Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 28.12, 07:49MF zakłada wakacje kredytowe co kw. w 2024, gdy rata przekracza 35% dochodu kredytobiorcy 

  Warszawa, 28.12.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów skierowało do konsultacji projekt wakacji kredytowych na 2024 rok (z pierwszą wypłatą w marcu), który zakłada, że kredytobiorcy, których rata przekracza 35% dochodu, będą mogli zawiesić spłatę raty kredytu w wymiarze 1 miesiąca na kwartał, podał resort. Przy założeniu że z wakacji kredytowych skorzysta analogiczny odsetek uprawnionych jak z poprzednich wakacji kredytowych szacuje się koszt na poziomie 2,5 mld zł, podano w ocenie skutków regulacji (OSR) do projektu.

  "Jego założenia: Kredytobiorcy, których rata przekracza 35% dochodu, będą mogli zawiesić spłatę raty kredytu w wymiarze 1 miesiąca na kwartał. Proponujemy rozszerzenie pomocy z Funduszu Wsparcia Kredytobiorców. Jego kwota wzrośnie, a okres spłaty zostanie wydłużony. Proponujemy lepsze warunki umorzenia rat wsparcia" - czytamy w komunikacie.

  Projekt ustawy o zmianie ustawy o wsparciu kredytobiorców, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy i znajdują się w trudnej sytuacji finansowej oraz ustawy o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom przewiduje "Przyjęcie za warunek skorzystania z wakacji kredytowych parametru RdD (Rata do Dochodu)", co pozwoli - jak wskazano w uzasadnieniu projektu - na skorzystanie z tego instrumentu przez osoby faktycznie borykające się ze spłatą zobowiązań. Jednocześnie dalsza liberalizacja przepisów dotyczących pomocy z Funduszu Wsparcia Kredytobiorców, polegająca na obniżeniu współczynnika RdD, zwiększeniu kwoty maksymalnego wsparcia oraz wydłużeniu okresu zwrotu tego wsparcia przyczynią się do wykorzystania tego instrumentu wsparcia w większym stopniu przez osoby borykające się z problemem wysokich rat kredytów, podano.

  "W pkt 2 przewidziano kryterium, zgodnie z którym zawieszenie spłaty kredytu będzie przysługiwało konsumentowi, jeżeli średnia arytmetyczna wartości wskaźnika RdD (Rata do Dochodu; w rozumieniu ustawy z dnia 9 października 2015 r. o wsparciu kredytobiorców, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy i znajdują się w trudnej sytuacji finansowej), za okres ostatnich trzech miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku będzie przekraczać 35%. Jednocześnie wartość wskaźnika RdD - jego wysokość - oceniana będzie na podstawie wniosku konsumenta o zawieszenie wykonania umowy. We wniosku tym (pkt 3 i 4) konsument będzie również musiał zadeklarować spełnianie przesłanki odnośnie wartości wskaźnika RdD, pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń" - czytamy w uzasadnieniu.

  "Proponuje się zmianę polegającą na przedłużeniu obowiązywania mechanizmu wakacji kredytowych na rok 2024. Jednak w związku z koniecznością procedowania procesu legislacyjnego projektu proponuje się aby, zawieszenie to przysługiwało w wymiarze jednego miesiąca od dnia 1 marca 2024 r. do dnia 31 marca 2024 r., zaś w przypadku kolejnych kwartałów - w wymiarze miesiąca w każdym kwartale" - napisano w OSR.

  W celu zwiększenia wykorzystania środków zgromadzonych w Funduszu Wsparcia Kredytobiorców w projekcie proponuje się ich zliberalizowanie.

  "Dlatego też w projekcie proponuje się zmniejszenie jednej z przesłanek do uzyskania wsparcia, wielkości wskaźnika RdD (Rata do Dochodu). Wskaźnik ten oznacza stosunek wydatków kredytobiorcy związanych z obsługą miesięcznej raty kapitałowej i odsetkowej kredytu mieszkaniowego do miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego kredytobiorcy. W celu liberalizacji tej przesłanki proponuje się ustalenie parametru na poziomie 40%, w miejsce obecnych 50%. Tym samym, jeżeli stosunek wydatków kredytobiorcy związanych z obsługą miesięcznej raty kapitałowej i odsetkowej kredytu mieszkaniowego stanowił będzie 40% dochodu jego gospodarstwa domowego, będzie on mógł wnioskować o wsparcie lub pożyczkę na spłatę zadłużenia" - czytamy dalej w OSR.

  Celem Funduszu Wsparcia Kredytobiorców jest bowiem zapewnienie finansowego wsparcia osobom, które na skutek obiektywnych okoliczności znalazły się w trudnej sytuacji finansowej, a jednocześnie są zobowiązane do spłaty rat kredytu mieszkaniowego stanowiącego znaczne obciążenie dla ich domowych budżetów. Zgodnie z brzmieniem art. 16 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o wsparciu kredytobiorców, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy i znajdują się w trudnej sytuacji finansowej, środki Funduszu Wsparcia Kredytobiorców w dniu jego uruchomienia wynosiły 600 mln zł i składały się na nie wpłaty kredytodawców proporcjonalnie do wielkości posiadanego portfela kredytów mieszkaniowych dla gospodarstw domowych, których opóźnienie w spłacie kapitału lub odsetek przekracza 90 dni. Na mocy ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom, Fundusz Wsparcia Kredytobiorców został zasilony dodatkowo kwotą 1,4 mld zł, wskazano w uzasadnieniu.

  Według cytowanych w uzasadnieniu danych Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego, średnia wartość udzielonego kredytu mieszkaniowego w okresie styczeń-listopad 2023 r. to prawie 400 tys. zł. W 2022 r. średnia wartość udzielonego kredytu mieszkaniowego wynosiła 350 tys. zł, w 2021 r. - 335 tys. zł, a w 2020 r. - 299 tys. zł.

  "Należy również pamiętać o długoterminowym charakterze zobowiązania, jakim jest kredyt mieszkaniowy. Są one bowiem udzielane przeważnie na 30 lat, a średnia wartość takiego kredytu w bilansach banków to około 200 tys. zł. Dane pokazują również, że połowa tych kredytów może zostać spłacona za 17 lat, niemniej jednak zapewnienie możliwości pomocy kredytobiorcom w trudnej sytuacji jest konieczne" - napisano w uzasadnieniu.

