Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 22.02, 13:41Zyska z MKiŚ: Nowy program dopłat do e-aut w ciągu kilku miesięcy 

  Warszawa, 22.02.2021 (ISBnews) - Program dopłat do samochodów elektrycznych skierowany w szczególności do przedsiębiorców może zostać uruchomiony w maju lub czerwcu, poinformował wiceminister klimatu i środowiska Ireneusz Zyska.

  "Przygotowywane są programy związane z przekształceniem Funduszu Niskoemisyjnego Transportu, który przekazaliśmy jako zobowiązanie wieloletnie do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W tej chwili trwa notyfikacja przepisów pomocy publicznej w Komisji Europejskiej i chcielibyśmy w perspektywie kilku miesięcy - mam nadzieję, że będzie to możliwe w maju lub czerwcu - ogłosić nabór wniosków do programu finansowania zakupu samochodów z napędami elektrycznymi, głównie dla przedsiębiorców, tych którzy pracują głównie w miastach" - powiedział Zyska podczas panelu na konferencji Powerpol.

  Wskazał też, że konieczne jest także wsparcie rozwoju infrastruktury ładowania takich pojazdów, w szczególności szybkich stacji ładowania.

  "Prowadzimy nowelizację ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych, która przewiduje cały szereg ułatwień, uproszczeń korzystania z systemu ładowania. Kwestie bezpieczeństwa zostały uzgodnione z Urzędem Dozoru Technicznego. Myślę, że te rozwiązania skonsultowane z całą branżą, po szerokich uzgodnieniach międzyresortowych, po konsultacjach publicznych, to rozwiązania oczekiwane przez rynek i przez branżę. Podejmujemy je, by elektromobilność mogła stać się naszą codziennością" - dodał wiceminister.

  (ISBnews)

   

• 22.02, 13:31EY: Niezgodność projektu KSC z prawem UE, międzynar. może doprowadzić przed TSUE 

  Warszawa, 22.02.2021 (ISBnews) - Z perspektywy prawnej, szeroko podnoszona niezgodność projektowanych regulacji ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (KSC) oraz ustawy Prawo telekomunikacyjne z przepisami prawa UE i międzynarodowego może doprowadzić do sporu przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). Niekorzystny wyrok dla Polski może w efekcie oznaczać konieczność uchylenia decyzji po kilku latach ich obowiązywania i skutkować roszczeniami odszkodowawczymi względem Skarbu Państwa, poinformowała ISBnews adwokat, associate partner, lider Zespołu Prawa Własności Intelektualnej, Technologii i Danych Osobowych EY Law Justyna Wilczyńska-Baraniak.

  "Styczniowy projekt ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz ustawy Prawo telekomunikacyjne (UKSC) wywołuje liczne krytyczne komentarze. Są on kierowane nie tylko w odniesieniu do proponowanych nietechnicznych kryteriów, wykluczających dostawców sprzętu i oprogramowania, ale także w odniesieniu do samego przebiegu procesu konsultacji projektowanej ustawy. Jest to zrozumiałe, jeśli weźmie się pod uwagę, że zmiany w UKSC będą miały ogromny wpływ na ukształtowanie rynku telekomunikacyjnego. Z perspektywy prawnej, szeroko podnoszona niezgodność projektowanych regulacji z przepisami prawa UE i międzynarodowego może doprowadzić do sporu przed Trybunałem Sprawiedliwości. Niekorzystny wyrok dla Polski może w efekcie oznaczać konieczność uchylenia decyzji po kilku latach ich obowiązywania i skutkować roszczeniami odszkodowawczymi względem Skarbu Państwa" - powiedziała ISBnews Wilczyńska-Baraniak.

  Wskazała, że projekt ze stycznia 2021 roku nadal zakłada kryteria nietechniczne oceny dostawcy, jak np. analizę prawdopodobieństwa, że dostawca "znajduje się pod kontrolą państwa" spoza Unii Europejskiej lub NATO. Niektórzy dostawcy wciąż mogą więc zostać na tej podstawie uznani za dostawców wysokiego ryzyka i tym samym wykluczeni z wdrażania sieci 5G w Polsce.

  "Wprowadzenie kryteriów nietechnicznych do oceny dostawcy budzi wątpliwość w zakresie zgodności z regulacjami międzynarodowymi i może prowadzić do wydania zakazów dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, które poważnie ograniczą prawo własności i swobodę przedsiębiorczości, zagwarantowane nie tylko w polskiej Konstytucji, ale i w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej" - dodała Associate Partner EY Law.

  Dodała, że decyzje nie mogą naruszać również podstawowych zasad prawa Unii Europejskiej, między innymi swobodnego przepływu towarów i swobody prowadzenia działalności gospodarczej (art. 34 i 49 TFUE), a nadto powinny być zgodne z postanowieniami Dyrektywy Europejskiego Kodeksu Łączności Elektronicznej (EKŁE) w zakresie publicznych sieci łączności. Artykuł 34 TFUE zawiera w sobie zasadę swobodnego przepływu towarów i zakazuje państwom członkowskim UE nakładania ograniczeń ilościowych lub równoważnych środków na towary będące przedmiotem wymiany handlowej na rynku wewnętrznym. Artykuł 36 TFUE zawiera odstępstwa od zakazu wynikającego z art. 34 TFUE. Jedno z nich dotyczy bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa wewnętrznego, które w mojej ocenie będzie bardzo trudno udowodnić, przyjmując za podstawę wykluczenia okoliczności wskazane w art. 66a ust. 6 pkt 2 a-d projektowanej UKSC.

  "Kraje członkowskie powinny także konsultować się z Komisją Europejską, kiedy tworzone przez nie regulacje wpływają na handel między krajami Unii. Faktyczne wyłączenie sprzętu jednego z dostawców jest czynnikiem wpływającym na handel unijny i może stanowić kryterium dyskryminujące w przypadku powoływania się na aspekt bezpieczeństwa, bez przeprowadzenia niezależnych badań. Wskazać także należy, że Polska jest stroną Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT), którego podstawową zasadą jest obowiązek niedyskryminacji i równego traktowania w stosunkach handlowych, bez przejawów dyskryminacji czy pozbawienia przywilejów udzielonych innym partnerom zagranicznym" - wymieniła Wilczyńska-Baraniak.

  Wskazała także, że w uzasadnieniu odmowy zmiany projektowanych zapisów powołano się na ocenę dostawcy zaproponowaną w tzw. Toolbox 5G. Toolbox jest jednak dokumentem technicznym i organizacyjnym, zawierającym rekomendacje w zakresie budowy i zakupu sprzętu przeznaczonego do infrastruktury 5G, w szczególności przedstawia, w jaki sposób minimalizować zidentyfikowane wcześniej ryzyka.

