Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 28.04, 15:05Rząd wprowadził przepisy pozwalające na unieważnienie aukcji dot. 5G 

  Warszawa, 28.04.2020 (ISBnews) - Rząd zdecydował o wprowadzeniu przepisów pozwalających na unieważnienie obecnego postępowania aukcyjnego na częstotliwości przeznaczone na potrzeby technologii 5G, poinformowało Ministerstwo Cyfryzacji.

  "Ogłoszenie zawieszenia aukcji przez prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) nastąpiło 16 kwietnia 2020 r. - z datą obowiązywania od 31 marca br. - mimo, że we wskazanym okresie były udzielane odpowiedzi na pytania, a nawet została złożona wstępna oferta, podważa jej status prawny. Jednocześnie zawieszenie przez postępowania na czas epidemii z założeniem, że terminy będą biegły dalej po zakończeniu stanu epidemii, jest niezgodne z dokumentacją aukcyjną, która przewiduje datę dzienną na składanie ofert i nie daje prezesowi UKE możliwości zmiany jej treści" - czytamy w komunikacie.

  Doprowadziło to do wprowadzenia w aukcji wątpliwości formalnych, które mogą podważyć cały proces w postępowaniu sądowym, przez co jego uczestnicy nie będą mieli pewności inwestycyjnej dotyczącej przedsięwzięć wartych miliardy złotych.

  "Przy wdrożeniu nowego standardu i dystrybucji częstotliwości należy dołożyć wszelkiej możliwej staranności, aby zapewnić maksymalnie pewną i stabilną sytuację inwestycyjną podmiotom nabywającym częstotliwości. Szczególnie w obecnej sytuacji gospodarczej, nie może być żadnych wątpliwości, które pozwoliłyby niezadowolonym z rozstrzygnięcia operatorom skutecznie podważać decyzje rezerwacyjne" - podano także.

  Intencją rządu jest jak najszybsze wprowadzenie do Polski komercyjnie funkcjonującej sieci piątej generacji (5G) i dotrzymanie terminów określonych w Europejskiej Agendzie Cyfrowej. Dlatego mając na uwadze możliwe konsekwencje, a także wspomniane wyżej kwestie związane z bezpieczeństwem, podjęto decyzję o konieczności powtórzenia całego postępowania, podano także.

  Ministerstwo Cyfryzacji podkreśla, że w przyjętym właśnie przez rząd Prawie telekomunikacyjnym nastąpi także zwiększenie uprawnień abonentów firm telekomunikacyjnych, w tym możliwość rozwiązania umowy mailem, czy obowiązek poinformowania o automatycznym przedłużaniu umowy.

  "Zaproponowane przepisy to pierwszy etap wdrożenia w Polsce dyrektywy ustanawiającej Europejski Kodeks Łączności Elektronicznej (EKŁE). Pracowaliśmy nad nim od ubiegłego roku, w związku z obecną sytuacją epidemiczną przyspieszyliśmy ich wdrożenie. Naszą intencją jest przede wszystkim jak najpilniejsze wprowadzenie prokonsumenckich zmian. To ważne z uwagi na zwiększający się obecnie popyt i znaczenie usług telekomunikacyjnych. Nowe regulacje pozwolą szybciej wdrożyć nowe i lepsze standardy obsługi konsumenckiej. Operatorzy, nie czekając na pełne, systemowe wdrożenie dyrektywy EKŁE już teraz będą mogli rozpocząć wprowadzanie zmian w funkcjonowaniu obsługi swoich abonentów" - czytamy także.

  Zaproponowane przepisy mają na celu zwiększenie uprawnień abonentów firm telekomunikacyjnych. To oni są zazwyczaj słabszą stroną umowy zawieranej z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym. Nowe regulacje gwarantują im możliwie najlepsze zabezpieczenia i instrumenty prawne, które umożliwią Polakom korzystanie z usług telekomunikacyjnych bez narażania się na zdarzające się na rynku telekomunikacyjnym nieprawidłowe praktyki, podano także.

  "W tym zakresie jedną z ważniejszych zmian jest umożliwienie abonentom rozwiązania umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych w formie elektronicznej. Ta kwestia nie była dotąd regulowana. W praktyce abonent mógł rozwiązać umowę zwykle wyłącznie w formie papierowej. Przyjęcie rozwiązania proponowanego w projekcie umożliwi rozwiązanie umowy z operatorem zdalnie (np. mailem) bez konieczności wypełniania papierowych dokumentów i ich nadawania listem poleconym, czy też złożenia ich w punkcie sprzedaży operatora" - podano dalej.

  Przyjęcie takiego rozwiązania umożliwi np. wypowiedzenie umowy z aktualnym operatorem i skorzystanie z bardziej atrakcyjnej oferty innego operatora (obecnie, w związku ze stanem epidemii i powszechną pracą zdalną oraz zdalnym nauczaniem pojawiło się wiele interesujących ofert z atrakcyjnymi pakietami usług).

  "Kolejną zmianą, wychodzącą naprzeciw oczekiwaniom abonentów usług telekomunikacyjnych, jest wprowadzenie nowych obowiązków informacyjnych dla operatorów. Obecnie nie ma przepisów, które zobowiązywałyby operatorów do informowania abonentów, że ich aktualna umowa zostanie niejako automatycznie przedłużona na czas nieokreślony. Nowe przepisy wprowadzają taki obowiązek. Operator - nie później niż 30 dni przed upływem okresu na jaki umowa została zawarta - będą musieli poinformować o tym klienta" - czytamy również.

  Dodatkowo, przed automatycznym przedłużeniem umowy operatorzy będą informować o sposobach jej rozwiązania, a także najkorzystniejszych oferowanych przez siebie pakietach taryfowych. W ten sposób abonent będzie mógł w pełni świadomie podjąć decyzję, czy nadal chce być klientem danego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.

  "Dzięki tym zmianom wyeliminujemy sytuacje, w których - bez świadomości klientów - ich zawarta pierwotnie na czas określony umowa staje się umową na czas nieokreślony i dodatkowo z długim okresem wypowiedzenia (np. pół roku)" - podano.

  Kolejna ważna dla abonentów zmiana to wprowadzenie obowiązku przekazywania im przez operatora (co najmniej raz w roku) informacji o najkorzystniejszych oferowanych pakietach taryfowych. Takie działanie zapewnia przejrzystość, daje możliwość porównywania ofert i wyboru takiej, która najlepiej odpowiada aktualnym potrzebom/oczekiwaniom oraz możliwościom finansowym klientów.

  "Przygotowane przepisy przewidują również wprowadzenie narzędzia monitorowania wykorzystania usług. Ma to umożliwić kontrolę abonenta nad aktualnym i faktycznym zużyciem usług, w szczególności pakietu danych w usłudze dostępu do internetu. Chodzi o to, aby klienci wiedzieli, jak wysokiego rachunku się spodziewać" - czytamy również.

  Po wejściu w życie nowych przepisów - w przypadku zmiany dostawcy internetu - abonent zyska uprawnienie do zachowania ciągłości usługi. Wyjątkiem będą sytuacje, w których jest to technicznie niemożliwe.

  "W praktyce będzie to działało tak ma to miejsce w przypadku np. przeniesienia numeru do innej sieci. Dodatkowo, jeśli przy zmianie operatora/dostawcy internetu abonent nie będzie miał zagwarantowanej ciągłości usługi powyżej jednego dnia roboczego, będzie mógł z ubiegać się o jednorazowe odszkodowanie za każdy dzień zwłoki. Wysokość takiego odszkodowania?  1/4 sumy opłat miesięcznych" - napisano dalej.

