winy przedsiębiorcy.

  Do postępowania grupowego na każdym jego etapie, będzie mógł wstępować prezes UOKiK, jeżeli będzie tego wymagało zapewnienie ochrony konsumentów.

  Nowelizacja przyznaje podmiotom upoważnionym możliwość nieobligatoryjnego pobierania opłat od konsumentów gdy jest to uzasadnione szczególnymi względami. Wysokość pobieranych opłat powinna być proporcjonalna do wartości dochodzonego roszczenia i nie wyższa niż 5 % dochodzonego roszczenia pieniężnego, ale nie więcej niż 2 tys. zł, a w przypadku roszczenia niepieniężnego nie może przekraczać 1 tys. zł. Opłata będzie podlegała zwrotowi.

  Nowela zakłada, że w przypadku uwzględnienia powództwa w postępowaniu grupowym sąd w wyroku dodatkowo wyznacza termin na wykonanie wyroku i nakłada na pozwanego obowiązek poinformowania członków grupy o prawomocnym orzeczeniu i zasądzonych roszczeniach lub o zawartej ugodzie. W przypadku opóźnienia w wykonaniu wyroku sąd w postanowieniu będzie mógł nałożyć na pozwanego grzywnę w wysokości do 5 mln zł.  

  Natomiast w celu przymuszenia pozwanego do wykonania wyroku - do 50 tys.  zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej niż 5 mln zł.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBNews)

• 12.08, 08:23Prezes Biedronki: Należy rozważyć przesunięcie startu systemu kaucyjnego na 2026 rok 

  Warszawa, 12.08.2024 (ISBnews) - Należy poważnie zastanowić się nad przesunięciem daty wejścia w życie systemu kaucyjnego na 2026 r., co zresztą wiele krajów już zrobiło, uważa prezes sieci Biedronka Luis Araújo.

  "Jesteśmy na etapie testów, ale ramy prawne nie są wciąż jasne i czekamy na ostateczną wersję ustawy, więc nie możemy przystąpić do niezbędnych dużych inwestycji w celu uruchomienia systemu w całej sieci. Myślę, że należy poważnie zastanowić się nad przesunięciem daty wejścia w życie systemu kaucyjnego na 2026 r., co zresztą wiele krajów już zrobiło" - powiedział Araújo w rozmowie z "Pulsem Biznesu".

  Podkreślił, że to tym bardziej racjonalne, że w recyklingu plastiku Polska "nie jest przecież w lesie".

  "To nie jest tak, że nie mamy żadnego systemu i potrzebujemy koniecznie, jak najszybciej, organizacji punktów zbiórek w placówkach handlu detalicznego. Polacy segregują odpady, samorządy mają stworzone systemy selektywnej zbiórki, więc system kaucyjny nie poprawi radykalnie sytuacji - a jego nieprzygotowane wprowadzenie z jednej strony będzie operacyjnie trudne, a z drugiej w wymagającym otoczeniu może zostać negatywnie odebrane przez klientów - i jeszcze mocniej osłabić konsumpcję. Klienci będą przecież musieli płacić ceny wyższe o wartość kaucji, i to nieważne, że potem te pieniądze mogą odzyskać - liczy się przede wszystkim percepcja cenowa przy półce. Oczywiście będziemy gotowi niezależnie od tego, jaki będzie finalny kształt regulacji prawnych, jednak dla wszystkich byłoby lepiej, gdyby system działał od 2026 r." - zapowiedział prezes.

  W kwietniu przedstawiciele m.in. związków handlowych i branży rolno-spożywczej zwrócili się z apelem do premiera Donalda Tuska i ministrów o pilne wdrożenie niezbędnych zmian w przepisach regulujących system kaucyjny na opakowania po napojach, których obecny kształt jest - w ich ocenie - szkodliwy dla polskiego rolnictwa, przetwórstwa, konsumentów i środowiska, a które zapobiegną obciążeniu konsumentów podatkiem VAT od kaucji ok. 3 mld zł oraz wielomiliardowym stratom całej branży napojowej i sektora handlu detalicznego. Zaapelowali o pilne wprowadzenie kompleksowych zmian do przepisów, łącznie z przesunięciem daty obowiązku zbiórki opakowań w systemie kaucyjnym na 1 stycznia 2026 r. (z 1 stycznia 2025 r.).

