Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 20.04, 07:34PSR przygotowało projekt obywatelski ws. dopłat do zakupu rowerów elektrycznych 

  Warszawa, 20.04.2023 (ISBnews) - Polskie Stowarzyszenie Rowerowe (PSR) przygotowało projekt obywatelski wprowadzający dopłaty do zakupu rowerów elektrycznych, co przyspieszy rozwój elektromobilności, podała organizacja. Swój pomysł motywuje faktem, że 65% ankietowanych Polaków kupiłoby rower elektryczny, gdyby był dofinansowany.

  "W Polsce elektromobilność rozumiana jest głównie jako rozwój przemysłu motoryzacyjnego. Inne kraje europejskie z powodzeniem wspierają zakup rowerów elektrycznych i elektrycznych rowerów towarowych w ramach swoich programów elektromobilności, widząc w nich potencjał ekonomiczny, gospodarczy i ekologiczny. Obecnie w krajach europejskich istnieje ponad 300 możliwości wsparcia finansowego i zachęt podatkowych, oferowanych przez władze centralne i lokalne. Realizowany w Polsce program 'Mój elektryk', który odwołuje się do analogicznych celów środowiskowych, pozwala na dofinansowanie różnych pojazdów elektrycznych z pominięciem e-rowerów. Efektywność takiego programu byłaby wielokrotnie większa, gdyby obejmowała także rowery elektryczne. Polskie Stowarzyszenie Rowerowe chce aktywnie uczestniczyć w zielonej transformacji transportu, dlatego przygotowaliśmy projekt obywatelski, umożliwiający wprowadzenie dopłat do zakupu rowerów elektrycznych" - powiedział prezes Mateusz Pytko, cytowany w komunikacie.

  Według badania "Użytkowanie rowerów elektrycznych oraz preferencje zakupowe", 55% badanych deklaruje chęć korzystania z rowerów elektrycznych z uwagi na wzrost cen paliw, a 62% uważa, że posiadanie e-bike'a zmniejszyłoby częstotliwość podróży autem. Polacy oczekują dopłat do e-rowerów, szczególnie że przysługują one użytkownikom e-samochodów.

  "Z sondażu [...] wynika, że 10% Polaków posiada już własnego e-bike'a, co stanowi wzrost o 5,2 pkt proc. względem badania realizowanego w 2022 r. Jeszcze większy wzrost - o 8,5 pkt proc. został odnotowany wśród odpowiedzi respondentów na pytanie o planowany zakup e-roweru - obecnie aż 46% Polaków rozważa zakup elektryka dla siebie, członka rodziny lub osoby bliskiej. Niezmiennie zdaniem większości badanych (65%) rowery elektryczne powinny być objęte programem dopłat. Aż 2/3 respondentów przyznaje, że niższa cena e-bike'ów, dzięki dofinansowaniu, skłoniłaby ich do zakupu. O tym, że aspekty finansowe odgrywają ważną rolę świadczy aż 55% deklaracji o skorzystaniu z roweru elektrycznego z uwagi na ceny paliw (o 5 pkt proc. więcej niż w ubiegłym roku)" - czytamy w komunikacie.

  Unia Europejska widząc w transporcie istotne źródło zanieczyszczania powietrza, uznaje zrównoważone rodzaje transportu - jak m.in. transport rowerowy - jako kluczowe dla osiągnięcia swoich dążeń w zakresie klimatu. Polityka UE w zakresie elektromobilności wspiera państwa członkowskie w rozwoju rynku pojazdów elektrycznych. Mieszkańcy m.in. Węgier, Portugalii, Grecji, Chorwacji czy Norwegii mogą liczyć na finansowe wsparcie, wynoszące od 400 do nawet 1 330 euro, przy zakupie roweru elektrycznego. Lista państw, które zdecydowały się na uruchomienie programów dofinansowań, jest długa. Aby Polska mogła do nich dołączyć, niezbędne jest doprecyzowanie definicji "pojazdu elektrycznego" w obecnie obowiązującej ustawie - tak jak ma to miejsce w dyrektywie Unii Europejskiej. Proponowane przez Polskie Stowarzyszenie Rowerowe rozszerzenie pojęcia pozwoli na traktowanie e-rowerów na równi z innymi pojazdami elektrycznymi, spełniającymi jednakowe cele środowiskowe. Wprowadzenie rowerów elektrycznych do kategorii pojazdów elektrycznych sprawi, że dopłaty do nich będą dostępne tak jak w przypadku samochodów elektrycznych, co pozytywnie wpłynie na rozwój elektromobilności, a w efekcie zmniejszy poziom zanieczyszczenia powietrza i podniesie jakość życia mieszkańców, wyjaśniono.

  Polskie Stowarzyszenie Rowerowe to organizacja zrzeszająca przedstawicieli polskich producentów oraz importerów rowerów i części rowerowych, przedstawicieli hurtowni i sklepów rowerowych, mediów branżowych oraz innych instytucji.

  (ISBnews)

• 19.04, 14:40Projekt dopłat do skupu zbóż trafił do wykazu prac legislacyjnych i programowych RM 

  Warszawa, 19.04.2023 (ISBnews) - Projekt dopłat do sprzedanego zboża dla producentów rolnych trafił do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, wynika z wykazu. Dopłaty mają dotyczyć pszenicy, żyta, jęczmienia, owsa, kukurydzy, pszenżyta, mieszanek zbożowych, rzepaku lub rzepiku.

  Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie realizacji przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zadań związanych z ustanowieniem środka wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych dla sektorów zbóż i nasion oleistych ma zostać przyjęty przez rząd w II kw.

  "Proponuje się wprowadzenie dodatkowej formy wsparcia finansowego przeznaczonej dla producentów pszenicy, żyta, jęczmienia, owsa, kukurydzy, pszenżyta, mieszanek zbożowych, rzepaku lub rzepiku w związku ze zwiększonym przywozem zbóż i nasion oleistych z Ukrainy w celu zrekompensowania im tych strat" - czytamy w wykazie.

  Przyznawanie dopłat do sprzedanego zboża ma na celu poruszyć rynek, tak aby rolnicy nie magazynowali zboża i opróżniali magazyny przed nadchodzącymi żniwami. Dlatego też wsparcie producentów rolnych uzależnione jest od dostarczenia faktur sprzedaży zbóż lub rzepaku, wskazano.

  W wyniku agresji Rosji na Ukrainę ograniczeniu uległ eksport zbóż i rzepaku z Ukrainy tradycyjnymi kanałami, tj. przez porty na Morzu Czarnym. Spowodowało to znaczący, nienotowany nigdy wcześniej, wzrost przewozu ukraińskich zbóż przez polską granicę. Nadmierny przywóz z Ukrainy destabilizuje krajowy rynek zbóż i rzepaku, szczególnie w regionach południowo-wschodniej Polski, wskazano w informacji.

