Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 04.11, 17:58Sejm znowelizował ustawę o udziale Polski w Systemie Informacyjnym Schengen 

  Warszawa, 04.11.2022 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym, która wprowadza mechanizm wspomagania współpracy operacyjnej między Strażą Graniczną, policją, organami celnymi oraz organami imigracyjnymi. Za nowelą głosowało 432 posłów, nikt nie był przeciwny, 12 wstrzymało się.

  Nowela ma na celu dostosowanie przepisów polskiego prawa w zakresie funkcjonowania i korzystania z Systemu Informacji Schengen do prawa Unii Europejskiej w zakresie wynikającym z rozporządzeń unijnych.

  Wprowadza mechanizm wspomagania współpracy operacyjnej między organami krajowymi, a w zwłaszcza Strażą Graniczną, policją, organami celnymi, organami imigracyjnymi oraz organami odpowiadającymi za zapobieganie przestępstwom, ich wykrywanie, prowadzenie w ich sprawie postępowań przygotowawczych, ściganie oraz nadzór nad wykonywaniem kar.

  Rozszerza m.in. katalog przedmiotów, których mogą dotyczyć wpisy do Systemu Informacji Schengen. Wskazuje też podmiot weryfikujący dane biometryczne; uprawnienie to ma przysługiwać Centralnemu Laboratorium Kryminalistycznemu Policji.

  System Informacyjny Schengen (SIS) to nowoczesne narzędzie informatyczne dające gwarancję bezpieczeństwa. SIS  to największa w Europie baza danych, w której przetwarzane są określone przepisami kategorie danych osób i przedmiotów, poszukiwanych i wprowadzanych do systemu przez państwa strefy Schengen.   

  (ISBnews)

• 04.11, 16:21Rząd chce przyjąć projekt noweli o podatku od niektórych instytucji finansowych 

  Warszawa, 04.11.2022 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych, której celem jest rozszerzenie możliwości obniżenia podstawy opodatkowania podatkiem od niektórych instytucji finansowych o wartość obligacji ustawowo gwarantowanych przez Skarb Państwa, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu planowane jest na IV kw.

  Planowane zmiany w ustawie o podatku od niektórych instytucji finansowych zakładają rozszerzenie możliwości obniżenia podstawy opodatkowania podatkiem od niektórych instytucji finansowych o wartość aktywów w postaci obligacji ustawowo gwarantowanych przez Skarb Państwa.

  "Wskazana zmiana ma na celu przede wszystkim obniżenie kosztów finansowania emisji obligacji ustawowo gwarantowanych przez Skarb Państwa, tj. emisji obligacji na rzecz utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego czy Polskiemu Funduszowi Rozwoju S.A programów rządowych będących przedsięwzięciami o szczególnym znaczeniu dla Państwa" - czytamy w wykazie.

  Jednocześnie zostanie też wprowadzona projektowaną ustawą możliwość obniżenia podstawy opodatkowania o wartość aktywów wynikających z transakcji odkupu, jeżeli:
  - przedmiotem transakcji są skarbowe papiery wartościowe,
  - transakcja została zawarta na rynku regulowanym albo w alternatywnym systemie obrotu oraz
  - transakcja podlega rozliczeniu przez CCP, wymieniono.

  Zaproponowano, że do transakcji, których stroną będzie Skarb Państwa, Narodowy Bank Polski lub Bankowy Fundusz Gwarancyjny nie miałyby zastosowania wymogi dotyczące zawarcia transakcji na rynku regulowanym i rozliczenia przez CCP, podano także.

  "Zmiana ma przede wszystkim na celu rozwinięcie rynku repo skarbowych papierów wartościowych, usprawniając działanie rynku wtórnego. Dodatkowo powinna ona mieć również pozytywny wpływ na rynek pierwotny, tj. sprzedaż obligacji skarbowych na przetargach, przyczyniając się tym samym do stabilizacji popytu na skarbowe papiery wartościowe na przetargach oraz poprawę ich wyceny, a dzięki temu potencjalnie do ograniczenia wydatków budżetu państwa na obsługę długu Skarbu Państwa oraz zwiększenia efektywności procesu finansowania potrzeb pożyczkowych" - czytamy w wykazie.

  Ponadto rozwinięcie transparentnego rynku repo, obejmującego stawki transakcyjne dla różnych terminów przyczyni się do zwiększenia możliwości w zakresie tworzenia obiektywnego, rynkowego wskaźnika stopy repo. Brak takiego wyłączenia oraz sposób rozliczenia podatku prowadzi do tego, że banki zawierają głównie transakcje buy/sell-back lub też repo, które zamykają się w ramach jednego miesiąca, co hamuje rozwój rynku kapitałowego, którego miarą jest m.in. rynek repo. W założeniu wyłączenie z opodatkowania może pomóc w rozwoju rynku finansowego w Polsce przez zwiększenie liczby i wolumenu zawieranych na nim transakcji, co ma znaczenie w przypadku tworzenia wskaźników referencyjnych, wskazano.

  W zakresie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy Prawo ochrony środowiska w projekcie wskazano, że w roku 2022 w wydatkach objętych limitem wydatków nie uwzględnia się skutków finansowych wynikających z dodatkowych działań nakierowanych na: wsparcie podmiotów dotkniętych kryzysem energetycznym lub zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego, wsparcie świadczeniobiorców, w szczególności emerytów i rencistów, w związku ze wzrostem średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych oraz finansowanie sił zbrojnych.

  Ma to - jak podano - umożliwić nieuwzględnianie w wydatkach objętych nieprzekraczalnym limitem środków finansowych przeznaczonych na cele określone w projektowanej regulacji.

  (ISBnews)

• 04.11, 14:05MF skierowało do ponownych konsultacji projekt dot. rozwoju rynku finansowego 

  Warszawa, 04.11.2022 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów skierowało do ponownych konsultacji projekt nowelizacji ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku, który zakłada w przepisach regulujących prawno-instytucjonalne otoczenie rynku finansowego, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

  "Projekt ustawy zakłada wprowadzenie zmian w ustawach regulujących wykonywanie działalności przez podmioty rynku finansowego, w szczególności banki, fundusze inwestycyjne, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji, krajowe instytucje płatnicze, spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe" - czytamy w uzasadnieniu. 

