Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 03.01, 15:18Rząd przyjął projekt o ochronie konkurencji i konsumentów, dot. egzekwowania prawa 

  Warszawa, 03.01.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, którego celem jest nadanie organom ochrony konkurencji państw członkowskich uprawnienia do skuteczniejszego egzekwowania prawa, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Projekt dostosowuje przepisy do unijnej dyrektywy, która ma na celu nadanie organom ochrony konkurencji państw członkowskich uprawnienia do skuteczniejszego egzekwowania prawa i zapewnienia należytego funkcjonowania rynku wewnętrznego w UE" - czytamy w komunikacie.

  Wprowadzone zostaną także m.in. nowe przepisy dotyczące zadań prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK).

  Prezes UOKiK będzie miał możliwość m.in.: nałożenia okresowej kary pieniężnej na przedsiębiorców, którzy nie wykonują nałożonych na nich obowiązków oraz pozyskiwania informacji od osób fizycznych.

  Doprecyzowany ma zostać przepis dotyczący nakładania kar na związki przedsiębiorców. Chodzi m.in. o wprowadzenie szczegółowych regulacji obliczania obrotu związku przedsiębiorców oraz jego poszczególnych członków na potrzeby nakładania kary pieniężnej oraz umożliwienie egzekwowania kary w przypadku niewypłacalności takiego związku.

  Zmianie ma ulec sposób ustalania kary nakładanej za naruszenia, do których doszło w trakcie bądź w związku z kontrolą oraz wynikłe z niezastosowania się do decyzji prezesa UOKiK (zastąpienie maksymalnego pułapu kary określonego kwotowo, pułapem określonym, jako procent obrotu). Kara pieniężna za te naruszenia ma być nie większa niż 3% obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary.

  Nowe rozwiązania zakładają, że w przypadku naruszenia przez przedsiębiorcę zakazu zawierania niedozwolonych porozumień lub nadużywania pozycji dominującej, naruszenia dopuszcza się również przedsiębiorca lub przedsiębiorcy wywierający decydujący wpływ na tego przedsiębiorcę.

  Wzmocniona ma zostać skuteczność działania programów łagodzenia kar, co może zachęcić potencjalnych wnioskodawców do informowania organów ochrony konkurencji o tajnych, niedozwolonych porozumieniach ograniczających konkurencję.

  Wprowadzone mają zostać nowe przepisy dotyczące uzasadnienia zarzutów przez UOKiK. Po zmianie, uzasadnienie zarzutów będzie wydawane na etapie wszczęcia postępowania. Obowiązek ten będzie dotyczyć postępowań:

  - antymonopolowych w sprawach praktyk ograniczających konkurencję;

  - w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów;

  - w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone;

  - w sprawach nakładania kar pieniężnych.

  Doprecyzowane mają zostać zasady współpracy UOKiK i policji podczas kontroli oraz przeszukania.

  Planowane jest także wprowadzenie pięcioletniej kadencji prezesa UOKiK. Rozwiązanie to - wraz z określeniem kryteriów powołania i odwołania, jak i sposobu sprawowania tej funkcji - ma na celu zapewnienie większej niezależności prezesa Urzędu. Pozwoli także na planowanie polityki ochrony konkurencji i konsumentów w dłuższej perspektywie czasu, podano.

  (ISBnews)

• 03.01, 15:02Rząd przyjął projekt ustawy o finansowaniu WPR w latach 2023-2027 

  Warszawa, 03.01.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy o finansowaniu wspólnej polityki rolnej na lata 2023-2027, którego celem będzie przygotowanie ram prawnych umożliwiających wydatkowanie środków, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Ogółem z unijnego budżetu na wsparcie polskiego rolnictwa ma trafić ponad 22 mld euro. Współfinansowanie krajowe ma wynieść 2,9 mld euro.

  "[Projekt] określa m.in. instytucje odpowiedzialne za uruchamianie środków, które pochodzą z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji oraz z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich" - czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania w projekcie:

  - projekt określa właściwość organów, które są odpowiedzialne za uruchamianie środków z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
  - funkcję agencji płatniczej pełnić będzie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR)
  - jednostką certyfikującą będzie Szef Krajowej Administracji Skarbowej
  - zadania związane z uruchamianiem środków pochodzących z EFRG i EFRROW wykonywać będzie minister finansów, przy udziale ministra rolnictwa i rozwoju wsi.

  Proponowane przepisy określają także zasady uruchamiania środków pochodzących z EFRG i EFRROW. Pieniądze będą przekazywane ARiMR, na wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi, na podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję.

  Środki na współfinansowanie krajowe i przejściowe wsparcie krajowe będą przekazywane ARiMR w formie dotacji celowej przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi.

  Warunki i tryb przekazywania ARiMR środków z EFRG i EFRROW, współfinansowania krajowego i przejściowego wsparcia krajowego oraz sposób postępowania ze środkami odzyskanymi od beneficjentów, zostaną określone w rozporządzeniu ministra finansów, w porozumieniu z ministrem rolnictwa i rozwoju wsi.

  (ISBnews)

• 03.01, 14:51Rząd przyjął program dla sektorów energochł. wz. ze wzrostem cen gazu i energii w 2022 r. 

  Warszawa, 03.01.2023 (ISBnews) - Rząd podjął uchwałę ws. programu pomocy dla sektorów energochłonnych w związku z nagłymi wzrostami cen gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2022 r., podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Na ten cel ma trafić 5 mld zł.

  "Rząd udzieli wsparcia finansowego polskim firmom energochłonnym, ze względu na wzrost cen energii i gazu ziemnego w 2022 r. Pomoc pozwoli przedsiębiorstwom utrzymać płynność, rentowność, miejsca pracy oraz zdolności produkcyjne w kryzysowym czasie. Szacuje się, że wsparcie uzyska ok. 1 tys. przedsiębiorstw, wśród których większość stanowić będą duże firmy. Na program rząd przeznaczy ponad 5 mld zł" - czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania w projekcie:

  - do otrzymania pomocy uprawnione będą przedsiębiorstwa o odpowiednio wysokim udziale kosztów energii i gazu w wartości produkcji;

  - maksymalna kwota wsparcia wyniesie 4 mln euro na grupę kapitałową albo przedsiębiorstwo niebędące częścią grupy kapitałowej. Dla przedsiębiorstw, które wykazują spadek wskaźnika EBITDA o co najmniej 40% pomiędzy rokiem 2021 a 2022 - lub pomiędzy drugimi półroczami tych lat - górny limit wsparcia wyniesie 50 mln euro. Dokładna kwota wsparcia wyliczona zostanie w oparciu o koszty kwalifikowane, według wzoru podanego w programie;

  - pomoc przyznawana będzie na wniosek firmy.