  Jednak już w marcu wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska informowała, że w wyniku konsultacji z branżą Ministerstwo Klimatu i Środowiska chce wprowadzić zmiany do ustawy kaucyjnej, ale nie przewiduje przesunięcia wdrożenia obowiązkowego systemu kaucyjnego na 2026 r.

  (ISBnews)

• 31.07, 13:49MKiŚ spodziewa się 5-6 operatorów systemu kaucyjnego wg OSR 

  Warszawa, 31.07.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Klimatu i Środowiska spodziewa się 5-6 operatorów systemu kaucyjnego, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Dotychczas zezwolenie na prowadzenie systemu uzyskało trzech operatorów.

  "Projekt może mieć wpływ na podmioty składające wniosek o zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego. Zwiększy się ilość informacji wymaganych we wniosku oraz załącznikach. Szacuje się, że będzie to ok. 6 podmiotów" - czytamy w OSR.

  Natomiast w innym miejscu podano: "WIOŚ posiada delegację ustawową do prowadzenia kontroli wynikających z tej ustawy. Szacuje się, że kontrolowanych podmiotów nie będzie wiele (ok. 5) więc kontrole te będą mogły być wykonywane w ramach działań bieżących WIOŚ".

  Dotychczas zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego otrzymali: Krajowy System Kaucyjny Zwrotka, "PolKa" Operator Systemu Kaucyjnego not for profit oraz OK Operator Kaucyjny.

  Po stworzeniu systemu kaucyjnego, pobierana będzie kaucja od każdego napoju w opakowaniu wprowadzonego na rynek objętego systemem kaucyjnym. Zwrot tej kaucji użytkownikowi końcowemu następował będzie również za pomocą systemu, bez konieczności okazywania paragonu nabycia tego napoju.

  (ISBnews)

• 31.07, 13:38Wpływy VAT z nieodebranej kaucji przy zebraniu połowy opakowań to 688 mln zł wg OSR 

  Warszawa, 31.07.2024 (ISBnews) - Wpływy z podatku VAT z tytułu objęcia nieodebranej kaucji tym podatkiem przy założeniu zebrania połowy wprowadzonych do obrotu opakowań wyniosą 688 mln zł w 2025r., wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.

  Projekt został skierowany do Komitetu ds. Europejskich.

  W OSR  założono wprowadzanie do obrotu w roku 2025 - 317,5 tys. ton butelek PET i 103,5 tys. ton puszek aluminiowych dokonano szacowania wpływów VAT dla trzech wariantów.

  "Wpływy do budżetu z tytułu objęcia nieodebranej kaucji podatkiem VAT kształtują się w zależności od założonych wariantów od: 688 mln zł (dla wariantu zebrania połowy z wprowadzonych do obrotu opakowań) i maleją wraz ze zwiększeniem zwrotów opakowań. W przypadku osiągnięcia progu 77% zwróconych opakowań wpływ do budżetu wynosiłby 316 mln a przy osiągnięciu progu docelowego czyli 90% 140 mln" - czytamy w OSR.

  Nie jest możliwe dokładne oszacowanie, gdyż na ten moment nie wiadomo, jak będzie się kształtowała koniunktura zwrotów opakowań do punktów zbiórki, ani z jaką częstotliwością opakowania będą zwracane, podano.

  Jak czytamy, z uwagi na niską opłatę produktową w 2025 r. zakłada się, że nie wszystkie opakowania będą w tym okresie objęte systemem kaucyjnym w związku z brakiem możliwości dokonania bardziej szczegółowych szacunków przyjęto założenie, ze wpływy z tytułu VAT w roku 2025 będą o połowę niższe.