  "Wprowadzenie do projektu nowelizacji UKSC kryterium dostawcy wysokiego ryzyka i powiązanie go z koniecznością dokonania analizy stopnia i rodzaju powiązań pomiędzy dostawcą sprzętu lub oprogramowania, a państwem jego pochodzenia, może skutkować uznaniem, że inne usługi i produkty pochodzące z państwa pochodzenia dostawcy także stanowią produkty i usługi wysokiego ryzyka. Dopóki konkretnemu dostawcy nie zostanie udowodnione, że stwarza bezpośrednie zagrożenie dla bezpieczeństwa wewnętrznego, to wykluczanie go z rynku, zarówno z punktu widzenia prawa unijnego, jak i międzynarodowego, będzie budzić poważne wątpliwości" - stwierdziła associate partner EY Law.

  W świetle przepisów EKŁE, zapewnienie bezpieczeństwa publicznych sieci łączności powinno opierać się na właściwych i proporcjonalnych środkach technicznych i organizacyjnych. Przyjęte środki muszą zapewniać poziom bezpieczeństwa proporcjonalny do istniejącego ryzyka, z uwzględnieniem aktualnego stanu wiedzy i technologii. Chodzi tu jednak o ocenę stanu faktycznego, z którego płyną informacje o możliwych negatywnych skutkach korzystania z danego sprzętu lub usług. Prawodawca unijny nie zdecydował się na włączenie tutaj czynników politycznych czy też prawnych, które nie dotyczą wprost bezpieczeństwa łączności, a innych dziedzin funkcjonowania państwa, zaznaczyła ekspert.

  "Polska w projektowanej nowelizacji UKSC zapewnia znaczną prerogatywę władzy. Zgodnie z art. 66a8 UKSC, to minister właściwy do spraw informatyzacji uznaje - w drodze decyzji - dostawcę sprzętu lub oprogramowania za dostawcę wysokiego ryzyka. W przypadku wszczęcia postępowania w sprawie uznania za dostawcę wysokiego ryzyka z urzędu, minister właściwy do spraw informatyzacji, przed rozstrzygnięciem sprawy zasięga opinii Kolegium, która powinna uwzględniać m.in. wyżej przywołane kryteria nietechniczne. Dla porównania, regulacja niemiecka nie dopuszcza ingerencji organów publicznych, kształtując regulacje rynku poprzez odwołanie się wyłącznie do kryteriów technicznych. Warto zwrócić uwagę także na projektowany art. 66a ust. 10, na mocy którego minister właściwy do spraw informatyzacji może odstąpić od sporządzenia uzasadnienia decyzji o uznaniu dostawcy sprzętu lub oprogramowania za dostawcę wysokiego ryzyka, w części dotyczącej uzasadnienia faktycznego, a także na art. 66 d ust. 2 i 3 UKSC, który ogranicza zakres doręczanego uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego oraz wyłącza możliwość wstrzymania natychmiastowej wykonalności decyzji o uznaniu dostawcy usług za podmiot wysokiego ryzyka. Rządowe Centrum Legislacji zwraca uwagę, że przepisy wymagają ponownej analizy w zakresie spójności z regulacjami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawą o ochronie informacji niejawnych. Z uwagi na prawo do rzetelnego postępowania, strona nie powinna być ograniczona w samym dostępie do uzasadnienia rozstrzygnięcia podejmowanego przez sąd, aby mieć możliwość ich zaskarżenia. Pozostawienie regulacji w obecnym kształcie może doprowadzić do sporu przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości ze względu na sprzeczność takiej regulacji z prawem UE (np. art. 41 ust. 1 - 2 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej). Na koniec warto wskazać, że zmiany wprowadzone w projekcie UKSC ze stycznia 2021 roku w dużej mierze nie uwzględniają uwag, które zgłoszone zostały w odniesieniu do projektu UKSC z września 2020 roku. W konsekwencji Rządowe Centrum Legislacji w piśmie z dnia 27 stycznia 2021 roku wskazuje, że w związku ze zmianą zakresu projektu UKSC ze stycznia 2021 powinien on podlegać ponownie procesowi uzgodnień, konsultacji i opiniowania" - podsumowała Wilczyńska-Baraniak.

  (ISBnews)

   

• 22.02, 12:08Projekt dot. metod oceny skutków hałasu w środowisku trafił do konsultacji 

  Warszawa, 22.02.2021 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy prawo ochrony środowiska, zobowiązujący ministra właściwego ds. zdrowia do określania dopuszczalnego poziomu hałasu, a także określający metody oceny hałasu w oparciu o najnowsze wytyczne Unii Europejskiej trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).

  Konsultacje mają trwać 14 dni.

  "Na gruncie dyrektywy 2020/367 państwa członkowskie są zobowiązane do ustalania szkodliwych skutków hałasu rozumianych jako:

  - choroba niedokrwienna serca […],

  - znaczne uciążliwości […],

  - znaczne zaburzenia snu […]

  za pomocą jednej z dwóch następujących metod:

  1. ryzyko względne

  - w przypadku choroby niedokrwiennej serca […] ze względu na oddziaływanie hałasu drogowego,

  2. ryzyko absolutne

  - w przypadku znacznej uciążliwości

  - w przypadku znacznego zaburzenia snu - oddzielnie ze względu na oddziaływanie hałasu drogowego, lotniczego, kolejowego" - czytamy w uzasadnieniu.

  Ustalenie tych szkodliwych skutków pozwoli na podjęcie, m.in. w ramach sporządzania i realizacji programów ochrony środowiska przed hałasem, racjonalnych działań naprawczych na rzecz minimalizacji tych skutków, podano także.

  Projekt precyzuje, jakie metody z dyrektywy 2020/367 powinny być stosowane na rzecz ustalenia oceny skutków hałasu w środowisku i jak należy je stosować. Obowiązek stosowania przepisów, o których mowa w transponowanej do polskiego porządku prawnego dyrektywie 2020/367 odnosi się do strategicznych map hałasu sporządzanych począwszy 30 czerwca 2022 r. i następnie mają być aktualizowane co 5 lat. Mapy akustyczne, których termin sporządzenia przypadał na dzień 30 czerwca 2017 r. zachowują moc do 30 czerwca 2022 r.

  Projekt nakłada na ministra właściwego do spraw zdrowia obowiązek polegający na określaniu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu, dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku.  Upoważnia też marszałka województwa do nakładania na zarządzającego drogami innymi niż autostrady i drogi ekspresowe usytuowanymi w miastach na prawach powiatu obowiązku, sporządzenia i przedłożeniu marszałkowi województwa przeglądu ekologicznego.

  (ISBnews)

• 22.02, 11:47Tomanek z MRPiT: Projekt polityki przemysłowej i strategii produkt. w kwietniu 

  Warszawa, 22.02.2021 (ISBnews) - Polityka przemysłowa i strategia produktywności powinny być w kwietniu gotowe do przekazania ich do Rady Ministrów, poinformował wiceminister rozwoju, pracy i technologii Robert Tomanek.

