Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 11.02, 15:33MF chce przedłużyć termin rozliczenia CIT o 3 miesiące - do 30 czerwca br. 

  Warszawa, 11.02.2022 (ISBnews) - Projekt rozporządzenia, zakładający przedłużenie o 3 miesiące tj. do 30 czerwca 2022 roku terminu składania zeznań podatników podatku dochodowego od osób prawnych  za rok podatkowy, który zakończył się w okresie między 1 grudnia 2021 r. a 28 lutego 2022 r. trafił do konsultacji i uzgodnień, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).  

  Konsultacje projektu rozporządzenia ministra finansów w sprawie przedłużenia terminu do złożenia zeznania o wysokości dochodu osiągniętego (straty poniesionej) i wpłaty należnego podatku przez podatników podatku dochodowego od osób prawnych zaplanowano na trzy dni.

  Zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych , podatnicy tego podatku są obowiązani składać urzędom skarbowym zeznanie, według ustalonego wzoru, o wysokości dochodu osiągniętego (straty poniesionej) w roku podatkowym - do końca trzeciego miesiąca roku następnego i w tym terminie wpłacić podatek należny albo różnicę między podatkiem należnym od dochodu wykazanego w zeznaniu a sumą należnych zaliczek za okres od początku roku.

  "Projektowana w rozporządzeniu regulacja wydłuża termin do złożenia zeznania i wpłaty należnego podatku CIT do końca czerwca 2022 r. i wychodzi naprzeciw postulatom zgłaszanym przez środowisko księgowych. Projektowana zmiana znajdzie zastosowanie do wszystkich podatników, których rok podatkowy zakończył się w okresie od dnia 1 grudnia 2021 r. do dnia 28 lutego 2022 r. Będą oni mieli wydłużony termin do złożenia zeznania i zapłaty podatku" - czytamy w uzasadnieniu.

  Również wszyscy podatnicy ryczałtu od dochodów spółek, których pierwszy rok opodatkowania ryczałtem rozpoczyna się w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 1 marca 2022 r. objęci zostaną tą regulacją.  Termin wykonania tego obowiązku zostanie w rozporządzeniem przedłużony do dnia 30 czerwca 2022 r., podano. 

  MF chce, by projektowane rozporządzenie weszło w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 11.02, 12:01MRiPS: Najniższa emerytura i renta wzrośnie o 87,56 zł do 1 338,44 zł od 1 marca br. 

  Warszawa, 11.02.2022 (ISBnews) -  W wyniku 7-proc. waloryzacji najniższa emerytura, renta z tytułu całkowitej niezdolności oraz renta rodzinna wzrośnie od 1 marca br. do 1338,44 zł  z 1250,88 zł obecnie, tj. o 87,56 zł, poinformowało Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej (MRiPS).

  "Najniższa emerytura, renta z tytułu całkowitej niezdolności oraz renta rodzinna wzrośnie z kwoty 1250,88 zł do 1338,44 zł, czyli o 87,56 zł. Z kolei najniższa renta z tytułu częściowej niezdolności do pracy wzrośnie z kwoty 938,16 zł do 1003,83 zł – to o 65,67 zł więcej" - czytamy w komunikacie.

  Od 1 marca br. waloryzacja rent i emerytur wyniesie 7%.

  Biorąc pod uwagę wskaźniki makroekonomiczne ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, czyli wskaźnik inflacji w 2021 r. i realny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w 2021 r., przy 20- proc. udziale realnego wzrostu wynagrodzeń we wskaźniku waloryzacji - wskaźnik waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych w 2022 r. ukształtowałby się na poziomie 105,7%

  "Koszt waloryzacji przy wskaźniku 105,7% wyniósłby ok. 15 mld zł. Przy wskaźniku waloryzacji kształtującym się na poziomie 107%, koszt waloryzacji wyniesie ok. 18,4 mld zł, z tego 3,4 mld zł wynika z podniesienia wskaźnika realnego wzrostu wynagrodzenia we wskaźniku waloryzacji z 20% do 63,33% - czytamy także. 

  (ISBnews)

• 11.02, 09:58Morawiecki: Jesienią lub późnym latem emeryci otrzymają 14. emerytury  

  Warszawa, 11.02.2022 (ISBnews) -  W drugiej połowie roku - najpóźniej jesienią zostaną wypłacone 14.emerytury, zapowiedział  premier Mateusz Morawiecki. 

  "Mam jeszcze jedną bardzo ważną informację, bo do tej pory nie powiedzieliśmy o tym roku. Jesienią lub późnym latem emeryci otrzymają 14.emeryturę" – powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  14.emerytura była wypłacana w roku ubiegłym, jeszcze kilka tygodni temu minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg podawała, że było to świadczenie jednorazowe.

  (ISBnews)

• 11.02, 09:35Morawiecki: Tegoroczny wskaźnik waloryzacji rent i emerytur wyniesie ok. 7% 

  Warszawa, 11.02.2022 (ISBnews)  - Tegoroczny wskaźnik waloryzacji rent i emerytur wyniesie 7%, poinformował premier Mateusz Morawiecki. W roku ubiegłym prognozowano waloryzację na poziomie 4,89% w 2022r.

  "Świadczenia emerytalne wzrosną od 1 marca o 7%. To jest wzrost bezprecedensowy, ponieważ do tego dodajemy jeszcze trzynastą emeryturę i kolejnych kilka procent 14.emerytury w drugiej połowie roku" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 7 lipca 2021 r. w sprawie wysokości zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2022 r. świadczenia te miały zostać zwiększone o 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim roku kalendarzowym. W ustawie budżetowej na 2022 r. przyjęto wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w wysokości 104,89%.

  (ISBnews)

   

• 10.02, 14:34Uściński z MRiT: Trwają końcowe prace nad projektem dot. zagospodarowania przestrzennego 

  Warszawa, 10.02.2022 (ISBnews) - W Ministerstwie Rozwoju i Technologii (MRiT) trwają końcowe prace nad pierwszą odsłoną reformy zagospodarowania przestrzennego, doprecyzowane są przepisy pierwszego projektu nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, które budziły najwięcej wątpliwości w trakcie prowadzonych w styczniu prekonsultacji, poinformował wiceminister w tym resorcie Piotr Uściński.

  Podał, że został już wysłany wniosek o wpis tego projektu do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "W Ministerstwie Rozwoju i Technologii trwają prace nad przepisami dotyczącymi reformy systemu planowania i zagospodarowania przestrzennego. […] W grudniu ub.r.  projekt I nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym został udostępniony do prekonsultacji. W styczniu br. roku został wysłany wniosek o wpis projektu do wykazu prac legislacyjnych i programowych. […] W chwili obecnej trwają prace nad doprecyzowaniem przepisów, które budziły największe wątpliwości podczas prekonsultacji" - napisał Uściński w odpowiedzi na interpelację poselską.

  Głównym celem reformy jest wyeliminowanie możliwości prowadzenia polityki przestrzennej w sposób nieplanowany, niekontrolowany i doraźny, również wbrew prognozom rozwojowym gminy. Projekt zakłada wprowadzenie obowiązku objęcia całej gminy aktem prawa miejscowego w postaci planu ogólnego, czytamy także.

  Obowiązująca ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nakłada taki obowiązek jedynie w przypadku opracowania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (studium). Jest to dokument planistyczny określający politykę przestrzenną gminy, niebędący aktem prawa miejscowego, co uniemożliwia odniesienie się do tego dokumentu jako do podstawy do wydawania decyzji administracyjnych (w tym decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu).