  Zawarte w projekcie ustawy propozycje zmian przepisów regulujących prawno-instytucjonalne otoczenie rynku finansowego podyktowane są koniecznością ich dostosowania do różnych zachodzących na nim dynamicznych zdarzeń, a także podyktowane są potrzebą spełnienia niektórych postulatów zawartych w Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego, w szczególności w zakresie ułatwienia funkcjonowania podmiotom nadzorowanym poprzez uproszczenie procedur licencyjnych oraz obowiązków w zakresie raportowania, ale także w zakresie wzmocnienia ochrony inwestorów indywidualnych, podano także.

  W ocenie resortu, podjęcie działań zmierzających do dokonania nowelizacji w tych obszarach przysłuży się do realizacji najistotniejszych długoterminowych celów rozwojowych rynku finansowego, w tym rynku kapitałowego, oraz przyczyni się do odbudowy zaufania inwestorów indywidualnych do rynku finansowego.

  Zaproponowane w projekcie ustawy regulacje, co do zasady, przyczynią się do zmniejszenia obciążeń regulacyjnych nałożonych na podmioty nadzorowane przez Komisję Nadzoru Finansowego (KNF), w szczególności banki i fundusze inwestycyjne.

  Wprowadzone zmiany będą skutkowały zmniejszeniem liczby dokumentów i procedur, skróceniem czasu na załatwienie sprawy, zwłaszcza w przypadku wykonywania czynności outsourcingu/podoutsourcingu bankowego w zakresie zwolnienia z szeregu obowiązków w przypadku gdy dostawcą usług dla banku jest inny bank, instytucja kredytowa jak również rezygnacji z bezwzględnego stosowania umowy agencyjnej jako formy powierzenia części czynności w ramach outsourcingu, podoutsourcingu bankowego, czytamy w ocenie skutków regulacji (OSR).

  Projekt ustawy oprócz kompleksowych i przekrojowych  zmian w kilkudziesięciu ustawach sektorowych dotyczących rynku finansowego wprowadza również zmiany  m.in. w ustawie o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, czy w ustawie o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.

  Projektowane zmiany mogą w niektórych aspektach wpłynąć na obniżenie kosztów funkcjonowania niektórych podmiotów rynku finansowego oraz sprawowanego nad nimi nadzoru. W szczególności wynikać to będzie ze zwiększenia poziomu cyfryzacji w realizacji przez Komisję Nadzoru Finansowego obowiązków nadzorczych, w szczególności w zakresie trybu prowadzenia czynności kontrolnych przez KNF.

  Jednocześnie projekt zakłada zniesienie górnego limitu opłaty rocznej ustawy o ofercie publicznej, co może spowodować wzrost kosztów. Rozwiązanie to – jak wyjaśniono w uzasadnieniu – jest podyktowane jest to chęcią zapewnienia większego poziomu proporcjonalności pomiędzy dużymi a małymi podmiotami nadzorowanymi.

  (ISBnews)

   

• 04.11, 11:53Rząd chce, aby budowa elektrowni szczytowo-pompowych była inwestycją celu publicznego 

  Warszawa, 04.11.2022 (ISBnews) - Projekt ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie elektrowni szczytowo-pompowych oraz inwestycji towarzyszących, zgodnie z którym budowa takich elektrowni ma być inwestycją celu publicznego, trafił właśnie do konsultacji i uzgodnień, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

  "Obecnie obowiązującym stanie prawnym i zgodnie z przyjętą linią orzeczniczą sądów administracyjnych elektrownia szczytowo-pompowa nie stanowi inwestycji celu publicznego, proponuje się określić wprost w przepisach ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie elektrowni szczytowo-pompowych, że inwestycja w zakresie elektrowni szczytowo-pompowej jest inwestycją celu publicznego w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami" - czytamy w uzasadnieniu.

  Projekt ujmuje wszystkie regulacje z obszaru planowania i zagospodarowania przestrzennego, prawa budowlanego, ochrony przyrody i in. Przesądza też, że dla inwestycji w zakresie elektrowni szczytowo-pompowej wydaje się kompleksową decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie elektrowni szczytowo-pompowej , łączącą w sobie aspekty decyzji lokalizacyjnej, podziałowej i wywłaszczeniowej.

  W planowanej regulacji określone mają zostać także warunki korzystania z cudzych nieruchomości przed rozpoczęciem inwestycji na potrzeby wykonania czynności niezbędnych dla uzyskania decyzji administracyjnych (przeprowadzenie pomiarów, badań lub innych prac niezbędnych do sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub do sporządzenia wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji.

  Realizacja inwestycji w zakresie elektrowni szczytowo-pompowej (w szczególności budowa) wymaga przeprowadzenia wieloetapowego procesu inwestycyjnego, którego elementem jest pozyskanie m.in. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zgód wodnoprawnych, pozwolenia na budowę, itd.

  Dlatego w projekcie zaproponowano usprawnienie procesu inwestycyjnego poprzez:

  - skrócenie terminów wydawania decyzji administracyjnych w stosunku do terminów obowiązujących;

  - wprowadzenie kar pieniężnych nakładanych na organy właściwe do wydania decyzji w razie przekroczenia tych terminów;

  - nadanie rygorów natychmiastowej wykonalności decyzjom wydawanym w procesie inwestycyjnym na podstawie ustawy;

  - skrócenie terminów rozpatrywania przez sądy administracyjne środków zaskarżenia od decyzji wydawanych na podstawie ustawy;

  - uniezależnienie wydania pozwolenia wodnoprawnego od uprzedniego uzyskania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji (tak by procesy te mogły toczyć się niezależnie).

  W projekcie zaproponowano wprowadzenie instytucji inwestycji towarzyszącej, ma to pozwolić na zsynchronizowanie procesów inwestycyjnych.

  Jak wskazano w ocenie skutków regulacji (OSR), prognozowany skutek ustawy związany z intensyfikacją inwestycji wpłynie pozytywnie na sferę finansów publicznych i zwiększenie wpływów podatkowych (CIT, PIT, VAT, podatek akcyzowy), danin publicznych (składki ZUS) i podatków lokalnych (podatek od nieruchomości).

  Dokładna wartość w ujęciu pieniężnym wpływu projektu ustawy na sferę finansów publicznych jest trudna do oszacowania, gdyż skala inwestycji w elektrownię szczytowo-pompową nie jest znana. Dodatkowo, dostarczanie energii elektrycznej przez elektrownie szczytowo-pompowe do KSE cechuje znaczny stopień nieprzewidywalności, gdyż następuje to w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej lub w razie nadprodukcji tej energii z OZE (elektrownia szczytowo-pompowa jako źródło interwencyjne), wskazano także.