  Dodatkowy przywóz zboża i rzepaku powoduje w pewnych regionach nadpodaż, obniża lokalne ceny, wpływa na łańcuchy logistyczne. Magazyny są zapełnione zbożem a rolnicy są niepewni swojej przyszłości. Spadek cen w tych regionach i spadek efektywności ekonomicznej może mieć wpływ na decyzje rolników dotyczące planowania zasiewów. To może spowodować nagły spadek produkcji zbóż i nasion oleistych, uzasadniono.

  Dlatego też wsparcie przeznaczone jest dla producentów rolnych w związku ze zwiększonym przywozem zbóż i nasion oleistych z Ukrainy w celu zrekompensowania im strat (utraty wartości produkcji), które ponieśli.

  (ISBnews)

• 19.04, 13:14KE wzywa Polskę do pełnego wdrożenia dyrektywy dot. charakterystyki energetycznej budynków 

  Warszawa, 19.04.2023 (ISBnews) - Komisja Europejska wzywa Polskę do pełnego wdrożenia obowiązku transpozycji do prawa krajowego dyrektywy UE 2018/844 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków, podała Komisja. Podjęła dziś decyzję o skierowaniu do Polski uzasadnionej opinii.

  "Dyrektywa wprowadziła nowe elementy w celu wzmocnienia istniejących ram, takie jak minimalne wymagania dotyczące charakterystyki energetycznej nowych budynków, elektromobilności i punktów ładowania oraz nowe przepisy dotyczące przeglądu systemów ogrzewania i klimatyzacji" - podano w komunikacie.

  Termin transpozycji tej dyrektywy do prawa krajowego upłynął w marcu 2020 r. W lutym 2022 r. Komisja skierowała do Polski wezwanie do usunięcia uchybienia, kiedy stwierdziła, że nie wszystkie przepisy dyrektywy przeniesiono na grunt prawa krajowego, podano także.

  Po przeanalizowaniu odpowiedzi Polski, a także zgłoszonych krajowych środków transpozycji Komisja uważa, że Polska nadal nie dokonała pełnej transpozycji dyrektywy. Polska ma teraz dwa miesiące na wypełnienie obowiązku transpozycji i powiadomienie Komisji. W przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

  (ISBnews)

• 19.04, 12:46KE kieruje sprawę do TSUE wz. z brakiem wdrożenia usługi opłaty elektronicznej 

  Warszawa, 19.04.2023 (ISBnews) - Komisja Europejska podjęła dziś decyzję o skierowaniu do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej sprawy przeciwko Polsce w związku z brakiem transpozycji do prawa krajowego dyrektywy w sprawie europejskiej usługi opłaty elektronicznej (EETS), poinformowała Komisja.

  Europejska usługa opłaty elektronicznej (EETS) jest systemem poboru opłat, w ramach którego użytkownicy dróg w UE mogą uiszczać opłaty na podstawie jednej umowy abonamentowej z dostawcą usług i za pomocą jednego urządzenia pokładowego.

  "Brak transpozycji przepisów dotyczących usługi opłaty elektronicznej stanowi zatem przeszkodę dla interoperacyjności między systemami elektronicznego poboru opłat drogowych państw członkowskich oraz dla transgranicznego egzekwowania obowiązku uiszczania opłat drogowych w UE. Oznacza to, że kierowcy mogą być zobowiązani do posiadania więcej niż jednej umowy abonenckiej, więcej niż jednego dostawcy i więcej niż jednego urządzenia pokładowego w celu prowadzenia pojazdów do Bułgarii i Polski lub przez terytorium tych państw. Mogą również pojawić się problemy związane z egzekwowaniem opłat drogowych w przypadku osób popełniających wykroczenia niebędących rezydentami w wymienionych krajach oraz w przypadku kierowców z tych państw, którzy znajdują się w innych państwach członkowskich" - podano w komunikacie.

  Termin transpozycji tej dyrektywy upłynął w październiku 2021 r. Komisja wszczęła postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko tym państwom członkowskim w listopadzie 2021 r. i podjęła decyzję o skierowaniu uzasadnionych opinii w maju 2022 r. Ponieważ te państwa członkowskie nadal nie wywiązują się z obowiązku transpozycji dyrektywy, Komisja podjęła decyzję o skierowaniu spraw do Trybunału i zaproponowała nałożenie sankcji finansowych.

  (ISBnews)

• 19.04, 12:44KE wezwała Polskę do prawidłowej transpozycji przepisów dot. zwalczania terroryzmu 

  Warszawa, 19.04.2023 (ISBnews) - Komisja Europejska wzywa Polskę do zapewnienia prawidłowej transpozycji przepisów UE dotyczących zwalczania terroryzmu, podała Komisja. Wystosowała tzw. uzasadnioną opinię w tej sprawie.

  "Dyrektywa w sprawie zwalczania terroryzmu stanowi kluczowy element planu dla UE w dziedzinie zwalczania terroryzmu. Obejmuje ona przepisy penalizujące przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną, takie jak podróżowanie za granicę w celu popełnienia przestępstwa terrorystycznego, powrót do UE lub podróżowanie w jej obrębie w celu popełnienia takiego przestępstwa, szkolenia w celach terrorystycznych oraz finansowanie terroryzmu" - podano w komunikacie.  

  Ponadto w przepisach tych określono szczegółowe przepisy dotyczące ofiar terroryzmu, aby zapewnić im dostęp do wiarygodnych informacji oraz profesjonalnych i specjalistycznych usług wsparcia, podano także.

  Państwa członkowskie miały dokonać transpozycji tej dyrektywy do prawa krajowego do 8 września 2018 r. Po dokonaniu oceny krajowych przepisów transponujących Komisja skierowała wezwania do usunięcia uchybienia do Polski, a także Chorwacji, Finlandii, Litwy, Luksemburga i Niemiec w okresie od czerwca do września 2021 r., wzywając je do podjęcia niezbędnych środków w celu wyeliminowania niedociągnięć stwierdzonych przez Komisję w odniesieniu do dokonanej transpozycji.

  W odpowiedziach otrzymanych od tych państw członkowskich nie odniesiono się w wystarczającym stopniu do zastrzeżeń Komisji, wskazano.

  W związku z tym Komisja podjęła decyzję o wystosowaniu do tych państw uzasadnionych opinii. Mają one teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i wprowadzenie niezbędnych środków. W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu spraw do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. 

  (ISBnews)

• 19.04, 11:56Soboń z MF: Istnieją wszystkie przesłanki, by utrzymać 0% VAT na żywność w II poł. roku 

  Warszawa, 19.04.2023 (ISBnews) - Istnieją wszystkie przesłanki, by utrzymać 0% stawkę VAT na żywność w II poł. roku, poinformował wiceminister finansów Artur Soboń. Zastrzegł, że ostateczną decyzję w tej sprawie ogłosi premier Mateusz Morawiecki.

