Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 02.12, 15:15Sejm przyjął ustawę o wyrobach winiarskich 

  Warszawa, 02.12.2021 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o wyrobach winiarskich, która ma m.in. uprościć i ujednolicić wymagania dotyczące wpisu do rejestru działalności regulowanej - tj. do rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność związaną z wyrobem lub rozlewem wyrobów winiarskich. Za ustawą głosowało 434 posłów, nikt nie był przeciwny. Dwóch wstrzymało się od głosu.

  Wcześniej posłowie odrzucili poprawki zgłoszone do ustawy.

  Prowadzenie tego rejestru przekazano Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR). Zaproponowane zmiany mają zmniejszyć obciążenie administracji oraz usprawnić obieg dokumentów.

  Przepisy ustawy mają na celu:

  - harmonizację przepisów dotyczących wymogów produkcyjnych i znakowania fermentowanych napojów  winiarskich, w tym poprawę ich czytelności;

  - podniesienie wymagań jakościowych dla niektórych fermentowanych napojów winiarskich,  w szczególności utworzenie kategorii cydrów aromatyzowanych i perry aromatyzowanych;

  - uproszczenie i ujednoliceniu zasad wpisu do rejestru przedsiębiorców;

  -wprowadzenie przepisów obligujących Dyrektora Generalnego Krajowego  Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR) do umieszczenia wzoru wniosku o wpis do tego rejestru na stronach internetowych urzędu;

  - odstąpienie od wymogu posiadania przez przedsiębiorcę planu obiektów budowlanych oraz wymogów określających minimalne dozwolone pojemności stosowanych przez  przedsiębiorcę zbiorników do magazynowania i przechowywania wyrobów winiarskich;

  - doprecyzowanie, że obowiązek uzyskania wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich nie dotyczy podmiotów rozlewających wyroby winiarskie wprowadzone do obrotu w opakowaniach zbiorczych (to jest w kegach lub beczkach);

  - przekazanie prowadzenia rejestru przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie wyrobu lub rozlewu  wyrobów winiarskich (rejestr działalności regulowanej) Dyrektorowi Generalnemu KOWR (obecnie rejestr ten jest prowadzony przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi);

  - zwiększenie limitu cydru, cydru jakościowego, cydru lodowego, perry, perry jakościowego, perry lodowego, wina owocowego jakościowego oraz miodu pitnego jakościowego z surowców pozyskanych głównie we własnym gospodarstwie maksymalnie z 10 000 litrów (100 hektolitrów) w skali roku do maksymalnie 100 000 litrów (1000 hektolitrów) w skali roku;

  - zniesienie niektórych obciążeń administracyjnych w stosunku do obecnie obowiązujących;

  - uproszczeniu systemu certyfikacji wina odmianowego i wina rocznikowego przez usunięcie potrzeby umieszczania numeru identyfikacyjnego dla wina odmianowego lub wina rocznikowego na etykietach takich win;

  - utworzenie systemu elektronicznego obiegu dokumentów między organami kontrolnymi w ramach sektora wina w celu przyspieszenia wymiany informacji oraz zmniejszenia obciążeń administracyjnych dla producentów wina.

  "Wejście w życie projektowanej ustawy dzięki zmniejszeniu obciążeń administracyjnych oraz  usprawnieniu obiegu dokumentów pozytywnie wpłynie na sytuację producentów zamierzających  rozpocząć produkcję wyrobów winiarskich w Polsce" – czytamy w ocenie skutków regulacji (OSR).

  Obecnie w Polsce wyrób cydru, perry, wina  owocowego markowego oraz miodu pitnego markowego w ramach maksymalnego limitu produkcji wynoszącego 10 000 litrów prowadzi jedynie 10 podmiotów gospodarczych, podano także.  

  Podkreślono, że uruchomienie lokalnej produkcji fermentowanych napojów winiarskich z surowców pochodzących z własnych gospodarstw  oraz pozyskiwanych w województwie, w którym prowadzony jest wyrób takich wyrobów (do 50% wagowo), może przyczynić się do uatrakcyjnienia pod względem turystycznym regionów sadowniczych.

  (ISBnews)

• 02.12, 15:08Cele strategii NBP dot. gotówki - m.in. jej powszechna akceptacja w płatnościach 

  Warszawa, 02.12.2021 (ISBnews) - Narodowy Bank Polski (NBP) opublikował "Narodową Strategię Bezpieczeństwa Obrotu Gotówkowego", której cele to m.in. zapewnienie powszechnej akceptacji gotówki w płatnościach oraz zapewnienie odpowiedniego poziomu dostępności gotówki na terytorium kraju, podał bank centralny.

  Misja "Strategii" to "Wspieranie dalszego zrównoważonego rozwoju rynku obrotu gotówkowego przy zachowaniu wysokiego poziomu bezpieczeństwa obrotu gotówkowego".

  W strategii wymieniono cztery filary, które "stanowią definicję kluczowych, skoordynowanych obszarów działań obejmujących uczestników rynku".

  Filar I - "dostępność i akceptacja gotówki" obejmuje następujące cele:

  1. Zapewnienie powszechnej akceptacji gotówki w płatnościach

  2. Określenie kryteriów i monitorowanie dostępności gotówki na terytorium RP

  3. Zapewnienie odpowiedniego poziomu dostępności gotówki na terytorium RP

  Filar II - "płynne zaopatrywanie w gotówkę" obejmuje następujące cele:

  1. Zapewnienie adekwatnej struktury nominałowej znaków pieniężnych

  2. Wspieranie stabilnego funkcjonowania krajowego systemu zaopatrywania rynku w gotówkę

  3. Zapewnienie odpowiedniej jakości znaków pieniężnych w obrocie gotówkowym

  Filar III - "cyberbezpieczeństwo systemów informatycznych wykorzystywanych w procesach zaopatrywania w gotówkę" obejmuje następujące cele:

  1. Identyfikacja i objęcie szczególną ochroną ważnych systemów dla obrotu gotówkowego

  2. Rozwój wymiany informacji pomiędzy uczestnikami obrotu gotówkowego w zakresie cyberbezpieczeństwa

  3. Podniesienie i utrzymanie wysokiego poziomu umiejętności cyfrowych w obszarze cyberbezpieczeństwa

  Filar IV - "bezpieczeństwo fizyczne gotówki" obejmuje następujące cele:

  1. Promowanie i wdrażanie nowych rozwiązań technicznych oraz organizacyjnych zwiększających bezpieczeństwo fizyczne gotówki

  2. Ujednolicenie i dostosowanie norm prawnych oraz innych regulacji do potrzeb zmieniających się warunków bezpieczeństwa fizycznego gotówki

  3. Stworzenie spójnego systemu nadzoru w obszarze bezpieczeństwa fizycznego podmiotów odpowiedzialnych za procesowanie gotówki.

  Proponowane w "Strategii" działania przedstawiono na tle analizy kwestii prawnych, społecznych, ekonomicznych, infrastrukturalnych lub innych, uzasadnionych do włączenia w zależności od specyfiki danego rozwiązania, podkreślił bank centralny.

  (ISBnews)

   

• 02.12, 11:50SBF: Zmiany w ustawie o OZE sprawią, że PV będzie dostępna tylko dla dużych firm 

  Warszawa, 02.12.2021 (ISBnews) - Nowelizacja ustawy o odnawialnych źródłach energii, zakładająca odejście od 1 kwietnia 2022r. od systemu opustów, sprawi, że fotowoltaika stanie się dostępna głównie dla dużych podmiotów gospodarczych, uważa Stowarzyszenie Branży Fotowoltaicznej - Polska PV. W jego ocenie, proponowana zmiana może obniżyć opłacalność inwestycji w OZE i zmniejszyć liczbę instalowanych PV nawet o 70%.