  Projekt zakłada, że podmioty reprezentujące będą obowiązane do poboru i zapłaty VAT organom skarbowym wyłącznie za kaucje za opakowania objęte systemem kaucyjnym, które nie zostały zwrócone w tym systemie.

  (ISBnews)

• 30.07, 09:31MC: Większość e-urządzeń będzie musiała posiadać gniazda USB typu C od 28 grudnia 

  Warszawa, 30.07.2024 (ISBnews) - Większość urządzeń elektronicznych w Polsce będzie musiała mieć uniwersalne gniazda USB typu C od 28 grudnia 2024 roku - to efekt wdrożenia Dyrektywy RED, która ma na celu ujednolicenie standardów ładowania i zmniejszenie ilości elektrośmieci, co przyniesie korzyści zarówno konsumentom, jak i środowisku, podało Ministerstwo Cyfryzacji.

  7 grudnia 2022 roku Unia Europejska opublikowała Dyrektywę RED, która wprowadziła nowe zasady dotyczące urządzeń radiowych. Dyrektywa nakazywała krajom członkowskim, w tym Polsce, wdrożenie przepisów dotyczących ujednolicenia standardów ładowania. Termin ich wprowadzenia upłynął 28 grudnia 2023 roku.

  "Polska wprowadziła Dyrektywę RED przy okazji uchwalenia ustawy Prawo komunikacji elektronicznej (art. 278). Nowe przepisy nakazują, aby urządzenia elektroniczne miały uniwersalne gniazdo USB typu C. Dzięki tym zmianom konsumenci będą mogli wybrać, czy chcą kupić urządzenie z ładowarką, czy bez niej. Na opakowaniach urządzeń znajdą się piktogramy informujące, czy dołączona jest ładowarka. Nowe przepisy zmniejszą koszty zakupu ładowarek i ilość elektrośmieci. Jedna ładowarka będzie pasować do wielu urządzeń. Dyrektywa RED przyniesie korzyści dla konsumentów i środowiska. To ważny krok w stronę bardziej zrównoważonej przyszłości" - czytamy w komunikacie.

  Od 28 grudnia 2024 roku nowe przepisy będą obowiązywać dla telefonów komórkowych, tabletów, aparatów cyfrowych, słuchawek, konsol do gier, głośników, czytników książek, klawiatur, myszy i systemów nawigacyjnych. Od 28 kwietnia 2026 roku przepisy obejmą także laptopy. Jak podkreśla resort, sprzęt, który nie ma uniwersalnego gniazda i jest już w sprzedaży, nadal będzie dostępny w sklepach. Natomiast wszystkie nowe urządzenia wprowadzane do obrotu od 28 grudnia 2024 roku muszą spełniać wymogi Dyrektywy RED.

  (ISBnews)

• 26.07, 07:36Senat przyjął ustawę o dochodzeniu roszczeń z konsumenckich pozwów grupowych bez poprawek 

  Warszawa, 26.07.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym, która dostosowuje polskie prawo do regulacji unijnych, umożliwiając skuteczniejsze korzystanie konsumentów z pozwów grupowych.

  Nowelizację poparło 87 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Nowelizacja wzmacnia mechanizmy ochrony zbiorowych interesów konsumentów przez umożliwienie podmiotom upoważnionym, np. organizacjom pozarządowym, w tym m.in. konsumenckim, występowania z powództwami wytaczanymi w imieniu oraz na rzecz konsumentów. Uprawnienie w tym zakresie będzie miał także Rzecznik Finansowy w przypadku spraw, które wynikają z umów finansowych. Podmioty upoważnione będą mogły dochodzić wobec przedsiębiorcy zaniechania stosowania praktyk, które naruszają ogólne interesy konsumentów, a także roszczeń związanych z ich stosowaniem. Chodzi m.in. o odszkodowanie, naprawę, obniżenie ceny czy zwrot zapłaty. 

