Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 20.06, 11:10Rząd chce powołać pełnomocnika ds. pozyskiwania finansowania inwestycji wz. obronności 

  Warszawa, 20.06.2022 (ISBnews) - Rząd chce powołać pełnomocnika ds. pozyskiwania źródeł finansowania dla inwestycji i działań służących wzmocnieniu bezpieczeństwa i obronności państwa, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie rozporządzenia Rady Ministrów w tej sprawie planowane jest w czerwcu br.

  Powodem decyzji o powołaniu pełnomocnika jest - jak podano w wykazie - konieczność podjęcia i koordynacji działań w obszarze pozyskiwania źródeł finansowania dla inwestycji i działań służących wzmocnieniu bezpieczeństwa i obronności państwa.

  Celem rozporządzenia ma być "powołanie, na podstawie art. 10 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów, Pełnomocnika Rządu, którego zadaniem będzie w szczególności inicjowanie, koordynowanie i wspieranie procesów pozyskiwania źródeł finansowania dla inwestycji i działań służących wzmocnieniu bezpieczeństwa i obronności państwa".

  Przyjęta przed kilkoma tygodniami ustawa o obronie Ojczyzny zakłada zwiększenie nakładów na armię do 3% PKB w 2023r. (z 2,2% obecnie), modernizację armii i zwiększenie jej liczebności.

  (ISBnews)

• 17.06, 14:41MF: UE zgadza się na obowiązkową e-fakturę w Polsce od 2024 roku 

  Warszawa, 17.06.2022 (ISBnews) - Rada Unii Europejskiej zgodziła się, aby fakturowanie elektroniczne w Polsce było obowiązkowe od 1 stycznia 2024 r., podało Ministerstwo Finansów. Już od 1 stycznia 2022 r. polscy przedsiębiorcy mogą korzystać z Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), tj. e-faktury na zasadach dobrowolnych.

  "KSeF oznacza zmianę procesu wystawiania oraz odbierania faktur. Faktury ustrukturyzowane są sporządzane zgodnie z opracowanym przez Ministerstwo Finansów wzorem faktury w lokalnych programach finansowo-księgowych przedsiębiorców. Faktura po jej wystawieniu jest przesyłana z systemu finansowo-księgowego za pośrednictwem interfejsu (API) do centralnej bazy MF (KSeF), po czym jest dostępna w tym systemie i możliwa do pobrania przez kontrahenta" - czytamy w komunikacie.

  Od 1 stycznia 2022 r. podatnicy mogą wystawiać faktury ustrukturyzowane (e-fakturę) z wykorzystaniem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Wystawianie faktur ustrukturyzowanych w KSeF jest dobrowolne, dostępne na równi z dotychczasowymi formami fakturowania - w postaci elektronicznej i papierowej.

  (ISBnews)

• 14.06, 18:02Rząd chce przyjąć projekt o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej w III/IV kw. 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rząd chce przyjąć projekt ustawy o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej, nakładający na przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązki i uprawienia w tym zakresie, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu planowane jest na przełomie III i IV kw.

  "Proponowane rozwiązania mają służyć stworzeniu odpowiednich ram prawnych do podejmowania działań w zakresie zapobiegania nadużyciom w komunikacji elektronicznej przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych, a w dalszej perspektywie pozwolą w większym stopniu, niż obecnie, ograniczyć skalę nadużyć i chronić bezpieczeństwo użytkowników. Kwestia zwalczania nadużyć nie jest regulowana w Europejskim Kodeksie Łączności Elektronicznej oraz nie była dotychczas regulowana w ustawie - Prawo telekomunikacyjne" - czytamy w wykazie.

  Przedsiębiorcy telekomunikacyjnie będą obowiązani do:
  - podejmowania proporcjonalnych środków technicznych i organizacyjnych mających na celu przeciwdziałanie nadużyciom w komunikacji elektronicznej;
  - blokowania krótkich wiadomości tekstowych, które zawierają treści zgodne ze wzorcem wiadomości przekazanym przez CSIRT NASK;
  - blokowania połączeń głosowych, które mają na celu podszywanie się pod inną osobę lub instytucję.

  Projekt nakłada na prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) obowiązek prowadzenia wykazu numerów służących wyłącznie do odbierania połączeń głosowych.

  Zespół CSIRT NASK będzie monitorował występowanie smishingu i przekazywał przedsiębiorcom telekomunikacyjnym wzorce wiadomości wskazujące na wystąpienie smishingu. Niektórzy dostawcy poczty elektronicznej będą obowiązani stosować mechanizm uwierzytelnienia poczty elektronicznej.

  (ISBnews)

• 14.06, 17:59Rząd chce przyjąć projekt ustawy o zamianie budynków niemieszkalnych na mieszkalne 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rada Ministrów chce przyjąć projekt ustawy o zmianie sposobu użytkowania niektórych budynków niemieszkalnych na budynki mieszkalne, który zakłada ułatwienia w zakresie przebudowy budynku biurowego lub handlowego na mieszkalny, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu planowane jest na III kw.

  "Projektowana ustawa wprowadza ułatwienia w zakresie zmiany sposobu użytkowania budynku (biurowego lub handlowego) na mieszkalny związanej z koniecznością jego przebudowy (np. konieczna będzie przebudowa, aby wyodrębnić lokale lub wykonać loggie). Proponuje się złagodzić te przepisy na potrzeby przekształceń obiektów będących przedmiotem projektowanej ustawy (czyli budynków biurowych i handlowych na mieszkalne) tak, aby każda przebudowa służąca regulowanej zmianie sposobu użytkowania (w tym przebudowa ścian zewnętrznych) nie wymagała ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia, z wyjątkiem elementów konstrukcyjnych budynku, jako kluczowych dla bezpieczeństwa użytkowników" - czytamy w wykazie.

