Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 03.10, 10:57Rząd chce przyjąć projekt noweli o ubezpieczeniach obowiązkowych w razie niewypłacalności 

  Warszawa, 03.10.2022 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu noweli o ubezpieczeniach obowiązkowych, którego celem jest zapewnienie ochrony poszkodowanych w razie niewypłacalności zakładu ubezpieczeń, w odniesieniu do szkód wynikających z wypadków drogowych w państwie członkowskim ich miejsca zamieszkania, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu nowelizacji  ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej planowane jest na I kw. 2023r.

  "Zakłada się przede wszystkim wprowadzenie […] zapewnienie ochrony poszkodowanych w razie niewypłacalności zakładu ubezpieczeń, w odniesieniu do szkód wynikających z wypadków drogowych w państwie członkowskim ich miejsca zamieszkania oraz w państwie członkowskim innym niż państwo członkowskie ich miejsca zamieszkania" - czytamy w wykazie.

  Obecnie już istnieją częściowe regulacje krajowe przyznające kompetencję Ubezpieczeniowemu Funduszowi Gwarancyjnemu (UFG) w zakresie upadłości zakładu ubezpieczeń w odniesieniu do szkód powstałych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; regulacje te zostaną dostosowane i zmodyfikowane do wymagań zawartych w dyrektywie, podano także.

  Projektowana regulacja ma na celu dostosowanie wysokości minimalnych sum gwarancyjnych w obowiązkowym ubezpieczeniu OC posiadaczy pojazdów mechanicznych - dyrektywa określa minimalne wysokości sumy gwarancyjnej/sum gwarancyjnych na poziomie:
  a) szkody na osobie: 6,45 mln euro w odniesieniu do jednego wypadku bez względu na liczbę osób poszkodowanych lub 1,3 mln EUR w odniesieniu do jednej osoby poszkodowanej,
  b) szkody majątkowej: 1,3 mln EUR w odniesieniu do jednego wypadku bez względu na liczbę osób poszkodowanych,
  - uregulowanie wydawania i wykorzystywania zaświadczeń o przebiegu ubezpieczenia,
  - dostosowanie określeń użytych w ustawie do definicji "pojazdu" i "ruchu pojazdu" zawartych w ww. dyrektywie,
  - określenie państwa członkowskiego Unii Europejskiej umiejscowienia ryzyka w przypadku pojazdów wysyłanych z jednego państwa członkowskiego do drugiego.

  Ponadto zaproponowano wprowadzenie regulacji, która w przypadku wyczerpania sumy gwarancyjnej pozwalałaby na zaspokojenie roszczeń przez UFG. Już w chwili obecnej UFG spełnia świadczenia w przypadku wyczerpania sumy gwarancyjnej na podstawie ustawy o szczególnych uprawnieniach osób poszkodowanych w przypadku wyczerpania sumy gwarancyjnej ustalonej na podstawie przepisów obowiązujących przed dniem 1 stycznia 2006 r.

  Ze względu jednak na specyfikę takiego rozwiązania, które skutkować będzie dodatkowym zaangażowaniem finansowym UFG, szczegółowe zmiany w tym zakresie będą poprzedzone konsultacją z podmiotami i instytucjami rynku ubezpieczeniowego.

  (ISBnews)

• 03.10, 10:42Moskwa: Przygotowujemy rozwiązanie legislacyjne na poziomie UE dot. regulowanych cen gazu 

  Warszawa, 03.10.2022 (ISBnews) - Polski rząd wraz z rządami kilku państw europejskich przygotowuje rozwiązanie legislacyjne, na poziomie unijnym, które zmierzałoby do wprowadzenia regulowanych cen gazu, poinformowała minister klimatu i środowiska Anna Moskwa. Obecnie za tą inicjatywą opowiada się siedemnaście państw, a cztery inne są skłonne włączyć się do prac.

   "W tym momencie, w tej grupie inicjatywnej, to jest Polska, Belgia, Włochy i Grecja przygotowujemy rozwiązanie legislacyjne. Niestety jako państwa nie mamy tej inicjatywy legislacyjnej, natomiast zobowiązaliśmy Komisję, żeby przyjęła to, co wypracujemy i przedstawiła do dalszych prac" - powiedziała Moskwa w radiowej Trójce.

  Pytana, ile państw byłoby skłonnych poprzeć takie rozwiązanie, stwierdziła: "Na dzisiaj to jest już siedemnaście państw oficjalnie plus cztery, które mają obiekcje, ale też nie mówią zdecydowanie nie - to są Niemcy, Dania, Holandia i Węgry, tylko te państwa nie były chętne przyjmowaniu jakichkolwiek rozwiązań, ale też nie zamykały się na prace nad tym rozwiązaniem".

  Podkreśliła, że "Polska jako państwo jest gotowa do pracy całodobowej, do zwołania Rady w każdym momencie".

  (ISBnews)

• 03.10, 08:37Prognoza potrzeb pożyczkowych netto na 2023 w projekcie budżetu wzrosła do 110,5 mld zł 

  Warszawa, 03.10.2022 (ISBnews) - Prognozowany poziom potrzeb pożyczkowych netto na 2023 w projekcie budżetu wzrósł do 110,52 mld zł w wersji projektu przesłanej do Sejmu ze 107,52 mld zł w wersji przesłanej wcześniej do Rady Dialogu Społecznego.

  "W rezultacie planowane w 2023 roku potrzeby pożyczkowe netto kształtują się na poziomie 110 516,3 mln zł wobec kwoty przewidywanego wykonania w 2022 roku 59 397,8 mln zł (w ustawie budżetowej na 2022 rok 58 236,5 mln zł). Planowany poziom potrzeb pożyczkowych brutto (suma potrzeb netto oraz przypadającego do wykupu długu przy przyjętych założeniach odnośnie do sprzedaży skarbowych papierów wartościowych w 2022 roku) wynosi 260 729,7 mln zł wobec kwoty przewidywanego wykonania w 2022 roku 233 795,4 mln zł (w ustawie budżetowej na 2022 rok 221 953,5 mln zł)" - czytamy w uzasadnieniu projektu ustawy.

