Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 24.03, 15:22MFW: Do dekarbonizacji w Polsce środki z UE niewystarczające, do rozważenia podatek od CO2 

  Warszawa, 24.03.2023 (ISBnews) - Realizacja przez Polskę celów w zakresie dekarbonizacji w ramach polityki UE będzie wspierana przez fundusze unijne, ale mogą być potrzebne dodatkowe instrumenty polityczne, a władze powinny rozważyć opodatkowanie emisji dwutlenku węgla, uważa Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW).

  "Strategia energetyczna powinna odzwierciedlać potrzebę dekarbonizacji przy jednoczesnym zabezpieczeniu bezpieczeństwa energetycznego Polski. Realizacja celów transformacji energetycznej będzie wymagała znacznego wysiłku, zwłaszcza w sektorze energetycznym. Oczekuje się, że nadchodząca aktualizacja strategii energetycznej zaproponuje zdecydowany wzrost udziału energii odnawialnej i zmniejszenie roli gazu ziemnego jako paliwa przejściowego" - czytamy w komunikacie po zakończeniu misji Funduszu w Polsce.

  Według Funduszu, uwolnienie rozwoju energii odnawialnej zależy od zmniejszenia barier regulacyjnych i zapewnienia równych warunków działania w celu przyciągnięcia prywatnych inwestorów.

  "Priorytetem powinno być również stopniowe wycofywanie się z wykorzystywania węgla do produkcji energii elektrycznej i bezpośrednio przez gospodarstwa domowe. Realizacja celów w zakresie dekarbonizacji w ramach polityki UE będzie wspierana przez fundusze UE, ale mogą być potrzebne dodatkowe instrumenty polityczne, a władze zachęca się do rozważenia roli opodatkowania emisji dwutlenku węgla" - czytamy dalej.

  (ISBnews)

• 24.03, 15:15MFW: Banki powinny zawierać ugody z frankowiczami, bez przedłużania wakacji kredytowych 

  Warszawa, 24.03.2023 (ISBnews) - Banki powinny kontynuować zawieranie ugód z posiadaczami kredytów frankowych, natomiast rząd nie powinien przedłużać kosztownych wakacji kredytowych, uważa Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW).

  "Podczas gdy banki powinny kontynuować dobrowolną restrukturyzację hipotek walutowych, władze powinny zbadać możliwości, aby pomóc w rozwiązaniu problemu niepewności, jaką to ryzyko prawne stwarza dla sektora bankowego. Władze sektora finansowego powinny monitorować wyzwania związane ze zdolnością banków do udzielania kredytów gospodarce, a kosztowne, nieukierunkowane wakacje kredytowe powinny zostać przerwane" - czytamy w komunikacie po zakończeniu misji Funduszu w Polsce.

  MFW zwraca uwagę, że niekorzystne warunki rynkowe skomplikowały zdolność niektórych banków do emisji instrumentów dostępnych do dofinansowania w przypadku postępowania naprawczego, zgodnie z wymogami MREL.

  "W przypadku braku poprawy dostępu do rynku, banki te mogą być zmuszone do spełnienia tego wymogu za pomocą funduszy własnych na początku 2024 r." - czytamy dalej.

  "Chociaż sektor bankowy pozostaje stabilny i dobrze skapitalizowany, wyzwania prawne i regulacyjne mogą ograniczyć zdolność banków do wspierania gospodarki. Wskaźniki kredytów zagrożonych pozostają na niskim poziomie, kapitał całego sektora jest silny, a wyższe stopy procentowe wspierają zyski" - podsumował Fundusz.

  (ISBnews)

• 24.03, 15:13Prezydent podpisał nowelizację Kodeksu pracy, zwiększającą wymiar urlopu rodzicielskiego 

  Warszawa, 24.03.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację Kodeksu pracy, zwiększającą wymiar urlopu rodzicielskiego po urodzeniu dziecka do 41 tygodni (z czego 9 tygodni ma przypadać ojcu dziecka), wprowadzającą pięciodniowy bezpłatny urlop opiekuńczy oraz większą elastyczność pracy, wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  "Zgodnie z nowym brzmieniem § 1 w art. 182^1a Kodeksu pracy pracownicy - rodzice dziecka będą mieli prawo do urlopu rodzicielskiego w celu sprawowania opieki nad dzieckiem w wymiarze do: 41 tygodni - w przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie; 43 tygodni w przypadku porodu mnogiego" - czytamy w komunikacie.

  Każdemu z pracowników - rodziców dziecka będzie przysługiwało wyłączne prawo do 9 tygodni urlopu rodzicielskiego z wyżej określonego wymiaru urlopu; prawa tego nie będzie można przenieść na drugiego z rodziców dziecka.

  Urlop rodzicielski będzie udzielany jednorazowo albo w nie więcej niż 5 częściach, nie później niż do zakończenia roku kalendarzowego, w którym dziecko kończy 6. rok życia.

  Zaproponowano, aby pracownik wychowujący dziecko do ukończenia przez nie 8. roku życia mógł złożyć w postaci papierowej lub elektronicznej wniosek o zastosowanie do niego elastycznej organizacji pracy. Wniosek będzie składany w terminie nie krótszym niż 21 dni przed planowanym rozpoczęciem korzystania z elastycznej organizacji pracy.

  Nowelizacja wprowadza też przepisy zgodnie z którymi pracownikowi będzie przysługiwało w ciągu roku kalendarzowego zwolnienie od pracy z powodu działania siły wyższej w pilnych sprawach rodzinnych spowodowanych chorobą lub wypadkiem, jeżeli jest niezbędna natychmiastowa obecność pracownika, w wymiarze 2 dni lub 16 godzin, z zachowaniem prawa do połowy wynagrodzenia.