  Dzisiaj w Sejmie ma odbyć się głosowanie nad senackim vetem do tej nowelizacji.

  "Inwestycja w fotowoltaikę, dzięki licznym rządowym programom pomocowym, była gwarantem optymalizacji rachunków za energię elektryczną dla 700 tys. gospodarstw domowych, a przyszłości miała dotyczyć aż 3 mln rodzin. W przypadku wejścia w życie nowych przepisów, stanie się dobrem dostępnym głównie dla dużych podmiotów gospodarczych" - czytamy w stanowisku do nowelizacji.

  Nowelizacja ustawy o OZE zakłada, że od 1 kwietnia 2022 roku prosumenci nie będą mogli korzystać z systemu opustów. Zamiast tego mieliby rozliczać nadwyżki wyprodukowanej przez siebie energii po cenie z rynku hurtowego. Prosumenci byliby zobowiązani do aktywnego uczestnictwa w rynku energii, samodzielnego przewidywania wahań cen i przełożenia tych predykcji na zarządzanie energią we własnym domu.

  Jak podkreśla SBF, stawka sprzedaży zielonej energii wprowadzanej do sieci przez mikroproducentów byłaby nie tylko niższa od ceny zakupu energii brakującej, ale dodatkowo zmienna. W tej sytuacji okres zwrotu inwestycji w panele fotowoltaiczne wydłuży się powyżej 10 lat.

  "Zaproponowany sposób wyceny energii, wprowadzanej do sieci przez mikroinstalacje prosumenckie, narzuca im gorsze warunki, aniżeli ma to miejsce w przemysłowych elektrowniach, które posiadają gwarantowaną w aukcjach stałą cenę sprzedaży energii. Taka sytuacja spowoduje spadek zainteresowania prosumenckim wytwarzaniem energii" - podkreślił prezes Stowarzyszenia Branży Fotowoltaicznej POLSKA PV Bogdan Szymański, cytowany w materiale.

  W ocenie SBF, proponowane zmiany skłonią też przyszłych prosumentów do poniesienia kosztów zakupu magazynów energii, często przekraczających koszt samej instalacji. Nie będą już mogli korzystać ze zwolnień z dodatkowych opłat doliczanych do rachunków odbiorcom energii, jak opłata OZE czy kogeneracyjna.

  Wobec nieuniknionych podwyżek cen energii elektrycznej oraz planów rządu na dofinansowanie gospodarstw domowych w tym zakresie, energetyka rozproszona może stać się narzędziem wspierającym rynek w tym trudnym czasie. Na nowych zmianach stracą mieszkańcy mniejszych miejscowości i obszarów wiejskich, którzy ze względu na brak dostatecznych środków finansowych odkładali decyzję o inwestycji w fotowoltaikę na przyszłość, czytamy także.

  Do końca października 2021 r. w programach "Mój prąd" zgłoszonych i zrealizowanych zostało ponad 230 tys. instalacji. Jak wynika z obliczeń SBF, zmiana systemu wsparcia może doprowadzić do likwidacji nawet 40 tys. miejsc pracy w sektorze PV w pięciu województwach: podkarpackim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim i lubelskim. W skali kraju zmiany w systemie wsparcia prosumentów mogą skutkować likwidacją 13,5 tys. przedsiębiorstw i utratą 86 tys. miejsc pracy.

  Wpływy do budżetu państwa generowane bezpośrednio przez podmioty z sektora PV oraz pracowników zatrudnionych w tych podmiotach szacowane są na 3,88 mld zł w 2021 roku. Zmiany w systemie wsparcia mogą doprowadzić do ograniczenia liczby instalowanych PV o nawet 70% względem 2021 roku, a jednocześnie wpływów do budżetu o 2,6 mld zł z takich podatków jak VAT, CIT, PIT.

  Zdaniem ekspertów SBF, przy wprowadzaniu zmian w systemie rozliczeń prosumentów konieczne byłoby ustanowienie okresu przejściowego do co najmniej 2023 roku i dodatkowych konsultacji z udziałem strony rządowej, samorządowej, społecznej i przedstawicieli branży OZE. Potrzebna jest także precyzyjna ocena skutków regulacji i jej wpływu na funkcjonowanie gospodarstw domowych oraz firm działających w branży, podano także.

  (ISBnews)

   

• 02.12, 10:28Rzecznik TSUE: Należy oddalić skargi Polski i Węgier na mechanizm warunkowości 

  Warszawa, 02.12.2021 (ISBnews) - Rzecznik generalny Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) w uzasadnionej opinii proponuje, by Trybunał oddalił skargi Węgier i Polski na system warunkowości wprowadzony w celu ochrony budżetu Unii w przypadku naruszeń zasad państwa prawnego, poinformował TSUE.

  W ocenie Rzecznika, system ten został przyjęty na właściwej podstawie prawnej, jest zgodny z art. 7 Traktatu o Unii Europejskiej oraz z zasadą pewności prawa.

  16 grudnia 2020 r. Unia przyjęła rozporządzenie, ustanawiające ogólny system warunkowości służący ochronie budżetu Unii w przypadku naruszeń zasad państwa prawnego w państwach członkowskich. W tym celu rozporządzenie dopuszcza, by na wniosek Komisji Rada przyjęła m.in. środki, takie jak zawieszenie płatności z budżetu Unii lub niezatwierdzenie programu lub programów finansowanych z tego budżetu.

  Węgry i Polska wniosły do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej skargi z żądaniem stwierdzenia nieważności rozporządzenia. W skargach wskazywano m.in. na brak podstawy prawnej lub niewłaściwą podstawę prawną rozporządzenia, jego niezgodność z art. 7 Traktatu o Unii Europejskiej oraz naruszenie zasady pewności prawa.

  "W przedłożonych dzisiaj opiniach rzecznik generalny Manuel Campos Sánchez-Bordona w pierwszej kolejności wskazał, że celem tego rozporządzenia jest stworzenie szczególnego mechanizmu służącego zapewnieniu należytego wykonywania budżetu Unii, w sytuacji, gdy państwo członkowskie popełnia naruszenia zasady państwa prawnego, które zagrażają należytemu zarządzaniu funduszami Unii lub jej interesom finansowym" - czytamy w komunikacie.

  Rzecznik podkreślił, że rozporządzenie nie zmierza do ochrony państwa prawnego za pomocą mechanizmu  sankcyjnego podobnego do mechanizmu art. 7 TUE, tylko ustanawia instrument  warunkowości finansowej w celu ochrony wspomnianej wartości Unii.

  W jego ocenie, przyjęcie rozporządzenia ws. warunkowości wchodzi w zakres uprawień dyskrecjonalnych instytucji Unii i nie można go uznać za oczywiście błędne, gdyż poszanowanie zasad państwa prawnego może mieć fundamentalne znaczenie dla należytego funkcjonowania finansów  publicznych i prawidłowego wykonania budżetu Unii, zaznaczył.

  Rzecznik generalny podkreślił ponadto, że rozporządzenie wymaga wystarczająco  bezpośredniego związku między naruszeniem państwa prawnego, a wykonywaniem budżetu, przez co nie ma zastosowania do każdego naruszenia państwa prawnego, lecz tylko do  takich, które mają bezpośredni związek z wykonywaniem budżetu Unii.

  Z kolei ochrona odbiorców końcowych programów wydatków finansowanych z budżetu Unii jest środkiem typowym i logicznym przy dzielonym zarządzaniu tymi funduszami, więc państwo członkowskie, które dopuściło się naruszenia, powinno ponosić skutki korekty finansowej zastosowanej przez instytucje Unii, a nie przerzucać je na beneficjentów funduszy, niemających nic wspólnego z tym naruszeniem.