  Szacuje się, że wsparcie będzie mogło uzyskać ok. 1 tys. przedsiębiorstw, wśród których większość stanowić będą duże firmy. Na realizację programu rząd przeznaczy łącznie ponad 5 mld zł.

  Przedsiębiorcy, którzy są uprawnieni do zakupu energii elektrycznej po ustalonej cenie maksymalnej, na podstawie ustawy z 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku - będą mogli mogą wnioskować o pomoc jedynie z tytułu kosztów zakupu gazu ziemnego.

  (ISBnews)

• 03.01, 14:16Niedzielski: Projekt dot. szczepień w aptekach ma powstać na najbliższym posiedzeniu Sejmu 

  Warszawa, 03.01.2023 (ISBnews) - Projekt regulacji dotyczących kierowania przez farmaceutów na szczepienia przeciw grypie i wykonywania tych szczepień w aptekach ma zostać przygotowany podczas najbliższego posiedzenia Sejmu, poinformował minister zdrowia Adam Niedzielski.

  "Umówiliśmy się ze środowiskiem aptekarskim, że na najbliższym posiedzeniu Sejmu będziemy się starali takie rozwiązanie legislacyjne znaleźć razem z posłami, które umożliwi szczepienie w zasadzie i wystawianie recepty na miejscu w aptece, tak żeby nie utrudniać całego procesu" - powiedział Niedzielski podczas konferencji prasowej.

  Wcześniej zapowiadał, że Ministerstwo Zdrowia wraz z sejmową Komisją Zdrowia i Naczelną Radą Aptekarską przygotowuje projekt ustawy, który umożliwi wystawanie przez farmaceutów skierowań na szczepienia przeciw grypie.

  Deklarował, że MZ chce, by nowa regulacja weszła w życie jeszcze w tym sezonie.

  Kolejne posiedzenie Sejmu zaplanowano na 11-13 stycznia.

   (ISBnews)

• 03.01, 13:43Morawiecki: Rząd chce, by Sejm zajął się projektem ustawy o SN na najbliższym posiedzeniu 

  Warszawa, 03.01.2023 (ISBnews) - Rząd będzie starał się, aby projekt nowelizacji ustawy o Sądzie Najwyższym, który m.in. przekazuje sądownictwo dyscyplinarne sędziów do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) oraz poszerza zakres tzw. testu niezawisłości sędziego był przedmiotem obrad posiedzenia Sejmu w przyszłym tygodniu, wynika z zapowiedzi premiera Mateusza Morawieckiego.

  Projekt, zgłoszony na początku grudnia przez grupę posłów PiS, ma być - jak twierdzą wnioskodawcy - wypełnieniem "kamienia milowego" przy ubieganiu się o środki z Krajowego Planu Odbudowy KPO.

  "Będziemy starali się, aby ten projekt skierować na najbliższe posiedzenie Sejmu. Jak najbardziej tak. Chcemy, aby ten problem zniknął jak najszybciej z naszej agendy" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej, odpowiadając na pytanie czy 11 stycznia posłowie otrzymają projekt ustawy, który jest obecnie przedmiotem uzgodnień.

  Projekt m.in. przekazuje sądownictwo dyscyplinarne sędziów do NSA oraz poszerza zakres tzw. testu niezawisłości sędziego.

  W połowie grudnia prezydent Andrzej Duda oświadczył, że nie uczestniczył w pracach nad projektem, a planowana regulacja nie była z nim w żaden sposób konsultowana. Zapowiedział, że nie zgodzi się na podważanie czy weryfikację nominacji sędziowskich, gdyż godziłoby to w porządek prawny RP.

  Obecnie projekt jest przedmiotem uzgodnień i prac zespołów legislacyjnych.

  Z wypowiedzi polityków wynika, że dotychczas nie osiągnięto porozumienia. Wczoraj minister rozwoju i technologii Waldemar Buda zapewniał, że "rozmowy, które są prowadzone z prezydentem po tej wypowiedzi [prezydenta], bardzo mocno uspokajają".

  Informację tę zdementował prezydent Andrzej Duda.

  "Nie wiem, od kogo Pan Min. Buda czerpie takie informacje, ale są one nieprawdziwe i w swojej wypowiedzi niestety mija się z prawdą" - napisał prezydent.

  Dzisiaj przypomniał, że w lutym 2022 przygotował projekt zmian w SN, który - jak wskazał - "miał przychylność KE".

  "Był więc kompromis i potem akceptacja KPO. Niestety, wielomiesięczna zwłoka w Sejmie i zmiany w ustawie doprowadziły do impasu" - napisał.

  "Teraz jest nowy rządowy projekt. Pytania podstawowe, czy jest zgodny z Konstytucją i czy jest dla niego większość sejmowa(?). Jeśli nie, sprawa jest bezprzedmiotowa. Jeśli większość jest, niech najpierw zostanie uchwalony. Dopiero potem jest decyzja Prezydenta RP" - podsumował.

  Posiedzenie Sejmu zaplanowano na 11-13 stycznia.

  (ISBnews)

• 03.01, 12:57Morawiecki: Rząd przyjął projekt ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej 

  Warszawa, 03.01.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO), który zakłada wprowadzenie nowego modelu zarządzania opieką onkologiczną; ma to pozwolić na wcześniejsze wykrywanie nowotworów i udzielania świadczeń w zakresie onkologii, wynika z wypowiedzi premiera Mateusza Morawieckiego.