  W poprzedniej wersji projektu prognoza potrzeb pożyczkowych brutto na 2023 r. wynosiła 269 640 mln zł wobec kwoty przewidywanego wykonania w 2022 roku 234 057,1 mln zł.

  Natomiast planowane wykonanie potrzeb pożyczkowych netto na 2022 r. nie uległo zmianie.

  "Planuje się, że finansowanie krajowe potrzeb pożyczkowych netto ukształtuje się na poziomie 74 654,9 mln zł, a finansowanie zagraniczne wyniesie 32 861,4 mln zł" - czytamy dalej.

  (ISBnews)

• 03.10, 08:29Prognoza deficytu general gov't na 2023 wzrosła w projekcie budżetu o 0,1 pkt do 4,5% PKB 

  Warszawa, 03.10.2022 (ISBnews) - Prognozowany deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych (tzw. general government) został zapisany na poziomie 4,5% PKB w projekcie przyszłorocznej ustawy budżetowej przesłanej do Sejmu. W wersji przekazanej do Rady Dialogu Społecznego (RDS) zapisano ten wskaźnik na 4,4% PKB.

  "Prognozuje się, że w roku 2023 deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniesie ok. 150 mld zł, czyli 4,5% PKB tj. powyżej wartości referencyjnej dla deficytu nominalnego sektora instytucji rządowych i samorządowych (3% PKB) określonego w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) w art. 126 ust. 1" - czytamy w uzasadnieniu projektu.

  W poprzedniej wersji uzasadnienia podano, że deficyt w tym ujęciu wyniesie ok. 147 mld zł, czyli 4,4% PKB.

  Zwiększono także prognozę dotyczącą Długu sektora instytucji rządowych i samorządowych - odpowiednio do 53,3% PKB z 53,1% PKB, przy jednoczesnym obniżenie prognozy na rok bieżący - do 51,7% PKB z 52,2% PKB.

  Podobni podwyższono prognozę państwowego długu publicznego (wg polskiej metodologii) na 2023 r. - do 40,6% PKB z oczekiwanych wcześniej 40,4% PKB oraz obniżono prognozę na rok bieżący - do 40,5% PKB z 41% PKB.

  (ISBnews)

• 30.09, 16:53Moskwa: Nasze zastrzeżenia do rozporządzenia UE ws. zużycia energii dot. podstawy prawnej 

  Warszawa, 30.09.2022 (ISBnews) - Polska zgłosiła swój sprzeciw wobec unijnego rozporządzenia, które ma określać cele redukcyjne zużycia energii elektrycznej w godzinach szczytu, ograniczać przychody wytwórców energii elektrycznej, którzy wykorzystują np. OZE oraz nakładać podatek solidarnościowy, wynika z wypowiedzi minister klimatu i środowiska Anny Moskwy. Zastrzeżenia dotyczą podstawy prawnej rozporządzenia. W ocenie minister środki o charakterze podatkowym powinny być przyjmowane jednomyślnie. 

  Moskwa uczestniczyła w posiedzeniu ministrów ds. energii państw UE.

  Polska zgłosiła swoje uwagi do projektowanego rozporządzenia Rady ws. interwencji w sytuacji nadzwyczajnej w celu zaradzenia wysokim cenom energii.

  "Nasze zastrzeżenia wobec rozporządzenia dotyczą przede wszystkim jego podstawy prawnej. Nadal podtrzymujemy, że środki o charakterze podatkowym powinny być przyjmowane jednomyślnie - dlatego Polska zgłosiła swój sprzeciw" - powiedziała Moskwa, cytowana w komunikacie.

  Obecne ceny gazu ziemnego osiągnęły niedopuszczalny poziom, dlatego Polska proponuje wprowadzenie skutecznego i elastycznego mechanizmu - limitu cenowego, który regulowałby ceny gazu. Rozwiązanie to spowoduje zmniejszenie presji cenowej oraz zminimalizuje wahania cen surowca na giełdzie, ocenia MKiŚ.

  "Wszystkie transakcje dotyczące gazu powinny być objęte limitem cenowym. Dotyczy to każdego rodzaju gazu [...]. Polska, wraz z grupą 15 państw członkowskich, zgłosiła taką propozycję. Komisja Europejska musi takie rozwiązanie przyjąć" - podkreśliła minister.

  Jak podano w komunikacie Polska nie popiera rozwiązań, które narzucają obowiązki redukcji zużycia energii, ale uważa, że jednolite, wiążące cele redukcji zużycia energii elektrycznej nie są dobrym pomysłem, ponieważ dla niektórych państw mogą być trudniejsze do realizacji niż dla innych.

  "Każdy kraj samodzielnie powinien decydować w jakim zakresie wprowadza oszczędności zużycia energii. Polska już wprowadziła skuteczne rozwiązania w tym zakresie. Nie potrzebujemy natomiast odgórnych i przymusowych nakazów. Sami możemy decydować o jakie rozwiązania jesteśmy w stanie wprowadzić, aby oszczędnie gospodarować zasobami energii elektrycznej" - wskazała minister, cytowana w komunikacie.

  Wcześniej Rada podała w komunikacie, że osiągnęła porozumienie polityczne ws. ogólnego celu redukcji 10% zużycia energii elektrycznej brutto oraz obowiązkowego celu redukcji 5% zużycia energii elektrycznej w godzinach szczytu. Poinformowano, że państwa członkowskie mają określić 10% godzin szczytu między 1 grudnia 2022 r. a 31 marca 2023 r., podczas których zmniejszą popyt. W tym okresie państwa członkowskie mają mieć swobodę wyboru odpowiednich środków w celu zmniejszenia zużycia dla obu celów.  

