Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 05.07, 13:37Patkowski z MF: Plan zmian podatkowych trafi do konsultacji w tym tygodniu 

  Warszawa, 05.07.2021 (ISBnews) - Plan zmian podatkowych przewidzianych w "Polskim Ładzie" powinien zostać przekazany do konsultacji i uzgodnień w tym tygodniu, zaś pod obrady Sejmu powinien być przekazany najpóźniej wczesną jesienią, poinformował wiceminister finansów Piotr Patkowski.

  "W zeszłym tygodniu odbyła się pierwsza dyskusja na takim pierwszym forum rządowym, czyli na Zespole Programowania Prac Rządu. Decyzja po dyskusji jest taka, że chcielibyśmy w tym tygodniu pokazać projekt do konsultacji i uzgodnień. Chciałbym także zwrócić uwagę na to, że duża część projektów już jest w ramach prekonsultacji - 'wiszą' one na stronie Ministerstwa Finansów, wiele uwag do nich już dostajemy" - powiedział Patkowski w rozmowie z Radiem Wnet.

  Pod koniec tygodnia podczas posiedzenia Rady Dialogu Społecznego będą prowadzone rozmowy na temat tych planów z wiceministrem finansów Janem Sarnowskim, zapowiedział też wiceminister.

  "I myślę, że późnym latem, wczesną jesienią wejdziemy z tym projektem pod obrady Sejmu" - podsumował.

  Podkreślił, że rząd chciałby, by zmiany podatkowe obowiązywały od 1 stycznia 2022 r.

  Przedstawiony blisko dwa miesiące temu program społeczno-gospodarczy "Polski Ład" zakłada podwyższenie kwoty wolnej od podatku do 30 tys. zł, zwolnienie z podatku emerytur do 2,5 tys. zł (w związku ze zmianą wysokości kwoty wolnej od podatku) oraz podniesienie drugiego progu podatkowego do 120 tys. zł. Planowane jest także zwiększenie składki zdrowotnej, która miałaby być płacona liniowo od dochodu do 7% PKB w 2027 r.

  Zapowiedziano także obniżenie stawek ryczałtu dla przedsiębiorców z obecnych 17% do 14% i z 15% na 12%, oraz wprowadzenie szeregu ulg, mających na celu relokację kapitału i zwiększenie atrakcyjności rozwiązań podatkowych dla holdingów. Jednocześnie "Polski Ład" zakłada uruchomienie przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) nowego funduszu inwestycyjnego, dzięki emisji obligacji rozwojowych.

  (ISBnews)

   

• 05.07, 13:01Prezydent podpisał nowelizację ustawy o kołach gospodyń wiejskich 

  Warszawa, 05.07.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o kołach gospodyń wiejskich, której celem jest uregulowanie tworzenia, organizacji, funkcjonowania i rozwiązywania kół gospodyń wiejskich oraz zmiana przepisów określających przekazywanie im pomocy finansowej z budżetu państwa, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Mając na uwadze prowadzoną przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi politykę wspierania terenów wiejskich i promowania kultury wiejskiej oraz folkloru, nowelizacja przenosi kompetencje w zakresie pomocy finansowej udzielanej z budżetu państwa kołom gospodyń wiejskich, z ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego na ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Określono jednocześnie ogólne zasady przyznawania pomocy finansowej, której źródłem są dotacje celowe udzielane przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa" - czytamy w komunikacie.

  W nowelizacji doprecyzowano zasady, jakim podlegają koła gospodyń wiejskich, które uzyskały osobowość prawną przed wpisem do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich. Wpis do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich koła gospodyń wiejskich, które już posiada osobowość prawną, nie będzie skutkował uzyskaniem osobowości prawnej.

  Dookreślono także przepisy dotyczące reprezentacji koła gospodyń wiejskich przed jego wpisem do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich. Dodano przepisy, które uwzględniają te koła, które przed złożeniem wniosku o wpis do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich miały wybrany zarząd. Natomiast w przypadku kół, które w chwili składania wniosku o wpis nie posiadają wybranych organów - określono termin na dokonanie tego wyboru w okresie 3 miesięcy od dnia rejestracji. Wprowadzono również 30-dniowy termin na zgłaszanie przez koła gospodyń wiejskich zmian danych wskazanych we wniosku o wpis koła do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich.

  Ponadto nowelizacja wprowadziła także możliwość składania przez koła gospodyń wiejskich drogą elektroniczną wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich oraz wniosków o przyznanie pomocy finansowej - za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, podano także.

  Doprecyzowano zasady postępowania likwidacyjnego koła gospodyń wiejskich oraz określono, że sądem do rozstrzygania spraw w przedmiocie likwidacji kół gospodyń wiejskich jest sąd właściwy ze względu na siedzibę koła.

  Ustawa wejdzie w życie, co do zasady, po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

   

• 05.07, 11:43Rząd chce, by płatności w umowach zawieranych poza firmą były odroczone o 14 dni 

  Warszawa, 05.07.2021 (ISBnews) - Skutek finansowy zakazu przyjmowania płatności przed upływem 14-dniowego terminu do odstąpienia od umowy, w odniesieniu do umów zawartych poza lokalem przedsiębiorstwa określono na poziomie wysokości odsetek kapitałowych (3,6% w stosunku rocznym), w odniesieniu do wartości rynku sprzedaży poza lokalem wartego 3,4 mld zł rocznie, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji ustawy o prawach konsumenta.

  Projekt, którego celem jest implementacja przepisów unijnych (tzw. dyrektywy Omnibus) trafił właśnie do konsultacji społecznych.

  "Głównym skutkiem finansowym dla przedsiębiorców będzie w przypadku sprzedaży poza lokalem opóźnienie w płatności za oferowany produkt do momentu upłynięcia terminu na odstąpienie od umowy, oszacowany na 1,2-1,5 mln zł rocznie (15,5 mln zł w ciągu 11 lat)" - czytamy w ocenie skutków regulacji (OSR).

  W przedstawionych wyliczeniach założono, że przesunięcie płatności wynosi 14 dni. […] Jako skutek finansowy (koszt kapitału) założono wysokość odsetek kapitałowych (3,6% w stosunku rocznym), w odniesieniu do wartości rynku sprzedaży poza lokalem (3,4 mld zł rocznie) oszacowano na podstawie danych PSSB [Polskiego Stowarzyszenia Sprzedaży Bezpośredniej], uwzględniając, że 75% transakcji jest zawieranych on-line, a zatem nie będą objęte projektowaną regulacją.

  "W związku z tym niektórzy przedsiębiorcy, w szczególności niewielkie podmioty będą musiały uzyskać zewnętrzne finansowanie celem zabezpieczenia płatności dokonywanej poprzez konsumentów. Może to spowodować wzrost cen oferowanych towarów, jednak wysokość wzrostu nie jest możliwa do oszacowania ze względu na różnorodną ofertę przedsiębiorców (produkty o różnej elastyczności cenowej popytu)" - podano także.

  Zaznaczono także, że rozwiązanie to może wpłynąć na wynagrodzenia pracowników zatrudnionych przez ww. podmioty. Ponieważ w wielu przypadkach wynagrodzenie oparte jest o system premii/prowizji, opóźnienie płatności może oznaczać przesunięcie wypłacania premii na następny miesiąc. Wielkość tego przesunięcia nie jest możliwa do oszacowania ze względu na różnorodność form zatrudnienia stosowanych w tym przypadku, a w szczególności na podmioty działające w formie jednoosobowej działalności gospodarczej.

  Korzyści dla gospodarstw domowych ze względu na oszczędności wynikające z niezakupienia niechcianych dóbr i usług oferowanych w ramach sprzedaży poza lokalem, w szczególności na pokazach oszacowano na ok. 17-18 mln zł rocznie, tj. 201,5 mln zł w przeciągu 11 lat.

  Projekt zakłada także: wprowadzenie prawa do odstąpienia od niektórych umów o świadczenie usług zdrowotnych zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa lub na odległość (tzw. umowy obejmujące abonamenty medyczne, wprowadzenie zakazu świadczenia usług finansowych na pokazach oraz podczas wyjazdów zorganizowanych przez przedsiębiorcę, np. pielgrzymek, wycieczek, itp. (jeżeli taka umowa zostałaby zawarta będzie ona nieważna z mocy prawa), wprowadzenie zakazu sprzedaży wyrobów medycznych poza lokalem.

  Zakaz przyjmowania płatności przed upływem 14-dniwoego terminu na odstąpienie od umowy nie będzie miał  zastosowania ten nie będzie miał zastosowania do umów zawieranych w trakcie pokazów zorganizowanych w miejscu zamieszkania lub pobytu konsumenta na jego wyraźne zaproszenie.

