Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 14.12, 15:26PE i Rada UE mają nieformalne porozumienie ws. reformy rynku energii elektrycznej w UE 

  Warszawa, 14.12.2023 (ISBnews) - Negocjatorzy Parlamentu Europejskiego i Rady UE nieformalnie porozumieli się w sprawie reformy unijnego rynku energii elektrycznej, aby uczynić go bardziej stabilnym, przystępnym cenowo i zrównoważonym, podał Parlament.

  "Aby chronić konsumentów przed niestabilnymi cenami, posłowie zapewnili im prawo dostępu do umów o stałej cenie, dynamicznych umów cenowych i otrzymywania kluczowych informacji na temat opcji, które podpisują, zakazując dostawcom możliwości jednostronnej zmiany warunków umowy. Ma to na celu zapewnienie wszystkim konsumentom, a także małym firmom, korzyści z długoterminowych, przystępnych i stabilnych cen oraz złagodzenie skutków nagłych szoków cenowych" - czytamy w komunikacie.

  Posłowie zabezpieczyli również możliwość, aby kraje UE zakazały dostawcom odcinania dostaw energii elektrycznej wrażliwym klientom, w tym podczas sporów między dostawcami a klientami.

  Uzgodniony tekst przewiduje tak zwane kontrakty różnicowe (contracts for difference, CFD) lub równoważne systemy o takich samych skutkach, aby zachęcić do inwestycji w energię. W przypadku kontraktów CFD organ publiczny rekompensuje producentowi energii zbyt gwałtowny spadek cen rynkowych, ale pobiera od niego płatności, jeśli ceny są zbyt wysokie. Wykorzystanie CFD będzie dozwolone we wszystkich inwestycjach w nową produkcję energii elektrycznej, zarówno z energii odnawialnej, jak i jądrowej, wskazano w informacji.

  Umowa przewiduje również, że umowy zakupu energii (power purchase agreements, PPA) mogą gwarantować stabilne ceny dla konsumentów i niezawodne przychody dla dostawców energii odnawialnej. Komisja Europejska utworzy rynek dla umów PPA.

  "Komisja oceni również możliwość wykorzystania unijnego mechanizmu finansowania energii odnawialnej do zorganizowania ogólnounijnych aukcji energii odnawialnej, aby pomóc w osiągnięciu 2,5% udziału energii ze źródeł odnawialnych, oprócz wiążącego celu na poziomie UE wynoszącego 42,5%" - czytamy dalej.

  Uzgodniony tekst określa mechanizm ogłaszania kryzysu cen energii elektrycznej. W sytuacji bardzo wysokich cen i pod pewnymi warunkami UE może ogłosić regionalny lub ogólnounijny kryzys cen energii elektrycznej, umożliwiając państwom członkowskim podjęcie tymczasowych środków w celu ustalenia cen energii elektrycznej dla MŚP i energochłonnych odbiorców przemysłowych.

  "Dzięki temu porozumieniu Europa będzie miała sprawiedliwy społecznie rynek energii elektrycznej, który będzie lepiej chronił obywateli, zwłaszcza tych najbardziej narażonych, dzięki środkom zapewniającym przystępne ceny dla obywateli i przedsiębiorstw oraz przyspieszającym transformację energetyczną. Parlament osiągnął projekt rynku, który stanowi krok naprzód w demokratyzacji energii. Byliśmy w stanie pracować w błyskawicznym tempie, aby osiągnąć porozumienie, które jest odpowiedzią na wiele niepowodzeń ujawnionych przez kryzys energetyczny i oczekiwania obywateli" - powiedział główny eurodeputowany Nicolás González Casares (S&D, ES), cytowany w komunikacie.

  Wstępne porozumienie musi teraz zostać zatwierdzone zarówno przez Parlament, jak i Radę, aby stało się obowiązującym prawem. Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii będzie głosować w tej sprawie na jednym z najbliższych posiedzeń.

  Ceny energii rosły od połowy 2021 r., początkowo w kontekście ożywienia gospodarczego po pandemii COVID-19. Jednak ceny energii gwałtownie wzrosły z powodu problemów z dostawami gazu po wojnie Rosji z Ukrainą w lutym 2022 roku. Wysokie ceny gazu miały natychmiastowy wpływ na ceny energii elektrycznej, ponieważ są one powiązane ze sobą w ramach systemu merit order, w którym najdroższe (zwykle oparte na paliwach kopalnych) źródło energii ustala ogólną cenę energii elektrycznej, podkreślono w materiale.

  (ISBnews)

• 14.12, 14:26UOKiK: TSUE zlikwidował asymetrię w terminach przedawnienia dla banku i kredytobiorcy 

  Warszawa, 14.12.2023 (ISBnews) - Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) zdecydował, że bieg terminu roszczeń kredytobiorcy nie może następować wcześniej niż bieg terminu roszczeń banku, ocenia Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta (UOKiK). W opinii Urzędu, wyrok oznacza, że konsument nie może być pozbawiony prawa dochodzenia odsetek za opóźnienie.

  "Cieszę się z kolejnego wyroku, w którym TSUE staje po stronie konsumentów.  W dzisiejszym orzeczeniu Trybunał potwierdza, że bank nie może uzależniać zwrotu wpłaconych przez konsumenta rat od równoczesnego zwrotu przez niego kapitału. Dodatkowo bieg terminu roszczeń kredytobiorcy nie może następować wcześniej niż bieg terminu roszczeń" - powiedział prezes UOKiK Tomasz Chróstny, cytowany w komunikacie.

  Według Urzędu, TSUE wyjaśnił, że prawo krajowe i jego wykładnia nie mogą utrudniać konsumentom dochodzenia ich praw wynikających z dyrektywy 93/13/EWG w sprawie nieuczciwych warunków. Różne terminy przedawnienia przewidziane z jednej strony dla przedsiębiorców, a z drugiej strony dla konsumentów tworzą asymetrię środków prawnych, które mogą naruszać skuteczność ochrony konsumentów. Tym samym może to bardziej zachęcać przedsiębiorcę do "gry na czas" w przypadku, gdy konsument występuje z roszczeniem, wskazano w informacji.