  Pracodawca będzie obowiązany udzielić tego zwolnienia na wniosek pracownika zgłoszony najpóźniej w dniu korzystania z tego zwolnienia, w terminie wskazanym przez pracownika.

  Wymiar zwolnienia od pracy udzielanego w wymiarze godzinowym dla pracownika zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu pracy będzie ustalany proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy tego pracownika; niepełna godzina zwolnienia od pracy będzie zaokrąglana w górę do pełnej godziny.

  Zgodnie z przepisami pracownikowi będzie przysługiwał w ciągu roku kalendarzowego bezpłatny urlop opiekuńczy w celu zapewnienia osobistej opieki lub wsparcia osobie będącej członkiem rodziny lub zamieszkującej w tym samym gospodarstwie domowym, która wymaga opieki lub wsparcia z poważnych względów medycznych, w wymiarze 5 dni.

  Urlop ten będzie mógł być wykorzystany jednorazowo albo w częściach.

  Za członka rodziny będzie uważało się syna, córkę, matkę, ojca lub małżonka.

  Urlop ma być udzielany na wniosek pracownika złożony w postaci papierowej lub elektronicznej w terminie nie krótszym niż 1 dzień przed rozpoczęciem korzystania z tego urlopu, a we wniosku pracownik będzie wskazywał imię i nazwisko osoby, która wymaga opieki lub wsparcia.

  Nowelizacja reguluje także kwestie dot. m.in. umów o pracę, obowiązków informacyjnych pracodawcy wobec pracownika, sposobu informowania pracownika o zmianie warunków zatrudnienia, sposobie naliczania przerw w pracy oraz elastycznego czasu pracy.

  (ISBnews)

• 24.03, 13:48Projekt dot. corocznego wypłacania 14. emerytury trafił do wykazu prac RM 

  Warszawa, 24.03.2023 (ISBnews) - Projekt ustawy o kolejnym dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów, który zakłada wypłatę tzw. 14. emerytury trafił do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, wynika z wykazu. Ma zostać przyjęty przez RM w II kw.

  "Projektowane rozwiązanie wprowadza wypłatę kolejnego - obok 13. emerytury - dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego - tzw.14. emerytury" - czytamy w wykazie.

  Rozwiązanie to będzie zastosowane do emerytur i rent w systemie powszechnym, rolników, służb mundurowych, emerytur pomostowych, świadczeń i zasiłków przedemerytalnych, rent socjalnych, nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych, rodzicielskich świadczeń uzupełniających, świadczenia pieniężnego przysługującego cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych oraz rent inwalidów wojennych i wojskowych.

  Zgodnie z projektem uprawnionym przysługiwać ma kolejne dodatkowe roczne świadczenie pieniężne w wysokości:
  - kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca roku, w którym wypłacane jest kolejne dodatkowe roczne świadczenie pieniężne, dla osób, których wysokość świadczenia podstawowego przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń nie przekracza kwoty 2,9 tys. zł;
  - kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca roku, w którym wypłacane jest dodatkowe świadczenie, pomniejszonej o kwotę różnicy pomiędzy kwotą wysokości świadczenia podstawowego przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń a kwotą 2,9 tys. zł, dla osób, których wysokość świadczenia podstawowego, przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń, przekracza kwotę 2,9 tys. zł.

  Decyzje o przyznaniu kolejnego dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego będą wydawać i świadczenie to będą wypłacać właściwe organy emerytalno-rentowe. W razie zbiegu prawa do świadczeń, które są wypłacane przez dwa organy, decyzje o przyznaniu wydaje i kolejne dodatkowe roczne świadczenie pieniężne wypłaca Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Osobie uprawnionej przysługiwać będzie jedno dodatkowe roczne świadczenie pieniężne.

  Kwota 14. emerytury nie będzie miała wpływu na uprawnienia osób ubiegających się o świadczenia, dodatki, zasiłki, pomoc lub wsparcie (np. ulgę rehabilitacyjną). Z kwoty14. emerytury nie będą dokonywane potrącenia i egzekucje.

  Od kolejnego dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego pobierana będzie składka na ubezpieczenie zdrowotne oraz podatek dochodowy od osób fizycznych.

  (ISBnews)
   

• 24.03, 13:23Rząd planuje rozbudowę infrastruktury dostępowej do portu w Świnoujściu za 10,3 mld zł 

  Warszawa, 24.03.2023 (ISBnews) - Rząd planuje ustanowienie programu wieloletniego budowy i rozbudowy infrastruktury dostępowej do portu w Świnoujściu, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Program ma być realizowany w latach 2023-2029, a jego koszt to ponad 10,3 mld zł.

  Podjęcie uchwały Rady Ministrów w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą "Budowa i rozbudowa infrastruktury dostępowej do portu w Świnoujściu" planowane jest na II kw.

  "Budowa głębokowodnych terminali w Świnoujściu stanowi aktualnie jedną z najważniejszych inwestycji gospodarczych w skali kraju, dzięki której port w Świnoujściu może stać się hubem przeładunkowym, obsługującym największe jednostki pływające, jakie mogą pływać po Bałtyku" - czytamy w wykazie.

  Terminal kontenerowy o planowanej rocznej zdolności przeładunkowej 2 mln TEU oraz w przyszłości terminal uniwersalny do zapewniania ciągłości pracy oraz dostępności i operacyjności, wymagają rozbudowy istniejącej infrastruktury dostępowej do portu w Świnoujściu, w szczególności toru podejściowego oraz falochronu.