  (ISBnews)

   

• 02.07, 18:11Glapiński: Kurs w umowie kredytu FX można zastąpić kursem wg prawa lub zwyczajów 

  Warszawa, 02.07.2021 (ISBnews) - W umowach walutowych kredytów mieszkaniowych, w przypadku których stwierdzono abuzywność tzw. klauzul przeliczeniowych, można zastosować rozwiązanie polegające na zastąpieniu kursu określonego w umowie innym kursem określanym w sposób wynikający z przepisów prawa lub zwyczajów, uważa prezes Narodowego Banku Polskiego (NBP) Adam Glapiński. Według niego, "zewnętrznym i niezależnym" wobec obu stron umowy kredytowej byłby kurs średni NBP.

  "Z punktu widzenia stricte ekonomicznego, można oceniać jako proporcjonalne rozwiązanie odnośnie umów, w przypadku których stwierdzono abuzywność tzw. klauzul przeliczeniowych, polegające na zastąpieniu kursu określonego w umowie innym kursem określanym w sposób wynikający z przepisów prawa lub zwyczajów" - czytamy w stanowisku prezesa NBP skierowanym do Sądu Najwyższego.

  Według niego, z ekonomicznego punktu widzenia szczególnie trudne do uzasadnienia byłyby rozstrzygnięcia zakładające zniesienie powiązania wartości kredytu z walutą obcą przy zachowaniu oprocentowania właściwego tej walucie (kredyt złotowy oparty na stawce LIBOR) lub przyjmujące przedawnienie roszczeń banku.

  Szef banku centralnego wskazał też, że jeżeli kwestionowany jest tylko określony w umowie sposób ustalania kursów walutowych na potrzeby umowy (stosowanie przez bank tzw. tabeli kursowych), a nie powiązanie kapitału i rat kredytu z kursem waluty obcej per se, to takie rozstrzygnięcie wydaje się "uzasadnione i proporcjonalne".

  "Pozwala ono bowiem utrzymać umowę, eliminując tylko i wyłącznie wadliwe postanowienie dotyczące sposobu ustalenia kursu walutowego. Mechanizm ustalania kursu średniego NBP jest transparentny i niezależny od działań kredytodawców, a informacja o wartości tego kursu jest łatwo dostępna dla kredytobiorców. Zarówno dla banków, jak i kredytobiorców ten kurs byłby zewnętrznym i niezależnym od nich parametrem ekonomicznym umowy" - podkreślił.

  Glapiński napisał też, że z ekonomicznego punktu widzenia posiadaczowi środków finansowych zazwyczaj przysługuje wynagrodzenie za udostępnienie tych środków innym podmiotom. Wynagrodzenie to może przybierać m.in. formę oprocentowania. Z kolei unieważnienie umowy kredytowej bez orzeczenia wynagrodzenia za kapitał oznaczałoby, że kredytobiorca otrzymałby nieoprocentowany kredyt na zakup mieszkania, "co nie miałoby miejsca na warunkach rynkowych".

  "Mając powyższe na uwadze, w celu zachowania równości wobec innych kredytobiorców, w szczególności złotowych, ewentualne wynagrodzenie za kapitał mogłoby bazować na oprocentowaniu złotowych kredytów mieszkaniowych. Alternatywnym podejściem do kwestii tego wynagrodzenia mogłaby być perspektywa zakładająca zwrot kosztów, które ponieśli kredytodawcy z tytułu udostępnienia kredytobiorcom środków pieniężnych, a więc udzielenia walutowego kredytu mieszkaniowego (wraz z zabezpieczeniem pozycji walutowej banku)" - uważa prezes NBP.

  Szef banku centralnego zwrócił też uwagę, że w przypadku stwierdzenia nieważności umowy kredytowej i ustalenia wzajemnych roszczeń natychmiastowe spełnienie przez kredytobiorcę roszczenia banku o zwrot wypłaconego kapitału (i ewentualnego wynagrodzenia za korzystanie z niego) oznacza konieczność spłaty znacznej kwoty.

  "Jednocześnie dla banku należność (powstała na skutek braku możliwości zwrotu świadczenia przez kredytobiorcę) wiązałaby się z ryzykiem kredytowym i w przeciwieństwie do pierwotnego walutowego kredytu mieszkaniowego byłaby niezabezpieczona. W takim wypadku wydaje się, że warte rozważenia byłoby rozwiązanie konsensualne, tzn. aby ewentualnie nowy stosunek prawny łączący strony miał charakter złotowego kredytu mieszkaniowego zabezpieczonego hipotecznie na nieruchomości, będącej pierwotnym zabezpieczeniem walutowego kredytu walutowego" - wskazał Glapiński.

  Stanowisko prezesa NBP zostało sformułowane w związku z postanowieniem Sądu Najwyższego w składzie całej Izby Cywilnej z 11 maja 2021 r., na mocy którego Izba Cywilna SN zwróciła się o przedstawienie stanowiska co do kierunków rozstrzygnięcia zagadnień prawnych przedstawionych przez Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego we wniosku z dnia 29 stycznia 2021 r. (BSA I-4110-4/20) dotyczących hipotecznych kredytów mieszkaniowych denominowanych lub indeksowanych do waluty obcej (dalej łącznie: walutowe kredyty mieszkaniowe lub walutowe kredyty hipoteczne).

  (ISBnews)

• 02.07, 11:46Rząd planuje przyjęcie polityki surowcowej w IV kw. 

  Warszawa, 02.07.2021 (ISBnews) - Rząd planuje określenie Polityki Surowcowej Państwa, której celem jest zapewnienie bezpieczeństwa surowcowego obecnie i w perspektywie wieloletniej, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Przyjęcie uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia Polityki Surowcowej Państwa planowane jest na IV kw.

  "Nadrzędnym celem polityki surowcowej państwa jest zapewnienie bezpieczeństwa surowcowego kraju poprzez dostęp do niezbędnych surowców (krajowych oraz importowanych) zarówno obecnie, jak i w perspektywie wieloletniej, uwzględniającej potrzeby przyszłych pokoleń. Dostęp do surowców powinien zabezpieczyć wieloletnie potrzeby gospodarcze kraju, wynikające z przyjętych priorytetów rozwoju gospodarczego, oraz zapewnić wysoki komfort życia obywateli  z poprawą dostępu do towarów i usług" - czytamy w wykazie.

  Najważniejsze cele szczegółowe w projekcie Polityki Surowcowej Państwa to:
  -  dostęp do surowców ze złóż kopalin, wód podziemnych i ciepła Ziemi;
  - poszukiwanie, rozpoznawanie oraz dokumentowanie złóż kopalin;
  - zmiana prawa oraz rozwój i unowocześnienie branży geologiczno-górniczej;
  - ochrona złóż kopalin;
  - współpraca międzynarodowa w zakresie zabezpieczenia dostępu do surowców;
  - pozyskiwanie surowców ze złóż antropogenicznych oraz wspieranie rozwoju gospodarki o obiegu zamkniętym;
  - zapewnienie spójności  strategii realizowanych przez spółki o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa oraz spółki realizujące misję publiczną z działaniami pełnomocnika rządu ds. polityki surowcowej państwa;

  Polityka Surowcowa Państwa (PSP) stanowi jeden z projektów strategicznych Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (SOR). SOR definiuje PSP jako projekt dotyczący budowy sprawnego i efektywnego systemu zarządzania i gospodarowania wszystkimi rodzajami kopalin i surowców mineralnych w całym łańcuchu wartości oraz posiadanymi przez Polskę ich zasobami, a także adekwatnych - związanych z tym - zmian prawnych i instytucjonalnych, czytamy dalej.

  Zgodnie z założeniami SOR, PSP wspiera także przejście do gospodarki o obiegu zamkniętym, podano także.

  (ISBnews)

• 02.07, 10:03Rząd planuje rozporządzenie z waloryzacją równą 20% realnego wzrostu płac 

  Warszawa, 02.07.2021 (ISBnews) - Rząd przygotowuje rozporządzenie, określające wskaźnik przyszłorocznej waloryzacji na minimalnym, ustawowym poziomie 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2021 roku, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2022 r. planowane jest na III kw. 2021 r.

  "Strona rządowa, zgodnie z przyjętą przez Radę Ministrów w dniu 28 maja 2021 r. 'Propozycją zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2022 r.' zaproponowała pozostawienie zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2022 r. na poziomie ustawowego minimum, wynoszącego 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2021 r." - czytamy w uzasadnieniu.