  Podmioty, w tym organizacje pozarządowe, które będą chciały zostać podmiotem upoważnionym, będą musiały spełniać kryteria fachowości i niezależności. Zadaniem statutowym organizacji będzie musiało być zapewnienie ochrony interesów konsumentów i nieosiąganie zysku. Organizacja będzie musiała prowadzić działalność na rzecz ochrony interesów konsumentów od co najmniej 12 miesięcy i nie będzie mogła podlegać wpływom osób innych, niż konsumenci, w szczególności przedsiębiorstw, które mogłyby odnieść korzyść gospodarczą z wytoczenia powództwa grupowego.

  Przepisy nowelizacji  określają także szereg zasad dotyczących obowiązku wystąpienia przedsądowego przed skierowaniem sprawy do sądu, czyli tzw. polubownego rozwiązania sprawy, dopuszczalności i granic wynagrodzenia, jakiego od konsumentów może żądać podmiot upoważniony za ich reprezentowanie, niezbędnych elementów pozwu, kosztów procesu, informowania konsumentów o wynikach postępowania, sankcji wobec przedsiębiorcy w związku z niewykonaniem wyroku sądowego. Aby ułatwić dostęp do powództw grupowych, podmioty upoważnione będą zwolnione z kosztów sądowych.

  Zaproponowano także rozszerzenie katalogu spraw z zakresu ochrony konsumentów, w których ma zastosowanie ustawa o dochodzeniu roszczeń.

  Rejestr podmiotów upoważnionych, które będą mogły składać pozwy, prowadzić będzie prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 25.07, 07:55Sejm znowelizował ustawę o dochodzeniu roszczeń z konsumenckich pozwów grupowych 

  Warszawa, 24.07.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym, która dostosowuje polskie prawo do regulacji unijnych, umożliwiając skuteczniejsze korzystanie konsumentów z pozwów grupowych. Za nowelizacją głosowało 423 posłów, nikt nie był przeciwny, 18 wstrzymało się od głosu.

  Nowelizacja wzmacnia mechanizmy ochrony zbiorowych interesów konsumentów przez umożliwienie podmiotom upoważnionym, np. organizacjom pozarządowym, w tym m.in. konsumenckim, występowania z powództwami wytaczanymi w imieniu oraz na rzecz konsumentów. Uprawnienie w tym zakresie będzie miał także Rzecznik Finansowy w przypadku spraw, które wynikają z umów finansowych. Podmioty upoważnione będą mogły dochodzić wobec przedsiębiorcy zaniechania stosowania praktyk, które naruszają ogólne interesy konsumentów, a także roszczeń związanych z ich stosowaniem. Chodzi m.in. o odszkodowanie, naprawę, obniżenie ceny czy zwrot zapłaty. 

  Podmioty, w tym organizacje pozarządowe, które będą chciały zostać podmiotem upoważnionym, będą musiały spełniać kryteria fachowości i niezależności. Zadaniem statutowym organizacji będzie musiało być zapewnienie ochrony interesów konsumentów i nieosiąganie zysku. Organizacja będzie musiała prowadzić działalność na rzecz ochrony interesów konsumentów od co najmniej 12 miesięcy i nie będzie mogła podlegać wpływom osób innych, niż konsumenci, w szczególności przedsiębiorstw, które mogłyby odnieść korzyść gospodarczą z wytoczenia powództwa grupowego.

  Przepisy nowelizacji  określają także szereg zasad dotyczących obowiązku wystąpienia przedsądowego przed skierowaniem sprawy do sądu, czyli tzw. polubownego rozwiązania sprawy, dopuszczalności i granic wynagrodzenia, jakiego od konsumentów może żądać podmiot upoważniony za ich reprezentowanie, niezbędnych elementów pozwu, kosztów procesu, informowania konsumentów o wynikach postępowania, sankcji wobec przedsiębiorcy w związku z niewykonaniem wyroku sądowego. Aby ułatwić dostęp do powództw grupowych, podmioty upoważnione będą zwolnione z kosztów sądowych.

  Zaproponowano także rozszerzenie katalogu spraw z zakresu ochrony konsumentów, w których ma zastosowanie ustawa o dochodzeniu roszczeń.