  Ta asymetria - w ocenie TSUE - nie tylko narusza zasadę skuteczności, ale też podważa skutek zniechęcający jaki dyrektywa wiąże ze stwierdzeniem abuzywności warunków umownych, podano także.

  "TSUE potwierdził, że bank nie może bezkarnie przedłużać procedury dochodzenia roszczeń przez konsumenta, licząc na to, że roszczenie konsumenta się przedawni, a roszczenie banku nadal będzie wymagalne" - dodał Chróstny.

  Trybunał przypomniał też, że przedsiębiorca nie ma obowiązku weryfikowania, czy konsument jest świadomy skutków usunięcia nieuczciwych warunków zawartych w umowie. Ponadto, z dotychczasowego orzecznictwa Trybunału wynika, że obowiązek poinformowania konsumenta o tych skutkach spoczywa na sądzie.

  TSUE rozpatrywał pytania zadane przez warszawski sąd rejonowy dotyczące m.in. terminu przedawnienia roszczeń restytucyjnych przedsiębiorcy, w przypadku upadku umowy kredytu hipotecznego w skutek zawarcia w nim niedozwolonych postanowień umownych, czy termin przedawnienia roszczenia restytucyjnego konsumenta może rozpocząć swój bieg zanim rozpocznie się bieg terminu przedawnienia analogicznego roszczenia przedsiębiorcy.

  (ISBnews)

• 12.12, 21:54Rząd Donalda Tuska uzyskał wotum zaufania w Sejmie 

  Warszawa, 12.12.2023 (ISBnews) - Rząd Donalda Tuska uzyskał wotum zaufania w Sejmie - za wnioskiem o udzielenie mu wotum głosowało 248 posłów, 201 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Głosowało 449 posłów, przy czym wymagana bezwzględna większość wynosiła 225 głosów.

  W przedstawionym dziś expose Tusk zapowiedział m.in. że nowy rząd będzie dbał o stabilność finansową państwa i powoła Radę Fiskalną opiniującą wydatki budżetu państwa. Podkreślił przy tym, że jego gabinet nie będzie szukał oszczędności u Polaków dążąc do zabezpieczenia potrzeb finansowych państwa.

  Nowy rząd ma gotowy plan, by wprowadzić m.in. kasowy PIT i urlop od składek ZUS dla firm, poinformował też premier. Zapowiedział "urlop dla przedsiębiorców" - odstąpienie od płacenia składki, kiedy ich działalność gospodarcza nie jest aktywna. Tusk powtórzył, że rząd wprowadzi podwyżki dla nauczycieli o 30% od 1 stycznia 2024 r., a w całej sferze budżetowej - o 20%.

  Zadaniem nowego rządu będzie - jak powiedział Tusk - domagać się od wspólnoty Zachodu pełnej determinacji w pomocy Ukrainie w obronie przed rosyjską agresją. Jednocześnie będzie dążyć do wzmocnienia współpracy z państwami - wskazał na Litwę, Łotwę, Estonię, Finlandię, Szwecję oraz Norwegię - w kwestii ochrony wschodniej granicy. Premier podkreślił, że nowy rząd zadba, by polska armia była dobrze uzbrojona, przy pomocy także naszych sojuszników, z poszanowaniem zobowiązań i kontraktów zawartych przez poprzedników obecnej koalicji.

  Tusk zadeklarował ponadto, że "żadne próby" zmian traktatów Unii Europejskiej wbrew interesom Polski nie wchodzą w rachubę. Pod koniec listopada Parlament Europejski (PE) przegłosował wniosek o zmianę traktatów i reformę instytucjonalną Unii, przy zwiększeniu roli Parlamentu Europejskiego i osłabieniu roli Rady, ograniczeniu prawa veta oraz przekazaniu części kompetencji przysługujących obecnie na poziomie państw narodowych na poziom UE.

  (ISBnews)

• 12.12, 13:58Marszałek Sejmu: Głosowanie nad przyjęciem składu rządu Tuska najwcześniej o 19:00 

  Warszawa, 12.12.2023 (ISBnews) - Głosowanie nad przyjęciem składu rządu Donalda Tuska odbędzie się dziś w Sejmie najwcześniej o 19:00, poinformował marszałek Sejmu Szymon Hołownia.

  "Posłów i posłanek zgłoszonych do pytań jest ponad 250 - dokładnie: 254. […] O 13:55 zacznie się seria pytań. Ponieważ tych pytań zgłoszonych jest tyle, czas będzie minuta na każde pytanie. […] To oznacza, że głosowanie - po odpowiedzi pana premiera - nad składem rady Ministrów, może wydarzyć się najwcześniej ok. godz. 19-ej. Może być później" - powiedział Hołownia w Sejmie.

  W przedstawionym dziś expose Tusk zapowiedział m.in. że nowy rząd będzie dbał o stabilność finansową państwa i powoła Radę Fiskalną opiniującą wydatki budżetu państwa. Podkreślił przy tym, że jego gabinet nie będzie szukał oszczędności u Polaków dążąc do zabezpieczenia potrzeb finansowych państwa.

  Nowy rząd ma gotowy plan, by wprowadzić m.in. kasowy PIT i urlop od składek ZUS dla firm, poinformował też premier. Zapowiedział "urlop dla przedsiębiorców" - odstąpienie od płacenia składki, kiedy ich działalność gospodarcza nie jest aktywna. Tusk powtórzył, że rząd wprowadzi podwyżki dla nauczycieli o 30% od 1 stycznia 2024 r., a w całej sferze budżetowej - o 20%.