  Budowa infrastruktury dostępowej do portu w Świnoujściu umożliwi rozwój i osiągnięcie pełnej funkcjonalności terminali głębokowodnych w Porcie Zewnętrznym w Świnoujściu dzięki czemu port w Świnoujściu stanie się portem węzłowym, tranzytową bramą dla całego zaplecza wzdłuż szlaków transportowych Bałtyk-Adriatyk-Morze Śródziemne, wskazano także.

  Budowa i osiągnięcie pełnej funkcjonalności terminali w Porcie Zewnętrznym w Świnoujściu stanowi strategiczne działanie inwestycyjne w Porcie Morskim w Świnoujściu, które wzmocni i ustabilizuje rynkową pozycję zespołu portowego Szczecin-Świnoujście, a także podniesie jego konkurencyjność, podsumowano.

  Inwestycje realizowane w ramach Programu wpisują się w program Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TENT-T).

  Realizacja zadania inwestycyjnego polegać będzie na budowie infrastruktury zapewniającej dostęp do portu zewnętrznego, w postaci nowego toru podejściowego (trasa wschodnia) oraz falochronu dla nowego portu zewnętrznego. Ponadto planowany jest zakup pogłębiarki dla utrzymania torów podejściowych do Świnoujścia i toru Świnoujście-Szczecin.

  Szacowany całkowity koszt Programu to 10 308,188 mln zł. Program ma być realizowany w latach 2023-2029.

  (ISBnews)

• 24.03, 12:19Rząd planuje wprowadzić dopłaty do przewozu pszenicy i kukurydzy do portów 

  Warszawa, 24.03.2023 (ISBnews) - Rząd planuje wprowadzenie dopłat do przewozu pszenicy i kukurydzy do portów nadbałtyckich, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Dopłaty mają wynosić od 100 do 200 zł za tonę w zależności od województwa.

  Przyjęcie noweli rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa planowane jest jeszcze w marcu.

  "W wyniku agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę ograniczeniu uległ eksport zbóż z Ukrainy tradycyjnymi kanałami, tj. przez porty na Morzu Czarnym. Spowodowało to znaczący, nienotowany nigdy wcześniej, wzrost przewozu ukraińskich zbóż przez polską granicę. Nadmierny przywóz zbóż z Ukrainy destabilizuje krajowy rynek zbóż, szczególnie w regionach południowo-wschodniej Polski" - czytamy w wykazie.

  Do Polski są przywożone w szczególności kukurydza i pszenica.

  Projekt zakłada wprowadzenie pomocy w formie dofinansowania transportu pszenicy i kukurydzy do portów nadbałtyckich.

  Proponuje się, aby stawki pomocy były zróżnicowane w zależności od odległości od portów nadbałtyckich i wynosiły za tonę pszenicy i kukurydzy przewiezionej z:
  1) województwa warmińsko-mazurskiego, pomorskiego i zachodniopomorskiego - 100 zł,
  2) województwa: lubuskiego, wielkopolskiego, kujawsko-pomorskiego, łódzkiego, mazowieckiego i podlaskiego - 150 zł,
  3) województwa lubelskiego, podkarpackiego, małopolskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, opolskiego i dolnośląskiego - 200 zł, wskazano.

  (ISBnews)

• 24.03, 10:39Rząd chce, by przedstawiciele ok. 40 zawodów otrzymywali wizę o pracę poza kolejnością 

  Warszawa, 24.03.2023 (ISBnews) - Rząd chce, by osoby wykonujące pracę w blisko 40 zawodach mogły otrzymać wizę uprawniającą do pracy poza kolejnością, wynika z projektu rozporządzenia ministra spraw zagranicznych w sprawie przyjmowania poza kolejnością wniosków o wydanie wizy krajowej w celu wykonywania pracy. W projekcie wskazano także branże, w przypadku których wnioski o powierzenie pracy cudzoziemcowi miałyby być rozpatrywane poza kolejnością.

  Projekt znajduje się obecnie na etapie konsultacji i uzgodnień.

  "Projektowane rozporządzenie określi zawody, jak również rodzaje działalności podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi, które będą uprawniały do procedowania w sprawie wydania wizy krajowej w celu wykonywania pracy […] poza kolejnością" - czytamy w uzasadnieniu.

  Zawody, których przedstawiciele będą mogli ubiegać się o wizę poza kolejnością zostały ujęte w załączniku do rozporządzenia. Są to m.in.: lekarze specjaliści, pielęgniarki, asystenci i opiekunowie osób niepełnosprawnych. Kolejną grupą są analitycy systemów komputerowych, programiści aplikacji, projektanci i administratorzy baz danych, specjaliści ds. sieci komputerowych. W załączniku ujęto także inżynierów do spraw przemysłu i produkcji, techników budownictwa, elektryków, murarzy, ślusarzy, kierowców.

  Wskazano także rodzaje działalności, w przypadku których wnioski o wydanie wizy do pracy będą mogły być rozpatrywane poza kolejnością. Jest to rolnictwo, działalność związana z zakwaterowaniem  usługami gastronomicznymi, działalność związana z oprogramowaniem i doradztwem w zakresie informatyki oraz działalność usługowa w zakresie informacji.

  (ISBnews)

• 24.03, 08:59Rząd chce przyjąć projekt o świadczeniu wspierającym dla niepełnosprawnych w marcu 

  Warszawa, 24.03.2023 (ISBnews) - Rząd chce przyjąć projekt ustawy o świadczeniu wspierającym dla osób niepełnosprawnym, który zakłada wprowadzenie nowego świadczenia, zasad jego przyznawania oraz wypłacania, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu planowane jest na marzec.

