Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 14.12, 13:28KE wypłaciła Polsce 1,5 mld euro pożyczki w ramach instrumentu SURE 

  Warszawa, 14.12.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska wypłaciła Polsce 1,5 mld euro pożyczki w ramach instrumentu SURE, którego celem jest ochrona miejsc pracy i dochodów przed skutkami pandemii COVID-19, poinformowała Komisja. Łącznie wsparcie na poziomie 6,5 mld euro otrzymało dziewięć państw.

  "W następstwie dzisiejszych operacji Bułgaria otrzymała 460 mln euro, Cypr - 29 mln euro, Czechy - 2,5 mld euro, Grecja - 900 mln euro, Chorwacja - 550 mln euro, Litwa - 142 mln euro, Łotwa - 167 mln euro, Polska - 1,5 mld euro, a Portugalia - 300 mln euro. Wszystkie dziewięć państw członkowskich już w przeszłości otrzymywało wsparcie finansowe z SURE" - czytamy w komunikacie.

  Komisja wypłaciła na rzecz dziewięciu państw członkowskich kwotę ponad 6,5 mld euro w ramach ostatniej transakcji SURE. Wliczając dzisiejszą ostatnią płatność, wsparcie w ramach instrumentu SURE o łącznej wysokości 98,4 mld euro otrzymało 19 państw członkowskich.

  Wypłacone pożyczki posłużą do sfinansowania wcześniejszych wydatków poniesionych w związku z pokonywaniem poważnych społeczno-gospodarczych skutków kryzysu związanego z COVID-19. Pomogą one państwom członkowskim pokryć koszty związane z finansowaniem krajowych mechanizmów zmniejszonego wymiaru czasu pracy i innych podobnych środków, w tym dla osób samozatrudnionych, a także niektórych środków w zakresie ochrony zdrowia, podała Komisja.

  Ze sprawozdania Komisji w sprawie SURE wynika, że w 2020 r. w ramach instrumentu wsparcie otrzymało około 31,5 mln osób i 2,5 mln przedsiębiorstw, zaś w 2021 r. - 9 mln osób i ponad 800 tys. przedsiębiorstw.

  Dostępność instrumentu SURE wygasa 31 grudnia 2022 r.

  Dzisiejsze wypłaty zostały sfinansowane w zeszłym tygodniu za pośrednictwem emitowanych przez Komisję unijnych 15-letnich obligacji SURE o wartości 6 548 mln euro.

  (ISBnews)

• 14.12, 11:43Soboń z MF: Przewidujemy możliwość kontynuowania 0 stawki VAT na żywność po I poł. 2023 r. 

  Warszawa, 14.12.2022 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów zakłada możliwość kontynuowania zerowej stawki VAT na żywność po I poł. 2023 r., poinformował wiceminister finansów Artur Soboń. Zgodnie z rozporządzeniem ministra finansów, obniżona stawka VAT ma obowiązywać w I poł. 2023 r. 

  "To, co zrobiliśmy to zerowa stawka VAT, którą wprowadziliśmy na I półrocze 2023 r., ale oczywiście przewidujemy taką możliwość, iż ona będzie kontynuowana, analizując sytuację" - powiedział Soboń odpowiadając na pytania posłów.

  "Tak to robiliśmy w przypadku tych tarcz, które szeroko obejmowały obniżkę VAT-u i akcyzy, także podatku od sprzedaży detalicznej w okresie do końca tego roku. Robiliśmy to w okresach kwartalnych, po to aby analizować sytuację na bieżąco i podejmować decyzję o właściwych instrumentach" - wyjaśnił.

  Jak podano w ocenie skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji rozporządzenia w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych, obniżenie stawki VAT na produkty żywnościowe to łączny koszt dla budżetu państwa na poziomie 9,4 mld zł rocznie w warunkach 2023 r.

  (ISBnews)

• 14.12, 11:07Prezydent podpisał nowelę o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego 

  Warszawa, 14.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym, której celem ma być zwiększenie efektywności systemu ochrony klientów oraz poprawa edukacji finansowej społeczeństwa, poinformowała Kancelaria Prezydenta. 

  "Zasadniczym celem ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o zmianie ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym oraz niektórych innych ustaw jest zwiększenie skuteczności i efektywności systemu ochrony klientów podmiotów rynku finansowego oraz edukacji finansowej polskiego społeczeństwa" - czytamy w komunikacie.

   Zmiany wprowadzane przez ustawę to:

  - rozszerzenie katalogu podmiotów rynku finansowego dochodzących roszczeń od ubezpieczycieli, których interesy może Rzecznik reprezentować, o spadkobierców posiadających interes prawny w ustaleniu odpowiedzialności lub spełnieniu świadczenia z umowy ubezpieczenia;

  - rozszerzenie kompetencji edukacyjnych i informacyjnych Rzecznika Finansowego poprzez wskazanie, że inicjowanie i organizowanie tego rodzaju działalności ma na celu zwiększanie świadomości finansowej społeczeństwa (a nie tylko jak dotychczas klientów podmiotów rynku finansowego), w szczególności w dziedzinie funkcjonowania rynku finansowego, wykorzystania innowacyjnych technologii i możliwych zagrożeń występujących w tych dziedzinach;

  - wprowadzenie wyraźnej podstawy normatywnej do współpracy Rzecznika Finansowego z organizacjami pozarządowymi, społecznymi i zawodowymi, do których celów statutowych należy ochrona praw konsumentów, oraz współdziałanie ze stowarzyszeniami, ruchami obywatelskimi, innymi dobrowolnymi zrzeszeniami i fundacjami oraz z zagranicznymi i międzynarodowymi organami i organizacjami na rzecz ochrony praw konsumentów;

  - rozszerzenie kompetencji procesowych Rzecznika Finansowego poprzez:

  1. możliwość wnoszenia przez Rzecznika Finansowego pozwów w sprawach cywilnych na rzecz klientów podmiotów rynku finansowego lub wstąpienia do toczącego się postępowania cywilnego,
  2. umożliwienie Rzecznikowi Finansowemu wnoszenia pozwów w postępowaniu grupowym w charakterze reprezentanta grupy w odniesieniu do roszczeń klientów podmiotu rynku finansowego lub roszczeń osób fizycznych wynikających z umowy o świadczenie usług;

  - zmiany w zasadach nakładania przez Rzecznika Finansowego administracyjnych kar pieniężnych

  -  przyśpieszenie przebiegu pozasądowego postępowania w sprawie rozwiązywania sporów pomiędzy klientem podmiotu rynku finansowego a podmiotem rynku finansowego;

  - zmiany dotychczasowego modelu finansowania działalności Rzecznika Finansowego oraz gospodarki finansowej Rzecznika Finansowego i jego Biura;

  - zmiany w konstrukcji i zasadach funkcjonowania Funduszu Edukacji Finansowej między innymi poprzez:

  a) likwidację dotychczasowego Funduszu Edukacji Finansowej, którego środkami dysponuje obecnie Rzecznik Finansowy, i utworzenie w jego miejsce państwowego funduszu celowego,

  b) określnie tytułów, z których będą pochodziły przychody FEF,

  c)  wskazanie, że środki zgromadzone w nowym FEF przeznaczone będą na finansowanie lub dofinansowanie edukacji finansowej.