  Zadaniem nowego rządu będzie - jak powiedział Tusk - domagać się od wspólnoty Zachodu pełnej determinacji w pomocy Ukrainie w obronie przed rosyjską agresją. Jednocześnie będzie dążyć do wzmocnienia współpracy z państwami - wskazał na Litwę, Łotwę, Estonię, Finlandię, Szwecję oraz Norwegię - w kwestii ochrony wschodniej granicy. Premier podkreślił, że nowy rząd zadba, by polska armia była dobrze uzbrojona, przy pomocy także naszych sojuszników, z poszanowaniem zobowiązań i kontraktów zawartych przez poprzedników obecnej koalicji.

  Tusk zadeklarował ponadto, że "żadne próby" zmian traktatów Unii Europejskiej wbrew interesom Polski nie wchodzą w rachubę. Pod koniec listopada Parlament Europejski (PE) przegłosował wniosek o zmianę traktatów i reformę instytucjonalną Unii, przy zwiększeniu roli Parlamentu Europejskiego i osłabieniu roli Rady, ograniczeniu prawa veta oraz przekazaniu części kompetencji przysługujących obecnie na poziomie państw narodowych na poziom UE.

  (ISBnews)

• 12.12, 11:54Tusk w expose: Rząd nie będzie szukał oszczędności w kieszeniach Polaków 

  Warszawa, 12.12.2023 (ISBnews) - Nowy rząd nie będzie szukał oszczędności u Polaków dążąc do zabezpieczenia potrzeb finansowych państwa, zapowiedział premier Donald Tusk podczas swojego expose w Sejmie.

  "Pan Andrzej Domański będzie odpowiadał za państwowe finanse. Jest jednym z kluczowych autorów programu '100 konkretów', pracował także nad programem całej 'Koalicji 15 października' i będzie tą personalną gwarancją, że to wszystko, co jest tu zapisane, co prezentowaliśmy przed Polkami i Polakami, będzie miało także solidne zabezpieczenie finansowe. A równocześnie państwo polskie nie będzie narażone na turbulencje finansowe. Z całą pewnością będziemy, nie szukając oszczędności w kieszeniach Polaków, nie robiąc niczego kosztem polskich rodzin, równocześnie skutecznie zabezpieczali potrzeby finansowe państwa" - powiedział Tusk w Sejmie.

  We wniosku do marszałka Sejmu o wybór w skład Rady Ministrów Tusk podał m.in., że ministrem finansów ma zostać Andrzej Domański.

  (ISBnews)

• 12.12, 11:36Tusk w expose: Rząd będzie dbał o stabilność finansową państwa, powoła Radę Fiskalną 

  Warszawa, 12.12.2023 (ISBnews) - Nowy rząd będzie dbał o stabilność finansową państwa i powoła Radę Fiskalną opiniującą wydatki budżetu państwa, zapowiedział premier Donald Tusk podczas swojego expose w Sejmie.

  "Równocześnie będziemy prowadzili odpowiedzialną politykę fiskalną i zadbamy o stabilność finansową państwa" - powiedział Tusk w Sejmie.

  "M.in. dlatego wprowadzimy Radę Fiskalną - ludzi neutralnych, którzy będą opiniowali wydatki w taki sposób, aby nasza możliwie szczodra, hojna polityka społeczna nie zagrażała w żaden sposób stabilności finansowej państwa. Polska stanie się modelowym państwem w całej UE, godzącym jedną i druga potrzebę, a więc dobrobytu obywateli i pewności stabilności państwa" - dodał premier.

  (ISBnews)

• 12.12, 11:31Tusk w expose: Płace dla nauczycieli wzrosną o 30%, w całej sferze budżetowej o 20% 

  Warszawa, 12.12.2023 (ISBnews) - Rząd wprowadzi podwyżki dla nauczycieli o 30% od 1 stycznia 2024 r., w całej sferze budżetowej - o 20%, zapowiedział premier Donald Tusk podczas swojego expose w Sejmie.

  "Wynagrodzenia dla nauczycieli wzrosną o 30% i ten wzrost będzie od 1 stycznia - tak, jak obiecaliśmy. Wynagrodzenia dla całej sfery budżetowej wzrosną o 20% - tak jak obiecaliśmy" - powiedział Tusk w Sejmie.

  "Będzie 'babciowe'. W ramach programu 'Aktywna mama' wypłacimy każdej mamie, każdej rodzinie, wszystkim rodzicom, którzy potrzebują tej pomocy na opiekę nad swoim maleństwem 1500 zł miesięcznie" - dodał premier.

  Wcześniej Tusk zapowiadał, że nowy rok rozpocznie się od wypłaty świadczenia 800+ oraz zapowiadanych 30-proc. podwyżek dla nauczycieli, w tym przedszkolnych i akademickich, nawet jeżeli sama ustawa w ich sprawie zostanie przyjęta przez Sejm w późniejszym terminie.

  (ISBnews)

• 12.12, 11:25Tusk w expose: Mamy gotowy plan by wprowadzić kasowy PIT, urlop od składek ZUS dla firm 

  Warszawa, 12.12.2023 (ISBnews) - Nowy rząd ma gotowy plan, by wprowadzić m.in. kasowy PIT, urlop od składek ZUS dla firm, zapowiedział premier Donald Tusk podczas swojego expose w Sejmie.

  "Koalicja 15 października ma już gotowe projekty i plan działania, aby natychmiast wprowadzić te z postulatów, jak np. kasowy PIT, czyli przedsiębiorcy zapłacą podatek dochodowy dopiero po otrzymanie środków z tytułu zapłaconej faktury, a nie samej faktury" - powiedział Tusk w Sejmie.

  Zapowiedział też "urlop dla przedsiębiorców" - odstąpienie od płacenia składki, kiedy ich działalność gospodarcza nie jest aktywna.