  "Decyzję, oczywiście, ogłosi pan premier, ale dzisiaj mogę z całą odpowiedzialnością powiedzieć i przesądzić tę kwestię, że są wszystkie przesłanki na to, aby tę zerową stawkę VAT do końca roku utrzymać" - powiedział Soboń w radiu Plus.

  W marcu minister finansów Magdalena Rzeczkowska zapowiadała, że przedłużenie zerowej stawki VAT na żywność jest prawdopodobne.

  Zgodnie z aktualnymi przepisami, 0% stawka VAT na żywność obowiązuje ona do końca czerwca br.

  (ISBnews)

• 19.04, 09:57KE chce wzmocnienia zarządzania kryzysowego średnich i małych banków 

  Warszawa, 19.04.2023 (ISBnews) - Komisja Europejska chce dalszego wzmocnienia istniejących unijnych ram zarządzania kryzysowego banków i gwarantowania depozytów, ze szczególnym uwzględnieniem średnich i mniejszych banków, podała Komisja. Przedstawiła wniosek legislacyjny w tej sprawie.

  Proponowane przez Komisję rozwiązania m.in. ułatwiają korzystanie z systemów gwarancji depozytów w sytuacjach kryzysowych, a także rozszerzają ochronę deponentów na podmioty publiczne (tj. szpitale, szkoły, gminy) i środki pieniężne klientów zdeponowane w określonych rodzajach funduszy (tj. przez przedsiębiorstwa inwestycyjne, instytucje płatnicze, instytucje pieniądza elektronicznego).

  "Wniosek umożliwi władzom zorganizowanie uporządkowanego opuszczenia rynku przez upadające banki, niezależnie od ich wielkości i modelu biznesowego, za pomocą szerokiego wachlarza narzędzi. W szczególności ułatwi to korzystanie z finansowanych przez branżę zabezpieczeń w celu ochrony deponentów w czasie kryzysów bankowych, np. poprzez przeniesienie ich z banku znajdującego się w trudnej sytuacji do banku funkcjonującego prawidłowo" - czytamy w komunikacie.  

  Takie wykorzystanie zabezpieczeń musi być jedynie uzupełnieniem wewnętrznej zdolności banków do pokrywania strat, która pozostaje pierwszą linią obrony, podano także.

  Proponowany wniosek:

  - Ma ułatwić korzystanie z systemów gwarancji depozytów w sytuacjach kryzysowych w celu ochrony deponentów (osób fizycznych, przedsiębiorstw, podmiotów publicznych itp.) przed ponoszeniem strat, kiedy jest to konieczne, aby uniknąć przeniesienia kryzysu na inne banki oraz negatywnych skutków dla społeczeństwa i gospodarki. Opierając się na finansowanych przez branżę zabezpieczeniach (takich jak systemy gwarancji depozytów i fundusze na cele restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji), wniosek zapewnia również lepszą ochronę podatników, których nie trzeba będzie angażować w utrzymanie stabilności finansowej. Systemy gwarancji depozytów mogą być wykorzystywane do tego celu dopiero po wyczerpaniu przez banki ich wewnętrznej zdolności do pokrycia strat i tylko w odniesieniu do banków, które zostały już wyznaczone jako wymagające restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji.

  - Ma umożliwić władzom pełne wykorzystanie zalet, jakie oferuje restrukturyzacja i uporządkowana likwidacja jako element zestawu narzędzi zarządzania kryzysowego. W przeciwieństwie do samej likwidacji restrukturyzacja i uporządkowana likwidacja może być mniej uciążliwa dla klientów, ponieważ zachowują oni dostęp do swoich rachunków, np. poprzez przeniesienie ich do innego banku. Ponadto zachowana jest ciągłość funkcji krytycznych banku.

  - ma zostać utrzymany poziom gwarancji w wysokości 100 tys.  euro na deponenta i bank, jak określono w dyrektywie w sprawie systemów gwarancji depozytów, w odniesieniu do wszystkich kwalifikujących się deponentów w UE. Nowe ramy rozszerzają ochronę deponentów na podmioty publiczne (tj. szpitale, szkoły, gminy), a także środki pieniężne klientów zdeponowane w określonych rodzajach funduszy (tj. przez przedsiębiorstwa inwestycyjne, instytucje płatnicze, instytucje pieniądza elektronicznego). Wniosek uwzględnia dodatkowe środki mające na celu harmonizację ochrony tymczasowych wysokich sald na rachunkach bankowych przekraczających 100 tys. euro związanych z konkretnymi zdarzeniami życiowymi (takimi jak spadki lub odszkodowania z tytułu ubezpieczenia).

  Nad pakietem legislacyjnym będą teraz debatować Parlament Europejski i Rada UE.

  Inne projekty, takie jak ustanowienie trzeciego i ostatniego filaru unii bankowej - europejskiego systemu gwarantowania depozytów (EDIS) - oraz dalsze postępy w zakresie integracji rynku, będą analizowane po reformie ram zarządzania kryzysowego i gwarantowania depozytów.

  (ISBnews)

• 19.04, 08:59PE zatwierdził plan redukcji emisji o 55% do 2030 r., znoszenie bezpłatnych ETS od 2026 r. 

  Warszawa, 19.04.2023 (ISBnews) - Parlament Europejski zatwierdził plan redukcji emisji gazów cieplarnianych co 55% do roku 2030 porównaniu z poziomem w 1990 roku, podał Parlament. Od 2026 r. mają być stopniowo znoszone bezpłatne uprawnienia w systemie handlu emisjami (ETS), a od 2027 ma obowiązywać nowy system handlu emisjami dla transportu drogowego i budynków.

  Parlament przyjął reformę systemu handlu emisjami stosunkiem głosów 413 do 167 (57 posłów wstrzymało się od głosu).

  "Reforma ta przewiduje wyższy poziom ambicji w systemie ETS. Sektory już objęte systemem mają do 2030 roku obniżyć poziom emisji gazów cieplarnianych o 62% w porównaniu z poziomem w roku 2005" - czytamy w komunikacie.

  Reforma zakłada też stopniowe wycofywanie bezpłatnych uprawnień do emisji w latach 2026–2034, podano także.

  Ponadto ma powstać odrębny system ETS II dla paliw, które wykorzystuje się w transporcie drogowym i do ogrzewania budynków. W ramach systemu Unia planuje wprowadzić opłaty od emisji gazów cieplarnianych z tych sektorów w 2027 roku (lub w 2028 roku, jeżeli ceny energii byłyby wyjątkowo wysokie).

  Przepisy te są zgodne z unijnym prawem o klimacie, zastrzegł PE. 