  Dla każdej przebudowy będzie konieczne uzyskanie pozwolenia na budowę i sporządzenie projektu budowlanego.

  Rozwiązania te mają mieć charakter doraźny, nie systemowy (na czas związany z reagowaniem na skutki pandemii oraz w związku z napływem uchodźców z Ukrainy), dlatego można byłoby je stosować przez okres do 2 lat od dnia wejścia w życie ustaw, podano także.

  W projekcie ustawy zaproponowano, by dla terenów, na których są zlokalizowane budynki biurowe lub obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 nie musiał być stosowany zapis, zakładający że inwestycja może być realizowana pod warunkiem, że nie jest sprzeczna ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

  W specustawie mieszkaniowej proponuje się także dodanie nowego przepisu, który będzie wskazywał wymóg zawiadomienia wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o zmianie sposobu użytkowania budynku w trybie tej ustawy.

  (ISBnews)

   

• 14.06, 17:48Rząd przyjął projekt dot. współpracy POT z klubami sportowymi na rzecz promocji Polski 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o Polskiej Organizacji Turystycznej oraz ustawy o grach hazardowych, który zakłada umożliwienie Polskiej Organizacji Turystycznej (POT) promocji Polski przez kluby sportowe, biorące udział w międzynarodowych rozgrywkach sportowych, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Polska Organizacja Turystyczna (POT) będzie mogła realizować zadania dotyczące promocji Polski przez kluby sportowe, które biorą udział w międzynarodowych rozgrywkach sportowych. W tym celu będzie współpracowała z ministrem sportu i turystyki, który będzie mógł jej udzielić dotacji. POT to instytucja powołana do wzmocnienia promocji Polski w dziedzinie turystyki w kraju i za granicą" - czytamy w komunikacie.

  Realizacja tego zadania będzie odbywać się na podstawie umowy z ministrem sportu i turystyki, który będzie mógł udzielić POT dotacji z budżetu państwa, podano także.

  POT ma współpracować z klubami sportowymi w ramach takich dyscyplin, jak piłka nożna, koszykówka, piłka ręczna, siatkówka czy hokej – w kategorii kobiet i mężczyzn. Kluby sportowe, które będą chciały uczestniczyć w programie, muszą być w danym sezonie reprezentantami Polski w rozrywkach o europejskie puchary.

  Nowe przepisy przewidują także możliwość zasilania Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej (FRKF) w środki pochodzące z budżetu państwa. Chodzi o zwiększenie wsparcia na zadania FRKF, w tym przekazywanego na rozwój infrastruktury sportowej i dofinansowanie inwestycji obejmujących obiekty sportowe.

  W 2022 r. umożliwiona zostanie również zmiana planu finansowym Centralnego Ośrodka Sportu i zwiększenie kwoty dotacji na realizację zadań związanych z zapewnieniem warunków organizacyjnych, ekonomicznych i technicznych do szkolenia sportowego.

  (ISBnews)

• 14.06, 17:40Rząd przyjął projekt dot. podwyższenia kar za przestępstwa przeciw środowisku 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania przestępczości środowiskowej, który zakłada podwyższenie kar za wykroczenia i przestępstwa przeciw środowisku, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd chce podwyższyć kary za wykroczenia i przestępstwa przeciwko środowisku. Jeśli sprawca zostanie skazany za umyślne przestępstwo przeciwko środowisku, sąd będzie musiał orzec nawiązkę w wysokości od 10 tys. zł do 10 mln zł rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Ponadto, zlikwidowany zostanie warunek odpowiedzialności podmiotów zbiorowych, czyli np. spółek, jeśli chodzi o wcześniejsze  prawomocne skazanie osoby fizycznej za przestępstwo przeciwko środowisku" - czytamy w komunikacie.

  Proponowane zmiany są reakcją na zauważalny w ostatnich latach wzrost liczby przestępstw przeciwko środowisku. Widoczna jest także tendencja wzrostowa liczby pożarów miejsc gromadzenia odpadów. Praktyka stosowania dotychczasowych przepisów pokazuje, iż obecne sankcje karne są niewystarczające i nie powstrzymują sprawców przed popełnianiem  przestępstw przeciwko środowisku, podano także.

  Gdy przestępstwo zostanie popełnione nieumyślnie, nawiązka będzie orzekana fakultatywnie.

  Środki z nawiązki trafią do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Posłużą one nie tylko do usuwania skutków działalności przestępczej, ale także zasilą różne programy ekologiczne, mające na celu m.in. poprawę jakości powietrza lub wody w Polsce.

  Podniesione zostaną kary za spowodowanie zniszczenia w świecie roślinnym lub zwierzęcym w znacznych rozmiarach. W takim przypadku grozić będzie kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.

  Za niszczenie albo uszkadzanie - wbrew przepisom obowiązującym na terenie objętym ochroną - roślin, zwierząt, grzybów lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych, i spowodowanie tam istotnej szkody grozić będzie grzywna, kara ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5. Taka sama kara przewidziana będzie za niszczenie albo uszkadzanie roślin, zwierząt i grzybów pod ochroną gatunkową lub ich siedlisk – w przypadku istotnej szkody.

  Podniesione zostaną kary za m.in. zanieczyszczenie wody, powietrza lub powierzchni ziemi substancją albo promieniowaniem jonizującym, jeśli może to zagrozić życiu lub zdrowiu człowieka lub spowodować istotne obniżenie jakości wody, powietrza lub powierzchni ziemi lub zniszczenie w świecie roślinnym lub zwierzęcym - w znacznych rozmiarach. W takim przypadku grozić będzie kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do 8 lat.