  Przedmiotem prac legislacyjnych resortu jest również umożliwienie sformalizowanego udziału inwestorów w planowaniu przestrzennym poprzez instrumenty urbanistyki operacyjnej, takie jak umowa urbanistyczna.  Ma to sprawić, że proces negocjacji gminy z inwestorem będzie jawny i transparentny.

  Projekt nowelizacji zakłada wprowadzenie standardów warunkujących powstawanie nowych inwestycji mieszkaniowych z dostępem do niezbędnej infrastruktury społecznej.

  Uściński poinformował także, że Ministerstwo Rozwoju i Technologii pracuje również nad kolejnym projektem nowelizacji, który ma być kontynuacją wprowadzanej reformy.

  (ISBnews)

• 09.02, 17:08Sejm znowelizował KSH, dokonując także zmian w pakiecie Polskiego Ładu 

  Warszawa, 09.02.2022 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację Kodeksu spółek handlowych (KSH) oraz niektórych innych ustaw, która ma m.in. wzmocnić nadzór w spółkach kapitałowych oraz wprowadzić do polskiego ustawodawstwa prawo holdingowe. Jedną z przyjętych poprawek wprowadzono także zmiany do Polskiego Ładu, uwzględniające tzw. różnice remanentowe.

  Za nowelizacją Kodeksu spółek handlowych z poprawkami głosowało 245 posłów, 208 było przecie, a trzech wstrzymało się od głosu.

  Wcześniej posłowie odrzucili wniosek o odrzucenie ustawy w całości i przyjęli do niej kilkanaście poprawek. Jedna z nich dotyczyła zmiany zasad ustalania dochodu przez przedsiębiorców dla celów składki zdrowotnej, m.in. uwzględniono tzw. różnice remanentowe.

  Zgodnie z poprawką, roczną podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne osób prowadzących działalność pozarolniczą stanowi dochód z działalności gospodarczej ustalony za rok kalendarzowy jako różnica między osiągniętymi przychodami, z wyłączeniem przychodów niepodlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym, a poniesionymi kosztami uzyskania tych przychodów, pomniejszony o kwotę opłaconych w tym roku składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe, jeżeli nie zostały zaliczone do kosztów uzyskania przychodów. Te zmiany miałyby wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  Dochód do obliczenia składki ma nie być powiększany o odpisy amortyzacyjne zaliczone do kosztów uzyskania przychodów przed dniem 1 stycznia 2022 r.

  Kilka z przyjętych poprawek dotyczyło poszerzenia kompetencji ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego w zakresie powoływania prezesa Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości i dyrektora Narodowego Centrum Badań i Rozwoju oraz nadzoru nad Krajowym Zasobem Nieruchomości.

  Nowelizacja KSH skupia się przede wszystkim na wprowadzeniu do polskiego prawa spółek handlowych tzw. prawa holdingowego. Zawiera definicję "grupy spółek" i z zasady ma mieć zastosowanie do holdingów faktycznych, ale będzie mógł być także stosowany do holdingów umownych, jeżeli spełniają kryteria holdingu faktycznego.

  Odróżnia "grupę spółek" od stosunku dominacji i zależności pomiędzy spółkami, o którym jest mowa w obecnych przepisach kodeksu spółek handlowych oraz "interes grupy spółek" jako kategorię prawną odrębną od stosunku dominacji i zależności.

  Regulacja ma tworzyć także warunki prawne przyczyniające się do wzmocnienia nadzoru realizowanego przez właścicieli oraz rady nadzorcze. Zakłada także m.in. uporządkowanie kwestii kadencji i mandatu członków organów menadżerskich, wprowadzenie zapisu o obowiązku lojalności i zachowania tajemnicy nawet po wygaśnięciu kadencji członka rady nadzorczej, wpisanie do zapisów kodeksu zasady osądu biznesowego.

  Prawo holdingowe ma regulować relacje prywatno-prawne pomiędzy spółką dominującą i jej spółkami zależnymi.

  Jak informował w trakcie drugiego czytania sprawozdawca Komisji Nadzwyczajnej ds. Zmian w Kodyfikacjach Janusz Kowalski (PiS), w trakcie prac sejmowych nad projektem dokonano zmiany definicji grup spółek, doprecyzowując, że uczestnikami grup spółek mogą być wyłącznie spółki kapitałowe.  Wprowadzono także „element konstytutywny charakteru uchwały o utworzeniu grupy spółek" do definicji spółek.

  Wyeliminowano możliwość, aby spółka z sektora finansowego podlegającego nadzorowi KNF-u była spółką zależną grupy spółek. Inne zmiany dotyczyły wydawania dokumentów wspólnikowi i zapisania w ustawie, by wydawane były są w formie zgodnej z jego żądaniem. Ponadto zharmonizowano przepisy karne.

  * Przewidziano odpowiedzialność spółki dominującej za skutki wydania wiążącego polecenia wykonanego następnie przez spółkę zależną uczestniczącą w grupie spółek. Jest to odpowiedzialność wobec:

  - spółki zależnej,

  - wierzycieli spółki zależnej,

  - wspólników (akcjonariuszy) mniejszościowych spółki zależnej.

  * Uregulowano odpowiedzialność odszkodowawczą spółki dominującej względem wierzycieli spółki zależnej w sytuacji, gdy egzekucja przeciwko spółce zależnej okaże się bezskuteczna, zaś szkoda występująca u wierzycieli spółki zależnej powstała w wyniku stosowania się przez tę spółkę do wiążącego polecenia spółki dominującej.

  * Ujęto także bezpośrednią odpowiedzialność spółki dominującej względem wspólników (akcjonariuszy) spółki zależnej. Chodzi o odpowiedzialność za obniżenie wartości udziału albo akcji spółki. Obniżenie to odnosi się do wartości udziałów (akcji) spółki zależnej w sytuacji, gdy spółka ta stosowała się do wiążących poleceń spółki dominującej.

  * Istotnym elementem ochrony interesów wspólników (akcjonariuszy) mniejszościowych jest przyznanie im prawa odkupu, tzw. sell-out.

  * Aby umożliwić spółce dominującej sprawne zarządzanie grupą spółek - obok wiążących poleceń - wprowadzono:

  - prawo dostępu do informacji spółki dominującej o spółkach zależnych;

  - prawo rady nadzorczej spółki dominującej do sprawowania stałego nadzoru nad spółkami zależnymi należącymi do grupy spółek, ale tylko w zakresie realizacji interesu grupy spółek;

  - prawo do przymusowego wykupu udziałów albo akcji należących do wspólników (akcjonariuszy) mniejszościowych spółki zależnej, tzw. squeeze-out.

  W ramach wzmocnienia nadzoru w spółkach kapitałowych:

  * Wzmocniono nadzór realizowany przez właścicieli oraz rady nadzorcze w spółkach kapitałowych (realny dostęp do wszelkich rzetelnych i kompletnych informacji odnoszących się do spółki, dzięki czemu właściciele oraz rady nadzorcze będą mogły w profesjonalny sposób pozostawać adekwatnym partnerem do dyskusji z zarządem).

  * Wprowadzono prawo wyboru doradcy rady nadzorczej bez udziału zarządu oraz możliwość zawarcia z takim doradcą umowy przez radę nadzorczą.

  * Uporządkowano kwestie kadencji i mandatu członków organów menadżerskich.

  * Wprowadzono zapis o obowiązku lojalności i zachowania tajemnicy nawet po wygaśnięciu kadencji członka rady nadzorczej.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 6 miesiącach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  Przepisy mają dotyczyć ponad 460 tysięcy spółek kapitałowych w Polsce.