  Na podstawie nowych przepisów prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) będzie prowadził system (platformę), w którym będzie następowała wymiana komunikatów pomiędzy operatorami lub dostawcami usług dostępu do internetu. Wszystko po to, by zagwarantować jak najszybsze przejmowanie świadczenia usług przez nowego dostawcę internetu, w tym przez operatorów o mniejszej skali działania.

  "W projekcie zaproponowano także nowy - przewidziany w dyrektywie unijnej - tryb wyłaniania prezesa UKE. Dotychczasowa regulacja nie wymagała przeprowadzenia otwartej, transparentnej procedury konkursowej na stanowisko szefa krajowego organu regulacyjnego. Po wejściu w życie nowych przepisów - będzie to niezbędny element procesu wyłaniania prezesa UKE" - czytamy także.

  Zaproponowane przepisy przewidują też wprowadzenie nowych uregulowań w zakresie prowadzonych przez Prezesa UKE postępowań selekcyjnych dotyczących zasobów częstotliwości.

  "W projekcie decyzji rezerwacyjnej prezes UKE obligatoryjnie określi wymogi w zakresie bezpieczeństwa i integralności sieci telekomunikacyjnej. Wcześniej zobowiązany będzie do przekazania ich do zaopiniowania przez Kolegium ds. cyberbezpieczeństwa. Nałożone przez prezesa UKE precyzyjne wymagania dotyczące zadań podmiotu dysponującego daną częstotliwością będą komplementarne do wymagań wskazanych przez ministra cyfryzacji w rozporządzeniu w sprawie minimalnych środków technicznych i organizacyjnych oraz metod, jakie przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani stosować w celu zapewnienia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług" - podano także.

  Rozwiązanie to pozwoli na pełniejsze niż obecnie zapewnienie realizacji celów państwa w zakresie bezpieczeństwa, w tym cyberbezpieczeństwa sieci telekomunikacyjnych (w tym sieci nowej generacji), podsumowano w materiale.

  (ISBnews)

   

• 24.04, 12:34Piontkowski: Zajęcia w szkołach zawieszone do 24 maja; matury od 8 czerwca 

  Warszawa, 24.04.2020 (ISBnews) - Zajęcia w szkołach podstawowych i średnich pozostaną zawieszone do 24 maja, poinformował minister edukacji Dariusz Piontkowski.

  "Niestety, obecne warunki epidemiczne nie pozwalają abyśmy odwiesili działalność szkół, przedszkoli i żłobków. Dlatego zdecydowaliśmy o dalszym zawieszeniu działalności tych placówek. To ograniczenie będzie na znacznie dłuższy termin, czyli do 24 maja" - powiedział Piontkowski podczas telekonferencji.

  Egzaminy maturalne rozpoczną się 8 czerwca egzaminem z języka polskiego, nie będą mieć części ustnej.

  Z powodu epidemii koronawirusa zajęcia w szkołach podstawowych, średnich i na uczelniach wyższych były odwołane od 12 marca.

  (ISBnews)

   

   

• 21.04, 11:56KIGEiT: Projekt resortu ws. zmiany zasad sieci 5G wymaga ponownych konsultacji 

  Warszawa, 21.04.2020 (ISBnews) - Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji (KIGEiT) ocenia, że przyjęty przez Ministerstwo Cyfryzacji projekt w sprawie minimalnych środków technicznych i organizacyjnych oraz metod, jakie przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani stosować w celu zapewnienia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług, uwzględniający zmianę zasad projektowania i budowy sieci 5G podczas aukcji jest nie do przyjęcia, podała Izba. KIGEiT sugeruje przesłanie projektu do ponownych konsultacji publicznych i opiniowania.

  "Projekt rozporządzenia Ministra Cyfryzacji w sprawie minimalnych środków technicznych i organizacyjnych oraz metod, jakie przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani stosować w celu zapewnienia bezpieczeństwa lub integralności sieci lub usług opublikowany w dniu 16 kwietnia 2020 roku po przekazaniu projektu do Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, zawiera bardzo znaczące zmiany, w porównaniu do projektu tego aktu prawnego opublikowanego po zakończeniu pierwszej tury konsultacji publicznych w marcu 2020 roku" - czytamy w liście.

  Z tego powodu Izba sugeruje przekazanie projektu do ponownych konsultacji publicznych i opiniowania.

  "Zwracamy uwagę, iż zaakceptowane przez Ministerstwo Cyfryzacji zmiany, które znacząco modyfikują treść § 3 projektu, nie były w żaden sposób weryfikowane czy analizowane przez partnerów społecznych, do których te regulacje są kierowane, to jest przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych, w tym największych operatorów. Nie rozumiemy przy tym powodów zmiany § 3 projektu. Wskazane w uzasadnieniu do projektu powody poprawek, nie są dla Izby klarowne i wystarczające" - zaznaczono w informacji.

  Jak podano, zgodnie z uzasadnieniem zmiany wynikają z uwzględnienia jednolitych uwag uczestników konsultacji, jednakże po dokładnej weryfikacji okazuje się, że tymi uczestnikami są wyłącznie dwa podmioty niezrzeszające wcale przedsiębiorców telekomunikacyjnych.

  "Jest to o tyle zatrważające, iż w chwili obecnej toczy się aukcja częstotliwości 5G niezbędnych do świadczenia tych usług. Zmiana zasad projektowania i budowy sieci 5G podczas samej aukcji jest nie do przyjęcia. Nieprecyzyjne postanowienia projektu zmuszają przedsiębiorców telekomunikacyjnych do rozważenia uwzględnienia zwiększonego ryzyka biznesowego w wycenie częstotliwości. Ponadto, zmiany wprowadzone do projektu na obecnym etapie procesu legislacyjnego zostały wprowadzone bez zachowania podstawowych zasad transparentności. Podważa to także podstawowe zasady prawodawcze, a tym bardziej zasadę demokratycznego państwa prawa i zaufania obywateli do organów władzy publicznej" - czytamy dalej.

  (ISBnews)

   

• 21.04, 08:59MF odroczyło obowiązek instalacji kas online do 1 stycznia 2021 r. 

  Warszawa, 21.04.2020 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów (MF) odroczyło obowiązek instalacji kas online do 1 stycznia 2021 r., podał resort. Nowy termin dotyczy m.in. branży gastronomicznej, hotelarskiej.

  "Odroczenie terminu obowiązkowej instalacji kas online o pół roku to wyjście naprzeciw postulatom przedsiębiorców" - czytamy w komunikacie.

  W MF trwają prace nad szczegółami rozporządzenia dotyczącego odroczenia terminu wejścia w życie kas online.

  Według dotychczasowych planów, 1 lipca 2020 r. kasy fiskalne online miały wprowadzić m.in. lokale gastronomiczne i hotele.

  (ISBnews)

   

• 15.04, 15:04Sejm skierował projekt ustawy o doręczeniach elektronicznych do prac w Komisji  

  Warszawa, 15.04.2020 (ISBnews) - Sejm skierował  projekt ustawy o doręczeniach elektronicznych, zakładający wprowadzenie rozwiązań, zapewniających obywatelom i przedsiębiorcom załatwienie sprawy urzędowej bez konieczności wychodzenia z domu czy miejsca pracy, do dalszych prac w Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii.

  Dzisiaj odbyło się pierwsze czytanie projektu na forum Sejmu.