  Podwyższona zostanie kara m.in. za nielegalne składowanie, usuwanie, przetwarzanie, odzysk, unieszkodliwianie i transport odpadów, które może zagrażać życiu lub zdrowiu człowieka lub spowodować obniżenie jakości wody, powietrza, powierzchni ziemi lub zniszczenie w świecie roślinnym lub zwierzęcym. Grozić za to będzie kara pozbawienia wolności od roku do 10 lat.

  Zwiększy się także kara za przywożenie z zagranicy lub wywożenie za granicę odpadów niebezpiecznych - bez wymaganego zgłoszenia lub zezwolenia, albo wbrew jego warunkom. Grozić za to będzie kara pozbawienia wolności od 2 do 12 lat.

  Podwyższona zostanie minimalna i maksymalna stawka kara grzywny za zaśmiecanie miejsc publicznych.

  Maksymalna stawka kary grzywny za usuwanie roślinności przez wypalanie gruntów rolnych, obszarów kolejowych, pasów przydrożnych, trzcinowisk lub szuwarów zostanie podwyższona do 30 tys. zł.

  Zlikwidowany zostanie warunek odpowiedzialności podmiotów zbiorowych (np. spółek), jeśli chodzi o wcześniejsze prawomocne skazanie osoby fizycznej za przestępstwo przeciwko środowisku. Obecnie za przestępstwo to, musi najpierw zostać prawomocnie skazana osoba fizyczna (np. prezes firmy), by odpowiedzialność za zniszczenie środowiska ponosiła także sama spółka. 

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 14.06, 17:28Rząd przyjął uchwałę ws. Krajowej Polityki Miejskiej 2030 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła uchwałę ws. Krajowej Polityki Miejskiej 2030, która ma na celu wspieranie ich zrównoważonego rozwoju, poprawę formy zarządzania oraz tworzenie dogodnych warunków życia mieszkańców, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Krajowa Polityka Miejska 2030 ma na celu integrowanie i koordynowanie polityk, które odnoszą się do miast i ich obszarów miejskich. Chodzi o wspieranie ich zrównoważonego rozwoju, poprawę formy zarządzania oraz tworzenie dogodnych warunków życia mieszkańców" - czytamy w komunikacie.

  Dokument określa pożądane kierunki działań oraz proponuje rozwiązania prawne i organizacyjne. Mają one służyć realizacji wizji rozwojowej polskich miast i obszarów funkcjonalnych w oparciu o cele, jakie zostały wskazane do osiągnięcia.

  Wśród wyzwań Krajowej Polityki Miejskiej 2030 znalazły się m.in.:

  - problemy suburbanizacji i ładu przestrzennego;

  - współpraca w miejskich obszarach funkcjonalnych oraz wzmocnienie zdolności rozwojowych miast;

  - jakość środowiska przyrodniczego i działania adaptacyjne wobec zmian klimatu;

  - mobilność i bezpieczeństwo ruchu drogowego;

  - promocja działań społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb mieszkaniowych.

  Dokument skierowany jest do instytucji rządowych, które są odpowiedzialne za programowanie kierunków rozwoju na poziomie krajowym, tym samym budując warunki do sprawczego działania na poziomie lokalnym.

  Partnerami w realizacji celów Krajowej Polityki Miejskiej 2030 powiązanych z zasadami rozwoju miejskiego, są przede wszystkim jednostki samorządu terytorialnego oraz podmioty ze sfery pozarządowej, biznesu, nauki, kultury, organizacji zrzeszających mieszkańców, przedsiębiorców i innych interesariuszy rozwoju miejskiego.

  (ISBnews)

• 14.06, 16:11Rząd przyjął projekt noweli Karty Nauczyciela dot. ścieżki awansu i wzrostu wynagrodzeń 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) -  Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji Karty Nauczyciela, która zakłada uproszczenie i odbiurokratyzowanie systemu awansu zawodowego nauczycieli oraz określającego zasady wzrostu wynagrodzeń, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd chce uprościć i odbiurokratyzować system awansu zawodowego nauczycieli oraz zagwarantować nauczycielom rozpoczynającym pracę w szkole wyższe wynagrodzenia. Chodzi m.in. o zmniejszenie liczby stopni awansu zawodowego, odejście od odbywania sformalizowanych staży, przy jednoczesnym położeniu większego nacisku na nabywanie przez nauczycieli umiejętności praktycznych. Dzięki zmniejszeniu liczby stopni awansu zawodowego nastąpi wzrost wynagrodzenia nauczycieli podejmujących pracę w szkole" - czytamy w komunikacie.

  Obecnie ścieżka awansu zawodowego nauczycieli obejmuje 4 stopnie awansu: nauczyciel stażysta, nauczyciel kontraktowy, nauczyciel mianowany i nauczyciel dyplomowany.

  Projekt zakłada, że ścieżka awansu zawodowego nauczycieli zostanie uproszczona i odbiurokratyzowana. Liczba stopni awansu zawodowego zostanie zmniejszona.

  Nauczyciel będzie odbywał przygotowanie do zawodu ze wsparciem mentora (w wymiarze 3 lat i 9 miesięcy lub w wymiarze skróconym do 2 lat i 9 miesięcy w przypadku nauczyciela posiadającego stopień naukowy lub nauczyciela, który wcześniej prowadził zajęcia w szkole za granicą).

  Pierwszym stopniem awansu zawodowego będzie stopień nauczyciela mianowanego.

