Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 01.02, 08:38Szwed z MRiPS: Waloryzacja rent i emerytur wyniesie 14,8% w 2023 r. 

  Warszawa, 01.02.2023 (ISBnews) - Waloryzacja rent i emerytur będzie wyższa niż zapisana w budżecie państwa i wyniesie 14,8% w roku 2023, poinformował wiceminister rodziny i polityki społecznej Stanisław Szwed.  W budżecie założono, że emerytury wzrosną o 13,8%.

  "Waloryzacja będzie na poziomie wyższym niż przewidywaliśmy w budżecie państwa. To będzie 14,8%, […] w tym jeszcze waloryzacja kwotowa, która zapewnia 250 zł [brutto] najniższym świadczeniom" - powiedział Szwed w radiowej Jedynce.

  Koszt waloryzacji szacowany jest na ponad 42 mld zł.

  Pytany o sposób określania wskaźnika waloryzacji, wiceminister powiedział: "Liczymy  inflację średnioroczną z ubiegłego roku, Główny Urząd Statystyczny ogłosił już te dane roku plus wskaźnik wynagrodzeń on jeszcze nie został podany, zostanie podany na dniach, ale tutaj nie będzie zmiany, jeżeli chodzi o wysokość waloryzacji, czyli 14,8%".

  Nowelizacja ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), zakłada przyszłoroczną waloryzację rent i emerytur wskaźnikiem 113,8% z minimalną waloryzacją na poziomie 250 zł brutto. Taki też wskaźnik znalazł się w ustawie budżetowej na 2023 r.

  Główny Urząd Statystyczny (GUS) podał, że inflacja średnioroczna wyniosła 14,4% w 2022 r. (wobec 5,1% inflacji odnotowanej rok wcześniej). GUS ogłosił także, że średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów w 2022 r. w stosunku do 2021 r. wyniósł 114,8 (wzrost cen o 14,8%).

  Waloryzacja jest co do zasady przeprowadzana corocznie, od 1 marca.

  (ISBnews)

• 01.02, 07:37Senat przyjął nowelizację ustawy o Sądzie Najwyższym z poprawkami 

  Warszawa, 01.02.2023 (ISBnews) - Senat przyjął nowelizację ustawy o Sądzie Najwyższym (SN) z poprawkami, które zakładają m.in. zniesienie Izby Odpowiedzialności Zawodowej Sądu Najwyższego i przeniesienie do Izby Karnej SN rozpatrywania spraw dyscyplinarnych, a także usunięcie przepisów przyznających Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (NSA) prawo do orzekania w sprawie tzw. testu bezstronności.  

  Za nowelą wraz z poprawkami głosowało 96 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wcześniej Senat odrzucił zarówno wniosek o odrzucenie ustawy w całości, jak i wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.

  W trakcie senackiej debaty minister do spraw Unii Europejskiej Szymon Szynkowski vel Sęk podkreślił, że nowelizacja ustawy o Sądzie Najwyższym jest rezultatem przełamania impasu w rozmowach z Komisją Europejską na temat Krajowego Planu Odbudowy (KPO) . Zaznaczył, że jej uchwalenie pozwoli na odblokowanie środków unijnych dla Polski na realizację KPO.

  Senat przyjmując poprawki, zaproponowane przez Komisję Ustawodawczą i Komisję Praw Człowieka opowiedział się za zniesieniem Izby Odpowiedzialności Zawodowej Sądu Najwyższego, a także uznaniem orzeczeń Izby Dyscyplinarnej SN, poprzedniczki likwidowanej Izby Odpowiedzialności Zawodowej za nieważne i pozbawione skutków prawnych. Wszczęte sprawy miałyby podlegać umorzeniu. 

  Senat chce przywrócenia i wyrównania uposażeń sędziów, które zostały na podstawie tych orzeczeń obniżone, a także przywrócenia do orzekania sędziów, którzy zostali zawieszeni w wykonywaniu czynności służbowych. Sędziowie, których sprawy zostały zakończone w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej mieliby prawo do złożenia wniosku o wznowienie postępowania w ciągu trzech miesięcy od uchwalenia ustawy.

  Właściwym sądem dla rozpoznawania spraw z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych dotyczących sędziów Sądu Najwyższego byłaby Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego.

  Senat wykreślił z nowelizacji przepisy dające uprawnienia NSA do orzekania w sprawie tzw. testu bezstronności i niezawisłości sędziego (w ocenie senatorów to rozwiązanie narusza normy konstytucyjne). Senatorowie zaproponowali powrót do dotychczasowych uregulowań, czyli pozostawienie tych kompetencji przy SN.

  Zgodnie z poprawkami, uprawnieni do orzekania w postępowaniach inicjowanych wnioskiem o sprawdzenie niezawisłości i bezstronności mieliby być wyłącznie sędziowie, którzy posiadają co najmniej 7-letni staż, czyli otrzymali nominacje sędziowskie przed wejściem w życie w 2017 r. nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.

  Wprowadzone poprawki dają ponadto prawo do wystąpienia z wnioskiem o sprawdzenie bezstronności i niezawisłości sędziego  poszczególnym członkom składu sędziowskiego rozpoznającego sprawę, a nie tylko całym składom.

  Nowelizacja ustawy o Sądzie Najwyższym w wersji uchwalonej przez Sejm zakładała, że sprawy dyscyplinarne i immunitetowe sędziów będzie rozstrzygać Naczelny Sąd Administracyjny, a nie - jak obecnie - Izba Odpowiedzialności Zawodowej Sądu Najwyższego. NSA będzie rozstrzygać sprawy dyscyplinarne sędziów Sądu Najwyższego w pierwszej instancji w składzie 3-osobowym, a w drugiej - w 5-osobowym.

  Dla sędziów sądów powszechnych i wojskowych NSA miałby być sądem dyscyplinarnym w części spraw w pierwszej instancji i we wszystkich sprawach w drugiej. NSA przejąłby także kompetencje do rozstrzygania tzw. spraw immunitetowych sędziów wszystkich sądów. Nowela wprowadza również zasadnicze zmiany dotyczące tzw. testu niezawisłości i bezstronności sędziego, umożliwiającego kontrolę spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu i postępowania po powołaniu, jeżeli mogą spowodować naruszenie standardu niezawisłości lub bezstronności, wpływając na wynik sprawy.

  Takie testy mogłyby być stosowane wobec wszystkich sędziów, a wniosek o ich przeprowadzenie - zgodnie z nowelą - może złożyć nie tylko strona postępowania prowadzonego przez danego sędziego, ale także sam sąd. Według nowych przepisów sędziowie nie będą ponosić odpowiedzialności dyscyplinarnej za ustalanie lub ocenę zgodności z prawem prawidłowości powołania sędziego lub wynikającego z tego powołania uprawnienia do orzekania.

  (ISBnews)

• 31.01, 15:17Senat zajmuje się nowelą o Sądzie Najwyższym, komisje rekomendują wprowadzenie poprawek 

  Warszawa, 31.01.2023 (ISBnews) - Senat zajmuje się nowelą ustawy o Sądzie Najwyższym, która dotyczy m.in. sądownictwa dyscyplinarnego oraz tzw. testu niezawisłości sędziego. Senackie komisje: Ustawodawcza oraz Praw Człowieka rekomendują wprowadzenie poprawek.

  Nowelizacja w wersji przyjętej przez Sejm m.in. przekazuje sądownictwo dyscyplinarne sędziów do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) oraz poszerza zakres tzw. testu niezawisłości sędziego.