  Rozporządzenie ustala wysokość zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2022 r. Wskaźnik waloryzacji emerytur i rent to średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w poprzednim roku kalendarzowym zwiększony o co najmniej 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim roku kalendarzowym.

  Zwiększenie wskaźnika waloryzacji emerytur i rent, w części dotyczącej realnego wzrostu płac, jest przedmiotem negocjacji w ramach Rady Dialogu Społecznego (RDS). Jednak w ramach RDS nie wypracowano wspólnego stanowiska w tym zakresie.

  W związku z tym Rada Ministrów ma obowiązek określić w terminie 21 dni od dnia zakończenia negocjacji, w drodze rozporządzenia, wysokość tego zwiększenia, biorąc pod uwagę informacje o prognozowanych wielkościach makroekonomicznych, w tym wielkość wskaźnika inflacji, stanowiących podstawę do opracowania projektu ustawy budżetowej na rok następny, podano także.

   (ISBnews)

   

• 02.07, 09:26Green Tree Group: Nowe przepisy UE dają szansę na rozwój recyklingu organicznego 

  Warszawa, 02.07.2021 (ISBnews) - Wchodząca w życie 3 lipca tzw. dyrektywa plastikowa (SUPD), zakazująca używania niektórych wyrobów z plastiku, oznacza, że otwiera się droga do stosowania znacznie bardziej ekologicznych zamienników opartych na tzw. polimerach biodegradowalnych, ocenia założyciel Green Tree Group - firmy będącej pionierem na rynku tworzyw roślinnych - Adam Uptas. Wskazuje on, że obecnie recykling organiczny stanowi w Polsce 0,03% całości rynku recyklingu wobec 6-8% w innych krajach UE.

  Nowe przepisy otwierają drogę do stosowania znacznie bardziej ekologicznych zamienników opartych na tzw. polimerach biodegradowalnych, wskazuje portal ecoekonomia.pl.

  "Raporty krajów Unii Europejskiej pokazują, że recykling organiczny jest na poziomie 6-8%. Stanowi zatem bardzo dużą część recyklingu ogółem. W Polsce jest to zaledwie 0,03%. To oznacza, że musimy nauczyć się wdrażać produkty, które będzie można poddawać kompostowaniu, czyli recyklingowi organicznemu. Opakowania będą musiały być projektowane w sposób umożliwiający działanie Gospodarki Obiegu Zamkniętego i odzysku poprzez recykling mechaniczny i organiczny. Czeka nas duża zmiana" - powiedział Uptas w rozmowie z portalem ecoekonomia.pl.

  "To widać także w zamówieniach w naszej firmie. Zaczynaliśmy od reklamówek na zakupy, worków na śmieci oraz woreczków na psie odchody. Obecnie mamy w asortymencie kilkadziesiąt różnych produktów od kubków do kawy, przez różnego rodzaju worki na śmieci, aż do opakowań kosmetycznych, rękawic jednorazowych, produktów dla cateringu czy zbiorczych opakowań na papier toaletowy" - dodał.

  Wskazał, że do tego, by torby biokompostowalne rozpowszechniły się w Polsce tak, jak np. we Włoszech, trzeba usunąć bariery prawne.

  "Przede wszystkim należałoby zwolnić tego typu torby z opłaty recyklingowej. Generalnie jej pobieranie w przypadku produktów mających certyfikaty kompostowalności jest całkowicie nieuzasadnione. Wykonane z nich produkty w naturalnych warunkach, po ok. 45 dniach, przestają istnieć - zmieniając się (podobnie jak reszta bioodpadów) w kompost" - wyjaśnił Uptas.

  Drugą i znacznie poważniejszą jest kwestia definicji zapisanych w ustawie. Obecnie za plastik uznaje się każdy materiał wyprodukowany z użyciem polimerów, tymczasem chodzi o uwypuklenie, że odpad, jaki powstaje po kompostowaniu, nie jest absolutnie szkodliwy dla roślin i dlatego powinien stanowić osobną kategorię.

  Podkreślił, że zarówno konsumenci, jak i coraz większa liczba producentów rozumieją potrzebę ograniczania plastiku.

  "Pandemia pokazała, jak wiele opakowań jednorazowych używanych jest w gospodarstwach domowych. I ewidentnie wzbudziła chęć na zmiany w tej materii. Chcemy być bardziej eko, wymuszając na producentach stosowanie rozwiązań wspierających ochronę środowiska. Ale musimy powiedzieć jedną rzecz jasno: bez zmiany definicji w ustawie i wydzielenia biopolimerów z definicji tworzywa sztucznego nie da się skutecznie wprowadzać alternatywnych opakowań i eliminować plastiku" - podsumował założyciel Green Tree Group.

  Uptas zwrócił też uwagę, że upowszechnienie się polimerów biodegradowalnych bardzo pozytywnie wpłynie na rynek odpadów.

  "Będzie mniej opakowań wielomateriałowych, których nie można poddać recyklingowi mechanicznemu. Ale to zdecydowanie nie wszystko. Spójrzmy na obecny strumień odpadów. Plastikowe tacki i sztućce - lądują we frakcji 'plastik' lub jeżeli są zabrudzone tłuszczem zwierzęcym - wrzucamy je do odpadów zmieszanych. Podobnie będzie z papierem. Ze względu na zabrudzenia zwierzęce nie będzie on traktowany jako materiał dla recyklingu. Natomiast tego typu zabrudzenia w przypadku materiałów kompostowalnych są bardzo cenne, bo przyśpieszają proces kompostowania. Zastosowanie ich może w znaczącym stopniu zmienić strukturę produkowanych przez nas odpadów. Zamiast niezwykle problematycznych 'zmieszanych' możemy mieć np. całkiem pożyteczny w rolnictwie kompost" - tłumaczył ekspert.

  Jak zaznaczył, zastosowanie toreb kompostowalnych jako opakowań na śmieci mogłoby obniżyć cenę odbioru frakcji bio nawet o ok. 100 zł na tonie - obecnie jest to ok. 300 zł za tonę.

  (ISBnews)

• 01.07, 13:32MRPiT: Właściciele nieruchomości mają obowiązek deklaracji źródła ciepła 

  Warszawa, 01.07.2021 (ISBnews) - Właściciele domów jednorodzinnych, zarządcy budynków wielolokalowych oraz właściciele lokali usługowych mają od dzisiaj obowiązek składania deklaracji o źródłach ogrzewania budynków do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków, poinformowała wiceminister rozwoju, pracy i polityki społecznej Anna Kornecka. Dla źródeł ciepła, uruchomionych przed 1 lipca - deklarację należy złożyć w ciągu 12 miesięcy, w przypadku źródeł uruchamianych od 1 lipca - w ciągu 14 dni.

  "Za 40% emisji CO2 w naszej atmosferze odpowiadają budynki, a połowa z nich to właśnie budynki mieszkalne i dlatego bardzo zależy nam na tym, aby stworzyć jednolitą, wielopoziomową strategię walki z zanieczyszczeniem powietrza, z ubóstwem energetycznym i sprawić, aby te nasze budynki były niskoemisyjne. I temu właśnie ma służyć uruchomienie Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków" - powiedziała Kornecka podczas konferencji prasowej.

  Obowiązek złożenia deklaracji będą mieli wszyscy właściciele i zarządcy budynków, którzy posiadają samodzielne źródło ciepła o mocy 1 MW. Jeżeli źródło ciepła zostało uruchomione przed 1 lipca, na złożenie deklaracji mają 12 miesięcy, natomiast ci, którzy do tego systemu dopiero dołączą - mają 14 dni.

  Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków jest elementem projektu Zintegrowanego Systemu Ograniczania Niskiej Emisji ZONE, realizowanego w Głównym Urzędzie Nadzoru Budowlanego. Projekt rozłożony jest na kilka lat - do sierpnia 2023 r. Zaplanowano w nim e-usługi dla obywateli, w tym m.in.  zamawianie przeglądów kominiarskich, inwentaryzacja budynków czy wpis do rejestru uprawnionych.

  "E-usługi ZONE zaprojektowane będą w taki sposób, by tworzyły łatwy, przejrzysty system odpowiadający na potrzeby obywateli, przedsiębiorców i jednocześnie zbierały kluczowe, rzetelne i weryfikowane informacje dla administracji" - podkreśliła Kornecka.

  Przypomniała, że dotychczas przeprowadzono pilotaż w kilku polskich gminach, jak np. Skawina czy Wielka Wieś,  które - jak powiedziała - deklaracje o źródle ciepła zbierały własnym sumptem i na własne potrzeby.