  Rada - jak podano - zgodziła się na ograniczenie przychodów rynkowych do 180 euro/MWh dla wytwórców energii elektrycznej, w tym pośredników, którzy do produkcji energii elektrycznej wykorzystują tzw. technologie inframarginalne, takie jak odnawialne źródła energii, energia jądrowa i węgiel brunatny. 

  W komunikacie Rady podano, ze ministrowie ds. energii państw Unii uzgodnili zasady wprowadzenia tymczasowego podatku solidarnościowego od zysków przedsiębiorstw działających w sektorach ropy naftowej, gazu ziemnego, węgla i rafinerii.

  (ISBnews)

• 30.09, 16:19Rada uzgodniła cele redukcji zużycia energii w UE i ograniczenie przychodów wytwórców 

  Warszawa, 30.09.2022 (ISBnews) - Ministrowie ds. energii UE uzgodnili cele redukcyjne zużycia energii elektrycznej w godzinach szczytu oraz zgodzili się na ograniczenie przychodów dla wytwórców energii elektrycznej, którzy do produkcji energii elektrycznej wykorzystują tzw. technologie inframarginalne (OZE, energię jądrową i węgiel brunatny), poinformowała Rada.

  Rada zgodziła się także, by państwa UE mogły regulować ceny energii dla MŚP.

  "Osiągnięte dziś porozumienie przyniesie ulgę europejskim obywatelom i przedsiębiorstwom. Państwa członkowskie spłaszczą krzywą zapotrzebowania na energię elektryczną w godzinach szczytu, co będzie miało bezpośredni pozytywny wpływ na ceny. Państwa członkowskie będą redystrybuować nadwyżki zysków z sektora energetycznego do tych, którzy mają trudności z opłaceniem rachunków" - powiedział czeski minister przemysłu i handlu Jozef Síkela, cytowany w komunikacie.

  Rada uzgodniła dobrowolny ogólny cel redukcji 10% zużycia energii elektrycznej brutto oraz obowiązkowy cel redukcji 5% zużycia energii elektrycznej w godzinach szczytu. Państwa członkowskie określą 10% godzin szczytu między 1 grudnia 2022 r. a 31 marca 2023 r., podczas których zmniejszą popyt. W tym okresie państwa członkowskie będą miały swobodę wyboru odpowiednich środków w celu zmniejszenia zużycia dla obu celów.  

  Rada zgodziła się na ograniczenie przychodów rynkowych do 180 euro/MWh dla wytwórców energii elektrycznej, w tym pośredników, którzy do produkcji energii elektrycznej wykorzystują tzw. technologie inframarginalne, takie jak odnawialne źródła energii, energia jądrowa i węgiel brunatny. 

  "Tacy operatorzy osiągnęli nieoczekiwanie duże zyski finansowe w ciągu ostatnich miesięcy, bez wzrostu kosztów operacyjnych. Wynika to z roli węgla i gazu jako cenotwórczych źródeł marginalnych, które obecnie zawyżają ostateczną cenę energii elektrycznej" - czytamy w komunikacie.

  Wprowadzenie limitu na tym poziomie ma na celu zachowanie rentowności operatorów i uniknięcie utrudniania inwestycji w energię odnawialną, podano także.

  Państwa członkowskie zgodziły się wykorzystać wybrane przez siebie środki do gromadzenia i przekierowywania nadwyżki dochodów na wspieranie i ochronę odbiorców końcowych energii elektrycznej. W prowadziły pewną elastyczność, aby odzwierciedlić swoje uwarunkowania krajowe i środki stosowane na szczeblu krajowym. 

  Obejmują one między innymi możliwość podwyższenia limitu dochodów, stosowania środków, które dodatkowo ograniczają dochody rynkowe, rozróżniania technologii oraz stosowania limitów dochodów rynkowych innych podmiotów, w tym handlowców.  

  W sytuacji, gdy zależność od importu netto państwa członkowskiego jest równa lub wyższa niż 100%, do dnia 1 grudnia 2022 r. zawrą one porozumienie o odpowiednim podziale nadwyżki dochodów z państwem eksportującym. Do zawierania takich umów Rada zachęca również pozostałe państwa członkowskie.

  Rada uzgodniła także, że państwa członkowskie mogą tymczasowo ustalić cenę dostaw energii elektrycznej dla małych i średnich przedsiębiorstw, aby jeszcze bardziej wspierać MŚP zmagające się z wysokimi cenami energii. Państwa członkowskie uzgodniły również, że mogą wyjątkowo i tymczasowo ustalać cenę za dostawę energii elektrycznej poniżej kosztów.

  Środki mają charakter tymczasowy i nadzwyczajny. Będą obowiązywać od 1 grudnia 2022 r. do 31 grudnia 2023 r. Cele redukcyjne zużycia energii będą obowiązywać do 31 marca 2023 r.

  Państwa członkowskie wprowadziły specjalne zwolnienia dla Cypru i Malty.

  Rozporządzenie zostanie formalnie przyjęte w procedurze pisemnej na początku października. Zostanie on następnie opublikowany w Dzienniku Urzędowym UE i wejdzie w życie następnego dnia.

  (ISBnews)

• 30.09, 15:58Rada uzgodniła zasady wprowadzenia podatku solidarnościowego dla sektorów energetycznych 

  Warszawa, 30.09.2022 (ISBnews) - Ministrowie ds. energii państw Unii uzgodnili zasady wprowadzenia tymczasowego podatku solidarnościowego od zysków przedsiębiorstw działających w sektorach ropy naftowej, gazu ziemnego, węgla i rafinerii, poinformowała Rada.