  Następnie rzecznik generalny zauważył, że art. 7 TUE nie upoważnia do ustanowienia innego analogicznego mechanizmu mającego ten sam cel polegający na ochronie państwa prawnego i przewidującego podobne sankcje. Jednak w jego ocenie art. 7 TUE nie stoi na przeszkodzie temu, by taką ochronę zapewnić w drodze innych instrumentów niezwiązanych z tym postanowieniem, pod warunkiem że ich zasadnicze cechy różnią się od cech ochrony zapewnianej przez to postanowienie.

  Rzecznik generalny stanął na stanowisku, że przepisy tworzone przez instytucje Unii, które mają na celu reagowanie w poszczególnych dziedzinach na określone naruszenia wartości państwa prawnego mające wpływ na zarządzanie budżetem, są zgodne z traktatami.

  Podczas gdy art. 7 TUE uzależnia przyjęcie środków od stwierdzenia poważnego i stałego naruszenia przez państwo członkowskie wartości Unii, rozporządzenie dotyczy jedynie naruszenia przez państwo członkowskie zasad państwa prawnego wpływającego lub stwarzającego poważne ryzyko wpłynięcia, w sposób bezpośredni, na należyte zarządzanie finansami w ramach budżetu Unii lub na ochronę jej interesów finansowych.

  W ocenie rzecznika generalnego, mechanizm rozporządzenia jest podobny do innych instrumentów warunkowości finansowej i wykonywania budżetu istniejących w rozmaitych dziedzinach prawa Unii, nie zaś do mechanizmu art. 7 TUE. Ponadto, w odróżnieniu od rozporządzenia, art. 7 TUE wymaga istnienia poważnego i stałego naruszenia którejś z wartości Unii, a nie tylko państwa prawnego.

  Dlatego też – w opinii rzecznika - ograniczona właściwość Trybunału przewidziana na podstawie art. 269 TFUE w odniesieniu do art. 7 TUE nie ma zastosowania do rozporządzenia, które podlega pełnej kontroli zgodności z prawem na podstawie art. 263 TFUE.

  Rzecznik generalny stwierdził także, że pojęcie państwa prawnego jako wartość Unii jest szerokie, jednak prawodawca Unii jest upoważniony do tego, by je sprecyzować w odniesieniu do konkretnego zakresu przedmiotowego, takiego jak wykonywanie budżetu, w celu ustanowienia mechanizmu warunkowości finansowej. W tym względzie rzecznik generalny przypomniał, że rozporządzenie zawiera wykaz siedmiu zasad prawnych, które należy interpretować w świetle pozostałych wartości i zasad Unii wyrażonych w art. 2 TUE.

  Rzecznik zwraca też uwagę, że rozporządzenie wskazuje naruszenia, które mogą prowadzić do przyjęcia środków dotyczących warunkowości na podstawie rozporządzenia, uzależniając je od zaistnienia bezpośredniego związku z wykonywaniem budżetu Unii.

  Jego zdaniem, wskazuje to, że prawodawca starał się ułatwić stosowanie zasad państwa prawnego i zwiększyć pewność prawa.

  W ocenie rzecznika generalnego, ocena państwa prawnego poprzez odniesienie do tych zasad spełnia wymogi jasności, precyzji i przewidywalności, z jakimi wiąże się zasada pewności prawa. Państwa członkowskie mają bowiem wystarczający poziom wiedzy na temat wynikających z nich zobowiązań, zwłaszcza - jak podkreślił - że większość tych zasad została wypracowana w orzecznictwie Trybunału.

  W związku z tym zaproponował, by Trybunał oddalił wniesione przez Węgry i Polskę skargi o stwierdzenie nieważności.

  (ISBnews)

   

• 02.12, 09:41KFP: Do projektu budżetu na 2022 r. zgłoszono ok. 600 poprawek 

  Warszawa, 02.12.2021 (ISBnews) - Do projektu ustawy budżetowej na rok 2022 sejmowe komisje branżowe, rozpatrujące projekt w zakresie poszczególnych części budżetu zgłosiły ok. 600 poprawek. Dzisiaj poprawki są głosowane na forum sejmowej Komisji Finansów Publicznych (KFP).

  Jutro mija termin doręczenia Sejmowi sprawozdania Komisji Finansów Publicznych w sprawie przyszłorocznego budżetu.

  Projekt ustawy budżetowej na 2022 r., zakłada deficyt na poziomie 30,9 mld zł, wzrost PKB na poziomie 4,6%, a średnioroczną inflację na poziomie 3,3%

  W przyszłorocznym budżecie zaplanowano dochody na poziomie ok. 481,4 mld zł, a wydatki 512,4 mld zł. Maksymalny deficyt ustalono na 30,9 mld zł. Projekt ustawy budżetowej  na 2022 r. zakłada także: 

  - zwiększenie nakładów na ochronę zdrowia do 5,75% PKB,

  - środki na kluczowe programy społeczne, takie jak "Rodzina 500+", "Dobry Start", czy wprowadzenie Rodzinnego Kapitału Opiekuńczego,

  - waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2022 r. wskaźnikiem waloryzacji na poziomie 104,89% oraz dodatkowo emeryturę bez podatku do 2,5 tys. zł.

  - 2,2% PKB na obronność,

  - zwiększenie funduszu wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery budżetowej, realizację zadań inwestycyjnych, m.in. w obszarze zdrowia, transportu czy kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,

  - zwiększenie wydatków w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki oraz rolnictwa. 

  Wskaźniki gospodarcze:

  - Wzrost PKB w 2022 r. ma wynieść 4,6%,

  - Inflacja ukształtuje się na poziomie 3,3%,

  Prognozowany w 2022 r. deficyt sektora finansów publicznych ma wynieść ok. 2,8% PKB, czyli poniżej granicy 3% PKB. Dług sektora instytucji rządowych i samorządowych ukształtuje się na poziomie 56,6% PKB.

   (ISBnews)

   

• 01.12, 16:25Prezydent podpisał nowelę ustawy o podatkach i opłatach lokalnych 

  Warszawa, 01.12.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, której celem jest doprecyzowanie zakresu zwolnienia od podatku od nieruchomości gruntów kolejowych, w szczególności zajętych przez zarządców infrastruktury kolejowej i operatorów obiektów infrastruktury usługowej, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Uchwalona ustawa ma na celu doprecyzowanie zakresu zwolnienia od podatku od nieruchomości określonego w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych […], w obszarze zwolnienia gruntów kolejowych, w szczególności zajętych na prowadzenie działalności podmiotów takich jak zarządcy infrastruktury kolejowej i operatorzy obiektów infrastruktury usługowej w rozumieniu ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym" - czytamy w komunikacie.

  Zwolnienia od podatku od nieruchomości obejmą grunty, budynki i budowle wchodzące w skład infrastruktury kolejowej lub obiektu infrastruktury usługowej, w rozumieniu ustawy o transporcie kolejowym, w części zajętej wyłącznie do wykonywania zadań zarządcy infrastruktury lub świadczenia usług przez operatora obiektu infrastruktury usługowej, jeżeli infrastruktura kolejowa lub obiekt infrastruktury usługowej są udostępniane przewoźnikom kolejowym lub infrastruktura kolejowa lub obiekt infrastruktury usługowej są wykorzystywane do przewozu osób, lub infrastruktura kolejowa tworzy linie kolejowe szerokotorowe, lub infrastruktura kolejowa stanowi infrastrukturę nieczynną.

  Zwolnienia obejmą także grunty, budynki i budowle w części przeznaczonej do świadczenia przez przewoźnika kolejowego albo operatora stacji pasażerskiej wykorzystywanych do prowadzenia działalności innej niż kolejowa.

  Jednocześnie wykluczono możliwość korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości w przypadku gruntów lub ich części zajętych na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności innej niż związana z wykonywaniem zadań zarządcy infrastruktury.