  P.o. Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GUNB) Dorota Cabańska podkreśliła, że stworzenie systemu pozwoli na zebranie ustandaryzowanych danych na terenie całego kraju, by na ich podstawie przygotowywać odpowiednie polityki, nakierowane na redukcję emisji.

  Deklaracje można złożyć elektroniczne przez stronę internetową GUNB bądź przez formularz składany w urzędzie miasta lub gminy, właściwym dla lokalizacji budynku.

  (ISBnews)

   

• 01.07, 11:04IBRiS: Ok. 50% użytkowników gier hazardowych nie wie, że gra nielegalnie w sieci 

  Warszawa, 01.07.2021 (ISBnews) - Blisko 50% użytkowników gier hazardowych i zakładów online nie wie, że gra nielegalnie w sieci i nie zdaje sobie sprawy z istnienia legalnych alternatyw, wynika z czerwcowego badania Instytutu Badań Rynkowych i Społecznych (IBRiS), podała Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP). Dlatego - według Federacji - niezbędne jest zatem skuteczniejsze blokowanie firm działających bez zezwoleń oraz rewizja przepisów obowiązujących legalne podmioty.

  FPP wskazuje, że pandemia COVID-19 wzmocniła szarą strefę w branży hazardowej, a obecnie funkcjonujące przepisy nie wystarczą, by ją ograniczyć w przyszłości.

  "Przyczynami są m.in.: mało skuteczny system eliminowania nielegalnych firm, które nie przestrzegają prawa oraz brak świadomości Polaków, że uczestniczą w nielegalnych grach hazardowych. Niezbędne jest zatem skuteczniejsze blokowanie firm działających bez zezwoleń oraz mądra rewizja przepisów obowiązujących legalne podmioty. Państwo musi zadbać o zwiększenie świadomości Polaków korzystających z tego typu rozrywki w sieci i poza nią. Polacy powinni wiedzieć, czy grają legalnie czy nie, a legalne firmy powinny mieć możliwość informowania o swojej działalności. Pomoże to skutecznie walczyć z szarą i czarną strefą w branży hazardowej" - czytamy w komunikacie.

  Według FPP, Polska ma jedne z najbardziej restrykcyjnych przepisów w dziedzinie legalnych gier hazardowych w Europie. Kluczowym ograniczeniem jest całkowity zakaz reklamy i promocji oraz brak możliwości informowania o legalnych grach hazardowych w przypadku kasyn gier, kasyna internetowego i gier na automatach poza kasynami.

  "Nielegalne firmy nie przejmują się zakazami reklamy i wykorzystują każdą możliwość, by się reklamować, szczególnie online. Z tego powodu blisko 50% użytkowników tych gier i zakładów online nie wie, że gra nielegalnie w sieci i nie zdaje sobie sprawy z istnienia legalnych alternatyw. Odpowiedzią na brak świadomości klientów powinna być możliwość zgodnego z prawem informowania o swojej ofercie przez legalnych operatorów kasyn, kasyna internetowego i gier na automatach" - czytamy dalej.

  Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) zablokowała od kwietnia 2017 roku blisko 13 tysięcy domen internetowych z nielegalnych hazardem, z których mogli korzystać polscy gracze. Jednocześnie każdego miesiąca otwierane są setki kolejnych takich witryn, podała Federacja.

  Według badań IBRiS, blisko 55% badanych uważa, że więcej informacji na temat nielegalnej działalności pomogłoby ograniczyć szarą strefę, a ponad 57% - że legalne podmioty powinny prowadzić kampanie informacyjne w kwestii hazardu w Polsce. Co więcej, 35% respondentów wyraża przekonanie, że pandemia przyczyniła się do zwiększenia skali szarej strefy w branży hazardowej, podano także w materiale.

  "Odpowiedzią na brak świadomości klientów powinna być możliwość informowania Polaków o legalnej działalności przez wszystkie podmioty, które posiadają stosowne umocowanie do oferowania takich gier. Wystarczy popatrzeć na segment bukmacherski branży hazardowej. Poluzowanie przepisów dotyczących jego reklamy i informowania w 2017 roku, oprócz blokowania stron nielegalnych operatorów, wpłynęło na rozkwit legalnej branży kosztem szarej strefy - co przełożyło się na wzrost tego rynku o ponad 300% w 2020 r. w porównaniu z 2016. Niezrozumiałe jest więc, dlaczego nie pozwolono innym podmiotom na podobne działania co te, które prowadzą firmy bukmacherskie. Państwo musi jeszcze skuteczniej walczyć z nielegalnym procederem. Warto podkreślić, że społeczeństwo odczuwa niedosyt informacji o tym, co w grach hazardowych jest legalne, a co nie. W badaniu IBRiS aż 48 proc. respondentów uznało za niewystarczający przekaz państwa na ten temat" - skomentował wiceprzewodniczący FPP Arkadiusz Pączka, cytowany w komunikacie.

  Badanie IBRiS "Pandemiczna szara strefa" zostało przeprowadzone na reprezentatywnej próbce N=1 100 (CATI) w czerwcu 2021 r.

  (ISBnews)

   

• 01.07, 10:17UKNF: Polubowne rozwiązanie sporów dot. kredytów CHF jest optymalnym wyjściem 

  Warszawa, 01.07.2021 (ISBnews) - Polubowne rozwiązywanie spraw związanych z walutowymi kredytami mieszkaniowymi jest pod wieloma względami optymalne, oceniono w "Stanowisku Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego co do kierunków rozstrzygnięcia zagadnień prawnych przedstawionych przez Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego dotyczących hipotecznych kredytów mieszkaniowych denominowanych lub indeksowanych do waluty obcej".

  "Pod wieloma względami optymalne jest więc polubowne rozwiązywanie spraw związanych z walutowymi kredytami mieszkaniowymi. Kierunek ten jest zgodny z rekomendacjami Narodowego Banku Polskiego, a także z założeniami polityki makroostrożnościowej realizowanej przez Komitet Stabilności Finansowej oraz Ministerstwo Finansów" - czytamy w stanowisku.

  Urząd zwraca uwagę, że na drodze do szerokiego wdrożenia rozwiązań polubownych stanął jednak brak gotowości banków do zaproponowania klientom takich parametrów rozwiązania ugodowego, którego atrakcyjność uczyniłaby ugodę realną alternatywą dla ścieżki sądowej.

  "Oczywistym warunkiem powodzenia wariantu ugodowego jest to, że jego parametry muszą satysfakcjonować obie strony. W szczególności w poszukiwaniu rozwiązania polubownego należy wykluczać rozwiązania skrajne, w przeciwnym razie trudno jest osiągnąć zgodność stron co do ugodowego rozstrzygnięcia. W dniu 8 grudnia 2020 r. przewodniczący KNF publicznie wyraził pogląd, że scenariuszem polubownym, który wydaje się mieć największe szanse powodzenia - stanowiąc także możliwie szeroki konsensus społeczny - jest rozwiązanie zakładające swoiste zrównanie sytuacji kredytobiorców walutowych z osobami, które w analogicznym czasie zaciągnęły kredyt mieszkaniowy w złotych" - czytamy dalej.

  Rozwiązanie to zostało wskazane jako propozycja, która - mając na względzie także poziom oczekiwań kredytobiorców - miała szansę zostać uznana przez klientów jako realna alternatywa dla ścieżki sądowej, jednocześnie zachowując ekonomiczną spójność, zapewniając bankom rozsądną rekompensatę z tytułu kosztu korzystania z kapitału i nie prowadząc do pokrzywdzenia innych grup kredytobiorców, podkreślił UKNF.

  "Ugodowemu podejściu wydaje się sprzyjać także Trybunał Sprawiedliwości UE. TSUE wyraźnie wypowiedział się w niedawnym orzeczeniu, że konsument w zamian za otrzymanie poprawy warunków umowy, z własnej, nieprzymuszonej woli może zrzec się podnoszenia zarzutów nieuczciwości warunku umownego w przyszłości. Jest to istotne, gdyż z punktu widzenia banków istotnym elementem jest zapewnienie maksymalnego możliwego poziomu bezpieczeństwa i stabilności prawnej zawartych ugód, z którego to punktu widzenia kluczowe jest przekonanie o ich zgodności z unijnym i krajowym prawem ochrony konsumentów" - czytamy dalej.

  Ewentualne rozwiązanie ugodowe jest rozwiązaniem korzystnym z punktu widzenia klienta, który zostaje uwolniony od konsekwencji zmaterializowanego ryzyka walutowego, uzyskując często istotne obniżenie salda kredytu, przy czym następuje to bez konieczności ponoszenia istotnych kosztów na prowadzenie sporu sądowego z bankiem, bez wieloletniego oczekiwania na jego rozstrzygnięcie oraz związanej z tym niepewności co do domowego budżetu, wskazano także w dokumencie.