  Bezpłatne uprawnienia do emisji w systemie handlu emisjami (ETS) mają być stopniowo znoszone począwszy od 2026 roku

  Od 2027 roku będzie obowiązywać nowy system handlu emisjami dla transportu drogowego i budynków

  Nowy instrument zapobiegania ucieczce emisji ma chronić przemysł unijny i podwyższyć poziom ambicji w dziedzinie klimatu na świecie

  Parlament przyjął reformę unijnego systemu handlu emisjami (obejmującą transport lotniczy i morski) i mechanizm dostosowywania cen na granicach oraz nowy Społeczny Fundusz Klimatyczny

  Parlament poparł także włączenie do systemu redukcji emisji sektora żeglugi morskiej, a także zgodził na przegląd uprawnień w lotnictwie.

  Dzięki temu będzie można znieść bezpłatne uprawnienia do emisji w tym sektorze do 2026 roku. Reforma pozwoli także wspierać stosowanie mniej szkodliwych dla środowiska paliw lotniczych, wskazano także.

  Parlament przyjął także przepisy o nowym unijnym mechanizmie dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem CO2 (CBAM), który ma być wprowadzany stopniowo w latach 2026-2034, w miarę jak będą wycofywane bezpłatne uprawnienia do emisji w ETS.

  Nowy CBAM obejmie takie towary, jak żelazo, stal, cement, aluminium, nawozy, elektryczność i wodór. Systemem zostaną objęte w pewnych warunkach także emisje pośrednie. Importerzy wspomnianych towarów będą musieli zapłacić różnicę pomiędzy opłatą emisyjną w kraju produkcji a ceną uprawnień do emisji w unijnym ETS, wyjaśniono.

  PE przyjął także porozumienie o utworzeniu w 2026 roku unijnego Społecznego Funduszu Klimatycznego. Według założeń z funduszu w przyszłości mają korzystać gospodarstwa domowe w trudnej sytuacji, mikroprzedsiębiorstwa i użytkownicy transportu, których szczególnie dotyka ubóstwo energetyczne i transportowe.

  Po pełnym wdrożeniu funduszu będą go zasilać wpływy z aukcji uprawnień do emisji do kwoty 65 mld euro. Dodatkowe 25% będzie pochodzić z zasobów krajowych (do szacunkowej kwoty 86,7 mld euro), podano.

  Jeżeli przepisy te zostaną zatwierdzone przez Radę, trafią do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

  (ISBnews)

• 19.04, 08:27MRRiW: Osiągnięto porozumienie z Ukrainą ws. tranzytu produktów rolnych przez Polskę 

  Warszawa, 19.04.2023 (ISBnews) - Osiągnięto porozumienie w sprawie tranzytu ukraińskich produktów rolnych przez Polskę, poinformowało Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW). Tranzyt ma zostać odblokowany w nocy na piątek. 

  "Przez pewien czas tranzyt produktów będzie odbywał się pod konwojem. Zapewnieniem szczelności tranzytu mają być oprócz jego konwojowania również objęcie go systemem SENT, a także plombami elektronicznymi" - czytamy w komunikacie.

  Wznowienie tranzytu będzie możliwe po wydaniu dwóch rozporządzeń. Chodzi m.in. o wycofanie możliwości zmiany miejsca docelowego transportu. Oznacza to, że tranzyt może być prowadzony albo do czterech polskich portów, albo do innych państw.

  Przedstawiciele ukraińskich władz zapowiedzieli wprowadzenie regulacji, na mocy której tym ukraińskim eksporterom, którzy złamią uzgodnione procedury, będzie odbierana licencja, podano także.

  (ISBnews)

• 18.04, 14:24Rząd przyjął projekt ws. ułatwienia spółkom prowadzenia działalności na rynku UE 

  Warszawa, 18.04.2023 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra sprawiedliwości, podała Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (KPRM). Celem projektu jest ułatwienie spółkom prowadzenia działalności na rynku wewnętrznym UE.

  "Projekt dostosowuje polskie prawo do nowych przepisów unijnych, które dotyczą transgranicznego przekształcania, łączenia i podziału spółek. Chodzi o ułatwienie spółkom prowadzenia działalności na rynku wewnętrznym UE, poprzez m.in. wprowadzenie jednolitych przepisów dla przekształceń i podziałów transgranicznych oraz poprzez wykorzystanie narzędzi cyfrowych (np. systemu integracji rejestrów)" - czytamy w komunikacie.

  Najważniejsze rozwiązania

  * Projekt zawiera przepisy ochronne dotyczące podmiotów, których interesy mogłyby zostać naruszone w wyniku transgranicznego przekształcenia, podziału lub połączenia spółki. Chodzi o:

     - możliwość zabezpieczenia roszczeń wierzycieli;

     - obowiązek sporządzenia sprawozdania dla wspólników i pracowników;

     - możliwość zgłoszenia uwag do planów przekształceń, połączeń, podziałów transgranicznych przez pracowników, wierzycieli, wspólników;

     - prawo żądania przez wspólników mniejszościowych odkupu ich udziałów lub akcji.

  * Wprowadzone zostaną rozwiązania, które mają przeciwdziałać wykorzystywaniu transgranicznego przekształcenia, połączenia lub podziału spółki w celu naruszenia, nadużywania lub obejścia prawa.

  * Projekt przewiduje ponadto nowe rodzaje reorganizacji spółek (tj. uproszczone połączenie oraz podział przez wyodrębnienie), które pozwolą na istotne uproszczenia proceduralne. Rozwiązania te zwiększą elastyczność prowadzenia działalności gospodarczej.

  * Stosowanie nowych rodzajów reorganizacji spółek, nie tylko w wymiarze transgranicznym, ale i krajowym, pozwoli na zwiększenie atrakcyjności polskiego rynku.

     - Celowi temu służy również umożliwienie spółce komandytowo-akcyjnej przejmowania spółek, które działają na rynku unijnym, w drodze połączenia transgranicznego oraz przyznanie jej zdolności do podziału. Zniesienie dotychczasowych ograniczeń w funkcjonowaniu tego rodzaju spółek zmierza do zwiększenia poziomu konkurencyjności polskiego rynku na tle innych państw UE, wymieniono w informacji.

  Nowe przepisy mają wejść w życie zasadniczo 1 sierpnia 2023 r.

  (ISBnews)

• 18.04, 14:20Rząd przyjął nowelę o zwrocie akcyzy za olej napędowy wykorzystywany do produkcji rolnej 

  Warszawa, 18.04.2023 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej, przedłożony przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi, podała Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (KPRM).

  "Rząd chce pomóc rolnikom, którzy hodują świnie, owce, kozy i konie. Chodzi o zwiększenie wsparcia finansowego do oleju napędowego, który wykorzystywany jest w tych gospodarstwach" - czytamy w komunikacie.