  W ocenie połączonych komisji, sprawami dyscyplinarnymi i immunitetowymi powinna zajmować się Izba Karna Sądu Najwyższego, gdzie przed utworzeniem Izby Dyscyplinarnej były te sprawy rozpatrywane, ponieważ - w ocenie senatorów - składy sądów w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej nie dają rękojmi niezależności.

  Komisje rekomendują też zniesienie Izby Odpowiedzialności Zawodowej, gdyż - w ocenie komisji - nie ma ona cech sądu i w związku z tym orzeczenia tej Izby nie mogą być utrzymane w obrocie prawnym. Proponują poprawkę, zgodnie z którą orzeczenia te uznawane będą za nieważne i pozbawione skutków prawnych, a wszczęte sprawy podlegać będą umorzeniu. 

  Senatorowie połączonych komisji chcą też przywrócenia i wyrównania uposażeń sędziów, które zostały na podstawie tych orzeczeń obniżone, a także przywrócenie do orzekania sędziów, którzy zostali zawieszeni w wykonywaniu czynności służbowych. W odniesieniu do spraw sędziów, których sprawy zostały zakończone w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej, senatorowie chcą, by mieli oni prawo do złożenia wniosku o wznowienie postępowania w ciągu trzech miesięcy od uchwalenia ustawy.

  Komisje proponują, by właściwym sądem dla rozpoznawania spraw z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych dotyczących sędziów Sądu Najwyższego była Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego.

  Zgodnie ze zgłoszonymi poprawkami, NSA nie miałby też kompetencji do przeprowadzania testów bezstronności i niezawisłości sędziego, gdyż - jak wynikało z uzasadnienia poprawek - oznaczałoby to, że NSA  kontroluje orzeczenia sądów powszechnych i wojskowych i jest ponad Sądem Najwyższym. Senatorowie zaproponowali powrót w tej kwestii do dotychczasowych uregulowań, czyli przywrócenie tych kompetencji do SN.

  Zgodnie z poprawkami komisji, uprawnieni do orzekania w postępowaniach inicjowanych wnioskiem o sprawdzenie niezawisłości i bezstronności mieliby być wyłącznie sędziowie, którzy posiadają co najmniej 7-letni staż, czyli otrzymali nominacje sędziowskie przed wejściem w życie w 2017 r. nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.

  Senatorowie chcą, by prawo do wystąpienia z wnioskiem o sprawdzenie bezstronności i niezawisłości sędziego przysługiwało poszczególnym członkom składu sędziowskiego rozpoznającego sprawę.

  Nowelizacja ustawy o Sądzie Najwyższym w wersji uchwalonej przez Sejm zakłada, że sprawy dyscyplinarne i immunitetowe sędziów będzie rozstrzygać Naczelny Sąd Administracyjny (NSA), a nie - jak obecnie - Izba Odpowiedzialności Zawodowej Sądu Najwyższego (SN). NSA będzie rozstrzygać sprawy dyscyplinarne sędziów Sądu Najwyższego w pierwszej instancji w składzie 3-osobowym, a w drugiej - w 5-osobowym.

  Dla sędziów sądów powszechnych i wojskowych NSA będzie sądem dyscyplinarnym w części spraw w pierwszej instancji i we wszystkich sprawach w drugiej. NSA przejmie także kompetencje do rozstrzygania tzw. spraw immunitetowych sędziów wszystkich sądów. Nowela wprowadza również zasadnicze zmiany dotyczące tzw. testu niezawisłości i bezstronności sędziego, umożliwiającego kontrolę spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności z uwzględnieniem okoliczności towarzyszących jego powołaniu i postępowania po powołaniu, jeżeli mogą spowodować naruszenie standardu niezawisłości lub bezstronności, wpływając na wynik sprawy.

  Takie testy przewidziano wobec wszystkich sędziów, a wniosek o ich przeprowadzenie - zgodnie z nowelą - może złożyć nie tylko strona postępowania prowadzonego przez danego sędziego, ale także sam sąd. Według nowych przepisów sędziowie nie będą ponosić odpowiedzialności dyscyplinarnej za ustalanie lub ocenę zgodności z prawem prawidłowości powołania sędziego lub wynikającego z tego powołania uprawnienia do orzekania.

  Zgodnie z założeniami, nowelizacja ma zrealizować "kamień milowy" kluczowy dla odblokowania przez Komisję Europejską środków z Krajowego Planu Odbudowy (KPO).

  (ISBnews)

• 31.01, 13:28Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o dozorze technicznym ws. sprzętu wojskowego 

  Warszawa, 31.01.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o dozorze technicznym, który zakłada, że wojsko będzie mogło szybciej pozyskiwać i wprowadzać do użytku urządzenia podlegające dozorowi technicznemu, które zostały wyprodukowane w innym państwie, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Wojsko będzie mogło szybciej pozyskiwać i wprowadzać do użytku urządzenia podlegające dozorowi technicznemu, które zostały wyprodukowane w innym państwie. Doprecyzowane zostaną także zasady dotyczące wykonywania dozoru technicznego urządzeń należących do wojsk sojuszniczych, które przebywają na terytorium Polski. Nowe przepisy wzmocnią zdolności obronne naszego kraju" - czytamy w komunikacie.

  Najważniejsze rozwiązania:

  - Niektóre przepisy ustawy o dozorze technicznym nie będą musiały być stosowane do wojsk sojuszniczych, które przebywają w naszym kraju. Dotyczyć to będzie także urządzeń technicznych, które przeznaczone są do eksploatacji przez polskie wojsko, a wytworzone zostały w innym państwie na potrzeby jednostek organizacyjnych podległych MON lub przez niego nadzorowanych.

  - Urządzenia te będą mogły zostać objęte dozorem technicznym również wówczas, gdy nie były objęte polskim dozorem technicznym w fazie ich projektowania i wytwarzania.

  - Przebywający na terytorium Polski żołnierze wojsk sojuszniczych i personel cywilny im towarzyszący, nie będą potrzebowali – wydawanych przez polskie jednostki dozoru technicznego – zaświadczeń, które kwalifikują do obsługi i konserwacji urządzeń. Będzie to dotyczyć sytuacji, gdy obsługiwane i konserwowane są urządzenia techniczne, które należą do sojuszniczych wojsk.

  - Podlegające dozorowi technicznemu urządzenia techniczne, które należą do wojsk sojuszniczych przebywających w Polsce lub za które są one odpowiedzialne, będą mogły być eksploatowane bez konieczności uzyskiwania decyzji Szefa Wojskowego Dozoru Technicznego, zezwalającej na eksploatację. Będzie to możliwe, jeżeli przewidywać to będą przepisy szczególne lub umowy międzynarodowe.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 31.01, 13:23Rząd przyjął projekt noweli o drogach publ. ws. naboru w ramach Funduszu Rozwoju Dróg 

  Warszawa, 31.01.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o drogach publicznych, którego celem jest przyspieszenie ogłoszenia naborów na zadania powiatowe i gminne w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg i wydłużenie czasu na realizację projektów inwestycyjnych, wynika z informacji Centrum Informacyjnego Rządu (CIR).

  "Rząd chce umożliwić przyspieszenie ogłoszenia naborów na zadania powiatowe i gminne w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Celem zmian jest szybsze zawarcie z samorządami umów o dofinansowanie i dłuższy czas dla nich na realizację projektów inwestycyjnych" - czytamy w komunikacie.