  "Rozwiązanie ugodowe oparte o powyższe założenia ma szereg zalet. Po pierwsze, jest rozwiązaniem prostym i w maksymalnym stopniu niezależnym od arbitralnych kryteriów, których wprowadzenie utrudniałoby zbudowanie szerszego konsensusu i mogłoby prowadzić do przedłużających się i niekonkluzywnych dyskusji, jak miało to już miejsce w przeszłości. Po drugie, jest zgodne z podstawowym paradygmatem nauki finansów, w myśl którego korzystanie z cudzego kapitału z założenia ma swój koszt - w ramach zaproponowanego rozwiązania koszt ten odpowiada kosztowi dla historycznego, analogicznego kredytu mieszkaniowego zaciąganego w złotych. Po trzecie, pozwala bankom w możliwie przewidywalny sposób skwantyfikować koszt i ryzyko w odniesieniu do tej części portfela walutowych kredytów mieszkaniowych, która zostałaby objęta rozwiązaniem ugodowym. Zmniejszyłoby to ciążącą sektorowi bankowemu niepewność związaną z oczekiwaniem na uksztaltowanie się linii orzeczniczej oraz na rozstrzygnięcia prawne, a także pozwoliło alokować zasoby banków na inne, bardziej rozwojowe obszary działalności. Po czwarte, oparte na powyższych założeniach rozwiązanie ugodowe urzeczywistniałoby zasady sprawiedliwości społecznej, zapobiegając sytuacji, w której zobowiązani z tytułu kredytów walutowych znaleźliby się - w wyniku rozstrzygnięć prawnych dotyczących kwestii niebędących w istocie źródłem problemu (por. pkt II.1., powyżej) - w sytuacji korzystniejszej od osób, które historycznie zdecydowały się na kredyt złotowy (w szczególności nie akceptując ryzyka walutowego). Po piąte, prowadzi do trwałej eliminacji ryzyka walutowego w relacji kredytowej. Po szóste, minimalizuje koszty społeczne, z jednej strony zapobiegając dalszej antagonizacji banków i kredytobiorców, z drugiej zaś ograniczając obciążenie wymiaru sprawiedliwości" - wyliczył Urząd.

  Pełna realizacja postulowanego rozwiązania polubownego wymaga zgodnej woli stron, a osiągnięcie wszystkich korzyści związanych ze scenariuszem ugodowym nie jest możliwe w sytuacji, w której co najmniej jedna ze stron dąży do rozstrzygnięcia sprawy w drodze orzeczenia sądowego, dodał.

  "Niemniej jednak powyższa prezentacja logiki oraz zalet rozwiązania polubownego może być istotna także z punktu widzenia zagadnień, przed których rozstrzygnięciem staje Izba Cywilna SN. Nawet jeżeli nie wszystkie elementy rozwiązania polubownego mogą zostać uwzględnione w ramach kształtowania linii orzeczniczej, to jednak założenia propozycji ugodowej mogą oddziaływać na zagadnienia, których rozwiązanie pozostaje kluczowe także w razie rozstrzygania spraw na drodze sądowej. Dotyczyć to może w szczególności rozliczenia kosztu korzystania z kapitału, która to kwestia powinna być w każdym przypadku rozstrzygana w zgodzie z podstawowymi zasadami nauki finansów, a zarazem w duchu sprawiedliwości społecznej, która sprzeciwia się nieuzasadnionemu uprzywilejowywaniu kredytobiorców walutowych względem osób, które historycznie zdecydowały się na kredyt złotowy (np. obawiając się ryzyka walutowego), i dla jego uniknięcia akceptowały wyższe oprocentowanie i wyższą bieżącą ratę kredytu" - napisano też w stanowisku.

  Według UKNF, oceniając sprawę z dzisiejszej perspektywy, a więc post factum i będąc bogatszym o wiedzę płynącą z późniejszych wydarzeń należy uznać, że skala deprecjacji PLN do CHF przekroczyła granice przyjmowane zarówno przez klientów, jak też przez profesjonalnie zajmujące się prognozowaniem rynku finansowego banki. Zmaterializował się bowiem skrajny scenariusz dotyczący możliwych wahań kursu CHF/PLN, podczas gdy niewiele osób należycie uwzględnia skrajne scenariusze przy podejmowaniu decyzji.

  "Z tą oceną koresponduje logika propozycji ugodowej, która została przedstawiona przez przewodniczącego KNF w dniu 8 i 9 grudnia 2020 r. Skoro tak diametralnie zmieniły się warunki, czego żadna ze stron nie przewidywała (i - przynajmniej w odniesieniu do strony nieprofesjonalnej - być może nie była w stanie przewidzieć), to strony powinny się spotkać i uzgodnić inną formułę rozliczeń" - napisano także.

  Stanowisko UKNF zostało sformułowane w związku z postanowieniem Sądu Najwyższego w składzie całej Izby Cywilnej z dnia 11 maja 2021 r., na mocy którego Izba Cywilna SN zwraca się do Komisji Nadzoru Finansowego o przedstawienie stanowiska co do kierunków rozstrzygnięcia zagadnień prawnych przedstawionych przez Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego we wniosku z dnia 29 stycznia 2021 r. (BSA I-4110-4/20) dotyczących hipotecznych kredytów mieszkaniowych denominowanych lub indeksowanych do waluty obcej (dalej łącznie: walutowe kredyty mieszkaniowe lub walutowe kredyty hipoteczne).

  (ISBnews)

   

• 30.06, 14:25KE przedstawi do 2023 r. wniosek ustawodawczy ws. zakazu chowu klatkowego 

  Warszawa, 30.06.2021 (ISBnews) - Komisja Europejska przedstawi do końca 2023 r. wniosku ustawodawczego w sprawie rozszerzenia zakazu chowu klatkowego m.in. na króliki, kury nioski, przepiórki, kaczki i gęsi, poinformowała Komisja, która przyłączyła się do inicjatywy obywatelskiej w tej sprawie.

  Pod europejską inicjatywę obywatelską "End the Cage Age" (Zakończmy epokę klatek) zebrano ponad 1 mln podpisów z różnych państw.

  "W odpowiedzi na europejską inicjatywę obywatelską Komisja zobowiązuje się do przedstawienia do końca 2023 r. wniosku ustawodawczego w sprawie stopniowego znoszenia i ostatecznie zakazu stosowania systemów klatkowych w odniesieniu do wszystkich zwierząt wymienionych w tej inicjatywie" - czytamy w komunikacie.

  Wniosek Komisji ma dotyczyć w szczególności:

  • zwierząt już objętych prawodawstwem: kur niosek, loch i cieląt;
  • innych zwierząt wymienionych w europejskiej inicjatywie obywatelskiej: królików, młodych kur, hodowlanych kur niosek, hodowlanych kur brojlerów, przepiórek, kaczek i gęsi. W przypadku tych zwierząt Komisja zwróciła się już do EFSA (Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności) o uzupełnienie istniejących dowodów naukowych w celu określenia warunków koniecznych do wprowadzenia zakazu stosowania klatek.

  "Zrównoważony system żywnościowy nie może istnieć bez wysokich standardów w zakresie dobrostanu zwierząt. […] Zielony Ład i strategia „Od pola do stołu", wspierana przez nową wspólną politykę rolną, będą miały kluczowe znaczenie dla przejścia na zrównoważone systemy żywnościowe. Ta inicjatywa obywatelska jedynie potwierdza, że transformacja taka stanowi również odpowiedź na społeczne zapotrzebowanie na bardziej etyczne i zrównoważone rolnictwo" - powiedział komisarz do spraw rolnictwa Janusz Wojciechowski, cytowany w komunikacie.

  W ramach strategii od pola do stołu Komisja zobowiązała się już do zaproponowania przeglądu przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt, w tym przepisów dotyczących transportu i hodowli, które obecnie poddawane są ocenie, mającej się zakończyć do lata 2022 r.

  Komisja podkreśliła, że nowa wspólna polityka rolna zapewni wsparcie finansowe i zachęty - takie jak nowy instrument dotyczący ekoprogramów - aby pomóc rolnikom w przejściu na obiekty bardziej przyjazne zwierzętom zgodnie z nowymi normami, podano także.

  Ponadto państwa członkowskie będą mogły korzystać z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji oraz Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, aby wesprzeć rolników w dostosowaniu się do systemów bezklatkowych.

  KE wskazała, że zaprzestanie stosowania klatek będzie wymagało zmian w obecnych systemach rolniczych i zapowiedziała, że rozważy społeczno-ekonomiczne i środowiskowe skutki środków, które mają zostać wprowadzone, przed końcem 2022 r.