  "W związku z inwazją Rosji na Ukrainę drastycznie wzrosły koszty produkcji rolnej, w tym związane z wykorzystaniem nośników energii. Wzrost kosztów oleju napędowego powoduje, że hodowla świń, owiec, kóz i koni staje się coraz mniej opłacalna. Jednocześnie stosowanie nowoczesnych technologii produkcji powoduje wzrost zużycia oleju napędowego do prac polowych, które związane są z przygotowaniem paszy dla tych zwierząt, do celów grzewczych, do oświetlenia czy też napędu maszyn i urządzeń" - czytamy dalej.

  Najważniejsze rozwiązania

  * Rolnicy, którzy hodują świnie, owce, kozy i konie, otrzymają zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego.

  * Wprowadzony zostanie limit, który ustalany będzie jako kwota stanowiąca iloczyn stawki zwrotu podatku akcyzowego na 1 litr oleju napędowego w roku składania wniosku o zwrot tego podatku oraz liczby 4, stanowiącej zużycie oleju napędowego do prac związanych z chowem lub hodowlą świń oraz jako kwota stanowiąca iloczyn stawki zwrotu podatku akcyzowego na 1 litr oleju napędowego albo liczby 40, stanowiącej zużycie oleju napędowego do prac związanych z chowem lub hodowlą owiec, kóz i koni, wskazano w informacji.

  Nowe rozwiązanie ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 18.04, 14:17Rząd przyjął projekt ustawy o ogólnoeuropejskim indywidualnym produkcie emerytalnym 

  Warszawa, 18.04.2023 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o ogólnoeuropejskim indywidualnym produkcie emerytalnym, przedłożony przez ministra finansów, podała Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (KPRM).

  "Projekt ustawy przewiduje powstanie ogólnoeuropejskiego indywidualnego produktu emerytalnego (OIPE). Rozwiązanie ma zapewnić obywatelom Unii Europejskiej nowe możliwości oszczędzania na emeryturę. Jego największą wartością będzie możliwość inwestowania transgranicznego, a także przenoszenia OIPE przy zmianie miejsca zamieszkania, z jednego do innego państwa członkowskiego UE" - czytamy w komunikacie.

  Najważniejsze rozwiązania

  * W Polsce za zbliżony produkt do OIPE można uznać IKE (indywidualne konto emerytalne), które funkcjonują w III filarze emerytalnym. Dlatego w OIPE zastosowane zostaną podobne rozwiązania podatkowe jak w IKE.

     - Wprowadzone zostaną zwolnienia z opodatkowania dochodów generowanych w czasie oszczędzania na subkoncie OIPE. Dotyczyć to będzie także dochodów powstałych w momencie wypłaty środków z takiego subkonta, po zrealizowaniu celu oszczędzania.

  * Roczny limit wpłat na OIPE będzie stanowił kwotę odpowiadającą 3-krotności przeciętnego prognozowanego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej na dany rok. Przykładowo, w 2023 r. wysokość wpłat na OIPE w naszym kraju wynosiłaby maksymalnie 20 805 zł.

  * Aby zachować równość osób, które oszczędzają w ramach OIPE w Polsce i na terytorium innego państwa UE, wprowadzone zostanie zwolnienie z opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym świadczeń z OIPE.

  * Limit kosztów i opłat związanych z prowadzeniem OIPE będzie wynosił 1% zgromadzonego kapitału.

  * Oszczędzający, którzy zmienią miejsce zamieszkania w UE, będą mogli dalej dokonywać wpłat na OIPE, który wykupili w państwie swojego pierwotnego miejsca zamieszkania. Zachowają oni przy tym prawo do korzyści związanych z nieprzerwanym inwestowaniem w ten sam produkt.

  * Rejestrację, oferowanie oraz dystrybucję OIPE w Polsce nadzorować będzie Komisja Nadzoru Finansowego, wymieniono w informacji.

  "Projekt przewiduje ponadto realizację rekomendacji Komitetu Stabilności Finansowej, jeśli chodzi o poprawę i wzmocnienie bazy kapitałowej spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych (SKOK). Chodzi o spełnienie przez kasy wymagań dotyczących m.in. minimalnego poziomu funduszy własnych" - czytamy dalej.

  (ISBnews)

• 18.04, 14:16Rząd przyjął projekt ws. m.in. dostępu do narzędzia porównywania ofert sprzedaży energii 

  Warszawa, 18.04.2023 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra infrastruktury, podała Kancelaria Prezesa rady Ministrów (KPRM). Nowe przepisy m.in. umożliwiają odbiorcom energii dostęp do narzędzia porównywania ofert sprzedaży energii elektrycznej. Ponadto od 2026 r. możliwa będzie techniczna zmiana sprzedawcy energii elektrycznej w 24 godziny.

  "Projekt dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej. Nowe rozwiązania przewidują, że odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwach domowych i mikroprzedsiębiorcy o rocznym zużyciu poniżej 100 tys. kWh uzyskają dostęp do narzędzia porównywania ofert sprzedaży energii elektrycznej. Ponadto od 2026 r. możliwa będzie techniczna zmiana sprzedawcy energii elektrycznej w 24 godziny. Zmniejszone zostaną także obciążenia administracyjne właścicieli źródeł wytwórczych o mocy większej niż 2 MW" - czytamy w komunikacie.

  Najważniejsze rozwiązania:

  * Odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwach domowych i mikroprzedsiębiorcy o rocznym zużyciu poniżej 100 tys. kWh uzyskają dostęp do narzędzia porównywania ofert sprzedaży energii elektrycznej.

  * Zmniejszone zostaną obciążenia administracyjne właścicieli źródeł wytwórczych o mocy większej niż 2 MW.

  * Od 2026 r. możliwa będzie techniczna zmiana sprzedawcy energii elektrycznej w 24 godziny.

  * Wprowadzone zostaną ramy prawne do funkcjonowania obywatelskich społeczności energetycznych. Dotyczy to np. prawa odbiorcy do przystąpienia do obywatelskiej społeczności energetycznej przy zachowaniu pełni praw konsumenckich i do opuszczenia społeczności bez sankcji.

  * Odbiorcy energii będą mogli zawierać umowy z cenami dynamicznymi energii elektrycznej, z co najmniej jednym sprzedawcą i każdym sprzedawcą, który ma ponad 200 tys. odbiorców. Odbiorcy będą mieli także prawo do otrzymywania informacji na temat korzyści i ryzyk związanych z takimi umowami.