  "Podatek solidarnościowy byłby nakładany wówczas, gdy wzrost dochodów podlegających opodatkowaniu, określony zgodnie z krajowymi przepisami podatkowymi w roku podatkowym rozpoczynającym się w 2022 lub 2023 r., przekraczałby 20% średnich rocznych dochodów podlegających opodatkowaniu od 2018 roku" - czytamy w komunikacie.

  Podatek ma funkcjonować oprócz dotychczasowych podatków i danin obowiązujących w państwach członkowskich.

  Jednocześnie uzgodniono, że państwa członkowskie mogą zachować środki krajowe równoważne podatkowi solidarnościowemu, pod warunkiem że są one zgodne z celami rozporządzenia i generują co najmniej porównywalne dochody.

  Zaznaczono, że państwa unijne wykorzystają wpływy solidarnościowej na wsparcie finansowe gospodarstw domowych i przedsiębiorstw oraz na łagodzenie skutków wysokich detalicznych cen energii elektrycznej.

  Rozporządzenie w tej sprawie ma zostać formalnie przyjęte w procedurze pisemnej na początku października. Zostanie on następnie opublikowany w Dzienniku Urzędowym UE i wejdzie w życie następnego dnia.

  (ISBnews)

• 30.09, 13:23ZUS: Bonem turystycznym dokonano ponad 4,9 mln płatności na ponad 2,9 mld zł 

  Warszawa, 30.09.2022 (ISBnews) - Bonem turystycznym, aktywowanym na Platformie Usług Elektronicznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dokonano dotychczas ponad 4,9 mln płatności na łączną kwotę ponad 2,9 mld zł, poinformował ZUS. Termin ważności bonu został przedłużony do 31 marca 2023 r.

  "#Bon Turystyczny w liczbach:

  - 3,8 mln aktywowanych na #PUE #ZUS bonów o wartości 3,3 mld zł

  - 4,9 mln płatności bonami na łączną kwotę ponad 2,9 mld zł

  - ponad 28 tys. zarejestrowanych podmiotów turystycznych" – czytamy na profilu Zakładu na Twitterze.

  Lista podmiotów turystycznych oraz organizacji pożytku publicznego, świadczących usługi hotelarskie lub turystyczne w Polsce, które mogą przystąpić do programu jest otwarta.

  Do skorzystania z bonu w wysokości 500 zł uprawnionych jest około 6,5 mln beneficjentów świadczenia 500+ i dzieci rodziców pobierających świadczenia opiekuńcze za granicą. Na dzieci niepełnosprawne przysługuje świadczenie dodatkowe w wysokości 500 zł.

  Aby zapłacić bonem za usługę turystyczną, trzeba podać osobie przyjmującej płatność za usługę hotelarską lub imprezę turystyczną specjalny numer przypisany do bonu, a następnie jednorazowy kod autoryzacyjny.

  Zgodnie z regulacją, która dzisiaj weszła w życie bonem można płacić do 31 marca 2023 r., a z usługi będzie można korzystać także po tym terminie.

  (ISBnews)

• 29.09, 18:34Sejm przyjął nowelizację ustaw wspierających poprawę warunków mieszkaniowych 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustaw wspierających poprawę warunków mieszkaniowych, której celem jest dostosowanie polskiego prawa do przepisów UE w sprawie charakterystyki energetycznej budynków oraz poprawa oceny efektywności energetycznej i promocja OZE. Nowelę poparło 431 posłów, 11 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Na podstawie nowelizacji zostaną wprowadzone nowe instrumenty wsparcia:

  - grant termomodernizacyjny - zasady udzielania premii termomodernizacyjnej będą uwzględniały zwiększenie udzielanego wsparcia w przypadkach, gdy w wyniku przeprowadzonej termomodernizacji budynek będzie spełniał wymagania w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (wysokość premii termomodernizacyjnej ma wynosić 26% kosztów przedsięwzięcia, a w przypadku gdy łącznie z nim jest realizowany zakup, budowa czy montaż OZE wysokość premii ma wzrastać do 31% kosztów),

  - grant OZE - polegający na wsparciu inwestorów dokonujących zakupu i montażu odnawialnych źródeł energii w swoich budynkach, co pozwoli na częściową lub całkowitą zmianę źródła energii w budynku, co ma przyczynić się do rozpowszechnienia OZE w sektorze mieszkaniowym; grant wynosi 50% kosztów przedsięwzięcia,

  - grant MZG (mieszkaniowego zasobu gminy) udzielany na poprawę efektywności energetycznej w budynkach z mieszkaniowego zasobu gminy.

  Ustawa wprowadza również premie i granty na pokrycie kosztów remontów zamieszkałych budynków komunalnych - pod warunkiem wymiany źródła ciepła na niskoemisyjne lub podłączenia do sieci ciepłowniczej. Dotyczy to budynków mieszkalnych, które należą do samorządów albo spółek z większościowym udziałem samorządów.

  W trakcie prac sejmowych do noweli wprowadzono autopoprawkę, upoważniającą organ nadzoru bankowego (Komisję Nadzoru Finansowego) do określenia, w formie zarządzenia, kwestii związanych z funkcjonowaniem "kas mieszkaniowych", czyli finansowo wyodrębnionej działalności banków polegającej na prowadzeniu imiennych rachunków oszczędnościowo-kredytowych i udzielaniu kredytów kontraktowych.