  "Dwa istotne dokumenty, które - mam nadzieję - wspomogą transformację energetyczną, to strategia produktywności i polityka przemysłowa. Myślę, że gdzieś w kwietniu powinniśmy mieć jeden i drugi dokument w takim stanie, że będzie można rozpocząć procedowanie na forum Rady Ministrów" - powiedział Tomanek podczas debaty na konferencji Powerpol.

  Wskazał, że te dokumenty opracowywane są zgodnie z wytycznymi ze Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju, która ma zostać zastąpiona przez tzw. Nowy Ład.

  "Strategia produktywności będzie zajmowała się podnoszeniem produktywności polskich przedsiębiorstw, natomiast polityka przemysłowa ma za zadanie skupić się na przemyśle - bardzo precyzyjnie wyznaczyć cele do 2030 r., a po drugie dobrać do realizacji tych celów instrumenty. W przeciwieństwie do polityk przemysłowych przygotowywanych w wielu krajach i polityki unijnej, w naszej polityce chcemy zawrzeć również element sektorowy. Będzie ona miała kształt swego rodzaju macierzy" - dodał wiceminister.

  Powiedział też, że ministerstwo pozostaje w intensywnym dialogu z przedsiębiorstwami przemysłowymi.

  Wcześniej wicepremier, minister rozwoju, pracy i technologii Jarosław Gowin zapowiadał, że w nowej polityce przemysłowej szczególne miejsce mają zająć branże, które są "lokomotywami rozwoju" - takie, jak: zdrowie publiczne; zielony ład; inteligentna i czysta, zrównoważona gospodarka i energia; robotyzacja; transformacja cyfrowa i bezpieczeństwo.

  (ISBnews)

   

• 22.02, 10:18Niedużak z MRPiT: Wsparcie wszystkich firm z 70% spadku obrotów zbyt kosztowne 

  Warszawa, 22.02.2021 (ISBnews) - Propozycja Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorstw w sprawie objęcia wsparciem wszystkich firm, które w czasie pandemii COVID-19 zanotowały co najmniej 70-procentowy spadek obrotów byłaby bardzo kosztowna i nie dotyczyłaby tylko firm, dotkniętych stratami ze względu na pandemię, uważa wiceminister rozwoju, pracy i technologii Marek NIedużak.

  "Propozycja, która […] by ograniczała się do tego, że mamy tylko i wyłącznie propozycję spadku przychodów, tak jak to proponuje pan Rzecznik na obecnym etapie - to wydaje mi się byłoby po pierwsze, niezwykle kosztowne rozwiązanie, a po drugie, nie wyłapujące tych firm, które mają problemy w branżach, spowodowane COVID-em, nie rozróżniające ich od tych, które mają kłopoty z jakichś innych powodów" - powiedział Niedużak w radiu TOK FM.

  Kilka dni temu wicepremier, minister rozwoju, pracy i technologii Jarosław Gowin informował, że w Ministerstwie Rozwoju, Pracy i Technologii (MRPiT) trwają prace nad regulacjami prawnymi dotyczącymi wsparcia dla przedsiębiorców, których działalność nie jest objęta kodami PKD objętych wsparciem, a którzy zanotowali znaczący spadek obrotów w wyniku pandemii koronawirusa. Resort wystąpił do Ministerstwa Finansów o oszacowanie skutków budżetowych tego rozwiązania.

  O uwzględnienie w tarczy branżowej 6.0. oraz tarczy finansowej 2.0 firm, które w zakresie swojej działalności nie mają kodów PKD objętych pomocą, ale w których spadek ich obrotów w okresie pandemii wynosi 70% lub więcej apelował Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców Adam Abramowicz. Także przedsiębiorcy w trakcie spotkania z wicepremierem Gowinem przedstawili petycję w tej sprawie.

  (ISBnews)

• 22.02, 10:12Niedużak: Rozporządzenie ws. przedłużenia tarcz trafi wkrótce do wykazu prac RM 

  Warszawa, 22.02.2021 (ISBnews) - Do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów trafi wkrótce projekt rozporządzenia ws. przedłużenia na kolejne miesiące wsparcia dla firm z branż, dotkniętych obostrzeniami, poinformował wiceminister rozwoju, pracy i technologii Marek Niedużak. Pytany, czy zakres branż, uprawnionych do otrzymania pomocy zostanie poszerzony o nowe PKD, powiedział, że "raczej nie, ale nie można tego wykluczyć".

  "To [planowane] rozporządzenie jest kontynuacją tej pomocy [branżowej]. Chcielibyśmy, żeby to poszło jak najszybciej. Z  tego, co wiem, niedługo będzie już wpisane do wykazu, już w najbliższych dniach. A później kolejnym krokiem to jest przyjęcie przez Radę Ministrów" - powiedział Niedużak w radiu TOK FM.

  Pytany czy wsparcie zostanie rozszerzone o nowe branże, powiedział: "raczej nie, aczkolwiek nie można tego wykluczyć, gdyż w toku uzgodnień mogą się pojawić [propozycje dodania nowych branż]".

  "Będzie to w dużej mierze wydłużenie już obowiązujących przepisów" - dodał. Doprecyzował, że chodzi m.in. o mikropożyczki, zwolnienia z ZUS i postojowe.

  Przed tygodniem wicepremier, minister rozwoju, pracy i technologii Jarosław Gowin zapowiadał, że Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii (MRPiT) przygotowuje wydłużenie tzw. tarczy branżowej także na luty.

  (ISBnews)

   

• 19.02, 22:40Senat podjął uchwałę wyrażającą sprzeciw wobec planowanego podatku od reklam 

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Senat podjął uchwałę w sprawie wolnych mediów, w której "wyraża zdecydowany sprzeciw wobec ograniczania wolności i praw obywatelskich Polek i Polaków poprzez działania rządu Rzeczypospolitej Polskiej zmierzające do likwidacji niezależnych mediów", krytykuje wprowadzenie planowanej tzw. podatku od reklam i wyraża "poparcie dla bezprecedensowego protestu wydawców i dziennikarzy".

  Uchwałę w sprawie zagrożenia wolności mediów w Polsce przyjęto stosunkiem głosów 51 do 45 przy trzech głosach wstrzymujących się. Wcześniej senatorowie odrzucili wniosek o odrzucenie uchwały.

  "Senat Rzeczypospolitej Polskiej wyraża zdecydowany sprzeciw wobec ograniczania wolności i praw obywatelskich Polek i Polaków poprzez działania rządu Rzeczypospolitej Polskiej zmierzające do likwidacji niezależnych mediów" - czytamy w uchwale.

  Wskazano w niej, że "planowana nowa opłata medialna spowoduje potężne osłabienie mediów niezależnych - w tym lokalnych i regionalnych - których finansową podstawę funkcjonowania stanowią dochody reklamowe, i jednocześnie wzmocni uprzywilejowaną pozycję mediów państwowych wspieranych środkami z budżetu państwa".