  Ustawa ma wejść w życie co do zasady 1 stycznia 2023 r.

  (ISBnews)

• 14.12, 10:53Prezydent podpisał nowelę ustawy o udziale RP w Systemie Informacyjnym Schengen 

  Warszawa, 14.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym, która dostosowuje przepisy do rozporządzeń unijnych, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem ustawy jest doprecyzowanie zakresu stosowania ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym, do przepisów rozporządzeń unijnych, które przyjęto w ramach pakietu reform Systemu Informacyjnego Schengen (tzw. SIS recast)" – czytamy w komunikacie.

  W ramach dostosowywania prawa krajowego do regulacji unijnych w ustawie wprowadzono zmiany polegające na dodaniu nowych kategorii wpisów:

  - wprowadzenie do SIS danych daktyloskopijnych (odbitek linii papilarnych palców oraz odbitek linii papilarnych dłoni) znalezionych na miejscu poważnego przestępstwa, w tym o charakterze terrorystycznym i uznanych za należące do sprawcy, w celu poszukiwania osób podejrzanych w ramach prowadzonego postępowania przygotowawczego;

  - wpisy tzw. prewencyjne o małoletnich zagrożonych uprowadzeniem przez rodzica, członka rodziny lub opiekuna oraz małoletnich, którym należy uniemożliwić podróżowanie ze względu na realne zagrożenie, iż staną się ofiarami przestępstw terrorystycznych lub wezmą udział w popełnianiu takich przestępstw bądź zostaną zwerbowane lub zaciągnięte do ugrupowań zbrojnych lub zmuszone do aktywnego udziału w działaniach wojennych;

  - wpisy tzw. prewencyjne o małoletnich i osobach pełnoletnich, którym należy uniemożliwić podróżowanie dla ich własnej ochrony, ze względu na ryzyko bycia ofiarą handlu ludźmi, przymusowego małżeństwa lub zastosowania przemocy warunkowanej płcią;

  - wpisy na potrzeby rozpytania kontrolnego pozwalającego na wstępne przesłuchanie osoby przez państwo członkowskie;

  - wpisy dla celów powrotu dokonywane na podstawie decyzji wydanych przez państwa członkowskie o zobowiązaniu do powrotu cudzoziemców nielegalnie przebywających na terytorium UE.

  Ustawa zmienia także zakres danych zamieszczanych w ramach poszczególnych kategorii wpisów, modyfikuje krąg organów uprawnionych do dokonywania wpisów danych SIS, jak również poszerza krąg organów uprawnionych do bezpośredniego dostępu do Krajowego Systemu Informatycznego w celu wglądu do poszczególnych rodzajów wpisów zamieszczonych w SIS.

  Ponadto celem ustawy jest wprowadzenie zmian służących skorelowaniu Krajowego Systemu Informatycznego (KSI) z SIS, gdyż rozporządzenia unijne wprowadziły zmiany, które służą zwiększeniu wydajności oraz skuteczności operacyjnej SIS, podano także.

  Nowela definiuje nowe pojęcia, takie jak "tożsamość przywłaszczona", "dane biometryczne", "dane daktyloskopijne", "użytkownik instytucjonalny", "użytkownik indywidualny" oraz "użytkownik końcowy".

  Konsekwencją zmian wprowadzonych w ustawie o udziale RP w SIS i VIS w zakresie nowych kategorii wpisów oraz nowej kategorii przedmiotów objętych wpisami do SIS, co wiązało się także ze zmianą kręgu podmiotów uprawnionych do dokonywania wpisów i wglądu do danych SIS.

  (ISBnews)

• 14.12, 10:20Prezydent podpisał ustawę o kooperatywach ws. zbywania nieruchomości z zasobu gminnego 

  Warszawa, 14.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o kooperatywach mieszkaniowych oraz zasadach zbywania nieruchomości należących do gminnego zasobu nieruchomości w celu wsparcia realizacji inwestycji mieszkaniowych, która ma umożliwić realizację inwestycji przez grupy mieszkańców w formule kooperatywy, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem ustawy jest umożliwienie realizacji inwestycji mieszkaniowych przez grupy obywateli współdziałających w celu samodzielnego zaspokojenia swoich potrzeb mieszkaniowych" - czytamy w komunikacie.

  Kluczowe rozstrzygnięcia, jakie składają się na zaproponowaną formułę kooperatywy, wskazują, że:

   - w formule tej działają osoby fizyczne (nie przedsiębiorstwa), co do zasady, w liczbie minimum trzech, które są stronami umowy kooperatywy mieszkaniowej albo umowy spółki cywilnej zawartej zgodnie z wymaganiami określonymi ustawowo,

   - działanie w formule kooperatywy mieszkaniowej prowadzi do zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych członków kooperatywy, lub ich własnych lub przysposobionych dzieci, oraz osób z nimi zamieszkujących, zatem są to przedsięwzięcia inwestycyjne, których następstwem będzie stworzenie miejsca do mieszkania i życia,

   - w ramach działania w formule kooperatywy jest realizowana "inwestycja mieszkaniowa" - przedsięwzięcie inwestycyjno-budowlane służące zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych członków tej kooperatywy, lub ich własnych lub przysposobionych dzieci, oraz osób z nimi zamieszkujących polegające na: nabyciu nieruchomości gruntowej i budowie co najmniej jednego budynku wielorodzinnego lub nabyciu nieruchomości gruntowej i budowie zespołu budynków mieszkalnych jednorodzinnych bądź nabyciu nieruchomości gruntowej zabudowanej co najmniej jednym budynkiem i przeprowadzeniu w tym budynku robót budowlanych, podano także.