  Ograniczeniu ulegnie także czas kontroli mikroprzedsiębiorców, zapowiedział Tusk

  (ISBnews)

• 11.12, 11:26Morawiecki: Mamy zgodę Rady UE na wyłączanie wydatków na armię przy procedurze EDP 

  Warszawa, 11.12.2023 (ISBnews) - Polska uzyskała zgodę Rady Unii Europejskiej na wyłączenie wydatków związanych z obronnością z wyliczenia deficytu sektora "general government" w związku z procedurą nadmiernego deficytu (ang. excessive deficit procedure, EDP), poinformował premier Mateusz Morawiecki.

  "Dosłownie w ostatnich tygodniach wywalczyliśmy na Radzie Unii Europejskiej to, o co staraliśmy się od 3-4 lat, a mianowicie: wydatki materiałowe na uzbrojenie, na armię polską, nie będą zaliczane w przypadku wyliczeń związanych z procedurą nadmiernego deficytu do deficytu budżetowego" - powiedział Morawiecki podczas expose w Sejmie.

  Na początku września ówczesna minister finansów Magdalena Rzeczkowska poinformowała, że Polska zabiega na forum unijnym o wyłączenie, przy ocenie w ramach procedury nadmiernego deficytu, ponoszonych ekstra wydatków na obronność i liczy, że Komisja Europejska podejmie decyzje w tej sprawie być może do końca roku. Przypomniała w rozmowie z Business Insider Polska, że KE, gdy dokonywała wiosną oceny budżetów państw członkowskich, stwierdziła, że na początku 2024 r. około 20 państw członkowskich UE może znaleźć się w procedurze nadmiernego deficytu. Wśród tych państw jest też Polska.

  Z kolei w listopadowej rozmowie z ISBnews członek Rady Polityki Pieniężnej (RPP) Ludwik Kotecki ocenił, że jego zdaniem wejdziemy w procedurę nadmiernego deficytu, choć pojawiają się głosy, że nie wejdziemy. Jak tłumaczył były wiceminister finansów, jeśli nasz deficyt wyniesie w 2023 r. mocno powyżej 3% PKB, a nie zachodzą nadzwyczajne, specjalne powody, by ten stan uzasadnić, Komisja Europejska nakłada procedurę nadmiernego deficytu i ona zostanie nałożona na Polskę na podstawie twardych danych dotyczących 2023 r. Wyłączanie wydatków militarnych z deficytu nie będzie takie proste i ewentualnie tylko trochę pomoże w przyszłości, ale nie na etapie samej decyzji o procedurze nadmiernego deficytu. Ocenił, że deficyt sektora rządowego i samorządowego (tzw. general government) może wynieść ok. 6% PKB w 2023 r.

  (ISBnews)

• 11.12, 10:50Utrzymanie 0% VAT na żywność do końca marca 2024 obniży wpływy z VAT o ok. 2,75 mld zł 

  Warszawa, 11.12.2023 (ISBnews) - Utrzymanie obniżonej do 0% stawki podatku od towarów i usług (VAT) dla żywności do 31 marca 2024 r. będzie skutkowało obniżeniem wpływów budżetowych z tytułu VAT o ok. 2 745 mln zł, podano w ocenie skutków regulacji (OSR) do rozporządzenia ministra finansów przyjętego 9 grudnia.

  "Czasowe (do 31 marca 2024 r). obniżenie stawki VAT z 5% do 0% dla żywności będzie skutkowało obniżeniem wpływów budżetowych z tytułu podatku VAT w wysokości ok. 2 745 mln zł" - czytamy w OSR.

  Ponadto czasowe (w 2024 r.) obniżenie stawki VAT z 23% do 8% dla dostaw środków poprawiających właściwości gleby, stymulatorów wzrostu, podłoży do upraw, polepszaczy gleby środków wapnujących, biostymulatorów, nawozowych produktów mikrobiologicznych będzie skutkowało obniżeniem wpływów budżetowych z tytułu podatku VAT w 2024 r. w wysokości ok. 173 mln zł oraz w 2025 r. o ok. 14 mln zł. Szacując skutki uwzględniono przesunięcie wpływów z VAT do budżetu państwa o jeden miesiąc, podano także.

  Odnośnie całego projektu napisano w OSR: "Projekt będzie miał wpływ na dochody budżetu państwa. Szacuje się, że na skutek wprowadzenia proponowanych rozwiązań dochody budżetu państwa z tytułu podatku od towarów i usług mogą zmniejszyć się o ok. 2,93 mld zł".

  Rozporządzenie zawiera przepisy dotyczące czasowego stosowania stawek obniżonych, tj.:

  1)           0% - dla określonych produktów leczniczych oraz - do 31 marca 2024 r. - dla podstawowych produktów żywnościowych;

  2)           8% - dla określonych towarów wykorzystywanych w produkcji rolnej w 2024 r.

  "Utrzymanie od 1 stycznia 2024 r. obniżonej stawki VAT do wysokości 0% dla takich produktów pierwszej potrzeby jak podstawowa żywność stanowi wyraz kontynuacji działań antyinflacyjnych rządu. Stawką 0% będą zatem objęte towary spożywcze wymienione w poz. 1-18 załącznika nr 10 do ustawy o VAT, tj. objęte przed 1 lutego 2022 r. stawką w wysokości 5%, a następnie w ramach tarczy antyinflacyjnej - od 1 lutego 2022 r. do 31 grudnia 2023 r. stawką 0%" - napisano dalej.

  Obniżenie stawek VAT na żywność wspomaga działania antyinflacyjne, które pomogą społeczeństwu oraz przedsiębiorcom, w tym mikrofirmom dominującym na polskim rynku, w realnej walce z trudną sytuacją gospodarczą, podkreślono także.

  Zerowy VAT na żywność obowiązuje od lutego 2022 r. Według szacunków Ministerstwa Finansów, utrzymanie tej stawki ma kosztować ok. 11 mld zł w 2023 r.