  "Wyrażamy poparcie dla bezprecedensowego protestu wydawców i dziennikarzy 'Media bez wyboru'. Nie ma i nie będzie zgody Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, popartego przez znaczną część społeczeństwa obywatelskiego, na ograniczanie wolności słowa i powiększanie dystansu do rodziny państw demokratycznych" - brzmi uchwała.

  Wcześniej w tym tygodniu szef Porozumienia, wicepremier, minister rozwoju pracy i technologii Jarosław Gowin poinformował, że Porozumienie oczekuje od Ministerstwa Finansów albo wycofania się z planowanego podatku od reklam, albo jego głębokiej rewizji.

  16 lutego Ministerstwo Finansów zakończyło prekonsultacje projektu ustawy o dodatkowych przychodach Narodowego Funduszu Zdrowia, Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków oraz utworzeniu Funduszu Wsparcia Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Obszarze Mediów. Rząd chce, by ustawa obowiązywała od II półrocza 2021 r. Ministerstwo Finansów szacuje, że wpływy ze składki od reklam w 2022 roku (pierwszym pełnym roku obowiązywania) mogą wynieść ok. 800 mln zł.

  Zgodnie z projektem, stawka składki od reklamy internetowej miałaby wynieść 5%. Jej zakresem mieliby zostać objęci "giganci cyfrowi", których globalne przychody sięgają 750 mln euro, a przychody z tytułu reklamy internetowej w Polsce - 5 mln euro.

  Przeciwna wprowadzeniu nowego podatku jest też Rada Przedsiębiorczości, którą tworzą m.in. Pracodawcy RP, Konfederacja Pracodawców Prywatnych "Lewiatan", BCC, Krajowa Izba Gospodarcza, Związek Rzemiosła Polskiego, Polska Rada Biznesu, Federacja Przedsiębiorców Polskich, Związek Liderów Sektora Usług Biznesowych.

  (ISBnews)

   

• 19.02, 22:25Senat kieruje do Sejmu projekt wydłużenia terminu do wniesienia skargi nadzw. 

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Senat zdecydował o wniesieniu do Sejmu projektu nowelizacji ustawy o Sądzie Najwyższym, zakładającego wydłużenie o dwa lata terminu do wniesienia skargi nadzwyczajnej od prawomocnych orzeczeń sądowych, kończących postępowanie w sprawach.

  Za skierowaniem projektu do dalszych prac legislacyjnych opowiedziało się 97 senatorów, 2 wstrzymało się od głosu.

  Przepis ten ma dotyczyć spraw, które uprawomocniły się 17 października 1997 r. po wejściu w życie Konstytucji RP. Obecne regulacje dot. wniesienia skargi nadzwyczajnej wygasną 3 kwietnia 2021 r.

  "Oczekuje się, że wydłużenie o 2 lata terminu przewidzianego w art. 115 § 1ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym przyczyni się do urzeczywistnienia zasady sprawiedliwości społecznej poprzez ochronę konstytucyjnych praw podstawowych w ramach demokratycznego państwa prawnego" - czytamy w uzasadnieniu do projektu.

  Senatorowie wskazali, że wydłużenie okresu przejściowego pozwoli na zapobieżenie sytuacji bezpowrotnego zaprzepaszczenia możliwości wyeliminowania z obrotu prawnego ostatecznych rozstrzygnięć sądowych dotkniętych bardzo poważnymi wadami prawnymi.

  Wczoraj Kancelaria Prezydenta poinformowała, że projekt wydłużenia terminu do wniesienia skargi nadzwyczajnej skierował do Sejmu prezydent Andrzej Duda.

  (ISBnews)

   

• 19.02, 22:23Senat wnosi do Sejmu projekt prawa ochrony środowiska ws. rad nadzorcz. WFOŚiGW 

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Senat skierował do Sejmu projekt nowelizacji prawa ochrony środowiska, zakładający wprowadzenie zmian w sposobie powoływania i składach osobowych rad nadzorczych i zarządów wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW).

  Za przekazaniem projektu do dalszych prac w Sejmie opowiedziało się 52 senatorów, 48 było przeciwnych.

  Zgodnie z projektem, w skład rady nadzorczej wejdzie 7 przedstawicieli administracji samorządowej i rządowej, samorządów gospodarczych i organizacji ekologicznych, powoływanych i odwoływanych przez sejmik województwa.  W obecnym stanie prawnym, 4 z 5 członków rad nadzorczych powoływanych jest przez administrację rządową oraz organy jej podległe, a tylko 1 - przez administrację samorządową.

  Projekt zakłada ponadto przekazanie zarządom województw wyłącznej kompetencji do kształtowania składu osobowego zarządów wojewódzkich funduszy, a także nadawania wojewódzkim funduszom statutów określających ich organizację wewnętrzną.

  (ISBnews)

   

• 19.02, 22:19Senat wnosi do Sejmu projekt noweli prawa przedsiębiorców dot. ulg na 1 mies.  

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Senat skierował do Sejmu projekt nowelizacji prawa przedsiębiorców, zakładający obniżenie dla samozatrudnionych w jednym miesiącu w roku składek ubezpieczeniowych o 50%.

  Za skierowaniem projektu do dalszych prac legislacyjnych opowiedziało się 52 senatorów, 48 było przeciwnych.

  Projekt zakłada, że samozatrudnieni, którzy prowadzą działalność gospodarczą nieprzerwanie przez co najmniej 6 miesięcy, mogliby skorzystać w danym roku kalendarzowym, w jednym wybranym przez siebie miesiącu z 50% obniżki składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu realizacji prawa do wypoczynku.

  Z ulgi będą mogliby przedsiębiorcy, których przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej z 6 miesięcy poprzedzających miesiąc zgłoszenia zamiaru skorzystania z obniżonych składek nie przekroczył 60 tys. zł.

  Obniżenie składek wpływałoby na wysokość pobieranej w przyszłości emerytury. Byłyby bowiem finansowane przez budżet państwa za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS). Koszt refinansowania 50% składek za jeden miesiąc w roku kosztowałby budżet 320 mln zł rocznie, przy założeniu, że z tej możliwości skorzystałaby 1,2 mln przedsiębiorców, a przeciętna wysokość składki płacona przez przedsiębiorców wyniosłaby wówczas 518 zł miesięcznie.

  Warunkiem skorzystania z uprawnienia byłoby zgłoszenie opłaty obniżonej składki do10. dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym realizowane byłoby prawo do wypoczynku. Korzystanie z obniżki byłoby dobrowolne.

  (ISBnews)

• 19.02, 22:19Senat wnosi do Sejmu projekt noweli o PPK dot. wydłużenia wdrożenia programu 

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) -Senat skierował do Sejmu projekt nowelizacji ustawy o pracowniczych planach kapitałowych (PPK) oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, zakładający m.in. wydłużenie terminów wdrażania PPK najpóźniej do kwietnia 2022 r.