  Projekt dostosowuje także polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej. Dotyczy to m.in. systemu elektronicznego poboru opłat drogowych i ułatwiania transgranicznej wymiany informacji na temat przypadków nieuiszczenia tych opłat, podano.

  W 2023 r. na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych i gminnych w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD) przekazanych zostanie ponad 2,6 mld zł. Dzięki temu ma powstać lub zostanie zmodernizowanych prawie 2,8 tys. km dróg, w tym ponad 1,5 tys. km dróg powiatowych oraz 1,3 tys. km dróg gminnych.

  Rozwiązania dotyczące Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg:

  - Wojewodowie będą mogli przyspieszyć ogłoszenie naborów na zadania powiatowe i gminne w ramach RFRD.

  - Nabory na 2024 r. będą mogły być ogłoszone wcześniej, tak aby jeszcze w 2023 r. można było zawrzeć z samorządami umowy o dofinansowanie.

  Rozwiązania dostosowujące polskie prawo do przepisów UE:

  - Złagodzone zostaną podstawowe warunki świadczenia usługi opłaty elektronicznej (EETS) dla jej dostawców

  - Rezygnacja z obowiązku zawarcia przez dostawców EETS umów z wszystkimi podmiotami, które pobierają opłaty na obszarach EETS na terytorium UE.

  - Zmiana warunków wykreślenia dostawcy EETS z rejestru EETS.

  - Wprowadzenie przepisów dotyczących terminu wdrażania nowych elektronicznych systemów poboru opłat albo dokonywania istotnych zmian w tych systemach. Rozwiązanie to ma zapewnić dostawcom EETS możliwości odpowiedniego dostosowania systemów.

  - Uściślenie obowiązków użytkowników usługi EETS, które mają na celu zapewnienie prawidłowego poboru opłat za przejazd od tych podmiotów. Ustalenie jasnego podziału odpowiedzialności w tym zakresie pomiędzy użytkownikami a dostawcami EETS.

  - Wprowadzenie ram prawnych dla transgranicznej wymiany danych o naruszeniach obowiązku uiszczania opłat drogowych. Dzięki temu rozwiązaniu ma zostać zwiększona skuteczność egzekucji obowiązku ponoszenia tych opłat od użytkowników dróg z innych państw UE.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  Od 2019 r. ze wsparciem z RFRD zrealizowane zostały inwestycje o długości ponad 18 tys. km.

  (ISBnews)

• 31.01, 13:19Rząd przyjął projekt noweli o obligacjach dotyczący emisji z absorpcją strat 

  Warszawa, 31.01.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, który zakłada możliwość emisji przez banki, domy maklerskie i zakłady reasekuracji papierów wartościowych z mechanizmem absorpcji strat, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Banki, domy maklerskie, zakłady ubezpieczeń oraz zakłady reasekuracji będą mogły emitować instrumenty kapitałowe, które wyposażone są w mechanizm absorbcji strat. Rozwiązanie pozwoli pozyskać tym instytucjom dodatkowy kapitał, zgodnie z przepisami Unii Europejskiej" - czytamy w komunikacie.

  Najważniejsze rozwiązania:

  - zasady emisji obligacji kapitałowych, katalog instytucji, które będą mogły emitować te obligacje. (bank krajowy, dom maklerski, krajowy zakład ubezpieczeń oraz krajowy zakład reasekuracji).

  - możliwość rozstrzygania kwestii spornych między emitentami a nabywcami przed sądami w Polsce, a nie sądami innych państw członkowskich (większa ochrona konsumentów w tym zakresie).

  - możliwość podwyższenia kapitału zakładowego w drodze zamiany obligacji kapitałowych na akcje.

  - możliwość pokrycia niedoborów kapitałowych poprzez wsparcie dla instytucji, które wystąpią z wnioskiem do Skarbu Państwa o pomoc w osiągnięciu obowiązujących wymogów kapitałowych (czasowe objęcie przez Skarb Państwa akcji lub obligacji takich instytucji)

  Proponowane rozwiązania mają wejść w życie 1 października 2023 r., z wyjątkiem m.in. przepisów dotyczących BFG, systemu gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, które mają obowiązywać po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 30.01, 15:18Prezydent podpisał nowelizację Kodeksu pracy wprowadzającą pracę zdalną 

  Warszawa, 30.01.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację Kodeksu pracy, która wprowadza do Kodeksu definicję pracy zdalnej jako stałej formy świadczenia pracy, uchyla regulacje z zakresu telepracy oraz wprowadza możliwość kontroli trzeźwości pracownika, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Ustawa dotyczy głównie dwóch podstawowych zagadnień prawnych:

  1. umożliwienia pracodawcom prowadzenia w miejscu pracy kontroli pracowników na obecność w ich organizmach alkoholu lub środków działających podobnie do alkoholu;
  2. wprowadzenia pracy zdalnej jako stałej formy świadczenia pracy umocowanej w Kodeksie pracy […] oraz uchylenia dotychczasowej regulacji dotyczącej telepracy" - czytamy w komunikacie.

  Zgodnie z Kodeksem pracy, jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia ochrony życia i zdrowia pracowników lub innych osób lub ochrony mienia, pracodawca może wprowadzić kontrolę trzeźwości pracowników. O wprowadzeniu kontroli powinien poinformować nie później niż 2 tygodnie przed rozpoczęciem jej przeprowadzania.

  Nowelizacja wprowadza także przepisy dotyczące pracy zdalnej.

  Praca zdalna może być wykonywana całkowicie lub częściowo w miejscu wskazanym przez pracownika i każdorazowo uzgodnionym z pracodawcą, w tym pod adresem zamieszkania pracownika. Uzgodnienie może nastąpić przy zawieraniu umowy o pracę albo w trakcie zatrudnienia. O pracę zdalną może też wnioskować pracownik.

  Pracodawca jest obowiązany uwzględnić wniosek o pracę zdalną pracownicy w ciąży, pracownika wychowującego dziecko do ukończenia 4. roku życia, a także pracownika sprawującego opiekę nad członkiem rodziny osobą pozostającą we wspólnym gospodarstwie, posiadającymi orzeczenie o niepełnosprawności..

  Nowela wskazuje, że praca zdalna nie obejmuje m.in. prac szczególnie niebezpiecznych, a także wprowadza możliwość wykonywania okazjonalnie pracy zdalnej na wniosek pracownika, w wymiarze nieprzekraczającym 24 dni w roku.

  Praca zdalna może być również wykonywana na polecenie pracodawcy:

  - w okresie obowiązywania stanu nadzwyczajnego, stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii oraz w okresie 3 miesięcy po ich odwołaniu lub

  - w okresie, w którym zapewnienie przez pracodawcę bezpiecznych i higienicznych warunków pracy nie jest możliwe z powodu działania siły wyższej

  - jeżeli pracownik złoży oświadczenie, że posiada warunki lokalowe i techniczne do wykonywania pracy zdalnej.

  Nowela wskazuje, że pracodawca jest obowiązany zapewnić pracownikowi wykonującemu pracę zdalną materiały i narzędzia pracy, w tym urządzenia techniczne, niezbędne do wykonywania pracy. W przypadku, gdy w narzędzia należą do pracownika, przysługuje mu ekwiwalent pieniężny w wysokości ustalonej z pracodawcą (lub ryczałt).