  "Zależy nam na tym, aby poprzez wdrożenie projektu Krajowa Sieć Onkologiczna ten dostęp [do opieki medycznej] był równomierny i sprawiedliwy" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  Podkreślił, że celem wprowadzenia tego rozwiązania jest doprowadzenie do wcześniejszego wykrywania nowotworów i przyśpieszenie procesu leczenia. Na ten cel z budżetu państwa zarezerwowanych jest 5 mld zł.

  Rząd planuje, aby projekt trafił na najbliższe albo kolejne posiedzenie Sejmu.

  Projekt ustawy o KSO zakłada wprowadzenie nowej struktury organizacyjnej i nowego modelu zarządzania opieką onkologiczną, które usprawnią organizację systemu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie onkologii. Szpitale spełniające kryteria kwalifikacyjne określone w projekcie mają utworzyć KSO. Chodzi o Specjalistyczne Ośrodki Leczenia Onkologicznego I, II i III poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO wraz z Centrami Kompetencji i Ośrodkami Satelitarnymi oraz Ośrodki Kooperacyjne.

  Podmioty lecznicze niewchodzące w skład Krajowej Sieci Onkologicznej - zgodnie z projektem - nie będą mogły realizować opieki onkologicznej w ramach umowy z Funduszem (z wyjątkiem diagnostyki lub leczenia nowotworów krwi, świadczeń udzielanych osobom poniżej 18 roku życia, udzielania świadczeń w ramach przyjęcia w trybie nagłym).

  Wcześniej zapowiadano, że Krajowa Sieć Onkologiczna zacznie funkcjonować najpóźniej od II kw. 2023r.

  Co dwa lata ma być prowadzona ocena funkcjonowania Krajowej Sieci Onkologicznej.

  (ISBnews)

• 02.01, 14:30Morawiecki: Chcemy zamknąć proces legislacyjny dot. 14 emerytury do końca I kw. 

  Warszawa, 02.01.2023 (ISBnews) - Rząd chce niebawem przyjąć projekt ustawy, wprowadzającej 14 świadczenie emerytalne i chce, aby ustawa została przyjęta przez Sejm do końca I kw., wynika z wypowiedzi premiera Mateusza Morawieckiego. Wypłaty miałyby być realizowane podobnie jak w ub. roku - na przełomie sierpnia i września.

  "Będziemy w najbliższym czasie już kierować ten projekt do prac rządowych, a później do Sejmu, tak żeby - mam nadzieję - do końca I kw. zamknąć już ten proces legislacyjny, aby 14. emerytalna była zagwarantowana […] w naszym systemie prawnym" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  "I będziemy realizować wypłaty pewnie […] podobnie jak w zeszłym roku" - dodał.

  W roku ubiegłym zasady wypłat regulowała ustawa o kolejnym w 2022 r. dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów. Zgodnie z nią, prawo do świadczenia w wysokości kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca 2022 r. nabyły osoby, których wysokość świadczenia podstawowego przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń nie przekraczała kwoty 2,9 tys. zł.

  Natomiast jeżeli wysokość emerytury przed dokonaniem odliczeń przekraczała kwotę 2,9 tys. zł, dodatkowa emerytura była pomniejszana o różnicę pomiędzy wysokością emerytury a kwotą 2,9 tys. zł.

  Najniższe świadczenie od 1 marca przyszłego roku ma wynieść co najmniej 1 588,44 zł.

  Dotychczas 14. emerytura była wypłacana dwukrotnie: w 2021 i 2022 r.

  (ISBnews)

• 29.12, 13:26Szwed z MRiPS: Proces legislacyjny dot. 14 emerytury rozpoczniemy w styczniu 

  Warszawa, 29.12.2022 (ISBnews) - Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej (MRiPS) rozpocznie w styczniu proces legislacyjny projektu ustawy wprowadzającej 14. emeryturę w roku 2023, poinformował wiceminister Stanisław Szwed. Świadczenie to ma zostać wprowadzone na podobnych zasadach, jak w tym roku.

  "Przygotowujemy ustawę. W styczniu rozpoczniemy proces legislacyjny dot. 14. emerytury na podobnych zasadach jak w tym roku" - powiedział Szwed w radiowej Jedynce.

  "Czyli tam będzie najniższa emerytura prawie dla wszystkich, będzie tam ten limit 2,9 tys. zł. Ci, wszyscy, którzy taką emeryturę otrzymują, otrzymają pełną wysokość najniższego świadczenia" - dodał.

  Najniższe świadczenie od 1 marca przyszłego roku ma wynieść co najmniej 1588,44 zł.

  Wiceminister poinformował, że 14.emerytura ma zostać wypłacona na przełomie sierpnia i września przyszłego roku. Potwierdził, że rząd chce wprowadzić 14. emeryturę na stałe.

  (ISBnews)

• 29.12, 12:12Soboń z MF: Decyzja o ewentualnym przedłużeniu 0% VAT na żywność - po połowie 2023 r. 

  Warszawa, 29.12.2022 (ISBnews) - Decyzja o ewentualnym przedłużeniu obowiązywania zerowej stawki VAT na żywność na II połowę 2023 r. zostanie podjęta po połowie przyszłego roku, zapowiedział wiceminister finansów Artur Soboń.

  "Chcę podkreślić, że o ile w przypadku tych tarcz w tym roku mówiliśmy o okresach kwartalnych, tak w przypadku zerowej stawki na żywność mówimy, że po połowie roku zobaczymy, jak ona skutkuje. Ocenimy skuteczność i zasadność kontynuowania tego instrumentu. Niewykluczone, że go na drugą połowę roku przedłużymy" - powiedział Soboń podczas konferencji prasowej.

  Brak zmiany rozporządzenia ministra finansów w zakresie zerowej stawki VAT na żywność oznaczać będzie kontynuację tego rozwiązania, wyjaśnił wiceminister.

  W połowie miesiąca Soboń informował, że Ministerstwo Finansów zakłada możliwość kontynuowania zerowej stawki VAT na żywność po I poł. 2023 r.

  Zgodnie z rozporządzeniem ministra finansów obniżona stawka VAT ma obowiązywać w I poł. 2023 r.