  Przedstawione w uzasadnieniu projektu symulacje aktualnej wartości raty kredytu mieszkaniowego, przy założeniu, że został on udzielony na 30 lat z marżą 2% (stawka bazowa WIBOR 3M), pokazują potencjalne obciążenia dla dochodów gospodarstw domowych.

  "I tak, na przykład, dla kredytu o wartości nominalnej 400 tys. zł, udzielonego 30 czerwca 2023 r., rata może wynosić około 2 900 zł. W przypadku kredytu o wartości nominalnej 350 tys. zł, udzielonego 30 czerwca 2022 r., wysokość raty to około 2 500 zł. Bieżąca obsługa kredytu o wartości nominalnej 335 tys. zł, udzielonego 30 czerwca 2021 r., będzie wiązała się z ratą w wysokości około 2 400 zł, a kredytu o wartości nominalnej 299 tys. zł, udzielonego 20 czerwca 2020 r., około 2 100 zł" - czytamy dalej.

  Zgodnie z danymi zawartymi w uzasadnieniu do ustawy z dnia 9 października 2015 r. o wsparciu kredytobiorców, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy i znajdują się w trudnej sytuacji finansowej, która to ustawa tworzyła Fundusz Wsparcia Kredytobiorców - dla kredytu mieszkaniowego na 300 tys. zł, zaciągniętego na 30 lat w systemie rat równych, oprocentowanego według stawki WIBOR 3M - 1,65% powiększonej o 1,7% marży banku (z pominięciem opłat, prowizji kosztów dodatkowych produktów) - miesięczna rata kredytu wynosiła ok. 1322 zł. Ustawa ta wprowadziła pomoc dla kredytobiorców w wysokości nieprzekraczającej 1500 zł.

  "Zatem mając na uwadze, że obecnie wzrasta średnia miesięczna rata kredytu dla średniej wartości udzielonego kredytu mieszkaniowego, zasadnym jest, aby wysokość wsparcia z Funduszu Wsparcia Kredytobiorców wzrosła do wartości 2500 zł" - stwierdzono.

  Proponuje się również zmianę polegającą na wydłużeniu okresu przez jaki wsparcie będzie mogło być udzielane (z obecnych 36 na 40 miesięcy) oraz zwiększeniu wartości maksymalnego wsparcia z dotychczasowego poziomu 2 000 zł do poziomu 2 500 zł oraz wydłużenie okresu spłat wsparcia (lub pożyczki) z obecnych 144 rat do 200 rat.

  "Proponuje się także, aby umorzenie pozostałych 64 rat zwrotu wsparcia lub pożyczki na spłatę zadłużenia następowało po dokonaniu, bez opóźnienia, spłaty 134 rat. Obecne przepisy pozwalają na umorzenie 44 rat, po dokonaniu spłaty 100 rat. Dzięki temu kwota umorzenia będzie mogła wynieść 33 tys. zł (66 rat), w miejsce obecnych 22 tys. zł" - czytamy w OSR.

  "Według szacunków przygotowanych w oparciu o dane UKNF maksymalny koszt roczny, przy założeniu, że z instrumentu skorzysta 100% uprawnionych to 3,6 mld zł. Jednocześnie przy założeniu że z wakacji kredytowych skorzysta analogiczny odsetek uprawnionych jak z poprzednich wakacji kredytowych szacuje się koszt na poziomie 2,5 mld zł. Łączny koszt dotychczasowych wakacji kredytowych ujęty w wyniku finansowym banków i/lub kapitałach wynosił 12,8 mld zł na dzień 30 września 2023 r." - napisano także w OSR.

  (ISBnews)

• 27.12, 15:53Tusk: Zespół przygotuje zasady finansowania świadczeń emerytalno-rentowych dla duchownych 

  Warszawa, 27.12.2023 (ISBnews) - Rząd zdecydował o powołaniu międzyresortowego zespołu, który ma opracować założenia nowych zasad finansowania świadczeń emerytalno-rentowych dla duchownych, które mają wejść w życie od 2025 r. i zastąpić działający w obecnej formie Fundusz Kościelny, poinformował premier Donald Tusk.

  "Dzisiaj podjęliśmy decyzję - po uzyskaniu informacji na temat Funduszu Kościelnego i źródeł finansowania - o powołaniu zespołu międzyresortowego. […] Ten międzyresortowy zespół przystępuje od dzisiaj do pracy nad zmianą systemu finansowania Funduszu Kościelnego oraz innych źródeł finansowania kościołów z pieniędzy publicznych, w tym także zasad finansowania świadczeń emerytalnych i rentowych dla osób duchownych" - powiedział Tusk podczas konferencji prasowej.

  W skład zespołu wejdą m.in. wicepremier Władysław Kosiniak-Kamysz, minister spraw wewnętrznych i administracji, minister rodziny, pracy i polityki społecznej, minister finansów, szef Kancelarii Premiera i Rządowe Centrum Legislacji, wymienił premier.

  "Założenia będą skonsultowane z zainteresowanymi i zespół ministrów przyjął na siebie zobowiązanie zakończenia pracy i wprowadzenia nowego systemu na rok 2025" - wskazał Tusk.

  Jak wyjaśnił, Fundusz Kościelny to są pieniądze, jakie co roku rząd przeznacza na składki rentowe i emerytalne głównie sióstr zakonnych i zakonników oraz tych księży, którzy nie mają żadnych źródeł dochodu. Ok. 99% środków z tego Funduszu Kościelnego idzie na te składki.

  "Chcę od razu podkreślić: chcemy ucywilizować te relacje. […] Nikt nie powinien ulec pokusie konfrontacji wokół religii czy wokół kościoła. Uporządkujemy te sprawy bez zbędnych emocji, kulturalnie. Prace nad nowymi regulacjami będą zmierzały - i to jest ustalenie - będą zmierzały w stronę systemu odpowiedzialności finansowej wiernych za swoje kościoły, a więc mówimy tutaj o systemie dobrowolnego odpisu od podatku osób zainteresowanych wsparciem swojego kościoła. Musi to być decyzja wiernych, a nie decyzja państwowa - tak, aby wszyscy mieli też poczucie sprawiedliwości: jedni więzi w kościołem, a drudzy - poczucie, że nie płacą na coś, na co nie chcą płacić pieniędzy" - podsumował premier.