  Ostatnim etapem będzie uzyskanie stopnia nauczyciela dyplomowanego (po przepracowaniu w szkole co najmniej 5 lat i 9 miesięcy lub okresu skróconego do 4 lat i 9 miesięcy w przypadku nauczyciela posiadającego stopień naukowy lub nauczyciela, który wcześniej prowadził zajęcia w szkole za granicą).

  Wynagrodzenie nauczycieli w pierwszych sześciu latach pracy w szkole zostanie podwyższone. Średnie wynagrodzenie nauczycieli będzie stanowiło dla:

  • nauczyciela początkującego - 120% kwoty bazowej,
  • nauczyciela mianowanego - 144% kwoty bazowej,
  • nauczyciela dyplomowanego - 184% kwoty bazowej.

  Wynagrodzenie nauczyciela w pierwszym roku pracy w szkole wzrośnie ze 100% do 120% kwoty bazowej, a wynagrodzenie w drugim, trzecim i czwartym roku pracy w szkole - ze 111% do 120% kwoty bazowej, podano także.

  W związku ze skróceniem okresu, po przepracowaniu którego nauczyciel będzie mógł uzyskać stopień nauczyciela mianowanego, z 6 lat do 4 lat, o 2 lata zostanie również przyspieszone przeszeregowanie płacowe nauczyciela. Nauczyciel, który po odbyciu przygotowania do zawodu w wymiarze 3 lat i 9 miesięcy uzyska stopień nauczyciela mianowanego, w piątym i szóstym roku pracy będzie już otrzymywał średnie wynagrodzenie nauczyciela mianowanego, a nie jak dotychczas nauczyciela kontraktowego. Jego średnie wynagrodzenie w tych latach pracy wzrośnie ze 111% do 144% kwoty bazowej, podsumowano.

  (ISBnews)

• 14.06, 15:58Rząd proponuje wzrost wynagrodzeń sfery budżetowej o 7,8% w 2023 r. 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła propozycję średniorocznych wskaźników wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na rok 2023, proponując wzrost wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej o 7,8% w ujęciu nominalnym w 2023 r., podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd proponuje średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w 2023 r. w wysokości 107,8% w ujęciu nominalnym" - czytamy w komunikacie.

  Oznacza to, że wynagrodzenia oraz kwoty bazowe w 2023 r., ustalone zgodnie z ustawą o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, zostaną zwaloryzowane o 7,8%, czyli o prognozowaną średnioroczną dynamikę cen towarów i usług konsumpcyjnych.

  Przewidywane wielkości makroekonomiczne w 2023 r. ukształtują się następująco:

  • dynamika realna produktu krajowego brutto - 103,2%;
  • średnioroczna dynamika cen towarów i usług konsumpcyjnych - 107,8%;
  • dynamika nominalna przeciętnego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej -  109,6%;
  • dynamika nominalna przeciętnego wynagrodzenia brutto w sektorze przedsiębiorstw - 109,8%;
  • przeciętne zatrudnienie w gospodarce narodowej - 10 826 tys. etatów;
  • stopa bezrobocia rejestrowanego (na koniec roku) - 5,1%;
  • przeciętne zatrudnienie w państwowej sferze budżetowej - ok. 571 tys. etatów
    (z uwzględnieniem dotychczas dokonanego rozdysponowania w rezerwach celowych na 2022 r.).

  Średnioroczne wskaźniki wzrostu wynagrodzeń są corocznie przedmiotem negocjacji w ramach Rady Dialogu Społecznego. Do 15 czerwca 2022 r. Rada Ministrów przedkłada je do opinii Radzie Dialogu Społecznego oraz ogólnokrajowym organizacjom związków zawodowych zrzeszających pracowników państwowej sfery budżetowej.

  (ISBnews)

• 14.06, 15:54Rząd przyjął projekt wydłużający klauzulę wyjścia z SRW na 2023 r. 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, który zakłada utrzymanie klauzuli wyjścia ze stabilizującej reguły wydatkowej (SRW) także w roku 2023 oraz zastąpienie wskaźnika celu inflacyjnego, określanego przez Radę Polityki Pieniężnej, zostanie zastąpiony średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd chce dostosować stabilizującą regułę wydatkową (SRW) do obecnej sytuacji makroekonomicznej. Z końcem maja 2022 r. Komisja Europejska opowiedziała się za utrzymaniem ogólnej klauzuli wyjścia do końca 2023 r. Reguła wydatkowa służy do wyliczania dopuszczalnego limitu wydatków państwa" - czytamy w komunikacie.

  W maju Komisja Europejska uznała za potrzebne utrzymanie ogólnej klauzuli wyjścia do końca 2023 r. Inwazja Rosji na Ukrainę, bezprecedensowe wzrosty cen energii oraz dalsze zakłócenia w łańcuchach dostaw sprawiły bowiem, że unijne gospodarki nie wróciły do stanu normalności.

  Komisja Europejska, decydując o przedłużeniu klauzuli, miała też na względzie potrzebę zapewnienia elastycznej polityki budżetowej, zdolnej do reakcji w obliczu gospodarczych skutków rosyjskiej agresji na Ukrainę, takich jak utrudnienia w dostawach energii, podano także.

  Reguła wydatkowa to wzór do wyliczania maksymalnego limitu wydatków najważniejszych instytucji państwa - powyżej tak ustalonej kwoty nakłady nie mogą rosnąć.

  Zgodnie z projektem, przy obliczaniu kwoty wydatków w oparciu o SRW, wskaźnik celu inflacyjnego, określanego przez Radę Polityki Pieniężnej, zostanie zastąpiony średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych. Spowodowane jest to znacznym odchyleniem średniorocznej inflacji od celu inflacyjnego RPP.