  "Projektowane rozwiązanie (wprowadzenie doręczeń elektronicznych) przedstawia wymierne korzyści dla obywateli, administracji, a także dla biznesu" - powiedziała wiceminister cyfryzacji Wanda Buk, prezentując projekt ustawy. Będzie mogło być stosowane do większości procedur administracyjnych, sądowo-administracyjnych oraz w postępowaniach cywilno-prawnych.

  Projekt był konsultowany ze 180 podmiotami z różnych środowisk.

  Doręczenia elektroniczne - jak podkreśliła wiceminister - funkcjonują w wielu krajach europejskich, m.in. we Francji, Danii, w Czechach, Estonii.

  Zgodnie z proponowanymi rozwiązaniami, będzie można otrzymywać korespondencję urzędową elektronicznie, wystarczy tylko zgłosić to wcześniej do Bazy Adresów Elektronicznych (którą ma prowadzić minister właściwy do informatyzacji).

  Komunikacja z organami państwa ma się odbywać za pomocą tzw. jednego wirtualnego okienka czyli w tym przypadku - jednego adresu do doręczeń (zarówno w przypadku obywateli, firm, jak i organizacji), na który podmioty administracji będą kierować korespondencję. Adresem tym nie będzie jednak adres poczty elektronicznej.

  Wprowadzone w ustawie rozwiązanie opiera się na przepisach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej z 23 lipca 2014.

  "Doręczenie elektroniczne, które proponujemy będzie jedną z usług zaufania opartą na tym rozporządzeniu i na normach, w tym również normach technicznych wypracowanych na poziomie Unii Europejskiej" - powiedziała wiceminister.

  Proponowane rozwiązanie w zakresie doręczenia ma być darmowe dla podmiotów i osób chcących z niego skorzystać.

  Planowane jest "dołączenie się podmiotów z sektora prywatnego, podobnie jak dzisiaj mamy w przypadku identyfikacji elektronicznej i kwalifikowanych przepisów elektronicznych".

  "Kwalifikowani dostawcy usług będą mogli świadczyć dla swoich klientów w pełni uznawalną w prawie i w procedurach usługę doręczania elektronicznego" - powiedziała wiceminister.

  W trakcie sejmowej debaty większość klubów popierała projekt, niektórzy posłowie wskazywali jednak, że projekt został przedstawiony zbyt późno, a harmonogram wdrażania usługi doręczenia elektronicznego w poszczególnych instytucjach jest zbyt odległy (maksymalnie do 1 października 2029 r.). Krytykowano też powierzenie doręczeń elektronicznych Poczcie Polskiej do 31 grudnia 2025 r.

  Zdzisław Sipera (PiS) podkreślał, że "rzadko się zdarza, że ustawa dotyka tak ogromnej liczby osób, to jest 32 mln osób". Zwracał uwagę na rozwój e-usług i potencjalne korzyści dla gospodarki. Apelował do innych ugrupowań o konsensus i udzielenie poparcia dla tego projektu.

  Michał Gramatyka (KO) zaznaczył, że idea projektu jest "ze wszech miar słuszna", krytycznie odniósł się do przepisów dotyczących powierzenia świadczenia usługi e-doręczenia Poczcie Polskiej do roku 2025. Obawiał się, że "mogą pojawić się odpłatności za świadczenie niektórych usług, które w zasadzie są bezpłatne" oraz "wysoki koszt doręczeń". Opowiedział się jednak za skierowaniem projektu do dalszych prac.

  Robert Kwiatkowski (Lewica) ocenił, że "ustawa przybliża nas do nowej normalności" jednak uznał, że harmonogram jej wdrażania jej jest zbyt odległy. "Nie możemy czekać do końca 2029 roku, nie możemy czekać kolejnych 10 lat, by wdrożyć założenia tej ustawy " - zaznaczył, apelując o "przyspieszenie prac legislacyjnych i wdrożeniowych".

  Jarosław Sachajko (Koalicja Polska) także uznał, że proponowany projekt "wychodzi naprzeciw oczekiwaniom gospodarki i obywateli". Zaznaczył, że doręczenia elektroniczne ułatwiają prowadzenie działalności gospodarczej, a rozwój e-usług przyciąga inwestorów i stymuluje rozwój gospodarki. "Proponowane rozwiązanie jest bardzo dobre i powinno być wdrożone co najmniej dwa lata temu" - powiedział.

  W pierwszym czytaniu zgłoszono wnioski o skierowanie projektu do dalszych prac.

  (ISBnews)

   

• 14.04, 13:18Rząd planuje ułatwienia w korzystaniu publicznych chmur obliczeniowych 

  Warszawa, 14.04.2020 (ISBnews) -Planowane jest tymczasowe skrócenie 30-dniowego terminu na wydanie przez właściwy Zespół Reagowania na Incydenty Bezpieczeństwa Komputerowego (CSIRT) opinii w zakresie możliwości wykorzystania publicznych chmur obliczeniowych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Rada Ministrów ma zmienić uchwałę w sprawie inicjatywy "Wspólna Infrastruktura Informatyczna Państwa" w II kwartale.

  Celem regulacji jest podjęcie szybkiej decyzji dotyczącej przejścia na usługi chmurowe przez te podmioty, których zamiar skorzystania z usług przetwarzania w chmurach wynika z przeciwdziałania COVID-19.

  Planowane jest też tymczasowe wyłączenie stosowania załącznika, wymieniającego kategorie systemów teleinformatycznych, które mogą korzystać z usług przetwarzania w rządowej chmurze obliczeniowej.

  "Oznacza to zwolnienie z wymogu spełnienia kryteriów klasyfikacji systemów teleinformatycznych (wymagania dotyczące jurysdykcji krajowej) w okresie 180 dni od wejścia w życie regulacji, jeżeli zamiar skorzystania z usług przetwarzania w publicznych chmurach obliczeniowych wynika z przeciwdziałania COVID-19.

  Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych do zamówień, których przedmiotem są towary lub usługi niezbędne do przeciwdziałania COVID-19, nie stosuje się przepisów ustawy prawo zamówień publicznych, jeżeli zachodzi wysokie prawdopodobieństwo szybkiego i niekontrolowanego rozprzestrzeniania się choroby lub jeżeli wymaga tego ochrona zdrowia publicznego.

  Przepis ten - jak podano w uzasadnieniu potrzeby regulacji - odnosi się do przeciwdziałania COVID-19 i może być stosowany w przypadku spełnienia przesłanki wysokiego prawdopodobieństwa szybkiego i niekontrolowanego rozprzestrzeniania się choroby lub ochrony zdrowia publicznego.

  Przeciwdziałaniem może zatem być zamknięcie szkół, uniwersytetów, miejsc rozrywek, a także zakładów pracy, w tym polecenie pracownikom wykonywania pracy zdalnej.

  "W działania takie bez wątpliwości wpisuje się przesunięcie możliwie jak największej ilości usług i czynności organów administracji rządowej i samorządowej na chmurę publiczną za pośrednictwem Sytemu Zapewnienia Usług Chmurowych" - podano w uzasadnieniu.

  "Celem takiego przedsięwzięcia jest zatrzymanie rozprzestrzeniania się wirusa poprzez zmniejszenie bezpośrednich kontaktów interpersonalnych, związanych z koniecznością załatwienia spraw administracyjnych, informowanie obywateli, a także zapewnienie możliwości nauki zdalnej dzieciom i młodzieży w wieku szkolnym" - podano.

  Zmiany w uchwale planowane są ze względu na chęć "zapewnienia niezakłóconego funkcjonowania instytucji państwowych i samorządowych w czasie stanu epidemii, podyktowana koniecznością działania natychmiastowego i doraźnego, a nie obłożonego długotrwałą procedurą PZP, do stosowania której jednostki administracji publicznej zobowiązane są z mocy prawa w normalnych warunkach".