  (ISBnews)

• 27.12, 15:42Tusk: Rząd prześle nowy projekt ustawy okołobudżetowej dziś do Sejmu 

  Warszawa, 27.12.2023 (ISBnews) - Rząd prześle nowy projekt ustawy okołobudżetowej jeszcze dziś do Sejmu, zapowiedział premier Donald Tusk. Ustawa przewiduje wszystkie, przewidzianej w wersji zawetowanej przez prezydenta podwyżki, w tym dla nauczycieli, przewiduje także, że 3 mld zł w obligacjach zostanie przeznaczone przede wszystkim na onkologię dziecięca i psychiatrię dziecięcą, dodał premier.

  "Jest gotowa, wyślemy ją dziś do Sejmu. […] W tej ustawie okołobudżetowej zapewniamy, że ci, którzy czekali na pieniądze w związku z tą ustawą - a więc między innymi nauczyciele, ci najmniej zarabiający nauczyciele - dostaną wszystko. A jeśli będzie trzeba, zapłacimy wstecz od 1 stycznia. Wszystkie podwyżki, o jakich mówiliśmy będą obowiązywały i żadne gry pana prezydenta tego nie zmienią" - powiedział Tusk podczas konferencji prasowej.

  "W zawetowanej przez pana prezydenta ustawie okołobudżetowej znalazło się stwierdzenie, że minister finansów może - a nie, jak było za czasów PiS-u: musi - przeznaczyć z 3 mld zł, to jest wartość obligacji, jakie miałby do dyspozycji minister finansów, część z tych środków na media publiczne. […] Z naszego założenia te pieniądze miały trafić przede wszystkim na onkologię dziecięcą" - dodał premier.

  Podkreślił, że zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami te 3 mld zł z obligacji będzie "już wprost" do dyspozycji Narodowego Funduszu Zdrowia, "z naznaczeniem" tych pieniędzy na onkologię dziecięcą, psychiatrię dziecięcą, na choroby rzadkie, genetyczne, tam gdzie małe dzieci umierają.

  "I jeżeli coś z tych 3 mld zł zostanie - także na inne programy onkologiczne. Ale przede wszystkim - onkologia dziecięca i psychiatria dziecięca" - stwierdził Tusk.

  "Weta pana prezydenta, które jakby kasuje finansowanie z tych obligacji w całości media publiczne też każe podjąć stosowne decyzje ministrowi kultury. Dziś, najpóźniej jutro rano będziecie państwo poinformowani o kolejnych decyzjach ministra kultury w związku z tymi decyzjami dotyczącymi obligacji, a więc tego potencjalnego wsparcia dla mediów publicznych. Ale tutaj niespodzianki nie ma, bo tak czy inaczej one by trafiły na leczenie dzieci. Ja nie wykluczam, że w związku z licznymi potrzebami, głównie w dziedzinie zdrowia, ale nie tylko, będziemy także w ustawie budżetowej […] szukali jeszcze dodatkowych środków, oszczędzając być może na niektórych instytucjach i na administracji. Część środków może uda się także przeznaczyć w nowym budżecie także na zdrowie i bezpieczeństwo głównie naszych dzieci" - podsumował premier.

  23 grudnia prezydent Andrzej Duda poinformował, że podjął decyzję o zawetowaniu ustawy okołobudżetowej na rok 2024, w której - jak informował - znalazły się 3 mld zł na media publiczne. Jednocześnie zapowiadał, że po Świętach "niezwłocznie" złoży do Sejmu własny projekt dotyczący m. in. podwyżek dla nauczycieli i pozostałych wydatków zaplanowanych w ustawie okołobudżetowej.

  Ustawa okołobudżetowa zakładała m.in. wzrost wynagrodzeń nauczycieli od 1 stycznia 2024 r. o 30%, a w przypadku nauczycieli początkujących - o 33%.

  (ISBnews)

• 27.12, 11:02Prezydent złoży projekt ustawy z podwyżkami dla nauczycieli bez 3 mld zł dotacji dla TVP  

  Warszawa, 27.12.2023 (ISBnews) - Prezydent złoży projekt ustawy z podwyżkami dla nauczycieli bez 3 mld zł dotacji dla TVP, poinformowała Kancelaria Prezydenta (KP).

  "Szef Kancelarii Prezydenta RP@GIBandych: Właśnie składamy w Sejmie prezydencki projekt ustawy z podwyżkami dla nauczycieli, ale bez 3 mld zł na nielegalnie przejętą telewizję publiczną" - napisała KP na swoim profilu na platformie X (dawniej Twitter).

  23 grudnia prezydent Andrzej Duda poinformował, że podjął decyzję o zawetowaniu ustawy okołobudżetowej na rok 2024, w której znalazły się 3 mld zł na media publiczne. Jednocześnie zapowiadał, że po Świętach "niezwłocznie" złoży do Sejmu własny projekt dotyczący m. in. podwyżek dla nauczycieli i pozostałych wydatków zaplanowanych w ustawie okołobudżetowej.

  Ustawa okołobudżetowa zakładała m.in. wzrost wynagrodzeń nauczycieli od 1 stycznia 2024 r. o 30%, a w przypadku nauczycieli początkujących - o 33%.

  (ISBnews)

• 21.12, 10:20Domański: Będą działania na rzecz obniżenia deficytu general gov't w latach kolejnych 

  Warszawa, 21.12.2023 (ISBnews) - W projekcie przyszłorocznego budżetu rząd przewidział redukcję deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych (tzw. general government) o 0,5 pkt proc. do 5,1% PKB - zgodnie z wymaganiami UE w przypadku przekroczenia 3% w tej relacji - oraz planuje działania na rzecz obniżenia deficytu w latach kolejnych, zadeklarował minister finansów Andrzej Domański.

  "Przewidujemy, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych - a więc deficyt finansów publicznych według definicji unijnej - wyniesie w 2024 roku 5,1% PKB. Jest to poziom niższy niż szacowany deficyt w roku bieżącym według notyfikacji fiskalnej, który - dla przypomnienia - znalazł się na poziomie 5,6% PKB. Jednocześnie mamy świadomość, że jest to wielkość wyższa od wartości referencyjnej zapisanej z Traktacie o funkcjonowaniu UE na poziomie 3%. W związku z tym w projekcie przewidziano redukcję deficytu o 0,5 pkt proc. w stosunku do roku bieżącego. Stanowi to wysiłek wymagany przez reguły UE w przypadku przekroczenia przez deficyt progu 3% PKB. Podejmiemy działania na rzecz obniżenia deficytu w latach kolejnych" - powiedział Domański podczas pierwszego czytania projektu ustawy budżetowej w Sejmie.