  Rejestr podmiotów upoważnionych, które będą mogły składać pozwy, prowadzić będzie prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 24.07, 14:00MF proponuje wprowadzenie 40 zł opłaty od jedno- i wielorazowych urządzeń do waporyzacji 

  Warszawa, 24.07.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów proponuje wprowadzenie opłaty w wysokości 40 zł od jedno- i wielorazowych urządzeń do waporyzacji, poinformował wiceminister w tym resorcie Jarosław Neneman.

  "Proponujemy 40-złotową opłatę od urządzeń do waporyzacji. Ona by dotknęła zarówno jednorazówki jak i wielorazówki - wszystkie urządzenia" - powiedział Neneman na posiedzeniu sejmowej podkomisji.

  "Tak naprawdę to duże obciążenie dla jednorazówek […], czy to do e-papierosów czy do podgrzewanych wyrobów" - dodał.

  (ISBnews)

• 23.07, 08:50Domański: Podwyżka akcyzy na papierosy o dodatkowe 25% da 4-5 mld zł rocznie do budżetu 

  Warszawa, 23.07.2024 (ISBnews) - Planowany wzrost akcyzy na papierosy o dodatkowe 25% zwiększy wpływy do budżetu państwa o 4-5 mld zł rocznie, poinformował minister finansów Andrzej Domański. Plany Ministerstwa Finansów dotyczą wzrostu akcyzy na papierosy w porównaniu do tzw. mapy drogowej na lata do 2027. Akcyza na alkohol ma pozostać bez zmian w stosunku do mapy drogowej.

  Coroczną podwyżkę akcyzy do 2027 r. zakłada obowiązująca obecnie nowelizacja ustawy o podatku akcyzowym. MF chce dodatkowego wzrostu akcyzy na papierosy o 25%.

  "Jeżeli chodzi o wpływy budżetowe to szacujemy je w przedziale od 4 do 5 mld zł. Nie są to gigantyczne wpływy, ale faktycznie istotne" -powiedział Domański w TVP Info.

  Podkreślił, że mapa drogowa "po prostu się nie sprawdziła".

  Od 2022 roku zgodnie z przyjętym harmonogramem podnoszone są stawki akcyzy na napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy oraz wyroby nowatorskie. Mapa drogowa zakłada, że podatek akcyzowy na: alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane i wyroby pośrednie wzrasta co roku o 5%, natomiast na papierosy, tytoń do palenia cygara, cygaretki oraz susz tytoniowy - o 10%.

  Minister zdrowia Izabela Leszczyna powiedziała na początku lipca, że obowiązująca do 2027 r. mapa drogowa corocznych podwyżek akcyzy - o 5% na alkohol i o 10% na papierosy - powinna zostać skorygowana, a wzrost tego podatku powinien być większy.

  (ISBnews)

• 22.07, 09:05MZ: Rząd zajmie się zakazem nocnej sprzedaży alkoholu na stacjach benz. w sierpniu 

  Warszawa, 22.07.2024 (ISBnews) - Rząd zajmie się w sierpniu projektem dot. zakazu prowadzenia nocnej sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych, poinformowała minister zdrowia Izabela Leszczyna.

  "Jeżeli chodzi o alkohol na stacjach benzynowych, a dokładnie brak alkoholu na stacjach benzynowych […], jestem przekonana, że rząd będzie mógł w sierpniu zająć się tą ustawą" - powiedziała Leszczyna w TVN24.  

  "Ustawa jest gotowa" - dodała.

  Pytana kiedy regulacja miałaby wejść w życie, powiedziała "chciałabym, żeby od przyszłego roku".

  "Natomiast […] nie wszystko zależy ode mnie, jestem częścią tego rządu i mamy kilku koalicjantów" - zastrzegła.

  Wcześniej minister informowała, że zakaz obowiązywałby w godzinach od 22.00 do 6.00 rano.