  (ISBnews)

   

• 01.12, 16:21Prezydent podpisał nowelizację ustawy o systemie instytucji rozwoju 

  Warszawa, 01.12.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o systemie instytucji rozwoju, która ma na celu zapewnienie przejrzystości rachunkowości prowadzonej przez Polski Fundusz Rozwoju, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Ustawa wprowadza do ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju zmianę mającą na celu zapewnienie przejrzystości rachunkowości prowadzonej przez Polski Fundusz Rozwoju" - czytamy w komunikacie.

  W ustawie wskazano wprost, że Polski Fundusz Rozwoju, realizując program rządowy prowadzi wyodrębnioną ewidencję zgodnie z art. 11 ust. 4 i 5 ustawy o systemie instytucji rozwoju, w tym tworzy dla programu rządowego fundusz niezaliczany do kapitałów (funduszów) własnych, wykazywany w pasywach bilansu w grupie zobowiązań jako fundusze specjalne, zgodnie z art. 46 ust. 4 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, podano także.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

   

• 01.12, 16:20Prezydent podpisał nowelę dot. kredytów dla studentów kierunków lekarskich 

  Warszawa, 01.12.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz niektórych innych ustaw, zakładającą rozszerzenie kręgu uczelni i uelastycznienie warunków uzyskania przez nie pozwolenia na utworzenie studiów lekarskich oraz wprowadzenie instytucji kredytu na studia medyczne, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Głównym celem ustawy jest:

  - rozszerzenie kręgu uczelni i uelastycznienie warunków uzyskania przez nie pozwolenia na utworzenie studiów przygotowujących do wykonywania zawodów lekarza i lekarza dentysty, a w następstwie zwiększenie liczby uczelni, które będą mogły kształcić przyszłych lekarzy i lekarzy dentystów;

  - wprowadzenie instytucji kredytu na studia medyczne, jako narzędzia wsparcia, ze środków budżetu państwa, osób podejmujących i odbywających odpłatne studia na kierunku lekarskim" – czytamy w komunikacie.

  Ustawa wprowadza zmianę na podstawie której będzie możliwe prowadzenie przez uczelnię zawodową studiów o profilu ogólnoakademickim, o ile taki profil będzie wynikał ze standardów kształcenia na kierunku lekarskim i lekarsko­dentystycznym. Zmiana ta umożliwi uczelniom zawodowym, które będą spełniały określone wymagania, prowadzenie nauczania na kierunku lekarskim i lekarsko-­dentystycznym.

  Ponadto w wyniku zmian w ustawie rozszerzono katalog uczelni, które mogą ubiegać się o pozwolenie na kształcenie na kierunku lekarskim lub lekarsko­-dentystycznym, o uczelnie  które na dzień złożenia wniosku:

  - prowadzą studia na co najmniej jednym kierunku przygotowującym do wykonywania zawodu (lekarza, lekarza dentysty, farmaceuty, pielęgniarki, położnej, diagnosty laboratoryjnego, fizjoterapeuty lub ratownika medycznego), i posiada kategorię naukową w dyscyplinie nauki medyczne lub w dyscyplinie nauki o zdrowiu,

  - są laureatami konkursu w ramach programu "Inicjatywa doskonałości - uczelnia badawcza" i zawarły umowę o finansowaniu w ramach konkursu.

  Nowym rozwiązaniem, które wprowadza nowelizacja jest kredyt na studia medyczne. Zgodnie z ustawą student odbywający studia na kierunku lekarskim w języku polskim na warunkach odpłatności (na studiach niestacjonarnych w uczelniach publicznych oraz studiach stacjonarnych albo niestacjonarnych w uczelniach niepublicznych) będzie się mógł ubiegać o kredyt na pokrycie opłat za usługi edukacyjne na tych studiach, podano także.

  W noweli uregulowano szczegółowo zasady udzielania kredytów na studia medyczne. Kredyt będzie wypłacany w transzach, na wskazany w umowie kredytu na studia medyczne rachunek bankowy uczelni, w której kredytobiorca odbywa kształcenie, nie dużej niż przez 6 lat.

  Kredyt będzie oferowany na preferencyjnych warunkach, określonych szczegółowo w ustawie. Istotnym rozwiązanym, które przewiduje ustawa jest to, że studenci, którzy podejmą lub odbywają dzisiaj studia na kierunku lekarskim w języku polskim na warunkach odpłatności, jeżeli zdecydują się na skorzystanie z tego kredytu, to uzyskają możliwość jego częściowego lub całkowitego umorzenia po spełnieniu pewnych warunków.

  Po przepracowaniu w Polsce po ukończeniu studiów minimum 10 lat w okresie 12 kolejnych lat liczonych od dnia ukończenia studiów, w łącznym wymiarze czasu pracy odpowiadającym co najmniej równoważnikowi jednego etatu w podmiotach leczniczych, które udzielają świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Warunkiem jest obowiązek uzyskania tytułu specjalisty w tym okresie w dziedzinie medycyny uznanej za priorytetową w dniu rozpoczęcia przez lekarza szkolenia specjalizacyjnego.

  Ustawa umożliwia również umorzenie kredytu w całości lub w części w przypadku wystąpienia szczególnych okoliczności np. ze względu na szczególnie trudną sytuację życiową kredytobiorcy albo utratę przez niego zdolności do spłaty zobowiązań. Zgodnie ze zmianami w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, kwota umorzonego kredytu będzie wolna od podatku dochodowego, podano także.

  Ustawa reguluje zasady prowadzenia i obsługi Funduszu Kredytowania Studiów Medycznych przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Środki Funduszu, które będą przeznaczane m.in. na sfinansowanie całości kwoty odsetek należnych od kredytów na studia medyczne, skutków finansowych umorzeń spłaty kredytów na studia medyczne, będą pochodziły z m.in. dotacji celowych z budżetu państwa określanych corocznie w ustawie budżetowej. Fundusz Kredytowania Studiów Medycznych będzie działał na podstawie rocznego planu finansowego, wyodrębnionego w planie finansowym Banku Gospodarstwa Krajowego.

  Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z określonymi wyjątkami, które zakładają wejście w życie w terminie późniejszym.

  (ISBnews)

• 01.12, 15:48Prezydent podpisał ustawę o rodzinnym kapitale opiekuńczym 

  Warszawa, 01.12.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o rodzinnym kapitale opiekuńczym, wprowadzającą m.in. dodatkowe świadczenie na drugie i kolejne dziecko w rodzinie w wieku 12-36 miesięcy oraz dofinansowanie do opłaty za pobyt dziecka w żłobku, przedszkolu i u dziennego opiekuna, poinformowała Kancelaria Prezydenta. Maksymalna łączna kwota świadczeń w ramach kapitału nie może przekroczyć 12 tys. zł na dziecko.

  "Celem ustawy o rodzinnym kapitale opiekuńczym jest wsparcie rodzin z dziećmi, przede wszystkim poprzez wprowadzenie dwóch nowych świadczeń: rodzinnego kapitału opiekuńczego oraz dofinansowania obniżenia opłaty za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna" - czytamy w komunikacie.

  Celem kapitału opiekuńczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych. Kapitał opiekuńczy przysługuje na dziecko w wieku 12-36 miesięcy w wysokości do 12 tys. zł na dziecko. Przysługująca kwota świadczenia będzie wypłacana co do zasady między 12. a 36. miesiącem życia dziecka, w wysokości 500 zł lub 1 tys. zł miesięcznie na dziecko, podano także.  

  Ustawa zakłada, że rodzinny kapitał opiekuńczy będzie przysługiwać bez względu na osiągany przez rodzinę dochód oraz że świadczenie to będzie nieopodatkowane podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

  Ustalenie prawa do kapitału następuje na wniosek złożony do ZUS. Postępowanie będzie w całości prowadzone elektronicznie. Wniosek i załączniki do wniosku składane będą wyłącznie w postaci elektronicznej za pomocą:

  - profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS;

  -systemu teleinformatycznego banków krajowych oraz spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych świadczących usługi drogą elektroniczną, spełniających wymogi określone w informacji zamieszczonej na stronie Biuletynu Informacji Publicznej ZUS;

  - systemu teleinformatycznego utworzonego przez ministra właściwego do spraw rodziny.