  Pracodawca ma prawo przeprowadzać kontrolę wykonywania pracy zdalnej przez pracownika, Przeprowadza ją w porozumieniu z pracownikiem w miejscu wykonywania pracy.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyjątkiem przepisów dotyczących pracy zdalnej - przepisy te wejdą w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

   

• 30.01, 11:19Morawiecki: Decyzje ws. ew. przedłużenia wakacji kredytowych zależą od wysokości inflacji 

  Warszawa, 30.01.2023 (ISBnews) - Decyzje w sprawie ewentualnego przedłużenia wakacji kredytowych jeszcze nie zapadły, zależą one od tego, jak ukształtuje się sytuacja inflacyjna w dalszej części roku, poinformował premier Mateusz Morawiecki.

  "Te decyzje jeszcze nie zostały podjęte, ponieważ zależą one od ukształtowania się sytuacji inflacyjnej w Polsce w dalszej części tego roku" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  Wiceminister finansów Artur Soboń poinformował dzisiaj w RMF FM, że Ministerstwo Finansów będzie zastanawiać się w połowie roku nad potrzebą przedłużenia wakacji kredytowych na 2024 r. w zależności od poziomu inflacji. Stwierdził, że gdyby inflacja w lipcu-sierpniu wynosiła 12-13% r/r, "z całą pewnością jakieś decyzje wówczas trzeba będzie podjąć".

  Jak informowało ostatnio Biuro Informacji Kredytowej (BIK), banki zaraportowały do bazy 1,1 mln rachunków kredytów mieszkaniowych objętych wakacjami kredytowymi o wartości 275 mld zł do 15 stycznia 2023 r.

  Główny Urząd Statystyczny (GUS) podał, że inflacja konsumencka wyniosła 16,6% r/r w grudniu 2022 r.

  (ISBnews)

• 30.01, 08:29Soboń z MF: W zależności od inflacji, w poł. roku możliwa decyzja ws. wakacji kredytowych 

  Warszawa, 30.01.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów będzie zastanawiać się w połowie roku nad potrzebą przedłużenia wakacji kredytowych na 2024 r. w zależności od poziomu inflacji, poinformował wiceminister finansów Artur Soboń. Gdyby inflacja w lipcu-sierpniu wynosiła 12-13% r/r, "z całą pewnością jakieś decyzje wówczas trzeba będzie podjąć", dodał.

  "Będziemy się nad tym zastanawiać w połowie roku, patrząc na sytuację związaną z inflacją i możliwością ścieżek dla banku centralnego" - powiedział Soboń w radiu RMF FM, zapytany o to, czy resort finansów będzie rekomendować wakacje kredytowe na 2024 r.

  "Patrzymy na sytuację i możliwości banków, także w kontekście ich funduszy kapitałów własnych. Oczywiście, oceniamy też sytuację sektora, który jest krwioobiegiem polskiej gospodarki. Ale zawsze staramy się pomagać kredytobiorcom i taka pomoc na pewno będzie przygotowana" - dodał.

  Zapytany, czy gdyby inflacja w lipcu-sierpniu wynosiła 12-13%, wakacje kredytowe zostaną przedłużone, wiceminister odpowiedział: "12-13% nie jest idealną normalnością, więc z całą pewnością jakieś decyzje wówczas trzeba będzie podjąć".

  Według Sobonia jednak od II kwartału presja inflacyjna będzie słabnąć, a w II półroczu br. pojawi się przestrzeń do luzowania polityki pieniężnej.

  "Skłaniam się do przewidywań ekspertów, które polegają na tym - w skrócie mówiąc - że przestrzeń [do obniżek stóp] w drugiej połowie roku powinna się pojawić, bo od II kwartału presja na wzrost cen będzie coraz mniejsza" - powiedział wiceminister.

  W ub. tygodniu rzecznik rządu Piotr Muller informował, że obecnie nie są prowadzone żadne prace zmierzające do przedłużenia obowiązywania wakacji kredytowych na rok przyszły. Wcześniej zapowiadał, że ewentualną decyzję w sprawie przedłużenia tzw. wakacji kredytowych rząd zamierza podjąć w połowie roku. Podkreślał także, że będzie ona zależna m.in. od poziomu stóp procentowych, a w przypadku ich znaczącej obniżki takie działania mogą okazać się niepotrzebne.

  Jak informowało ostatnio Biuro Informacji Kredytowej (BIK), banki zaraportowały do bazy 1,1 mln rachunków kredytów mieszkaniowych objętych wakacjami kredytowymi o wartości 275 mld zł do 15 stycznia 2023 r.

  Główny Urząd Statystyczny (GUS) podał, że inflacja konsumencka wyniosła 16,6% r/r w grudniu 2022 r.

  Rada Polityki Pieniężnej (RPP) utrzymała w styczniu br. stopę referencyjną na poziomie 6,75%. Wcześniej podwyższała stopy procentowe od października 2021 r. (z poziomu 0,1%) do września 2022 r.

  (ISBnews)

• 27.01, 13:08MRiT przygotowuje nowelę dot. ubezpieczeń eksportowych dla rynku ukraińskiego 

  Warszawa, 27.01.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) przygotowuje projekt nowelizacji ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, która ma umożliwić uruchomienie kolejnych instrumentów dotyczących rynku ukraińskiego, w tym ubezpieczenia kredytów oraz reasekuracji ubezpieczeń transportowych, poinformowała wiceminister w tym resorcie Olga Semeniuk-Patkowska.

  "Obecnie w MRiT są prowadzone prace nad projektem nowelizacji ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, która umożliwi uruchomienie kolejnych instrumentów dot. rynku ukraińskiego, w tym tych dotyczących ubezpieczenia kredytów na inwestycje długoterminowe oraz inwestycje bezpośrednie oraz reasekuracji ubezpieczeń transportu do Ukrainy" - napisała Semeniuk-Patkowska w odpowiedzi na interpelację.

  Przypomniała, że KUKE wznowiła w czerwcu 2022 r. zawieszone po rozpoczęciu wojny możliwości ubezpieczania należności krótkoterminowych w kontraktach eksportowych z kontrahentami ukraińskimi. Obecnie dostępne instrumenty to ubezpieczenia należności z odroczonym terminem płatności (obrót krótkoterminowy, poniżej dwóch lat) w kontraktach eksportowych z kontrahentami ukraińskimi i gwarancje ubezpieczeniowe zapłaty należności związanych z akredytywami (także obrót krótkoterminowy), w kontraktach eksportowych z kontrahentami ukraińskim realizowanymi za pośrednictwem banku eksportera i importera.

  Uchwalony na początku czerwca 2022 r. limit dla obu ww. produktów na łączną kwotę 500 mln zł został wykorzystany na 30 listopada 2022 r. w wysokości 423,29 mln zł, podała także.

  Wskazała, dane za 10 miesięcy 2022 r. wskazują na wzrost eksportu z Polski na Ukrainę o 48% w stosunku do tego samego okresu w 2021 r. Eksport osiągnął wartość 7497 mln euro. Ukraina znalazła się w pierwszej "10" polskich partnerów eksportowych.

  Podkreśliła, że w ramach naboru polskich firm zainteresowanych wznowieniem eksportu i udziałem w odbudowie zarejestrowało się  ok. 1 400 podmiotów.

  Rejestracja do programu jest nadal otwarta, przypomniała.

  (ISBnews)

• 27.01, 12:26KE wezwała Polskę do usunięcia uchybienia w przepisach dot. platform cyfrowych 

  Warszawa, 27.01.2023 (ISBnews) - Komisja Europejska wezwała Polskę do usunięcia uchybienia i wdrożenia unijnych przepisów ws. współpracy administracyjnej między organami podatkowymi w kontekście korzystania przez podatników z platform cyfrowych, poinformowała Komisja.