  Projekt ustawy budżetowej na 2024 r. zakłada, że deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE) w roku 2024 wyniesie 5,1% PKB w 2024 r. Zapisano w nim także, że tegoroczny deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych może być niższy od poziomu 5,6% PKB ujętego niż przewidywano na etapie opracowywania jesiennej notyfikacji fiskalnej.

  "Wczoraj na Radzie Ministrów UE osiągnęliśmy porozumienie w sprawie reformy zarządzania gospodarczego. Polska aktywnie pracowała nad tą reformą, dzięki czemu wydatki na obronność będą specjalnie traktowane w procedurze nadmiernego deficytu. To ważna informacja dla Polski, dla polskiej gospodarki" - powiedział także minister w Sejmie.

  Ministerstwo Finansów podało wczoraj wieczorem, że Rada ECOFIN osiągnęła porozumienie w sprawie nowych ram zarządzania gospodarczego w Unii Europejskiej. W toku negocjacji zabezpieczone zostały interesy Polski tj. szczególne traktowanie inwestycji obronnych w ramach procedury nadmiernego deficytu (EDP), a także uwzględniane w pakiecie inwestycji pozwalających wydłużyć ścieżkę korekty EDP z 4 do 7 lat.

  W jesiennej notyfikacji fiskalnej, przesłanej do KE, Ministerstwo Finansów szacuje, że deficyt sektora finansów publicznych wzrośnie z poziomu 3,7% PKB w 2022 r. do 5,6% PKB w 2023 r. Rada Polityki Pieniężnej (RPP) w opinii do projektu przyszłorocznego budżetu, opublikowanej wcześniej w listopadzie, oceniła, że zakładane przez Ministerstwo Finansów poziomy tej relacji są "realistyczną prognozą".

  W opublikowanych w jesiennych prognozach Komisja Europejska napisała, że Polska odnotuje deficyt general government w wysokości 5,8% PKB w 2023 r., 4,6% PKB w 2024 r. i 3,9% PKB w 2025 r. (wobec -3,7% PKB w ub.r.).

  (ISBnews)

• 21.12, 09:50Sejm przyjął ustawę okołobudżetową na 2024 rok 

  Warszawa, 21.12.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął rządowy projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024. Zakłada ona m.in. wzrost wynagrodzeń nauczycieli od 1 stycznia 2024 r. o 30%, a w przypadku nauczycieli początkujących - o 33%.

  Za przyjęciem projektu głosowało 244 posłów, przeciw było 22, zaś 11 wstrzymało się od głosu.

  19 grudnia Rada Ministrów przyjęła autopoprawki do projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024 (ustawa okołobudżetowa), przedłożone przez ministra finansów.

  Najważniejsze rozwiązania

  * Skreślony zostanie przepis dotyczący zwiększenia w przyszłym roku wynagrodzeń nauczycieli o 6,8%. Rząd chce bowiem, aby wynagrodzenia nauczycieli wzrosły od 1 stycznia 2024 r. o 30%, a w przypadku nauczycieli początkujących - o 33%.

  * Jednocześnie zwiększony zostanie limit wydatków z budżetu państwa na dofinansowanie samorządom zadań dotyczących wychowania przedszkolnego, w tym na planowany wzrost wynagrodzeń nauczycieli przedszkoli - od 1 stycznia 2024 r. o 30%, a w przypadku nauczycieli poczatkujących - o 33%.

  * Usunięty zostanie przepis, który zawieszał w 2024 r. wypłatę części rozwojowej subwencji ogólnej dla samorządów. Rozwiązanie to umożliwi ustalenie i przekazanie do samorządów należnej im części subwencji.

  * Wprowadzony zostanie przepis, który umożliwi ewentualne przekazanie skarbowych papierów wartościowych do jednostek publicznej radiofonii i telewizji. Chodzi o rekompensatę ubytku wpływów, które wynikają ze zwolnień od opłat abonamentowych w 2024 r.

  (ISBnews)

• 21.12, 07:33MF: Rada ECOFIN za szczególnych traktowaniem wydatków na obronność w procedurze EDP 

  Warszawa, 21.12.2023 (ISBnews) - Rada ECOFIN osiągnęła porozumienie w sprawie nowych ram zarządzania gospodarczego w Unii Europejskiej. W toku negocjacji zabezpieczone zostały interesy Polski tj. szczególne traktowanie inwestycji obronnych w ramach procedury nadmiernego deficytu (EDP), a także uwzględniane w pakiecie inwestycji pozwalających wydłużyć ścieżkę korekty EDP z 4 do 7 lat, podało Ministerstwo Finansów.

  "W dniu dzisiejszym Rada ECOFIN osiągnęła porozumienie w sprawie nowych ram zarządzania gospodarczego w Unii Europejskiej. W ostatnich godzinach toczyły się intensywne rozmowy z udziałem m.in. Polski, Hiszpanii, Niemiec i Francji i udało się osiągnąć dobry dla Polski kompromis. Wydatki na obronność będą po raz pierwszy w historii uwzględniane w procedurze nadmiernego deficytu (EDP)" - czytamy w komunikacie.

  Nowe ramy zarządzania gospodarczego w UE obejmują rozwiązania zaprojektowane w pakiecie trzech powiązanych ze sobą aktów prawnych (2 rozporządzenia i 1 dyrektywa). W centrum zreformowanych ram zarządzania gospodarczego znajdą się plany średniookresowe przygotowywane przez państwa członkowskie na minimum 4 kolejne lata, które zastąpią obecne programy stabilności lub konwergencji i krajowe programy reform oraz będą determinowały ścieżkę wydatków wiążącą dla 4-7 kolejnych ustaw budżetowych. Jednocześnie, coroczny nadzór finansów publicznych państw UE bazować będzie wyłącznie na ocenie przestrzegania wspomnianej ścieżki wydatków określanej na podstawie - pomocniczej w dotychczasowych ramach nadzoru - analizy stabilności zadłużenia (Debt Sustainability Analysis, DSA), wymieniono w materiale.