  Osobie, która nie posiada profilu informacyjnego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, Zakład zakłada ten profil.

  Ustalenie prawa do kapitału następuje w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku wraz z dokumentami, a  wypłata następuje nie wcześniej niż w miesiącu, od którego przysługuje prawo do kapitału.

  Dofinansowanie obniżenia opłaty za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna zostało przewidziane w zmianach wprowadzanych do ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 i będzie przysługiwało - na wniosek - rodzicom, opiekunom prawnym oraz innym osobom, którym sąd powierzył sprawowanie opieki nad dzieckiem, podano także.

  Będzie ono związane z pobytem nieobjętego rodzinnym kapitałem opiekuńczym dziecka w instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 i będzie przeznaczane na pokrycie opłaty za pobyt. Przez opłatę rodzica za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna rozumie się miesięczną opłatę ponoszoną przez rodzica za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna z uwzględnieniem przyznanych zniżek.

  Dofinansowanie będzie przysługiwać w wysokości 400 zł miesięcznie (ale nie więcej niż wysokość opłaty ponoszonej przez rodziców) i będzie przekazywane bezpośrednio podmiotowi prowadzącemu żłobek, klub dziecięcy lub zatrudniającemu dziennego opiekuna w terminie do 20. dnia każdego miesiąca, za miesiąc poprzedni.

  Ustawa ma, co do zasady, wejść w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. z wyjątkiem przepisów, które wejdą w życie 1 kwietnia 2022 r. (przepisy regulujące dofinansowanie obniżenia opłaty za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna).

  (ISBnews)

   

• 01.12, 15:30Prezydent podpisał nowelizację ustawy o ochronie granicy państwowej 

  Warszawa, 01.12.2021 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o ochronie granicy państwowej, której celem jest umożliwienie wprowadzenia na czas określony zakazu przebywania w określonym obszarze strefy nadgranicznej oraz wprowadzenie rekompensaty dla przedsiębiorców, którzy prowadzą działalność w tej strefie, poinformowała Kancelaria Prezydenta..

  "Uchwalona w dniu 17 listopada 2021 r. ustawa wprowadza regulacje, których celem jest umożliwienie skutecznej ochrony granicy państwowej Rzeczypospolitej Polskiej stanowiącej granicę zewnętrzną Unii Europejskiej oraz zmiany w przepisach dotyczących służby funkcjonariuszy Straży Granicznej. Ustawa umożliwia ponadto otrzymanie rekompensaty przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą w związku z wprowadzeniem czasowego zakazu przebywania na obszarze strefy nadgranicznej" - czytamy w komunikacie.

  Ustawa nowelizuje ustawę z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej, ustawę z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej oraz  ustawę z dnia 29 września 2021 r. o rekompensacie w związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego w 2021 r.

  Zakres zmian obejmuje:

  - przyznanie ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych kompetencji do wprowadzenia, w drodze rozporządzenia, wydawanego po zasięgnięciu opinii Komendanta Głównego Straży Granicznej, czasowego zakazu przebywania na określonym obszarze w strefie nadgranicznej przyległej do granicy państwowej stanowiącej granicę zewnętrzną. Warunkiem wprowadzenia zakazu przebywania jest konieczności zapewnienia bezpieczeństwa lub porządku publicznego w strefie nadgranicznej w związku z zagrożeniem życia lub zdrowia ludzi, lub mienia, wynikającym z nielegalnego przekraczania granicy państwowej lub uzasadnionym ryzykiem popełniania innych czynów zabronionych,

  -  określenie kategorii osób, których  zakaz przebywania na określonym obszarze nie dotyczy. Wyłączenie to obejmuje m.in. osoby zamieszkałe, prowadzące działalność gospodarczą  lub wykonujące pracę na obszarze objętym zakazem, przebywające na tym obszarze w celu załatwienia spraw urzędowych lub w celu udziału w kulcie religijnym, osoby posiadające nieruchomości, osoby korzystające z ośrodków dla osób niepełnosprawnych oraz  osoby podróżujące za granicę,

  -  przyznanie komendantowi placówki Straży Granicznej kompetencji do wydawania innym osobom, w szczególności dziennikarzom, w uzasadnionych przypadkach, zezwolenia na przebywanie na obszarze objętym zakazem. Zezwolenie wydaje się na czas określony i na określonych zasadach,

  - nałożenie na osoby przebywające w strefie objętej zakazem przebywania obowiązku posiadania dokumentu potwierdzającego tożsamość,

  - wprowadzenie sankcji karnej (kara aresztu lub grzywna) za przebywanie przez osobę  nieuprawnioną na obszarze objętym zakazem,

  - przyznanie funkcjonariuszom Straży Granicznej prawa użycia środku przymusu, jakim jest  plecakowy miotacz substancji obezwładniających. Plecakowe miotacze substancji obezwładniających wykorzystywane są obecnie przez Policję,

  - modyfikację regulacji prawnych dotyczących przebiegu służby w Straży Granicznej oraz zniesienie zasady, zgodnie z którą  kandydat do służby w Straży Granicznej może być przyjęty do służby, jeżeli w dniu przyjęcia nie przekroczył wieku 35 lat;

  - przyznanie prawa do rekompensaty podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą lub inną działalność zarobkową na obszarze objętym zakazem przebywania. Rekompensata przysługuje podmiotom wskazanym w art. 1 ustawy z dnia 29 września 2021 r. o rekompensacie w związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego w 2021 r. (Dz. U. z poz. 1803).

  Nowelizacja wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów dotyczących służby funkcjonariuszy Straży Granicznej. 

  (ISBnews)

   

• 01.12, 11:53MF: Rachunki za energię elektryczną wzrosną szacunkowo o 10-15% w 2022 r. 

  Warszawa, 01.12.2021 (ISBnews) - Rachunki za energię elektryczną dla gospodarstw domowych wzrosną szacunkowo o 10-15% w 2022r, napisało Ministerstwo Finansów w uzasadnieniu do projektu nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej.

  Projekt tej ustawy nazywany jest także tzw. tarczą antyinflacyjną. Zakłada m.in. czasowe zwolnienie z podatku akcyzowego sprzedaży energii elektrycznej nabywcy końcowemu będącemu odbiorcą energii w gospodarstwie domowym.

  "Giełdowe notowania energii elektrycznej w ciągu roku wzrosły o blisko 40%. To przełoży się na wzrost stawek dla gospodarstw domowych w 2022 r. Szacowane jest, że rachunki za energię elektryczną dla gospodarstw domowych wzrosną o 10-15%" - czytamy w uzasadnieniu.

  Wprowadzenie zwolnień dla energii elektrycznej wykorzystywanej przez gospodarstwa domowe pozwoli na zmniejszenie kosztów po stronie tej grupy odbiorców, podano także.

  Projekt nowelizacji został przyjęty przez rząd i trafił już do Sejmu.

  (ISBnews)

   

• 01.12, 11:34Koszt zmian w ustawie o akcyzie i podatku od sprzedaży to 1,55 mld zł wg OSR 

  Warszawa, 01.12.2021 (ISBnews) - Koszt planowanej obniżki akcyzy na paliwa oraz zwolnienia paliw z opodatkowania podatkiem od sprzedaży detalicznej, a także zwolnienia z akcyzy od sprzedaży energii elektrycznej dla gospodarstw oraz czasowe obniżenie stawki akcyzy na energię elektryczną to koszt 1 553,7 mln zł, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej.