  (ISBnews)

• 11.12, 07:30MF podpisał rozporządzenie przedłużające 0% VAT na żywność do 31 marca 2024 r. 

  Warszawa, 10.12.2023 (ISBnews) - Minister finansów podpisał rozporządzenie przedłużające stosowanie stawki 0% podatku od towarów i usług (VAT) na żywność, poinformował premier Mateusz Morawiecki. W rozporządzeniu podano, że obniżona stawka będzie obowiązywać do 31 marca 2024 r.

  "Minister finansów podpisał właśnie na moje polecenie rozporządzenie VAT 0% na żywność. To oszczędność na zakupach dla milionów polskich rodzin. Tak wygląda skuteczna i ambitna polityka" - napisał Morawiecki w sobotę na swoim profilu na platformie X (dawniej Twitter).

  "§ 10. 1. Do dnia 31 marca 2024 r. obniżoną do wysokości 0% stawkę podatku stosuje się również do towarów spożywczych wymienionych w poz. 1-18 załącznika nr 10 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56)" - czytamy w rozporządzeniu ministra finansów z 9 grudnia br.

  W piątek Morawiecki zapowiadał, że rozporządzenie o przedłużeniu zerowej stawki VAT na żywność w roku 2024 zostanie podpisane "jutro lub pojutrze".

  Zerowy VAT na żywność obowiązuje od lutego 2022 r. Według szacunków Ministerstwa Finansów, utrzymanie tej stawki ma kosztować ok. 11 mld zł w 2023 r.

  (ISBnews)

• 08.12, 09:03Rząd planuje zwiększenie środków w programie budowy obwodnic o 21,3 mld zł do 2030 r. 

  Warszawa, 08.12.2023 (ISBnews) - Rząd planuje zwiększenie środków na budowę obwodnic o 21,3 mld zł do roku 2030, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych. Planowane jest przyjęcie nowelizacji uchwały ustanawiającej Program Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030.

  "Potrzeba wprowadzenia zmian do PBO wynika z konieczności przeniesienia wszystkich inwestycji z załącznika nr 2 (tzw. lista rezerwowa) do załącznika nr 1, czyli na listę inwestycji mających zapewnione finansowanie na etap budowy" - czytamy w wykazie.

  Celem projektu jest budowa dodatkowych 53 obwodnic na sieci dróg krajowych.

  Istotą rozwiązań ujętych w projekcie jest zwiększenie limitu na realizację PBO o łącznie 21,3 mld zł z przeznaczeniem na budowę nowych obwodnic w ciągach dróg krajowych. Środki pochodzić będą z Krajowego Funduszu Drogowego

  Program Budowy 100 Obwodnic na lata 2020–2030 jest rządowym dokumentem programowym określającym cele polityki transportowej w zakresie budowy obejść wybranych miejscowości w ciągach dróg krajowych.

  Podstawowym celem budowy obwodnic jest wyprowadzenie ruchu tranzytowego z miast i miasteczek. Początkowo koszt realizacji Programu budowy 100 obwodnic na lata 2020-2030 został oszacowany na blisko 28 mld zł, później budżet programu był kilkakrotnie zwiększany.

  (ISBnews)

• 07.12, 19:10Sejm przyjął nowelę dot. wsparcia odbiorców energii elektrycznej i gazu w I poł. 2024 r. 

  Warszawa, 07.12.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej i paliw gazowych, która zakłada utrzymanie ceny maksymalnej energii elektrycznej, gazu i ciepła w I poł. 2024 r. oraz objęcie ceną maksymalną energii elektrycznej małych i średnich przedsiębiorstw oraz obiektów sportowych.

  Za nowelą, której projekt stanowił przedłożenie poselskie, głosowało 247 posłów, przeciw był 1, a 197 wstrzymało się.

  Wcześniej posłowie przyjęli kilkanaście poprawek, w tym tę dotycząca objęcia ceną maksymalną energii elektrycznej małych i średnich przedsiębiorstw oraz obiektów sportowych. Odrzucili natomiast poprawkę zmierzająca do przedłużenia ochrony na cały 2024 r.

  Nowela przewiduje utrzymanie na okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 roku cen stosowanych w 2023 r., tj. w praktyce cen z 2022 r.

  Zgodnie z nowelą, maksymalna cena energii elektrycznej w wysokości 412 zł/MWh będzie obowiązywała gospodarstwa domowe w zależności od poziomu zużycia energii elektrycznej. Planowane jest utrzymanie 1/2 obecnych limitów zużycia dla odbiorców uprawnionych na okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 r., a więc maksymalnie od 1,5 MWh do 2 MWh  (w zależności od rodzaju gospodarstwa). Także dotychczasowa cena maksymalna na gaz i ciepło ma - zgodnie z nowelą - zostać utrzymana do końca czerwca 2024 r.

  Wcześniej planowana regulacja zawierała także przepisy dot. budowy wiatraków, ale zostały one usunięte.

  (ISBnews)

• 07.12, 14:18Sowa z KO: Ceną maksymalną na energię zostaną objęte MŚP i obiekty sportowe w I poł. 2024 

  Warszawa, 07.12.2023 (ISBnews) - Ceną maksymalną energii elektrycznej zostaną objęte w I poł. 2024 r. małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) oraz obiekty sportowe, zapowiedział Marek Sowa z Koalicji Obywatelskiej (KO). Stosowne poprawki w tym zakresie mają zostać złożone podczas drugiego czytania projektu ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej i paliw gazowych.

  "Kwestia rozszerzenia tego projektu ustawy, tak aby swoim działaniem obejmował sektor MŚP. […] Stosowna poprawka w drugim czytaniu przez kluby większości parlamentarnej zostanie zgłoszona i na pewno ten sektor zostanie objęty zamrożeniem cen na poziomie obowiązujących taryf" - powiedział Sowa podczas drugiego czytania projektu.