  (ISBnews)

   

• 09.02, 16:44Sejm przyjął nowelę ws. rekompensat dla systemów energochłonnych 

  Warszawa, 09.02.2022 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych, która ma na celu poprawę konkurencyjności krajowego przemysłu energochłonnego, zmianę formuły obliczania maksymalnej kwoty rekompensaty oraz dostosowanie listy sektorów i podsektorów energochłonnych do nowych wytycznych Komisji Europejskiej.

  Za nowelą głosowało 454 posłów, nikt nie był przeciwny, trzech wstrzymało się od głosu.

  Wcześniej posłowie odrzucili zgłoszone poprawki.

  Zgodnie z regulacją, maksymalny limit środków przeznaczony na wypłaty rekompensat w latach 2022-2031 ma wynieść ponad 45 mld zł. W stosunku do obowiązującej ustawy do 2028 r. jest to wzrost o 30,7 mld zł.

  Celem regulacji jest wyrównanie szans krajowego przemysłu względem konkurentów działających poza UE, bez konieczności zakupu uprawnień do emisji CO2. Regulacja dostosowuje polskie prawo do wytycznych Komisji Europejskiej w sprawie niektórych środków pomocy państwa w kontekście systemu handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych po 2021 r. dla sektorów i podsektorów energochłonnych, takich jak np. produkcja stali, miedzi czy wodoru. 

  Nowe przepisy mają umożliwić uprawnionym przedsiębiorstwom uzyskanie rekompensat na zasadach określonych przez KE na kolejny okres, tj. do 2030 roku.

  Nowelizacja ma na celu:

  - zmianę formuły służącej do obliczania maksymalnej kwoty rekompensaty - zastąpienie produkcji referencyjnej i referencyjnego zużycia energii danymi rzeczywistymi z roku kalendarzowego, za który są przyznawane rekompensaty, a tym samym rezygnację z dokumentacji dotyczącej ewentualnego zwiększenia zdolności produkcyjnej instalacji;

  - dostosowanie listy sektorów i podsektorów energochłonnych uprawnionych do otrzymania rekompensat, do Nowych  Wytycznych KE ;

  - objęcie wsparciem całości zużycia energii elektrycznej, niezależnie od źródła jej pochodzenia;

  - wprowadzenie dodatkowych działań po stronie wnioskodawców, mających na celu zmniejszanie emisyjności prowadzonej działalności;

  - wprowadzenie możliwości zwiększenia poziomu rekompensat do 100% kosztów kwalifikowanych w przypadku, gdy poniesione koszty pośrednie przekraczają 1,5% wartości dodanej danego przedsiębiorstwa.

  W nowelizacji znalazły się także przepisy dot. przedłużenia terminu składania wniosków w 2022 roku do 30 kwietnia. Ma to umożliwić przedsiębiorcom zapoznanie się z nowymi zasadami i złożenie ich  zgodnie z obowiązującymi zasadami pomocy publicznej.

  Dotychczas system rekompensat dla przemysłu energochłonnego funkcjonował w oparciu o ustawę z 19 lipca 2019 r. o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 7 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 09.02, 16:29Sejm powołał Wiesława Janczyka na członka RPP, odrzucił kandydaturę Jakuba Borowskiego 

  Warszawa, 09.02.2022 (ISBnews) - Sejm powołał jako swojego przedstawiciela do Rady Polityki Pieniężnej (RPP) Wiesława Janczyka, natomiast odrzucił kandydaturę Jakuba Borowskiego do Rady.

  Janczyk uzyskał 233 głosy "za" (220 przeciw i 1 wstrzymujący się), a Borowski - 206 (246 przeciw i 1 wstrzymujący się). Decydowała większość bezwzględna.

  Wcześniej dziś z kandydowania do RPP zrezygnowała - z powodów osobistych - Gabriela Masłowska.

  W ub. tygodniu Komisja Finansów Publicznych udzieliła rekomendacji do RPP z ramienia Sejmu Gabrieli Masłowskiej. Wcześniej rekomendację sejmowej komisji uzyskał Wiesław Janczyk. W tym tygodniu Komisja zdecydowała się nie udzielić rekomendacji kandydatowi do RPP Jakubowi Borowskiemu.

  9 lutego br. kończy się sześcioletnia kadencja dwóch członków RPP powołanych przez Sejm - Grażyny Ancyparowicz i Eryka Łona. 30 marca br. kończy się kadencja trzeciego z członków RPP powołanych przez Izbę - Jerzego Żyżyńskiego.

  (ISBnews)

   

• 09.02, 14:04KE wzywa Polskę do wrodzenia przepisów dot. ochrony środowiska przed inwazyjnymi gatunkami 

  Warszawa, 09.02.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska wzywa Polskę do wdrożenia różnych przepisów rozporządzenia  w sprawie zapobiegania i zarządzania wprowadzanie i rozprzestrzenianie się inwazyjnych gatunków obcych, poinformowano. Wystosowała w tej sprawie uzasadnioną opinię.

  "Inwazyjne gatunki obce to rośliny i zwierzęta, które w wyniku ingerencji człowieka zostają przypadkowo lub celowo wprowadzone do środowiska naturalnego, w którym normalnie nie występują. Ma to poważne negatywne konsekwencje dla ich nowego środowiska. Stanowią jedną z pięciu głównych przyczyn utraty różnorodności biologicznej w Europie i na świecie" - czytamy w komunikacie.

  Polska, podobnie jak kilkanaście innych państw, nie ustanowiła, nie wdrożyła, ani nie przekazała Komisji planu działania (lub zestawu planów działania) w tym zakresie. 

  Duża część inwazyjnych gatunków obcych jest nieumyślnie wprowadzana do Unii. Dlatego kluczowe znaczenie ma bardziej efektywne ustalanie priorytetów i zarządzanie ścieżkami niezamierzonego wprowadzenia, podano także.

  W czerwcu Komisja wysłała wezwanie do usunięcia uchybienia. Otrzymane odpowiedzi były niezadowalające, zatem Komisja postanowiła wydać uzasadnione opinie. 

  Państwa członkowskie mają teraz dwa miesiące na odpowiedź i podjęcie niezbędnych środków. W przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. 

  (ISBnews)

   

• 09.02, 12:44KE wnosi do TSUE sprawę przeciw Polsce dotyczącą oczyszczania ścieków   

  Warszawa, 09.02.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska podjęła decyzję o wniesieniu do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) sprawy przeciwko Polsce w związku z nieprzestrzeganiem dyrektywy dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, podała Komisja.

  "W dyrektywie tej zobowiązano państwa członkowskie do zapewnienia, aby aglomeracje miejskie (miasta, miejscowości i tereny zamieszkałe) odpowiednio odbierały i oczyszczały ścieki, eliminując lub ograniczając w ten sposób wszystkie niepożądane skutki, jakie się z nimi wiążą przy ich uwalnianiu do jednolitych części wód" - czytamy w komunikacie.

  KE przypomniała, że w Europejskim Zielonym Ładzie określono dążenie UE do osiągnięcia zerowego poziomu emisji zanieczyszczeń.

  Prawo UE, takie jak dyrektywa dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych, ma na celu ochronę zdrowia ludzkiego i środowiska naturalnego, dlatego jego pełne wdrożenie przez państwa członkowskie ma zasadnicze znaczenie, podkreśliła Komisja.

  Zaznaczyła, że Polska powinna w pełni spełniać wymogi dyrektywy od 2015 r., tymczasem 1 tys. aglomeracji w Polsce nie posiada systemu zbierania ścieków komunalnych, co oznacza, że ścieki są odprowadzane bezpośrednio do rzek, mórz lub jezior bez oczyszczania.