  (ISBnews)

• 03.11, 10:02Projekt ustawy ws. ceny maksymalnej dla odbiorców gazu w 2023 r. trafił do wykazu prac RM 

  Warszawa, 03.11.2022 (ISBnews) - Projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu, zakładający wprowadzenie ceny maksymalnej na gaz dla gospodarstw domowych i odbiorców wrażliwych trafił do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, wynika z wykazu. Rząd planuje jego przyjęcie w IV kw.

  "Projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu dla roku 2023 jest jednym ze środków zaradczych służących stabilizacji trudnej sytuacji na rynku paliw gazowych" - czytamy w wykazie.

  Zaproponowana i wdrażana w 2023 r. regulacja stanowi kontynuację ochrony odbiorców w gospodarstwach domowych, jak również odbiorców realizujących ważne zadania z zakresu użyteczności publicznej przy jednoczesnym wprowadzeniu ekwiwalentu finansowego dla przedsiębiorstw energetycznych. Mechanizm rekompensat ukształtowany jest jako jeden z elementów ochrony podmiotów szczególnie wrażliwych na zmiany cen paliw gazowych oraz odbiorców realizujących kluczowe zadania z zakresu użyteczności publicznej, podano także.

  Projektowana regulacja służy zabezpieczeniu odbiorców gazu ziemnego w Polsce przed ewentualnymi skutkami kryzysu gazowego.

  Mając na względzie, że aktualna sytuacja rynkowa jest wynikiem zdarzeń o szczególnym charakterze, a usunięcie ich efektów może okazać się procesem wieloletnim, istnieje pilna potrzeba wdrożenia specjalnych rozwiązań, których celem jest ochrona tych grup odbiorców, które są najbardziej narażone na ryzyko braku możliwości poniesienia rosnących kosztów zakupu paliw gazowych, gwarantując tym samym możliwość pokrycia zapotrzebowania na paliwa gazowe na niezmiennym poziomie oraz zapewniając ciągłość funkcjonowania instytucji świadczących usługi użyteczności publicznej, wskazano.

  Projektowane rozwiązania w zakresie ochrony odbiorców paliw gazowych zakładają:
  - zagwarantowanie w 2023 r. maksymalnej ceny paliw gazowych dla odbiorców, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (gospodarstw domowych i odbiorców wrażliwych),
  - utrzymanie mechanizmu rekompensat dla sprzedawców gazu ziemnego do odbiorców taryfowych, który służyłby zrekompensowaniu skutków stabilizacji cen dla odbiorców taryfowych.
  Projektowane przepisy:
  - ustalają maksymalną cenę paliw gazowych;
  - określają sposób kalkulacji rekompensat i zaliczek na ich poczet przysługujących przedsiębiorstwom energetycznym zajmującym się obrotem paliwami gazowymi, które stosuje w rozliczeniach z odbiorcami w wysokości wskazanej w projekcie ustawy;
  - wyznaczają Zarządcę Rozliczeń S.A. jako podmiot odpowiedzialny za wypłatę rekompensat.

  (ISBnews)

• 02.11, 17:49Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o służbie cywilnej  

  Warszawa, 02.11.2022 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o służbie cywilnej, której celem jest uelastycznienie naboru do służby cywilnej: zmiana podstawowej formy aplikowania - z papierowej na elektroniczną oraz wprowadzenie zmian w systemach czasu pracy, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd chce odbiurokratyzować i uelastycznić nabór do służby cywilnej. Chodzi m.in. o zmianę podstawowej formy aplikowania - z papierowej na elektroniczną. Wprowadzone zostaną także zmiany w systemach czasu pracy, a zasady tworzenia i funkcjonowania komisji dyscyplinarnych będą bardziej elastyczne" - czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania, przyjęte w projekcie:

  - uelastycznienie czasu pracy;

  - wprowadzenie szerszego niż dotychczas katalogu systemów i rozkładów czasu pracy, tj.: system zadaniowy, skróconego tygodnia oraz system czasu pracy, w którym praca jest świadczona wyłącznie w piątki, soboty, niedziele i święta,

  - w podstawowym oraz równoważnym systemie czasu pracy ma zmienić się sposób określania długości okresu rozliczeniowego oraz czas jego trwania z tygodni na miesiące - ma to umożliwić to korzystanie z dłuższych okresów rozliczeniowych (z obecnie maksymalnie 8 lub 12 tygodni),

  -składanie dokumentów w formie elektronicznej jako podstawowa forma aplikowania na wolne stanowisko pracy (nadal będzie możliwość składania dokumentów w formie papierowej)

  - możliwość wyłaniania więcej niż pięciu najlepszych kandydatów - proporcjonalnie do liczby stanowisk, na które jest prowadzony nabór (zniesienie ograniczenia dot. liczby stanowisk, na które można ogłosić i prowadzić jeden nabór),

  - zakaz zatrudniania pracowników organów bezpieczeństwa z lat 1944 -1990.

  (ISBnews)

• 02.11, 16:35Prezydent podpisał ustawę o maksymalnej cenie energii 

  Warszawa, 02.11.2022 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku, której celem jest wprowadzenie mechanizmu ceny maksymalnej energii elektrycznej do rozliczeń z odbiorcami uprawnionymi przez sprzedawców energii, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Ustawodawca w celu ochrony odbiorców w grupie taryfowej G, jak również niektórych podmiotów użyteczności publicznej wykonujących kluczowe role władz publicznych w szczególności z zakresu polityki zdrowotnej, edukacyjnej i rodzinno-opiekuńczej oraz sektora małych i średnich przedsiębiorstw, przed drastycznym wzrostem cen energii elektrycznej zdecydował się na wprowadzenia mechanizmu ceny maksymalnej stosowanej w rozliczeniach z tymi odbiorcami" - czytamy w komunikacie.

  Przyjęte rozwiązania zakładają, że niezależnie od wzrostu cen energii elektrycznej na rynku hurtowym w 2023 r. w rozliczeniach z odbiorcami stosuje się cenę maksymalną na poziomie:

  - 785 zł/MWh - w przypadku odbiorców użyteczności publicznej oraz małych i średnich przedsiębiorstw,

  - 693 zł/MWh - w przypadku odbiorców w gospodarstwach domowych.