  Za skierowaniem projektu do dalszych prac w Sejmie opowiedziało się 51 senatorów, 48 było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Projekt zakłada, że pracodawcy zatrudniający mniej niż 20 osób, a także co najmniej 20 lub 50 osób mogliby zawrzeć umowy o zarządzanie PPK do 31 grudnia 2021 r., a umowy o ich prowadzenie do 10 stycznia 2022 r. Umowy o prowadzenie PPK będzie można zawierać najpóźniej do 11 kwietnia 2022 r. (pracodawcy jednostek sektora finansów publicznych).

  Zaproponowano też uchylenie przepisu wprowadzającego kary za niedopełnienie obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK do 27 października 2020 r. lub umowy o ich prowadzenie do 10 listopada 2020 r.

  Projekt zawiera rozwiązania, umożliwiające skorzystanie z programów pomocowych dot. przeciwdziałania skutkom COVID-19 także mikroprzedsiębiorców, którzy nie zatrudniają pracowników w ramach stosunku pracy. Skraca także termin na wydanie przez naczelnika urzędu skarbowego zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT na rachunek bankowy przedsiębiorcy z 60 do 14 dni.

  Ponadto poszerza krąg podmiotów uprawnionych do świadczenia postojowego w związku z COVID-19 o wspólników spółek: jawnej, partnerskiej, komandytowej i jednoosobowej z ograniczoną odpowiedzialnością. Zakłada też, że pracownikowi za okres choroby COVID-19 lub niemożności wykonywania pracy wskutek obowiązkowej kwarantanny lub izolacji z powodu COVID-19 przysługiwałby zasiłek chorobowy, wypłacany przez ZUS w wysokości 100% podstawy jego wymiaru od pierwszego dnia choroby.

  (ISBnews)

   

• 19.02, 22:15Senat wnosi do Sejmu projekt dot. wyrównywanie strat COVID-owych 

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Senat skierował do Sejmu projekt ustawy o wyrównywaniu strat majątkowych wynikających z ograniczenia wolności i praw człowieka i obywatela w czasie stanu epidemii w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2, zakładający umożliwienie przedsiębiorcom, którzy ponieśli straty ze względu na obostrzenia COVID-owe, roszczenie o odszkodowanie w wysokości 70% straty.

  Za skierowaniem projektu na dalszą ścieżkę legislacyjną opowiedziało się 53 senatorów, 46 było przeciwnych, a 1 wstrzymał się od głosu.

  Projekt zakłada, że każdemu przedsiębiorcy, który poniósł szkodę majątkową w następstwie wprowadzonych nakazów lub zakazów dotyczących działalności gospodarczej w związku z ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, przysługiwałoby roszczenie o odszkodowane od Skarbu Państwa w wysokości 70% poniesionej szkody majątkowej pomniejszonej o równowartość bezzwrotnej pomocy udzielonej przedsiębiorcy na podstawie przepisów przyjętych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2.

  Odszkodowanie to miałoby być przyznawane na pisemny wniosek poszkodowanego złożony do właściwego wojewody. Wojewoda wydawałby decyzję, od której istniałaby możliwość wniesienia podwództwa do sądu powszechnego, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia decyzji. Roszczenie o odszkodowanie ulegałoby przedawnieniu z upływem roku od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się o powstaniu szkody majątkowej; jednak w każdym przypadku z upływem trzech lat od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.

  Od pozwu o odszkodowanie byłyby pobierane opłaty.

  "Wejście w życie projektowanej ustawy spowoduje istotne skutki dla sektora finansów publicznych związane z koniecznością wypłaty odszkodowań dla przedsiębiorców, którzy doznali szkody materialnej na skutek wprowadzonych przez rząd ograniczeń w prowadzeniu działalności gospodarczej. Wypłata odszkodowań związana będzie głównie ze szkodami materialnymi jakie doznały przedsiębiorstwa działające w branży zakwaterowanie i gastronomia, galerie handlowe, branży rekreacyjno-sportowej (fitness). Kwota odszkodowań za szkody majątkowe, które doznały przedsiębiorstwa może wynosić ok. 40 mld zł (kwota bez pomniejszonej pomocy publicznej)" - czytamy w ocenie skutków regulacji (OSR) do projektu.

  Zgodnie z projektem ustawy, roszczenia wnoszone przez poszkodowanych uwzględniałyby wsparcie jakie zostało udzielone ze środków publicznych.

  Ustawa miałaby podlegać ewaluacji po upływie roku obowiązywania.

  Do reprezentowania wnioskodawców w trakcie prac sejmowych został upoważniony senator Krzysztof Kwiatkowski.

  (ISBnews)

   

• 19.02, 22:14Senat doprecyzował zakaz korzystania z telefonu przy przechodzeniu przez jezdnię 

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Senat doprecyzował zakaz korzystania z telefonu lub innego urządzenia elektronicznego przy wchodzeniu oraz przechodzeniu przez przejście dla pieszych w sposób, który prowadzi do ograniczenia możliwości obserwacji sytuacji na jezdni. Za nowelizacją prawa o ruchu drogowym poprawkę wraz przyjętą poprawką opowiedziało się 95 senatorów, 2 było przeciwnych, 2 wstrzymało się od głosu.

  Nowela zawiera przepisy zakazujące jazdy na tzw. zderzaku na autostradach i drogach ekspresowych oraz obniżające dopuszczalną prędkość pojazdów na obszarze zabudowanym w godzinach nocnych - do 50 km/h.

  Zgodnie z nowymi przepisami, pieszy znajdujący się już na przejściu będzie miał pierwszeństwo przed każdym pojazdem, a pieszy dopiero na nie wchodzący - pierwszeństwo przed każdym pojazdem, z wyjątkiem tramwaju. Kierowca pojazdu, który zbliża się do przejścia dla pieszych będzie musiał - poza zachowaniem szczególnej ostrożności i ustąpieniem pierwszeństwa pieszemu znajdującemu się na przejściu dla pieszych - zmniejszyć prędkość tak, aby nie narazić na niebezpieczeństwo pieszego.

  Kierowcy będą musieli stworzyć możliwość bezpiecznego przejścia przez jezdnię, zarówno dla pieszych znajdujących się na przejściu, jak również dla tych, którzy wchodzą na przejście.

  Zgodnie z nowelizacją, w trakcie wchodzenia lub przechodzenia przez jezdnię albo torowisko (także w obrębie usytuowanych tam przejść) pieszych obowiązywał będzie zakaz korzystania z telefonów komórkowych oraz innych urządzeń elektronicznych - w sposób, który prowadzi do ograniczenia możliwości obserwacji sytuacji na jezdni, torowisku lub przejściu.