  Ścieki powinny być kierowane do oczyszczalni ścieków przed ich odprowadzeniem. Ponadto w 415 aglomeracjach, w których ścieki są odprowadzane na obszarach wrażliwych, Polska nie zapewniła bardziej rygorystycznego oczyszczania zgodnie z wymogami dyrektywy.

  W związku z tym w styczniu 2018 r. Komisja skierowała do Polski wezwanie do usunięcia uchybienia, a następnie w maju 2020r. przekazała jej swoją uzasadnioną opinię.

  "Komisja uważa, że pomimo pewnych postępów i wsparcia finansowego w ramach polityki spójności UE wysiłki władz polskich były dotychczas niezadowalające i niewystarczające, w związku z czym wnosi do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej sprawę przeciwko Polsce" - czytamy także.

  KE przypomniała, że nieoczyszczone ścieki mogą być zanieczyszczone bakteriami i wirusami, a tym samym stwarzać zagrożenie dla zdrowia ludzi. Zawierają one również takie składniki pokarmowe jak azot i fosfor, które mogą zanieczyszczać wody słodkie i środowisko morskie, ponieważ sprzyjają nadmiernemu wzrostowi alg, które hamują rozwój innych organizmów - proces ten zwany jest eutrofizacją.

  (ISBNews)

   

• 09.02, 11:18Buda z MFPR liczy, że program FEnIKS zostanie zatwierdzony przez KE w I poł 2022r. 

  Warszawa, 09.02.2022 (ISBnews) - Program "Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027" (FEnIKS) z budżetem na poziomie 25 mld euro powinien zostać zatwierdzony przez Komisję Europejską w I poł. 2022 r., wynika z wypowiedzi wiceministra funduszy i polityki regionalnej Waldemara Budy. 

  "Największy program w Polsce, największy program w Europie infrastrukturalny i środowiskowy, bardzo wiele celów realizowanych - jak najszybciej chcemy go uruchomić, myślę, że w I poł. roku on będzie zatwierdzony przez Komisję Europejską i będziemy przygotowywać konkretne inwestycje pod ten program" – powiedział Buda, odpowiadając w Sejmie na pytania posłów.

  Poinformował, że program został złożony do Komisji Europejskiej na początku stycznia.

  Sama umowa partnerstwa została złożona w połowie grudnia, co oznacza  - jak wyjaśnił wiceminister -  że wszystkie proponowane przez Polskę programy powinny trafić do Komisji w ciągu trzech miesięcy od tej daty. Następnie Komisja ma trzy miesiące na ocenę tych programów.

  Program "Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027" (FEnIKS), który ma realizować krajową strategię wykorzystania funduszy polityki spójności został przyjęty przez rząd w formie uchwały na początku stycznia br.

  Działania planowane w ramach programu mają przyczyniać się do osiągnięcia założeń głównej strategii UE - Europejskiego Zielonego Ładu, którego realizacja ma pomóc w przekształceniu UE w nowoczesną, zasobooszczędną i konkurencyjną gospodarkę. Program ma odzwierciedlać cele i założenia głównych strategii krajowych, w tym w szczególności  Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (SOR),  Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2030 oraz właściwych tematycznie strategii sektorowych. Z programu mają być podejmowane działania wspierające odbudowę kraju po skutkach pandemii COVID-19.

  Głównymi źródłami finansowania programu mają być Fundusz Spójności (FS) oraz Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR). Łącznie chodzi o ponad 25 mld euro, z czego z EFRR ma pochodzić 12,8 mld euro, a z FS 12,3 mld euro. Program ma stanowić kontynuację dwóch wcześniejszych programów Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 oraz 2014-2020.

  (ISBnews)

   

• 09.02, 11:07Sejm: Gabriela Masłowska zrezygnowała z kandydowania do RPP 

  Warszawa, 09.02.2022 (ISBnews) - Gabriela Masłowska zrezygnowała z kandydowania do Rady Polityki Pieniężnej (RPP), podano na stronach Sejmu.

  "W dniu 9.02.2022 r. Pani Gabriela Masłowska zrezygnowała z kandydowania do Rady Polityki Pieniężnej" - czytamy na stronie Sejmu.

  "Uprzejmie informuję, że wycofuję swoją kandydaturę na członka Rady Polityki Pieniężnej z przyczyn osobistych" - napisała Masłowska w piśmie skierowanym do marszałek Sejmu Elżbiety Witek.

  W ub. tygodniu Komisja Finansów Publicznych udzieliła rekomendacji do RPP z ramienia Sejmu Gabrieli Masłowskiej. Wcześniej rekomendację sejmowej komisji uzyskał Wiesław Janczyk. W tym tygodniu Komisja zdecydowała się nie udzielić rekomendacji kandydatowi do RPP Jakubowi Borowskiemu.

  Sejm ma dokonać powołania członków RPP dziś - głosowania dotyczące ich powołania zaplanowano w bloku głosowań w godz. 14:45-15:45.

  9 lutego br. kończy się sześcioletnia kadencja dwóch członków RPP powołanych przez Sejm - Grażyny Ancyparowicz i Eryka Łona. 30 marca br. kończy się kadencja trzeciego z członków RPP powołanych przez Izbę - Jerzego Żyżyńskiego.

  (ISBnews)

   

• 09.02, 11:01FPP: Potrzebna ustawowa waloryzacja wynagrodzenia wykonawców umów dłuższych niż roczne 

  Warszawa, 09.02.2022 (ISBnews) - W ramach działań osłonowych związanych z wysoką inflacją potrzebna jest pilna ustawa epizodyczna, która rozwiąże kwestię waloryzacji wynagrodzenia wykonawców umów zawartych na okresy dłuższe niż 12 miesięcy, wskazuje Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP). Kwestia ta jest niezwykle pilna, ponieważ ceny nadal rosną, a dodatkowa presja płacowa sprawia, że wykonawcy zaczną zrywać drastycznie nierentowne kontrakty, podkreśliła Federacja.

  FPP zwróciło uwagę, że Ministerstwo Infrastruktury dostrzegło ten problem i podniosło limit waloryzacji nowych kontraktów drogowych z 5% do 10%.

  "Kontrakty infrastrukturalne opierają się na tzw. koszyku waloryzacyjnym (jak w umowach GDDKiA), które uwzględniają CPI jako element składowy koszyka. Tak jest na całym świecie i ta koncepcja działa także w Polsce. Jednak najbardziej problematyczne są umowy zawarte przed 2022 r. Kalkulacja oferty sprzed 2 lub 3 lat nie mogła uwzględniać obecnych kosztów wykonania zamówienia. Dlatego proponowane rozwiązania dotyczą tylko umów, które zawarto przed 1 stycznia 2022 r. na okres dłuższy niż 12 miesięcy" - czytamy w komunikacie.

  Według FPP, w przypadku usług wynagrodzenie wykonawcy powinno podlegać waloryzacji o miesięczne wskaźniki cen towarów i usług ogłaszane przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (GUS). Ten wskaźnik najwierniej oddaje faktyczne koszty wykonania zamówienia w poszczególnych okresach obowiązywania długoterminowych umów. Jest to też wskaźnik obiektywny i sprawiedliwy, podkreśliła Federacja.