  W związku z tym konsultacje publiczne zostaną przeprowadzone najpóźniej na początku 2022 r. , podano także.

  Komisja ma ocenić wykonalność dążenia do wprowadzenia w życie proponowanego prawodawstwa od 2027 r.

  Europejska inicjatywa obywatelska (EIO) została uruchomiona w kwietniu 2012 r. jako środek umożliwiający obywatelom określanie programu działań w wielu obszarach polityki. Uczestnicząc w takiej inicjatywie, milion obywateli z przynajmniej siedmiu państw członkowskich UE może wezwać Komisję Europejską do zaproponowania środków prawnych w dziedzinach należących do kompetencji Komisji.

  Komisja otrzymała do tej pory 104 wnioski o uruchomienie europejskiej inicjatywy obywatelskiej. 81 spośród tych wniosków dotyczyło obszarów kompetencji UE i zostało zarejestrowanych. Do tej pory sześć z nich osiągnęło próg miliona podpisów i zostało przedłożonych Komisji.

  Pierwsze przepisy UE dotyczące dobrostanu zwierząt zostały przyjęte w 1974 r. i od tego czasu były zmieniane i rozszerzane. Obecne ramy prawne dotyczące trzymania zwierząt gospodarskich obejmują ogólną dyrektywę dotyczącą ochrony zwierząt hodowanych oraz cztery dyrektywy szczegółowe. Dyrektywa ogólna określa ogólne zasady i pozostawia państwom członkowskim swobodę w zakresie przyjmowania bardziej rygorystycznych przepisów, pod warunkiem że są one zgodne z przepisami UE. Cztery dyrektywy szczegółowe regulują dobrostan kur niosek, brojlerów, cieląt i świń.

  (ISBnews)

   

• 30.06, 13:53Prezydent podpisał nowelę uchylającą przedłużanie koncesji bez decyzji środow. 

  Warszawa, 30.06.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, uchylająca możliwość jednorazowego przedłużenia koncesji na wydobywanie węgla kamiennego, węgla brunatnego oraz siarki rodzimej wydobywanej metodą otworową bez konieczności uzyskania decyzji środowiskowej, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Ustawa z dnia 15 czerwca 2021 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ma na celu usunięcie przepisów umożliwiających  jednorazowe przedłużenie koncesji na wydobywanie węgla kamiennego, węgla brunatnego oraz siarki rodzimej wydobywanej metodą otworową bez konieczności uprzedniego uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach" - czytamy w komunikacie.

  Ponadto projekt ma na celu usunięcie wątpliwości w zakresie zgodności obowiązującego stanu prawnego z prawem Unii Europejskiej.

  Proponowane zmiany nie eliminują z systemu prawnego możliwości jednokrotnego przedłużenia przedmiotowych koncesji. Zmiana zakłada jedynie uchylenie przepisów zwalniających z wymogu dołączania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przy wnioskowaniu o jednorazowe przedłużenie tych koncesji, podano także.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

   

• 30.06, 13:50Prezydent podpisał nowelę dot. obniżki czynszu w galeriach i przedł. vouchera  

  Warszawa, 30.06.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, zakładającą m.in. przedłużenie o rok ważności vouchera turystycznego za odwołaną imprezę turystyczną oraz wsparcie dla sklepików szkolnych, podała Kancelaria Prezydenta.

  Regulacja dotyczy także obniżki czynszu w galeriach handlowych za okres lockdownu.

  "Celem ustawy z dnia 24 czerwca 2021 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw jest udzielenie wsparcia przedsiębiorcom turystycznym oraz obywatelom, którzy znaleźli się w bardzo trudnej sytuacji w związku z nowymi obostrzeniami nakładanymi z powodu z COVID-19" - czytamy w komunikacie.

  W tym celu, nowelizacja m.in.:

  • wydłuża termin realizacji vouchera otrzymanego od organizatora turystyki do realizacji na poczet przyszłych imprez turystycznych z roku do dwóch lat od dnia, w którym miała się odbyć impreza turystyczna;
  • przesuwa z dnia 1 kwietnia 2021 r. na dzień 31 grudnia 2021 r. termin rozpoczęcia przez organizatorów turystyki zwrotu środków, jakie Turystyczny Fundusz Zwrotów wypłacił podróżnym z tytułu umów o udział w imprezie turystycznej, które nie odbyły się w związku z wybuchem epidemii;
  • umożliwia staroście (z urzędu lub na wniosek podmiotu uprawnionego) umorzenie w całości lub w części, odroczenie terminów spłaty i rozłożenie spłaty na raty należności otrzymanych z tytułu wsparcia przedsiębiorców ­- z mocą wsteczną od dnia 1 kwietnia 2021 r.;
  • do 20% wysokość należnych udostępniającemu świadczeń uprawnionego z tytułu używania powierzchni handlowej na podstawie umowy zawartej przed dniem 14 marca 2020 r. (tj. przed wystąpieniem epidemii), w okresie obowiązywania zakazu prowadzenia działalności w obiektach handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2 tys.  m2, zaś w okresie trzech miesięcy od dnia zniesienia każdego zakazu ­- do 50% wysokości tych świadczeń;
  • zakłada przyznanie sklepikom szkolnym pomoc na zasadach analogicznych (wg kryterium 40% spadku przychodów) jak przedsiębiorcom objętym wsparciem w oparciu o system kodów PKD w tzw. tarczy branżowej (ustawa z dnia 9 grudnia 2020 r.): dofinansowanie do wynagrodzeń, świadczenie postojowe, mikrodotację oraz zwolnienie z opłacania składek na ubezpieczenia społeczne;
  • wydłuża do 60 z 30 dni terminy na zarejestrowanie pojazdu niebędącego pojazdem nowym sprowadzonym z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo zawiadomienie starosty o nabyciu lub zbyciu pojazdu zarejestrowanego;
  • umożliwia płatnikom składek świadczącym usługi przewodnickie na rzecz muzeów składanie, do 30 czerwca 2021 r., wniosków do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o zwolnienie z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych za okres od dnia 1 lipca 2020 r. do 30 września 2020 r.;
  • wydłuża o 2 miesiące okres przyznawania wsparcia przez Polski Instytut Sztuki Filmowej;
  • umożliwia prezesowi Rady Ministrów powierzanie realizacji zadań z zakresu informatyzacji sektora publicznego, innowacji cyfrowych i rozwoju społeczeństwa informacyjnego oraz przeciwdziałania wykluczeniu cyfrowemu.

  Ustawa wejdzie w życie, co do zasady, po upływie 21 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

   

• 29.06, 15:08Rząd przyjął projekty nowel dot. grup producentów rolnych oraz izb rolniczych 

  Warszawa, 29.06.2021 (ISBnews) -  Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz projekt nowelizacji ustawy o izbach rolniczych, które mają usprawnić proces tworzenia i funkcjonowania grup producentów rolnych, ich związków oraz organizacji producentów, a także dofinansować funkcjonowanie organizacji, reprezentujących rolników, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Nowe rozwiązania ułatwią funkcjonowanie firm posiadających status grupy producentów rolnych oraz organizacji producentów, a także wzmocnią tworzenie tego typu podmiotów na obszarach wiejskich" - czytamy w komunikacie.

  Dzięki nowym przepisom, ma zwiększyć się konkurencyjność grup producentów rolnych na rynku oraz dochodowość gospodarstw domowych rolników będących ich członkami.

  Propozycje rządu wychodzą naprzeciw postulatom zgłaszanym przez podmioty zaangażowane w proces tworzenia grup producentów rolnych, podano także.