  Ponadto uregulowano wszystkie przypadki związane z rozliczeniami z odbiorcami uprawnionymi oraz rekompensatami dla sprzedawców energii w szczególności:

  - obowiązek stosowania w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi (z wyjątkiem odbiorców w gospodarstwach domowych) ceny maksymalnej w okresie od dnia 1 grudnia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. za całkowite zużycie energii elektrycznej w punkcie poboru energii,

  - w przypadku odbiorców użyteczności publicznej, w tym odbiorców podległych jednostkom samorządu terytorialnego oraz odbiorców z sektora małych i średnich przedsiębiorstw, z którymi zawarto umowy po dniu 23 lutego 2022 r. wprowadza się obowiązek stosowania w rozliczeniach z tymi odbiorcami ceny maksymalnej również w okresie dostaw energii od dnia 24 lutego 2022 r. do dnia wejścia w życie przedmiotowej regulacji,

  - obowiązek stosowania ceny maksymalnej w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi wymienionymi w projektowanej ustawie, w przypadku, gdy ceny wynikające z zawartych przez nich umów są wyższe od ceny maksymalnej,

  - w przypadku odbiorców w gospodarstwach domowych ceny maksymalnej obowiązywać będą w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. w odniesieniu do całego zużycia energii elektrycznej powyżej limitu przyznanego odpowiednio tym odbiorcom zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej,

  - w odniesieniu do odbiorców z sektora małych i średnich przedsiębiorstw w przypadku zużycia przez tych odbiorców w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. w punkcie poboru energii nie więcej niż 90% średniego rocznego zużycia energii elektrycznej tego odbiorcy z okresu od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2022 r., podmiot uprawniony w rozliczeniach z tym odbiorcą w 2024 r. stosuje upust,

  - wprowadzenie systemu rekompensat dla przedsiębiorstw obrotu, gdzie podmiotem odpowiedzialnym za wypłatę rekompensat będzie Zarządca Rozliczeń S.A.,

  - obowiązek stosowania przez Zarządcę Rozliczeń S.A. w rozliczeniach ze sprzedawcami rekompensaty w wysokości stanowiącej iloczyn ilości energii elektrycznej zużytej w danym miesiącu i różnicy pomiędzy ceną referencyjną miesięczną, a ceną maksymalną dla każdego punktu poboru energii elektrycznej (w przypadku, gdy cena referencyjna miesięczna jest w danym miesiącu wyższa od ceny maksymalnej i jednocześnie niższa od ceny zawartej w umowie sprzedaży),

  - obowiązek stosowania przez Zarządcę Rozliczeń S.A. w rozliczeniach ze sprzedawcami rekompensaty w wysokości stanowiącej iloczyn ilości energii elektrycznej zużytej w danym miesiącu i różnicy pomiędzy ceną wynikającą z zawartej umowy sprzedaży a ceną maksymalną dla każdego punktu poboru energii elektrycznej - w przypadku gdy cena wynikająca z umowy sprzedaży jest wyższa niż cena maksymalna i niższa niż cena referencyjna miesięczna,

  Jednocześnie przedsiębiorstwa obrotu energią elektryczną zostaną objęte rekompensatami. Wysokość rekompensaty co do zasady będzie stanowiła iloczyn ilości energii elektrycznej zużytej w danym miesiącu i różnicy pomiędzy ceną referencyjną obliczaną na każdy miesiąc z projektowanego w ustawie okresu wsparcia na podstawie danych z Raportów Miesięcznych publikowanych przez Towarową Giełdę Energii S.A., a ceną maksymalną określoną w ustawie, podano także.

  Ustawa co do zasady ma wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 02.11, 16:11Morawiecki: Zidentyfikowaliśmy oszczędności w budżecie państwa na poziomie 10-15 mld zł 

  Warszawa, 02.11.2022 (ISBnews) - Rząd zidentyfikował oszczędności w budżecie państwa na poziomie 10-15 mld zł, poinformował premier Mateusz Morawiecki.

  "Już dziś mogę powiedzieć, [że] przeanalizowaliśmy linijka po linijce budżet państwa i zidentyfikowaliśmy kolejne oszczędności  w wielkości 10-15 mld zł, które przełożą się na niższe wydatki. To też przyczyni się do mniejszego poziomu inflacji, bo to jest zacieśnienie fiskalne" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  Według szacunkowych danych w budżecie państwa na koniec września br. odnotowano 27,46 mld zł nadwyżki. Miesiąc wcześniej w budżecie zanotowano nadwyżkę w wysokości 27,53 mld zł.

  Dochody budżetu państwa po wrześniu wyniosły 383,13 mld zł, tj. 77,9% planu na cały rok 2022 zakładanego w ustawie budżetowej. Wydatki wyniosły 355,68 mld zł, tj. 68,2% planu na br.

  Główny Urząd Statystyczny podał, że inflacja konsumencka wyniosła 17,9% w ujęciu rocznym w październiku 2022 r., według szybkiego szacunku danych.

  (ISBnews)

• 02.11, 16:05Prezydent podpisał ustawę o dystrybucji węgla przez samorządy 

  Warszawa, 02.11.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o zakupie preferencyjnym paliwa stałego dla gospodarstw domowych, która ma na celu wsparcie dla dużej grupy gospodarstw domowych w Polsce, w tym również gospodarstw najuboższych energetycznie, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Ustawa określa zasady, warunki i tryb sprzedaży przez niektóre podmioty paliwa stałego z przeznaczeniem dla gospodarstw domowych, zakupu preferencyjnego paliwa stałego, przyznawania, ustalania wysokości i wypłacania niektórym podmiotom rekompensat z tytułu jego sprzedaży oraz właściwość organów w tych sprawach. Przez paliwo stałe rozumie się węgiel kamienny" - czytamy w komunikacie.

  Sprzedaż taka może być prowadzona do 30 kwietnia 2023 r.

  Gmina, która zamierza dokonać zakupu węgla z przeznaczeniem dla gospodarstw domowych, zawiera umowę z podmiotem wprowadzającym do obrotu, po dokonaniu wstępnego ustalenia liczby gospodarstw domowych znajdujących się na terenie tej gminy, zainteresowanych zakupem, podano także.

  Cena węgla zakupionego przez gminę nie może być wyższa niż 1,5 tys. zł  brutto za tonę. Do ceny tej nie wlicza się kosztów transportu.