  Ustawa wprowadza szczególne zasady zbywania nieruchomości należących do gminnego zasobu nieruchomości w celu wsparcia realizacji inwestycji mieszkaniowych kooperatyw lub nowo powstałych spółdzielni mieszkaniowych. Zgodnie z ustawą, gminy będą mogły m.in.:

  - oferować na sprzedaż nieruchomości należące do gminnego zasobu nieruchomości pod inwestycje mieszkaniowe realizowane przez członków kooperatyw mieszkaniowych lub nowo powstałe spółdzielnie mieszkaniowe,

  - określać wymagania co do inwestycji w zakresie nieuregulowanym aktami prawa miejscowego,

  - korzystać z prawa odkupu w przypadkach wskazanych w ustawie oraz prawa pierwokupu w przypadku sprzedaży nieruchomości, udziału w tej nieruchomości lub nieruchomości z niej wydzielonej, budynku lub lokalu przez dotychczasowego właściciela w okresie 20 lat od dnia sprzedaży przez gminę nieruchomości z gminnego zasobu nieruchomości,

  - rozkładać należności za nabycie nieruchomości na raty oraz stosować bonifikaty od ceny nieruchomości w przypadku zgodnego z warunkami określonymi w ustawie korzystania z nieruchomości, budynków i lokali objętych inwestycjami,

  - uzyskać zwrot części ceny nieruchomości w formie lokali mieszkalnych lub budynków mieszkalnych jednorodzinnych wybudowanych przez nabywcę nieruchomości lub w drodze najmu tych lokali lub budynków od nabywcy nieruchomości, rozszerzając tym samym zasób mieszkaniowy służący realizacji zadań własnych gminy,

  - ubiegać się o grant na infrastrukturę w związku ze zbyciem nieruchomości w celu wsparcia oddolnych inicjatyw mieszkaniowych w przypadku dopuszczenia bonifikaty od ceny zbywanej nieruchomości.

  Ustawa ma wejść w życie od 1 marca 2023 r.

  (ISBnews)

• 13.12, 16:24Rząd przyjął projekt ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta 

  Warszawa, 13.12.2022 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta, której celem jest poprawa skuteczności diagnostyki i leczenia przez systematyczną ocenę wskaźników jakości oraz zobowiązanie do prowadzenia odpowiednich rejestrów medycznych, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd chce wprowadzić rozwiązania, które w sposób kompleksowy będą realizowały priorytety polityki zdrowotnej w obszarze jakości. Chodzi m.in. o poprawę skuteczności diagnostyki i leczenia przez systematyczną ocenę wskaźników jakości oraz stałe udoskonalanie praktyki klinicznej przez prowadzenie rejestrów medycznych. Dotyczy to także poprawy bezpieczeństwa i satysfakcji pacjenta przez rejestrowanie i monitorowanie zdarzeń niepożądanych" - czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania w projekcie:

  - wprowadzona ma zostać autoryzacja podmiotów wykonujących działalność leczniczą, jeśli chodzi o udzielanie przez nie świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (autoryzacji udzielać będzie prezes NFZ przy współudziale dyrektorów oddziałów wojewódzkich NFZ, na wniosek podmiotów podlegających autoryzacji na okres 5 lat, od rozstrzygnięć w sprawie autoryzacji będzie przysługiwało odwołanie do prezesa NFZ, wprowadzony zostanie okres przejściowy dla podmiotów podlegających autoryzacji na dostosowanie do wymagań - do 36 miesięcy od wejścia w życie ustaw).

  - wprowadzony ma zostać wewnętrzny system zarządzania jakością i bezpieczeństwem (obowiązkowy dla placówek, które wykonują działalność leczniczą, niezależnie od korzystania ze środków publicznych, system  będzie dwupoziomowy: wewnętrzny - prowadzony przez podmiot wykonujący działalność leczniczą oraz zewnętrzny (rejestr zdarzeń niepożądanych) - prowadzony przez ministra zdrowia

  - rejestr zdarzeń niepożądanych nie będzie zawierał danych osobowych (podmioty, które wykonują działalność leczniczą, w ramach raportów jakości, będą publikowały informację o liczbie zdarzeń niepożądanych oraz wdrożonych działaniach korygujących i naprawczych).

  - w ramach procesu akredytacji realizowane będą procedury oceniające przez NFZ, mające na celu spełnienie przed dany podmiot wnioskujący standardów akredytacyjnych (w ramach procedury będzie przeprowadzony przegląd akredytacyjny i przygotowany raport z przeglądu).

  - minister zdrowia będzie mógł udzielić lub odmówić udzielenia akredytacji, a także będzie mógł cofnąć akredytację (ocena spełnienia warunków dokonywana będzie na poziomie NFZ i Rady Akredytacyjnej, funkcjonować będzie system świadczeń kompensacyjnych, wprowadzony ma zostać dwuinstancyjny, pozasądowy system rekompensaty szkód z tytułu zdarzeń medycznych, system  obsługiwany będzie przez Rzecznika Praw Pacjenta - w miejsce obecnych Wojewódzkich Komisji ds. Orzekania o Zdarzeniach Medycznych).

  - powołany ma zostać Fundusz Kompensacyjny Zdarzeń Medycznych (wprowadzenie rekompensat bez orzekania o winie oraz wskazanie wysokości świadczenia należnego wnioskodawcy z tego tytułu - od 2 tys. zł do 200 tys. zł.)

  - wzmocniony ma zostać nadzór nad prowadzeniem rejestrów medycznych.

  (ISBnews)

• 13.12, 16:01Rząd znowelizował uchwałę ws. KPK do 2023r., zwiększając budżet programu 

  Warszawa, 13.12.2022 (ISBnews) - Rząd przyjął nowelizację uchwały w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Kolejowego do 2023 roku, która zwiększa budżet programu o 100 mln zł z Funduszu Kolejowego, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd chce zabezpieczyć środki na finansowanie wzrostu kosztów realizacji inwestycji PKP Polskich Linii Kolejowych S.A. w ramach waloryzacji kontraktów. W tym celu zaktualizowany zostanie Krajowy Program Kolejowy do 2023 r., którego budżet zwiększy się o 100 mln zł z Funduszu Kolejowego. Wzrost kosztów realizacji inwestycji PKP Polskich Linii Kolejowych S.A jest skutkiem m.in. wojny na Ukrainie" - czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania w znowelizowanej uchwale:

  - aktualizacja Krajowego Programu Kolejowego do 2023 r. zabezpieczy środki na najpilniejsze potrzeby związane ze wzrostem kosztów realizacji inwestycji PKP PLK S.A. przewidzianych w KPK (kwestia zabezpieczenia pozostałych środków na waloryzację kontraktów kolejowych będzie przedmiotem kolejnej nowelizacji KPK, związanej z perspektywą 2021-2027).