  (ISBnews)

   

• 31.03, 10:32MF przedłużyło termin składania rocznych deklaracji PIT do końca maja  

  Warszawa, 31.03.2020 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów przedłużyło termin składania rocznych deklaracji PIT do 31 maja z 30 kwietnia, podał resort.

  "Dajemy więcej czasu na złożenie rocznej deklaracji PIT, co jest szczególnie istotne dla osób prowadzących działalność gospodarczą. W ich przypadku konieczne jest bowiem samodzielne wypełnienie i przesłanie zeznania do urzędu skarbowego. W tym roku będzie można to zrobić do 31 maja" - czytamy w komunikacie.

  Dla osób, które rozliczają się na drukach PIT-37 i PIT-38 (m.in. dochody z umów o pracę, dzieła, zlecenia, zysków kapitałowych) w usłudze Twój e-PIT znajduje się automatycznie przygotowane rozliczenie podatkowe, podano także.

  "W przypadku braku aktywności zostanie ono zaakceptowane 30 kwietnia. Jeśli z tego rozliczenia będzie wynikać niedopłata podatku, to w maju urzędy skarbowe prześlą o tym informacje do poszczególnych osób. Gdyby okazało się, że przygotowane i zaakceptowane przez administrację skarbową zeznanie trzeba skorygować, to można to zrobić po 30 kwietnia zarówno poprzez usługę Twój e-PIT, aplikację e-Deklaracje lub też w sposób tradycyjny na papierowym formularzu. Do 31 maja korygując zeznanie można również dodać lub zmienić organizację pożytku publicznego" - czytamy dalej.

  (ISBnews)

   

• 25.03, 10:53FPP: Wielu osób pracujących 'z domu' wg prawa nie mieści się w formule telepracy 

  Warszawa, 25.03.2020 (ISBnews) - Wielu pracowników wykonujących pracę - ze względu na pandemię koronawirusa - "z domu" nie można zaklasyfikować do kategorii osób zatrudnionych w formule telepracy, dlatego zasadne jest nowe uregulowanie pracy zdalnej w Kodeksie Pracy, uważa Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP). Obecnie bowiem podczas świadczenia usług przez pracownika pojawiają się wątpliwości co do kwestii ochrony danych, powierzenia sprzętu i odpowiedzialności za niego, a także wypadków w miejscu pracy.

  "Praca zdalna jest utożsamiana z prawnie uregulowaną telepracą. W praktyce te pojęcia są mylone, co skutkuje problemami z właściwym ich stosowaniem. W myśl art. 675 § 1 Kodeksu pracy za telepracę uważa się pracę, która jest wykonywana regularnie poza zakładem pracy, z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Pojęcie to budzi wątpliwości i wyklucza prace, które są podejmowane w podobnych warunkach - ale nie identycznych, jak wynika z dosłownego brzmienia przepisu. Wystarczy, że praca odbywa się nieregularnie albo jej wyniki nie zawsze są przesyłane elektronicznie pracodawcy. W konsekwencji wielu pracowników nie można zaklasyfikować do kategorii osób zatrudnionych w formule telepracy" - powiedziała ekspert FPP oraz Centrum Analiz Legislacyjnych i Polityki Ekonomicznej (CALPE) Grażyna Spytek-Bandurska, cytowana w komunikacie.

  "Dlatego zasadne jest przyjęcie ogólnego pojęcia pracy zdalnej i unormowania wzajemnych praw i obowiązków w sposób jak najbardziej elastyczny. Praca zdalna musi zostać uregulowana - podczas świadczenia usług przez pracownika pojawiają się wątpliwości co do kwestii ochrony danych, powierzenia sprzętu i odpowiedzialności za niego, a także wypadków w miejscu pracy. Takie aspekty pracy zdalnej powinny zostać uregulowane przepisami. Pracodawcy oczekują więc, że nastąpią zmiany w prawie pracy. Potrzebujemy wprowadzenia pojęcia pracy zdalnej i określenia jej podstawowych zasad - tak, żeby mogła być powszechnie stosowana w sposób legalny i przewidziany w przepisach kodeksu pracy" - dodała.

  Zgodnie z Kodeksem pracy, telepraca musi być wykonywana z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu Ustawy z dnia 18 lipca 2002 roku o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Według art. 2 pkt 5 są to rozwiązania techniczne, w tym urządzenia teleinformatyczne i współpracujące z nimi narzędzia programowe, umożliwiające indywidualne porozumiewanie się na odległość przy wykorzystaniu transmisji danych między systemami teleinformatycznymi, a w szczególności poczty elektronicznej. Aby nazwać pracę "telepracą", pracownik musi wykonywać powierzone zadania poza zakładem pracy, a z ich wykonania rozliczać się za pomocą komunikacji elektronicznej, wskazała Federacja.

  "Charakterystyka stosunku pracy pomiędzy pracownikiem a pracodawcą jednak nie zawsze odpowiada definicji telepracy. Problemy rodzi m.in. kwestia tego, czy obowiązujące przepisy pozwalają na wykonywanie stosunku pracy poza siedzibą firmy według potrzeby pracownika - regularnie bądź sporadycznie - nie nakładając na obie strony obowiązków związanych ze świadczeniem telepracy. Jeśli nie, zaistniałaby w każdym takim przypadku potrzeba zmiany formy zatrudnienia na telepracę - co wiązałaby się z koniecznością przeprowadzenia przez przedsiębiorców stosownych procedur, w szczególności wprowadzenia regulaminu pracy wymaganego przepisami Kodeksu Pracy" - podkreślono w komunikacie.

  (ISBnews)

• 18.03, 17:22eService testuje nowy limit transakcji niewymagających PIN 

  Warszawa, 18.03.2020 (ISBnews) - Centrum Elektronicznych Usług Płatniczych eService testuje już nowy limit transakcji niewymagających PIN i zaczyna wprowadzać go na swoich terminalach, podał operator. Pierwsze terminale eService będą gotowe w ciągu 1-2 dni.

  "Podniesienie do 100 zł limitu kwotowego transakcji bez PIN zmniejszy zdecydowanie liczbę transakcji wymagających kontaktu z terminalem. Największy polski agent rozliczeniowy, eService, podjął już działania, by niezwłocznie udostępnić nowe limity na terminalach w sieciach handlowych i na stacjach benzynowych. Aktualnie, trwają testy zaktualizowanego oprogramowania, a w najbliższych dniach nowe limity powinny być już dostępne w pierwszych placówkach, w których realizowana jest największa liczba transakcji w przedziale 50-100 zł" - czytamy w komunikacie.

  Udostępnienie płacącym nowego limitu wymaga zmian m.in. w niektórych systemach sprzedażowych połączonych z systemami płatniczymi. Ważnym czynnikiem warunkującym możliwość skorzystania z podwyższonego limitu są także zmiany w systemach banków - wydawców kart płatniczych. W przypadku niektórych kart może się okazać, że do płacenia z nowym limitem konieczna będzie aktualizacja oprogramowania na karcie, podano także.

  "Wprowadzenie podwyższonego limitu transakcji bez PIN nie zmienia zasad wynikających z regulacji europejskich - PSD2. Oznacza to, że nawet w przypadku transakcji na kwotę znacznie niższą niż obowiązujący limit, w niektórych przypadkach może pojawić się konieczność podania PIN, jako dodatkowej formy autoryzacji zwiększającej bezpieczeństwo obrotu bezgotówkowego" - podkreślono w komunikacie.