  "Realia rynku zamówień publicznych różnią się do realiów rynku prywatnego. Praktyka zamawiających określana jest bowiem prawem zamówień publicznych i przepisami dotyczącymi finansów publicznych. Daleko mniejsze są możliwości reagowania na zmieniające się warunki rynkowe, ze względu na ograniczenia prawne, jakim podlegają zamawiający. Brak elastyczności na rynku zamówień publicznych może wywołać ogromne szkody nie tylko w sektorze przedsiębiorstw, ale także na rynku pracy. To może negatywnie odbić się na jakości usług publicznych, np. w ochronie zdrowia. Szczególnie w sektorze usług kontrakty są narażone na zerwanie, gdy wynagrodzenie otrzymywane od zamawiających nie pokrywa kosztów wykonania zamówienia. Kontrakty na dłuższą metę nie mogą być deficytowe. Zawierając umowy, nie można było przewidzieć takiego wzrostu inflacji i kosztów wykonania zamówień. Gdy chodzi o umowy zawarte lata temu, a nadal wykonywane, to sytuacja wymaga zdecydowanych działań ze strony państwa" - skomentował przewodniczący FPP oraz przewodniczący Rady Zamówień Publicznych Marek Kowalski, cytowany w komunikacie.

  Dynamika inflacji mierzona wskaźnikiem CPI w grudniu 2021 sięgała 8,6 r/r - co było największym wzrostem cen odnotowanym od 20 lat, przypomniała Federacja.

  W ub. tygodniu Ministerstwo Infrastruktury podwyższyło do 10% limit waloryzacji w przetargach na realizację dróg. Zwiększenie limitu do 10% dotyczyć będzie wszystkich przetargów ogłaszanych w tym roku.

  Jak informowało Ministerstwo Infrastruktury, w 2020 r., z tytułu waloryzacji płatności za roboty budowlane na realizowanych przez GDDKiA kontraktach, wykonawcy otrzymali ok. 235,7 mln zł. Waloryzacja działa w obie strony, dlatego w tym samym roku płatności na rzecz wykonawców zmniejszono o ok. 1,5 mln zł.

  (ISBnews)

   

• 08.02, 16:24RPP podwyższyła stopę rezerwy obowiązkowej do 3,5% z 2% 

  Warszawa, 08.02.2022 (ISBnews) - Rada Polityki Pieniężnej (RPP) podjęła decyzję o podwyższeniu stopy rezerwy obowiązkowej do 3,5% z 2%, podano w komunikacie po posiedzeniu Rady.

  W październiku 2021 r. RPP podwyższyła stopę rezerwy obowiązkowej do 2% z 0,5%.

  W marcu 2020 r. RPP obniżyła stopę rezerwy obowiązkowej do 0,5% z 3,5% i jednocześnie podwyższyła jej oprocentowanie do poziomu stopy referencyjnej.

  (ISBnews)

   

• 08.02, 16:18RPP: Aprecjacja złotego byłaby spójna z kierunkiem prowadzonej polityki pieniężnej 

  Warszawa, 08.02.2022 (ISBnews) - Aprecjacja złotego byłaby spójna z kierunkiem prowadzonej polityki pieniężnej, ocenia Rada Polityki Pieniężnej (RPP). Po podwyższeniu dziś stóp procentowych o 50 pb, RPP zapowiedziała, że jej decyzje w kolejnych miesiącach będą nadal nakierowane na obniżenie inflacji do poziomu zgodnego z celem inflacyjnym w średnim okresie, podano w komunikacie po posiedzeniu Rady.

  "Decyzje Rady w kolejnych miesiącach będą nadal nakierowane na obniżenie inflacji do poziomu zgodnego z celem inflacyjnym NBP w średnim okresie, przy uwzględnieniu kształtowania się sytuacji koniunkturalnej, tak aby zapewnić średniookresową stabilność cen, a jednocześnie wspierać zrównoważony wzrost gospodarczy po globalnym szoku pandemicznym. Ocena Rady dotycząca skali łącznego zacieśnienia monetarnego niezbędnego dla realizacji powyższych celów będzie uwzględniała napływające informacje dotyczące perspektyw inflacji oraz wzrostu gospodarczego, w tym perspektyw sytuacji na rynku pracy. Aprecjacja złotego byłaby spójna z kierunkiem prowadzonej polityki pieniężnej" - czytamy w komunikacie.

  W dłuższej perspektywie nastąpi obniżenie inflacji, do czego przyczyni się oczekiwane wygaśnięcie części globalnych szoków podbijających obecnie dynamikę cen, a także podwyższenie stóp procentowych, podkreśliła Rada.

  "Jednocześnie jednak, wobec kontynuacji ożywienia krajowej aktywności gospodarczej oraz oczekiwanego utrzymywania się korzystnej sytuacji na rynku pracy, a także prawdopodobnie dłuższego oddziaływania zewnętrznych szoków na dynamikę cen, utrzymuje się ryzyko kształtowania się inflacji powyżej celu inflacyjnego NBP w horyzoncie oddziaływania polityki pieniężnej. Aby ograniczyć to ryzyko, a więc dążąc do obniżenia inflacji do celu NBP w średnim okresie, Rada postanowiła ponownie podwyższyć stopy procentowe NBP. Podwyższenie stóp procentowych NBP będzie także oddziaływać w kierunku ograniczenia oczekiwań inflacyjnych" - wskazano w komunikacie.

  Inflacja w Polsce wzrosła w grudniu 2021 r. do 8,6% r/r. Jak podkreśla RPP, do wzrostu inflacji w 2021 r. istotnie przyczynił się wzrost światowych cen surowców, w tym energetycznych i rolnych, rekordowy wzrost cen uprawnień do emisji dwutlenku węgla, rosnące ceny towarów, których podaż jest ograniczana przez globalne zaburzenia pandemiczne, a także dokonane w 2021 r. podwyżki cen energii elektrycznej i gazu ziemnego.

  "W kierunku wzrostu inflacji oddziałuje także trwające ożywienie gospodarcze, w tym wzrost popytu stymulowany wzrostem dochodów gospodarstw domowych. Czynniki te wraz ze wzrostem regulowanych taryf na energię elektryczną, gaz ziemny i energię cieplną będą wpływały na utrzymanie się inflacji na podwyższonym poziomie również w 2022 r. Natomiast ograniczająco na inflację wpłynie obniżenie części stawek podatkowych w ramach tzw. tarczy antyinflacyjnej" - napisano dalej w komunikacie.

  Rada powtórzyła także, że "NBP może nadal stosować interwencje na rynku walutowym oraz inne instrumenty przewidziane w 'Założeniach polityki pieniężnej'". Terminy oraz skala prowadzonych działań będą uzależnione od warunków rynkowych, podsumowano.

  RPP podwyższyła dziś stopy procentowe o 50 pb - stopa referencyjna wyniesie od 9 lutego 2,75%, lombardowa - 3,25%, stopa depozytowa 2,25%, stopa redyskonta weksli 2,80% i stopa dyskontowa weksli 2,85% w skali rocznej. Konsensus rynkowy przewidywał podwyższenie stopy referencyjnej o 50 pb. Była to piąta podwyżka z rzędu - RPP podnosiła stopy w każdym miesiącu od października ub.r.