  Najważniejsze zaproponowane rozwiązania:

  • Zmniejszono obowiązkowy poziom wielkości wyprodukowanych produktów lub grupy produktów, jaka musi zostać sprzedana do grupy producentów rolnych - z co najmniej 80% do co najmniej 70%. Obowiązkiem tym objętych będzie co najmniej 90% producentów rolnych zrzeszonych w grupie, zamiast dotychczasowych 100%.
  • Wprowadzono 90-dniowy termin na wydanie przez dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) decyzji o uznaniu grupy producentów rolnych oraz zatwierdzeniu planu biznesowego i dokonania wpisu grupy do rejestru grup.
  • Wprowadzono możliwość składania dokumentów w formie elektronicznej.
  • Wprowadzono obowiązek złożenia - wraz z wnioskiem o uznanie grupy producentów rolnych lub organizacji producentów - wersji elektronicznej planu biznesowego. 
  • Wydłużono termin na złożenie przez grupę producentów rolnych wniosku o zatwierdzenie zmian w planie biznesowym - wniosek ten powinien być złożony w terminie nie późniejszym niż 60 dni (dotychczas 90 dni) przed zakończeniem danego roku działalności grupy.
  • Wyłączono związki grup producentów rolnych z obowiązku składania Prezesowi ARiMR rocznego sprawozdania finansowego.
  • Wprowadzono obowiązek określenia maksymalnego odsetka głosów i udziałów, jakie mogą posiadać członkowie udziałowcy lub akcjonariusze organizacji producentów.
  • Wprowadzono możliwość zmiany planu biznesowego dla organizacji producentów - wniosek o zmianę planu powinien być złożony w terminie nie późniejszym niż 60 dni przed zakończeniem danego roku działalności organizacji producentów.
  • Upoważniono dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR do zatwierdzania zmian w planie biznesowym, na wniosek organizacji producentów. Wniosek ten musi być złożony najpóźniej na 30 dni przed zakończeniem danego roku działalności organizacji.
  • Postanowienia dotyczące okresu wypowiedzenia członkostwa w organizacji (który nie może być krótszy niż 6 miesięcy) będzie określony w statucie, umowie lub innym akcie założycielskim organizacji producentów rolnych.

  Nowe przepisy wejdą w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  Natomiast projekt nowelizacji ustawy o izbach rolniczych zakłada, że Krajowa Rada Izb Rolniczych będzie ponosiła koszty uczestnictwa polskich rolników w organizacjach ponadnarodowych i będą one dofinansowywane z budżetu państwa, w formie dotacji celowej.

  Najważniejsze proponowane rozwiązania:

  • Koszty uczestnictwa polskich organizacji rolniczych w ponadnarodowych organizacjach rolniczych, w latach 2021-2026, będzie ponosiła Krajowa Rada Izb Rolniczych. Koszty będą dofinansowywane z budżetu państwa w formie dotacji celowej.
  • Wprowadzono regulacje dotyczące elementów umowy zawieranej między ministrem właściwym do spraw rolnictwa a KRIR oraz regulacje związane z udzielaniem dofinansowania organizacjom rolniczym.

  Polskie organizacje rolnicze zrzeszone są w Komitecie Rolniczych Organizacji Zawodowych (COPA) i w Głównym Komitecie Spółdzielczości Rolniczej (COGECA). Gremia te służą one wymianie poglądów i wypracowywaniu stanowisk w zakresie proponowanych przez Komisję Europejską regulacji prawnych dotyczących rolnictwa i obszarów wiejskich. Aktualnie kluczowymi kwestiami omawianymi na forum UE są pandemia koronawirusa, budżet na rolnictwo w nowej perspektywie finansowej i nowa Wspólna Polityka Rolna, podano także.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

   

• 29.06, 14:48Rząd przyjął nowelizację ustawy o pracy na morzu 

  Warszawa, 29.06.2021 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o pracy na morzu, przedłożony przez ministra infrastruktury, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Projekt dostosowuje polskie przepisy do zmian wynikających z poprawek do Konwencji o pracy na morzu. Poprawki te podnoszą poziom ochrony praw pracowniczych marynarzy w przypadku uwięzienia na statku w wyniku piractwa lub zbrojnej napaści na statek.

  "Najważniejsze rozwiązania

  -    Poprawki z 2018 r. do Konwencji o pracy na morzu mają na celu zabezpieczenie praw pracowniczych marynarzy w sytuacji ataku piratów lub zbrojnej napaści na statek i spowodowanego nim wymuszonego uwięzienia marynarzy.
  -    Chodzi o zapewnienie ciągłości marynarskiej umowy o pracę, niezależnie od tego, czy upłynął okres na jaki umowa była zawarta lub czy strona umowy powiadomiła o jej zawieszeniu lub wypowiedzeniu.
  -    Zmiany zapewniają także ciągłość wypłacania wynagrodzenia i innych świadczeń w ramach marynarskiej umowy o pracę w przypadku, gdy marynarz jest uwięziony na statku lub poza nim na skutek piractwa lub zbrojnej napaści na statek, aż do czasu uwolnienia marynarza i jego repatriacji lub do daty śmierci marynarza podczas uwięzienia.
  -    Ponadto, rozszerzone zostanie prawo marynarzy uwięzionych na statku do bezpłatnej repatriacji. Zgodnie z propozycją, prawo do repatriacji może wygasnąć, jeśli marynarze nie upomną się o nie w rozsądnym czasie, z wyjątkiem przypadku, gdy są oni uwięzieni na statku lub poza nim w wyniku piractwa lub zbrojnej napaści na statek.
  -    Wprowadzono także zmiany porządkujące i doprecyzowujące przepisy, wypracowane przez Zespół Trójstronny do spraw Żeglugi i Rybołówstwa Morskiego" - wymieniono w komunikacie.

  Polska jest stroną Konwencji o pracy na morzu od 3 maja 2012 r. Od tego czasu, aby zapewnić marynarzom warunki życia i pracy na statkach na poziomie wymaganym przez Konwencję i wywiązanie się tym samym z podjętych zobowiązań międzynarodowych, Polska ratyfikowała oraz wdrożyła do krajowego porządku prawnego wszystkie kolejne zmiany do Konwencji. Wdrożenie poprawek z 2018 r. jest więc kontynuacją dotychczasowych działań dotyczących dbałości o prawa marynarzy pracujących na statkach podnoszących polską banderę, przypomniano.

  Nowe rozwiązanie ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

   

• 29.06, 14:46Rząd znowelizował tarczę finansową dla dużych firm oraz dla MMSP 

  Warszawa, 29.06.2021 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła nowelizację uchwał w sprawie programu rządowego "Tarcza finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju dla dużych firm" oraz w sprawie programu rządowego "Tarcza finansowa 2.0 Polskiego Funduszu Rozwoju dla mikro, małych i średnich firm", przedłużając termin na składanie wniosków o wsparcie, poinformowało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd umożliwia mikro, małym i średnim przedsiębiorcom złożenie odwołań od wniosku o udzielenie subwencji oraz zapytań dotyczących postępowania wyjaśniającego w ramach Tarczy Finansowej 2.0 PFR w dłuższym terminie - do 23 sierpnia 2021 r. Dotyczy to firm, które zwróciły się do PFR nie później niż do 15 kwietnia 2021 r. w tej sprawie. Z uwagi na znaczącą liczbę wniosków o udzielenie finansowania dla dużych firm, rząd wydłuża także termin zawierania umów pożyczek płynnościowych oraz umów pożyczek preferencyjnych do 30 września 2021 r. z możliwością wypłaty do 31 grudnia 2021 r." - czytamy w komunikacie.

  Tarcza finansowa PFR dla dużych firm - o łącznej wartości 25 mld zł - to program pożyczek płynnościowych i preferencyjnych. Z kolei tarcza finansowa 2.0 PFR dla mikro, małych i średnich firm to bezzwrotna pożyczka umarzalna w 100 proc. dla przedsiębiorstw z 54 branż, objętych zasadami bezpieczeństwa - o łącznej wartości 7 mld zł. Zmiany terminu składania odwołań od wniosków o umorzenie subwencji oraz wydłużenie terminu zawierania umów pożyczek płynnościowych i preferencyjnych pozwolą na skorzystanie z programu jeszcze większej liczbie firm, tak by wszyscy przedsiębiorcy mieli możliwości odwołania.

  Najważniejsze rozwiązania dla mikro, małych i średnich firm:

  •    Umożliwiono złożenie wniosku o udzielenie subwencji finansowej albo odwołania - w terminie nie późniejszym niż do 23 sierpnia 2021 r. dla przedsiębiorców, którzy zwrócili się do PFR nie później niż do 15 kwietnia 2021 r. z zapytaniem w ramach postępowania wyjaśniającego dotyczącego wniosku o udzielenie subwencji finansowej.
  •    Udzielanie subwencji finansowej nastąpi nie później niż do 31 sierpnia 2021 r.

  Najważniejsze rozwiązania dla dużych firm:

  •    Wydłużono termin zawierania umów pożyczek płynnościowych oraz umów pożyczek preferencyjnych do 30 września 2021 r. z możliwością wypłaty do 31 grudnia 2021 r.
  •    Wydłużono maksymalny termin na umorzenie pożyczek preferencyjnych zawieranych po 30 czerwca 2021 r. do 30 września 2022 r.

  "Nowe rozwiązania mają zapobiec upadłości firm i wzrostowi bezrobocia. Stabilizacja finansowa wspieranych przedsiębiorstw powinna przyczynić się do szybszego powrotu Polski na ścieżkę wzrostu gospodarczego" - czytamy także.