  Aktualna sytuacja wynikająca z ogłoszenia w kraju stanu zagrożenia epidemicznego sprawia, że znaczna część terminali płatniczych znajdujących się w zamkniętych sklepach i lokalach jest wyłączona. Oznacza to, że wykonanie aktualizacji wszystkich urządzeń będzie możliwe dopiero po ich ponownym uruchomieniu, co wpływa również na czas udostępnienia nowego oprogramowania. Mimo niestandardowej sytuacji, w jakiej będzie wdrażana zmiana limitów, eService działa bez żadnych zakłóceń i jest w pełni przygotowany do niezbędnych działań z zachowaniem najwyższych standardów jakości, bezpieczeństwa i ciągłości usług, podsumowano w materiale.

  Centrum Elektronicznych Usług Płatniczych eService Sp. z o.o., jest częścią notowanej na NASDAQ grupy EVO Payments International (66%) oraz PKO Banku Polskiego (34%).

  (ISBnews)

   

• 18.03, 12:35Morawiecki: Przeznaczymy 30 mld zł na infrastrukturę i cyfryzację 

  Warszawa, 18.03.2020 (ISBnews) - Filar inwestycji publicznych w ramach tarczy antykryzysowej obejmuje 30 mld zł celem wzmocnienia wydatków na drogi, cyfryzację, modernizację szkół; są to środki niezależne od jakichkolwiek funduszy, poinformował premier Mateusz Morawiecki.

  "Inwestycje publiczne - inwestycje prywatne są prowadzone w mniejszym zakresie w okresie spowolnienia, w obliczu pandemii. Chcemy zastosować impuls inwestycyjny i budujemy fundusz na ok. co najmniej 30 mld zł na infrastrukturę, cyfryzację i są to środki niezależne od środków europejskich" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej po posiedzeniu Rady Gabinetowej.

  Podkreślił, że Unia Europejska nie zaproponowała na razie nowych środków na walkę z koronawirusem i skutkami pandemii.

  Morawiecki poinformował dziś, że szacunkowa wartość całego pakietu pomocowego - tzw. tarczy antykryzysowej - to 212 mld zł.

  (ISBnews)

   

• 16.03, 12:12Huawei: Regulacjom 5G powinny towarzyszyć zachęty inwestycyjne dla operatorów 

  Warszawa, 16.03.2020 (ISBnews) - Regulacje zawierające zachęty inwestycyjne dla operatorów telekomunikacyjnych, którzy będą budować sieci 5G, powinny być przewidziane przy rozdysponowaniu pasma, poinformował CTO Huawei Carrier Business Group Paul Scanlan.

  "W wielu krajach regulacje często stanowią dodatkowe wyzwanie dla budowy 5G. Na całym świecie widzimy, że w przeciwieństwie do silnej regulacji i obostrzeń to ułatwienia i zachęty prowadzą do zmiany na lepsze. Operatorzy sieci komórkowych to firmy komercyjne. Dla nich istotna jest EBITDA. Politycy z kolei z zasady chcą wygrać kolejne wybory. Muszą więc zadowolić ludzi. Widać, że te grupy działają w oparciu o różne wskaźniki. Jak je do siebie zbliżyć? Potrzebne są regulacje zawierające zachęty" - powiedział ISBtech Scanlan podczas forum ekonomicznego TIME.

  Zwrócił uwagę, że wysoka cena za pasmo sprawi, iż operatorzy będą mieć mniej gotówki na wdrożenie 5G.

  "Operatorzy działają na zasadach rynkowych, muszą więc odzyskać środki finansowe, by płacić dywidendę akcjonariuszom. Tak działa ich biznes. Możliwy jest jednak inny model biznesowy, z tańszym pasmem albo z rekompensatą za wykup pasma po wdrożeniu sieci 5G na obszarach wiejskich. Pasmo mogłoby być tym tańsze, im szybciej przebiegnie wdrożenie. Im większa skala wdrożenia na terenach wiejskich, tym tańsze pasmo" - dodał CTO Huawei.

  Podkreślił, że warto rozważyć model, w którym im większa skala transformacji sektora służby zdrowia, szkolnictwa, sektora produkcyjnego czy rolnictwa, tym tańsze jest pasmo.

  "Te zmiany w znacznie większym stopniu przyczynią się do rozwoju cyfrowej gospodarki, wzrostu gospodarczego i rozwoju przemysłu, niż pobranie od operatorów wysokich opłat za pasmo. Te korzyści widać na całym świecie" - podsumował Scanlan.

  Chiński koncern Huawei to czołowy podmiot w dostarczaniu najnowszych technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) na świecie.

  Sebastian Gawłowski

  (ISBnews)

   

• 13.03, 15:12Rząd planuje zmiany dot. sporządzania planów telekomów na wypadek zagrożenia 

  Warszawa, 13.03.2020 (ISBnews) - Rząd planuje ograniczyć liczbę przedsiębiorców telekomunikacyjnych, obowiązanych do przygotowania planu działań w sytuacjach zagrożeń związanych z realizacją obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz cyberbezpieczeństwa, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów (RM). Dotyczy to przedsiębiorstw małych, których infrastruktura nie ma znaczenia dla obronności i bezpieczeństwa publicznego.

  Przyjęcie projektu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie planu działań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego w sytuacjach szczególnych zagrożeń planowane jest na II kwartał 2020.

  "Zmiany polegają przede wszystkim na ograniczeniu ilości przedsiębiorców obowiązanych do sporządzenia planów oraz wyłączenie przedsiębiorców, których infrastruktura i sieć telekomunikacyjna nie mają krytycznego znaczenia dla obronności i bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego" - czytamy w informacji.

  Kryterium oceny wielkości przedsiębiorcy telekomunikacyjnego będą roczne przychody z tytułu wykonywania działalności telekomunikacyjnej w poprzednim roku obrotowym. Przedsiębiorcy, których przychody będą niższe niż 10 mln zł, nie będą musieli sporządzać takiego planu.

  "Spowoduje to ograniczenie liczby przedsiębiorców telekomunikacyjnych, sporządzających plany poprzez wyłączenie mikro i małych przedsiębiorców" - zaznaczono.

  "W nowym rozporządzeniu pojawiły się regulacje dotyczące m.in. dokonania analizy zagrożeń cyberprzestrzeni istotnych z punktu widzenia przedsiębiorcy, ustanowionych struktur organizacyjnych przedsiębiorcy, procedur wewnętrznych oraz opisu technicznych i organizacyjnych środków zapewnienia bezpieczeństwa i integralności infrastruktury telekomunikacyjnej i świadczonych usług, w przypadku wystąpienia incydentów w systemie cyberbezpieczeństwa" - podkreślono.

  Doprecyzowano czynności analityczne (bez niepotrzebnego przepisywania zwartości planów reagowania kryzysowego) przedsiębiorcy telekomunikacyjnego oraz rozszerzono zakres analizy potrzeb w zakresie świadczenia, utrzymania i odtwarzania usług telekomunikacyjnych oraz dostępu telekomunikacyjnego dla podmiotów i służb wykonujących zadania na rzecz cyberbezpieczeństwa.

  Ponadto doprecyzowano katalog organów uzgadniających plan ograniczając go wyłącznie do podmiotów, z którymi uzgadnianie planu jest merytorycznie uzasadnione biorąc pod uwagę kompetencje właściwych organów.

  Zastosowane rozwiązania mają skutkować będą uproszczeniem procedur w tym zakresie i ograniczeniem zbędnych formalności dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Rozporządzenie ma wejść w życie najpóźniej w sierpniu 2020 roku.