  W marcu 2021 r. Rada przyjęła zmianę dyrektywy w sprawie współpracy administracyjnej (dyrektywa 2021/514)

  Zgodnie z przepisami tej dyrektywy, platformy cyfrowe, takie jak strony internetowe i aplikacje mobilne, które umożliwiają podatnikom sprzedaż towarów, oferowanie usług osobistych online i offline lub wynajem nieruchomości lub środków transportu, muszą zgłaszać tych podatników i ich działalność gospodarczą. 

  Informacje te pomogą organom podatkowym w państwach członkowskich tych konkretnych podatników zapobiegać uchylaniu się od opodatkowania lub błędnej sprawozdawczości za pośrednictwem platform cyfrowych. Wszystkie państwa członkowskie musiały dokonać transpozycji dyrektywy do prawa krajowego i poinformować o tym Komisję do dnia 31 grudnia 2022 r.

  Polska, podobnie jak Belgia, Estonia, Grecja, Hiszpania, Chorwacja, Włochy, Cypr, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Portugalia i Rumunia nie poinformowały Komisji o środkach podjętych w celu wdrożenia dyrektywy.

  Państwa te mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi na wezwania do usunięcia uchybienia i dokończenie ich transpozycji, w przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o wydaniu uzasadnionej opinii.

  (ISBnews)

• 27.01, 11:12FPP: Planowana aukcja pasma dla 5G może być niezgodna z nową unijną dyrektywą NIS2 

  Warszawa, 27.01.2023 (ISBnews) - Aukcja częstotliwości z pasma C - na potrzeby sieci 5G, którą planuje ogłosić prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE), może być niezgodna z prawem - chodzi o najnowszą dyrektywę europejską NIS2, która weszła w życie 16 stycznia 2023 r., uważa Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP).

  "Chodzi o art. 11, który przyznaje prezesowi UKE nieuzasadnione przepisami prawo do wykluczania określonych dostawców z dostarczania sprzętu do budowy 5G w projekcie decyzji rezerwacyjnej. Jest to niezgodne z ustawą Prawo telekomunikacyjne, a także z Rozporządzeniem ministra cyfryzacji w sprawie minimalnych środków technicznych i organizacyjnych oraz metod, jakie przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani stosować w celu zapewnienia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług. Taki zapis jest nie tylko nieakceptowalny i nie ma podstawy prawnej, ale także istotnie narusza praworządność i jest sprzeczny z najnowszą dyrektywą europejską NIS2, która weszła w życie 16 stycznia 2023 roku" - czytamy w komunikacie.

  UKE rozpoczął konsultacje dotyczące aukcji 5G w dniu 20 grudnia 2022 r, które potrwają do 31 stycznia 2023. W ramach przyszłej aukcji przewidziane zostało, że prezes UKE przekazuje podmiotowi, który wygrał aukcję "informację o uznaniu dostawcy za dostawcę wysokiego ryzyka". Po otrzymaniu takiej informacji zwycięzca aukcji będzie miał obowiązek wycofania z eksploatacji sprzętu i oprogramowania wchodzącego w skład infrastruktury kluczowej, które pochodzą od dostawcy wysokiego ryzyka. Takie podejście stoi - jak stwierdza FPP - w oczywistej sprzeczności z art. 21 dyrektywy NIS2. Zgodnie z NIS 2, ocena ryzyka m.in. usług i produktów ICT wykonywana będzie na szczeblu UE i przy udziale przedstawicieli poszczególnych państw członkowskich. Takie rozwiązanie pozwala na koordynację działań oraz - co szczególnie istotne - budowanie jednolitych standardów w zakresie cyberbezpieczeństwa w całej UE, stwierdzono w informacji.

  "Przedstawiony w konsultacjach projekt dokumentacji aukcji 5G nie różni się zasadniczo od poprzedniej wersji. Jednym z wyjątków są właśnie regulacje dotyczące cyberbezpieczeństwa, które są zadziwiająco zbieżne z licznymi wersjami projektu nowelizacji ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa z ostatnich lat, który nie doczekał się nawet akceptacji wewnętrznej przez Stały Komitet Rady Ministrów. Jednocześnie nie uwzględniają one faktu, że od 16 stycznia 2023 r. obowiązuje dyrektywa NIS2, która w istotny sposób różni się od projektów polskich nowelizacji. W świetle powyższego za niedopuszczalne należy uznać to, żeby w kluczowych na poziomie krajowym kwestiach, jaką niewątpliwie jest aukcja 5G, odwoływać się do postanowień nieobowiązujących w przepisach obowiązującego prawa polskiego i dodatkowo niezgodnych z dyrektywą NIS2" - powiedział wiceprzewodniczący FPP Arkadiusz Pączka, cytowany w komunikacie.

  "Niektóre z proponowanych przez prezesa UKE w ramach konsultacji wymagań dotyczących aukcji 5G odwołują się do nieobowiązujących, a wręcz nieuzgodnionych ostatecznie przepisów dotyczących cyberbezpieczeństwa. W świetle dyrektywy NIS 2, która właśnie weszła w życie, postanowienia zawarte w dokumentacji aukcyjnej przestają być aktualne. Ich zmiana powinna uwzględniać rozwiązania przyjęte w dyrektywie NIS2, a nie w projekcie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, który jest już częściowo nieaktualny. Wreszcie, w świetle bardzo zaawansowanych prac sejmowych nad projektem nowego Prawa Komunikacji Elektronicznej, pojawia się wątpliwość, czy w dostatecznym stopniu na etapie konsultacji uwzględniono całość regulacji prawnych, które docelowo będą regulować m.in. zasady zarządzania zasobami częstotliwości, w tym także aukcji" - dodał Counsel w kancelarii Maruta Wachta, specjalizujący się m.in. w zagadnieniach compliance, prawa ochrony danych osobowych i e-commerce Wojciech Piszewski.

  (ISBnews)

• 27.01, 09:51Moskwa: O odległości wiatraków od zabudowy możemy dyskutować i ją zmieniać 

  Warszawa, 27.01.2023 (ISBnews) - O odległości, w jakiej będzie można wznosić wiatraki możemy dyskutować i ją potem zmieniać, zapowiada minister klimatu i środowiska Anna Moskwa. W jej ocenie, projektowana ustawa dotyczy przede wszystkim "dobrej, cywilizowanej ścieżki" budowania i podejmowania decyzji o budowie.

  "Ta ustawa jest nie do końca o odległości, o tej odległości możemy dyskutować i możemy ją też potem zmieniać. Ten potencjał dla wiatraków i ten potencja dla wiatraków będzie kilka kilkanaście procent mniejszy lub większy. Ona tak naprawdę jest o cywilizowanej dobrej ścieżce budowania i podejmowania decyzji o budowie" - powiedziała Moskwa w Polskim Radiu.

  "Bo tego przed 2016 nie było, stąd też decyzja o 10 H, dosyć radykalna, ale właściwie jedyna, jaka wtedy mogła być podjęta" - dodała.

  Wczoraj sejmowe Komisje do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych (ESK) oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej (STR) zaproponowały poprawkę do projektu ustawa o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, zwiększającą minimalną odległość od wiatraków, w jakiej będą mogły być lokowane budynki mieszkalne do 700 m z 500 m.