  * W określonych przypadkach prezes Urzędu Regulacji Energetyki będzie mógł ingerować z urzędu lub na wniosek strony w treść umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej. Chodzi o umowę zawartą pomiędzy sprzedawcą a operatorem systemu dystrybucyjnego lub operatorem systemu przesyłowego, wymieniono w informacji.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 18.04, 14:09Rząd przyjął projekt dot. realizacji strateg. inwestycji w zakresie sieci przesyłowych 

  Warszawa, 18.04.2023 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra klimatu i środowiska, podała Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (KPRM).

  "Rząd chce przyśpieszyć i uprościć procedury związane z inwestycjami w sieci elektroenergetyczne. Nowe przepisy zwiększą bezpieczeństwo energetyczne państwa oraz przyczynią się do lepszego wykorzystywania odnawialnych źródeł energii. Zaproponowane rozwiązania zapewnią także impuls rozwojowy dla regionów, w tym dla specjalnych stref ekonomicznych. Projekt stanowi odpowiedź na postulaty sektora energetycznego, przedsiębiorstw z sektora OZE oraz samorządów" - czytamy w komunikacie.

  Rozbudowa infrastruktury sieciowej energii elektrycznej jest kluczowa dla realizacji celów polskiej polityki klimatyczno-energetycznej. Rozwój sieci dystrybucyjnych przyczyni się do skuteczniejszej i szybszej integracji odnawialnych źródeł energii z systemem elektroenergetycznym, w szczególności w związku z realizacją programów rządowych, które wspierają rozwój energetyki prosumenckiej w Polsce, podkreślono.

  Najważniejsze rozwiązania

  * Umożliwione zostaną inwestycje firm energetycznych w sieci o napięciu znamionowym 110 kV lub wyższym.

     - Rozwiązanie to będzie miało kluczowe znaczenie dla zwiększającej się liczby przyłączanych instalacji OZE, regionalnego rozwoju gospodarczego oraz dalszego zwiększenia bezpieczeństwa i niezawodności funkcjonowania sieci elektroenergetycznej w Polsce.

     - Nowe przepisy będą mieć szczególnie znaczenie dla rozwoju tzw. mikroinstalacji OZE, poprzez zapewnienie odpowiednich przepustowości, które pozwolą na wyprowadzanie energii z OZE z sieci niskiego i średniego napięcia do sieci wysokiego napięcia.

  * Przyśpieszone zostaną procedury związane z inwestycjami w sieci elektroenergetyczne. Dzięki nowym przepisom szacowany czas potrzebny na uzyskanie decyzji dotyczącej prawa do zajęcia gruntu lub przeprowadzenia odpowiednich czynności na gruntach może skrócić się z ponad 12 miesięcy do nawet 6 miesięcy.

     - Rozwiązanie będzie miało pozytywny wpływ na rozwój regionalny, w tym przede wszystkim poprawi warunki techniczne funkcjonowania sieci dystrybucyjnych w okolicach kluczowych specjalnych stref ekonomicznych, a tym samym przyczyni się do ich rozwoju, wymieniono w informacji.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 18.04, 11:38FPP: Sklep w systemie kaucyjnym może zwiększyć swoje obroty o 400 tys. zł rocznie 

  Warszawa, 18.04.2023 (ISBnews) - Spośród 331 tys. placówek handlowych ogółem w systemie będzie kaucyjnym uczestniczyć może ok. 79 tys. Sklepy posiadające punkt przyjmowania zwrotów opakowań mogą liczyć na zwiększenie obrotów łącznie o ok. 30 mld zł rocznie - czyli blisko 400 tys. zł w przeliczeniu na jeden sklep. Do tego sklep otrzyma zapłatę za obsługę zbiórki opakowań, wskazuje Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP).

  Federacja podkreśla, że opublikowany ostatnio przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska projekt ustawy o systemie kaucyjnym powinien zostać jak najszybciej skierowany do parlamentu, tak aby mógł być uchwalony i podpisany przez prezydenta przed wyborami parlamentarnymi.

  "Wejście w życie systemu kaucyjnego od 1 stycznia 2025 roku będzie korzystne dla środowiska, obywateli, a także dla sklepów, które zaczną odbierać opakowania po napojach. Będzie to dla nich możliwość pozyskania dodatkowych klientów, a więc zwiększenia swoich obrotów. Wg danych CALPE spośród 331 tys. placówek handlowych ogółem można spodziewać się, że w systemie będzie uczestniczyć ok. 79 tys. z nich. Oznacza to, że konsumenci dokonujący zwrotu opakowań będą kierować się do sklepów, które zapewnią im taką możliwość. Sklepy posiadające punkt przyjmowania zwrotów opakowań mogą liczyć na zwiększenie obrotów łącznie o ok. 30 mld zł rocznie - blisko 400 tys. zł w przeliczeniu na jeden sklep. Do tego sklep otrzyma zapłatę za obsługę zbiórki opakowań" - czytamy w komunikacie.

  Ekspert FPP ds. społeczno-gospodarczych Piotr Wołejko wskazuje, że na systemie kaucyjnym niewątpliwie zyskają sklepy, które rozpoczną zbiórkę opakowań.

  "Klienci dokonujący zwrotów w części przypadków potraktują wizytę w sklepie jako okazję do zrobienia większych zakupów. Dodatkowo w celu zrekompensowania kosztów tych dodatkowych zadań sklepów, systemy kaucyjne przewidują specjalną opłatę za obsługę, należną dla placówki handlowej z tytułu każdej przyjętej sztuki opakowania objętego systemem kaucyjnym. Wartość opłaty za obsługę w poszczególnych systemach kaucyjnych w Europie kształtuje się na zróżnicowanym poziomie - w stosunku do wysokości opłaty kaucyjnej waha się między 2% a 36%. Pomijając jednak Norwegię i Danię, typowe poziomy opłaty za obsługę wynoszą co najmniej 10% wartości kaucji" - powiedział Wołejko, cytowany w komunikacie.

  "Przy opłacie za obsługę na poziomach implikowanych przez kaucję wynoszącą 0,70 zł, łączna wartość środków, które trafią do sklepów wynosi ponad 1,2 mld zł rocznie. Wartość tych korzyści należy zestawić z kosztami ponoszonymi przez sklepy. Przyjmując, że koszty bieżącej obsługi wynoszą rocznie 35 zł/m2, implikuje to roczny koszt 1 750 zł dla sklepu o powierzchni 50 m2 oraz 24.500 zł dla dyskontu o powierzchni 700 m2. Łącznie, w skali całego systemu oznaczałoby to koszt rzędu blisko 820 mln zł rocznie. Biorąc pod uwagę te kalkulacje, nakłady poniesione przez sklepy mogą się szybko zwrócić, a inwestycje mogą być finansowane instrumentami dłużnymi. Nawet przyjmując relatywnie wysoką, 10-procentową stopę dyskontową, wartość bieżąca netto przepływów pieniężnych związanych z systemem kaucyjnym dla całego sektora handlu detalicznego wynosi +937 mln zł w horyzoncie 10 lat od jego wprowadzenia" - wyliczył ekspert.