  Zmniejszona zostanie też dopuszczalna prędkość pojazdów na obszarze zabudowanym w godzinach nocnych. Obecnie wynosi ona 60 km/h w godzinach 23:00-5:00 oraz 50 km/h w pozostałych godzinach. Po zmianach, dopuszczalna prędkość pojazdów na obszarze zabudowanym ma wynosić 50 km/h - bez względu na porę doby.

  Zakazana będzie też jazda na tzw. zderzaku. Na autostradach i drogach ekspresowych bezpieczna odległość między pojazdami wynosić będzie połowę aktualnej prędkości. Oznacza to, że kierowca jadący 100 km/h będzie musiał poruszać się 50 m za poprzedzającym samochodem, a 120 km/h - 60 m.

  Obowiązek zachowywania bezpiecznej odległości między pojazdami na drogach ekspresowych i autostradach nie będzie dotyczył przypadków, w których kierowca wykonuje manewr wyprzedzania.

  (ISBnews)

• 19.02, 22:11Senat za nowelizacją ustawy o obrocie instrumentami finansowymi bez poprawek  

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, dostosowującą polskie prawo do zmian wynikających z wejścia w życie unijnych regulacji dotyczących Europejskich Urzędów Nadzoru (ESAs) i wzmocnienia nadzoru nad transgraniczną działalnością reasekuracyjną i ubezpieczeniową.

  Za przyjęciem noweli bez poprawek głosowało 99 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt też nie wstrzymał się od głosu.

  Na ESAs składają się Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EBA), Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) oraz Europejski Urząd Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EIOPA). Urzędy te powstały jako odpowiedź na kryzys finansowy lat 2007-2008, a ich celem jest zrównoważone wzmocnienie stabilności i efektywności systemu finansowego w całej Unii Europejskiej oraz poprawa ochrony konsumentów i inwestorów.

  Nowelizacja wzmacnia nadzór nad transgraniczną działalnością ubezpieczeniową i reasekuracyjną wykonywaną przez zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji. Planowane jest zobowiązanie organu nadzoru, tj. Komisji Nadzoru Finansowego (KNF), do niezwłocznego przekazywania właściwym organom nadzorczym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz EIOPA (Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych) informacji dotyczących krajowych zakładów ubezpieczeń lub krajowych zakładów reasekuracji, które wykonują lub zamierzają wykonywać znaczącą działalność transgraniczną na terytorium tych państw oraz o ryzykach związanych z tą działalnością.

  Nowelizacja umożliwia KNF występowania z wnioskiem do właściwych organów nadzorczych innych państw członkowskich Unii Europejskiej i EIOPA o ustanowienie i koordynowanie platform współpracy oraz uczestnictwo w takich platformach.

  Aby poprawić ochronę konsumentów, zostały wprowadzone przepisy dotyczące udostępniania przez dostawców usług płatniczych broszury sporządzonej przez Komisję Europejską, zawierającej informacje dla konsumentów o przysługujących im prawach.  

  Zgodnie z nowelizacją, zmianie ulegają przepisy dotyczące działalności dostawców usług w zakresie udostępniania informacji, którzy świadczą usługi jako zatwierdzony podmiot publikujący, zatwierdzony mechanizm sprawozdawczy lub dostawca informacji skonsolidowanej. Dotychczas dostawcy tych usług uzyskiwali zezwolenia i byli nadzorowani przez krajowe organy nadzoru. W dyrektywie wprowadzone zostały rozwiązania polegające na przeniesieniu uprawnień do udzielania zezwoleń dostawcom usług oraz nadzoru nad nimi z poziomu właściwych organów krajowych do Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych.

  (ISBnews)

• 19.02, 22:09Senat za minimalną waloryzacją rent i emerytur na poziomie 70 zł  

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawkę do nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), zakładającą waloryzację emerytur i rent  w 2021 roku o kwotę nie niższą niż 70 zł. Nowela w wersji przyjętej przez Sejm określała minimalną waloryzację na poziomie 50 zł.

  Za nowelizacją wraz z przyjętą poprawką opowiedziało się 99 senatorów, 1 był przeciwny.

  Nowelizacja ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS) w wersji przyjętej przez Sejm zakładała, że emerytury i renty w roku 2021 będą waloryzowane na poziomie 3,84%, o nie mniej niż 50 zł. Znalazł się w niej zapis stanowiący, że jeżeli wskaźnik waloryzacji byłby wyższy od wskaźnika 104,16%, to waloryzacji dokona się rzeczywistym wskaźnikiem waloryzacji, określonym w art. 89 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

  9 lutego Rada Ministrów przyjęła wskaźnik waloryzacji rent i emerytur w roku 2021 na poziomie 104,24%. Oznaczało to, że od 1 marca - zgodnie z przyjętą przez Sejm wersją noweli - najniższa emerytura oraz renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy wyniosłaby 1 250,88 zł.

  Waloryzacji podlegać ma również podstawa wymiaru świadczenia z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

  W przypadku świadczeń niepodlegających ustawowemu podwyższeniu do kwoty świadczeń najniższych i świadczeń niższych od najniższej emerytury waloryzacja będzie polegała na podwyższeniu kwoty świadczenia wskaźnikiem waloryzacji. Zgodnie z przyjętymi przez Senat poprawkami w przypadku renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy i renty inwalidzkiej III grupy kwota waloryzacji wynosiłaby nie mniej niż 52,50 zł, a w przypadku emerytury częściowej - nie mniej niż 35 zł."

  Według prognoz rządu, koszt waloryzacji przy wskaźniku 104,24% ma wynieść 10,6 mld zł. Gwarantowana podwyżka ma objąć ok. 10% świadczeniobiorców.

  Waloryzacja dokonywana jest co do zasady corocznie, 1 marca.

  (ISBnews)

   

• 19.02, 22:08Senat za 14. świadczeniem dla wszystkich emerytów i rencistów  

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawkę do ustawy o kolejnym w 2021 r. dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów, zakładającą wypłatę tego świadczenia dla wszystkich emerytów i rencistów w wysokości najniższej emerytury, a nie tylko dla tych, których miesięczne świadczenie nie przekracza kwoty 2,9 tys. zł miesięcznie.

  Ponadto - zgodnie z inną z poprawek - świadczenie miałoby zostać wypłacone z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), a nie z Funduszu Solidarnościowego

  Za ustawą wraz z wprowadzonymi poprawkami opowiedziało się 97 senatorów, 1 był przeciwny, 1 wstrzymał się od głosu.

  Ustawa zakłada wypłatę w IV kwartale 2021 r. kolejnego dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego dla emerytów i rencistów (obok tzw. 13. emerytury, która ma być wypłacana w II kwartale 2021 r.).