  - o dodatkowe 100 mln zł zwiększą się środki Funduszu Kolejowego w latach 2023-2024, z przeznaczeniem na projekty realizowane w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO).

  - dokonane zostanie także przesunięcie z lat 2023-2024 na 2022 r., w ramach środków pochodzących z dokapitalizowania, z przeznaczeniem na projekty Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (POIiŚ 2014-2020) oraz Instrumentu "Łącząc Europę" (CEF).

  - zaktualizowane zostaną dane dotyczące inwestycji, które są planowane do realizacji przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).

  (ISBnews)

• 13.12, 15:56Rada osiągnęła porozumienie ws. CBAM, ma być wdrażany stopniowo od X 2023 r. 

  Warszawa, 13.12.2022 (ISBnews) -  Negocjatorzy Rady i Parlamentu Europejskiego osiągnęli tymczasowe i warunkowe porozumienie w sprawie mechanizmu dostosowywania cen na granicach wz. z emisją dwutlenku węgla (CBAM), poinformowała Rada. Proponowana regulacja miałaby obowiązywać od października 2023 r. i obejmować sektory wysokoemisyjne.

  "Mechanizm dostosowywania cen na granicach z emisją dwutlenku węgla jest kluczowym elementem naszych działań w dziedzinie klimatu. Mechanizm ten sprzyja importowi przez przedsiębiorców spoza UE do UE towarów, które spełniają wysokie standardy klimatyczne obowiązujące w 27 państwach członkowskich UE. Zapewni to zrównoważone traktowanie takiego importu i ma na celu zachęcenie naszych partnerów na świecie do przyłączenia się do działań UE na rzecz klimatu" - powiedział minister przemysłu i handlu Czech Jozef Sikela, cytowany w komunikacie.

  CBAM ma objąć początkowo szereg produktów w niektórych z najbardziej wysokoemisyjnych sektorów: żelaza i stali, cementu, nawozów, aluminium, energii elektrycznej i wodoru, a także jako niektóre prekursory i ograniczoną liczbę produktów przetworzonych. Emisje pośrednie również zostałyby uwzględnione w rozporządzeniu w ściśle określony sposób.

  Zgodnie z tymczasową umową, CBAM ma zacząć funkcjonować od października 2023 r. Początkowo uproszczona CBAM miałaby zasadniczo zastosowanie wyłącznie do obowiązków sprawozdawczych. Celem jest zbieranie danych. 

  Pełny CBAM byłby wprowadzany stopniowo, równolegle do wycofywania bezpłatnych uprawnień do emisji (ETS) dla odpowiednich sektorów. Miałoby to zapewnić zgodność CBAM z międzynarodowymi przepisami dotyczącymi handlu.

  W komunikacie wskazano, że zadania administracyjne związane z CBAM przejęłaby Komisja Europejska.

  Teraz porozumienie ma zostać zatwierdzone przez ambasadorów państw członkowskich UE i Parlament Europejski oraz przyjęte przez Radę i PE.  

  (ISBnews)

• 13.12, 15:42Rada osiągnęła porozumienie ws. opodatkowania dużych przedsiębiorstw  

  Warszawa, 13.12.2022 (ISBnews) - Rada Europejska osiągnęła porozumienie w sprawie wprowadzenia minimalnej stawki podatkowej dla dużych grup wielonarodowych i krajowych, podała Rada. Przepisy dyrektywy, którą Rada ma przyjąć w najbliższych tygodniach mają dotyczyć przedsiębiorstw, których łączne przychody finansowe wynoszą 750 mln euro rocznie.

  "Dyrektywa Rady, która ma zostać formalnie przyjęta przez Radę w drodze procedury pisemnej, zawiera wspólny zbiór przepisów dotyczących sposobu obliczania efektywnej minimalnej stawki podatkowej wynoszącej 15%, tak aby była ona stosowana spójnie i prawidłowo w całej UE" - czytamy w komunikacie.

  Proponowane przepisy będą miały zastosowanie do grup przedsiębiorstw wielonarodowych i dużych grup krajowych w UE, których łączne przychody finansowe wynoszą ponad 750 mln euro rocznie. Będą one miały zastosowanie do każdej dużej grupy - zarówno krajowej, jak i wielonarodowej - posiadającej spółkę dominującą lub spółkę zależną z siedzibą w państwie członkowskim UE, podano także.

  W przypadku, gdy państwo, w którym siedzibę ma spółka zależna, nie nakłada minimalnej efektywnej stawki, istnieją odpowiednie przepisy umożliwiające państwu członkowskiemu, w którym siedzibę ma spółka dominująca, zastosowanie podatku wyrównawczego.

  Projektowana dyrektywa ma zapewnić zapewnia również skuteczne opodatkowanie w sytuacjach, w których spółka dominująca znajduje się w kraju trzecim o niskich stawkach podatkowych, który nie stosuje równoważnych przepisów.

  Państwa członkowskie będą miały czas na wdrożenie tych nowych przepisów do 31 grudnia 2023 r.

  (ISBnews)

• 13.12, 14:30Moskwa: Rząd przyjął autopopr. do ustawy wiatrakowej ws. udostępniania 10% mocy gminie 

  Warszawa, 13.12.2022 (ISBnews) - Rząd przyjął autopoprawkę do ustawy wiatrakowej, która nakłada na inwestora obowiązek przekazywania 10% mocy zainstalowanej na rzecz mieszkańców gminy, na terenie której znajduje się elektrownia wiatrowa, poinformowała minister klimatu i środowiska Anna Moskwa.

  "Rząd przyjął autopoprawkę ws. ustawy wiatrakowej - inwestor el. wiatrowej będzie udostępniał co najmniej 10% mocy zainstalowanej na rzecz mieszkańców gminy w formule prosumenta wirtualnego - to wyraźna korzyść dla lokalnych społeczności i szansa na tańszą energię elektryczną" – napisała Moskwa na swoim profilu na Twitterze.