  Termin dokonania przez gminę płatności z tytułu realizacji umowy wynosi 60 dni liczonych od dnia wydania paliwa.

  Gminy mogą dokonywać wspólnego zakupu węgla w ramach zawartej między nimi umowy, określającej w szczególności, która gmina jest właściwa do zakupu, na terenie której gminy węgiel będzie składowany lub wydawany gospodarstwom domowym znajdującym się na terenie tych gmin, podział zadań między organami gmin oraz zasady rozliczania kosztów poniesionych przez każdą z gmin.

  Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 02.11, 16:02Morawiecki: Rząd zdecydował o budowie elektrowni jądrowej w oparciu o technologię z USA 

  Warszawa, 02.11.2022 (ISBnews) - Rząd podjął uchwałę w sprawie budowy wielkoskalowych elektrowni jądrowych w Rzeczypospolitej Polskiej, dokonując wyboru technologii amerykańskiej dla budowy pierwszej z nich, poinformował premier Mateusz Morawiecki. Orientacyjne koszty to "do ok. 20 mld USD".

  "Podjęliśmy decyzję o posadowieniu pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej […] Chciałbym zakomunikować z duża satysfakcją, że po 4-5 latach intensywnej pracy […] zdecydowaliśmy się na technologię amerykańską" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  Program Polskiej Energetyki Jądrowej (PPEJ) zakłada budowę od 6 do 9 GWe zainstalowanej mocy jądrowej w oparciu o sprawdzone, wielkoskalowe, wodne ciśnieniowe reaktory jądrowe generacji III i III+, w tym oddanie pierwszego bloku jądrowego w Polsce do 2033 r.

  Uchwała RM dotyczy akceptacji raportu koncepcyjno-wykonawczego przygotowanego na podstawie umowy między Polską a USA w sprawie rozwoju programu energetyki jądrowej, podpisanej w 2020 r.

  Uchwała wskazuje wybór technologii Westinghouse AP1000 w lokalizacji Lubiatowo-Kopalino ze względu na konieczność zagwarantowania odpowiedniej mocy pojedynczego reaktora oraz maksymalizacji bezemisyjnych i stabilnych mocy wytwórczych.

  W uchwale wskazano konieczność przyspieszenia przygotowania i realizacji budowy drugiej wielkoskalowej elektrowni jądrowej bez wskazania na tym etapie technologii.

  Minister klimatu i środowiska Anna Moskwa powiedziała, że lokalizacja elektrowni to okolice Choczewa i Żarnowca. Jako preferowana lokalizacja wskazane jest Lubiatowo-Kopalino, jednak dokładna lokalizacja będzie znajdowała się w decyzji środowiskowej.

  Kolejnym etapem działań ma być umowa przyłączeniowa i pozwolenie na budowę.

  Budowa pierwszej polskiej elektrowni jądrowej ma rozpocząć się w 2026 r., a w 2033 r. uruchomiony ma zostać pierwszy blok elektrowni jądrowej.

  (ISBnews)

• 02.11, 15:46Morawiecki: Decyzje w sprawie tarcz antyinflacyjnych zapadną w grudniu 

  Warszawa, 02.11.2022 (ISBnews) - Decyzje w sprawie tarcz antyinflacyjnych zostaną podjęte w grudniu, ale rząd już teraz pracuje nad mechanizmami kompensującymi ceny nośników energii, na wypadek gdyby tarcza nie została przedłużona, poinformował premier Mateusz Morawiecki.

  Morawiecki był proszony o odniesienie się do wypowiedzi prezesa Polskiego Funduszu Rozwoju Pawła Borysa, który powiedział dzisiaj w TVN 24, że rząd może być zmuszony nie przedłużać tarczy antyinflacyjnej w przyszłym roku.

  "Chcemy zagwarantować, że nawet jeżeli zapadłaby taka decyzja - ona zapadnie w grudniu ostatecznie - powrotu do stawek VAT i akcyzy tych pierwotnych […] żeby nie przełożyła się na wzrost inflacji. […] Musi nastąpić zmniejszenie kosztów po stronie spółek dostarczających dany nośnik energetyczny i my o tym teraz z nimi dyskutujemy, tak, aby albo całość, albo część była włączona w ramach mechanizmów revenue cap i innych mechanizmów, które są dopuszczalne już dzisiaj zgodnie z prawem europejskim" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  Pytany o ewentualne przedłużenie tarczy antyinflacyjnej na żywność powiedział: "Co do kwestii związanych z żywnością tutaj decyzje jeszcze nie zapadły, w pozostałych sprawach też decyzje ostateczne zapadną w grudniu, ale już przygotowujemy mechanizmy kompensujące. Co do żywności - tutaj decyzje podejmiemy również w grudniu".

  Obecnie tarcza antyinflacyjna obowiązuje do 31 grudnia br.

  (ISBnews)

• 02.11, 12:51Soboń z MF: Kwota wolna w tzw. podatku Belki mogłaby zostać wprowadzona od 1 I 2024 r. 

  Warszawa, 02.11.2022 (ISBnews) - Realnym terminem na wprowadzenie kwoty wolnej w podatku od zysków kapitałowych jest 1 stycznia 2024 r., zapowiedział wiceminister finansów Artur Soboń. Nie wykluczył jednak, że mogłoby to stać się wcześniej.

  "Realnie […] to jest 1 stycznia 2024 r., ale być może uda się to zrobić wcześniej" - powiedział Soboń w TVP.

  Z wypowiedzi wiceministra wynika, że podatek ten miałby stać się podatkiem progresywnym. Ci, którzy osiągają największe zyski mieliby płacić 1% podatku więcej, natomiast roczne zyski do 10 tys. zł byłyby zwolnione z tego podatku.

  "Chcielibyśmy zaproponować rozwiązanie neutralne budżetowo, czyli takie, w którym ta niewielka grupa zarabiających najwięcej w postaci zysków kapitałowych - przede wszystkim na giełdzie, oczywiście nie w bankach - miałaby 1% tego podatku więcej" - powiedział.

  "Natomiast wszyscy pozostali, którzy inwestują na giełdzie, ale przede wszystkim ci, którzy mają depozyty i lokaty w bankach [byliby] zwolnieni [...] od podatku od zysków kapitałowych" - dodał.

  Poinformował, że MF przedstawi projekt do konsultacji Związkowi Banków Polskich oraz całemu rynkowi kapitałowemu.