  (ISBnews)

• 29.09, 17:29Sejm przyjął nowelizację ustawy o nawozach i nawożeniu 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o nawozach i nawożeniu, która dostosowuje i na nowo określa właściwość instytucji do nadzoru nad nawozami, objętymi ustawodawstwem Unii Europejskiej. Nowelę poparło 429 posłów, 11 było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Nowelizacja - zgodnie z rozporządzeniem unijnym - rozszerza katalog produktów nawozowych, który obejmuje teraz nie tylko nawozy mineralne, ale także wszystkie inne produkty nawozowe, takie jak: podłoża do upraw, biostymulatory, polepszacze gleby, inhibitory, w tym organiczne i mikrobiologiczne, charakteryzujące się działaniem stymulującym wzrost roślin oraz poprawę jakości gleby.

  Ocena zgodności produktów nawozowych UE będzie przeprowadzana przez producentów, jak również przez upoważnione podmioty, notyfikowane Komisji Europejskiej i pozostałym państwom członkowskim. Organem notyfikującym ma być minister właściwy do spraw gospodarki. Do jego zadań będą należeć również czynności w zakresie ograniczania lub cofania notyfikacji, a także informowania Komisji Europejskiej o podjętych działaniach.

  Ocenę oraz monitorowanie podmiotów, dokonujących kontroli powierzone ma zostać Polskiemu Centrum Akredytacji. Produkty nawozowe UE będą podlegały nadzorowi w zakresie ich zgodności z przepisami rozporządzenia nr 2019/1009. Organami nadzoru rynku, które będą przeprowadzały kontrole dotyczące tej zgodności, będą wojewódzcy inspektorzy ochrony roślin i nasiennictwa.

  Regulacje unijne rozszerzają kategorie produktów, które będą mogły być wprowadzane do obrotu o nawozowe produkty mikrobiologiczne. Produkty te zawierają określone mikroorganizmy i stymulują naturalne procesy odżywiania roślin. Ich działanie uzupełnia działanie nawozów w celu optymalizacji skuteczności tych nawozów i ograniczenia ilości używanych składników pokarmowych.

  W związku z wysokimi cenami nawozów mineralnych oraz problemami z ich dostępnością alternatywą może być stosowanie nawozowych produktów mikrobiologicznych, które mogą ograniczyć wielkość stosowanych dawek nawozów przez zwiększenie przyswajalności składników pokarmowych w glebie. Nawozowe produkty mikrobiologiczne nie będą podlegały obowiązkowi uzyskania pozwolenia na wprowadzanie do obrotu, w związku z tym nie będą zamieszczane w wykazie prowadzonym przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

  (ISBnews)

• 29.09, 17:17Sejm przyjął nowelę o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, której celem jest poprawa efektywności postępowań dotyczących opóźnień w transakcjach. Nowelę poparło 438 posłów, przeciw była jedna osoba, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Wcześniej posłowie odrzucili zgłoszone poprawki.

  Celem nowelizacji jest poprawa efektywności postępowań dotyczących nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych. Chodzi o postępowania prowadzone przez prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Uproszczono również obowiązek sprawozdawania o stosowanych terminach zapłaty i doprecyzowano przepisy w tym zakresie.

  Nowelizacja określa szczególne uprawnienia wierzyciela i obowiązki dłużnika dotyczące m.in. terminów zapłaty w transakcjach handlowych. Zawiera także zakaz nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez firmy. Postępowanie w takich sprawach prowadzi prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 

  Najistotniejsze rozwiązania, zawarte w nowelizacji:

  a) uproszczenie i doprecyzowanie obowiązku sprawozdawczego dotyczącego praktyk płatniczych;
  - rezygnacja z ujmowania w sprawozdaniach m.in. świadczeń z transakcji handlowych dotyczących działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, świadczeń przeterminowanych czy świadczeń pomiędzy spółkami w ramach jednej grupy kapitałowej;
  - wydłużenie terminu na złożenie sprawozdania - z 31 stycznia na 30 kwietnia;
  - uregulowanie m.in. zasad składania korekty sprawozdania, jak i kursu walutowego, po którym należy przeliczać świadczenia pieniężne w walutach na potrzeby sprawozdawczości;

  b) poprawa efektywności postępowania w sprawie nadmiernego opóźniania ze spełnianiem świadczeń pieniężnych;
  - uelastycznione zasad karania za nadmierne opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych, prowadzonych przez prezesa UOKiK;
  - określenie nowego modelu wyliczenia maksymalnej kary pieniężnej;
  - wyłączenie z opóźnień w ramach grup kapitałowych;

  Ponadto:

  - określono zasad przewalutowania świadczeń pieniężnych w walutach obcych;
  - wprowadzono instytucję tzw. wezwań miękkich - możliwość wystąpienia prezesa UOKiK do przedsiębiorcy w sprawach dotyczących nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych - z prośbą o wyjaśnienia. 

  Zgodnie z projektem większość nowych rozwiązań ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 29.09, 16:45Sejm przyjął nowelę prawa energetycznego dotyczącą zniesienia obliga giełdowego 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Sejm znowelizował prawo energetyczne oraz ustawę o odnawialnych źródłach energii, m.in. znosząc obligo giełdowe. Nowelę poparło 264 posłów, 34 było przeciw, a 134 wstrzymało się od głosu.

  Nowelizacja zakłada zniesienie tzw. obliga giełdowego, czyli obowiązku sprzedaży energii elektrycznej poprzez giełdę energii dla wytwórców energii z gazu i węgla. Ma to zapewnić przedsiębiorstwom wytwarzającym energię elektryczną swobodę w zakresie wyboru sposobu sprzedaży wyprodukowanej przez siebie energii elektrycznej.

  Handel na giełdzie w dalszym ciągu będzie się odbywał, przy czym o skorzystaniu z tej formy obrotu będzie decydować każdy uczestnik rynku samodzielnie, stosownie do własnej strategii rynkowej.

  Wytwórcy energii elektrycznej, którzy preferują te formę, nadal będą mogli dokonywać transakcji na giełdzie. Jednocześnie
  ci, którzy ze względów ekonomicznych preferują sprzedaż energii elektrycznej w kontraktach bilateralnych odzyskają do tego prawo.