  "W toku negocjacji zabezpieczone zostały interesy Polski tj. szczególne traktowanie inwestycji obronnych w ramach procedury nadmiernego deficytu (EDP), a także uwzględniane w pakiecie inwestycji pozwalających wydłużyć ścieżkę korekty EDP z 4 do 7 lat. Jest to nas ogromny sukces, biorąc pod uwagę fakt, że jest to nowy element reguł UE, który został wprowadzony w efekcie dyskusji zainicjowanej przez Polskę" - czytamy dalej.

  W efekcie podnoszonych przez Polskę zastrzeżeń zagwarantowano różnicowanie w ramach nowych ram zarządzania gospodarczego wymaganych wysiłków państw członkowskich w celu poprawy finansów publicznych w zależności od poziomu zadłużenia (podział na państwa powyżej i poniżej 60% PKB w odniesieniu do długu), wyjaśniono.

  "Jednocześnie, w odniesieniu do analizy stabilności długu w średnim okresie (DSA) jako istotnego elementu nowych ram, w reakcji na stanowcze stanowisko Polski wsparte uwagami innych państw członkowskich przewidziane zostało powołanie grupy roboczej do wypracowania wspólnej metodologii DSA przez państwa członkowskie z udziałem Komisji Europejskiej" - napisano w komunikacie.

  "Przywrócona została również równowaga między nadzorem wielostronnym na forum UE i dwustronnym dialogiem technicznym między państwem członkowskim a Komisją. Polska zawsze podkreślała konieczność zachowania wielostronności procesu przy istotnym zwiększeniu roli Rady Ecofin" - dodano.

  Nowe ramy przyczynią się również do wzmocnienia stabilności finansów publicznych w Polsce w kontekście wymogu powołania do końca 2025 r. niezależnej rady fiskalnej odpowiedzialnej przede wszystkim za przygotowanie, opiniowanie lub zatwierdzanie prognoz makroekonomicznych i analizowanie przestrzegania krajowych reguł fiskalnych, wskazał także resort.

  (ISBnews)

• 20.12, 08:24Projekt budżetu 2024: Koszty obsługi długu SP wzrosną o 7,3% r/r do 66,5 mld zł w 2024 r. 

  Warszawa, 20.12.2023 (ISBnews) - W projekcie ustawy budżetowej na przyszły rok przewidziano wydatki z tytułu obsługi długu Skarbu Państwa na kwotę 66,5 mld zł w 2024 r., tj. o 7,3% wyższą niż w nowelizacji ustawy budżetowej na rok 2023. Koszty obsługi na rynku krajowym mają wzrosnąć o 4,2% r/r do 57,01 mld zł, zaś na rynkach zagranicznych - o 30,6% r/r do 9,49 mld zł.

  "Na wydatki z tytułu obsługi zadłużenia, należności i innych operacji finansowych Skarbu Państwa na rynku krajowym zaplanowano kwotę 57 005 669 tys. zł, tj. o 4,2% wyższą niż w nowelizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

  "Na wydatki te składają się:

  a) odsetki i dyskonto od skarbowych papierów wartościowych oraz innych instrumentów finansowych na rynku krajowym w łącznej wysokości 51 321 985 tys. zł,

  b) odsetki od środków przyjmowanych w depozyt lub zarządzanie przez ministra finansów w wysokości 5 419 416 tys. zł,

  c) odsetki od zabezpieczeń gotówkowych związanych z transakcjami CSA w wysokości 3 000 tys. zł,

  d) koszty emisji skarbowych papierów wartościowych na rynku krajowym oraz inne opłaty i prowizje w wysokości 261 268 tys. zł" - czytamy w uzasadnieniu projektu ustawy.

  Na wydatki z tytułu obsługi zadłużenia, należności i innych operacji finansowych Skarbu Państwa na rynkach zagranicznych zaplanowano kwotę 9 494 331 tys. zł, tj. o 30,6% wyższą niż w nowelizacji ustawy budżetowej na 2023 r.

  "Na wydatki te składają się:

  a) odsetki i dyskonto od obligacji skarbowych wyemitowanych na międzynarodowych rynkach finansowych po uwzględnieniu przepływów związanych z instrumentami pochodnymi w wysokości 6 707 068 tys. zł,

  b) odsetki i opłaty od kredytów w wysokości 1 647 733 tys. zł,

  c) odsetki od pożyczek z Unii Europejskiej w wysokości 990 591 tys. zł,

  d) odsetki od zabezpieczeń gotówkowych związanych z transakcjami CSA w wysokości 2 328 tys. zł,

  e) koszty emisji skarbowych papierów wartościowych na rynkach zagranicznych oraz inne opłaty i prowizje w wysokości 146 611 tys. zł" - czytamy dalej.

  (ISBnews)

• 20.12, 08:11Projekt budżetu 2024: Główna stopa proc. spadnie o 0,5 pkt proc. do 5,25% na koniec 2024r. 

  Warszawa, 20.12.2023 (ISBnews) - W projekcie ustawy budżetowej na przyszły rok przewidziano, że główna stopa procentowa (referencyjna) wyniesie 5,25% na koniec 2024 r. (wobec 5,75% obecnie).

  "W zakresie stóp procentowych NBP prezentowany scenariusz opiera się na oczekiwaniach rynkowych dostępnych w momencie przygotowania prognozy, według których na koniec 2024 r. główna stopa procentowa NBP (stopa referencyjna) wyniesie 5,25%" - czytamy w uzasadnieniu do projektu ustawy.

  Stopa referencyjna średnio w okresie przewidziana jest na poziomie: 5,8% w 2024 r., 4,2% w 2025 r. i po 4% w 2026 i 2027 r.

  "Na potrzeby prognozy przyjęto założenie techniczne o zamrożeniu kursów walutowych w horyzoncie prognozy - kurs euro w złotych (EUR/PLN) na poziomie 4,45, a kurs dolara amerykańskiego w złotych (USD/PLN) na poziomie 4,08" - czytamy dalej.

  Kurs walutowy EUR/PLN średnio w okresie przewidziano na poziomie 4,45 w latach 2024-2027.

  (ISBnews)

• 20.12, 08:05Projekt budżetu 2024: Wpłata 6 mld zł z zysku NBP jest obciążona 'dużą niepewnością' 

  Warszawa, 20.12.2023 (ISBnews) - W projekcie ustawy budżetowej na przyszły rok przewidziano wpłatę z zysku Narodowego Banku Polskiego (NBP) w wysokości 6 mld zł, ale zaznaczono, że wykonanie planowanego wyniku finansowego NBP "obciążone jest dużą niepewnością".