  Pytany o kwotę wolną powiedział, że wstępna propozycja to 10 tys. zł rocznie.

  Przyznał, że ta kwota może się zmienić, gdyż wymaga współpracy z bankami.

  Dwa tygodnie temu pełnomocnik ministra finansów ds. rozwoju rynków kapitałowych Katarzyna Szwarc poinformowała, że w resorcie trwają analizy dotyczące podatku od zysków kapitałowych. Powtórzyła, że jej zdaniem należy rozpocząć dyskusję nad tym, by był to podatek progresywny.

  (ISBnews)

• 28.10, 14:18Rząd planuje przyjęcie w I kw. projektu ustawy o planie strategicznym dla WPR 

  Warszawa, 28.10.2022 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu ustawy o planie strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej (WPR), która ma przygotować podstawy prawne realizacji planu strategicznego dla WPR w latach 2023-2027, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu planowane jest na I kw. 2022 r.

  "Podstawowym celem projektowanej ustawy jest stworzenie podstaw prawnych realizacji Planu Strategicznego dla wspólnej polityki rolnej w latach 2023–2027 […]. Potrzeba wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie wynika z konieczności wdrożenia reformy WPR na poziomie krajowym od roku 2023" - czytamy w wykazie.

  W rezultacie reformy WPR przyjęte zostały dwa rozporządzenia, ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). Przepisy już weszły już w życie ale mają obowiązywać - co do zasady - od 1 stycznia 2023 r.

  Na podstawie tych przepisów UE, Polska opracowała dokument pt. Plan Strategiczny dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, który został zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej z 31 sierpnia 2022 r.

  Możliwość wypłaty od 2023 r. środków finansowych beneficjentom w ramach interwencji objętych planem strategicznym w formie płatności bezpośrednich, interwencji sektorowych jak i interwencji dotyczących rozwoju obszarów wiejskich oraz pomocy technicznej, zgodnie z przepisami UE, jest zależna do wejścia w życie projektowanej ustawy, podkreślono.

  Oczekiwanym efektem ustawy będzie stworzenie ram prawnych umożliwiających terminowe i zgodne z prawem UE oraz krajowym wydatkowanie i rozliczenie środków na poziomie ponad 25 mld euro, podsumowano.

  (ISBnews)

• 28.10, 13:25Rząd planuje projekt o obowiązkach sprawozdawczych operatorów platform cyfrowych 

  Warszawa, 28.10.2022 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu ustawy o podatkowych obowiązkach sprawozdawczych operatorów platform cyfrowych, której celem jest nałożenie na operatorów platform obowiązku dotyczącego sprzedawców działających za pośrednictwem tych platform oraz opracowanie mechanizmu wymiany informacji o sprzedawcach pomiędzy państwami członkowskimi i poprawy współpracy między administracjami tych państw, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu planowane jest w IV kw.

  "Wprowadzane przepisy mają na celu intensyfikację działań w obszarze zwalczania oszustw podatkowych poprzez zlikwidowanie problemu ograniczonej sprawozdawczości finansowej dotyczącej dochodów uzyskanych za pośrednictwem platform cyfrowych" - czytamy w wykazie.

  Wskazano, że brak tej sprawozdawczości oraz zbyt niska skuteczność współpracy administracji podatkowych, jak również przeszkody w zakresie uzyskania informacji o dochodach uzyskiwanych przez sprzedawców korzystających z pośrednictwa platform cyfrowych skutkują omijaniem obowiązku płacenia podatku w państwie rezydencji.

  Uregulowanie kwestii sprawozdawczości operatorów platform cyfrowych pozwoli m. in. generować dochody podatkowe niezbędne do reagowania na bieżące i przyszłe wyzwania związane z obecnym kryzysem spowodowanym pandemią COVID-19, oceniono.

  Proponowane zmiany zmierzają do rozszerzenia obowiązujących przepisów dotyczących zakresu wymiany informacji i współpracy administracyjnej w sprawach podatkowych poprzez:
  - nałożenie na operatorów platform cyfrowych obowiązku sprawozdawczego dotyczącego sprzedawców działających za pośrednictwem tych platform,
  - zbudowanie mechanizmu wymiany informacji o sprzedawcach pomiędzy państwami członkowskimi oraz poprawę obecnych mechanizmów współpracy między administracjami, np. poprzez wprowadzenie możliwości przeprowadzania wspólnych kontroli.

  Dzięki współpracy administracyjnej i wymianie informacji - według szacunków resortu finansów - zwiększy się skuteczność poboru sprawiedliwej części obciążenia podatkowego w stosunku do większej liczby podatników. Bez względu na ich rezydencję podatkową, miejsce prowadzenia działalności gospodarczej, miejsce pobierania emerytury, czy też gdzie posiadają konto bankowe, inwestują lub są zatrudnieni

  By osiągnąć wskazane cele, projekt zakłada nałożenie na operatorów platform cyfrowych obowiązków sprawozdawczych wobec organów KAS oraz dostosowanie ustawy o wymianie informacji podatkowych oraz niektórych innych ustaw do obecnych przepisów dyrektywy DAC7. Implementacja ww. rozwiązań do krajowego porządku prawnego pozwoli zrealizować jeden z podstawowych celów Dyrektywy DAC7, którym jest uzyskanie informacji o podatnikach uzyskujących dochód ze świadczenia usług i sprzedaży towarów za pośrednictwem platform cyfrowych, podsumowano.

  (ISBnews)

• 28.10, 13:01Rząd chce przyjąć projekt noweli o systemie monitorowania jakości paliw dot. wodoru 

  Warszawa, 28.10.2022 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, która zakłada wprowadzenie okresu przejściowego umożliwiającego producentom wodoru na korzystanie do końca roku 2024 z laboratoriów nieposiadających akredytacji do badania wodoru, pod warunkiem spełnienia pewnych obostrzeń, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu planowane jest w IV kw.

  Zgodnie ustawą o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, termin wejścia w życie przepisów dotyczących systemu monitorowania i kontrolowania wodoru został ustalony na 1 stycznia 2023 r. Natomiast badanie jakości wodoru będzie wykonywane jedynie przez akredytowane laboratorium, przy czym w przypadku wodoru nie musi ono spełniać wymogu niezależności. Oznacza to potrzebę uzyskania akredytacji na wszystkie metody, które wykorzystywane będą do badania wodoru.