  Dodatkowo proponuje się zwiększenie odpowiedzialności administracyjnej i karnej potencjalnych przedsiębiorstw manipulujących na rynku energii elektrycznej, celem mitygacji ryzyk związanych z potencjalnymi nadużyciami rynkowymi.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 29.09, 16:32Sejm przyjął ustawę ws. blokady cen energii do określonych limitów w 2023 r. 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej, która zakłada blokadę cen energii dla gospodarstw do 2 tys. kilowatogodzin (kWh). W przypadku rodzin z osobą niepełnosprawną limit wyniesie 2,6 tys. kWh, a u rodzin z Kartą Dużej Rodziny oraz rolników - 3 tys. kWh. Za ustawą głosowało 414 posłów, przeciw był jeden, a 26 wstrzymało się od głosu. Wcześniej posłowie odrzucili większość zgłoszonych poprawek, przyjęli jedną - dotyczącą kwestii zabezpieczeń finansowych przedsiębiorstw energetycznych.

  Ustawa zakłada także wprowadzenie dodatkowo, dla gospodarstw domowych, które zużywają energię elektryczną do ogrzewania - w tym wykorzystują pompy ciepła - specjalnego dodatku elektrycznego do 1,5 tys. zł.

  Gospodarstwa domowe po przekroczeniu zużycia odpowiednio 2 tys., 2,6 tys. oraz 3 tys. kWh, za każdą kolejną zużytą kWh, mają być rozliczane według cen i stawek opłat, które obowiązują w taryfie danego przedsiębiorstwa z 2023 r. lub w przypadku ofert wolnorynkowych - według cen zawartych w umowie ze sprzedawcą. Jedynie nadwyżka ponad ten limit (w przypadku osób z niepełnosprawnościami - 2,6 tys. oraz rodzin z Kartą Dużej Rodziny i rolników - 3 tys. kWh) będzie rozliczna według taryf z 2023 r.

  Według szacunków rządu, z zamrożenia cen energii elektrycznej w 2023 r. skorzysta prawie 17 mln gospodarstw domowych (odbiorcy tzw. grupy taryfowej G). Na nowe rozwiązanie rząd planuje przeznaczyć 26,8 mld zł.

  Dla gospodarstw domowych, które zużywają energię elektryczną do ogrzewania - w tym wykorzystują pompy ciepła - projekt zakłada wprowadzenie jednorazowego dodatku elektrycznego. Dodatek ma wynieść 1 tys. zł, natomiast w przypadku rocznego zużycia energii elektrycznej ponad 5 MWh - 1,5 tys. zł. Warunkiem otrzymania dodatku będzie uzyskanie wpisu lub zgłoszenie źródła ogrzewania do centralnej ewidencji emisyjności budynków. Projekt zakłada, że o dodatek elektryczny będzie można ubiegać się w gminie w swoim miejscu zamieszkania. Według szacunków z rozwiązania, na które rząd przeznaczy ok. 1 mld zł, będzie mogło skorzystać ok. 800 tys. gospodarstw domowych.

  Projekt zakłada też wprowadzenie od 1 października br. specjalnego upustu dla gospodarstw, które ograniczą zużycie energii elektrycznej. Wartość upustu ma wynosić 10% całkowitych kosztów zużycia energii elektrycznej.

  Projekt zakłada także wprowadzenie systemu rekompensat dla przedsiębiorstw obrotu, gdzie podmiotem odpowiedzialnym za wypłatę rekompensat będzie Zarządca Rozliczeń S.A. Kluczową rolę w systemie zamrożenia cen ma pełnić Zarządca Rozliczeń S.A., który ma  weryfikować wnioski o wypłatę rekompensat, a po jego zatwierdzeniu wypłacić rekompensatę w terminie 14 dni. Po zakończeniu roku kalendarzowego Zarządca Rozliczeń będzie miał obowiązek dokonania weryfikacji rekompensat. Projektowana regulacja zakłada, że będzie mógł żądać odpowiednich dokumentów do 31 grudnia 2025 r.

  Projekt wprowadza także możliwość uzyskania przez przedsiębiorstwa zaliczek na poczet wypłaty rekompensat celem zapewnienia płynności finansowej, a jednocześnie umożliwia zwiększenie możliwości zabezpieczenia (lub zwolnienia z zabezpieczenia) transakcji giełdowych, zawieranych na Towarowej Giełdzie Energii S.A., poprzez złożenie oświadczenia, w formie aktu notarialnego, o dobrowolnym poddaniu się egzekucji w stosunku do co najmniej 90% wartości wymaganych depozytów.

  Projekt wprowadza także zmiany do ustawy o finansach publicznych, które wyłączają wydatki funduszy celowych z reguły wydatkowej. Zgodnie z proponowanym przepisem "w roku 2022 i 2023 do wydatków stanowiących nieprzekraczalny limit wydatków ustalony w ustawie budżetowej nie wlicza się wydatków: państwowych funduszy celowych, funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - wykonanych ponad kwoty objęte tym limitem".

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie z dniem następującym po ogłoszeniu ustawy w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 29.09, 16:15Sejm przyjął ustawę o wydłużeniu kadencji samorządów do 30 IV 2024 r. 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o przedłużeniu kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego do 30 kwietnia 2024 r. oraz o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy. Ustawę poparło 231 posłów, 209 było przeciwnych, a jeden wstrzymał się od głosu.

  Wcześniej posłowie odrzucili wniosek o odrzucenie projektu w całości.

  Celem projektu jest zmiana terminu wyborów samorządowych (tj. wyborów do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw, rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast) przez wydłużenie kadencji samorządowej do 30 kwietnia 2024 r.