  Na działania antykryzysowe związane z ratowaniem firm i zachowaniem miejsc pracy, przeznaczono dotychczas ponad 220 mld zł.

  (ISBnews)

   

• 29.06, 13:12Morawiecki: Zaniechamy poboru podatku od umorzonej części tarczy finansowej 

  Warszawa, 29.06.2021 (ISBnews) - Rząd zaniecha poboru podatku od umorzonej części tarczy finansowej w stosunku do mikro, małych, średnich i dużych przedsiębiorstw, poinformował premier Mateusz Morawiecki. Kwota wpływów z tego podatku wyniosłaby 10 mld zł.

  "Po konsultacjach z organizacjami przedsiębiorców podjąłem decyzję, by zaniechać w całości poboru podatku od umorzonej części dotacji z tarczy finansowej. To jest kolejny zastrzyk 10 mld zł z budżetu państwa dla przedsiębiorców na ich lepszy rozwój, na planowanie perspektywy rozwojowych […] w dłuższym horyzoncie czasowym" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  "Te należne podatki mogłyby trafić do budżetu, ale zdaję sobie sprawę z tego, że te przedsiębiorstwa mikro, małe, średnie i największe, która przechodziły we trudny sposób COVID-19 od strony operacyjnej, gospodarczej, biznesowej mają dzisiaj unikalną szansę, mają rosnący portfel zamówień, szanse ekspansji eksportowej, udało się utrzymać miejsca pracy, najniższe bezrobocie w UE i gdyby teraz musiałyby oddawać część należną z podatku […] to mogłoby to nieco spowolnić ich rozwój gospodarczy" - dodał.

  Z danych Polskiego Funduszu Rozwoju (PFR) wynika, że do programu umorzeń w ramach tarczy finansowej 1.0 może przystąpić 346 770 firm, które otrzymały łącznie 60 405 mln zł. 

  (ISBnews)

   

• 29.06, 11:46Rząd zmieni w IV kw. przepisy ws. instalacji emitujących pole elektromagnetyczne 

  Warszawa, 29.06.2021 (ISBnews) - Rząd planuje wykreślenie instalacji emitujących pole elektromagnetyczne z treści rozporządzenia w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, gdyż instalacje te nie są objęte przepisami unijnymi, a przepisy ustawy prawo ochrony środowiska gwarantują bezpieczeństwo i kontrolę nad polem elektromagnetycznym emitowanym od instalacji radiokomunikacyjnych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko planowane jest w IV kw.

  "Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko procedowany jest w celu redukcji obciążeń nieuzasadnionych w obecnym systemie ocen oddziaływania na środowisko" - czytamy w wykazie.

  Jak wskazano w uzasadnieniu potrzeby regulacji, projekt usuwa nadregulację względem wymagań UE - dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92/UE z 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko.

  Dotychczas funkcjonujące regulacje rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w przypadku instalacji radiokomunikacyjnych, radionawigacyjnych i radiolokacyjnych emitujących pola elektromagnetyczne o częstotliwościach od 0,03 MHz do 300 000 MHz były w niektórych przypadkach znacznie bardziej restrykcyjne od wymogów ustanowionych dyrektywą.

  Mając na względzie cel dyrektywy 2011/92/UE, który zakłada objęcie nadzorem prawnym ściśle skonkretyzowanych przedsięwzięć sektorowych, tj. wyselekcjonowanych pod względem stopnia negatywnego wpływu na środowisko, brak jest uzasadnienia do prowadzenia ww. oceny względem działań, których wpływ nie jest znaczący (nie ma charakteru znaczącego, tj. stopień nasilenia jest nieznaczący lub nie występuje w ogóle), zaznaczono.

  (ISBnews)

• 29.06, 11:08MKiŚ chce, by zmiany w rozliczaniu prosumentów weszły w życie w 2022 r. 

  Warszawa, 29.06.2021 (ISBnews) - Zmiany w rozliczaniu energii elektrycznej wyprodukowanej przez prosumentów powinny wejść w życie w 2022 r., poinformował wiceminister klimatu i środowiska Ireneusz Zyska.

  "Krańcowa data, której nie możemy przekroczyć to 31 grudnia 2023 r. Chcielibyśmy jak najszybciej dokonać zmiany dla nowych prosumentów" - powiedział Zyska podczas spotkania prasowego.

  Podkreślił, że w przypadku tych prosumentów, którzy pierwszą MWh wprowadzili do systemu będzie to wynikiem procesu legislacyjnego w trakcie obowiązywania systemu opustów. Będzie on działał przez 15 lat.

  "Chcemy, żeby zmiany weszły w życie na pewno w roku 2022 r.," - dodał wiceminister.

  Zaznaczył jednak, że dokładna data zależeć będzie od przebiegu procesu legislacyjnego.

  Odejście od dotychczasowego systemu opustów zakłada projekt nowelizacji prawa energetycznego i ustawy odnawialnych źródłach energii, przygotowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska, nad którym zakończyły się konsultacje społeczne. Zgodnie z proponowanymi rozwiązaniami, nowi prosumenci, wchodzący na rynek po 2021 r. mieliby możliwość sprzedaży nadwyżek energii elektrycznej po średniej cenie rynkowej z poprzedniego kwartału. Nowelizacja wprowadza także instytucję agregatorów rynku energii.

  (ISBnews)

   

• 29.06, 10:56Rząd chce przyjąć w III kw. br. politykę dla lotnictwa cywilnego w Polsce 

  Warszawa, 29.06.2021 (ISBnews) - Projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Polityki rozwoju lotnictwa cywilnego w Polsce do 2030 r. (z perspektywą do 2040 r.)" ma zostać przyjęty w III kw. 2021 r., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Dokument zawierać będzie m.in. cele strategiczne w zakresie rozwoju lotnictwa cywilnego i kierunki interwencji w zakresie rozwoju sieci lotnisk.

  "Polityka stanowić będzie politykę publiczną w rozumieniu ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2019 r. poz. 1295, z późn. zm.). Będzie dokumentem definiującym główne cele, kierunki oraz sposoby kreowania i realizacji polityki rządu w obszarze lotnictwa cywilnego. Polityka uzupełni kierunki rozwoju określone w dokumentach programowych wyższego rzędu, tj. 'Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.)' oraz 'Strategii Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 r.', przy zachowaniu spójności i komplementarności z powyższymi strategiami, przez przyjęcie założenia o ciągłej kontynuacji zamierzeń i działań w nich określonych, jak również uzupełnienie o wskazanie nowych działań, zgodnie z prognozami oraz wynikami przeprowadzonych analiz, studiów oraz opinii" - czytamy w wykazie.

  Polityka określi w szczególności:
  1) wnioski z diagnozy, przygotowanej na potrzeby Polityki, w odniesieniu do lotnictwa cywilnego;
  2) cele strategiczne w zakresie rozwoju lotnictwa cywilnego;
  3) kierunki interwencji w zakresie:
  a) rozwoju sieci lotnisk,
  b) poprawy sposobu inwestycji w portach lotniczych,
  c) usprawnienia funkcjonowania przestrzeni powietrznej,
  d) zapewnienia prawidłowego funkcjonowania i rozwoju rynku lotniczego,
  e) wsparcia badań, edukacji i rozwoju w obszarze lotnictwa cywilnego,
  f) stworzenia warunków dla zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa i ochrony w lotnictwie cywilnym,
  g) ochrony środowiska w transporcie lotniczym,
  h) wzmocnienia pozycji Polski i polskich podmiotów lotniczych na arenie międzynarodowej;
  4) zasady realizacji polityki, wymieniono.

  Polityka została opracowana w oparciu o wyniki diagnozy stanu transportu lotniczego, sporządzonej na potrzeby przedmiotowego dokumentu przez Ministerstwo Infrastruktury oraz inne dokumenty o charakterze analitycznym i studialnym, sporządzone przez właściwe w zakresie kompetencji instytucje i podmioty, stanowiące zarazem beneficjentów i interesariuszy Polityki ustanowionej na poziomie naczelnych organów administracji rządowej właściwych w sprawach lotnictwa cywilnego, podano także.

  Z uwagi na to, że znaczna część kierunków interwencji, szczególnie związanych bezpośrednio z realizacją Centralnego Portu Komunikacyjnego, będzie realizowana w horyzoncie czasowym dłuższym niż rok 2030, polityka lotnicza, tam gdzie to konieczne, z konieczności wykracza swoją treścią i założeniami poza tak nakreślony horyzont czasowy. Jako granicę tych najważniejszych działań przyjęto rok 2040, czytamy dalej.

  (ISBnews)