  Projekt został wczoraj przyjęty przez rząd i skierowany do Sejmu.

  Koszty rozwiązań, zakładanych w projekcie to - według OSR - 133, 9 mln zł w roku 2021 oraz 1419, 8 mln w roku 2022.

  "Obniżenie stawek akcyzy na paliwa silnikowe i energię elektryczną oraz zwolnienie z akcyzy energii elektrycznej dla gospodarstw domowych będzie  wyłącznym kosztem budżetu państwa" - czytamy w OSR.

  W uzasadnieniu do projektu podano, że koszt dla budżetu wprowadzenia obniżek paliw to ok. 1,327 mld zł (akcyza wraz z podatkiem VAT), zwolnienie z akcyzy i VAT na energię dla gospodarstw domowych to ok. 0,1 mld zł. Z kolei zwolnienie paliw z podatku od sprzedaży detalicznej.

  Według OSR, projektowane rozwiązanie spowoduje ubytek dochodów budżetu państwa z tytułu podatku od sprzedaży detalicznej w kwocie 146 mln zł, podano także. Szacunku dokonano zna podstawie danych z deklaracji na podatek od sprzedaży detalicznej, złożony przez podmioty sektora paliwowego za wrzesień 2021.

  Szczegółowy zakres proponowanych zmian obejmuje:

  Stawki akcyzy w okresie od dnia 20 grudnia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. wyniosą na:

  • benzyny silnikowe o kodach CN 2710 12 45 lub 2710 12 49 oraz wyroby powstałe ze zmieszania tych benzyn z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach - 1369,00 zł/1000 litrów;
  • oleje napędowe o kodzie CN 2710 19 43 i 2710 20 11 oraz wyroby powstałe ze zmieszania tych olejów z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach - 1065 zł/1000 litrów;
  • biokomponenty stanowiące samoistne paliwa, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach, przeznaczone do napędu silników spalinowych, bez względu na kod CN - 1065 zł/1000 litrów;
  • gazy przeznaczone do napędu silników spalinowych skroplone - 364 zł/1000 kilogramów.

  Stawki akcyzy w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 maja 2022 r. wyniosą na:

  • benzyny silnikowe o kodach CN 2710 12 45 lub 2710 12 49 oraz wyroby powstałe ze zmieszania tych benzyn z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach - 1413 zł/1000 litrów;
  • oleje napędowe o kodzie CN 2710 19 43 i 2710 20 11 oraz wyroby powstałe ze zmieszania tych olejów z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach - 1104 zł/1000 litrów;
  • biokomponenty stanowiące samoistne paliwa, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach, przeznaczone do napędu silników spalinowych, bez względu na kod CN - 1104 zł/1000 litrów;
  • gazy przeznaczone do napędu silników spalinowych skroplone -387 zł/1000 kilogramów.

  Stawka akcyzy na energię elektryczną w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 maja 2022 r. wyniesie - 4,6 zł/MWh.

  Obniżenie stawek akcyzy powinno oznaczać spadek cen paliw na stacjach paliw. W przypadku przeniesienia całej obniżki akcyzy na końcową cenę paliw litr paliwa będzie się kształtował następująco:

  • olej napędowy i biokomponenty stanowiące samoistne paliwa:

  20 grudnia 2021 r. - 31 grudnia 2021 r. o 8 gr/l z VAT 10 gr/l,

  1 stycznia 2022 r. - 31 maja 2022 r. o 5 gr/l z VAT o 6 gr/l;

  • benzyny silnikowe:

  20 grudnia 2021 r. - 31 grudnia 2021 r. o 14 gr/l z VAT 17 gr/l,

  1 stycznia 2022 r. - 31 maja 2022 r. o 11 gr/l z VAT o 14 gr/l;

  • gaz skroplony (LPG):

  20 grudnia 2021 r. - 31 grudnia 2021 r. o 15 gr/l z VAT 18 gr/l,

  1 stycznia 2022 r. - 31 maja 2022 r. o 15 gr/l z VAT o 18 gr/l.

  (ISBNews)

   

• 01.12, 10:14Rzeczkowska z MF: Podatnik będzie mógł składać zeznanie w dowolnym urzędzie 

  Warszawa, 01.12.2021 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów chce, by w niedługim czasie podatnicy mogli składać zeznania podatkowe w dowolnym miejscu w Polsce, niezależnie od miejsca zamieszkania czy prowadzenia działalności gospodarczej, poinformowała wiceminister finansów i szefowa Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) Magdalena Rzeczkowska. Wdrożenie nowych funkcjonalności planowane jest na przyszły rok.

  "W ramach zmian w Krajowej Administracji Skarbowej kierunkiem naszego działania, który zresztą jest związany z ułatwieniami i odbiurokratyzowaniem KAS, jest odmiejscowienie. Odmiejscowienie dokonywania czynności podatkowych" - powiedziała Rzeczkowska, odpowiadając w Sejmie na pytania posłów.

  Poinformowała, że w przyszłości podatnicy nie będą związani z konkretnym urzędem, właściwym dla miejsca zamieszkania czy prowadzenia działalności gospodarczej.

  "Podatnik nie będzie związany z konkretnym urzędem skarbowym, będzie mógł składać w niedługim czasie. Planujemy wdrożenie takich funkcjonalności na przestrzeni przyszłego roku. Podatnik będzie mógł składać deklarację w jakimkolwiek miejscu w Polsce, niezależnie od miejsca zamieszkania czy prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce" - podkreśliła.

  Dodała, że nie ma możliwości, żeby wrócić do przywiązania do konkretnego urzędu skarbowego.

  (ISBnews)

   

• 30.11, 15:48Sejm odrzucił poprawki Senatu do noweli ustawy o ochronie granicy państwowej 

  Warszawa, 30.11.2021 (ISBnews) - Sejm odrzucił poprawki Senatu do nowelizacji ustawy o ochronie granicy państwowej, w tym te zakładające że zakazem przebywania w strefie nadgranicznej nie będą objęte osoby wykonujące zawód dziennikarza, a także pracownicy oraz przedstawiciele organizacji, których statutowym celem jest udzielanie pomocy humanitarnej i medycznej.

  Celem nowelizacji jest wprowadzenie na czas określony zakazu przebywania w określonym obszarze strefy nadgranicznej.

  Sejm odrzucił też inne poprawki Senatu do tej nowelizacji.

  Nowela zakłada, że zakaz przebywania będzie mógł zostać wprowadzony na podstawie rozporządzenia ministra właściwego do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Komendanta Głównego Straży Granicznej. Rozporządzenie miałoby określać obszar oraz czas obowiązywania zakazu.

  Jednocześnie wprowadzono szereg wyjątków od tego zakazu, przede wszystkim dla mieszkańców obszaru objętego zakazem przebywania, osób wykonujących pracę zarobkową na tym obszarze, uczniów czy osób korzystających z przejść granicznych. Teren objęty zakazem  byłby oznaczony tablicami z napisem: "Obszar objęty zakazem przebywania - wejście zabronione".

  Jak podkreślono w uzasadnieniu, wprowadzenie zakazu przebywania w strefie przygranicznej ma doprowadzić do zwiększenia bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz stworzenie odpowiednich warunków dla funkcjonariuszy Straży Granicznej wykonujących zadania związane z ochroną granicy państwowej.

  Nowelizacja rozszerzyła także katalog środków przymusu bezpośredniego, których mogą używać funkcjonariusze Straży Granicznej (SG), o plecakowe miotacze substancji obezwładniających, które mają na celu poprawić skuteczność odpierania prób siłowego przekraczania granicy państwowej.

  W uzasadnieniu wskazano, że poszerzenie katalogu środków przymusu bezpośredniego "stanowi odpowiedź na pilną potrzebę wzmocnienia ochrony integralności granicy Polski, będącej granicą UE i NATO, ma również na celu poprawę bezpieczeństwa funkcjonariuszy Straży Granicznej realizujących zadania z tym związane".