  (ISBnews)

   

• 08.02, 15:17Rząd przyjął projekt ustawy o realizacji zadań ze środków europejskich w l. 2021-2027 

  Warszawa, 08.02.2022 (ISBnews) -  Rząd przyjął projekt ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027, który ma umożliwić skorzystanie przez Polskę z funduszy unijnych w ramach budżetu na kolejne lata, a także z Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, z którego finansowane są m.in. Krajowe Plany Odbudowy, poinformowało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Projekt ustawy zawiera przepisy, które umożliwią wydanie przez Polskę środków z nowego budżetu wieloletniego Unii Europejskiej 2021-2027 oraz ze środków unijnego Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności" - czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania, zawarte w projekcie:

  -  stanowi podstawę dla realizacji umowy partnerstwa, w tym wdrażania programów dotyczących polityki spójności w perspektywie finansowej 2021-2027,

  - wprowadza mechanizmy koordynacji realizacji programów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Funduszu Spójnośc,

  - określa podmioty zaangażowane w proces wdrażania funduszy strukturalnych, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Funduszu Spójności, a także ich zadania i tryb współpracy,

  - ustala zasady i podstawowe dokumenty służące wdrażaniu funduszy strukturalnych, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Funduszu Spójności,

  - określa m.in. kwestie finansowe związane z rozliczeniami z Komisją Europejską, a także sprawy dotyczące kontroli, nieprawidłowości czy nakładania korekt,

  - ustala zasady wyboru projektów, procedurę odwoławczą oraz zasady monitorowania postępu i sprawozdawczości z realizacji programów oraz projektów współfinansowanych z UE,

  - wprowadza przepisy szczegółowe dotyczące wdrożenia planu rozwojowego, tj. Krajowego Planu Odbudowy (KPO) w zakresie  m.in. struktury systemu instytucjonalnego, wyboru i sposobu realizacji przedsięwzięć finansowanych w ramach KPO, finansowania inwestycji, monitorowania realizacji, działań kontrolnych i audytowych.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach.

  (ISBnews)

   

• 08.02, 12:17Golecki z MRiT: Projekt strategii produktywności powinien trafić pod obrady rządu w lutym 

  Warszawa, 08.02.2022 (ISBnews) - Projekt strategii produktywności, której celem jest podniesienie konkurencyjności polskiej gospodarki powinien trafić pod obrady Rady Ministrów do końca lutego, wynika z wypowiedzi wiceministra rozwoju i technologii Mariusza Goleckiego. Strategia zakłada przekazanie na ten cel ok. 85 mld zł do 2030 r.

  "Obecnie projekt jest na etapie takim, że oczekuje na rozpatrzenie przez Stały Komitet Rady Ministrów […] Spodziewamy się, że do końca miesiąca ten projekt powinien trafić jako projekt uchwały na Radę Ministrów" - powiedział Golecki podczas posiedzenia sejmowej Komisji  Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii.

  Przypomniał, że strategia została uzgodniona w ramach uzgodnień międzyresortowych. Projekt strategii został szeroko skonsultowany z interesariuszami, także z przedstawicielami branż i przedstawicielami różnych sektorów. Uzgodnienia te zostały zakończone w lipcu.

  "Następnie bez rozbieżności w ramach konferencji uzgodnieniowej, ten projekt został przyjęty, uzyskał pozytywną opinię Komitetu Koordynacyjnego ds. Rozwoju, Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu w grudniu ubiegłego roku" - podkreślił.

  Strategia produktywności to dokument, który projektuje działania nakierowane na stworzenie nowoczesnej gospodarki. Ma wpisywać się w trendy neutralności klimatycznej, gospodarki o obiegu zamkniętym i zaawansowania cyfrowego ze szczególnym uwzględnieniem przemysłu 4.0.

   "Jeżeli chodzi o wsparcie finansowe, to konkretnie fundusze krajowe przewidujemy, że to jest rząd wielkości 20 mld zł realizacja tej strategii, natomiast jeżeli chodzi o perspektywę z wykorzystaniem środków z Unii Europejskiej to jest dodatkowe 65 mld zł, więc w sumie szacujemy, że to powinno być około 85 mld zł" - podał wiceminister.

  W ramach strategii wydzielono takie obszary, jak: zasoby naturalne; praca i kapitał ludzki; inwestycje, w szczególności inwestycje w kapitał trwały, ale także finansowy; organizacje i instytucje; wiedza; dane czyli w szczególności rozwój tzw. algorytmicznej gospodarki opartej na danych i umiędzynarodowienie.

  Proponowane w strategii rozwiązania mają zmierzać do uzyskania przewag konkurencyjnych w dziedzinach zaawansowanych technologii i odchodzenie od eksportu opartego na niskich kosztach produkcji. Celem jest wzrost narzędzi cyfrowych, poprawa jakości kapitału ludzkiego, zmniejszenie wykorzystania surowców naturalnych w relacji do wytworzonej produkcji.

  (ISBnews)

   

• 08.02, 09:49Projekt dotyczący odzysku odpadów energetycznych trafił do konsultacji 

  Warszawa, 08.02.2022 (ISBnews) - Projekt rozporządzenia ministra klimatu i środowiska w sprawie określenia szczegółowych warunków utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, określający kryteria i kierunki wykorzystania tych materiałów trafił do konsultacji i uzgodnień, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL). Mają one potrwać 14 dni.

  "Projekt określa rodzaje odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw, wskazuje na dopuszczalne w procedurze utraty statusu odpadów procesy odzysku. Ponadto […] zawiera minimalne kryteria jakościowe i kierunki wykorzystania materiałów lub produktów powstałych w procesie odzysku w ramach procedury utraty statusu odpadów dla odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw" - czytamy w uzasadnieniu do projektu.  

  Odpady powstające w procesie energetycznego spalania paliw, po spełnieniu szczegółowych warunków zawartych w projektowanym rozporządzeniu, tracą status odpadów. Pierwszym z warunków jest poddanie ich procesowi odzysku R5 lub R12. Drugim z warunków jest to, by miały zastosowanie gospodarcze i mogłyby być wykorzystane jako składniki do produkcji cementu, betonu i spoiw, podbudów, kruszyw, mieszanek związanych i niezwiązanych, nawozów i środków wspomagających uprawę roślin oraz materiałów budowlanych wykorzystujących gips syntetyczny, podano także.

  Powstałe materiały lub produkty muszą spełniać co najmniej minimalne kryteria jakościowe określone w załącznikach do projektowanego rozporządzenia.

  Posiadacz odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw w drodze utraty statusu odpadów może zagospodarować wytwarzane na bieżąco odpady, jak i odpady zdeponowane na składowiskach.

  Projekt wspiera wdrażanie gospodarki obiegu zamkniętego (GOZ) w kraju oraz jest zgodny z wytycznymi Europejskiego Zielonego Ładu. Bezpośrednim efektem wdrożenia proponowanych rozwiązań jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych związanych z zagospodarowaniem odpadów powstające w procesie energetycznego spalania paliw, wskazano.

  Jak podano w uzasadnieniu, sektor energetyczny w Polsce produkuje rocznie ok. 14 040 tys. Mg odpadów, co stanowi ok. 20% wolumenu wytworzonych odpadów w kraju w skali roku. Część odpadów powstających w procesie energetycznego spalania paliw poddana jest odzyskowi, jednak większość (w 2019 r. tj. 7 552 tys. Mg) trafia na składowiska. Łączna ilość odpadów zdeponowanych na składowiskach wynosi ok. 325 477 tys. Mg, przy czym część z nich jest już niedostępna, z uwagi na przeprowadzone rekultywacje.

  Ilość odpadów powstałych w procesie energetycznego spalania paliw w Unii Europejskiej  sięga ok. 100 mln Mg rocznie, a w Stanach Zjednoczonych rocznie jest ich wytwarzanych 130 mln Mg. Wskaźnik zagospodarowania przemysłowego tych odpadów wynosi ok. 41%. Pozostała ich część podlega magazynowaniu lub jest deponowana na składowiskach. W Europie odpady powstałe w procesie energetycznego spalania paliw wykorzystuje się głównie do produkcji kruszyw antropogenicznych. W Europie wytwarza się rocznie około 150 mln Mg kruszyw antropogenicznych powstających z odpadów, powstałych w procesie energetycznego spalania paliw, głównie jako uboczne produkty spalania węgla w energetyce, z czego ok 100 mln Mg powstaje w krajach członkowskich.