  Wejście w życie ustawy z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, wydłużyło kadencję organów jednostek samorządu terytorialnego z czterech do pięciu lat, co spowodowało skumulowanie dat wyborów samorządowych oraz parlamentarnych w roku 2023.

  W związku z wydłużeniem kadencji organów samorządu terytorialnego i przesunięciem wyborów z jesieni na wiosnę konieczne jest dostosowanie przepisów art. 373 i 374 Kodeksu Wyborczego, dotyczących terminów ustalania liczby radnych wybieranych w wyborach.

  Według aktualnego brzmienia tych przepisów, liczba radnych jest ustalana według liczby mieszkańców zamieszkałych na obszarze działania danej rady, ujętych w stałym rejestrze wyborców na koniec roku poprzedzającego rok, w którym wybory mają być przeprowadzone - czyli 31 grudnia 2023 r.

  Z kolei zarządzenie wojewody ustalające liczbę radnych wybieranych do rad ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym i podaje do publicznej wiadomości, w formie obwieszczenia, w każdej gminie najpóźniej na 4 miesiące przed upływem kadencji czyli według stanu prawnego wykreowanego niniejszym projektem do 30 grudnia 2023 r.

  W planowanej regulacji zaproponowano, aby terminy wykonania tych czynności były dostosowane do wiosennego terminu wyborów w wyborach zarządzonych w 2024 r. i latach następnych, na podstawie art. 371 Kodeksu wyborczego.

  Planowany termin wejścia w życie regulacji określono na 14 dni po publikacji w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 29.09, 16:02Sejm przyjął ustawę o wsparciu dla sektorów energochłonnych na kwotę 17,4 mld zł do 2024 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii w latach 2022-2024, który zakłada pomoc publiczną dla przedsiębiorstw energochłonnych o wartości 17,4 mld zł do roku 2024. Ustawę poparło 229 posłów, trzech było przeciw, a 203 wstrzymało się od głosu.

  Ustawa zakłada, że w latach 2022-2024 na realizację programów rząd chce przeznaczyć 17,4 mld zł, z czego w jeszcze w tym roku ponad 5 mld zł. W 2023 r. na wsparcie przewidziane zostało ponad 8,2 mld zł, a w 2024 r. - ponad 4,1 mld zł. 

  Wsparcie przeznaczone ma być dla przedsiębiorców, w przypadku których prowadzenie działalności gospodarczej jest zagrożone ze względu na dynamiczny wzrost kosztów prowadzenia tej działalności. Wsparcie może być udzielone na pokrycie zwiększonych kosztów prowadzenia działalności gospodarczej, związanych ze wzrostem cen energii elektrycznej i gazu ziemnego.

  Źródłem finansowania jest nadwyżka finansowa zgromadzona w Funduszu Rekompensat Pośrednich Kosztów Emisji (FRPKE) oraz środki pochodzące z pożyczki z budżetu państwa w wysokości 5 mld zł w roku 2023.

  Operatorem programu ma zostać Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

  Do czasu wydania przez KE pozytywnej decyzji o zgodności pomocy publicznej przewidzianej w programie rządowym, przyjętym na podstawie przedmiotowej ustawy, z rynkiem wewnętrznym pomoc nie będzie wypłacana.

  (ISBnews)

• 29.09, 15:43KE wzywa Polskę do wdrożenia przepisów dot. uznawania świadectw państw trzecich w żegludze 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska wzywa Polskę do transpozycji przepisów UE w sprawie środków przejściowych dotyczących uznawania świadectw wydanych przez państwa trzecie, podała Komisja. Wystosowała w tej sprawie do Polski tzw. uzasadnioną opinię.

  "Komisja Europejska podjęła dziś decyzję o skierowaniu uzasadnionej opinii […] w związku z niedopełnieniem obowiązku powiadomienia Komisji o dokonaniu przez te państwa transpozycji do prawa krajowego dyrektywy w sprawie zmiany dyrektywy w odniesieniu do środków przejściowych dotyczących uznawania świadectw wydanych przez państwa trzecie w odniesieniu do żeglugi śródlądowej" - czytamy w komunikacie.  

  W dyrektywie tej określono środki przejściowe w celu zapewnienia, aby świadectwa kwalifikacji, żeglarskie książeczki pracy i dzienniki pokładowe wydane przed końcem okresu transpozycji dyrektywy pozostały ważne w okresie składania przez wykwalifikowanych członków załogi wniosków o unijne świadectwo kwalifikacji lub inne świadectwo uznawane za równoważne.

  Z wyjątkiem licencji na żeglugę na Renie, środki przejściowe nie mają zastosowania do uznawanych obecnie przez państwa członkowskie świadectw kwalifikacji, żeglarskich książeczek pracy i dzienników pokładowych wydanych przez państwa trzecie.

  By zapewnić płynne przejście do przewidzianego w dyrektywie (UE) systemu uznawania dokumentów wydanych przez państwa trzecie, w dyrektywie określono środki przejściowe, które pozwalają państwom trzecim dostosować ich wymogi do wymogów określonych w przepisach unijnych.

  Oprócz Polski uzasadnioną opinię skierowano także do  Chorwacji, Czech, Luksemburga, Portugalii i Hiszpanii.

  Państwa te mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i wprowadzenie niezbędnych środków. W przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, podano także.

  (ISBnews)

• 29.09, 15:41KE wzywa Polskę do wzmocnienia pozycji krajowych organów konkurencji w egzekwowaniu prawa 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska wzywa Polskę do wdrożenia dyrektywy ECN+, która nadaje krajowym organom ds. konkurencji uprawnienia do skuteczniejszego egzekwowania unijnych przepisów antymonopolowych, podała Komisja. Wystosowała w tej sprawie tzw. uzasadnioną opinię.