  (ISBNews)

• 10.07, 10:28Projekt zakazu e-papierosów beznikotynowych dla osób do 18. r.ż. trafił do konsultacji 

  Warszawa, 10.07.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, wprowadzający m.in. zakaz ich sprzedaży osobom do 18. roku życia, ograniczenie miejsc, gdzie będzie możliwe ich używanie oraz zakaz sprzedaży w automatach i na odległość trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).

  Obecne ramy prawne dotyczące rynku papierosów elektronicznych, określone są tzw. ustawą tytoniową i stanowią konsekwencję implementacji do krajowego porządku prawnego dyrektywy 2014/40/UE.

  Przepisy dyrektywy regulują kwestie dotyczące rynku płynów do elektronicznych papierosów posiadających w swoim składzie nikotynę. Zaproponowane regulacje mają za zadanie objęcie przepisami ustawowymi tzw. "płynów beznikotynowych" i spowodują:

  - wprowadzenie zakazu ich sprzedaży osobom do 18. roku życia;

  - ograniczenie miejsc gdzie będzie możliwe ich używanie, analogicznie jak w przypadku elektronicznych papierosów z płynem zawierającym nikotynę;

  - wprowadzenie zakazu sprzedaży w automatach oraz sprzedaży na odległość (w tym przez internet);

  - wprowadzenie zakazu reklamy i promocji;

  - konieczność zgłaszania informacji o tych wyrobach do prezesa Biura do spraw Substancji Chemicznych;

  - konieczność dostosowania ich składu do wymogów ustawy (np. zakazu stosowania substancji o właściwościach CMR);

  - konieczność odpowiedniego oznakowania ich opakowań.

  Elektroniczne papierosy elektroniczne i pojemniki zapasowe, które są napełnione płynem niezawierającym nikotyny, obecnie nie odpowiadają definicjom papierosa elektronicznego lub pojemnika zapasowego określonym w ustawie tytoniowej, a zatem nie podlegają wymogom określonym w ustawie dla papierosów elektronicznych i pojemników zapasowych.

  W ocenie Ministerstwa Zdrowia, wprowadzenie projektowanej regulacji umożliwi realizację większego nadzoru nad płynami beznikotynowymi, m.in. przez konieczność zgłaszania informacji o tych wyrobach do prezesa Biura do spraw Substancji Chemicznych oraz konieczność dostosowania ich składu do wymogów ustawy (np. zakazu stosowania substancji o właściwościach CMR).

  (ISBnews)

• 08.07, 11:27MZ: Będziemy rozmowy w resorcie nad kwestią legalności promocji alkoholu 

  Warszawa, 08.07.2024 (ISBnews) - Kierownictwo Ministerstwa Zdrowia ma zająć się dzisiaj m.in. kwestią legalności promocji alkoholu w sklepach i oferowanych przez nie rabatów na sprzedaż większej ilości butelek, poinformowała szefowa resortu Izabela Leszczyna.

  "Dzisiaj mam kierownictwo. Będę z moimi współpracownikami o tym rozmawiała, ponieważ bardzo często, niestety, mamy, szczególnie w różnych dyskontach, takie promocje: kup dwie butelki wina - będą tańsze, dwie butelki wódki - to będą tańsze. I zastanawiam się, czy takie promocje są w gruncie rzeczy zgodne z prawem" - powiedziała Leszczyna w Tok FM.

  W ostatnich dniach do Senatu wpłynęła petycja dotycząca zakazu reklamy i promocji alkoholu z wyjątkiem piwa. Autorzy petycji chcą, by także w przypadku piwa nie było możliwości przyznawania upustów na sprzedaż kolejnej butelki alkoholu.

  (ISBnews)

• 08.07, 11:22MZ: Mapę drogową podwyżek akcyzy należy skorygować w kierunku większych wzrostów 

  Warszawa, 08.07.2024 (ISBnews) - Obowiązująca do 2027 r. mapa drogowa corocznych podwyżek akcyzy - o 5% na alkohol i o 10% na papierosy - powinna zostać skorygowana, a wzrost tego podatku powinien być większy, uważa minister zdrowia Izabela Leszczyna.

  Coroczną podwyżkę akcyzy do 2027 r. zakłada obowiązująca obecnie nowelizacja ustawy o podatku akcyzowym.