  Poprawkę, zgłoszoną przez posłów PiS poparło 33 posłów połączonych Komisji, 25 było przeciw, 1 osoba się wstrzymała.

  Projekt trafi do dalszych prac w Sejmie. Jednocześnie Komisje będą rekomendować odrzucenie pozostałych projektów ustaw dot. elektrowni wiatrowych. Wczoraj rzecznik rządu Piotr Muller informował, że Sejm przyjmie nowelizacją ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych prawdopodobnie na kolejnym posiedzeniu.

  Projektowana nowelizacja zakłada odejście od zasady 10H, czyli od zakazu lokowania elektrowni w promieniu wyznaczonym przez odległość równą dziesięciokrotności całkowitej wysokości projektowanej elektrowni wiatrowej do zabudowy mieszkaniowej. 

  (ISBnews)

• 26.01, 23:43Sejm przyjął nowelę Kodeksu wyborczego dot. m.in. tworzenia komisji wyborczych 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację Kodeksu wyborczego, która zakłada m.in. tworzenie komisji we wszystkich miejscowościach zamieszkanych przez minimum 200 osób oraz nakłada na gminy obowiązek dowożenia do lokali osób powyżej 60. roku życia. Za nowelą głosowało 230 posłów, 220 było przeciwnych.

  Nowelizacja zakłada tworzenie komisji wyborczych we wszystkich miejscowościach zamieszkanych przez minimum 200 osób. Dotychczas obowiązek ten dotyczył miejscowości liczących ponad 500 osób.

  Nałożono także na gminy obowiązek zorganizowania bezpłatnego transportu do lokalu wyborczego dla osób powyżej 60. roku życia (koszty takiego transportu będzie pokrywał wojewoda). Gminy zostaną też zobligowane do zorganizowania minimum dwa razy w dniu wyborów bezpłatnego transportu dla mieszkańców miejscowości, w których zamieszkuje mniej niż 200 osób i nie ma zorganizowanych obwodów komisji wyborczych oraz nie ma zorganizowanego transportu zbiorowego.

  Zgodnie z nowelizacją, mężowie zaufania będą mieli prawo do diety (ma to być 50% diety członka komisji). Diety mają zostać sfinansowane przez Krajowe Biuro Wyborcze. Regulacja zakłada, że każdy członek komisji obwodowej oraz mąż zaufania będzie mógł nagrywać przebieg głosowania oraz liczenia głosów, oz zachowaniem tajności głosowania. Nagrania te będą w do wykorzystania przez sądy i organy wyborcze.

  Komisja wyborcza będzie miała nałożony obowiązek ustalania wyników wyborów w pełnym składzie. Nie będzie możliwości tworzenia takich zespołów roboczych w lokalu wyborczym, gdzie po otwarciu urny głosy mogłyby być liczone w podgrupach.

  Ponadto nowela doprecyzowuje przepisy ustawy o partiach politycznych.

  (ISBnews)

• 26.01, 23:10Sejm przyjął ustawę dot. wsparcia dla niektórych kategorii odbiorców ciepła 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych ustaw, której celem jest dodatkowe wsparcie dla gospodarstw domowych i instytucji użyteczności publicznej przez zmniejszenie opłat dotyczących dostaw ciepła za ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody użytkowej.

  Za nowelizacją głosowało 441 posłów, nikt nie był przeciwny. ośmiu wstrzymało się od głosu. 

  Wsparcie dotyczy części opłat, które są przenoszone w czynszach m.in. na gospodarstwa domowe czy wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe. Ustawa zakłada, że jeżeli w danym systemie ciepłowniczym nastąpi wzrost cen netto dostawy ciepła większy niż 40% w stosunku do cen obowiązujących 30 września 2022 r., przedsiębiorstwa energetyczne otrzymają wyrównanie, tak aby uprawnieni odbiorcy nie zostali obciążeni nadmiernymi kosztami ciepła.

  W ten sposób wzrost cen ciepła dla odbiorców na cele mieszkaniowe i użyteczności publicznej ulegnie ograniczeniu do ustalonego poziomu, który będzie zależny od historycznych cen dostawy ciepła.

  Maksymalną cenę ciepła obwarowano również limitem wynikającym ze średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, tak aby nie doszło do nadmiernych wzrostów cen ciepła w tych lokalizacjach, w których podwyżki cen ciepła miały miejsce przed dniem 30 września 2022 r. W takim przypadku w rozliczeniach z odbiorcami przedsiębiorstwo ciepłownicze będzie zobowiązane wykorzystywać cenę najkorzystniejszą dla odbiorcy.

  Maksymalna cena dostawy ciepła ma obejmować wszystkie składniki kosztowe dostawy ciepła występujące w danym systemie ciepłowniczym:

  - cenę za zamówioną moc cieplną wyrażoną w złotych za MW;

  - cenę ciepła wyrażoną w złotych za GJ;

  - cenę nośnika ciepła - wody dostarczonej do napełniania i uzupełniania jej ubytków w instalacjach odbiorczych lub niezwróconych skroplin wyrażoną odpowiednio w złotych za metr sześcienny lub za tonę;

  - stawkę opłat stałych za usługi przesyłowe wyrażona w złotych za MW zamówionej mocy cieplnej;

  - stawkę opłat zmiennych za usługi przesyłowe wyrażoną w złotych za GJ

  Cena ta będzie obejmować więc składniki kosztowe w zakresie wytwarzania oraz przesyłania ciepła – wpływające na rachunek odbiorcy końcowego.

  Nowelizacja zakłada, że prezes Urzędu Regulacji Energetyki (URE) obliczy i opublikuje w terminie 10 dni od dnia wejścia w życie projektowanej ustawy informację o maksymalnej cenie dostawy ciepła przez przedsiębiorstwa energetycznych posiadające koncesję i wykonujące działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży ciepła.

  (ISBnews)

• 26.01, 22:48Sejm przyjął większość poprawek Senatu do ustawy o fundacji rodzinnej 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął większość poprawek Senatu do ustawy o fundacji rodzinnej, która wprowadza nową formę działalności - fundację rodzinną, umożliwiającą stabilną działalność firmy po wycofaniu się właściciela i zapewnienie sukcesji.

  Jedna z przyjętych poprawek nakłada na rząd obowiązek dokonywania przeglądu funkcjonowania tej ustawy i przedstawiania Sejmowi i Senatowi sprawozdania w tym zakresie co trzy lata.

  Ustawa o fundacji rodzinnej zakłada, że wniesienie mienia do fundacji rodzinnej przez fundatora nie będzie się wiązało z obciążeniami podatkowymi. Ponadto, dochody fundatora oraz beneficjenta z tzw. grupy zerowej otrzymane z fundacji rodzinnej, nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

  Fundator ma mieć dużą swobodę w określeniu zasad zarządzania fundacją rodzinną, jej funkcjonowania i celu, dla którego została ona powołana (np. zapewnienie nieprzerwanego działania firmy oraz zapewnienie środków do życia dla członków najbliższej rodziny). Fundacja rodzinna będzie mogła być ustanawiana na czas określony albo na czas nieokreślony.

  Majątek, w który wyposaża się fundację rodzinną, będzie mogło stanowić mienie, w rozumieniu Kodeksu cywilnego, należące do fundatora albo fundatorów, w tym przede wszystkim udziały i akcje spółek.