  "W 2022 r. wynik finansowy Narodowego Banku Polskiego był ujemny i wyniósł -16.943.670,7 tys. zł. Z uwagi na odnotowaną stratę NBP nie dokonał w 2023 r. wpłaty z zysku do budżetu państwa. Jest to zgodne z prognozą z ustawy budżetowej na 2023 rok. W 2024 r. zgodnie z informacjami otrzymanymi z NBP wpłata do budżetu państwa z tytułu wpłaty z zysku NBP wyniesie 6 mld zł" - czytamy w uzasadnieniu do projektu ustawy.

  "Należy jednak zaznaczyć, że wykonanie planowanego wyniku finansowego NBP obciążone jest dużą niepewnością. Wynika to z probabilistycznego charakteru procesów kształtujących ten wynik, nakładającego ograniczenia występujące na etapie budowy planu, np. w zakresie przyjętych wartości kursu złotego do walut obcych, czy operacji wykonywanych w ramach inwestowania rezerw walutowych oraz prowadzenia polityki pieniężnej. Ponadto poziom wyniku finansowego NBP uzależniony jest od wielu czynników będących poza bezpośrednim wpływem NBP" - czytamy dalej.

  Wczoraj członek Rady Polityki Pieniężnej (RPP) Ludwik Kotecki. powiedział, że strata NBP za 2023 rok może wynieść "grubo ponad 20 mld zł".

  W ub. tygodniu Business Insider Polska podał, powołując się na swoje nieoficjalne informacje, że według wstępnych szacunków NBP, strata banku za 2023 rok może wynieść nawet 20 mld zł. Jak podkreślał portal, oznacza to, że NBP nie wpłaci nic do budżetu państwa w przyszłym roku.

  (ISBnews)

• 20.12, 08:01Projekt budżetu: Dochody podatkowe wyniosą 603,92 mld zł w 2024 wobec 515,82 mld zł w br. 

  Warszawa, 20.12.2023 (ISBnews) - W projekcie ustawy budżetowej na przyszły rok przewidziano dochody podatkowe w wysokości 603,92 mld zł wobec planowanego wykonania na br. w wysokości 515,82 mld zł, w tym z podatku od towarów i usług (VAT) - na poziomie 316,43 mld zł wobec planu na br. wynoszącego 254 mld zł.

  "Prognozuje się, że w 2024 r. dochody podatkowe wzrosną o 17,1% w ujęciu nominalnym. […] W podatku VAT na poziom dochodów w 2024 r. wpłynie rozporządzenie dotyczące kontynuacji czasowego stosowania stawek obniżonych:

  - do 31 marca 2024 r. - obniżenie stawki VAT z 5% do 0% dla żywności oraz 0% dla określonych produktów leczniczych;

  - 8% - dla określonych towarów wykorzystywanych w produkcji rolnej w 2024 r." - czytamy w uzasadnieniu do projektu ustawy.

  Dochody z podatku akcyzowego zaplanowano na poziomie 88,97 mld zł na 2024 r. wobec planu na br. wynoszącego 84,8 mld zł.

  "W podatku akcyzowym na dochody w 2024 r. będzie miało wpływ podwyższenie stawek akcyzy na alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane z wyłączeniem cydru i perry oraz wyroby pośrednie o 5%, podwyższenie stawki akcyzy na wyroby nowatorskie poprzez podniesienie stawki kwotowej o 10%, podwyższenie stawek akcyzy na papierosy i tytoń do palenia poprzez podniesienie stawki kwotowej o 10%" - czytamy dalej.

  Podatek dochodowy od osób prawnych (CIT) ma przynieść dochody w wysokości 70,04 mld zł w 2024 r. wobec planowanego wykonania w wysokości 67,42 mld zł w br. W przypadku podatku dochodowego od osób fizycznych kwoty te mają wynieść odpowiednio: 109,21 mld zł wobec 91,41 mld zł.

  "Na poziom dochodów podatkowych w 2024 r. względem 2023 r. będzie miał wpływ brak wysokich, jednorazowych zwrotów, które wystąpiły w rozliczeniu rocznym podatku dochodowego od osób fizycznych w 2023 r. Zmiany wprowadzone od VII 2022 r. dotyczyły całego roku podatkowego, co skutkowało m.in. stosunkowo wysokimi zwrotami nadpłaconego w 2022 r. podatku u części podatników, w związku z rozliczeniem rocznym za 2022 r., które miało miejsce w 2023 r. Efekt ten nie wystąpi w 2024 r. i kolejnych latach" - wskazano w uzasadnieniu.

  Na poziom dochodów z CIT i PIT w 2024 r. wpływ będą miały korzystne dla podatników zmiany przepisów w zakresie amortyzacji, dodano.

  "W 2024 r., w stosunku do bieżącego roku, zostanie ponownie zwiększony udział gmin we wpływach z podatku PIT. Łączny udział jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z PIT wzrośnie z 50,25% w 2023 r. do 50,31% w 2024 r. W przypadku podatku CIT udział jednostek samorządu terytorialnego pozostanie na poziomie z 2021 r., tj. 22,86%" - napisano dalej.

  Wpływy z podatku od wydobycia niektórych kopalin na 2024 r. ustalono na poziomie 3,7 mld zł wobec planowanych 3,96 mld zł w br.

  "Prognozowana wysokość dochodów od wydobycia niektórych kopalin uwzględnia wprowadzone od 1 lipca 2019 r. obniżenie stawek podatku dla miedzi i srebra o 15% oraz obowiązujący od 1 listopada 2019 r. pobór podatku od wydobycia niektórych kopalin w zakresie ropy naftowej i gazu ziemnego" - czytamy w uzasadnieniu.

  Podatek od niektórych instytucji finansowych ma przynieść dochody w wysokości 6,25 mld zł w 2024 r. wobec planowanego wykonania w wysokości 5,91 mld zł w br.

  "Prognozowana wysokość dochodów z tytułu podatku od niektórych instytucji finansowych zakłada realizację średniego tempa wzrostu składowych tego podatku na poziomie ok. 5,5%, co przyjęto w oparciu o analizę danych historycznych w tym zakresie" - czytamy dalej.

  Wpływy z podatku od sprzedaży detalicznej na 2024 r. ustalono na poziomie 4,63 mld zł wobec planowanych 3,88 mld zł w br.