  (ISBnews)

   

• 07.02, 16:59Muller: Premier otrzymał rezygnację Tadeusza Kościńskiego z funkcji ministra finansów 

  Warszawa, 07.02.2022 (ISBnews) - Premier Mateusz Morawiecki otrzymał rezygnację Tadeusza Kościńskiego z funkcji ministra finansów, poinformował  rzecznik rządu Piotr Muller. Po przyjęciu dymisji przez prezydenta funkcję tę będzie tymczasowo pełnił premier.

  "Premier @MorawieckiM otrzymał rezygnację Tadeusza Kościńskiego z funkcji ministra finansów. Po przyjęciu dymisji przez Prezydenta Andrzeja Dudę premier będzie tymczasowo pełnił obowiązki ministra finansów do momentu powołania nowej osoby" - napisał Muller na swoim profilu na Twitterze.

  Od kilku dni pojawiały się informacje medialne o możliwej dymisji szefa resortu finansów. 

  (ISBnews)

   

• 04.02, 13:30Rząd chce przyjąć projekt noweli KP ws. warunków zatrudnienia i urlopów w II kw. 2022r. 

  Warszawa, 04.02.2022 (ISBnews) -  Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji kodeksu pracy dot. m.in. rozszerzenia informacji o warunkach zatrudnienia pracownika, ustalenia wymiaru urlopu rodzicielskiego po urodzeniu dziecka na 41 tygodni (z czego 9 tygodni ma przypadać ojcu dziecka) oraz zmiany zasad zlecania przez pracodawcę pracy w godzinach nadliczbowych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu nowelizacji kodeksu pracy w tym zakresie planowane jest na II kw. 2022r.  

  Celem planowanej nowelizacji jest wdrożenie polskiego porządku prawnego dyrektywy 2019/1152 w sprawie przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy w Unii Europejskiej oraz dyrektywy 2019/1158 w sprawie równowagi między życiem zawodowym a prywatnym rodziców i opiekunów. Termin na wdrożenie tych przepisów mija odpowiednio 1 i 2 sierpnia 2022r.

  "Implementacja postanowień dyrektywy […]  2019/1152 w sprawie przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy w Unii Europejskiej będzie polegała na wprowadzeniu zmian w obszarze zawierania umów o pracę na okres próbny, jak również zmian polegających na rozszerzeniu prawa pracowników do pełniejszej i uaktualnionej informacji o warunkach zatrudnienia oraz wprowadzeniu nowych minimalnych praw dla wszystkich pracowników" – czytamy w wykazie.

  Najistotniejsze rozwiązania w tym zakresie, przewidziane w projekcie ustawy, polegają na:

  1. rozszerzeniu zakresu informacji o warunkach zatrudnienia pracownika, która będzie obejmować dodatkowe elementy przewidziane ww. dyrektywą (np. informację o szkoleniach zapewnianych przez pracodawcę, o długości płatnego urlopu przysługującego pracownikowi).

  2. rozszerzeniu informacji o warunkach zatrudnienia dla pracownika wysyłanego do pracy do państwa członkowskiego lub państwa trzeciego oraz pracownika delegowanego;

  - w zakresie umowy o pracę na okres próbny:

  • zapewnieniu, iż okres próbny będzie współmierny do przewidywanego czasu trwania umowy o pracę na czas określony i do rodzaju pracy;

  • umożliwieniu ponownego zawarcia umowy o pracę na okres próbny z tym samym pracownikiem tylko, gdy pracownik będzie zatrudniony w celu wykonywania innego rodzaju pracy;

  • wprowadzeniu regulacji umożliwiającej uzgodnienie pomiędzy stronami stosunku pracy przedłużenia umowy o pracę na okres próbny o czas trwania nieobecności pracownika w pracy, w przypadku gdy pracownik był z usprawiedliwionych przyczyn nieobecny w pracy w trakcie trwania takiej umowy;

  - zapewnieniu prawa pracownika do równoległego zatrudnienia poprzez wprowadzenie zakazu zabraniania pracownikowi jednoczesnego pozostawania w stosunku pracy z innym pracodawcą oraz zakazu poddawania pracownika niekorzystnemu traktowaniu z tego tytułu;

  - zapewnieniu pracownikowi, który wykonywał pracę co najmniej 6 miesięcy (w tym na podstawie umowy o pracę na okres próbny) prawa do wystąpienia (raz w roku kalendarzowym) o formę zatrudnienia z bardziej przewidywalnymi lub bezpieczniejszymi warunkami pracy oraz otrzymania pisemnej odpowiedzi na ten wniosek z uzasadnieniem w terminie 1 miesiąca od otrzymania wniosku;

  - przyznaniu pracownikowi prawa do nieodpłatnego szkolenia niezbędnego do wykonywania określonego rodzaju pracy lub na określonym stanowisku w przypadku, gdy będzie zobowiązany do zapewnienia pracownikowi takiego szkolenia oraz zapewnieniu, że szkolenie będzie nieodpłatne, będzie zaliczało się do czasu pracy i odbywało się w miarę możliwości w godzinach pracy.

  Implementacja postanowień dyrektywy […] 2019/1158 z w sprawie równowagi między życiem zawodowym a prywatnym rodziców i opiekunów dotyczy zmian w obszarze uprawnień związanych z wykonywaniem przez pracowników funkcji rodzicielskiej i opiekuńczej.

  Najistotniejsze rozwiązania przewidziane w projekcie ustawy w zakresie tej dyrektywy polegają na:

  1. w zakresie urlopu rodzicielskiego:

  - wprowadzeniu dla pracownic i pracowników indywidualnego prawa do urlopu rodzicielskiego. Łączny wymiar tego urlopu dla obojga rodziców będzie wynosił do 41 tygodni (w przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie) albo do 43 tygodni (w przypadku porodu mnogiego),

  • uniezależnieniu prawa do urlopu rodzicielskiego od pozostawania matki dziecka w zatrudnieniu (ubezpieczeniu) w dniu porodu,

  • wprowadzeniu w ramach ww. wymiaru urlopu rodzicielskiego nieprzenoszalnej części tego urlopu w wymiarze do 9 tygodni dla każdego z rodziców (oznacza to możliwość skorzystania przez każdego z rodziców z maksymalnie 32/34 tygodni tego urlopu),

  • ustaleniu wysokości zasiłku macierzyńskiego za cały okres urlopu rodzicielskiego na poziomie 70% podstawy wymiaru zasiłku (jednakże w razie złożenia przez pracownicę wniosku o udzielenie urlopu rodzicielskiego w terminie nie później niż 21 dni po porodzie miesięczny zasiłek macierzyński za okres urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego wyniesie 81,5% podstawy wymiaru zasiłku).