  (ISBnews)

   

• 10.03, 15:23Rząd przyjął uchwałę ws. dostępu do szybkiego internetu 

  Warszawa, 10.03.2020 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia programu rozwoju "Narodowy Plan Szerokopasmowy", przedłożoną przez ministra cyfryzacji, poinformowało Centrum Informacyjne Rządu. (CIR)

  "Narodowy Plan Szerokopasmowy określa politykę rządu dotyczącą zapewnienia obywatelom i przedsiębiorcom dostępu do nowoczesnych usług komunikacji elektronicznej. Dokument został dostosowany do nowych celów rozwoju sieci łączności elektronicznej, wytyczonych przez Komisję Europejską" - czytamy w komunikacie.

  Według CIR, do 2025 r.  przewidziano:

  • Powszechny dostęp do internetu o przepustowości co najmniej 100 Mb/s, z możliwością modyfikacji do przepustowości mierzonych w Gb/s,
  • Dostęp do internet o przepustowości co najmniej 1 Gb/s dla wszystkich miejsc stanowiących główną siłę napędową rozwoju społeczno-gospodarczego,
    • Chodzi o szkoły, węzły transportowe i główne miejsca świadczenia usług publicznych. Dotyczy to także przedsiębiorstw prowadzących intensywną działalność w internecie,
  • W pełni rozwiniętą łączność 5G na wszystkich najważniejszych szlakach komunikacyjnych i w głównych ośrodkach miejskich.

  "Nowe cele Narodowego Planu Szerokopasmowego są odpowiedzią na dynamiczny rozwój nowych technologii, wzrost zapotrzebowania na dostęp do internet o wysokich przepustowościach oraz rozwój nowoczesnej gospodarki cyfrowej" - czytamy także.           

  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

  (ISBnews)

• 07.03, 08:58Prezydent podpisał ustawę abonamentową z 1,95 mld zł rekompensaty dla TVP i PR 

  Warszawa, 07.03.2020 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o radiofonii i telewizji oraz ustawy o opłatach abonamentowych. Nowela przewiduje wprowadzenie rekompensaty w łącznej wysokości 1,95 mld zł w 2020 r. dla TVP i Polskiego Radia w związku z utraconymi wpływami.

  "Biorąc pod uwagę potrzebę funkcjonowania mediów publicznych jako powszechnie dostępnych, jako niezwykle ważnych dla obywateli, zdecydowałem, że podpiszę tę ustawę na pewnych warunkach, które ustaliliśmy z panem premierem i panami przewodniczącymi" - powiedział Duda podczas konferencji prasowej.

  W konferencji wzięli też udział premier Mateusz Morawiecki, przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Witold Kołodziejski oraz przewodniczący Rady Mediów Narodowych Krzysztof Czabański.

  (ISBnews)

   

• 28.02, 12:57Rada Europejska: Jest porozumienie ws. programu innowacji na lata 2021-2027 

  Warszawa, 28.02.2020 (ISBnews) - Rada Europejska osiągnęła porozumienie w sprawie przyszłego programu strategicznej innowacji Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii (EIT) na lata 2021-2027, poinformowano w komunikacie. Porozumienie nie obejmuje na razie kwestii budżetowych.

  "Wynegocjowane porozumienie otwiera drogę dla bardziej otwartych i wydajnych Wspólnot Wiedzy i Innowacji w całej UE. Wprowadza usprawniony system monitorowania, który zapewni większą przejrzystość i odpowiedzialność. Jesteśmy teraz gotowi wynegocjować porozumienie z Parlamentem Europejskim" - powiedziała chorwacka minister nauki i edukacji Blażenka Divjak, cytowana w komunikacie.

  Podstawowym zadaniem powołanego w 2008 r. Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii (z siedzibą w Budapeszcie) jest wspieranie konkurencyjności państw członkowskich dzięki łączeniu m.in. instytucji szkolnictwa wyższego, ośrodków badawczych i przedsiębiorstw. Do osiągnięcia celów działa za pośrednictwem Wspólnot Wiedzy i Innowacji, pionierskiej koncepcji transgranicznych partnerstw publiczno-prywatnych, które działają w całej Europie, od Barcelony po Sztokholm.

  Przyjęty przez Radę program strategicznej innowacji dotyczy m.in. funkcjonowania EIT na lata 2021–2027, określa obszary priorytetowe i strategię EIT na lata 2021– 2027. Zapewnia również spójność EIT z Horizon Europe, przyszłym programem ramowym UE w zakresie badań naukowych i innowacji na lata 2021–2027 i ma być także kompatybilny z innymi programami UE, podano w komunikacie.

  W porównaniu z propozycją Komisji Europejskiej, Rady ds. Konkurencyjności:

  - wymaga, aby Wspólnoty Wiedzy i Innowacji (WWiI) stały się bardziej otwarte i przejrzyste;

  - wyjaśnia zakres nowego programu pilotażowego, który ma wspierać rozwój zdolności przedsiębiorczych i innowacyjnych w instytucjach szkolnictwa wyższego;

  - określa kryteria kwalifikowania do tych wspólnot i budżet przeznaczony na regionalne schematy innowacji (RSI);

  - przewiduje uproszczony model finansowania Wspólnot Wiedzy i Innowacji (WWiI) oparty na zasadzie finansowania opartego na wynikach;

   - wprowadza ciągły system monitorowania i oceny WWiI w tym ściślejsze monitorowanie ich otwartości;

  - określa stosunki EIT z WWiI po rozwiązaniu ramowej umowy o partnerstwie;

  - zakłada usprawnioną procedurę uruchomienia ewentualnej drugiej nowej WWI w 2026 r. i zawiera listę możliwych obszarów priorytetowych.

  Budżet EIT jest przewidziany w przyszłym programie ramowym UE wspierającym badania i innowacje („Horyzont Europa") i jest powiązany z kolejnym programem ramowym UE w dziedzinie finansów (MFF). Do czasu zakończenia trwających negocjacji w sprawie kolejnych perspektyw finansowych na lata 2021–2027, porozumienie nie obejmuje kwestii budżetowych.

  Jak podawano wcześniej, proponowany budżet EIT ma wynosić 3 mld euro, tj. o 600 mln euro lub 25% więcej niż budżet obecnego strategicznego planu innowacji (2014-2020). Ma to pozwolić finansować działalność istniejących i nowych wspólnot wiedzy i innowacji (WWiI) oraz wspierać zdolności innowacyjne 750 instytucji szkolnictwa wyższego.

  (ISBnews)

   

• 28.02, 11:54Rząd planuje zaostrzyć przepisy dotyczące krajowego systemu cyberbezpieczeństwa 

  Warszawa, 28.02.2020 (ISBnews) - Rząd planuje zaostrzyć przepisy dotyczące krajowego systemu cyberbezpieczeństwa, wprowadzając m.in. obowiązek informowania prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) o zbyciu infrastruktury telekomunikacyjnej, podano w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów RM). Przyjęcie projektu nowelizacji przez Radę Ministrów planowane jest na II kwartał 2020 r.

  Potrzebę regulacji uzasadniono tym, że obecnie brak jest narzędzi reagowania na próby zakupu kluczowych elementów infrastruktury, które nie zostały uznane za infrastrukturę krytyczną.

  "Powoduje to, w szczególności w sektorze telekomunikacji, ryzyko utraty kontroli nad infrastrukturą o istotnym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa. Brakuje również narzędzi umożliwiających instytucjom państwowym zajmującym się bezpieczeństwem ocenę zależności przedsiębiorców od podmiotów z siedzibą poza Unią Europejską" - zaznaczono.