  Zgodnie z wersją ustawy przyjętą przez Sejm, świadczenie miało przysługiwać w wysokości:

  • kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca 2021 r. - dla osób, których wysokość świadczenia podstawowego, przed dokonaniem odliczeń nie przekracza kwoty 2,9 tys. zł,
  • kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca 2021 r. - dla osób, których emerytura wynosi ponad 2,9 tys. zł miesięcznie, pomniejszonej o kwotę przekroczenia zgodnie z zasadą "złotówka za złotówkę".

  Zgodnie z ustawą w wersji przyjętej przez Sejm, świadczenie miało zostać wypłacone dla ok. 9,1 mln świadczeniobiorców (ok. 93,7% pobierających emerytury bądź renty). Z wyliczeń wynikało, że 7,9 mln osób miało otrzymać pełną dopłatę, czyli kwotę najniższej emerytury. Około 1,2 mln osób, których emerytura przekracza kwotę 2,9 tys. zł miało skorzysta z części świadczenia. Prawa do 14. emerytury nie miało - w wersji przyjętej przez Sejm - 500 tys. osób o najwyższych dochodach.

  Wprowadzona przez Senat poprawka zakłada, że wszyscy emeryci otrzymają świadczenie w takiej samej wysokości (najniższej emerytury).

  Wersja ustawy przyjęta przez Sejm zakładała, że środki na wypłatę 14. emerytury mają pochodzić z Funduszu Solidarnościowego. Na ten cel przeznaczono 10,6 mld zł. Zgodnie z poprawką Senatu, mają one pochodzić z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS).

  Od 1 marca 2021 r. najniższa emerytura oraz renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy wyniesie 1 250,88 zł brutto.

  (ISBnews)

   

• 19.02, 12:24Niedużak z MRPiT: Wpłynęło ok. 3 tys. sprawozdań dot. terminów płatności firm 

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Ok. 3 tysiące sprawozdań dotyczących terminów płatności największych firm wpłynęło do Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii (MRPiT), poinformował wiceminister w tym resorcie Marek Niedużak. Obowiązek składania sprawozdań miały firmy, których wartość przychodów w roku podatkowym przekracza 50 mln euro. Termin minął 1 lutego.

  "Wpłynęło do nas 3 tys. sprawozdań od tych największych podmiotów, jesteśmy w trakcie ich analizy. Chcielibyśmy dopiero po tej analizie je opublikować wraz z podsumowaniem. Jeżeli podejmiemy podejrzenie, że sprawozdanie zawiera nierzetelne informacje, albo jeżeli informacje będą wskazywały na wyjątkowo niezrównoważone praktyki płatnicze, to będziemy też o tym informować […] prezesa UOKiK" - powiedział Niedużak podczas konferencji prasowej.

  Zestawienie sprawozdań wraz z podsumowaniem ministerstwo chce opublikować w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) ministerstwa "jak najszybciej, w ciągu miesiąca - dwóch".  

  Jak podało MRPiT do resortu wpłynęło także ok. 300 zapytań dotyczących przygotowania sprawozdań. Duża część zgłaszanych wątpliwości dotyczyła:

  • zakresu danych, które należy uwzględnić w sprawozdaniu,
  • katalogu podmiotów zobowiązanych do złożenia sprawozdania, 
  • kto może skutecznie złożyć sprawozdanie oraz jakiego rodzaju pełnomocnictwem należy się posłużyć w celu złożenia sprawozdania (ustawa o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych nie określa szczególnego rodzaju pełnomocnictwa). 

  MRPiT dopuściło możliwość składania korekt do sprawozdań; będą przyjmowane do momentu publikacji zbiorczego zestawienia z praktyk płatniczych, co nastąpi po przeanalizowaniu wszystkich złożonych sprawozdań.

  Od 1 stycznia 2021 r. najwięksi podatnicy podatku dochodowego od osób prawnych mają obowiązek przekazania do ministra właściwego ds. gospodarki sprawozdań na temat stosowanych przez nich praktyk płatniczych w danym roku. Wynikało to z nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, która nakłada na ok. 3 tys. największych podatników CIT takie zobowiązanie. 

  Obowiązek złożenia sprawozdania z praktyk płatniczych dotyczy: 

  • podatkowych grup kapitałowych bez względu na wielkość ich przychodu,
  • firm, których przychód przekracza rocznie 50 mln euro.

  Podmioty te mają obowiązek raz do roku przedstawiać sprawozdanie o wartości należności i zobowiązań z transakcji handlowych w podziale na terminy płatności (do 30, 60, 120 dni i powyżej 120 dni) raz wartości niespełnionych i nieotrzymanych w terminie umownym świadczeń.

  Zgodnie z nowymi przepisami pierwsze sprawozdanie - za 2020 r. - przedsiębiorcy byli zobowiązani złożyć do 1 lutego 2021 r. Mogli tego dokonać za pomocą formularza elektronicznego dostępnego na portalu biznes.gov.pl.

  (ISBnews)

• 19.02, 11:10Prezes UOKiK: W ciągu 6-8 tyg. chcemy uzgodnić zakres niezb. zmian dot. zatorów 

  Warszawa, 19.02.2021 (ISBnews) - Intencją Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKIK) jest uzgodnienie w ciągu 6-8 tygodni zakresu niezbędnych zmian w ustawie o ograniczeniu zatorów płatniczych, by umożliwić lepsze jej funkcjonowanie. Natomiast w dalszej perspektywie planowane są zmiany w e-fakturach i schemie JPK, poinformował prezes Urzędu Tomasz Chróstny.

  O planowanych zmianach UOKiK rozmawia z Ministerstwem Rozwoju, Pracy i Technologii (MRPiT).

  "Podzieliłbym te kwestie ewaluacji zmian prawnych na dwa etapy: etap krótki - to to, co już teraz widzimy, że chcemy udrożnić, żeby sprawnie działać. Nie ukrywam, że naszą intencją jest, żeby w ciągu 6-8 tygodni uzgodnić zakres tych zmian, który jest niezbędny do przeprowadzenia jak najszybciej i pozwolić na pracę legislatorom, żeby jak najszybciej mogli wejść w proces legislacyjny. Okres długi to są e-faktury i schema JPK. Tutaj potrzebujemy bardzo jasno określonego mechanizmu, który wskazuje na datę zapłaty bezpośrednio na fakturze" - powiedział Chróstny podczas konferencji prasowej.

  Przypomniał, że obecnie data zapłaty nie jest pozycją obowiązkową, nawet z punktu widzenia schemy JPK.

  "Chcemy, aby była pokazywana konkretna data, w której podmiot ma obowiązek wywiązywania się z obowiązku płatniczego, także z tego względu, że tutaj te dane z systemu podatkowego i systemu bankowego będą miały dużo lepszy stopień 'zmaczowania' i to tez poprawi analitykę prowadzenia prac" - dodał.  

  Chróstny zaznaczył, że Urząd prowadził równolegle działania analityczne (kwestie postępowań, prawne) oraz ocenia, które przepisy przedsiębiorcom sprawiają duże trudności. I te kwestie, jak powiedział, są także przedmiotem rozmów z MRPiT.