  Pozostałe zmiany zawarte w nowelizacji zakładają:

  - zniesienie limitu wiekowego dla kandydatów do służby w Straży Granicznej,

  - uregulowanie kwalifikacji zawodowych wymaganych do mianowania funkcjonariuszy Straży Granicznej na stanowisko służbowe (wprowadzenie kwalifikacji zawodowych: podstawowe, podoficerskie, chorążych, oficerskie, kadry kierowniczej)

  Nowela wprowadza także przepisy, umożliwiające otrzymanie rekompensaty (w wysokości 65% przychodów uzyskanych w ciągu trzech miesięcy z sześciu miesięcy poprzedzających wprowadzenie zakazu) przez podmioty wykonujące określoną działalność na obszarze objętym zakazem przebywania za czas jego obowiązywania.

  Nowela ma wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia z wyjątkiem przepisów regulujących służbę funkcjonariuszy Straży Granicznej, które mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.

  (ISBnews)

• 30.11, 15:41Rząd przyjął projekt ustawy o dokumentach paszportowych 

  Warszawa, 30.11.2021 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy o dokumentach paszportowych, zakładający powstanie Rejestru Dokumentów Paszportowych (RDP) oraz odejście od papierowej wersji wniosku o wydanie dokumentu paszportowego, poinformowało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd chce na nowo uregulować sposób realizacji spraw paszportowych. Przyjęte rozwiązania zakładają m.in. powstanie Rejestru Dokumentów Paszportowych (RDP). Będzie on funkcjonował w ramach Systemu Rejestrów Państwowych. Potrzeba włączenia RDP do systemu wynika z faktu, że dokumenty paszportowe są jednym z dwóch kluczowych rodzajów dokumentów (obok dowodów osobistych), potwierdzających tożsamość i obywatelstwo ich posiadaczy oraz uprawniających do przekraczania granic państw" – czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania zawarte w projekcie:  

  - odejście od papierowej wersji wniosku o wydanie dokumentu paszportowego. (Po zmianach, wniosek będzie generowany w RDP przez urzędnika, a następnie podpisywany przez wnioskodawcę na urządzeniu służącym do pobierania podpisu),

  - uruchomienie usług elektronicznych, takich jak weryfikacja ważności paszportu, sprawdzenie, jakie dane są przetwarzane w rejestrze oraz możliwość zgłoszenia utraty paszportu, która skutkować będzie automatycznym unieważnieniem dokumentu,

  - obniżenie do 12 lat granicy wieku, od której wydawane są paszporty z 10-letnim terminem ważności i podpisem, 

  - uproszczenie opłat paszportowych. (Konkretne kwoty opłat będą wskazane w rozporządzeniu wykonawczym do ustaw)y,

  - ułatwienie procedury ubiegania się o drugi paszport. (Po zmianach, będą je wydawali wojewodowie i konsulowie, bez konieczności uzyskania zgody ministra spraw wewnętrznych i administracji),

  -wydłużenie okresu ważności drugich paszportów do 3 lat z 2 lat obecnie,

  - rozszerzenie katalogu osób, które uprawnione są do posiadania paszportu tymczasowego. (Chodzi o osoby małoletnie, które w związku z kontynuacją nauki, rozwojem indywidualnych umiejętności lub koniecznością zapewnienia im opieki, potrzebują pilnie wyjechać za granicę),

  - skrócenie przebiegu postępowań w sprawach odmowy wydania i unieważnienia dokumentu paszportowego na wniosek uprawnionego podmiotu (np. sądu czy prokuratora).

  (ISBnews)

• 30.11, 15:26Rząd przyjął projekt nowelizacji w celu przeciwdziałania lichwie 

  Warszawa, 30.11.2021 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustaw w celu przeciwdziałania lichwie, zakładającej obniżenie górnego limitu pozaodsetkowych kosztów kredytu konsumenckiego oraz wprowadzenie restrykcyjnych zasad przy zaciąganiu krótkoterminowych pożyczek na niewielkie kwoty, czyli tzw. chwilówek, poinformowało Centrum Informacyjne Rządu (CIR)

  "Rząd chce zlikwidować patologię udzielania pożyczek o charakterze lichwiarskim. Dlatego rząd m.in. obniży górny limit pozaodsetkowych kosztów kredytu konsumenckiego oraz wprowadzi restrykcyjne zasady przy zaciąganiu krótkoterminowych pożyczek na niewielkie kwoty, czyli tzw. chwilówek" – czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania, zawarte w projekcie:

  - wprowadzenie wzoru, określającego maksymalną wysokość kosztów pozaodsetkowych, tj. 25%, ponoszonych przez osobę, która bierze pożyczkę pieniężną,

  - obniżenie górnego limitu pozaodsetkowych kosztów kredytu konsumenckiego,

  - zmiana kosztów niezależnych od okresu kredytowania z 25% do 10% oraz kosztów zależnych od okresu kredytowania z 30% do 10%,

  - ustalenie maksymalnego limitu dodatkowych opłat w przypadku zakupów ratalnych, których okres spłaty wyniesie 12 miesięcy, na poziomie 20% kwoty pożyczki w skali roku,

  - ograniczenie limitu dodatkowych opłat w przypadku tzw. chwilówek do 20% kwoty pożyczki w skali roku,

  - wprowadzenie wymogu, aby oświadczenie dłużnika o poddaniu się egzekucji, złożone w odrębnym akcie notarialnym, zawierało wskazanie stosunku prawnego, w związku z którym dłużnik poddaje się egzekucji, datę powstania zobowiązania dłużnika, jego treść, a w przypadku zobowiązań z umów wzajemnych – dodatkowo oświadczenie wierzyciela z terminem jego wykonania,

  - wprowadzenie nadzoru Komisji Nadzoru Finansowego nad instytucjami pożyczkowymi.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 6 miesiącach od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać z dniem ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 30.11, 14:59Morawiecki: Los projektu weryfikacji certyfikatów zależy od większości w Sejmie 

  Warszawa, 30.11.2021 (ISBnews) - Projekt ustawy dopuszczającej możliwość weryfikacji certyfikatów COVID-owych przez pracodawców trafi pod obrady Sejmu, jeżeli znajdzie się większość gotowa poprzeć ten projekt, poinformował premier Mateusz Morawiecki.

  "Jeżeli taka większość parlamentarna się znajdzie, to będziemy procedować tę ustawę" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.   

  Podkreślił, że obecnie toczą się prace i uzgodnienia między poszczególnymi klubami dotyczące tego czy znajdzie się większość parlamentarna, która pozwoli na weryfikację certyfikatów pracowników przez przedsiębiorców.

  (ISBnews)

   

• 30.11, 14:13Rząd przyjął projekt pakietu antyinflacyjnego, nie wyklucza jego przedłużenia 

  Warszawa, 30.11.2021 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt pakietu antyinflacyjnego, który zakłada czasową obniżkę akcyzy na paliwa, zwolnienie paliw z podatku od sprzedaży detalicznej oraz z opłaty emisyjnej, a także trzymiesięczną obniżka podatku VAT na gaz ziemny z 23 do 8% i zniesienie akcyzy na energię elektryczną, poinformował premier Mateusz Morawiecki. Nie wykluczył, że jeżeli inflacja nie będzie "wykazywała tendencji malejących", pakiet zostanie przedłużony. 

  "Dzisiaj Rada Ministrów przyjęła te rozwiązania, które muszą być przyjęte w formie ustawowej, te zaś, które są możliwe do rozwiązania  na zasadzie rozporządzeń też są obecnie procedowane" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  "W związku z tym obniżamy stawkę VAT na gaz ziemny z 23 do 8%, […] całkowicie znosimy akcyzę na energię elektryczną i obniżamy stawkę VAT na energię elektryczną do z 23% do 8%" - dodał.