  "Prognoza dochodów z tytułu podatku od sprzedaży detalicznej została sporządzona na podstawie średniej z wykonania w okresie sierpień 2022 r. – lipiec 2023 r. przy uwzględnieniu wskaźników dynamiki cen towarów i usług konsumpcyjnych oraz spożycia prywatnego. W prognozie uwzględniono również opodatkowanie podatkiem od sprzedaży detalicznej paliw silnikowych, które korzystały z wyłączenia z opodatkowania w ramach tarcz antyinflacyjnych do 30 czerwca 2023 r." - wskazano także w uzasadnieniu.

  (ISBnews)

• 19.12, 14:16Domański: Zamrożenie cen nośników energii na II półr. przeanalizujemy pod koniec I kw. 

  Warszawa, 19.12.2023 (ISBnews) - Możliwość przedłużenia zamrożonych cen nośników energii na II poł. przyszłego roku poddana zostanie analizie pod koniec I kw. 2024 r., poinformował minister finansów Andrzej Domański.

  "Widzimy pewną możliwość w związku z taryfami na delikatnych oszczędnościach [dot. rekompensat], ale poczekajmy na finalne wyliczenia. Śledzimy sytuację na rynku energii, widzimy chociażby spadające ceny gazu bardzo wyraźnie i dokonamy analizy sytuacji pewnie pod koniec I kwartału w celu wypracowania potencjalnych rozwiązań na druga połowę roku. Natomiast obecnie żadne decyzje w tym obszarze nie zostały podjęte" - powiedział Domański podczas konferencji prasowej.

  Prezydent w ubiegłym tygodniu podpisał ustawę o zmianie ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła. Celem ustawy jest ograniczenie w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. wpływu podwyżek cen energii elektrycznej, gazu i ciepła na najbardziej wrażliwych odbiorców tych produktów, w tym odbiorców będących gospodarstwami domowymi, jednostkami samorządu terytorialnego, podmiotami użyteczności publicznej. Osiągnięcie tego celu ma nastąpić przez utrzymanie dotychczasowej ochrony najbardziej wrażliwych odbiorców energii elektrycznej, gazu i ciepła, rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych i ciepłowniczych oraz wprowadzenie dodatkowych rozwiązań korygujących obecnie stosowane.

  (ISBnews)

• 19.12, 13:34Tusk: W budżecie na 2024 r. zabezpieczone są środki na transfery społeczne i podwyżki płac 

  Warszawa, 19.12.2023 (ISBnews) - W budżecie na 2024 r. zabezpieczone są środki na transfery społeczne i podwyżki płac w sferze budżetowej, podwójną waloryzację rent i emerytur, poinformował premier Donald Tusk.

  "To, co dla nas było najważniejsze, to zapewnienie w budżecie państwa na rok 2024 pieniędzy na te wydatki, które wypełniają zobowiązania wobec milionów Polek i Polaków. W budżecie na rok 2024 zapewniliśmy środki na podwyższenie średnich wynagrodzeń nauczycieli o 30%, a w przypadku nauczycieli początkujących - 33%" - powiedział Tusk podczas konferencji prasowej.

  "800+ jest finansowanie, są pieniądze w budżecie, będzie wypłacane. 'Trzynastka' i 'czternastka' - będą wypłacane, są na to środki w budżecie. Podwójna waloryzacja rent i emerytur w przypadku, kiedy będzie ponad 5-proc. inflacja - a to będzie przypadek tegoroczny - są na to pieniądze zagwarantowane" - dodał premier.

  Tusk zapowiedział "dodatkowo 2,3 mld zł dotacji dla samorządów na sfinansowanie podwyżek dla nauczycieli w przedszkolach. W budżecie znalazły się także środki na podwyżki dla nauczycieli szkół wyższych, dodał.

  "Tak jak mówiliśmy, zapewniamy także w tym budżecie wzrost wynagrodzeń i uposażeń, w tym kwot bazowych, o 20% dla wszystkich pracowników państwowej sfery budżetowej oraz żołnierzy i funkcjonariuszy, także celników. […] Ten wzrost wynagrodzeń nie dotyczy tzw. R-ki, czyli tych stanowisk politycznych, najwyższych" - powiedział też premier.

  (ISBnews)

• 19.12, 13:27Domanski: Deficyt budżetowy sięgnie 184 mld zł w 2024 r.; deficyt general gov't: 5,1% PKB 

  Warszawa, 19.12.2023 (ISBnews) - Deficyt budżetowy sięgnie 184 mld zł w 2024 r., przy zaplanowanych wydatkach w budżecie na rok 2024 na poziomie 866 mld zł, a przychodach - 682 mld zł, poinformował minister finansów Andrzej Domański. Założeniem jest 3% wzrost PKB w przyszłym roku, przy średniorocznej inflacji 6,6%.

  "Wydatki zaplanowane w budżecie na rok 2024 - 866 mld zł, przychody - 682 mld zł, co oznacza deficyt budżetowy na poziomie 184 mld zł. Budżet tworzony jest przy założeniu 3-proc. wzrostu PKB w przyszłym roku oraz inflacji na poziomie 6,6%. Obserwujemy wyraźne ożywienie w polskiej gospodarce, cieszymy się, że rynki finansowe przyjęły zwycięstwo opozycji jednoznacznie pozytywnie: spadają rentowności polskich obligacji, umacnia się polska waluta. Widzimy również po wskaźnikach wyprzedzających koniunktury, że gospodarka w przyszłym roku może rosnąć właśnie w tempie w 3%" - powiedział Domański podczas konferencji prasowej.

  "Prognozujemy wzrost wpływów ze wszystkich podatków. […] Znaleźliśmy środki na najważniejsze programy" - dodał Domański.

  "Deficyt tzw. sektora general government wynosi 5,1% [PKB], co oznacza, że jesteśmy spójni z tym minimalnym wysiłkiem fiskalnym rekomendowanym przez Komisję Europejską" - zapowiedział Domański.

  Dodał, że potrzeby pożyczkowe netto sięgną 250 mld zł w 2024 r.

  (ISBnews)
   

• 19.12, 07:31Deficyt budżetu państwa w 2024 r. ma wynieść ok. 180 mld zł - prasa 

  Warszawa, 19.12.2023 (ISBnews) - Deficyt budżetu państwa w 2024 r. ma wynieść ok. 180 mld zł wobec ok. 165 mld zł, które zostały zapisane w projekcie przygotowanym przez PiS, wynika z nieoficjalnych informacji Business Insider Polska. Wyższy deficyt to głównie efekt realizacji obietnic wyborczych nowej koalicji, podał portal.