  Obecnie w Polsce nie funkcjonuje ani jedno laboratorium posiadające akredytacje na wykonywanie badań jakości wodoru, a na świecie są jedynie dwa takie laboratoria - w USA i UK, co w praktyce oznacza znaczące ograniczenie dostępności do wykonywania wymaganych badań jakości.

  W związku z tym producenci nie będą w stanie spełnić wymogu zapewnienia akredytowanego laboratorium do badania wodoru w przewidzianym terminie (do 1 stycznia 2023 r.), co w praktyce oznacza znaczne prawdopodobieństwo ograniczenia sprzedaży wodoru na cele transportowe.

  Jednocześnie zdobycie odpowiednich akredytacji do badania jakości wodoru jest procesem trwającym co najmniej 2 lata, przy założeniu że cały proces przebiega bez zakłóceń.

  Planowane w projekcie regulacje zakładają:
  - zrezygnowanie z wymogu codziennego badania wodoru w sposób przepływowy, a w jego miejsce wprowadzenie badania wykonywanego co wskazaną ilość wyprodukowanego wolumenu wodoru;
  -wprowadzenie sankcji dla przedsiębiorców dokonujących obrotu wodorem bez certyfikatu jakości wodoru;
  -wprowadzenie uproszczeń w spełnieniu wymagań dotyczących badań jakości wodoru w przypadku produkcji wodoru w procesie elektrolizy wody oraz instalacji analizatorów umożliwiających badanie jakości wodoru w trybie przepływowym;
  -wprowadzenie przepisu przejściowego umożliwiającego producentom wodoru na korzystanie do końca roku 2024 z laboratoriów nieposiadających akredytacji do badania wodoru, pod warunkiem spełnienia pewnych obostrzeń.

  Projektowane rozwiązania mają umożliwić producentom wodoru dalszą produkcję od stycznia 2023 r. i dostosowanie laboratoriów na nadchodzące wymagania dotyczące badania jakości wodoru. Okres przejściowy ustalony do końca 2024 r. ma umożliwić producentom uzyskanie stosownych akredytacji, do tego czasu badanie jakości wodoru będzie mogło być prowadzone w laboratoriach posiadających akredytacje dla normy ISO:17025 (kompetencje laboratoriów badawczych) i zdolności do wykonywania badania wodoru, które obecnie są dostępne na rynku.

  (ISBnews)

• 28.10, 12:45Rząd planuje zniesienie urzędu pełnomocnika ds. nadzoru właściciel. nad spółkami SP 

  Warszawa, 28.10.2022 (ISBnews) - Rząd planuje zniesienie pełnomocnika rządu ds. reformy nadzoru właścicielskiego nad spółkami Skarbu Państwa, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Planowane jest to w IV kw.

  Celem działań jest zniesienie pełnomocnika oraz uchylenie rozporządzenia w sprawie ustanowienia pełnomocnika rządu do spraw reformy nadzoru właścicielskiego nad spółkami Skarbu Państwa.

  (ISBnews)

• 28.10, 09:55Rząd chce przedłużyć obowiązujące obostrzenia wz. z COVID do końca grudnia 2022 

  Warszawa, 28.10.2022 (ISBnews) - Rząd planuje przedłużenie ograniczeń, wprowadzonych w związku z COVID-19, do końca grudnia br., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Oznacza to, że maseczki w przychodniach i aptekach w tym czasie będą obowiązkowe.

  " W projekcie przewiduje się przedłużenie do dnia 31 grudnia 2022 r. obowiązywania aktualnych ograniczeń, nakazów i zakazów określonych przepisami modyfikowanego aktu normatywnego, co jest uzasadnione:
  1) aktualnie odnotowywaną liczbą nowych zakażeń wirusem SARS-CoV-2, jak również świadczeń opieki zdrowotnej (w tym w warunkach szpitalnych) udzielanych osobom zakażonym tym wirusem;
  2) sytuacją w innych państwach, w szczególności sąsiadujących z Rzecząpospolitą Polską" - czytamy w wykazie.

  Projektowaną nowelizacją rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego utrzymany zostanie obowiązek zakrywania ust i nosa w przychodniach, szpitalach i aptekach. Obecne przepisy obowiązują do 31 października br.

  (ISBnews)

• 28.10, 09:36Rząd planuje ustanowienie pełnomocnika ds. inwestycji zagranicznych spółek z udziałem SP 

  Warszawa, 28.10.2022 (ISBnews) - Rząd planuje powołanie urzędu pełnomocnika ds. inwestycji zagranicznych spółek z udziałem SP, którego celem byłoby wsparcie spółek z udziałem Skarbu Państwa w relacjach z przedstawicielami administracji publicznej innych państw, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie rozporządzenia w tej sprawie planowane jest na IV kw.

  Zadaniem pełnomocnika byłoby:

  - wsparcie spółek z udziałem Skarbu Państwa, w których minister aktywów państwowych wykonuje prawa z akcji albo udziałów, w których te spółki realizują inwestycje bądź planują ich realizację;
  - monitorowanie działań prowadzonych w związku z rozwojem inwestycji zagranicznych, podejmowanych przez spółki, w tym:
  a) analiza sytuacji, problemów oraz identyfikacja potrzeb w zakresie wsparcia inwestycji zagranicznych prowadzonych przez spółki,
  b) analiza możliwości wykorzystania unijnych i krajowych instrumentów prawnych i finansowych w celu wsparcia inwestycji zagranicznych prowadzonych przez spółki;
  - przedstawianie propozycji działań w zakresie zmiany otoczenia prawnego mających na celu wsparcie inwestycji zagranicznych prowadzonych przez spółki oraz koordynację spójności tych inwestycji;
  - monitorowanie podejmowanych przez spółki działań związanych z funkcjonowaniem łańcuchów dostaw o istotnym znaczeniu ekonomicznym lub społecznym w zakresie prowadzonej przez spółki działalności;
  - inicjowanie tworzenia i aktualizacji strategii inwestowania przez spółki na rynkach zagranicznych oraz monitorowanie działań na rzecz jej realizacji;
  - podejmowanie i wspieranie inicjatyw bilateralnych i multilateralnych na szczeblu rządowym w celu nawiązywania współpracy z partnerami zagranicznymi i rozwijania inwestycji zagranicznych;
  - współpraca z członkami Rady Ministrów w zakresie działań obejmujących inwestycje zagraniczne spółek, w których członkowie Rady Ministrów wykonują prawa z akcji albo udziałów.