  Jak podano w ocenie skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji rozporządzenia w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych, obniżenie stawki VAT na produkty żywnościowe to łączny koszt dla budżetu państwa na poziomie 9,4 mld zł rocznie w warunkach 2023 r.

  (ISBnews)

• 29.12, 11:25MI: Stawki opłaty paliwowej będą wyższe o 13% w 2023 r. 

  Warszawa, 29.12.2022 (ISBnews) - Stawki opłaty paliwowej w roku 2023 będą wyższe o 13%, wynika z obwieszczenia Ministra Infrastruktury, które ukazało się w Monitorze Polskim.

  "Na podstawie […] ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym […] ogłasza się stawkę opłaty paliwowej na rok 2023, wynoszącą:

  - 172,91 zł za 1000 l benzyn silnikowych oraz wyrobów powstałych ze zmieszania tych benzyn z biokomponentami […]

  - 372,90 zł za 1000 l olejów napędowych, wyrobów powstałych ze zmieszania tych olejów z biokomponentami oraz biokomponentów stanowiących samoistne paliwa […]

  - 211,11 zł za 1000 kg gazów i innych wyrobów" - czytamy w obwieszczeniu.

  Dotychczas obowiązujące stawki wynosiły odpowiednio: 152,61 zł za 1 tys. litrów benzyn, 329,12 za 1 tys. litrów olejów napędowych oraz 186,32 zł za 1 tys. kg gazów. 

  (ISBnews)

• 29.12, 09:31Prezes PGE: NABE zacznie funkcjonować z końcem marca 2023 r. 

  Warszawa, 29.12.2022 (ISBnews) - Narodowa Agencja Bezpieczeństwa Energetycznego (NABE) zacznie funkcjonować z końcem marca przyszłego roku, poinformował prezes Polskiej Grupy Energetycznej (PGE) Wojciech Dąbrowski.

  "Narodowa Agencja Bezpieczeństwa Energetycznego to spółka, która zacznie funkcjonować z końcem marca przyszłego roku. To jest proces […] przełomowy dla polskiej energetyki, będzie polegał na wydzieleniu aktywów węglowych do tej agencji" - powiedział Dąbrowski w radiowej Jedynce.

  Na początku marca br. Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia dokumentu "Transformacja sektora elektroenergetycznego w Polsce. Wydzielenie wytwórczych aktywów węglowych ze spółek z udziałem Skarbu Państwa". Dokument przewiduje zakończenie całego procesu i utworzenie Narodowej Agencji Bezpieczeństwa Energetycznego (NABE) w IV kwartale 2022 r.

  Z grup kapitałowych spółek energetycznych z udziałem Skarbu Państwa wydzielone mają zostać aktywa związane z wytwarzaniem energii elektrycznej w konwencjonalnych jednostkach węglowych. Po wydzieleniu aktywów węglowych koncerny energetyczne mają skupić się na realizacji inwestycji nisko- i zeroemisyjnych. Właścicielem aktywów węglowych ma być NABE, działająca  w formie spółki ze 100-proc. udziałem Skarbu Państwa.

  W końcu  października br. Business Insider Polska podał, że projekt NABE utknął na etapie wycen aktywów węglowych, gdyż zlecone w ramach procesu wyceny aktywów węglowych mają mocno odbiegać od oczekiwań spółek energetycznych. W związku z tym - według portalu - opóźnienie może sięgnąć kilku miesięcy, co najmniej do końca I kw. 2023 r. 

  (ISBnews)

• 29.12, 09:16Moskwa: Jeżeli odpisy spółek nie pokrywałyby kosztów rekompensat, planujemy nowelizację 

  Warszawa, 29.12.2022 (ISBnews) - Jeżeli odpisy na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny nie pokrywałyby kosztów rekompensat dla spółek z powodu zamrożenie ceny energii elektrycznej, rząd jest gotów do nowelizacji ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku, zapowiedziała minister klimatu i środowiska Anna Moskwa. W jej ocenie, "na dzisiaj" nie ma takiej potrzeby.

  W ubiegłym tygodniu Portal "Wysokie Napięcie" obliczył, że na rekompensaty dla spółek sprzedających energię poniżej kosztów dla gospodarstw domowych, samorządów oraz małych firm zabraknie 2-3 mld zł. W 2023 r. fundusz na wypłaty rekompensat ma pochodzić ze specjalnych wpłat płaconych przez elektrownie oraz przedsiębiorstw obrotu. W Ocenie Skutków Regulacji (OSR) do ustawy oszacowano limit rekompensat na najbliższe dwa lata na poziomie 13,9 mld zł. 

  "Trudno przewidzieć cenę ETS i wiele innych zmiennych, które się na to składają, stąd też zapisany jest w ustawie stały mechanizm obowiązkowy kwartalny rewizji ustawy i ewentualnych zmian. Na dzisiaj takiej potrzeby nie widzimy, natomiast jesteśmy w gotowości, gdyby się okazało, że te przychody ze spółek nie pokrywają w 100% tego zapotrzebowania rekompensat dla spółek i utrzymania niskich cen dla odbiorców - wtedy będziemy ustawę nowelizować" - powiedziała Moskwa w Polsat News.

  "Natomiast mamy tam ten mechanizm zapasowy, który zabezpiecza te pierwsze płatności więc nigdy nie będzie sytuacji, że zabraknie środków na zamrożenie cen" - dodała.

  Ustawa zamroziła ceny energii na przyszły rok na poziomie z 2022 r, na poziomie 2 tys. kWh dla gospodarstw domowych, w przypadku rodzin z osobą niepełnosprawną jest to 2,6 tys. kWh, dla posiadaczy Karty Dużej Rodziny i rodzin rolniczych - 3 tys. kWh. Ponad limity zużycia cena maksymalna została ustalona na poziomie do 693 zł za 1 MWh dla gospodarstw domowych oraz 785 zł za 1 MWh dla samorządów, małych i średnich przedsiębiorstw oraz rolników.

  Na pytanie, jak rząd zareagowałby, gdyby okazało się, że ceny gazu i energii utrzymają się na niższym poziomie niż te określone w ustawach, Moskwa powiedziała, że jest gotów do zmiany cen, ale wskazała, że w grudniu zawsze mamy do czynienia ze spadkiem, a później ceny rosną.