  Po zmianie, limit wydatków na kolejny rok wyliczany będzie na bazie prognozy inflacji na ten rok, z opcją rewidowania go ex post. Chodzi o ponowne przeliczenie limitu już po wykonaniu roku budżetowego, gdy wszystkie dane z gospodarki są już znane. Rozwiązanie to zniweluje wpływ ewentualnych błędów prognozy inflacji.

  W oparciu o zalecenia instytucji UE, dotyczące utrzymania w 2023 r. inwestycji finansowanych ze środków krajowych, zwiększania inwestycji publicznych w zieloną i cyfrową transformację i bezpieczeństwo energetyczne - wprowadzona zostanie w 2023 r. klauzula inwestycyjna.

  Klauzula inwestycyjna wyłączać będzie przyrosty wydatków inwestycyjnych, a nie całość tych wydatków.

  Stabilizująca reguła wydatkowa obejmie swym zakresem Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki. Chodzi o zachowanie spójności ze zobowiązaniami Polski podjętymi w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności.

  (ISBnews)

• 14.06, 15:43Rząd przeznaczy ok. 3 mld zł na dopłaty do cen węgla 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Na dopłaty do cen węgla, który odbiorcy indywidualni będą mogli kupić w cenie 996,6 zł za tonę do maksymalnie trzech ton na gospodarstwo rząd przeznaczy 3 mld zł, wynika z komunikatu Centrum Informacyjnego Rządu (CIR). 

  "Wprowadzony zostanie specjalny mechanizm rekompensat, dzięki czemu węgiel kamienny, brykiet lub pelet zawierający co najmniej 85% węgla kamiennego, sprzedawany będzie po cenie nie wyższej niż 996,6 zł brutto za tonę. Rząd przeznaczy na pomoc dla odbiorców indywidualnych 3 mld zł" - czytamy w komunikacie.

  Wyjątkowość obecnej sytuacji i trudna sytuacja na rynkach energetycznych powodują utrudnienia w nabywaniu węgla opałowego w kraju, w szczególności przez gospodarstwa domowe. W czerwcu 2022 r. zarejestrowanych było w domach jednorodzinnych ponad 1,7 mln kotłów na węgiel i paliwa węglopochodne, podano także.

  Firmy, które zdecydują się na sprzedaż węgla po niższych cenach otrzymają rekompensatę z tytułu potencjalnie utraconych zysków. Warunkiem otrzymania rekompensaty będzie zarejestrowanie firmy w Polsce i sprzedaż odbiorcom indywidualnym węgla po wymienionej cenie.

  Podstawowym warunkiem skorzystania ze wsparcia będzie wykorzystywanie przez gospodarstwo domowe następujących źródeł do ogrzewania: kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane tym paliwem - zgłoszone do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.

  Węgiel będzie sprzedawany gospodarstwom domowym na potrzeby własne. Maksymalna ilość zakupionego węgla po konkurencyjnej cenie będzie mogła wynieść 3 tony w 2022r.

  Rekompensaty będą wypłacane przez Zarządcę Rozliczeń S.A. Rola tego podmiotu polegać będzie m.in. na weryfikacji wniosku o wypłatę rekompensaty i kompletności wymaganych dokumentów.

  Maksymalna wysokość rekompensaty za sprzedaż 1 tony paliwa stałego wyniesie 750 zł brutto.

  (ISBnews)

• 14.06, 15:36Moskwa: Wprowadzamy cenę gwarantowaną na poziomie 996 zł na tonę węgla 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rząd wprowadzi cenę gwarantowaną dla odbiorców indywidualnych na poziomie 996 zł za tonę węgla na maksymalnie trzy tony węgla dla gospodarstwa, poinformowała minister klimatu i środowiska Anna Moskwa.

  "Została przyjęta ustawa, która gwarantuje cenę węgla na polskim rynku, żeby wyrównać te ceny, które będą dostępne dla klienta indywidualnego. […] Dlatego zdecydowaliśmy się na mechanizm wyrównania. Cena gwarantowana dla odbiorców indywidualnych to jest 996 zł, to jest cen średnia z danych GUS za rok ubiegły" - powiedziała Moskwa podczas konferencji prasowej.

  Limit ma wynosić trzy tony dla każdego gospodarstwa domowego.

  Podmioty, które się zdecydują zobowiązane są do zarejestrowania i zadeklarowania, że w takiej cenie węgiel będą sprzedawać węgiel. Dotyczy to węgla, który trafił do Polski po 16 kwietnia br.

  Instrument wsparcia - jak zapowiedziała minister - ma trafić na rynek na przełomie lipca i sierpnia br.

  (ISBnews)

• 14.06, 15:34Rząd przyjął uchwałę ws. przejęcia przez Skarb Państwa akcji LW Bogdanka od Enei 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Skarb Państwa chce nabyć wszystkie posiadane przez Eneę akcje Lubelskiego Węgla Bogdanka, dlatego rozpoczęte zostaną działania zmierzające do nabycia przez państwo akcji spółki, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Rada Ministrów przyjęła dziś uchwałę w sprawie działań w zakresie nabycia przez Skarb Państwa akcji LW Bogdanka, przedłożoną przez ministra aktywów państwowych.

  "Ministerstwo Aktywów Państwowych opracowuje list intencyjny, który zostanie podpisany przez Skarb Państwa oraz Enea S.A., w sprawie rozpoczęcia procesu nabycia akcji spółki Lubelski Węgiel Bogdanka S.A. Nabycie akcji LW Bogdanka S.A. jest istotne z punktu widzenia polityki gospodarczej Polski. Chodzi o zabezpieczenie interesu Skarbu Państwa w obszarze bezpieczeństwa energetycznego, poprzez kontrolowanie strategicznych aktywów i zapewnienie dostaw węgla do podmiotów gospodarki narodowej" - czytamy w komunikacie.