  (ISBnews)

• 28.10, 08:06Unijna ITEG dyskutuje nt. akcyzy na wyroby tytoniowe; MF zapowiadało obronę mapy akcyzowej 

  Warszawa, 28.10.2022 (ISBnews) - Na piątek zaplanowano posiedzenie Grupy Roboczej Komisji Europejskiej ds. podatków pośrednich (Indirect Tax Expert Group, ITEG), gdzie będą dyskutowane kwestie akcyzy na wyroby tytoniowe. W ub. tygodniu wiceminister finansów Artur Soboń zapowiadał, że w rozmowach z UE Polska będzie bronić mapy akcyzowej, czyli ścieżki stopniowego podnoszenia opodatkowania na wyroby alkoholowe i tytoniowe.

  W ciągu kilku miesięcy Komisja Europejska ma przedstawić projekt zmian w dyrektywie akcyzowej. Kraje tzw. starej Unii, na czele z Francją, chcą dążyć do radykalnego podniesienia stawek akcyzy na wyroby tytoniowe. Nowe regulacje dotkną głównie państwa tzw. nowej Unii, w tym Polskę.

  "Czekamy oczywiście na projekt dyrektywy, ale stanowisko Polski jest jasne. Mamy swoją ścieżkę dojścia do wyższych poziomów akcyzy" - powiedział Soboń podczas dyskusji podatkowej w trakcie ubiegłotygodniowego Krynica Forum.

  Pod koniec ub. roku Polska przyjęła zaproponowaną przez ministra finansów tzw. mapę akcyzową, czyli ścieżkę stopniowego podnoszenia opodatkowania na wyroby alkoholowe i tytoniowe. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, od stycznia br. akcyza na alkohole wzrosła o 10%, a minimalna stawka akcyzy na papierosy - ze 100% do 105%. Do 2027 r. akcyza na alkohole będzie co roku wzrastać o 10%, a na papierosy, tytoń do palenia i nowatorskie wyroby tytoniowe - o 5%.

  Jednakże część państw unijnych, m.in. Francja - jeden z unijnych liderów wysokiego opodatkowania papierosów akcyzą - chce, aby pozostałe państwa Unii wyrównały poziomy akcyzy na wyroby tytoniowe, podnosząc ją niekiedy nawet trzykrotnie w stosunku do obecnych.

  Wiceminister finansów podkreślał, że Polska czeka na oficjalne propozycje zmian w dyrektywie akcyzowej, ale niezależnie od ostatecznego projektu zamierza bronić swojej mapy akcyzowej. Mapa przewiduje bowiem stopniowe dochodzenie do wyższego poziomu opodatkowania używek w najbliższych 5 latach.

  "My do tego poziomu akcyzy, nazwijmy go zdrowotnym, w swoim rytmie dojdziemy. Mamy, jak sądzę, jakiś konsensus rynkowy, że to jest lepsze rozwiązanie niż takie radykalne podniesienie tych stawek rok do roku" - zadeklarował Soboń podczas Forum w Krynicy.

  Według danych Ministerstwa Finansów w I połowie tego roku, po podniesieniu minimum akcyzowego na papierosy ze 100% do 105%, wpływy z tytułu akcyzy na wyroby tytoniowe wyniosły 11,92 mld zł, czyli o ponad 1,55 mld zł więcej niż w I półroczu ub. roku.

  Jednocześnie tegoroczne zmiany w akcyzie nie spowodowały wzrostu papierosowej szarej strefy. Według ostatnich danych Instytutu Doradztwa i Badań Rynku Almares, udział nielegalnych papierosów w rynku krajowym sięga 4,9% rynku, co jest historycznie niskim wynikiem.

  W 2015 r. średnio co piąty sprzedawany w Polsce papieros (ok. 18%) pochodził z nielegalnych źródeł. Na drugim biegunie badania jest Francja, w której blisko co trzeci papieros pochodzi z przemytu, a szara strefa sięga około 30%. To najwyższy wynik w UE. W ciągu ostatnich 4 lat francuski rząd podniósł opodatkowanie papierosów o ponad 57%.

  (ISBnews)

• 28.10, 07:36Sejm znowelizował ustawę o obszarach morskich dot. ułatwień dla inwestorów w offshore 

  Warszawa, 27.10.2022 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, która zakłada zmiany przepisów dot. wydawania pozwoleń na wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich. Ma to związek z planowaną budową morskich farm wiatrowych.

  Za nowelą głosowało 441 posłów, nikt nie był przeciwny, nikt też nie wstrzymał się od głosu.

  Celem noweli jest modyfikacja przepisów dotyczących wydawania pozwoleń na wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich.

  Zmieniają się także przepisy dotyczące pozwoleń lub uzgodnień dla kabli lub rurociągów, które związane są z zespołami urządzeń służących do wyprowadzenia mocy, zgodnie z ustawą o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych. Chodzi o uporządkowanie przepisów, uproszczenie procedur i wprowadzenie ułatwień dla inwestorów.

  Najistotniejsze zmiany wprowadzane nowelizacją:

  - rozwiązanie kwestii wystąpienia remisu w postępowaniach rozstrzygających dla wniosków o wydanie pozwolenia na wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich i ewentualny brak możliwości wyłonienia zwycięzcy tego postępowania;

  - zawarcie w ogłoszeniu o wyniku postępowania rozstrzygającego informacji o ewentualnym wystąpieniu remisu i o sposobie rozstrzygnięcia tego remisu;

  - uproszczenie procedur oraz cyfryzacja składania wniosków i pism w postępowaniach dotyczących przedsięwzięć wymagających pozwolenia na budowę.

  - usprawnienie procedury opiniowania projektów zarządzeń dyrektorów urzędów morskich dotyczących określenia granicy pasa technicznego i ochronnego.

  - zapewnienie możliwości nakazania usunięcia nielegalnie wzniesionych i wykorzystywanych konstrukcji, urządzeń i elementów infrastruktury oraz ułożonych i utrzymywanych kabli i rurociągów, w polskich obszarach morskich.

  - dostosowanie przepisów, dotyczących morskich badań naukowych do postanowień Konwencji o prawie morza (w zakresie prowadzenia badań wyłącznie w celach pokojowych).

  Nowela zakłada, że przepisy mają wejść w życie po 14 dniach po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)