  "Celem świadczenia wspierającego jest udzielenie osobom z największymi trudnościami w samodzielnym funkcjonowaniu pomocy służącej częściowemu pokryciu wydatków związanych z zaspokojeniem szczególnych potrzeb życiowych tych osób. Świadczenie wspierające […] będzie świadczeniem kierowanym bezpośrednio do osoby z niepełnosprawnościami. Uprawnionymi do świadczenia będą osoby legitymujące się decyzją ustalającą odpowiedni poziom potrzeby wsparcia" - czytamy w wykazie.

  Świadczenie wspierające będzie przysługiwało osobie posiadającej decyzję ustalającą poziom potrzeby wsparcia, w której potrzebę wsparcia określono na poziomie:
  1) od 1 do 3 punktów w skali potrzeby wsparcia - w przypadku dzieci poniżej 3. roku życia,
  2) od 70 do 100 punktów w skali potrzeby wsparcia - w przypadku dzieci i osób powyżej 3. roku życia.
  Decyzje ustalające poziom potrzebny wsparcia będą wydawane przez wojewódzkie zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności na wniosek osób z niepełnosprawnościami.
  Kwota otrzymywanego świadczenia wspierającego będzie powiązana z wysokością renty socjalnej, której aktualna wysokość w roku 2023 po waloryzacji wynosi 1588,44 zł miesięcznie brutto, podano także.

  Projektowana ustawa zakłada, że świadczenie wspierające przysługiwać będzie, w wysokości od 50% do 200% renty socjalnej w zależności od określonego w decyzji poziomu potrzeby wsparcia. Realizacja świadczenia wspierającego będzie stanowiła zadanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

  (ISBnews)

• 23.03, 17:59Rząd chce przedłużyć obowiązujące obostrzenia wz. z COVID do końca kwietnia 2023 r. 

  Warszawa, 23.03.2023 (ISBnews) - Rząd planuje przedłużenie ograniczeń, wprowadzonych w związku z COVID-19, do końca kwietnia 2023, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Oznacza to, że maseczki w przychodniach i aptekach w tym czasie będą obowiązkowe.

  "W projekcie przewiduje się: […] przedłużenie do dnia 30 kwietnia 2023 r. obowiązywania aktualnych ograniczeń, nakazów i zakazów określonych przepisami modyfikowanego aktu normatywnego, co jest uzasadnione:
  a) aktualnie odnotowywaną liczbą nowych zakażeń wirusem SARS-CoV-2, jak również świadczeń opieki zdrowotnej (w tym w warunkach szpitalnych) udzielanych osobom zakażonym tym wirusem,
  b) odnotowywaną liczbą zakażeń wirusem grypy, która stanowi czynnik mogący negatywnie wpływać na sytuację zdrowotną populacji,
  c) sytuacją w innych państwach, w szczególności sąsiadujących z Rzecząpospolitą Polską" - czytamy w wykazie.

  Projektowaną nowelizacją rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego utrzymany zostanie obowiązek zakrywania ust i nosa w przychodniach, szpitalach i aptekach. 

   (ISBnews)

• 23.03, 16:25MF chce, by podatek od obligacji na rynku regulowanym pobierał płatnik 

  Warszawa, 23.03.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów chce, by podatek od obligacji na rynku regulowanym pobierał podatnik, wynika z poprawki zgłoszonej do projektu nowelizacji ustawy VAT-owskiej, nad którym pracowała sejmowa Komisja Finansów Publicznych..

  Poprawka została zaproponowana "celem wyeliminowania wszystkich wątpliwości interpretacyjnych, żeby podatnicy, którzy nabywają obligacje na rynku regulowanym […] nie musieli w tym momencie sami się rozliczać, tylko żeby istniał obowiązek płatnika".

  "Płatnik wtedy pobierze podatek i podatnik nie będzie musiał się z tego rozliczać" - powiedział dyrektor departamentu podatków dochodowych w MF Jarosław Szatański na posiedzeniu komisji.

  (ISBnews)

   

• 23.03, 16:09MF: KAS planuje, by w rozliczeniach za 2023 r. e-PIT-em objąć także przedsiębiorców 

  Warszawa, 23.03.2023 (ISBnews) - Krajowa Administracja Skarbowa planuje, by rozliczeniami e-PIT za 2023 r. objąć także przedsiębiorców, poinformował dyrektor departamentu podatków dochodowych w Ministerstwie Finansów Jarosław Szatański.

  "Krajowa Administracja Skarbowa planuje, aby w rozliczeniach za 2023 r., czyli w 2024 roku, realnie w usłudze e-PIT można było rozliczać również przedsiębiorców, co obecnie nie jest możliwe, a co ułatwi rozliczenie roczne w przypadku podatku PIT" - powiedział Szatański podczas posiedzenia sejmowej Komisji Finansów Publicznych.

  Złożono stosowaną poprawkę w tym zakresie do projektu, nad którym pracowała komisja.

  (ISBnews)

• 23.03, 16:08MF chce, aby dochody z funduszy inwestycyjnych były kompensowane ze stratami 

  Warszawa, 23.03.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów chce, aby dochody z funduszy inwestycyjnych były kompensowane ze stratami, wynika z poprawki zaproponowanej przez resort do projektu noweli VAT-owskiej.  Projekt ten był przedmiotem prac w sejmowej komisji.

  "Poprawka polega na tym, że dochody z funduszy inwestycyjnych będą mogły być kompensowane ze stratami" - powiedział podczas posiedzenia komisji dyrektor departamentu podatków dochodowych w MF Jarosław Szatański.

  Podkreślił, że proponowane rozwiązanie wpisuje się w strategię rozwoju rynku kapitałowego.