  Wczoraj informowała, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska przygotowała autopoprawkę, która zakładała przekazywanie 5% energii produkowanej z konkretnej farmy lądowej w formie prosumenta wirtualnego dla społeczności lokalnej.

  Wskazywała, że dałoby większą akceptację społeczną dla tego rozwiązania.

  Projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych przyjęty przez rząd w lipcu br. Zakłada, że nowa elektrownia wiatrowa może być lokowana wyłącznie na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP) w minimalnej odległości 500 metrów od zabudowy. nowe zasady mają dotyczyć nie tylko nowych terenów, ale także i tych, gdzie elektrownie wiatrowe są już obecnie.

  (ISBnews)

• 12.12, 13:32Moskwa liczy, że aktualizacja PEP do 2040 r. zostanie przyjęta w tym roku 

  Warszawa, 12.12.2022 (ISBnews) - Aktualizacja Polityki Energetycznej Państwa (PEP) do 2040 roku jest już gotowa, wkrótce zostanie przekazana do Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, a następnie trafi na posiedzenie Rady Ministrów, poinformowała minister klimatu i środowiska Anna Moskwa. W jej ocenie, powinna zostać przyjęta jeszcze w tym roku.

  "Polityka energetyczna, ta aktualizacja jest u nas gotowa. Będzie wchodziła na Komitet Ekonomiczny i Radę Ministrów. Mam nadzieję, że będziemy w stanie ją w tym roku tą ścieżką legislacyjną przeprowadzić, bo przypomnę, że to jest tylko ścieżka rządowa, bez ścieżki legislacyjnej na poziomie parlamentu" - powiedziała Moskwa podczas konferencji prasowej.

  Dodała, że pełna aktualizacja uzupełniona  ocenę oddziaływania na środowisko i inne elementy zostanie przedstawiona w terminie, który został zapisany w Polityce Energetycznej Państwa czyli w latach 2023-2024.

  "Zgodnie z tym zobowiązaniem będziemy to przedstawiać"  - podkreśliła.

  "Będzie to [aktualizacja] bardzo zbliżona do tych założeń, które prezentowaliśmy na początku tego roku" - podsumowała.

  (ISBnews)

• 12.12, 13:20Moskwa: Poprawka do ustawy wiatrakowej zakłada 5% energii dla społeczności lokalnych 

  Warszawa, 12.12.2022 (ISBnews) - Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) przygotowało autopoprawkę do ustawy wiatrakowej, która zakłada przekazanie 5% energii produkowanej w lądowych farmach wiatrowych dla społeczności lokalnej, poinformowała minister klimatu i środowiska Anna Moskwa. Dzisiaj poprawka została przesłana do przyjęcia przez Radę Ministrów.

  "Przygotowaliśmy taką poprawkę, która by dawała obowiązek - określiliśmy to jako 5%; to jest, oczywiście, do dyskusji parlamentarnej - przekazania 5% energii produkowanej z konkretnej farmy lądowej w formie prosumenta wirtualnego dla społeczności lokalnej" - powiedziała Moskwa podczas konferencji prasowej.

  W jej ocenie, to dałoby większą akceptację społeczną dla tego rozwiązania.

  "Dzisiaj poprawkę wysłałam do ustawy, zechcemy ją przyjąć na Radzie Ministrów, tak żeby poprawiona wersja projektu mogła być procedowana w Sejmie" - podkreśliła minister.

  Uchyliła się od odpowiedzi na pytanie o to, kiedy ustawa mogłabyby procedowana w Sejmie i kiedy mogłaby wejść w życie.

  Projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych przyjęty przez rząd w lipcu br. Zakłada, że nowa elektrownia wiatrowa może być lokowana wyłącznie na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP) w minimalnej odległości 500 metrów od zabudowy. nowe zasady mają dotyczyć nie tylko nowych terenów, ale także i tych, gdzie elektrownie wiatrowe są już obecnie.

  (ISBnews)

• 12.12, 10:00Niedzielski: Będzie ustawa dot. kierowania przez farmaceutów na szczepienia przeciw grypie 

  Warszawa, 12.12.2022 (ISBnews) - Ministerstwo Zdrowia wraz z sejmową Komisją Zdrowia i Naczelną Radą Aptekarską przygotowuje projekt ustawy, który umożliwi wystawanie przez farmaceutów skierowań na szczepienia przeciw grypie, poinformował szef resortu Adam Niedzielski. MZ chce, by nowa regulacja weszła w życie jeszcze w tym sezonie.

  "Jeżeli chodzi o szczepienia, to tutaj rozważaliśmy najpierw scenariusz podobnego podejścia, jak w przypadku COVID-u: żeby wystawić skierowania w systemie elektronicznym. Ale tutaj sprawa jest nieco bardziej skomplikowana, bo po pierwsze to jest - mówię o szczepieniu na grypę - lek, który jest wypisywany na receptę, bo w przypadku COVID-u nie mamy recepty. Mamy pełną refundację dla każdej grupy wiekowej, a tutaj jest nieco inna sytuacja. I w związku z tym ta ścieżka wystawienia wszystkim tego skierowania nie jest możliwa do realizacji" - powiedział Niedzielski w Radu Plus.

  "Będzie taka ścieżka, żeby farmaceuci mieli prawo wystawieni recepty. Tutaj podjęliśmy współpracę zarówno z sejmową Komisją Zdrowia, jak i Naczelną Radą Aptekarską i będziemy tutaj przygotowywali rozwiązanie, tak aby jeszcze zdążyć w tym sezonie" - dodał.

  Dopytywany, czy nowa regulacja mogłaby wejść w życie jeszcze w tym roku, minister powiedział, że prawdopodobnie nie.

  "W tym roku prawdopodobnie nie zdążymy z całym obrotem prawnym, natomiast chcemy zdążyć, aby jeszcze w tym sezonie była taka możliwość" - oznajmił.

  Od początku września do końca listopada zanotowano blisko 1,3 mln zachorowań na grypę. 

  (ISBnews)

• 12.12, 09:46Niedzielski: Dążymy do tego, by Krajowa Sieć Onkologiczna ruszyła w I kw. 

  Warszawa, 12.12.2022 (ISBnews) - Ministerstwo Zdrowia zakłada, że Krajowa Sieć Onkologiczna (KSO) powstanie w I kw. 2023 r., wynika z wypowiedzi szefa resortu Adama Niedzielskiego.  Prace nad projektem są – jak zapowiedział minister – na finiszu.