  "Dyrektywa ECN+ dodatkowo wzmacnia uprawnienia krajowych organów ochrony konkurencji poprzez zapewnienie im niezbędnych gwarancji niezależności, zasobów oraz odpowiednich narzędzi nakładania kar i egzekwowania przepisów, takich jak uprawnienia dochodzeniowe i decyzyjne, skuteczne programy łagodzenia kar oraz mechanizmy wzajemnej pomocy dochodzeniowej" - czytamy w komunikacie.

  Państwa członkowskie musiały przyjąć i opublikować środki niezbędne do zapewnienia pełnej transpozycji dyrektywy ECN+ do prawa krajowego do 4 lutego 2021 r.

  Jak podaje Komisja, Polska nie przyjęła tych środków. Podobnie jak Estonia, Luksemburg i Słowenia.

  Komisja podjęła zatem decyzję o wystosowaniu, w dniu dzisiejszym, uzasadnionej opinii. Jeżeli państwa członkowskie nie zastosują się do tego wezwania w ciągu dwóch miesięcy, Komisja może skierować sprawę do Trybunału Sprawiedliwości UE, podano także.

  (ISBnews)

• 29.09, 15:02KE wzywa Polskę do wdrożenia przepisów UE ws. kwalifikacji zawodowych w żegludze śródląd. 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska wzywa Polskę do wdrożenia przepisów dyrektywy UE w sprawie wzajemnego uznawania kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej, poinformowała Komisja. Wystosowała do Polski tzw. uzasadnioną opinię w tej sprawie.

  "Komisja podjęła dziś decyzję o wystosowaniu uzasadnionej opinii […] w związku z brakiem zawiadomienia Komisji o krajowych środkach transpozycji dyrektywy   w sprawie wzajemnego uznawania kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej oraz delegowanej dyrektywy Komisji" - czytamy w komunikacie.

  W dyrektywie tej określono warunki i procedury poświadczania kwalifikacji osób uczestniczących w eksploatacji jednostki pływającej na unijnych śródlądowych drogach wodnych oraz uznawania takich kwalifikacji w państwach członkowskich. Te świadectwa kwalifikacji mają na celu ułatwienie mobilności zawodowej, a także zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi oraz ochrony życia ludzkiego i środowiska.

  Ponadto ustanowiono zharmonizowane normy dotyczące kompetencji, wiedzy i umiejętności w zakresie egzaminów praktycznych, stanu zdrowia oraz zatwierdzania symulatorów.

  Oprócz Polski uzasadniona opinia w tej sprawie została skierowana także do Czech, Luksemburga oraz Portugalii.

  W przypadku braku satysfakcjonującej odpowiedzi ze strony tych państw członkowskich w ciągu dwóch miesięcy Komisja może zdecydować o skierowaniu tej sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, podano także.

  (ISBnews)

• 29.09, 14:53KE wzywa Polskę do ogłoszenia strategii w dziedzinie w dziedzinie polityki klimatycznej 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska postanowiła wystosować wezwania do usunięcia uchybienia do Polski w związku z brakiem notyfikacji krajowych długoterminowych strategii na podstawie rozporządzenia UE 2018/1999 dotyczącego kwestii energetyczno-klimatycznych, podała Komisja.

  "Stabilne długoterminowe strategie mają kluczowe znaczenie dla osiągnięcia potrzebnej transformacji gospodarczej i szerszych celów zrównoważonego rozwoju, a także przystąpienia do realizacji na długoterminowych celów klimatycznych określone w porozumieniu paryskim" - czytamy w komunikacie.

  Komisja przypomina, że na szczeblu UE w 2019 r. Unia sfinalizowała swoją długoterminową strategię mającą na celu uczynienie Europy pierwszym kontynentem neutralnym dla klimatu do 2050 r. W europejskim prawie o klimacie UE określiła w prawodawstwie cel neutralności klimatycznej oraz wyraźny cel pośredni polegający na zmniejszeniu emisji gazów cieplarnianych netto o co najmniej 55% do 2030 r. w porównaniu z poziomami z 1990 r., podano także.

  W rozporządzeniu w sprawie zarządzania unią energetyczną określono proces przygotowania przez państwa członkowskie do 1 stycznia 2020 r. ich pierwszych długoterminowych w perspektywie co najmniej 30 lat, a następnie nowych strategii co 10 lat.

  Dotychczas Polska nie przedstawiła takiej strategii - podobnie jak Bułgaria, Irlandia i Rumunia, które również zostały wezwane do usunięcia uchybienia.

  Państwa członkowskie mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i przestawienie swoich strategii Komisji. W przeciwnym razie, w przypadku braku zadowalającej odpowiedzi, Komisja może podjąć decyzję o wystosowaniu uzasadnionej opinii.

  (ISBnews)

• 29.09, 14:45KE wzywa do pełnej transpozycji dyrektywy w sprawie umów sprzedaży towarów 

  Warszawa, 29.09.2022 (ISBnews) - Komisja Europejska postanowiła wystosować uzasadnioną opinię do Polski w związku z niedokonaniem pełnej transpozycji dyrektywy w sprawie umów sprzedaży towarów i dyrektywy w sprawie treści cyfrowych, podała Komisja.  

  Termin transpozycji obu dyrektyw przez państwa członkowskie minął odpowiednio w lipcu 2021 r. i we wrześniu 2021 r.

  Komisja wystosowała wezwania do usunięcia uchybienia do 20 państw członkowskich, wzywając w nich do transpozycji dyrektyw. Uznała, że Polska nie odniosła się w pełni do zastrzeżeń.

  Podobne uzasadnione opinie otrzymały tez Słowacja i Słowenia.

  Państwa członkowskie mają obecnie dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi. Jeżeli odpowiedź nie będzie zadowalająca, Komisja może zdecydować o wniesieniu tej sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, podano także.

  (ISBnews)