  Działalność operacyjna fundacji rodzinnej ma być opodatkowana na zasadach ogólnych, fundacja rodzinna nie będzie uprawniona do korzystania z tzw. małego CIT-u. Wartość aktywów fundacji rodzinnej nie powinna być niższa niż 100 tys. zł. Jeśli w trakcie działalności fundacji wartość jej majątku spadnie poniżej tej kwoty, w pierwszej kolejności osiągnięte w przyszłości zyski powinny uzupełnić fundusz operatywny do kwoty 100 tys. zł.

  Zgodnie z ustawą, możliwe będzie prowadzenie działalności gospodarczej - obrót majątkiem, w tym udziałami w spółkach, jeśli nie nabywa ich tylko w celu dalszej odsprzedaży, najmie, udzielaniu pożyczek spółkom, w których posiada udziały, lub beneficjentom, obrocie obcą walutą w celu dokonywania płatności związanych z działalnością fundacji oraz prowadzeniu gospodarstwa rolnego.

  Ustawa ma wejść w życie po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 26.01, 22:36Sejm przyjął ustawę o Krajowej Sieci Onkologicznej 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO), która zakłada wprowadzenie nowej struktury organizacyjnej i nowego modelu zarządzania opieką onkologiczną, które - według założeń - mają usprawnić organizację systemu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie onkologii.

  Za nowelizacją głosowało 258 posłów, przeciw było 14, a 178 wstrzymało się od głosu.

  Wcześniej posłowie przyjęli dwie poprawki dot. vacatio legis ustawy. Jedna z nich zakłada, że pierwsza kwalifikacja na dany poziom opieki onkologicznej w ramach Krajowej Sieci Onkologicznej zostanie przeprowadzona do 31 marca 2024r., a druga zakłada że podmioty, które nie wchodzą w skład KSO nie są uprawnione do realizacji opieki onkologicznej od 1 kwietnia 2024 r.

  Ustawa określa, że podmioty wykonujące działalność leczniczą spełniające kryteria kwalifikacyjne określone w ustawie mają utworzyć KSO. Strukturę KSO mają tworzyć Specjalistyczne Ośrodki Leczenia Onkologicznego I, II i III poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO (SOLO I poziomu, SOLO II poziomu, SOLO III poziomu) wraz z Centrami Kompetencji i Ośrodkami Satelitarnymi oraz Ośrodki Kooperacyjne.

  Podmioty wykonujące działalność leczniczą niewchodzące w skład KSO nie będą uprawnione do realizacji opieki onkologicznej w ramach zawartej z Narodowym Funduszem Zdrowia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Nie będzie to jednak miało jednak zastosowania do diagnostyki lub leczenia nowotworów krwi, świadczeń udzielanych osobom poniżej 18 roku życia oraz udzielania świadczeń w ramach przyjęcia w trybie nagłym.

  Podmioty wykonujące działalność leczniczą, które zawarły umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej z NFZ na świadczenia z zakresu opieki onkologicznej przed dniem wejścia w życie ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej, wejdą do KSO, a umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej, zachowają ważność.

  Kwalifikacji SOLO na poszczególne poziomy zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO i okresowej weryfikacji spełniania, przez podmioty wykonujące działalność leczniczą zakwalifikowane do KSO, kryteriów warunkujących przynależność do danego poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO, będzie dokonywał prezes NFZ, w oparciu o dane przetwarzane w systemie KSO.

  Weryfikacja spełniania przez podmiot wykonujący działalność leczniczą zakwalifikowany do KSO na określony poziom zabezpieczenia opieki onkologicznej kryteriów warunkujących przynależność do danego poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej będzie dokonywana co 2 lata. Wyniki weryfikacji będą decydować o pozostaniu świadczeniodawcy na danym poziomie zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO, zmianie poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej na wyższy, zmianie poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej na niższy, jak również wyłączeniu z KSO.

  (ISBnews)

• 26.01, 22:24Sejm odrzucił poprawki Senatu do ustawy budżetowej na 2023 rok 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Sejm odrzucił poprawki Senatu do ustawy budżetowej  na rok 2023, przywracając m.in. prognozę inflacji średniorocznej na 9,8% z 13,1% proponowanych przez Senat oraz zmniejszając budżet Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o 6,5 mld zł do poziomu planowanego w pierwotnej wersji ustawy.

  Sejm odrzucił poprawkę Senatu zakładającą zmianę zapisanej w budżecie inflacji średniorocznej z 9,8% na 13,1%, czyli do poziomu prognozowanego przez Narodowy Bank Polski (NBP). Poparcia nie znalazła też poprawka zwiększająca o 6,5 mld zł wydatki na zdrowie, by zrekompensować NFZ zaprzestanie finansowania części zadań służby zdrowia z budżetu państwa.

  Zgodnie z ustawą budżetową na rok 2023, wydatki budżetu wyniosą 672,7 mld zł, dochody 604,7 mld zł, a deficyt budżetu nie może być większy niż 68 mld zł. Wskaźnik waloryzacji wynagrodzeń w sferze budżetowej określono na 7,8%, a świadczeń emerytalno-rentowych na 13,8% Zaplanowano także wzrost wydatków na obronność - do 3% PKB. Tegoroczny budżet na obronę narodową ma wynieść blisko 100 mld zł oraz  blisko 40 mld zł z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych (łącznie ok. 4,2 % PKB)

  W budżecie na rok 2023 założono wzrost PKB w ujęciu realnym o 1,7%, wzrost inflacji w ujęciu średniorocznym o 9,8% przy założeniu braku nowych szoków podażowych na rynku żywnościowym i energetycznym, wzrost przeciętnego rocznego funduszu wynagrodzeń w gospodarce narodowej o 9,6%, wzrost spożycia prywatnego w ujęciu nominalnym, o 12,1% oraz stopę bezrobocia na koniec roku 2023 na poziomie 5,4%.

  W ustawie budżetowej na 2023 r. przyjęto:

  - deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE) na poziomie ok. 4,5% PKB,

  - dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (definicja UE) na poziomie 53,3% PKB.

  W budżecie środków europejskich ustawa budżetowa na 2023 rok zakłada: dochody budżetu środków europejskich: 107 mld zł, wydatki budżetu środków europejskich: 123,2 mld zł, deficyt budżetu środków europejskich: 16,2 mld zł.

  W ustawie budżetowej na 2023 r. założono m.in. 3% PKB na obronę narodową, waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2023 r. wskaźnikiem na poziomie 113,8%, środki na kluczowe programy społeczne takie jak Program "Rodzina 500+", realizację świadczenia "Dobry Start" oraz rodzinnego kapitału opiekuńczego (RKO).

  Deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE - tzw. general government) ustalono na poziomie ok. 4,5% PKB. 

  Scenariusz na 2023 r. zakłada, że ze względu na spowolnienie tempa wzrostu gospodarczego - popyt na pracę obniży się. W efekcie, zatrudnienie w gospodarce narodowej nieznacznie spadnie - o 0,5%. W 2023 r. przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw ukształtuje się na poziomie 6,53 mln etatów. Stopa bezrobocia ma wynieść na koniec 2022 r. 5%, a na koniec 2023 r. - 5,4%.