  Przepisy ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych weszły w życie 1 stycznia 2020 r. Od tego czasu termin zapłaty w transakcjach asymetrycznych, w których dłużnikiem jest duży przedsiębiorca, a wierzycielem - mikro, mały lub średni przedsiębiorca nie może przekraczać 60 dni od dnia doręczenia dłużnikowi faktury, lub rachunku (postanowienie umowne określające dłuższy termin jest nieważne). Jeżeli termin płatności w sposób nieuzasadniony przekracza 120 dni, wierzyciel ma prawo do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy.

  Podatkowe grupy kapitałowe, bez względu na wysokość osiągniętych przychodów oraz najwięksi podatnicy CIT, których wartość przychodów w roku podatkowym przekroczyła 50 mln euro, mają od 1 stycznia 2021 r. obowiązek złożenia sprawozdania w sprawie stosowanych przez nich praktyk płatniczych za  2020 rok.

  (ISBnews)

   

• 18.02, 17:40Prezydent skierował do Sejmu projekt noweli ustawy o Sądzie Najwyższym 

  Warszawa, 18.02.2021 (ISBnews) - Prezydent skierował do Sejmu projekt ustawy o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym, poinformowała Kancelaria Prezydenta. Zasadniczym celem inicjatywy jest wydłużenie terminu do wnoszenia skargi nadzwyczajnej z trzech do pięciu lat 

  Obecnie istnieje możliwość wniesienia skargi nadzwyczajnej od prawomocnych orzeczeń kończących postępowania w sprawach, które uprawomocniły się po 17 października 1997 r., a przed wejściem w życie ustawy z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym, czyli przed 3 kwietnia 2018 r. Skarga nadzwyczajna w takim przypadku może zostać wniesiona przez Prokuratora Generalnego lub Rzecznika Praw Obywatelskich, w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy. Termin ten upływa 3 kwietnia 2021 r.

  "Z uwagi na fakt, że skarga nadzwyczajna jest środkiem do przywrócenia elementarnego ładu prawnego oraz ochrony konstytucyjnych wolności i praw obywateli, Prezydent postanowił wystąpić o przedłużenie tego terminu o dwa lata, tj. do dnia 3 kwietnia 2023 r. Zmiana ta pozwoli zarówno Prokuratorowi Generalnemu jak i Rzecznikowi Praw Obywatelskich wnosić skargi nadzwyczajne w sprawach, które uprawomocniły się po dniu 17 października 1997 r." – czytamy w komunikacie.

  Skarga nadzwyczajna może zostać wniesiona do Sądu Najwyższego od prawomocnego orzeczenia sądu powszechnego lub sądu wojskowego kończącego postępowanie w sprawie, jeżeli jest to konieczne dla zapewnienia zgodności z zasadą demokratycznego państwa prawnego, o ile orzeczenie narusza zasady lub wolności i prawa człowieka i obywatela określone w konstytucji. Może zostać wniesiona w sytuacji, gdy orzeczenie w sposób rażący narusza prawo przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie, lub zachodzi oczywista sprzeczność istotnych ustaleń sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego, a orzeczenie to nie może być uchylone lub zmienione w trybie innych nadzwyczajnych środków zaskarżenia, zaznaczono. 

  W projekcie ustawy zaproponowano również wydłużenie pierwszej kadencji ławników Sądu Najwyższego. Kadencja ławników Sądu Najwyższego trwa cztery lata kalendarzowe następujące po roku, w którym dokonano wyborów, przy czym funkcja ławnika Sądu Najwyższego wybranego w trakcie kadencji wygasa z upływem kadencji ogółu ławników Sądu Najwyższego. W przepisach ustawy z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym wskazano jednak, że pierwsza kadencja ławników Sądu Najwyższego rozpoczyna się w dniu złożenia ślubowania przez ławników Sądu Najwyższego i kończy się z dniem 31 grudnia 2021 r.

  Złożenie ślubowania ławników Sądu Najwyższego pierwszej kadencji nastąpiło z opóźnieniem. Dodatkowo w związku z epidemią faktyczny okres orzekania ławników pierwszej kadencji wynosi w przybliżeniu 1,5 roku.

  "Aby wykorzystać potencjał i doświadczenie obecnych ławników Sądu Najwyższego, w projekcie zaproponowano przedłużenie pierwszej kadencji ławników Sądu Najwyższego do dnia 31 grudnia 2022 r." – czytamy także.

  Ponadto zaproponowano uzupełnienie trybu wyboru kandydatów na stanowisko prezesa Sądu Najwyższego poprzez określenie kworum wymaganego do dokonania tego wyboru na posiedzeniu zgromadzenia sędziów izby Sądu Najwyższego. W zakresie postępowania przed Sądem Najwyższym projekt ustawy przewiduje uzupełnienie regulacji dotyczących przydziału wniosku o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego.

  Projekt ustawy proponuje także ustanowienie przepisów niezbędnych do formalnego uregulowania sposobu tworzenia, przetwarzania oraz archiwizowania bądź niszczenia akt sądowych, a także ich udostępniania w sprawach rozpoznawanych przez Sąd Najwyższy.

  (ISBnews)

• 18.02, 16:39KE wzywa Polskę do wdrożenia przepisów o penalizacji nawoływania do nienawiści 

  Warszawa, 18.02.2021 (ISBnews) - Komisja Europejska wzywa Polskę do pełnego wdrożenia do prawa unijnych przepisów dotyczących zwalczania rasizmu i ksenofobii za pomocą środków prawnokarnych (zawartych w decyzji ramowej Rady 2008/913/WSiSW), poinformowała Komisja.

  W związku z tym wystosowała wezwanie do usunięcia uchybienia.

  "Polskie ramy prawa karnego nie transponują prawidłowo przepisów dotyczących nawoływania do nienawiści podżegającego do przemocy na tle rasistowskim i ksenofobicznym oraz ograniczają zakres kryminalizacji podżegania do nienawiści. Ponadto Polska nieprawidłowo transponowała przepisy dotyczące kryminalizacji konkretnych form nawoływania do nienawiści, pomijając rażącą trywializację zbrodni międzynarodowych i Holokaustu oraz ograniczając kryminalizację negowania i aprobowania tych przestępstw wyłącznie do przypadków, w których przestępstwa te zostały popełnione przeciwko obywatelom polskim" – czytamy w komunikacie.

  Podobne wezwanie skierowano teraz w tej sprawie do Belgii, Bułgarii, Finlandii i Szwecji. Państwa te mają dwa miesiące na ustosunkowanie się do uwag przedstawionych przez Komisję, w przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o przesłaniu uzasadnionej opinii. Komisja wystosowała także wezwania do usunięcia uchybienia do Estonii i Rumunii w tej sprawie w październiku 2020 r.

  (ISBnews)