  Według badań Insight Lab, przeprowadzonych na zlecenie FPP na reprezentatywnej próbie Polaków (N=1041), z wykorzystaniem wywiadów internetowych CAWI w dniach 23.02-02.03, 64% Polaków uważa, że system kaucyjny na opakowania po napojach powinien zacząć obowiązywać w Polsce jak najszybciej. Jeszcze więcej osób - niemal 70% - jest zdania, że prace nad rozwiązaniami prawnymi wprowadzającymi system kaucyjny powinny przyspieszyć.

  (ISBnews)

• 17.04, 09:19MRiRW zapowiada 'tarczę antywojenną' dla rolników 

  Warszawa, 17.04.2023 (ISBnews) - Rząd przyjmie tarczę dla rolników, która zakłada m.in. powszechny skup zboża oraz utrzymanie dopłat do nawozów, zapowiedział minister rolnictwa i rozwoju wsi Robert Telus.

  "Chcę powiedzieć jasno, to co ogłaszamy, to co zapowiedział premier, to jest rolnicza tarcza antywojenna, to jest tarcza dla polskiego rolnika" - powiedział Telus podczas konwencji PiS w Łysych koło Ostrołęki, cytowany w komunikacie resortu.

  W jej ramach mają znaleźć się m.in. następujące działania:

  - powszechny skup zboża, składowanego w silosach i magazynach za minimalną cenę 1,4 tys. zł,

  - utrzymanie dopłat do nawozów.

  Ponadto premier Mateusz Morawiecki zapowiedział zwiększenie dopłaty do paliwa rolniczego do poziomu 2 zł/l oleju napędowego, podano także.

  (ISBnews)

   

• 17.04, 08:25RM upoważniła szefów MRiRW oraz MRiT do wydania aktów prawnych dot. ochrony rynku rolnego 

  Warszawa, 17.04.2023 (ISBnews) - Rada Ministrów upoważniła ministra rolnictwa i rozwoju wsi oraz ministra rozwoju i technologii do wydania aktów prawnych dotyczących czasowego zakazu importu towarów rolno-spożywczych z Ukrainy, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rada Ministrów upoważniła ministra rolnictwa i rozwoju wsi oraz ministra rozwoju i technologii do wydania stosownych aktów prawnych w zakresie ochrony polskiego rynku rolnego przed destabilizacją - w tym czasowego zakazu importu towarów rolno-spożywczych z Ukrainy" - czytamy w komunikacie.

  Właściwi ministrowie pozostają w stałym kontakcie z władzami Ukrainy w celu doprowadzenia do rozwiązania trudnej sytuacji związanej z destabilizacją na rynku rolnym, podano także.

  Jak informował wcześniej minister rolnictwa i rozwoju wsi Robert Telus w Polsce znajduje się od 3-4 mln ton ukraińskiego zboża, które rząd będzie starał się wyeksportować do lipca br. Rząd chce też zakazu importu ukraińskiego zboża. W roku ubiegłym Unia Europejska zniosła cło na ukraińskie zboże, planowane jest przedłużenie zniesienia cła na kolejny rok.

  (ISBnews)

• 15.04, 13:02Sejm nie odrzucił senackiego veta do noweli o jakości w opiece zdrowotnej (sprost.) 

  Publikujemy sprostowanie do wczorajszej depeszy dot. głosowania nad senackim vetem do noweli o jakości w opiece zdrowotnej i opiece pacjenta i dodajemy informację o większości bezwzględnej.

  Poniżej poprawna wersja depeszy:

  Warszawa, 15.04.2023 (ISBnews) - Sejm nie odrzucił senackiego veta do ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta, która zakładała systematyczną ocenę wskaźników jakości oraz zobowiązanie do prowadzenia odpowiednich rejestrów medycznych.

  Za wnioskiem o odrzucenie veta głosowało 224 posłów, przeciw było 222, a wstrzymało się 2. Większość bezwzględna wynosiła 225 głosów. 

  Ustawa o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta zakłada wprowadzenie wymogu autoryzacji podmiotów wykonujących działalność leczniczą. Autoryzacji udzielać ma Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ) na wniosek podmiotów podlegających autoryzacji na okres 5 lat. Przed udzieleniem autoryzacji NFZ ma weryfikować spełnienie kryteriów prowadzenia wewnętrznego systemu zarządzania jakości i bezpieczeństwa oraz realizacji świadczeń gwarantowanych.

  W przypadku ryzyka braku zabezpieczenia udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, przy przedstawieniu przez wnioskodawcę dokumentów potwierdzających spełnianie warunków autoryzacji, NFZ ma wydać autoryzację warunkową na okres 1 roku.

  Wewnętrzny system zarządzania jakością i bezpieczeństwem ma być obligatoryjny bez względu czy podmioty korzystają ze środków publicznych czy nie.

  W ramach systemu podmioty będą obowiązane m.in. do:

  - wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za prowadzenie wewnętrznego systemu zarządzania jakością i bezpieczeństwem;

  - wdrażania rozwiązań służących identyfikacji i zarządzaniu ryzykiem zdrowotnym, w tym prowadzenia analiz identyfikujących zagrożenia;

  - identyfikowania priorytetowych obszarów do poprawy jakości i bezpieczeństwa udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej;

  - monitorowania zdarzeń niepożądanych, w tym identyfikowania i zgłaszania zdarzeń niepożądanych, rejestrowania zdarzeń niepożądanych, oceny zdarzeń niepożądanych według skali prawdopodobieństwa i ciężkości, opracowania analizy przyczyn źródłowych dla zdarzeń niepożądanych oraz wniosków i zaleceń z tej analizy;

  - wdrażania działań niezbędnych do poprawy jakości i bezpieczeństwa udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie wyników i zaleceń z analiz;

  - opracowywania i wdrożenia rozwiązań ograniczających występowanie analogicznych zdarzeń niepożądanych w przyszłości;

  - przekazywania informacji o zdarzeniach niepożądanych do ministra właściwego do spraw zdrowia.

  Ustawa wprowadza Rejestr Zdarzeń Niepożądanych, prowadzony przez ministra właściwego do spraw zdrowia.

  Zakłada wprowadzenie dwuinstancyjnego pozasądowego systemu rekompensaty szkód z tytułu zdarzeń medycznych obsługiwanego przez Rzecznika Praw Pacjenta w miejsce obecnych wojewódzkich komisji do spraw orzekania o zdarzeniach medycznych  oraz powołanie Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych.

  Planowane jest wprowadzenie rekompensat bez orzekania o winie, mającego na celu ustalenie czy w sprawie objętej wnioskiem doszło do zdarzenia medycznego oraz wskazanie wysokości świadczenia należnego wnioskodawcy z tego tytułu.