  Obecnie większościowym akcjonariuszem LW Bogdanka jest Enea, która posiada 64,57% akcji. W spółce działa Kopalnia Węgla Kamiennego Bogdanka, która jest producentem węgla kamiennego, przede wszystkim na potrzeby energetyki zawodowej. Kopalnia dostarcza węgiel m.in. do elektrowni Połaniec i Kozienice. Jednocześnie Grupa Enea podejmuje działania dotyczące wydzielenia ze swoich struktur aktywów związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej w konwencjonalnych jednostkach węglowych, wskazano w informacji.

  "Sytuacja międzynarodowa, w szczególności agresywna polityka Rosji, której przejawem jest wojna na Ukrainie, wywołuje niepewność na rynku węgla, jeśli chodzi o cenę oraz dostępność tego surowca. Z tego względu nabycie akcji LW Bogdanka przez Skarb Państwa jest istotne z punktu widzenia polityki gospodarczej Polski. Zabezpieczy to interes państwa w dziedzinie bezpieczeństwa energetycznego, poprzez kontrolowanie strategicznych aktywów i zapewnienie dostaw węgla dla krajowych odbiorców. Działania te wpisują się w plany dotyczące reorganizacji energetyki konwencjonalnej w Polsce" - czytamy dalej.

  Grupa Enea prowadzi działania mające na celu wydzielenie aktywów wytwórczych zasilanych węglem kamiennym do odrębnego podmiotu. Planuje także wyodrębnić spółkę LW Bogdanka poza strukturę swojej grupy kapitałowej, podano także.

  "Skarb Państwa chce nabyć wszystkie posiadane przez Enea S.A. akcje spółki LW Bogdanka S.A., dlatego rozpoczęte zostaną działania zmierzające do nabycia przez państwo akcji spółki" - podsumowano.

  LW Bogdanka na koniec 2021 r. miała 23,1% udziałów w rynku węgla energetycznego w Polsce i 29,2% w rynku węgla sprzedanego do energetyki zawodowej. Od października 2015 r. należy do grupy kapitałowej Enei. Spółka jest notowana na GPW od 2009 r. Skonsolidowane przychody wyniosły 2,37 mld zł w 2021 r.

  (ISBnews)

• 14.06, 15:26Założenia budżetu: Inwestycje wzrosną o 4,8% w 2022 r. i o 4% w 2023 r. 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - W przyjętych dziś założeniach przyszłorocznego budżetu Rada Ministrów zapisała realne tempo wzrostu nakładów brutto na środki trwałe wyniesie w latach 2022-2023 na poziomach odpowiednio: 4,8% oraz 4%, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Wyższa niż w 2021 r. dynamika będzie wynikała głównie ze wzrostu inwestycji publicznych, w tym m.in. na obronę narodową oraz Rządowy Program Inwestycji Strategicznych. Dynamika inwestycji prywatnych będzie utrzymywała się na obniżonym poziomie, na co wpływ będą miały: rosnące koszty finansowania wynikające z podwyżek stóp procentowych, niepewność związana z wojną na Ukrainie, wysokie ceny surowców i problemy z globalnymi łańcuchami dostaw. Pozytywnie na dynamikę wzrostu nakładów inwestycyjnych w gospodarce wpłynie rozpoczęcie wydatkowania środków z Krajowego Planu Odbudowy (KPO)" - czytamy w komunikacie.

  W 2021 r. nakłady brutto na środki trwałe wzrosły o 3,8% r/r.

  (ISBnews)

• 14.06, 15:24Rząd przyjął założenia budżetu na przyszły rok z 3,8% wzrostu PKB w 2022 r. i 3,2% w 2023  

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła założenia projektu budżetu państwa na rok 2023, zakładające wzrost PKB na poziomie 3,8% w 2022 r. i 3,2% w 2023 r. Średniorocznąa inflację określono natomiast na poziomie 9,1% w tym roku oraz 7,8% w roku przyszłym, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Zaznaczono, że CPI "może ulec zmianie zależnie od sytuacji geopolitycznej".

  Spożycie prywatne ma wzrosnąć realnie o 5,9% w 2022 r. i o 4,0% w 2023 r.

  "W 2023 r. polityka gospodarcza rządu będzie nakierowana na łagodzenie gospodarczych skutków rosyjskiej agresji na Ukrainę, przy jednoczesnym uwzględnieniu europejskich oraz krajowych ram fiskalnych. W przyszłym roku wzrost PKB ma osiągnąć poziom 3,2%" - czytamy w komunikacie.

  Założenia makroekonomiczne są spójne z opublikowaną w kwietniu i przesłaną do Komisji Europejskiej Aktualizacją Programu Konwergencji.

  Krótkookresowe perspektywy polskiej gospodarki obarczone są dużą niepewnością związaną z sytuacją geopolityczną (rosyjska agresja na Ukrainę), zaburzeniami w globalnych sieciach produkcji (powrót do polityki lockdownów w Chinach), wysokimi cenami surowców oraz sytuacją gospodarczą głównych partnerów handlowych, czytamy także.

  W związku z tym założono, że mimo - jak podkreślono - dobrych wyników gospodarki w pierwszych miesiącach 2022 r., tempo wzrostu PKB w całym roku wyniesie 3,8%. Z kolei w 2023 r. wyniesie ono 3,2%.

  Wpływ na to będzie miało przede wszystkim silne zacieśnienie polityki monetarnej w 2022 r. (oddziałujące na sferę realną gospodarki z opóźnieniem) oraz pogorszenie sytuacji w otoczeniu zewnętrznym polskiej gospodarki.