  "Jesteśmy gotowi dokonywać zmiany ceny, natomiast mam obawy, że ten optymizm jest czasowy. Zawsze jest tak, kiedy jest zmniejszone zapotrzebowanie, a takie zmniejszone zapotrzebowanie zawsze jest w okresie świątecznym, bo staje produkcja, bo jest na mniejszych obrotach, bo zmniejszone jest zużycie przede wszystkim to przemysłowe, ale też są pełne magazyny" - podkreśliła.

  W ocenie minister, 30-40 euro za 1 MWh to "racjonalna cena rynkowa".

  "Chcielibyśmy, żeby te ceny z nami zostały i tu jesteśmy i spółki energetyczne i gazowe gotowi dokonać weryfikacji i taryf, bo jest mechanizm że każdorazowo, kiedy cena spada spółki mają obowiązek złożenia nowej taryfy i w gazie, i prądzie, i tak samo jest w wodzie, ściekach. Jeżeli cena rośnie czy maleje - jest obowiązek złożenia takiej dokumentacji" - dodała Moskwa.

  Ustawa o szczególnej ochronie odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu wprowadza ceny gazu poziomie ok. 200 zł/MWh dla gospodarstw domowych i odbiorców wrażliwych oraz zamraża wysokość stawek opłat dystrybucyjnych i wprowadza mechanizm rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych.

  (ISBnews)

• 28.12, 11:13Buda: Bufor w kredytach może spaść do 2,5 pkt proc. w rządowym programie mieszkaniowym 

  Warszawa, 28.12.2022 (ISBnews) - Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) uzgodniło z Komisją Nadzoru Finansowego (KNF), że Komisja będzie pracowała nad poluzowaniem rekomendacji S przy badaniu zdolności kredytowej. Prawdopodobnie bufor dla korzystających z rządowego programu mieszkaniowego zostanie ograniczony do 2,5 pkt proc. z 5 pkt proc. obecnie, co przełoży się poszerzenie kręgu potencjalnych beneficjentów programu, wynika z wypowiedzi ministra rozwoju i technologii Waldemara Budy.

  "Myśmy bardzo długo pracowali przed ogłoszeniem programu [mieszkaniowego] z KNF-em, żeby wypracować jakieś rozwiązania, które ograniczą wytyczne. Rekomendacja S jest tutaj największym problemem. Oczywiście, to jest pewne zabezpieczenie, pewien komin, pewien bufor, ale uzgodniliśmy z Komisją Nadzoru Finansowego, że będzie pracowała nad rozwiązaniami, które zdejmą tę rekomendację" - powiedział Buda dla "Rzeczpospolitej".

  "Pamiętajmy, że to jest dołożenie przy badaniu zdolności kredytowej 5 pkt proc. Więc jest to bardzo poważne ograniczenie zdolności kredytowej. Będzie to ograniczone prawdopodobnie do 2,5 pkt proc. równolegle z wprowadzeniem tego programu kredytowego dla kredytów o stałej stopie procentowej. Wic mamy krok w tej sprawie" - dodał.

  W połowie grudnia Buda przedstawił plany rządu ws. wprowadzenia kredytu mieszkaniowego o stałej stopie procentowej na poziomie 2% na zakup pierwszego mieszkania dla osób, które nie ukończyły 45. roku życia. Wysokość kredytu ma sięgać maksymalnie 500 tys. zł w przypadku jednoosobowego gospodarstwa, 600 tys. zł w przypadku gospodarstw wieloosobowych.

  Do programu mają kwalifikować się mieszkania zarówno na rynku pierwotnym, jak i wtórnym. Program nie zakłada limitów powierzchni mieszkania. Dopłata ze strony państwa ma - w założeniu - obejmować okres 10 lat. Według założeń program ma ruszyć w lipcu przyszłego roku.

  (ISBnews)

• 28.12, 10:21Buda: Rozwiązania dot. mieszkań na wynajem i pustostanów przedstawimy w styczniu 

  Warszawa, 28.12.2022 (ISBnews) - Rząd planuje przedstawienie w styczniu projektu ustawy, regulującej nabywanie mieszkań na wynajem oraz wykorzystania pustostanów, wynika z wypowiedzi ministra rozwoju i technologii Waldemara Budy. Planowane regulacje mają też dotyczyć zasad technicznych budowanie mieszkań.

  "W najbliższym czasie pokażę rozwiązania [spraw], które są pewnym problemem na rynku. Pierwszy to są instytucje finansowe, które skupują mieszkania, drugi - to są pustostany, trzeci - to jest najem okazjonalny. I te elementy, które muszą być rozwiązane, plus oczywiście skup mieszkań. Mam na myśli zarówno fundusze, jak i tych, którzy kupują je hurtowo w sensie nawet prywatnym" - powiedział Buda w wywiadzie dla "Rzeczpospolitej".

  Planowane rozwiązania mają dotyczyć też zasad technicznych budowania.

  "Widzimy szereg patodeweloperki, czyli [naruszania] zasad technicznych budowania i w tym zakresie mamy przygotowane również rozwiązania. Styczeń będzie pod tym kątem gorący" - dodał minister.

  W październiku premier Mateusz Morawiecki poinformował, że rząd planuje wprowadzenie dodatkowej opłaty przy hurtowym zakupie mieszkań przez fundusze inwestycyjne. Podał, że prace nad planowaną regulacją prowadzone są w Ministerstwie Rozwoju i Technologii.

  Z kolei w listopadzie Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) informowało, że przygotowuje projekt ustawy o zmianie sposobu użytkowania niektórych budynków niemieszkalnych na budynki mieszkalne, który ma zwiększyć wykorzystanie pustych powierzchni handlowych i biurowych.

  (ISBnews)

• 23.12, 11:12Rząd planuje przyjęcie programu pomocy dla sektorów energochłonnych w grudniu 

  Warszawa, 23.12.2022 (ISBnews) - Rząd planuje podjęcie uchwały ws. ustanowienia programu pomocy dla sektorów energochłonnych związanej z nagłymi wzrostami cen gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2022 r., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Podjęcie uchwały planowane jest jeszcze w tym roku.