  Ustawa reguluje także stosowanie monitoringu wizyjnego w podmiotach wykonujących działalność leczniczą w przypadku szpitali, zakładów opiekuńczo-leczniczych, zakładów pielęgnacyjno-opiekuńczych, zakładów rehabilitacji leczniczej.

  (ISBnews)

• 14.04, 21:48Sejm odrzucił veto do noweli dot. likwidowania barier administracyjnych i prawnych 

  Warszawa, 14.04.2023 (ISBnews) - Sejm odrzucił senackie veto do nowelizacji ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych, która wprowadza zmiany m.in. w kodeksach - postępowania administracyjnego i postępowania cywilnego, prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustawach: o podatku od spadków i darowizn, o lasach, o broni i amunicji.

  Za wnioskiem odrzuceniem veta głosowało 234 posłów, przeciw było 200.

  Nowelizacja wprowadza wyjątek od zasady dwu-instancyjności postępowania administracyjnego w wypadku decyzji wydanej w pierwszej instancji, od której uzasadnienia organ odstąpił z powodu uwzględnienia w całości żądania strony. Umożliwia organizacjom pozarządowym wytaczanie powództw lub przystępowanie do toczących się postępowań sądowych na rzecz każdego przedsiębiorcy będącego członkiem tej organizacji.

  Wdrażane nowelą przepisy zakładają też zwiększenie kwoty wolnej od podatku od spadków i darowizn dla poszczególnych grup podatkowych i zakładały 5-letni cykl ich rozliczania. Podnoszą też kwotę przychodów (75% minimalnego wynagrodzenia za pracę), do której możliwe jest prowadzenie tzw. działalności nieewidencjonowanej.

  Nowela umożliwia wznoszenie budynków mieszkalnych na terenach wielkopowierzchniowych obiektów handlowych i biurowców, a także wprowadzała obowiązek zapewnienia określonej liczby miejsc parkingowych (1,5-krotność liczby mieszkań) i minimalnego udziału powierzchni terenu biologicznie czynnego (25% powierzchni terenu inwestycji mieszkaniowej, co najmniej 50% tego terenu miało być ogólnodostępnym, nieogrodzonym, urządzony obszarem wypoczynku, rekreacji lub sportu).

  Zmodyfikowano również zasady uzyskiwania pozwolenia na broń. Określono katalog osób, które mogą je uzyskać do celów ochrony osobistej, osób i mienia ze względu na zadeklarowaną "chęć wzmocnienia potencjału obronnego RP". Uprawnienie to dotyczy funkcjonariuszy policji, agencji: Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Wywiadu, służb: Kontrwywiadu Wojskowego, Wywiadu Wojskowego, Ochrony Państwa, Więziennej i Celno-Skarbowej, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, straży: Granicznej i Marszałkowskiej oraz żołnierzy zawodowych Sił Zbrojnych RP, jeżeli mają przydzieloną im broń służbową, a także osób pełniących służbę w Wojskach Obrony Terytorialnej co najmniej 2 lata.

  Nowelizacja zwalnia ponadto posiadających pozwolenie na broń wydane w celu łowieckim z obowiązku przedstawiania co 5 lat orzeczenia lekarskiego i psychologicznego.

  (ISBnews)

• 14.04, 21:47Sejm odrzucił senackie veto do noweli o ochronie konkurencji i konsumentów 

  Warszawa, 14.04.2023 (ISBnews) - Sejm odrzucił senackie veto do nowelizacji ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, która zakłada wzmocnienie niezależności prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) oraz skuteczniejsze egzekwowanie sankcji. Za odrzuceniem veta głosowało 233 posłów, przeciw było 205.

  Celem nowelizacji jest wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2019/1 z 11 grudnia 2018 r. w sprawie zwiększenia skuteczności egzekwowania unijnych reguł konkurencji na rynku wewnętrznym przez krajowe organy do spraw konkurencji.

  Nowela zakłada wprowadzenie kadencyjności prezesa UOKiK. Zgodnie z nowelą, ma być on powoływany przez prezesa Rady Ministrów na pięcioletnią kadencję spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Ta sama osoba nie może - zgodnie z przepisami noweli - być prezesem Urzędu dłużej niż przez dwie kadencje.

  Nowela zakazuje łączenia funkcji prezesa z inną działalnością za wyjątkiem działalności naukowej i badawczej. Prezes ma obowiązek przedstawienia premierowi dorocznego sprawozdania z działalności Urzędu.

  Prezes UOKiK może być odwołany z funkcji jedynie w ściśle określonych przypadkach, wymienionych w ustawie.

  Nowela wprowadza także m.in. nowe przepisy dotyczące zadań prezesa UOKiK. Ma on możliwość m.in. nałożenia okresowej kary pieniężnej na przedsiębiorców, którzy nie wykonują nałożonych na nich obowiązków oraz pozyskiwania informacji od osób fizycznych.

  Nowelizacja doprecyzowuje przepis dotyczący nakładania kar na związki przedsiębiorców; wprowadza szczegółowe regulacje obliczania obrotu związku przedsiębiorców oraz jego poszczególnych członków na potrzeby nakładania kary pieniężnej oraz umożliwia egzekwowania kary w przypadku niewypłacalności takiego związku.

  Zmianie ma ulec także sposób ustalania kary nakładanej za naruszenia, do których doszło w trakcie bądź w związku z kontrolą oraz wynikłe z niezastosowania się do decyzji prezesa UOKiK (zastąpienie maksymalnego pułapu kary określonego kwotowo, pułapem określonym jako procent obrotu). Kara pieniężna za te naruszenia ma być nie większa niż 3% obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary.

  Nowe rozwiązania zakładają, że w przypadku naruszenia przez przedsiębiorcę zakazu zawierania niedozwolonych porozumień lub nadużywania pozycji dominującej, naruszenia dopuszcza się również przedsiębiorca lub przedsiębiorcy wywierający decydujący wpływ na tego przedsiębiorcę.

  Wzmocniona ma zostać skuteczność działania programów łagodzenia kar, co ma zachęcić potencjalnych wnioskodawców do informowania organów ochrony konkurencji o tajnych, niedozwolonych porozumieniach ograniczających konkurencję.

  Nowela wprowadza nowe przepisy dotyczące uzasadnienia zarzutów przez UOKiK. Po zmianie uzasadnienie zarzutów będzie wydawane na etapie wszczęcia postępowania. Obowiązek ten miał dotyczyć postępowań:

  - antymonopolowych w sprawach praktyk ograniczających konkurencję;

  - w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów;

  - w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone;

  - w sprawach nakładania kar pieniężnych.

  W noweli doprecyzowano także zasady współpracy UOKiK i policji podczas kontroli oraz przeszukania.

  (ISBnews)