  "Zresztą tych propozycji poprawek rozszerzających będzie więcej, bo zostaną objęte ochroną obiekty sportowe, baseny, hale sportowe, te które są zarządzane głownie przez spółki komunalne" - dodał.

  Cena maksymalna ma zostać utrzymana na 693 zł/MWh.

  (ISBnews)

• 07.12, 14:14Santander BP: Po orzeczeniu TSUE banki wciąż mogą dochodzić zwrotu kapitału 

  Warszawa, 07.12.2023 (ISBnews) - Po orzeczeniu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) banki wciąż mają otwartą drogę do dochodzenia zwrotu kapitału wraz z ewentualnymi roszczeniami o koszt pieniądza w czasie, ocenia dyrektor Departamentu Obsługi Prawnej Biznesu w Santander Bank Polska Kamil Biedroń.

  "Tezy głoszone przez kancelarie frankowe przed dzisiejszym wyrokiem o tym, iż roszczenia banków uległy przedawnieniu uznać należy za bezpodstawne, a banki wciąż mają otwartą drogę do dochodzenia zwrotu kapitału wraz z ewentualnymi roszczeniami o koszt pieniądza w czasie" - napisał Biedroń w komentarzu do wyroku TSUE.

  Dodał, że TSUE potwierdził również, iż bank nie może zachować odsetek kapitałowych od unieważnionej umowy, ale raczej niewiele to zmieni w orzecznictwie polskich sądów, które po wyroku TSUE w sprawie 520/21 często oddalają roszczenia banków o wynagrodzenie za korzystanie z kapitału. Podkreślił jednak, że kwestia rozliczenia wartości pieniądza w czasie wciąż nie została rozstrzygnięta.

  W jego opinii, Trybunał nie odpowiedział na część zadanych pytań, w tym tych kluczowych dotyczących kwestii przedawnienia roszczeń banków oraz momentu, od którego należy liczyć przysługujące konsumentowi odsetki za opóźnienie. Powyższe kwestie zostały pozostawione do rozstrzygnięcia sądom polskim, które dotychczas w tym zakresie orzekały korzystnie dla banków.

  "Jednocześnie TSUE uznał, iż konsument nie może być zobowiązany do składania dodatkowych, sformalizowanych oświadczeń w toku procesu, które byłyby warunkiem koniecznym do unieważnienia umowy przez sąd. W świetle wcześniejszych orzeczeń TSUE, wydaje się jednak, iż tego rodzaju oświadczenie konsumenta jest konieczne, kwestią otwartą pozostaje jego treść, skutki, czy miejsce złożenia, to również będzie musiało zostać wypracowane przez sądy krajowe" - czytamy w komentarzu.

  "Niezależnie od dzisiejszego orzeczenia, w naszej opinii najefektywniejszym sposobem rozstrzygania sporów są rozwiązania ugodowe, które są znacznie szybsze i tańsze od drogi sądowej. Biorąc pod uwagę dzisiejszy wyrok TSUE, droga ugodowa wydaje się optymalnym sposobem ostatecznego zamknięcia sporu" - podsumował.

  W dzisiejszym wyroku Trybunał przypomniał, że sądy krajowe mają obowiązek zbadać z urzędu, czy postanowienia umowy mają nieuczciwy charakter i wyłączyć stosowanie nieuczciwych warunków umownych tak, aby nie wywierały one skutków wobec konsumenta.

  "Skutek w postaci braku związania konsumenta nieuczciwym postanowieniem umowy nie może być zawieszony albo uzależniony od spełnienia dodatkowych przesłanek przewidzianych w prawie krajowym lub orzecznictwie. W konsekwencji, w celu skorzystania z ochrony przewidzianej w dyrektywie 93/136/EWG, konsument nie musi złożyć sformalizowanego oświadczenia przed sądem. Z ochrony tej korzysta bowiem od razu. Może się jej ewentualnie zrzec, wyrażając dobrowolną i świadomą zgodę na dany warunek umowy" - czytamy w komunikacie TSUE.

  Zdaniem Trybunału, zobowiązanie konsumenta do składnia osobnego oświadczenia w celu dochodzenia jego roszczeń mogłoby podważyć odstraszający skutek dyrektywy 93/13/EWG, zachęcając banki do odrzucania przedsądowych żądań konsumentów dotyczących stwierdzenia nieuczciwego charakteru klauzul umowy.

  Odpowiadając na pytanie dotyczące możliwości obniżenia przez sąd kwot dochodzonych przez konsumenta od banku o równowartość odsetek, które bank otrzymałby, gdyby umowa pozostała w mocy, Trybunał przypomniał, że dyrektywa 93/13/EWG stoi na przeszkodzie żądaniu przez bank rekompensaty wykraczającej poza zwrot kapitału oraz ustawowych odsetek za zwłokę liczonych od dnia wezwania do zapłaty.

  Santander Bank Polska należy do czołówki banków uniwersalnych w Polsce. Jego akcje są notowane na warszawskiej GPW. Głównym akcjonariuszem Santander Bank Polska jest hiszpański Santander, pierwszy bank w strefie euro i 11. na świecie pod względem kapitalizacji. Spółki z Grupy Santander Bank Polska oferują m.in. fundusze inwestycyjne, ubezpieczenia, leasing oraz faktoring. Aktywa razem banku wyniosły 259,17 mld zł na koniec 2022 r.

  (ISBnews)

• 07.12, 14:02Sowa z KO: Mrożenie cen po 30 VI 2024 r. możliwe, ale to decyzja przyszłego rządu 

  Warszawa, 07.12.2023 (ISBnews) - Mrożenie cen energii, gazu i ciepła po 30 czerwca 2024 roku jest możliwe, ale decyzję w tej sprawie będzie już podejmował nowy rząd, zapowiedział Marek Sowa z Koalicji Obywatelskiej (KO). Poselski projekt nowelizacji ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej i paliw gazowych, który zakłada mrożenie cen w I poł. 2024 r.