  "Tutaj finiszujemy, to jest raczej kwestia pewnego doprecyzowania różnych szczegółów, bo razem z pakietem rozwiązań ustawowych musimy przygotować - przynajmniej tak wynika z dyskusji z RCL-em - też projekty bardziej szczegółowe, dotyczące rozporządzeń i stąd troszeczkę się wydłuża ta droga legislacyjna. Ale my tutaj naprawdę jesteśmy już na ostatniej prostej" - powiedział Niedzielski w Radio Plus.

  "Robimy wszystko, aby ta sieć w I kwartale ruszyła, bo też nie chcemy przedłużać tych pilotaży, które trwały do tej pory" - dodał.

  Przedstawiciele resortu zdrowia zapowiadali, że ustawa wprowadzająca sieć onkologiczną mogłaby wejść w życie już 1 stycznia 2023 r. Projekt nie trafił jednak jeszcze do Sejmu. Rozwiązania opieki onkologicznej nad pacjentem w ramach KSO są obecnie testowane w czterech województwach. Pilotaż trwa do dnia 31 grudnia 2022 r. 

  "Rozwiązania, które się sprawdziły na pewno będą w systemie i pod tym względem proszę jeszcze o chwileczkę cierpliwości" – powiedział.

  Projekt ustawy o KSO zakłada wprowadzenie nowej struktury organizacyjnej i nowego modelu zarządzania opieką onkologiczną, które usprawnią organizację systemu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie onkologii. Szpitale spełniające kryteria kwalifikacyjne określone w projekcie miałyby utworzyć KSO.

  Chodzi o Specjalistyczne Ośrodki Leczenia Onkologicznego I, II i III poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO wraz z Centrami Kompetencji i Ośrodkami Satelitarnymi oraz Ośrodki Kooperacyjne. Podmioty lecznicze niewchodzące w skład Krajowej Sieci Onkologicznej nie mogłyby realizować opieki onkologicznej w ramach umowy z Funduszem (z wyjątkiem diagnostyki lub leczenia nowotworów krwi, świadczeń udzielanych osobom poniżej 18 roku życia, udzielania świadczeń w ramach przyjęcia w trybie nagłym).

  (ISBnews)

• 09.12, 13:06Prezydent podpisał nowelizację Kpk ws. ram współpracy Polski z Prokuraturą Europejską 

  Warszawa, 09.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację Kodeksu postępowania karnego (Kpk) oraz ustawy - Prawo o prokuraturze, określającą ramy współpracy między Prokuraturą Europejską a Polską, podała Kancelaria Prezydenta

  "Prokuratura Europejska (EPPO) rozpoczęła swą działalność w 2021 r. EPPO jest niezależnym organem UE właściwym do dochodzenia, ścigania i stawiania przed sądem sprawców i współsprawców przestępstw naruszających interesy finansowe Unii, które to przestępstwa wskazano w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1371 z w sprawie zwalczania za pośrednictwem prawa karnego nadużyć na szkodę interesów finansowych Unii i w rozporządzeniu Rady (UE) 2017/1939 wdrażającym wzmocnioną współpracę w zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej" - czytamy w komunikacie.

  Polska nie uczestniczy we wzmocnionej współpracy, o której mowa w rozporządzeniu Rady (UE) 2017/1939 wdrażającym wzmocnioną współpracę w zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej, wskazano także.

  Nowelizacja Kodeksu postępowania karnego tworzy podstawy prawne umożliwiające doprecyzowanie zasad współpracy pomiędzy Polską a EPPO. Wprowadza także obowiązek odmowy wykonania żądanej czynności lub udzielenia informacji, przez sąd lub prokuratora, jeżeli byłyby one sprzeczne z zasadami porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej lub naruszały jej suwerenność.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 09.12, 12:54Prezydent podpisał nowelę prawa o ruchu drogowym dot. finansowania WORD-ów 

  Warszawa, 09.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację prawa o ruchu drogowym, która zakłada zmianę dotychczasowych reguł dotyczących finansowania wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego (WORD), poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "W ustawie wskazano, że przychodem wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego (WORD) może być dotacja podmiotowa albo celowa, udzielana z budżetu województwa, na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji jego zadań, niebędących działalnością gospodarczą" - czytamy w komunikacie.

  Dotacje dla wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego nie będą mogły przekroczyć 50% kosztów jego działalności. Zasady udzielania dotacji, tryb postępowania w sprawie ich udzielania i sposób ich rozliczania określi sejmik województwa, w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego. Udzielenie dotacji nastąpi na podstawie umowy zawartej przez marszałka województwa z dyrektorem ośrodka, podano także.

  Ponadto w noweli wskazano, że warunki wynagrodzenia egzaminatorów określi sejmik województwa, w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego, kierując się charakterem pracy wykonywanej przez egzaminatorów i potrzebą zapewnienia odpowiedniego poziomu wykonywania przez nich zadań. Warunki wynagradzania egzaminatorów określone w uchwale sejmiku, nie będą mogły być mniej korzystne niż dotychczasowe warunki wynagrodzenia egzaminatorów.

  Zmiany polegają także na dodaniu przepisu, na podstawie którego wysokość opłaty za przeprowadzenie egzaminu państwowego określi sejmik województwa, w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego.

  Maksymalne stawki opłat będą corocznie ulegać zmianie na następny rok kalendarzowy w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, ogłaszanemu przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. W dotychczasowym stanie prawnym wysokość opłaty określa minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz ministrem obrony narodowej, w drodze rozporządzenia.

  Nowela wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.

  (ISBnews)

   

   

• 09.12, 12:41Weber z MI: W planie finans. KFD założono wpływy z emisji obligacji na 6,15 mld zł w 2023 

  Warszawa, 09.12.2022 (ISBnews) - W Planie finansowym Krajowego Funduszu Drogowego (KFD) na 2023 rok założono wstępnie wpływy z emisji obligacji o wartości 6 151,6 mln zł, poinformował wiceminister infrastruktury Rafał Weber. O tym, na jakim poziomie będzie emisja przesądzą inne wpływy i terminowość realizacji zadań inwestycyjnych.