  "Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia programu rządowego pod nazwą 'Pomoc dla sektorów energochłonnych związana z nagłymi wzrostami cen gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2022 r.'  wprowadza możliwość udzielenia wsparcia finansowego określonym grupom przedsiębiorców. […] Pomoc ta ma służyć przede wszystkim zapewnieniu płynności i dostępu do finansowania dla przedsiębiorstw zmagających się z wyzwaniami obecnego kryzysu, przy jednoczesnym zachowaniu warunków działania na jednolitym rynku UE" - czytamy w wykazie.

  Wsparcie może być udzielone na pokrycie zwiększonych kosztów prowadzenia działalności gospodarczej związanych ze wzrostem cen energii elektrycznej oraz gazu ziemnego, podano także.
  
  Celem programu jest łagodzenie negatywnych skutków nagłego wzrostu cen energii elektrycznej i gazu ziemnego.

  "Wzrost tych cen stanowi zagrożenie dla dalszej działalności przedsiębiorstw, szczególnie przemysłowych przedsiębiorstw energochłonnych, a więc takich, dla których koszty energii stanowią dużą część wszystkich kosztów operacyjnych. Program ma na celu poprawić sytuację finansową tych firm, wspierając je w kontynuowaniu produkcji" - czytamy w uzasadnieniu potrzeby regulacji.

  O pomoc może ubiegać się przedsiębiorca, który spełnia warunek energochłonności (koszty energii elektrycznej i gazu ziemnego stanowiły co najmniej 3% jego wartości produkcji w 2021 r. albo co najmniej 6 % w pierwszym półroczu 2022) oraz uzyskuje większość przychodu lub wartości produkcji z działalności w jednej lub wielu podklasach PKD lub kodach PRODCOM wymienionych w programie.

  Wysokość przyznanej pomocy ma wynikać z kosztów poniesionych przez wnioskodawcę na zakup gazu i energii elektrycznej w wybranych miesiącach, maksymalnie od 1 lutego 2022 r. do 31 grudnia 2022 r., obliczanych jako iloczyn różnicy średniej ceny brutto za jednostkę zużytą przez beneficjenta w okresie kwalifikowalnym (w PLN/MWh) i średniej ceny brutto za jednostkę zużytą przez beneficjenta w okresie odniesienia (w PLN/MWh) pomnożonej razy 1,5 oraz ilości MWh energii elektrycznej i gazu ziemnego nabytej od dostawców zewnętrznych i zużytej przez beneficjenta jako konsumenta końcowego w okresie kwalifikowalności.
  
  Łączna kwota pomocy na wnioskodawcę nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowanych. Łączna kwota pomocy przyznana wnioskodawcom z jednej grupy kapitałowej nie może przekroczyć 4 mln euro. W przypadku ogłoszenia analogicznego programu dotyczącego kosztów poniesionych w 2023 r., limit 4 mln euro będzie dotyczył sumy pomocy w obu tych latach.

  Projekt zakłada, że wnioskodawca będzie kwalifikował się do zwiększonej kwoty pomocy, jeżeli wykaże ujemny wskaźnik EBITDA w całym 2022 r. lub w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2022 r. lub wykaże obniżenie wskaźnika EBITDA o 40% w przynajmniej jednym z tych okresów w porównaniu do analogicznego okresu w 2021 r. Kwota pomocy dla takiego wnioskodawcy nie może przekroczyć 80% kosztów kwalifikowanych, a wskaźnik EBITDA za cały 2022 r. po uwzględnieniu udzielonej pomocy nie może być wyższy niż 70% w porównaniu do 2021 r. Kwota pomocy przyznana wnioskodawcom z jednej grupy kapitałowej nie może przekroczyć w sumie 50 mln euro.

  (ISBnews)

• 22.12, 15:52MAP: Podpisano umowę społeczną wz. z utworzeniem NABE 

  Warszawa, 22.12.2022 (ISBnews) - Podpisano umowę społeczną, która określa zobowiązania wobec pracowników sektora elektroenergetycznego oraz sektora wydobycia węgla brunatnego w związku z procesem stopniowej transformacji regionów silnie związanych z energetyką konwencjonalną i utworzeniem Narodowej Agencji Bezpieczeństwa Energetycznego (NABE), poinformował wicepremier, minister aktywów państwowych Jacek Sasin.

  "Po kilku miesiącach negocjacji wraz z przedstawicielami kilkudziesięciu związków zawodowych wypracowaliśmy szeroki konsensus. Dzisiaj podpisaliśmy umowę społeczną. To końcowy etap tworzenia Narodowej Agencji Bezpieczeństwa Energetycznego" - napisał Sasin na Twitterze.

  Jak podkreślił podczas konferencji prasowej, "umowa społeczna otwiera drogę do […] utworzenia NABE, czyli wydzielenia aktywów węglowych z funkcjonujących spółek energetycznych".

  Umowa zawiera uzgodnione zapisy dotyczące:

  - gwarancji pracowniczych w obszarze statusu pracodawcy, zachowania uprawnień pracowniczych i stabilizacji zatrudnienia, warunków pracy i wynagrodzeń po procesie wydzielenia aktywów węglowych ze spółek z udziałem Skarbu Państwa,

  - systemu osłon socjalnych dla pracowników przedsiębiorstw prowadzących działalność wytwórczą energii elektrycznej oraz przedsiębiorstw górniczych węgla brunatnego,

  - mechanizmów minimalizowania skutków transformacji,

  - zasad monitorowania realizacji umowy społecznej.

  Przepisy umowy zabezpieczają uprawnienia pracownicze na okres transformacji oraz przewidują wprowadzenie w drodze ustawowej pakietu świadczeń socjalnych dla pracowników w okresie wyłączania bloków energetycznych lub systemowej redukcji wydobycia węgla brunatnego.

  Na początku marca br. Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia dokumentu "Transformacja sektora elektroenergetycznego w Polsce. Wydzielenie wytwórczych aktywów węglowych ze spółek z udziałem Skarbu Państwa". Dokument przewiduje zakończenie całego procesu i utworzenie NABE w IV kwartale 2022 r.