  "Dalsza ochrona będzie możliwa, ale decyzję w tej sprawie będzie już podejmował nowy rząd" - powiedział Sowa w Sejmie podczas drugiego czytania projektu.

  Projekt przewiduje utrzymanie na okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 roku cen stosowanych w 2023 tj. w praktyce cen z 2022 r.

  Zgodnie z projektem, maksymalna cena energii elektrycznej w wysokości 412 zł/MWh będzie obowiązywała gospodarstwa domowe w zależności od poziomu zużycia energii elektrycznej, Zakładane jest utrzymanie 1/2 obecnych limitów zużycia dla odbiorców uprawnionych na okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 r., a więc maksymalnie od 1,5 MWh do 2 MWh  (w zależności od rodzaju gospodarstwa).

  Także dotychczasowa cena maksymalna na gaz i ciepło ma - zgodnie z projektem - zostać utrzymana do końca czerwca 2024 r.

  Wcześniej projekt zawierał także regulacje dot. budowy wiatraków, ale zostały one usunięte.

  (ISBnews)

• 07.12, 13:14UOKiK: TSUE orzekł, że to sąd z urzędu powinien usunąć nieuczciwy warunek umowy 

  Warszawa, 07.12.2023 (ISBnews) - Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) wynika, że sąd krajowy nie może uzależniać skorzystania przez konsumenta z przysługujących mu praw od złożenia oświadczenia, że nie chce być związany nieuczciwym warunkiem i z urzędu powinien usunąć nieuczciwy warunek umowy, ocenia orzeczenie TSUE Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta (UOKiK).

  "TSUE po raz kolejny uznał, że sąd powinien usunąć nieuczciwy warunek umowy działając z urzędu, a wykonanie uprawnień konsumenta nie jest uzależnione od złożenia przez niego oświadczenia, o tym że chce z nich skorzystać" czytamy w komunikacie.

  "W swoim wyroku TSUE podkreślił, że postanowienia niedozwolone nie wiążą konsumenta od początku, z mocy samego prawa. Jeśli sąd krajowy stwierdzi nieuczciwy charakter warunku umownego, to jest on zobowiązany do odstąpienia od stosowania go, a wyjątek od tego zobowiązania jest przewidziany tylko wtedy, gdy konsument, po otrzymaniu informacji od tego sądu, nie zamierza powoływać się na nieuczciwy i niewiążący charakter warunku, wyrażając w ten sposób dobrowolną i świadomą zgodę na przedmiotowy warunek" - czytamy również.

  UOKiK wyjaśnia, że TSUE w swoim orzeczeniu stwierdził, iż oświadczenie konsumenta nie ma charakteru przyzwolenia na objęcie go ochroną wynikającą z dyrektywy 93/13 ze względu na stosowanie przez przedsiębiorcę niedozwolonych postanowień umownych, ale jest przyzwoleniem na zastosowanie wyjątku od tej ochrony, polegającego na potraktowaniu nieuczciwego warunku umownego jako wiążącego dla konsumenta na jego wyraźne życzenie. Jeżeli więc, po otrzymaniu przez sąd odpowiednich wyjaśnień, konsument nie sprzeciwi się uznaniu umowy za nieważną wskutek zawarcia w niej nieuczciwych warunków, to sąd powinien potraktować taką umowę, jakby była od samego początku nieważna.

  Urząd podkreśla, że TSUE orzekł, że przepisy dyrektywy 93/13/EWG sprzeciwiają się takiej wykładni przepisów krajowych, która umożliwiałaby przedsiębiorcom żądanie zapłaty wynagrodzenia za korzystanie z przedmiotu świadczenia przekazanego konsumentowi na podstawie umowy, która upadła wskutek wyeliminowania z niej niedozwolonych postanowień umownych.

  Roszczenie konsumenta o zwrot świadczeń, które spełnił na podstawie nieważnej umowy kredytu, nie może zostać obniżone o równowartość odsetek kapitałowych, które przysługiwałyby bankowi, gdyby umowa kredytu była ważna, ocenia UOKiK.

  UOKiK przypomina również, że 14 grudnia zapadnie kolejne ważne rozstrzygnięcie dla banków i frankowiczów. W sprawie C-28/22 TSUE odpowie na pięć pytań prejudycjalnych Sądu Okręgowego w Warszawie, w związku z uchwałą SN z 7 maja 2021 r. w sprawie terminu biegu przedawnienia roszczeń banku. Trybunał wówczas rozstrzygnie kwestię rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia dla banku: czy biegnie on od zgłoszenia przez konsumenta roszczeń wobec przedsiębiorcy, czy od złożenia przez konsumenta oświadczenia o skutkach, jakie wiążą się z brakiem możliwości dalszego obowiązywania umowy, czy też od zweryfikowania w postępowaniu sądowym wiedzy konsumenta odnośnie do skutków czy wydania przez sąd prawomocnego wyroku rozstrzygającego spór.

  Ponadto Trybunał odniesie się do pytania czy przedsiębiorca powinien sam zweryfikować, czy konsument zna skutki wysunięcia roszczeń oraz do pytania o stosowanie prawa zatrzymania, które powoduje, że przedsiębiorca nie musi płacić odsetek od czasu złożenia oświadczenia o zatrzymaniu - czy jego stosowanie nie jest sprzeczne z zasadą skuteczności dyrektywy 93/13, przypomniał UOKiK.

  (ISBnews)

• 07.12, 12:18Prezes ZBP: Wyrok TSUE pozytywny dla stabilności polskiego sektora finansowego - wywiad 

  Warszawa, 07.12.2023 (ISBnews) - Wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) nie wnosi niczego nowego, nie powoduje konieczności tworzenia nowych rezerw i jest pozytywny dla stabilności polskiego sektora finansowego, ocenia w rozmowie z ISBnews prezes Związku Banków Polskich (ZBP) Tadeusz Białek.