  "Uważam, ze dostępność ekonomiczna alkoholu, papierosów w Polsce jest zbyt duża i to tyle ze strony ministra zdrowia. To jest domena ministra finansów" - powiedziała Leszczyna w Tok FM.

  Dopytywana, czy przewidziane w mapie drogowej podwyżki są - jej zdaniem - zbyt niskie, odpowiedziała "W mojej ocenie, to, co jest przewidziane w tej mapie jest niewystarczające, bo mamy takie analizy, które pokazują, że idąc tą drogą i tak ciągle będziemy najtańsi w Europie".

  Pytana, czy mapa drogowa powinna być skorygowana, a podwyżki większe, minister oznajmiła: "zdecydowanie tak".

  "Na pewno uważam, że te wszystkie nieszczęsne nowatorskie wyroby tytoniowe, papierosy elektroniczne - one w ogóle mają zbyt niskie akcyzy, a już te nieszczęsne jednorazówki muszą mieć dodatkową opłatę ekologiczną środowiskową, bo naprawdę zaśmiecamy nimi planetę" - dodała Leszczyna.

  Od 2022 roku zgodnie z przyjętym harmonogramem podnoszone są stawki akcyzy na napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy oraz wyroby nowatorskie. Mapa drogowa zakłada, że podatek akcyzowy na: alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane i wyroby pośrednie wzrasta co roku o 5%, natomiast na papierosy, tytoń do palenia cygara, cygaretki oraz susz tytoniowy - o 10%.

  (ISBnews)

• 08.07, 11:17MZ: Zakaz nocnej sprzedaży alkoholu na stacjach paliw może wejść w życie za trzy miesiące 

  Warszawa, 08.07.2024 (ISBnews) - Zakaz nocnej sprzedaży alkoholu na stacjach paliw może wejść w życie za trzy miesiące, wynika z wypowiedzi minister zdrowia Izabeli Leszczyny. Zakaz obowiązywałby w godzinach od 22.00 do 6.00 rano.

  "Mój departament zdrowia publicznego taką ustawę już opracował i przekazuję ją w tym tygodniu do zespołu projektowania prac rządu" - powiedziała minister w Tok FM.

  Na pytanie, kiedy przepis mógłby wejść w życie, minister odpowiedziała: "Wydaje mi się, że w ciągu trzech miesięcy moglibyśmy już taką ustawę mieć".

  W połowie czerwca Leszczyna zapowiedziała przedstawienie po wakacjach projektu ustawy zakazującego sprzedaż alkoholu na stacjach paliw w nocy.

  (ISBnews)

• 04.07, 16:48ZP PRW: Wina to wyroby 'spoza zakresu dyskusji' o potrzebie dalszych podwyżek akcyzy 

  Warszawa, 04.07.2024 (ISBnews) - Wina należy uznać za wyroby "spoza zakresu dyskusji" o - sugerowanej - zbyt niskiej akcyzie na napoje alkoholowe i używki, ocenia prezes Związku Pracodawców Polska Rada Winiarstwa (ZP PRW) Magdalena Zielińska.

  "Należy z całą mocą podkreślić, że wina są wyrobami spoza zakresu dyskusji o - sugerowanej - zbyt niskiej akcyzie na napoje alkoholowe i używki" - napisała Zielińska w komentarzu przesłanym ISBnews.

  Minister zdrowia Izabela Leszczyna powiedziała dziś, że według niej, Minister finansów powinien podwyższyć akcyzę na alkohol i papierosy. Dodała, że rozmawiała już tej sprawie w ministrem finansów Andrzejem Domańskim.

  "Cena wina w Polsce wcale nie jest niska w porównaniu z wieloma krajami Unii, co związane jest właśnie z obciążeniem podatkiem akcyzowym. W piętnastu krajach unijnych akcyza na wina spokojne jest zerowa, co oznacza, że w ogóle nie jest pobierana. W Polsce natomiast stawka rośnie rok do roku o 5%. Kolejne podwyżki już są zaplanowane aż do roku 2027. W tej chwili wynosi 211 zł od hl gotowego wyrobu, a w 2027 r. będzie to 245 zł" - napisała dalej Zielińska.