  "Oczekuje się, że inflacja w 2022 r. wyniesie średnio 9,1%, a w 2023 r. obniży się do 7,8%. Wskaźnik ten może ulec zmianie zależnie od sytuacji geopolitycznej" - czytamy także.

  W komunikacie podano, że według założeń spożycie prywatne w 2022 r. wzrośnie realnie o 5,9%.

  "Pomimo niepewności, wysokiej dynamice konsumpcji prywatnej sprzyjać będzie m.in. dobra sytuacja na rynku pracy (niska stopa bezrobocia i utrzymujący się realny wzrost funduszu płac), obniżki podatku dochodowego i podatków pośrednich oraz wydatki konsumpcyjne uchodźców wojennych" - czytamy w komunikacie.

  W 2023 r. wzrost spożycia prywatnego wyniesie 4%, a więc osiągnie poziom bliski wieloletniej średniej w polskiej gospodarce, podano także.

  (ISBnews)

• 14.06, 14:46Rząd planuje przyjęcie projektu noweli o zatrudnianiu cudzoziemców w III kw. 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Rząd chce przyjąć projekt nowelizacji ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców, który zakłada likwidację przesłanki tzw. testu rynku pracy oraz określa kompleksowo zasady elektronicznej obsługi procesów związanych z zatrudnianiem cudzoziemców, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu planowane jest na III kw.

  "Projekt będzie zawierał przepisy pozwalające korygować lub usuwać z obrotu prawnego omyłkowo wpisane do ewidencji lub zbędne oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi. Projekt zakłada likwidację przesłanki tzw. testu rynku pracy. W projekcie ustawy zostaną określone kompleksowo zasady elektronicznej obsługi procesów związanych z zatrudnianiem cudzoziemców, pozwalające efektywniej i szybciej prowadzić postępowania administracyjne, ograniczać nadużycia wobec cudzoziemców i przeciwdziałać negatywnym zjawiskom na rynku pracy, takim jak wypychanie Polaków z rynku pracy i zaniżanie standardów na rynku pracy" - czytamy w wykazie.

  Projekt ustawy jest elementem reformy KPO. Proces legislacyjny dotyczący projektu ustawy powinien zostać zakończony w 2022 r.

  Ponadto aktualnie wyzwaniem dla rynku pracy w Polsce jest napływ obywateli Ukrainy, którzy przybyli do Polski w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Do Polski przybyło już ponad 2,5 mln obywateli Ukrainy, a strumień napływu wciąż jest silny.

  Obywatele Ukrainy mogą legalnie podjąć zatrudnienie. Nie wiadomo, jaki będzie przebieg inwazji rosyjskiej na Ukrainie, dlatego też kluczowe jest wprowadzenie przepisów, które pozwolą służbom zatrudnienia na szybkie reagowanie na problemy i wyzwania pojawiające się na rynku pracy, podano także.

  Projekt ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców będzie oparty na tych samych, podstawowych założeniach dotyczących dostępu cudzoziemców do polskiego rynku pracy, jakie są określone w obecnie obowiązujących przepisach (swobodny dostęp do rynku pracy dla określonych grup cudzoziemców oraz ograniczone prawo do podejmowania i wykonywania pracy na warunkach określonych w udzielonym zezwoleniu na pracę lub zezwoleniu na pobyt czasowy w związku z pracą). Brzmienie części przepisów będzie odbiegało od przepisów obecnie obowiązujących, aby ułatwić ich przestrzeganie i stosowanie.

  (ISBnews)

• 14.06, 14:34Prezydent podpisał nowelizację prawa ochrony środowiska ws. norm hałasu 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy prawo ochrony środowiska ws. dostosowującą polskie prawo do dyrektyw Unii Europejskiej dotyczących określania metod oceny hałasu oraz metod oceny szkodliwych skutków hałasu w środowisku, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  Nowelizacja nakłada na podmiot sporządzający strategiczne mapy hałasu obowiązek stosowania zaktualizowanych metod oceny hałasu według nowych norm, określonych w regulacjach unijnych. Podmiot sporządzający strategiczne mapy hałasu będzie obowiązek stosowania określonych metod oceny szkodliwych skutków hałasu.

  "Organy ochrony środowiska i podmioty zobowiązane do sporządzania strategicznych map hałasu zostaną wyposażone w narzędzie umożliwiające, w odniesieniu do populacji ludzkiej, dokonanie w jednorodny sposób oceny szkodliwych skutków hałasu drogowego, kolejowego i lotniczego. Ustalenie tych szkodliwych skutków pozwoli na podjęcie, między innymi w ramach sporządzania i realizacji programów ochrony środowiska przed hałasem, racjonalnych działań naprawczych na rzecz minimalizacji tych skutków" - czytamy w komunikacie.

  Ponadto rozszerzono właściwość marszałka województwa o możliwość nakładania na zarządzającego drogami innymi niż autostrady i drogi ekspresowe, usytuowanymi w miastach na prawach powiatu, obowiązku polegającego na sporządzeniu i przedłożeniu marszałkowi województwa przeglądu ekologicznego. Przegląd ten stanowi istotny wyjściowy materiał do skonkretyzowania zakresu i rodzaju działań naprawczych, optymalnych z punktu widzenia środowiska i zarządzającego przedmiotową drogą.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyjątkiem niektórych przepisów.