  Jak wcześniej zapowiadał, od 20 grudnia na pięć miesięcy ma zostać obniżona stawka akcyzy na paliwa do minimalnego poziomu dopuszczalnego w Unii Europejskiej, od 1 stycznia 2022 r. do 31 maja 2022 r. paliwa zostaną zwolnione z podatku od sprzedaży detalicznej. Wdrożone zostaną rozwiązania dot. zwolnienia z opłaty emisyjnej.

  Te rozwiązania - jak podkreślił Morawiecki - mają doprowadzić do obniżki cen paliw w najbliższych tygodniach o 20-25 gr.

  Od stycznia planowane jest także wprowadzenie na trzy miesiące obniżki podatku VAT na gaz ziemny z 23% na 8% i energię elektryczną.

  Przedstawiony pakiet, który składa się przede wszystkim z obniżek podatków to dla budżetu koszt ok. 10 mld zł.

  Premier jednocześnie poinformował, że pakiet został poszerzony o obniżkę VAT na ciepło z 23% do 8%. Została też zwiększona grupa docelowa planowanego dodatku osłonowego do 6,8 mln osób (wcześniej zapowiadano, że z dodatku ma skorzystać do 5 mln gospodarstw.

  Nie wykluczył, że pakiet może zostać przedłużony. 

  "Jeżeli w II kw. przyszłego inflacja nie będzie pokazywała istotnych tendencji malejących, to będziemy działać dalej. [...] Raz jeszcze obiecuję z tego miejsca, że jeżeli trzeba będzie, będziemy kontynuować nasze działania w II, III i kolejnych kwartałach przyszłego roku" - powiedział Morawiecki. 

  (ISBnews)

   

• 30.11, 12:58CRIDO/BCC: Grupy VAT wydają się ciekawym rozwiązaniem dla 61% przedsiębiorców 

  Warszawa, 30.11.2021 (ISBnews) - Wprowadzenie grup VAT wydaje się ciekawe dla 61% ankietowanych przedsiębiorców, choć ich zdaniem ważne są szczegóły, wynika z ankiety CRIDO i BCC. Dla 36% ankietowanych rozwiązanie to nie wydawało się atrakcyjne. 

  "Choć w Polsce nie ma ograniczeń branżowych, to ze względu na niepełne prawo do odliczenia naturalnymi kandydatami do tworzenia grup VAT będzie w pierwszej kolejności sektor finansowy, ubezpieczeniowy oraz medyczny. Z pewnością również podatkowe grupy kapitałowe (PGK) mogą być zainteresowane dołączeniem konsolidacji VAT do już istniejących rozwiązań w podatku dochodowym. Myślę jednak, że jest jeszcze wiele nieoczywistych branż i grup, dla których nowe rozwiązanie może okazać się interesujące" - powiedział partner w CRIDO Michał Borowski, cytowany w komunikacie.

  Jak wynika z ostrożnościowego podejścia przedsiębiorców do nowych przepisów, praktyczne ich stosowanie będzie zależało od szczegółów. Już dzisiaj można zidentyfikować kilka zasadniczych wątpliwości, które mogą zniechęcić część przedsiębiorców do tworzenia grup VAT. Są to między innymi nieprecyzyjne przesłanki funkcjonowania powiązań pomiędzy członkami grupy VAT. Zbędny też wydaje się formalizm w postaci rejestru transakcji w grupie. W sytuacji, w której obroty pomiędzy spółkami tworzącymi grupę VAT będą rejestrowane w ich księgach rachunkowych (dostępnych organom podatkowym na żądanie w formie JPK_KR), tworzenie nowego odrębnego rejestru wydaje się nadmiernym i niepotrzebnym obciążeniem administracyjnym. Innym wyzwaniem, które może znacząco utrudnić funkcjonowanie grup VAT, będzie techniczne dostosowanie nowych rozwiązań w zakresie Krajowego Systemu e-Faktur do takiej nowej kategorii podatnika VAT, podkreślono.

  Zalety grupy VAT najlepiej widać w sytuacji, gdy w grupie podmiotów powiązanych część z nich wpłaca VAT do organów podatkowych, a inne są w pozycji zwrotowej. Bez grupy VAT płynność finansowa takiej organizacji nie jest optymalna (wpłata należności do urzędu skarbowego w jednych spółkach oraz oczekiwanie na zwrot VAT z urzędu skarbowego lub wykorzystanie nadwyżki w kolejnym miesiącu w drugich). Grupa VAT pozwala na zbilansowanie rozliczeń VAT wszystkich podmiotów wchodzących w jej skład i dokonanie jednego - skonsolidowanego. Ponadto w ramach grupy VAT nie ma konieczności wystawiania faktur czy rozliczania VAT należnego i naliczonego, ponieważ transakcje pomiędzy podmiotami tworzącymi grupę VAT nie podlegają opodatkowaniu VAT, wskazano w materiale.

  1 lipca 2022 r. wchodzą w życie przepisy o grupach VAT. Wprowadzają one dobrowolne rozwiązanie dla przedsiębiorców, w ramach którego dla celów VAT grupa powiązanych firm staje się jednym podatnikiem VAT. Podejście takie pozwala na uproszczenia rozliczeń i zmniejszenie administracji wśród podmiotów powiązanych, szczególnie w przypadku licznych transakcji pomiędzy tymi podmiotami. W niektórych przypadkach pozwala również na znaczącą poprawę płynności finansowej, podano także.

  Poza niewątpliwymi korzyściami, istotnym ryzykiem w momencie przystąpienia do grupy VAT jest solidarna odpowiedzialność członków grupy za jej zobowiązania z tytułu VAT. Odpowiedzialność ta rozciągać się będzie także na okres po utracie przez grupę statusu odrębnego podatnika (aż do upływu terminu przedawnienia).

  (ISBnews)

   

• 30.11, 12:39Rząd chce przyjąć uchwałę ws. planu strategicznego dla WPR na l. 20232027 

  Warszawa, 30.11.2021 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie planu strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, co ma umożliwić rozpoczęcie negocjacji z Komisją Europejską i ubieganie się o środki finansowe, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Przyjęcie uchwały Rady Ministrów ws. planu strategicznego planowane jest na IV kw.

  "Projektowana uchwała Rady Ministrów w sprawie przyjęcia projektu planu strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023–2027 umożliwi rozpoczęcie negocjacji tego dokumentu z Komisją Europejską. Dokument ten będzie stanowił podstawę ubiegania się o środki finansowe z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)" - czytamy w wykazie.

  Reforma Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) po 2020 r. zakłada, że każde państwo członkowskie przygotuje plan strategiczny dla WPR.

  Plan strategiczny dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 będzie obejmował zarówno instrumenty I filara WPR, tj. płatności bezpośrednie oraz działania sektorowe w zakresie rynków rolnych (w przypadku Polski dotyczyć to będzie sektora owoców i warzyw oraz pszczelarskiego), jak i II filara, czyli wsparcie rozwoju obszarów wiejskich. Plan strategiczny będzie realizował 9 celów szczegółowych oraz cel przekrojowy WPR w zakresie modernizacji sektora rolnego przez transfer wiedzy, innowację, cyfryzację, poprawę dostępu do badań, wiedzy i szkoleń, podano także.

  Cele szczegółowe dotyczą m.in. dochodowości i konkurencyjności rolnictwa, zrównoważonego zarządzania zasobami naturalnymi, ochrony środowiska i przeciwdziałania zmianom klimatu, a także zrównoważonego rozwoju terytorialnego obszarów wiejskich, wsparcia zmian generacyjnych, odpowiedzi na oczekiwania społeczne dotyczące żywności i zdrowia. 

  (ISBnews)