  "Takiej możliwości obecnie nie ma, czyli ktoś jeżeli nabywa jednostki uczestnictwa w funduszu, to płaci zryczałtowany podatek od dochodów i nie może tego skompensować ze stratą z funduszy inwestycyjnych i ze stratą, którą osiągnął np. z akcji" - wyjaśnił.

  "Jest to pewna bariera w rozwoju rynku finansowego, dlatego rynek finansowy i podatnicy [...] oczekują takiej zmiany, która pozwoli właśnie kompensować te straty z funduszy z dochodami" - dodał.

  (ISBnews)

• 23.03, 14:49Projekt ustawy o ogólnoeuropejskim produkcie emerytalnym trafił na Komisję Prawniczą 

  Warszawa, 23.03.2023 (ISBnews) - Projekt ustawy o ogólnoeuropejskim indywidualnym produkcie emerytalnym (OIPE), który zakłada wprowadzenie takiego produktu na poziomie ogólnoeuropejskim trafił na Komisję Prawniczą, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

  "OIPE może przyczynić się do rozwoju płynnych i wydajnych rynków kapitałowych EU, pobudzających inwestycje i wzrost gospodarczy w UE. Ponadto skutecznie funkcjonujący wewnętrzny rynek emerytur indywidualnych może doprowadzić do zapewnienia konsumentom odpowiednio szerokiej oferty indywidualnych produktów emerytalnych" - czytamy w uzasadnieniu.

  OIPE będzie mógł być oferowany we wszystkich państwach UE przez różnorakie instytucje finansowe: instytucje kredytowe, zakłady ubezpieczeń, instytucje pracowniczych programów emerytalnych (IORP), firmy inwestycyjne, które świadczą usługi zarządzania portfelem, czy firmy i spółki inwestycyjne oraz zarządzające, a także zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi.

  Projekt zakłada, że na koncie OIPE może gromadzić oszczędności wyłącznie jeden oszczędzający. Oznacza to, że ustawa nie przewiduje prowadzenia wspólnego subkonta OIPE np. dla małżonków. Prawo do wpłat będzie miała osoba, która ukończyła 15 lat.

  Roczny limit wpłat przez oszczędzającego na OIPE ma być równy trzykrotności przeciętnego prognozowanego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej na dany rok, określonego w ustawie budżetowej. Projektodawca proponuje określenie limitu wpłat w takiej wysokości, mając na uwadze zachowanie spójności sytemu w III filarze emerytalnym.

  (ISBnews)

• 23.03, 12:20Grant Thornton: W 2022 r. uchwalono 31,7 tys. stron nowego prawa, o 52% więcej niż w 2021 

  Warszawa, 23.03.2023 (ISBnews) - W 2022 roku uchwalono w Polsce blisko 31,7 tys. stron nowego prawa, co oznacza wzrost o 52% r/r, wynika z najnowszej edycji raportu z cyklu "Barometr prawa". Jest to drugi najwyższy wynik w ciągu trzech ostatnich dekad. Do tego wzrostu przyczyniły się głÓwnie rozporządzenia, najwięcej z nich wydanych zostało przez ministra klimatu i środowiska.

  "Głównym źródłem nowego prawa były w minionym roku - podobnie jak w poprzednich latach - rozporządzenia (akty wykonawcze organów administracji rządowej), znacznie rzadziej nowe prawo przybiera formę ustaw czy umów międzynarodowych. W 2022 roku wprowadzono w życie 28,2 tys. stron rozporządzeń wobec 3 tys. stron ustaw i 0,5 tys. stron umów międzynarodowych" - czytamy w raporcie.

  Objętość rozporządzeń była o 68% większa niż w 2021 roku, natomiast objętość uchwalanych ustaw mniejsza o 2% r/r, a umów międzynarodowych o 57%. Na jedną stronę ustawy przypada więc średnio już 8,3 strony rozporządzenia (wobec 5,4 przed rokiem), co jest najwyższym wynikiem od 2016 roku, wskazano.

  Na wyniki ogromny wpływ miała liczba rozporządzeń ministerstwa klimatu i środowiska dotycząca regulacji siedlisk przyrodniczych. Gdyby nie ona, w 2022 roku w życie weszłoby 17,7 tys. stron nowego prawa, podkreślono.

  W pozostałym zakresie najwięcej rozporządzeń zostało wydanych przez ministra infrastruktury (80 rozporządzeń o objętości 2,8 tys. stron), Radę Ministrów (2 tys. stron), ministra obrony narodowej (1,4 tys.) ministra edukacji i nauki (1,2 tys.). Natomiast minister sportu i turystyki oraz minister aktywów państwowych wydali rozporządzenia o objętości odpowiednio 7 i 16 stron.

  Przedsiębiorca lub obywatel, który chciałby na bieżąco śledzić wszystkie zmiany w prawie, w 2022 roku musiałby każdego dnia roboczego na samo czytanie aktów prawnych poświęcić 2 godziny i 10 minut (przy założeniu, że na przeczytanie jednej strony aktu prawnego potrzeba dwóch minut). W raporcie zaznaczono jednak, ze czas ten byłby niewystarczający, aby całkowicie poznać sens wprowadzanych zmian, ponieważ nowe przepisy należy osadzić w systemie prawnym, a to zajęłoby wielokrotnie więcej czasu niż samo czytanie nowych aktów prawnych.

  "Z jednej strony, produkcja prawa po oczyszczeniu z zaburzeń statystycznych jest stabilna, co należy ocenić pozytywnie. Z drugiej, ciężko nam cieszyć się z tych wyników, jeśli analizowany rok 2022 to rok wdrażania Polskiego Ładu, który może być symbolem tego, jak nie tworzyć przepisów - w pośpiechu, bez prawdziwych konsultacji, bez analizy, bez czasu dla firm na przygotowanie się do zmian" - powiedział partner zarządzający Grant Thornton Tomasz Wróblewski, cytowany w komunikacie poświęconym raportowi.