  (ISBnews)

• 14.06, 14:22Prezydent podpisał nowelę ws. wydłużenia terminu przyłączenia OZE do sieci do 16 VII 2024 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację prawa ochrony środowiska, która wydłuża terminu na wprowadzenie energii z odnawialnych źródeł (OZE) do sieci energetycznej z 30 czerwca 2022 r. na 16 lipca 2024 r., wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  "Wprowadzono zmianę […] wydłużającą z dnia 30 czerwca 2022 r. na dzień 16 lipca 2024 r. upływ maksymalnego terminu na rozpoczęcie wprowadzania energii z OZE do sieci, przy zachowaniu którego pozostają w mocy dotychczasowe umowy o przyłączenie do sieci dla określonych w tym przepisie kategorii projektów z zakresu OZE" - czytamy w komunikacie.

  Zmiana ma na celu zagwarantowanie dodatkowego czasu dla podmiotów realizujących projekty z zakresu OZE - w opinii jej autorów, zapobiegnie sytuacji, w której zakłady energetyczne wypowiedzą umowy przyłączeniowe pomimo tego, że stopień zaawansowania realizacji projektu z zakresu OZE jest bardzo wysoki, podano także.

  (ISBnews)

• 14.06, 14:15Prezydent podpisał nowelę o inwestycjach dot. terminalu regazyfikacyjnego w Świnoujściu 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego (LNG) w Świnoujściu, której celem jest ułatwienie przenoszenia koncesji i innych decyzji administracyjnych w ramach działań reorganizacyjnych polegających na połączeniu albo podziale spółek, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem zmian wprowadzanych w uchwalonej ustawie jest w szczególności ułatwienie przenoszenia koncesji i innych decyzji administracyjnych, których udzielono przedsiębiorcom działającym na polskim rynku, albo których stroną są tacy przedsiębiorcy, w ramach działań reorganizacyjnych polegających na połączeniu albo podziale spółek, czy wydzielaniu przedsiębiorstw albo ich części" - czytamy w komunikacie.

  Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy, zmiany w ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu podyktowane są koniecznością zagwarantowania prawidłowej i terminowej realizacji inwestycji towarzyszących, niezbędnych do funkcjonowania terminalu w obliczu wyzwań związanych z transformacją energetyczną oraz z przemianami strukturalnymi w obrębie sektora gazowego.

  Konieczność wprowadzenia modyfikacji poszczególnych regulacji w powyższym zakresie jest wynikiem planowanych w przyszłości lub będących w trakcie realizacji zmian strukturalno-organizacyjnych w odniesieniu do spółki Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo, odpowiedzialnej za realizację inwestycji towarzyszących w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu.

  W myśl dodawanego do ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu inwestycje towarzyszące będą mogły być realizowane również przez:

  - następcę prawnego PGNiG,

  - podmiot będący spółką zależną PGNiG lub jej następcy prawnego, lub

  - podmiot, z którym PGNiG lub jej następca prawny zawarł umowę przeniesienia przedsiębiorstwa albo jego zorganizowanej części, pod warunkiem wskazania w tej umowie, że nabywca przedsiębiorstwa albo jego zorganizowanej części będzie realizował inwestycje towarzyszące.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

   

   

• 14.06, 14:11Kamiński: Projekt ustawy o ochronie ludności zakłada Fundusz Ochrony z budżetem 3 mld zł 

  Warszawa, 14.06.2022 (ISBnews) - Projekt ustawy o ochronie ludności, który zakłada Fundusz Ochrony Ludności z budżetem ok. 3 mld zł został przyjęty przez Komitet Bezpieczeństwa i przekazany do dalszych prac w rządzie, poinformował minister spraw wewnętrznych i administracji Mariusz Kamiński. Regulacja ma koncentrować się na sprawach związanych z zarządzaniem kryzysowym, z sytuacją ludności cywilnej w przypadkach ekstremalnych.

  "Powstaje Fundusz Ochrony Ludności. Jest to stały fundusz, który ustawa określa jako 0,1% PKB naszego państwa, co w obecnych realiach oznacza, że jest to kwota około 3 mld zł" - powiedział Kamiński podczas konferencji prasowej.

  Środki z Funduszu mają być połowie do dyspozycji szefa resortu spraw wewnętrznych i administracji, a w połowie do wydatkowania przez wojewodów według algorytmu. Środki niewykorzystane w danym roku mają przechodzić na rok następny.

  Celem regulacji jest niesienie pomocy ofiarom sytuacji krytycznych oraz inwestowanie w infrastrukturę bezpieczeństwa, która będzie zapobiegała niebezpieczeństwom i którą będzie można uruchomić w sytuacjach kryzysowych. Założono podniesienie wysokości zapomóg ofiarom klęsk żywiołowych z 6 tys. do 10 tys. zł oraz wsparcia na odbudowę domów, nieruchomości z 200 tys. do 300 tys. zł.

  W planowanej regulacji zdefiniowano stany gotowości państwa - stan pogotowia, stan zagrożenia, stan klęski żywiołowej, z czego stan pogotowia będzie dotyczył tylko administracji państwowej.

  Projekt zakłada także powstanie dobrze zabezpieczonego systemu informatycznego, inwentaryzującego wszystkie zasoby ochrony ludności od poziomu gminy do poziomu ministra, inwestycje w centra ratownictwa medycznego czyli - telefon alarmowy 112, rozwinięcie systemu ratownictwa medycznego w Polsce - ma powstać korpus składający się z około 10 tysięcy ratowników medycznych.

  Projekt był przedmiotem dyskusji i został przyjęty przez Komitet ds. Bezpieczeństwa.

  "Chcemy, aby ustawa możliwie szybko trafiła do Sejmu - myślę, że zaraz po wakacjach i do końca roku będzie uchwalona. Tak, żeby od przyszłego roku te nowe instrumenty mogły wejść w życie" - powiedział Kamiński.

  (ISBnews)