  Nowe rozwiązania mają "wzmocnić ustawę o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa nowymi mechanizmami prewencji ogólnej (specjalne działania ochronne), natomiast ustawę - Prawo telekomunikacyjne uzupełnić o nowy mechanizm prewencji indywidualnej (zgłaszanie zbycia infrastruktury telekomunikacyjnej)". "Są to niezbędne elementy nadzoru, których dotychczas tym aktom prawnym brakowało do osiągnięcia pełnej skuteczności" - napisano.

  Do ustawy prawo telekomunikacyjne zostanie wpisany obowiązek zgłaszania prezesowi UKE przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zamiaru zbycia infrastruktury telekomunikacyjnej. W przypadku, kiedy zbycie infrastruktury telekomunikacyjnej mogłoby, w ocenie służb specjalnych, stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa, prezes UKE będzie mógł złożyć sprzeciw wobec takiej transakcji.

  Do ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa zostanie wprowadzony katalog dopuszczalnych specjalnych środków ochronnych:

  - ostrzeżenie;

  - wpis na listę podmiotów stanowiących zagrożenie dla cyberbezpieczeństwa;

  - środki zabezpieczające.

  "Są one stopniowane w zależności od poziomu ingerencji. Ostrzeżenia są najłagodniejsze i są stosowane przed wystąpieniem incydentu; wpis na listę podmiotów stanowiących zagrożenie dla cyberbezpieczeństwa pozwala na wskazanie konkretnych przedsiębiorców, których działania budzą zastrzeżenia z punktu widzenia krajowego systemu cyberbezpieczeństwa; wreszcie - środki zabezpieczające, które nakazują podmiotom określone zachowanie, wspierające obsługę incydentu krytycznego" - podano.

  W ocenie Ministerstwa Cyfryzacji, które przygotowuje projekt "narzędzia takie powinny pozwalać na ustalenie czy dostawca jest kontrolowany przez obcy rząd bez możliwości odwołania się do niezawisłego sądu, czy dostawca ma przejrzystą strukturę własności, czy - w swojej historii - wykazywał się etycznym postępowaniem korporacyjnym oraz czy podlega on porządkowi prawnemu, w który zapewnia przejrzystość działalności firm".

  (ISBnews)

   

• 27.02, 12:19Kościński: Czekamy do lata na propozycję globalnego podatku cyfrowego od OECD 

  Warszawa, 27.02.2020 (ISBnews) - Podatek cyfrowy musi zostać wprowadzony, ponieważ jego brak prowadzi do zniekształcenia rynku i nieuczciwej konkurencji, uważa minister finansów Tadeusz Kościński. Resort nie zakładał jednak wpływów budżetowych z tytułu tej daniny w tym roku i czeka do lata na propozycję globalnego rozwiązania w tej kwestii, nad którą pracuje Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).

  "Taki podatek musi być. Najlepiej, żeby to był globalny podatek - i nad tym pracuje OECD, żeby to nie był podatek ani polski, ani unijny, tylko globalny, bo inaczej tworzymy możliwość, by firmy cyfrowe uciekały do rajów podatkowych czy względnych rajów podatkowych" - powiedział Kościński w wywiadzie dla WNP.pl.

  Do prac w OECD nad nowym podatkiem włączyła się także Unia Europejska, jednak niektóre kraje przygotowują już także własne rozwiązania w tym zakresie.

  "Mam nadzieję, że do lata będzie już wypracowana propozycja takiego podatku. A jak nie, to będziemy musieli zastanowić się nad rozwiązaniem w Polsce - np. Francuzi wdrożyli swój podatek, ale nie będą go pobierać do końca roku, też czekają na rozwiązanie globalne" - dodał minister.

  "Nie ma żadnych wpływów z tego podatku do budżetu na 2020 rok, a my jesteśmy włączeni do prac w OECD i w Komisji Europejskiej" - wskazał Kościński.

  Minister podkreślił, że "podatek cyfrowy na 100% musi być", ponieważ jego brak zniekształca rynek.

  "Nie może być tak, że mamy firmy zarejestrowane w Polsce, które działają w sferze cyfrowej i płacą podatki tutaj, a mamy firmy, które są spoza Polski, ale działają na naszym rynku i u nas nie płacą podatku. To zniekształca rynek, to jest według nas nieuczciwa konkurencja" - tłumaczył Kościński.

  (ISBnews)

   

• 19.02, 16:13KE przedstawiła strategie w zakresie gospodarki danych i sztucznej inteligencji 

  Warszawa, 19.02.2020 (ISBnews) - Komisja Europejska przedstawiła strategię osiągnięcia przez Europę pozycji lidera w zakresie gospodarki danych i wiarygodnej sztucznej inteligencji, poinformowała przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen.

  "Przedstawiamy naszą ambicję, by kształtować cyfrową przyszłość Europy. Obejmuje ona wszystkie dziedziny od cyberbezpieczeństwa przez infrastrukturę krytyczną, edukację cyfrową, umiejętności, po demokrację i media. Pragnę, by cyfrowa Europa odzwierciedlała to, co w Europie najlepsze - otwartość, sprawiedliwość, różnorodność, demokratyczność i pewność siebie" - powiedziała von der Leyen, cytowana w komunikacie.

  "Komisja zaprezentowała pomysły i działania, które mają służyć temu, by transformacja cyfrowa przyniosła korzyści wszystkim. Odzwierciedlają one najlepsze cechy Europy: otwartość, sprawiedliwość, różnorodność, demokratyczność i pewność siebie" - czytamy w komunikacie.

  Przedstawia ona wizję społeczeństwa europejskiego wspieranego przez rozwiązania cyfrowe stawiające człowieka na pierwszym miejscu, gdzie otwierane są nowe możliwości dla przedsiębiorstw i wspierany jest rozwój wiarygodnych technologii, aby promować otwarte i demokratyczne społeczeństwo oraz dynamiczną i zrównoważoną gospodarkę.

  "Chcemy, by każdy obywatel, każdy pracownik, każde przedsiębiorstwo miały równe szanse na czerpanie korzyści z cyfryzacji. Może to oznaczać bezpieczniejsze poruszanie się po drogach, emitowanie mniejszej ilości zanieczyszczeń dzięki samochodom podłączonym do sieci, czy nawet ratowanie życia dzięki laserowemu obrazowaniu medycznemu z wykorzystaniem sztucznej inteligencji, pozwalającemu lekarzom wykrywać choroby wcześniej niż dotychczas" - powiedziała wiceprzewodnicząca wykonawcza do spraw Europy na miarę ery cyfrowej Margrethe Vestager, cytowana w komunikacie.

  Komisarz ds. rynku wewnętrznego Thierry Breton wskazał, że społeczeństwo generuje ogromną ilość danych przemysłowych i publicznych, które zmienią produkcję, konsumpcję i styl życia.

  "Pragnę, aby europejskie przedsiębiorstwa i nasze liczne MŚP miały dostęp do tych danych i tworzyły wartość dla Europejczyków, w tym poprzez rozwój zastosowań sztucznej inteligencji. Europa ma wszystko, czego potrzeba, aby być liderem w dziedzinie „dużych zbiorów danych", a jednocześnie zachować swoją suwerenność technologiczną, wiodącą pozycję w przemyśle i konkurencyjność gospodarczą z korzyścią dla europejskich konsumentów" - dodał Breton.