  Spośród 31,7 tys. stron aktów prawnych przyjętych w 2022 roku 457 stron (1,4% objętości regulacji, ale 8% ustaw uchwalonych w 2022r.) dotyczyło pośrednio lub bezpośrednio wojny na Ukrainie czyli kwestii związanych z wojną, np. armią, obroną cywilną, ochroną granic, przyjmowaniem uchodźców, pomocą humanitarną, prawem pracy czy systemem ubezpieczeń społecznych dla cudzoziemców.

  Grant Thortnon zwraca jednocześnie uwagę, że 2020 roku uchwalane przepisy COVID-owe miały objętość 1 569 stron i stanowiły 11% ówczesnej legislacji.

  W 2022 roku okres od złożenia projektu w Sejmie do podpisu prezydenta wyniósł 75 dni. To drugi najniższy wynik w ostatnich dwóch dekadach. Z wyliczeń Grant Thortnton wynika, że do większości ustaw Senat proponował poprawki (tylko 36% ustaw nie wprowadzono poprawek).

  W raporcie zwrócono uwagę, że skraca się vacatio legis przy regulacjach. W 2022 roku opublikowano 74 ustawy regulujące prowadzenie działalności gospodarczej, które weszły w życie z vacatio legis trwającym średnio  31 dni, co oznacza, że przez dekadę czas ten skrócił się średnio o 22 dni. W 2022 roku rozporządzenia wchodziły w życie średnio po 7 dniach od ogłoszenia, czyli o 13 dni krócej niż dekadę temu.

  Analitycy Grant Thornton zwracają uwagę, że niepokojącym trendem w polskiej legislacji, jest "pęcznienie" projektów ustaw w trakcie prac w rządzie i parlamencie. W roku ubiegłym średnia objętość projektów ustaw dotyczących kwestii gospodarczych powiększyła się w trakcie prac o 21%. Pierwotne projekty składały się średnio z 13,3 stron maszynopisu, tymczasem finalne zapisy liczyły już 16,1 stron.

  W trakcie prac nad projektem dodawane są do niego zapisy, które mają często niewiele wspólnego pierwotnym założeniem proponowanych regulacji lub znacząco zmieniają jej sens, wskazano także.

  (ISBnews)

• 23.03, 08:54Kowalczyk: Notyfikacja programu wsparcia dla rolników spodziewana w przyszłym tygodniu 

  Warszawa, 23.03.2023 (ISBnews) - Decyzja Komisji Europejskiej w sprawie notyfikacji programu dopłat dla producentów pszenicy i kukurydzy dla rolników w związku z wojną na Ukrainie powinna zapaść w przyszłym tygodniu, wynika z wypowiedzi wicepremiera, ministra rolnictwa i rozwoju wsi Henryka Kowalczyka.  Program ten został przyjęty przez rząd w ubiegłym miesiącu.

  "Dopłata, którą zaproponowałem kilka tygodni temu na początku lutego - mam nadzieję, że ona dostanie już całkowite zielone światło [Komisji Europejskiej] w przyszłym tygodniu" - powiedział Kowalczyk w Polskim Radiu.

  Rząd przyjął program wsparcia dla rolników - producentów pszenicy i kukurydzy w ubiegłym miesiącu. Jego wartość to 600 mln zł.

  Pomoc ma być obliczana w oparciu m.in. o stawkę pomocy, zróżnicowaną w zależności od województwa, w którym prowadzona jest uprawa pszenicy lub kukurydzy.  

  (ISBnews)

• 22.03, 13:03Szefowa KBW: Myślę, że wybory parlamentarne odbędą się 15 lub 22 października 

  Warszawa, 22.03.2023 (ISBnews) - Szefowa Krajowego Biura Wyborczego (KBW) Magdalena Pietrzak uważa, że wybory parlamentarne mogłyby się odbyć 15 lub 22 października. Dwa kolejne terminy: 29 października oraz 5 listopada oceniła jako "niefortunne" ze względu na wyjazdy związane ze świętem Wszystkich Świętych. Zastrzegła, że o terminie wyborów zadecyduje prezydent.

  "Pan prezydent, oczywiście, będzie decydował o tym […] Myślę, że niefortunne są dwa ostatnie terminy, bo to jest przed lub po długim weekendzie, a wiadomo, że Polacy chętnie wyjeżdżają. 15, 22 października - nie mam sugestii, drugi termin jest całkiem dobry" - powiedziała Pietrzak w RMF FM.

  Na uwagę, że 15 października przypada przed Dniem Papieskim, powiedziała: "tak wypadło, to wynika z przepisów, nikt tego terminu jakby celowo nie wyznaczał, tylko [wynika to] z przepisów i zakończenia kadencji poprzedniego Sejmu".

  Dopytywana, czy należy spodziewać się wyborów w październiku, powiedziała: "tak myślę".

  "Ale zadecyduje o tym pan prezydent" - zastrzegła.

  Zgodnie z przepisami wybory parlamentarne mogą być zarządzone: 15, 22, 29 października lub 5 listopada br. 

  Poinformowała także, że po nowelizacji kodeksu wyborczego liczba okręgów wyborczych wzrośnie o blisko 6 tys. (obecnie to ok. 27 tys.).