  Z grup kapitałowych spółek energetycznych z udziałem Skarbu Państwa wydzielone mają zostać aktywa związane z wytwarzaniem energii elektrycznej w konwencjonalnych jednostkach węglowych. Po wydzieleniu aktywów węglowych koncerny energetyczne mają skupić się na realizacji inwestycji nisko- i zeroemisyjnych. Właścicielem aktywów węglowych ma być NABE, działająca  w formie spółki ze 100-proc. udziałem Skarbu Państwa.

  (ISBnews)

• 22.12, 15:36KE zatwierdziła polski program wsparcia dla firm na rynku gazu o wartości 3 mld euro 

  Warszawa, 22.12.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska zatwierdziła polski program o wartości 3 mld euro na wsparcie firm działających na polskim rynku gazu w kontekście wojny Rosji z Ukrainą, podała Komisja. Program został zatwierdzony na podstawie tymczasowych ram pomocy państwa, przyjętych przez Komisję w marcu br.

  "Polska zgłosiła Komisji, w ramach tymczasowych ram kryzysowych, program wsparcia w wysokości 3 mld euro dla firm działających na polskim rynku gazu w kontekście wojny Rosji z Ukrainą" - czytamy w komunikacie.

  Z działania będą mogły skorzystać małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) oraz duże firmy działające na polskim rynku gazu, w szczególności sprzedawcy ostatniej szansy oraz podmioty prawnie zobowiązane do sprzedaży gazu ziemnego na rynku giełdowym. Instytucje kredytowe lub inne instytucje finansowe są wyłączone z programu.

  W ramach tego środka pomoc będzie miała formę pożyczek preferencyjnych. Wsparcie będzie udzielane i administrowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK),.

  Kwota pomocy indywidualnej na beneficjenta będzie równa:

  - 15% jego średniego całkowitego rocznego obrotu z ostatnich trzech zamkniętych okresów obrachunkowych; lub

  - 50% kosztów energii poniesionych w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o pomoc. 

  Wyjątkowo, gdy beneficjenci mogą należycie uzasadnić, że działają w sektorach szczególnie dotkniętych bezpośrednimi lub pośrednimi skutkami obecnego kryzysu, takich jak w tym przypadku rynek gazu, kwota pożyczki może zostać zwiększona:

  -  przez 12 miesięcy, dla dużych przedsiębiorstw, które muszą zapewnić zabezpieczenia finansowe działalności handlowej na rynkach energii, w celu pokrycia potrzeb płynnościowych wynikających z tej działalności; oraz - - przez 6 miesięcy zarówno dla MŚP, jak i dużych przedsiębiorstw, w celu pokrycia ogólnych potrzeb w zakresie płynności.

  Komisja stwierdziła, że polski program jest zgodny z warunkami określonymi w tymczasowych ramach kryzysowych. 

  W szczególności:

  - termin zapadalności pożyczek nie przekroczy 6 lat; 

  - obniżone stopy procentowe są zgodne z minimalnymi poziomami określonymi w tymczasowych ramach kryzysowych; oraz

  - wsparcie zostanie udzielone nie później niż 31 grudnia 2023 r.

  Komisja stwierdziła, że polski program jest niezbędny, odpowiedni i proporcjonalny, aby zaradzić poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego, zgodnie z art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE i warunkami określonymi w tymczasowych ramach kryzysowych.

  Na tej podstawie Komisja zatwierdziła środek pomocy zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa.

  (ISBnews)

• 22.12, 15:02Prezydent podpisał ustawę o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów 

  Warszawa, 22.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów, która ma na celu przygotowanie systemu, ułatwiającego sporządzenie umowy o pracę, umowy zlecenia oraz umowy uaktywniającej, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem ustawy jest stworzenie systemu teleinformatycznego do obsługi umów o pracę, umów zlecenia oraz umów uaktywniających, który ułatwi zgodne z prawem sporządzenie umowy o pracę, umowy zlecenia oraz umowy uaktywniającej" - czytamy w komunikacie.

  Uzasadnienie do projektu ustawy wskazuje, że korzystanie z systemu teleinformatycznego będzie stanowiło ułatwienie dla mikroprzedsiębiorców, niebędących mikroprzedsiębiorcami podmiotów zatrudniających nie więcej niż 9 osób, zleceniodawców, rolników i osób fizycznych. System ten ma stanowić narzędzie o charakterze pomocniczym, ułatwiające dokonywanie określonych czynności, nie ma mieć charakter rejestru publicznego.

  System teleinformatyczny prowadził będzie i udostępniał minister właściwy do spraw pracy. Dostęp do systemu nastąpi po uwierzytelnieniu, zgodnie z ustawą o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. 

  Zawieranie umów o pracę, umów zlecenia, a także umów uaktywniających a także ich zmiana, rozwiązanie i obsługa wygaśnięcia oraz dokonywanie innych czynności niezbędnych do realizacji praw i obowiązków wynikających z umowy, jak obliczanie wymiaru urlopu wypoczynkowego pracownika czy wydawanie świadectwa pracy nastąpi, poprzez wypełnienie gotowych formularzy typowych i prostych umów, udostępnianych przez ministra właściwego do spraw pracy, z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego.

  Za pośrednictwem systemu teleinformatycznego będzie możliwe ponadto: przekazywanie do urzędu skarbowego informacji o pobranych zaliczkach na podatek dochodowy, obliczanie należności podatkowych, dokonywanie formalności związanych ze zgłoszeniem do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i obsługą korespondencji z ZUS-em.

  W przypadku obsługi umowy za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, dokumentacja związana z umową będzie prowadzona i przechowywana w systemie w postaci elektronicznej. Natomiast w przypadku, gdy dokument został utworzony w postaci papierowej, pracodawca, zleceniodawca albo rodzice wprowadzają do systemu teleinformatycznego jego odwzorowanie cyfrowe, opatrując je kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisem zaufanym, potwierdzającym zgodność odwzorowania cyfrowego z dokumentem papierowym. Do obsługi umowy za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, ustawa wymaga uprzedniej zgody stron. Zgody tej nie można będzie odwołać.