  "Wyrok jest pozytywny w kwestii stabilności sektora finansowego w Polsce. Nie powoduje żadnych konsekwencji finansowych dla banków, konieczności tworzenia nowych rezerw i z tego punktu widzenia jest neutralny" - powiedział Białek w rozmowie z ISBnews.

  Jego zdaniem, wyrok TSUE niewiele wnosi, jeśli chodzi o sytuację prawną kredytobiorców i nie spełnia ich oczekiwań.

  "Kredytobiorcy i pełnomocnicy frankowi wiązali z nim nadzieję na rozstrzygnięcie w sprawie określenia terminu przedawnienia. Orzeczenie nie tyko, że nie idzie zgodnie z oczekiwaniami kredytobiorców, którzy liczyli, że roszczenia banków o zwrot kapitału będą przedawnione, ale w zasadzie Trybunał nie odpowiedział na to pytanie i pozostawił w tym zakresie sprawę polskiemu orzecznictwu; natomiast polskie orzecznictwo nie uznawało przedawnienia roszczeń banku, jeśli chodzi o zwrot kapitału" - stwierdził.

  Prezes Związku podkreślił, że orzeczenie TSUE niewiele zmienia również, jeśli chodzi o składanie orzeczeń przez kredytobiorcę.

  TSUE uznał w czwartek, że "skutek w postaci braku związania konsumenta nieuczciwym postanowieniem umowy nie może być zawieszony albo uzależniony od spełnienia dodatkowych przesłanek przewidzianych w prawie krajowym lub orzecznictwie". Trybunał przypomniał, że sądy krajowe mają obowiązek zbadać z urzędu, czy postanowienia umowy mają nieuczciwy charakter i wyłączyć stosowanie nieuczciwych warunków umownych tak, aby nie wywierały one skutków wobec konsumenta.

  "Skutek w postaci braku związania konsumenta nieuczciwym postanowieniem umowy nie może być zawieszony albo uzależniony od spełnienia dodatkowych przesłanek przewidzianych w prawie krajowym lub orzecznictwie. W konsekwencji, w celu skorzystania z ochrony przewidzianej w dyrektywie 93/136/EWG, konsument nie musi złożyć sformalizowanego oświadczenia przed sądem. Z ochrony tej korzysta bowiem od razu. Może się jej ewentualnie zrzec, wyrażając dobrowolną i świadomą zgodę na dany warunek umowy" - czytamy w komunikacie TSUE.

  Zdaniem Trybunału, zobowiązanie konsumenta do składnia osobnego oświadczenia w celu dochodzenia jego roszczeń mogłoby podważyć odstraszający skutek dyrektywy 93/13/EWG, zachęcając banki do odrzucania przedsądowych żądań konsumentów dotyczących stwierdzenia nieuczciwego charakteru klauzul umowy.

  "Jeśli chodzi o składanie oświadczeń przed sądem, też nie ma niczego odkrywczego [w orzeczeniu TSUE]. Nie zmienia ono ustaleń uchwały Sądu Najwyższego z maja 2021 roku. Tam Sąd Najwyższy wcale nie uzależniał skuteczności złożenia oświadczenia przez klienta od tego, żeby było złożone przed sądem. Niczego takiego w uchwale nie było, było jedynie, że termin liczenia przedawnienia należy liczyć od złożenia przez klienta oświadczenia, ono mogło być również złożone przed skierowaniem ustawy do sądu" - wyjaśnił Białek.

  Jego zdaniem, orzeczenie TSUE nie zniechęci klientów do zawierania ugód.

  "Droga sądowa pozostaje niezmieniona po tym orzeczeniu, trwa średnio 5-6 lat. Nie dziwi mnie, że takie tezy publikują kancelarie prawne. Nie są one obiektywne. W interesie kancelarii prawnych nie jest zawierania ugód" - stwierdził prezes ZBP.

  "Dzisiejszy wyrok w żaden sposób nie zmienia sytuacji banków ani kredytobiorców. Z tego względu banki nadal stoją na stanowisku, że najlepszym sposobem rozwiązywania sporów pozostaje zawarcie ugody" - podkreślił.

  Adam Sofuł

  (ISBnews)

• 07.12, 11:40MRPiS ogłosiło kwotę ograniczenia podstawy wymiaru składek ubezpieczeniowych na 2024 

  Warszawa, 07.12.2023 (ISBnews) - Kwota ograniczenia podstawy składek na ubezpieczenia emeryt. i rentowe wynosi 234 720 zł, a przyjęta do jej ustalenia kwota prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia wynosi 7824 zł, wynika z obwieszczenia ministra rodziny i polityki społecznej w sprawie kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w roku 2024 oraz przyjętej do jej ustalenia kwoty prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia.

  Obwieszczenie zostało opublikowane w "Monitorze Polskim".

  (ISBnews)

• 07.12, 11:30MRiPS podał limity wpłat dokonywanych na IKE, IKZE i OIPE na 2024 rok 

  Warszawa, 07.12.2023 (ISBnews) - Limit wpłat dokonywanych na indywidualne konto emerytalne (IKE) i subkonto ogólnoeuropejskiego indywidualnego produktu emerytalnego (OIPE) wyniesie 23 472 zł w roku 2024, a na indywidualne konta zabezpieczenia emerytalnego (IKZE) - 9388,8 zł i 14 083,2 zł w przypadku osób prowadzących działalność pozarolniczą, wynika z obwieszczeń minister rodziny i polityki społecznej.

  Limit składek dodatkowych wniesionych przez uczestnika do jednego pracowniczego programu emerytalnego (PPE) został ustalony na 35 208 zł w 2024 r. 

  Obwieszczenia zostały opublikowane w „Monitorze Polskim".

  (ISBnews)