  (ISBnews)

   

• 22.03, 13:02WiseEuropa proponuje system emerytalny złożony z elementu kapitałowego oraz ZUS-owskiego 

  Warszawa, 22.03.2023 (ISBnews) - Podniesieniu standardów życia po zakończeniu aktywności zawodowej mogłyby służyć zamiana trzech filarów na dwa, wybór momentu przejścia na emeryturę oraz poszerzenie bazy uczestników systemu, wynika z raportu WiseEuropa "Emerytury wolności", który powstał przy wsparciu Fundacji Przyjazny Kraj i Fundacji Wolności Gospodarczej.

  "Rekomendujemy zastąpienie obecnego, niespójnego już w wielu miejscach systemu jego prostym i logicznie uporządkowanym odpowiednikiem, składającym się z dwóch elementów: indywidualnego kapitałowego - finansowanego ze środków prywatnych, obsługiwanego przez podmioty rynku finansowego, oraz powszechnego - finansowanego ze składki emerytalnej, a obsługiwanego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych" - powiedział prezes WiseEuropa oraz współautor raportu Maciej Bukowski, cytowany w komunikacie.

  Według WiseEuropa obecne warunki demograficzne i gospodarcze wymagają, by trójfilarowy system emerytalny został zastąpiony systemem dwufilarowym, tj. podzielonym na dwie części o ściśle określonej logice i zakresie ochrony korespondującej z różnymi okresami w życiu pracownika i emeryta.

  "Filarem głównym byłby repartycyjny, obowiązkowy filar wieczysty - podobnie jak dziś obsługiwany przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, funkcjonujący na zasadzie solidarności międzypokoleniowej w oparciu o zasadę zdefiniowanej składki. Jego zadaniem byłoby zapewnienie wszystkim osobom regularnie odprowadzającym składki emerytalne dobrego poziomu życia w wieku podeszłym, kiedy praca zarobkowa nie jest już możliwa. Emerytura wieczysta byłaby obliczana na podstawie obecnej formuły emerytalnej i byłaby wypłacana na wniosek ubezpieczonego, nie wcześniej niż po osiągnięciu ustawowego wieku emerytalnego, który byłby jednolity dla obu płci i wszystkich grup zawodowych oraz zmieniałby się zależnie od zmian demograficznych" - czytamy w raporcie.

  "Filarem uzupełniającym byłby pomostowy, dobrowolny filar kapitałowy - oparty o indywidualne oszczędności zarządzane przez prywatne instytucje finansowe, lecz korzystający z ulg podatkowych zachęcających do powszechnego uczestnictwa w nim. Filar ten integrowałby i zastępował obecny drugi i trzeci filar, którego poszczególne komponenty wymagają instytucjonalnego zestrojenia, bowiem choć ich logika systemowa jest zbieżna, to praktyka administracyjna jest rozbieżna. Środki zgromadzone w filarze pomostowym miałyby umożliwiać ubezpieczonym przechodzenie na wcześniejszą - częściową lub pełną - emeryturę kilka lat przed osiągnięciem ustawowego wieku emerytalnego, uprawniającego go do uzyskania emerytury wieczystej. Mogłyby one także stanowić dodatkową poduszkę finansową, zwiększającą bezpieczeństwo ekonomiczne w okresie emerytalnym. W związku z tym zgromadzony kapitał można by było wypłacać - zależnie od indywidualnych preferencji oszczędzającego - jednorazowo lub w formie kilkuletniej emerytury pomostowej" - czytamy dalej.

  Wypłaty z części powszechnej byłyby możliwe nie wcześniej niż po osiągnięciu określonej ustawowo granicy wieku, a ich rolą byłoby zapewnienie ubezpieczonym dobrego standardu życia w wieku podeszłym. Do tego momentu dostępny byłby element indywidualny, tj. filar kapitałowy, gwarantujący wolność wyboru momentu i formy wycofania się z rynku pracy. Mechanizm ten umożliwiałby chętnym zakończenie lub ograniczenie aktywności zawodowej przed osiągnięciem ustawowego wieku emerytalnego pozwalającego na uzyskanie świadczenia w filarze powszechnym. Pomostowy ciężar finansowania świadczeń w tym okresie przejąłby filar kapitałowy w nowym kształcie zaproponowanym w raporcie, podkreślono.

  "Przy zrównaniu wieku emerytalnego dla kobiet i mężczyzn oraz zastosowaniu obecnych tablic średniego dalszego trwania życia oznaczałoby to, że w chwili wdrażania reformy jednolity wiek emerytalny wyniósłby 65 lat. Jednak znaczącą zmianą jakościową byłoby, że ubezpieczeni mogliby - wedle indywidualnych potrzeb - kończyć aktywność zawodową w wieku niższym niż 65 lat, korzystając z kapitału zgromadzonego w dobrowolnym filarze kapitałowym" - wskazał też Bukowski. 

  Ponadto system byłby wzmocniony poprzez włączenie branżowych mechanizmów emerytalnych do mechanizmu powszechnego i objęcie składkami emerytalnymi otrzymywanych tam wynagrodzeń. Wyeliminowano by m.in. uprawnienia do wcześniejszej emerytury, będącej obecnie przywilejem wybranych zawodów.

  W swoim obecnym kształcie polski system emerytalny nie odpowiada w pełni satysfakcjonująco na postawione przed nim zadania. Zasadniczym problemem jest brak równowagi pomiędzy zasobami a potrzebami, wskazano także.

  "Naszym zdaniem, ta propozycja odpowiada na główne wyzwania i bolączki polskiego systemu emerytalnego, stanowiąc zarazem znaczące uproszczenie regulacyjne, wyrównujące prawa i obowiązki wszystkich ubezpieczonych, a zarazem porządkując bodźce, jakim podlegają oni na rynku pracy w sposób wykorzystujący względne przewagi sektora prywatnego i publicznego" - zakończył współautor raportu Krzysztof Głowacki.