  Budżet zakłada zabezpieczenie środków na kontynuację dotychczasowych, priorytetowych działań, jak również na realizację nowych, m.in.:

  - środki na kluczowe programy społeczne dotyczące wspierania rodziny, takie jak Program "Rodzina 500+" (40,2 mld w 2023 r.), realizację świadczenia "Dobry Start" (1,4 mld zł w 2023 r.)  czy Rodzinny Kapitał Opiekuńczy (2,4 mld zł w 2023 r.),

  - waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2023 r. wskaźnikiem na poziomie 113,8% oraz 13. emeryturę,

  - zwiększenie finansowania potrzeb obronnych Polski z 2,2% PKB do 3% PKB. Wydatki na obronność w 2023 r. zaplanowano na 97,4 mld zł,

  - wzrost nakładów na finansowanie ochrony zdrowia do ponad 6% PKB. Szacuje się, że w 2023 r., że będzie to ok. 165 mld zł,

  - wzrost wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na poziomie 7,8%,

  - wzrost wynagrodzeń dla nauczycieli na poziomie 7,8% (przy jednoczesnym wzroście subwencji oświatowej o 8 mld zł względem budżetu na 2022 r.) - od 1 stycznia 2023 r. (po podwyżce w maju 2022 r. o 4,4% dla wszystkich i 20% dla najmniej zarabiających nauczycieli od 1 września 2022 r.),

  - finansowanie zadań w obszarze rolnictwa, w tym dopłaty do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, zwalczania chorób zakaźnych zwierząt oraz dopłaty do paliwa rolniczego.

  Założono, że państwowy dług publiczny w relacji do PKB ma wynieść 41% w 2022 r. i w 2023 r. spaść do 40,4%.

  Przy przyjętych założeniach przewidywana relacja do PKB długu sektora instytucji rządowych i samorządowych (wg definicji UE) ma wynieść 52,2% na koniec 2022 r. (wiceminister finansów Sebastiana Skuzy podczas senackiej debaty nad ustawą budżetową deklarował, że może to być mniej niż 50%)  i 53,1% na koniec 2023 r. 

  (ISBnews)

• 26.01, 22:07Sejm  znowelizował ustawę o cudzoziemcach w zakresie użytkowania SIS 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Sejm nowelizował ustawę o cudzoziemcach, której celem jest dostosowanie polskiego prawa do nowych przepisów unijnych dotyczących użytkowania Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) w sprawach powrotu nielegalnie przebywających cudzoziemców oraz do celów odpraw granicznych.

  Za nowelizacją głosowało 228 posłów, przeciw było 27, a 194 wstrzymało się od głosu. Wcześniej posłowie odrzucili zgłoszone poprawki.

  Nowelizacja zakłada ustanowienie nowego systemu do wymiany informacji pomiędzy państwami UE o decyzjach, które nakazują powrót nielegalnie przebywających cudzoziemców (system ma służyć także do monitorowania, czy opuścili oni terytorium tych państw). Określa też warunki i procedury wprowadzania, przetwarzania oraz wymiany informacji o wpisach w SIS, na potrzeby odmowy wjazdu cudzoziemców na terytorium państw członkowskich.

  Dodatkowo:

  - przenosi kompetencje Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na Komendanta Głównego Straży Granicznej, w niektórych sprawach administracyjnych, w tym w sprawach zobowiązania cudzoziemca do powrotu oraz w sprawach wydalenia obywatela państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) oraz obywatela Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej;

  - przenosi na Komendanta Głównego SG kompetencje w zakresie organizacji dobrowolnych powrotów oraz w zakresie spraw przeniesienia cudzoziemca do innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej oraz udzielania pomocy związanej z takim przeniesieniem;

  - uzupełnia katalog organów prowadzących rejestr spraw dotyczących zobowiązań do powrotu oraz rejestr spraw dotyczących wydaleń z RP obywateli Unii Europejskiej;

  - wprowadza możliwość wymiany informacji między organami o okolicznościach uzasadniających odmowę udzielenia zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej;

  - wprowadza zmiany w zakresie okresów zakazu ponownego wjazdu orzekanych w decyzjach o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu oraz okresów, na jakie można umieszczać dane cudzoziemców w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany;

  - wprowadza zmiany dotyczące wymogu posiadania potwierdzonej znajomości języka polskiego jako warunku uzyskania zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE w zakresie dokumentów potwierdzających znajomość języka polskiego na poziomie wymaganym od cudzoziemca ubiegającego się o udzielenie tego zezwolenia;

  - umożliwia instytutom badawczym oraz instytutom naukowym Polskiej Akademii Nauk przyjmowania cudzoziemców na prowadzone studia bez potrzeby uzyskania zatwierdzenia.

  (ISBnews)

• 26.01, 21:51Sejm przyjął nowelizację ustaw dot. likwidowania barier administracyjnych i prawnych 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustaw w celu likwidowania barier administracyjnych i prawnych, która zakłada: podniesienie kwoty wolnej od podatku od spadków i darowizn; podniesienie o 50% kwoty przychodów, do której możliwe jest prowadzenie tzw. działalności nieewidencjonowanej  oraz ułatwienie w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych.

  Za nowelizacją, której projekt stanowił przedłożenie Komisji Nadzwyczajnej głosowało 271 posłów, 177 było przeciw, a dwóch wstrzymało się od głosu.

  Wcześniej posłowie przyjęli kilka poprawek. Doprecyzowują one m.in. kwestie podniesienia kwoty wolnej od podatku, gdy jest kilku darczyńców.

  Zgodnie z przyjętą poprawką opodatkowaniu podlega nabycie przez nabywcę, od jednej osoby, własności rzeczy i praw majątkowych o czystej wartości przekraczającej:

  - 36 120 zł od jednej osoby lub 108 360 zł od wielu osób - jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do I grupy podatkowej;

  -  27 090 zł od jednej osoby lub 81 270 zł od wielu osób - jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do II grupy podatkowej;

  - 18 060 zł od jednej osoby lub 53 180 zł od wielu osób - jeżeli nabywcą jest osoba zaliczona do III grupy podatkowej.

  Inna ze zmian ma na celu podniesienie kwoty przychodów, do której możliwe jest prowadzenie tzw. działalności nieewidencjonowanej. Zgodnie z przyjętymi przepisami, w przypadku, gdy przychód należny z działalności gospodarczej nie przekracza kwoty minimalnego wynagrodzenia miesięcznego  u osoby, która w ciągu 60 miesięcy nie wykonywała działalności gospodarczej, prowadzona działalność nie jest traktowana jako działalność gospodarcza.

  Celem nowelizacji jest także ułatwienie w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych, w tym przez ułatwienie dostępu do gruntów przeznaczonych na cele handlowe, ograniczenie obowiązku umieszczania tabliczki z numerem porządkowym nieruchomości, ograniczenie obowiązku uzyskiwania zaświadczeń przy zbywaniu nieruchomości.

  Nowelizacja zmierza także do ograniczenia obowiązującego aktualnie zakazu sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu w środkach i obiektach transportu publicznego oraz piwa w lokalach gastronomicznych na dworcach kolejowych i autobusowych.

  Wprowadzane przepisy mają także na celu przyspieszenie procedur dotyczących wycinki drzew i krzewów. Chodzi o ograniczenie sytuacji, w których planowane usunięcie drzew, które rosną na nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych i są usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej, wymaga zgłoszenia. Zmiany polegają na zwiększeniu o 20 cm - w stosunku do aktualnie obowiązujących wymiarów - obwodu pnia drzewa (mierzonego na wysokości 5 cm), od którego wymagane jest dokonanie zgłoszenia. Ponadto skróceniu ulega termin na dokonanie przez organ oględzin zgłoszonych do wycinki drzew, a także termin na wniesienie przez organ ewentualnego sprzeciwu.

  (ISBnews)