  Jak podano, Europa ma być zaufanym liderem w dziedzinie cyfrowej. "Technologie cyfrowe, jeśli będą rozsądnie stosowane, przyniosą różnorakie korzyści obywatelom i przedsiębiorstwom. W ciągu najbliższych pięciu lat Komisja skupi się na trzech głównych celach w dziedzinie technologii cyfrowych. Są to: technologia przynosząca korzyści ludziom, sprawiedliwa i konkurencyjna gospodarka oraz otwarte, demokratyczne i zrównoważone społeczeństwo" - wskazano w informacji.

  Europa ma być liderem w dziedzinie wiarygodnej sztucznej inteligencji. "Europa ma wszystkie atuty, by stać się światowym liderem w dziedzinie bezpiecznych systemów sztucznej inteligencji (AI). Dysponujemy doskonałymi ośrodkami badań naukowych, bezpiecznymi systemami cyfrowymi i silną pozycją w dziedzinie robotyki. Mamy też konkurencyjne sektory produkcji i usług, od branży samochodowej, przez energetykę, opiekę zdrowotną, po rolnictwo" - stwierdzono także.

  Europa ma również być liderem w dziedzinie gospodarki opartej na danych. „Ilość danych generowanych przez przedsiębiorstwa i organy publiczne stale rośnie. Kolejna fala danych przemysłowych poważnie zmieni sposób produkcji, konsumpcji i styl życia. Ich potencjał w większości pozostaje jednak niewykorzystany. Europa ma wszystko, czego potrzeba, aby stać się liderem w tej nowej gospodarce opartej na danych: najsilniejszą bazę przemysłową na świecie, w której MŚP są istotną częścią struktury przemysłowej, technologie, umiejętności, a teraz również jasną wizję" - podano także.

  Celem europejskiej strategii w zakresie danych jest dopilnowanie, by UE stała się wzorem do naśladowania i liderem w społeczeństwie wspieranym przez dane. Dlatego zakłada ona ustanowienie prawdziwej europejskiej przestrzeni danych – jednolitego rynku danych – aby uwolnić niewykorzystane dane, umożliwiając ich swobodny przepływ w Unii Europejskiej i pomiędzy sektorami z korzyścią dla przedsiębiorstw, badaczy i administracji publicznych, dodano w informacji.

  (ISBnews)

   

• 18.02, 11:19FPP: Przedsiębiorcy potrzebują przejrzystego portalu z aktualną legislacją 

  Warszawa, 18.02.2020 (ISBnews) - Polscy przedsiębiorcy nie mają dzisiaj dostępu do nowoczesnego i przejrzystego źródła wiedzy o obowiązujących przepisach, uważają Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP) oraz Centrum Analiz Legislacyjnych i Polityki Ekonomicznej (CALPE). Dlatego FPP postuluje rozbudowę Publicznego Portalu Informacji o Prawie i publikację w nim na bieżąco ujednoliconych tekstów wszystkich obowiązujących aktów prawnych wraz z możliwością porównywania między wersjami tekstów.

  Ważnym udogodnieniem byłoby uzupełnienie portalu o sprawną i przyjazną wyszukiwarkę oraz linki do orzeczeń sądowych i objaśnień urzędowych dotyczących każdego z przepisów w tekście.

  "Problem dotyczy nie tylko zwykłych obywateli czy przedsiębiorstw, ale również administracji publicznej. Ministerstwa, urzędy i sądy powszechnie korzystają ze specjalnych programów, tworzonych przez wyspecjalizowane firmy. Państwo płaci więc za możliwość zapoznania się z prawem, które samo tworzy" - czytamy w komunikacie.

  "Prawodawca tworzy nowe prawo zbyt szybko, by można było za nim nadążyć. Powszechna jest świadomość, że wszystkich zmian publikowanych w Dzienniku Ustaw nie da się fizycznie przeczytać. Zresztą nawet ich przeczytanie nie wystarczyłoby do ich zrozumienia. Teksty nowelizacji są sformułowane w sposób nieprzystępny i uniemożliwiający zrozumienie sensu zmian bez ich zestawienia z pierwotnym brzmieniem przepisów. Przedsiębiorcy oczekują szybkiej i znaczącej poprawy dostępności przepisów. W szczególności zależy nam na możliwości przeglądania oraz porównywania ujednoliconych wersji ustaw i rozporządzeń obowiązujących w różnych okresach - w tym wersji, które będą obowiązywały w przyszłości. Publikacja aktów przyszłych pozwoli na lepsze przygotowanie się do zmian. Skoro państwo wymaga od obywateli znajomości prawa - musi zapewnić im łatwy dostęp do jego treści" - skomentował ekspert ds. prawa gospodarczego FPP Tomasz Chudobski, cytowany w komunikacie.

  Poza stroną internetową Dziennika Ustaw, bezpłatne ogólnokrajowe źródła tekstów prawnych ograniczają się obecnie do systemu ISAP na stronie internetowej Sejmu oraz Publicznego Portalu Informacji o Prawie na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji. Jak ocenia FPP, są one jednak niewygodne i nieintuicyjne, a więc nieprzydatne w codziennym życiu. Strona ISAP co prawda prezentuje ujednolicone przez Kancelarię Sejmu wersje aktów prawnych, jednak sama zastrzega, że może być traktowana jedynie jako materiał informacyjny i pomocniczy, a Kancelaria Sejmu nie ponosi odpowiedzialności za skutki działań podjętych w oparciu o informacje publikowane w ISAP.

  "Głównym źródłem wiedzy o prawie stały się w tej sytuacji wyszukiwarki internetowe i płatne serwisy. Korzystanie ze specjalistycznych programów i baz to nic złego, jednak państwo nie powinno zmuszać do korzystania z komercyjnych produktów. Kłopoty z wyszukaniem właściwych przepisów dotykają w szczególności przedsiębiorców, na których prawo nakłada najwięcej obowiązków" - wskazano w materiale.

  (ISBnews)

• 07.02, 08:28Senat nie zgodził się na przyznanie 1,95 mld dla publicznego radia i TV 

  Warszawa, 07.02.2020 (ISBnews) - Senat odrzucił nowelizację ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawę o opłatach abonamentowych, przewidującą przyznanie w tym roku 1,95 mld zł rekompensaty dla publicznego radia i telewizji za utracone z tytułu zwolnień wpływy z abonamentu. Za odrzuceniem ustawy było 51 senatorów, 45 było przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.

  Nowela, która stanowiła projekt poselski przewidywała, że w roku 2020 minister właściwy do spraw budżetu przekaże jednostkom publicznej radiofonii i telewizji skarbowe papiery wartościowe jako rekompensatę z tytułu zwolnień za rok 2020 i część rekompensat za lata 2018-2019. Łączna wartość tych papierów wartościowych to 1 miliard 950 milionów zł.

  Nowela uchylała też zapis w ustawie o radiofonii i telewizji, ograniczający liczbę członków zarządu spółki do 3 osób. Jak tłumaczył w trakcie debaty wiceminister kultury i dziedzictwa narodowego Paweł Lewandowski, oznacza to, że do TVP stosowane będą przepisy kodeksu spółek handlowych.

  Zawierała też regulację, która powodowała, że jednostki publicznej radiofonii i telewizji w projektach kart powinności (regulujących finansowanie programów objętych tzw. misją) na lata 2020-2024 uwzględnią w każdym roku objętym tą kartą wysokość przychodów ze środków publicznych na poziomie nie niższym niż suma prognozowanych wpływów z opłat abonamentowych na 2020 r. oraz rekompensaty. Jednocześnie został przedłużony do dnia 15 maja 2020 r. termin zawarcia porozumień w sprawie ustalenia karty powinności na lata 2020-2024.

  Teraz nowelizacja trafi ponownie do Sejmu, który może odrzucić senackie veto.

  (ISBnews)