  "Konsumpcja jest u nas natomiast wielokrotnie niższa. Przeciętny Polak spożywa rocznie 6,7 l wszystkich wyrobów winiarskich, natomiast średnie unijne spożycie samego wina gronowego to ponad 22 l na rok" - dodała prezes.

  Minister zdrowia wskazywała w dzisiejszej rozmowie w TVN 24, że są dwa sposoby na obniżanie spożycia tych używek: ograniczenie dostępności ekonomicznej oraz ograniczenie dostępności miejscowej. Podkreśliła, że ta druga kwestia leży w kompetencji ministra zdrowia.

  Leszczyna poinformowała też, że w ramach ograniczania dostępności alkoholu, w Ministerstwie Zdrowia na ukończeniu jest projekt wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych w godzinach od 22.00 do 6.00 rano.

  (ISBnews)

• 04.07, 09:22MZ: Zakaz e-papierosów do 18 roku życia miałby wejść w życie najpóźniej od 2025 r. 

  Warszawa, 04.07.2024 (ISBnews) - Regulacja dotycząca zakazu używanie e-papierosów bez nikotyny dla dzieci i młodzieży do lat 18. miałaby wejść w życie najpóźniej od 1 stycznia 2025r., wynika z wypowiedzi minister zdrowia Izabeli Leszczyny. Minister podkreśliła, że projekt wymagać będzie co najmniej trzymiesięcznego okresu na notyfikację w Komisji Europejskiej.

  Regulacja ma zawierać także zakaz sprzedaży e-papierosów przez internet oraz ich reklamowania.

  "Na pewno to zrobimy najszybciej jak się da" - powiedziała Leszczyna w TVN24.

  Pytana, czy miałoby to być "najpóźniej 1 stycznia 2025 r.", minister odpowiedziała twierdząco.

  "Przy czym trzymiesięczna minimum notyfikacja w Unii Europejskiej nawet tego projektu, ale zrobię wszystko, żeby Bruksela tego nie przedłużyła" - zastrzegła Leszczyna.

  Przypomniała, że w Ministerstwie Zdrowia trwają pace nad wdrożeniem tzw. dyrektywy tytoniowej, która zakazuje używania charakterystycznych aromatów w nowatorskich wyrobach tytoniowych.

  (ISBnews)

• 04.07, 08:59Leszczyna: Uważam, ze minister finansów powinien podwyższyć akcyzę na alkohol i papierosy 

  Warszawa, 04.07.2024 (ISBnews) - Minister finansów powinien podwyższyć akcyzę na alkohol i papierosy, uważa szefowa resortu zdrowia Izabela Leszczyna. Rozmawiała już tej sprawie w ministrem finansów Andrzejem Domańskim.

  "Uważam, że pan minister - rozmawiałam z nim o tym - powinien zwiększyć akcyzę na alkohol i na papierosy" - powiedziała Leszczyna w TVN24.

  Wyjaśniła, że są dwa sposoby na obniżanie spożycia tych używek: ograniczenie dostępności ekonomicznej oraz ograniczenie dostępności miejscowej. Podkreśliła, że ta druga kwestia leży w kompetencji ministra zdrowia.

  Odnosząc do pytania o podniesienie akcyzy, minister zastrzegła: "Ja mówię z perspektywy ministra finansów i nie mam żadnej kompetencji do podniesienia podatków".

  "Ministerstwo Finansów ma takie analizy, z których wynika jednoznacznie, że papierosy i alkohol mocny i nie tylko mocny w Polsce są najtańsze w całej Europie. No dlaczego tak ma być?" - zapytała Leszczyna.

  Minister poinformowała, że w ramach ograniczania dostępności alkoholu w Ministerstwie Zdrowia na ukończeniu jest projekt wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych w godzinach od 22.00 do 6.00 rano.

  (ISBnews)