  "Wstępnie w Planie finansowym Krajowego Funduszu Drogowego na 2023 rok założono wpływy z emisji obligacji o wartości 6 151,6 mln zł. O tym, czy ostatecznie konieczna będzie emisja i jeśli tak, to w jakiej wysokości, przesądzą wpływy z pozostałych kategorii a także terminowość realizacji zadań inwestycyjnych" - napisał Weber w odpowiedzi na interpelację.

  Plan był konstruowany z zachowaniem należytej ostrożności, a więc możliwe jest zarówno zmniejszenie zaplanowanych wydatków jak i zmniejszenie wysokości zaplanowanej emisji obligacji na skutek wyższych od założonych w planie wpływów z pozostałych kategorii, podał także.

  Resort infrastruktury planuje w I kw. 2023 roku rozszerzenie sieci dróg płatnych (będących w zarządzie GDDKiA) dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 3,5 t, na których pobierana jest opłata elektroniczna za pośrednictwem systemu e-TOLL. Sieć z poborem opłat poprzez e-TOLL ma być rozszerzona o odcinki dróg klasy A i S, które zostały wybudowane i oddane do ruchu od chwili ostatniego rozszerzenia sieci w 2017 roku.

  Zasilenie KFD dodatkowymi funduszami zgromadzonymi w ten sposób pozwoli na realizację kolejnych, oczekiwanych przez branżę transportową i resztę interesariuszy drogowych inwestycji infrastrukturalnych, które przede wszystkim mają na celu ukończenie transeuropejskiej drogowej sieci transportowej TEN-T na terenie Polski.

  (ISBnews)

• 09.12, 10:48Marek Wesoły ma zostać wiceministrem w MAP odpowiedzialnym za górnictwo węgla - prasa 

  Warszawa, 09.12.2022 (ISBnews) - Poseł Prawa i Sprawiedliwości (PiS) ze Śląska Marek Wesoły ma zostać nowym wiceministrem w Ministerstwie Aktywów Państwowych (MAP), który będzie nadzorował sprawy związane z górnictwem węgla, wynika z informacji Business Insider Polska. Wesoły może zostać powołany do MAP w najbliższych dniach.

  "Od kilku tygodniu mówi się, że będzie to poseł PiS Marek Wesoły. Dla tej kandydatury jest już zgoda polityczna w kierownictwie partii, ale żeby formalności stało się zadość, premier musi podpisać powołanie. Jeśli wszystko dobrze pójdzie, to nominacja stanie się faktem w najbliższych dniach" - powiedział informator portalu z kręgów rządowych.

  Business Insider zwraca uwagę, że już pod koniec października "Dziennik Gazeta Prawna" wskazywał, iż Marek Wesoły ma dołączyć do ekipy Jacka Sasina w Ministerstwie Aktywów Państwowych i zastąpić Piotra Pyzika, który dzisiaj nadzoruje tematy górniczo-hutnicze i jest pełnomocnikiem rządu do spraw transformacji spółek energetycznych i górnictwa węglowego.

  "Według naszych ustaleń Pyzik ma zostać w kierownictwie MAP ze zmienionym zakresem obowiązków. Marek Wesoły będzie zaś kolejnym wiceministrem, ale odpowiedzialnym w pełni za sprawy dotyczące węgla" - czytamy dalej w portalu.

  Wesoły podaje na swojej stronie, że ukończył studia wyższe na wydziale teologii oraz studia podyplomowe Master of Business Administration z dziedziny zarządzania. Jest przedsiębiorcą. W latach 2010-2019 był samorządowcem, od 2019 r. - posłem na Sejm.

  (ISBnews)

• 09.12, 08:38Koszt dopłat do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich to 1,12 mld zł wg OSR 

  Warszawa, 09.12.2022 (ISBnews) - Koszt przyszłorocznych dopłat do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich to 1,12 mld zł, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Dodatkowo dopłatami mają zostać objęte uprawy słonecznika, facelii, lnu, konopi oraz gryki.

  "Zmiany zaproponowane w ustawie są odpowiedzią na wnioski zgłaszane do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w związku z rosnącą popularnością upraw słonecznika, facelii, lnu, konopi włóknistych oraz gryki, które są ważnym elementem w działalności rolniczej" - czytamy w OSR.

  Obecnie stosowane są z budżetu państwa dopłaty do składek producentów rolnych z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia od wystąpienia następujących zdarzeń losowych dla produkcji roślinnej (tj. upraw - zbóż, kukurydzy, rzepaku, rzepiku, chmielu, tytoniu, warzyw gruntowych, drzew i krzewów owocowych, truskawek, ziemniaków, buraków cukrowych lub roślin strączkowych) od: huraganu, powodzi, deszczu nawalnego, gradu, pioruna, obsunięcia się ziemi, lawiny, suszy, ujemnych skutków przezimowania lub przymrozków wiosennych.

  Zgodnie z  proponowanymi przepisami, minister właściwy do spraw rolnictwa zawiera z zakładami ubezpieczeń - które przedstawią ofertę wraz z ogólnymi warunkami i taryfą składek ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarskich - umowy w sprawie dopłat, określające kwoty dotacji na dopłaty do składek ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich na dany rok w ramach środków przewidzianych na ten cel w ustawie budżetowej.

  Środki na dopłaty do składek ubezpieczeń zostaną przekazane do wysokościach ustalonych w tych umowach, co oznacza, iż po wyczerpaniu limitu na dopłaty do składek, nie mogą być zawierane umowy ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarskich z producentami rolnymi z dopłatami do składek.

  W projekcie ustawy budżetowej na 2023 r. na ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarskich została zaplanowana łączna kwota 1.120.504 tys. zł.

  Z kwoty zaplanowanej w budżecie państwa na 2022 rok w wysokości 1.563.057 tys. zł, w 3 kwartałach 2022 r. na ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarskich z dopłatą z budżetu państwa została wykorzystana kwota 390.221,6 tys. zł, tj. ok. 25%.

  W związku z powyższym przewiduje się, że kwota zaplanowana w budżecie państwa na 2023 rok będzie wystarczająca na pokrycie zobowiązań wynikających z rozszerzenia katalogu upraw dotowanych, podano także.

  Według szacunków, w 2023 r. kwota dopłat  z budżetu państwa do składek producentów rolnych z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia do upraw słonecznika, facelii, lnu i konopi wyniesie ok. 14,6 mln zł przy ubezpieczeniu powierzchni ok. 53,6 tys. ha.