  WiseEuropa to niezależny think-tank, specjalizujący się w makroekonomii, polityce gospodarczej, europejskiej i zagranicznej.

  (ISBnews)

• 22.03, 09:20Rzeczkowska: Przedłużenie zerowego VAT-u na żywność jest 'prawdopodobne' 

  Warszawa, 22.03.2023 (ISBnews) - Przedłużenie zerowej stawki VAT na żywność jest prawdopodobne, poinformowała minister finansów Magdalena Rzeczkowska. Zgodnie z aktualnymi przepisami, obowiązuje ona do końca czerwca br.

  Jak zapowiadał przedwczoraj rzecznik rządu Piotr Muller, decyzja w tej sprawie zostanie podjęta najprawdopodobniej w kwietniu.

  "Tutaj cały czas obowiązuje deklaracja, którą złożyliśmy, że będziemy tę sytuację monitorować. Zdecydowaliśmy o tym, że na pół roku, pierwsze pół roku tego roku jest to zapewnione. Zobaczymy, jak będzie się zachowywała inflacja, jak będzie ogólnie wyglądała sytuacja Polaków i wtedy będziemy podejmować - tak, jak to było ogłoszone przez rzecznika rządu - prawdopodobnie w kwietniu, żeby tę decyzję też wcześniej ogłosić" - powiedziała Rzeczkowska w Radiu Zet.

  Dopytywana, czy nie ma w tym zakresie pewności, powiedziała: "Nie ma pewności, ale jest to prawdopodobne".

  Zgodnie z nowelizacją rozporządzenia ministra finansów w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych, obniżona stawka VAT ma obowiązywać w I poł. 2023 r. 

  (ISBnews)

• 22.03, 09:11Rzeczkowska: Przygotowanie rozwiązań dot. podatku od spółek paliwowych to kwestia tygodni 

  Warszawa, 22.03.2023 (ISBnews) - Przygotowanie projektu dotyczącego podatku od nadmiarowych zysków od spółek paliwowych i górniczych to kwestia najbliższych tygodni, poinformowała minister finansów Magdalena Rzeczkowska. Zastrzegła, że resortem wiodącym w przygotowaniu tej regulacji jest Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ), a MF współpracuje przy jego przygotowaniu.

  "Trwają prace analityczne, jest rozporządzenie Unii Europejskiej, które taką daninę solidarnościową wprowadza. Trwają również prace nad wykonaniem tego w całości również w Polsce. […] Tutaj wiodącą role pełni Ministerstwo Klimatu i Środowiska, my współpracujemy; myślę, że to jest kwestia najbliższych tygodni" - powiedziała Rzeczkowska w Radiu Zet.

  Pytana o sprzeciw wobec opłaty, zgłaszany przez prezesa PKN Orlen Daniela Obajtka, powiedziała: "Trzeba wziąć pod uwagę kwestie inwestycji, które Orlen jako grupa ma przed sobą".

  "Są kwestie bezpieczeństwa, które są w tej chwili kluczowe dla Polski i jedną z nich jest kwestia bezpieczeństwa energetycznego. Ten poziom inwestycji, jaki stoi przed nami, przed Polską zarówno w zielone źródła energii, czyli energia odnawialna, atom, to są ogromne koszty, […] które muszą zostać zainwestowane i największy ciężar tych inwestycji leży właśnie po stronie tych spółek" - dodała.

  Na początku marca wicepremier, minister aktywów państwowych Jacek Sasin podał, że rząd pracuje nad projektem dotyczącym wprowadzenia podatku od nadmiarowych zysków spółek górniczych i paliwowych. Z jego wypowiedzi wynikało, że proponowane rozwiązania mogą zostać zaprezentowane już w marcu. Prawdopodobnie rozwiązania miałyby objąć także rok 2022.

  Jak podają przedstawiciele rządu, zapowiadany podatek od nadmiarowych zysków, który miałby objąć sektor górniczy i paliwowy, ma być implementacją tzw. opłaty solidarnościowej wprowadzonej unijnym rozporządzeniem jesienią ubiegłego roku.

  (ISBnews)

• 21.03, 16:34Rząd: Leśnictwo i gospodarka leśna powinny być w wyłącznej gestii państw członkowskich UE 

  Warszawa, 21.03.2023 (ISBnews) - Leśnictwo i gospodarka leśna powinny pozostać w wyłącznej gestii poszczególnych krajów członkowskich Unii Europejskiej, wynika ze stanowiska przyjętego przez polski rząd.

  "Lasy w Polsce stanowią obecnie blisko 30% powierzchni kraju, są dziedzictwem przyrodniczym naszego narodu, a pełniąc funkcje ochronne, społeczne i gospodarcze, stanowią istotny element życia obecnych i kolejnych pokoleń Polaków, stąd winny pozostać pod wyłącznym nadzorem państwa polskiego" - czytamy w stanowisku.

  Rada Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej zauważa, że na mocy dotychczasowych przepisów Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Unia Europejska nie prowadzi wspólnej polityki leśnej, a leśnictwo pozostaje w kompetencjach krajowych, podano także.

  Rada Ministrów uznała, że "konsekwencje działań Komisji Europejskiej dążących do współdzielenia kompetencji w zakresie gospodarki leśnej, mogą mieć negatywny wpływ na polskie lasy".

  Komisja Europejska podejmuje w ostatnich latach szereg inicjatyw legislacyjnych, dotyczących gospodarki leśnej, kieruje też do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej sprawy przeciwko państwom członkowskim.

  (ISBnews)