  Umowa zostanie zawarta z chwilą opatrzenia jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo zaufanym przez strony. Opatrzenie umowy podpisem osobistym albo podpisem zaufanym wywoła skutek równoważny podpisowi własnoręcznemu (analogicznie przy zmianie, rozwiązaniu umowy oraz w przypadku świadectwa pracy).

  Ustawa wymaga, aby pracodawca, zleceniodawca albo rodzice wprowadzali do systemu informację o zmianie ich dotychczasowego statusu - mikroprzedsiębiorcy, rolnika, rodzica, a także podmiotu niebędącego mikroprzedsiębiorcą albo zleceniodawcą zatrudniających nie więcej niż 9 osób. W takiej sytuacji umowa będzie mogła być obsługiwana w systemie przez okres do 2 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym dokonano zgłoszenia o zaistnieniu tych okoliczności.

  Minister właściwy do spraw pracy w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki udostępni system teleinformatyczny w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy.

  (ISBnews)

• 22.12, 14:45Prezydent podpisał nowelę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym 

  Warszawa, 22.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która reguluje kwestie odszkodowania w przypadku wprowadzenia nowego planu zagospodarowania przestrzennego po luce planistycznej, wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  Ustawa dostosowuje system prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który orzekł, że przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, rozumiane w ten sposób, że pozwalają na ustalenie mniej korzystnego przeznaczenia nieruchomości niż w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego uchwalonym przed 1 stycznia 1995 r., są  niezgodne z konstytucją.

  Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przewidziała, że obowiązujące w dniu jej wejścia w życie (11 lipca 2003 r.), a uchwalone przed dniem 1 stycznia 1995 r. miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, zachowują moc do czasu uchwalenia nowych planów, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2003 r.

  Jeżeli, w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, korzystanie z nieruchomości lub jej części w sposób dotychczasowy lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości może żądać od gminy odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę albo wykupienia nieruchomości lub jej części. Realizacja tych roszczeń może nastąpić również w drodze zaoferowania przez gminę właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu nieruchomości zamiennej.

  Jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość nieruchomości uległa obniżeniu, a właściciel albo użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość i nie skorzystał z tych praw, może żądać od gminy odszkodowania równego obniżeniu wartości nieruchomości,

  Natomiast, jeśli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość, wójt pobiera jednorazową opłatę ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. Wysokość opłaty nie może być wyższa niż 30% wzrostu wartości nieruchomości.

  Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego obowiązujące w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a uchwalone przed dniem 1 stycznia 1995 r., zachowały moc do czasu uchwalenia nowych planów, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2003 r. W odniesieniu do gmin lub ich części, dla których rada gminy nie ustaliła nowych planów powstała tzw. luka planistyczna, trwająca do czasu ustalenia nowego planu miejscowego.

  W sytuacjach, w których nieruchomość została objęta luką planistyczną, pojawiły się wątpliwości dotyczące:

  - odszkodowania wypłacanego w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, jeżeli korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone (co często oznacza, że wartość nieruchomości zmalała),

  -  opłaty, jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość nieruchomości wzrosła.

  Wyrok Trybunału Konstytucyjnego dotyczy stanu faktycznego, w którym wystąpiła luka czasowa między wygaśnięciem starego planu a uchwaleniem nowego, jednak wartość nieruchomości zmalała porównując nowy plan ze starym. Gmina odmawia wówczas odszkodowania lub wypłaca je mniejsze, twierdząc, że co prawda wartość nieruchomości zmalała porównując plan nowy ze starym, ale wartość nieruchomości, oceniając sposób jej wykorzystywania, była niższa niż wartość wynikająca ze starego planu.

  Celem u ustawy jest przesądzenie, iż w przypadku wprowadzenia nowego planu zagospodarowania przestrzennego po luce planistycznej, gmina płaci sprzedającemu nieruchomość (pełne) odszkodowanie w wysokości różnicy między dawnym planem (sprzed 1995 r.) a nowym planem, a nie jedynie w wysokości różnicy między wartością wynikającą z faktycznego wykorzystania nieruchomości a nowym planem.

  Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 22.12, 14:27Prezydent podpisał nowelę o podatku od niektórych instytucji finansowych 

  Warszawa, 22.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o podatku dochodowym od niektórych instytucji finansowych, wyłączającą spod tego podatku gwarantowane przez Skarb Państwa papiery wartościowe, m.in. obligacje, które służą finansowaniu programów prowadzonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) lub Polski Fundusz Rozwoju (PFR), wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  "Zmiana w ustawie o podatku od niektórych instytucji finansowych polega na rozszerzeniu katalogu aktywów, o wartość których obniża się podstawę opodatkowania w sytuacji, gdy podatnikami są banki krajowe, oddziały banków zagranicznych, oddziały instytucji kredytowych oraz spółdzielcze kasy oszczędnościowo kredytowe" - czytamy w komunikacie.

  Do deklarowanych celów ustawy należy:

  - obniżenie kosztów finansowania emisji obligacji ustawowo gwarantowanych przez Skarb Państwa poprzez wyłączenie z podstawy opodatkowania w podatku od niektórych instytucji finansowych wartości aktywów w postaci papierów wartościowych ustawowo objętych gwarancją Skarbu Państwa;

  - zwiększenie efektywności, przejrzystości i płynności rynku kapitałowego poprzez wyłączenie z podstawy opodatkowania w podatku od niektórych instytucji finansowych wartości aktywów wynikających z tzw. transakcji repo, której przedmiotem są skarbowe papiery wartościowe;

  - wspieranie działań służących ochronie środowiska poprzez wyłączenie uprawnienia podatników podatku dochodowego od osób fizycznych oraz podatku dochodowego od osób prawnych do tzw. ulgi podatkowej na robotyzację w odniesieniu do wydatków poniesionych w zakresie działalności niekorzystnie oddziałującej na środowisko, wymieniono.

  Zmiany w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz w podatku dochodowym od osób prawnych dotyczą tzw. ulgi na robotyzację i polegają na określeniu, jakie wydatki nie będą podlegać odliczeniu w ramach ulgi. Wprowadzane przepisy będą miały zastosowanie do kosztów poniesionych od roku podatkowego rozpoczynającego się po dniu 31 stycznia 2023 r.

  (ISBnews)