  (ISBnews)

• 07.12, 14:24KE proponuje środki dot. niewypłacalności w UE, mniejsze obciążenia dla spółek giełdowych 

  Warszawa, 07.12.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska zaproponowała harmonizację przepisów dot. niewypłacalności we wszystkich państwach Unii Europejskiej oraz uproszczenie dokumentacji i wymogów dla spółek giełdowych, poinformowała Komisja.

  "UE potrzebuje bezpiecznego, solidnego i atrakcyjnego systemu rozliczeń do celów dobrze funkcjonującej unii rynków kapitałowych" – czytamy w komunikacie.

  Zaproponowane dziś regulacje mają: 

  - uatrakcyjnić system rozliczeniowy poprzez umożliwienie kontrahentom centralnym (CCP) – którzy świadczą usługi rozliczeniowe – szybszego i łatwiejszego rozszerzania gamy swoich produktów oraz zachęcać uczestników unijnego rynku do przeprowadzania rozliczeń i budowania płynności z unijnymi CCP,

  - pomóc stworzyć bezpieczny i odporny system rozliczeniowy dzięki wzmocnieniu unijnych ram nadzoru nad CCP i wyciągnięciu wniosków z ostatnich wydarzeń na rynkach energii spowodowanych napaścią Rosji na Ukrainę - np. poprzez większą przejrzystość wezwań do uzupełnienia depozytu, tak aby uczestnicy rynku (w tym przedsiębiorstwa energetyczne) mieli lepsze możliwości ich przewidywania,

  - ograniczyć nadmierną ekspozycję uczestników rynku unijnego wobec CCP w państwach trzecich, w szczególności w odniesieniu do instrumentów pochodnych uznanych przez Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych za instrumenty o charakterze zasadniczo systemowym. Przedstawiony dziś wniosek nakłada na wszystkich odpowiednich uczestników rynku obowiązek posiadania aktywnych rachunków u unijnych CCP w celu rozliczania co najmniej części niektórych umów na instrumenty pochodne o znaczeniu systemowym. Usprawni to zarządzanie ryzykiem dla stabilności finansowej w UE.

  Zaproponowane regulacje dotyczą także harmonizacji przepisów w zakresie niewypłacalności. Obecnie bowiem każde państwo członkowskie stosuje inne zasady w tym zakresie.

  Przedstawiony dziś wniosek ustawodawczy ma:

  - umożliwić harmonizację określonych aspektów postępowań upadłościowych w całej UE. Zawiera on np. przepisy dotyczące:

  • działań mających na celu zabezpieczenie masy upadłości (tj. uniemożliwienie dłużnikom dokonywania takich czynności, które obniżałyby wartość majątku, jaki mogą uzyskać wierzyciele),
  • komitetów wierzycieli mających zapewnić sprawiedliwy podział odzyskanego majątku między wierzycieli,
  • postępowania w sprawie tzw. "przygotowanej likwidacji" (tj. w przypadku gdy sprzedaż przedsiębiorstwa została uzgodniona przed rozpoczęciem postępowania upadłościowego)
  • oraz spoczywającego na członkach zarządu obowiązku terminowego złożenia wniosku o wszczęcie postępowania upadłościowego, aby uniknąć pogorszenia wartości przedsiębiorstwa,

  - wprowadzić uproszczony system dla mikroprzedsiębiorstw, aby obniżyć koszty ich likwidacji oraz umożliwić właścicielom przedsiębiorstw umorzenie długów, zapewniając im możliwość nowego startu w charakterze przedsiębiorców,

  nałożyć na państwa członkowskie obowiązek sporządzenia arkusza informacyjnego podsumowującego istotne elementy ich krajowych przepisów dotyczących niewypłacalności, aby ułatwić inwestorom transgranicznym podejmowanie decyzji.

  Środki te mają sprzyjać inwestycjom transgranicznym na całym jednolitym rynku, obniżyć koszty kapitału ponoszone przez przedsiębiorstwa, a w ostatecznym rozrachunku przyczynią się do powstania unii rynków kapitałowych w UE. Według szacunków nowa regulacja pozwoli zaoszczędzić ok. 10 mld euro rocznie.

  Zmiany dotyczyć będą także spółek giełdowych.

  Obecnie przy dopuszczaniu do obrotu giełdowego przedsiębiorstwa muszą obecnie sprostać wysokim wymogom (np. prospekty emisyjne mogą mieć nawet do 800 stron).

  Zaproponowane zmiany mają:

  - spowodować uproszczenie dokumentacji, którą przedsiębiorstwa muszą posiadać, gdy chcą być notowane na rynkach publicznych, oraz usprawnić procedury kontroli prowadzonej przez krajowe organy nadzoru, a tym samym w miarę możliwości przyspieszyć proces dopuszczenia do obrotu giełdowego i zmniejszą jego koszty. Według szacunków, spółki notowane na giełdach UE będą mogły zaoszczędzić ok. 100 mln euro rocznie dzięki niższym kosztom przestrzegania przepisów, a przedsiębiorstwa zaoszczędzić 67 mln euro rocznie tylko dzięki uproszczeniu przepisów dotyczących prospektu emisyjnego,

  - przynieść uproszczenie i doprecyzowanie niektórych wymogów dotyczących nadużyć na rynku, bez uszczerbku dla jego integralności,

  - sprawić, że przedsiębiorstwa staną się bardziej widoczne dla inwestorów, dzięki stymulowaniu częstszych badań inwestycyjnych, zwłaszcza w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw,

  - umożliwić właścicielom spółek notowania na rynkach rozwoju MŚP z wykorzystaniem struktur akcji uprzywilejowanych co do głosu, tak aby mogli oni zachować wystarczającą kontrolę nad swoją spółką po jej wejściu na giełdę, przy jednoczesnej ochronie praw wszystkich pozostałych akcjonariuszy.

  Środki te mają przyczynić się do dalszego rozwoju unii rynków kapitałowych dzięki ograniczeniu zbędnych formalności administracyjnych i kosztów dla przedsiębiorstw. Mają też zachęcić przedsiębiorstwa do uzyskania i zachowania notowań na rynkach kapitałowych UE i ułatwić dostęp do rynków publicznych umożliwiając przedsiębiorstwom lepszą dywersyfikację i uzupełnianie dostępnych źródeł finansowania. 

  Sześć wniosków ustawodawczych zostanie teraz przedłożonych Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do przyjęcia.

  (ISBnews)