  W każdym przypadku pracownikowi – ojcu dziecka za okres nieprzenoszalnej 9-tygodniowej części urlopu będzie przysługiwał zasiłek w wysokości 70% podstawy wymiaru zasiłku;

  2. wprowadzeniu urlopu opiekuńczego - w wymiarze do 5 dni w roku kalendarzowym – w celu zapewnienia osobistej opieki lub wsparcia osobie będącej krewnym (syn, córka, matka, ojciec lub małżonek/małżonka) lub pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym, która wymaga znacznej opieki lub znacznego wsparcia z poważnych względów medycznych, bez zachowania prawa do wynagrodzenia za czas tego urlopu;

  3. wprowadzeniu zasady zwolnienia od pracy z powodu działania siły wyższej w pilnych sprawach rodzinnych spowodowanych chorobą lub wypadkiem, jeżeli niezbędna jest natychmiastowa obecność pracownika – w wymiarze 2 dni albo 16 godzin w roku kalendarzowym, z zachowaniem za czas tego zwolnienia prawa do 50% wynagrodzenia (obliczanego jak wynagrodzenie za czas urlopu wypoczynkowego);

  4. umożliwieniu szerszego stosowania elastycznej organizacji pracy mającej na celu zwiększenie uprawnień polegających na dostosowywaniu przez pracownika jego organizacji pracy do indywidualnych potrzeb, w tym poprzez:

  - telepracę,

  - elastyczne rozkłady czasu pracy (ruchomy czas pracy, indywidualny czas pracy i przerywany czas pracy),

  - pracę w niepełnym wymiarze czasu pracy.

  Możliwość skorzystania z elastycznej organizacji pracy będzie przysługiwała rodzicom opiekującym się dzieckiem do 8 lat oraz opiekunom, tj. pracownikom zapewniającym opiekę lub wsparcie krewnemu lub osobie zamieszkującej z pracownikiem w tym samym gospodarstwie domowym, którzy wymagają znacznej opieki lub znacznego wsparcia z poważnych względów medycznych.

  Odrzucenie wniosku o elastyczną organizację pracy będzie wymagało przedstawienia przez pracodawcę pisemnego uzasadnienia;

  5. skróceniu okresu, w którym będzie możliwe skorzystanie przez pracownika – ojca wychowującego dziecko z urlopu ojcowskiego – z 24 do 12 miesięcy od dnia urodzenia dziecka (dyrektywa wiąże bowiem to prawo z narodzinami dziecka); analogicznemu skróceniu ulegnie okres na skorzystanie z urlopu ojcowskiego przez pracownika, który przysposobił dziecko w ustawowo określonym wieku;

  6. wprowadzeniu ochrony dla pracownika przed jakimkolwiek niekorzystnym traktowaniem przez pracodawcę lub negatywnymi konsekwencjami wobec pracownika z powodu skorzystania przez niego z uprawnień przysługujących na podstawie przepisów Kodeksu pracy; ochrona będzie dotyczyć także pracownika, który udzielił w jakiejkolwiek formie wsparcia pracownikowi korzystającemu z uprawnień przysługujących na podstawie przepisów Kodeksu pracy;

  7. wprowadzeniu zakazu prowadzenia wszelkich przygotowań do zwolnienia pracowników w okresie ciąży i okresie urlopu macierzyńskiego, z którego pracownica korzysta w związku z urodzeniem dziecka bez składania wniosku, a także od dnia wystąpienia przez pracownika z wnioskiem o udzielenie:

  - części urlopu macierzyńskiego,

  - urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego albo jego części,

  - urlopu ojcowskiego albo jego części,

  - urlopu rodzicielskiego albo jego części i urlopu opiekuńczego albo jego części oraz skorzystania z takiego urlopu,

  - a także z powodu wystąpienia z wnioskiem o elastyczną organizację pracy do dnia zakończenia pracy w ramach elastycznej organizacji czasu pracy;

  8. wprowadzeniu sankcji za naruszenie przepisów krajowych w zakresie objętym postanowieniami ww. dyrektywy oraz przepisów wprowadzanych do polskiego porządku prawnego w związku z jej wdrożeniem;

  9. zapewnienie, aby organy równościowe, tj. Pełnomocnik Rządu ds. Równego Traktowania oraz Rzecznik Praw Obywatelskich, były właściwe w odniesieniu do spraw związanych z dyskryminacją wynikających z dyrektywy;

  W przypadku naruszenia równego traktowania w zatrudnieniu w sprawach wchodzących w zakres dyrektywy, ciężar dowodu będzie spoczywał na pracodawcy, a pracownik będzie musiał jedynie uprawdopodobnić, że do określonego naruszenia doszło.

  Wprowadzone zostaną także inne zmiany nie wynikające z dyrektyw, polegające na:

  1. zapewnieniu pracownikowi prawa do równoległego zatrudnienia poprzez wprowadzenie zakazu zabraniania pracownikowi jednoczesnego pozostawania w stosunku prawnym, będącym podstawą świadczenia pracy innym niż stosunek pracy oraz zakazu poddawania pracownika niekorzystnemu traktowaniu z tego tytułu;

  2. przyznaniu pracownikowi prawa do nieodpłatnego szkolenia niezbędnego do wykonywania określonego rodzaju pracy lub na określonym stanowisku także w przypadku, gdy na mocy umowy o pracę pracodawca będzie zobowiązany do zapewnienia pracownikowi takiego szkolenia oraz zapewnieniu, że szkolenie takie będzie nieodpłatne, będzie zaliczało się do czasu pracy i odbywało się w miarę możliwości w godzinach pracy. Będzie to dotyczyć także szkoleń odbywanych przez pracownika na podstawie polecenia przełożonego.

  Jednocześnie zaproponowano zmiany, mające na celu:

  1. wydłużenie z 4. do 8. roku życia dziecka, do ukończenia którego pracodawca może polecać pracownikowi – tylko za jego zgodą – pracę w godzinach nadliczbowych i w porze nocnej, zatrudniać w systemie przerywanego czasu pracy oraz delegować poza stałe miejsce pracy;

  2. uregulowanie w przepisach, że korzystanie przez pracownika uprawnionego do urlopu wychowawczego – z obniżonego wymiaru czasu pracy nie wpływa na wymiar tego urlopu;

  3. doprecyzowanie, że zasady udzielania zwolnienia od pracy, o którym mowa w art. 188 Kodeksu pracy, w wymiarze godzinowym stosuje się odpowiednio do pracownika, dla którego dobowa norma czasu pracy jest niższa niż 8 godzin;

  4. wprowadzenie możliwości składania wniosków w postaci papierowej lub elektronicznej dla pracowników wnioskujących o uprawnienia rodzicielskie, a także o urlop opiekuńczy oraz zwolnienie od pracy z powodu działania siły wyższej.

  "W efekcie oczekuje się poprawy dostępu do rozwiązań w zakresie równowagi między życiem zawodowym a prywatnym oraz zwiększenia udziału mężczyzn w wykorzystywaniu urlopów i elastycznych form organizacji pracy związanych z opieką i wychowywaniem dzieci poprzez umożliwienie pracownikowi dostosowania jego organizacji pracy m.in. przez wykorzystanie elastycznych rozkładów czasu pracy lub zmniejszenie wymiaru czasu pracy do potrzeb związanych z opieką nad dziećmi i niesamodzielnymi członkami rodziny" – podano także.

  Dodatkowo w związku z wystąpieniem Komisji Europejskiej dotyczącym nieuzasadnionego nierównego traktowania w zakresie warunków wypowiadania umów o pracę pracowników zatrudnionych na czas określony w porównaniu z pracownikami zatrudnionymi na czas nieokreślony, zostaną zmodyfikowane obowiązujące regulacje o rozwiązywaniu umów o pracę na czas określony w celu ich dostosowania do wymagań prawa UE.

  W projekcie znajdzie się także propozycja zmiany obowiązujących przepisów dotyczących umów o pracę na czas określony polegającej na wprowadzeniu obowiązku uzasadnienia wypowiedzenia umowy o pracę na czas określony, konsultacji związkowej oraz możliwości ubiegania się o przywrócenie do pracy – także w przypadku zawarcia umowy o pracę na czas określony.

  (ISBnews)