  We wtorek rząd Donalda Tuska powinien przyjąć projekt budżetu na przyszły rok, a w czwartek planowane jest pierwsze czytanie dokumentu w Sejmie.

  "Nowy deficyt to około 180 mld zł, może nieco więcej. To głównie efekt dopisania obietnic wyborczych koalicji, która przejęła władzę" - powiedział informator Business Insider Polska.

  W poniedziałek rano radio RMF FM podało, że przyszłoroczny deficyt może przekroczyć 200 mld zł, jednak według informacji portalu nie zbliży się do tej kwoty, podkreślono w artykule.

  "Oczywiście, prace nad projektem jeszcze trwają. Dzisiaj zajmowali się nim poszczególni dysponenci, czyli ministrowie, pewnie będzie dyskusja także na rządzie we wtorek, ale nieco ponad 180 mld zł to kwota, w jakiej powinien się zamknąć limit deficytu" - wskazało kolejne źródło Business Insidera.

  "Według naszych źródeł wzrost deficytu to głównie efekt podwyżek wynagrodzeń dla nauczycieli o 30% i całej budżetówki o 20%. W projekcie nowej koalicji znalazło się także nowe świadczenie, czyli tzw. babciowe" - czytamy dalej.

  W przyjętym w końcu września projekcie ustawy budżetowej zapisano prognozę dochodów budżetu państwa w kwocie 684,5 mld zł, limit wydatków budżetu państwa na poziomie 849,3 mld zł oraz deficyt budżetu państwa w wysokości nie większej niż 164,8 mld zł.

  (ISBnews)

• 18.12, 11:35Posiedzenie rządu dot. projektu ustawy budżetowej na rok 2024 rozpocznie się jutro o 10:00 

  Warszawa, 18.12.2023 (ISBnews) - Rada Ministrów zajmie się na posiedzeniu rozpoczynającym się we wtorek o godz. 10:00 m.in. projektem ustawy budżetowej na rok 2024 wraz z projektem uchwały Rady Ministrów w sprawie projektu ustawy budżetowej na rok 2024, podała Kancelaria Premiera Rady Ministrów.

  Porządek obrad obejmuje także projekt autopoprawki do rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024 oraz projekt Strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2024-2027 wraz z aktualizacją.

  Rząd ma się jutro zająć także trzyletnim planem limitu mianowań urzędników w służbie cywilnej na lata 2024-2026.

  (ISBnews)

• 18.12, 07:36Prezydent podpisał nowelizację ustawy o finansowaniu in vitro ze środków publicznych 

  Warszawa, 18.12.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, podała Kancelaria Prezydenta. Celem ustawy jest umożliwienie finasowania z środków publicznych leczenia niepłodności metodą zapłodnienia pozaustrojowego, wskazano.

  "Podejmując decyzję o podpisaniu ustawy z dnia 29 listopada 2023 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, będącej inicjatywą obywatelską, Prezydent brał pod rozwagę fakt, że metoda in vitro w ocenie części społeczeństwa budzi wątpliwości natury etycznej. Wobec wyzwań demograficznych, dążąc do zapewnienia równych szans wszystkim walczącym z problemem niepłodności, także tym chcącym korzystać z innych metod leczenia, Prezydent zapowiada złożenie projektu ustawy zapewniającego finansowanie ich ze środków publicznych" - czytamy w komunikacie.

  Celem ustawy jest umożliwienie finasowania z środków publicznych leczenia niepłodności metodą zapłodnienia pozaustrojowego.

  "Ustawa dodaje w art. 48a ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych przepis, na podstawie którego minister właściwy do spraw zdrowia będzie obowiązany do opracowania, wdrożenia, realizacji i finansowania programu polityki zdrowotnej leczenia niepłodności obejmującego procedury medycznie wspomaganej prokreacji, w tym zapłodnienie pozaustrojowe prowadzone w ośrodku medycznie wspomaganej prokreacji w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 18 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o leczeniu niepłodności (Dz. U. z 2020 r. poz. 442)" - czytamy w informacji.

  Ustawa nakłada na ministra właściwego do spraw zdrowia obowiązek przeznaczania corocznie z budżetu państwa z części będącej w jego dyspozycji nie mniej niż 500 mln zł na realizację programu polityki zdrowotnej leczenia niepłodności obejmującego procedury medycznie wspomaganej prokreacji, w tym zapłodnienie pozaustrojowe prowadzone w ośrodku medycznie wspomaganej prokreacji.

  Minister właściwy do spraw zdrowia będzie ponadto przedkładał Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej roczne sprawozdanie z realizacji programu polityki zdrowotnej leczenia niepłodności w terminie do dnia 31 lipca roku następującego po roku, którego sprawozdanie dotyczy.

  Pierwszy program polityki zdrowotnej leczenia niepłodności minister właściwy do spraw zdrowia ma opracować i wdrożyć oraz rozpocząć jego realizację od dnia 1 czerwca 2024 r.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 18.12, 07:32Prezydent podpisał nowelę ustawy o doręczeniach elektronicznych 

  Warszawa, 18.12.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o doręczeniach elektronicznych, podała Kancelaria Prezydenta.

  Celem ustawy jest zmiana terminów przewidzianych w art. 152 ust. 1 i 2 i art. 155 ust. 11 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych i uchylenie art. 158 ust. 2 tej ustawy.

  "Zgodnie z art. 155 ust. 11 ustawy o doręczeniach elektronicznych  minister właściwy do spraw informatyzacji jest obowiązany ogłosić w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej komunikat, określający termin wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających:

  1)           podmiotom, o których mowa w:

  a)            ust. 1–5 tego artykułu (organom administracji rządowej oraz jednostkom budżetowym obsługującym te organy, innym organom władzy publicznej, w tym organom kontroli państwowej i ochrony prawa, oraz jednostkom budżetowym obsługującym te organy, Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i zarządzanym przez niego funduszom oraz Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i funduszom zarządzanym przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Narodowemu Funduszowi Zdrowia, a także agencjom wykonawczym, instytucjom gospodarki budżetowej, państwowym funduszom celowym, samodzielnym publicznym zakładom opieki zdrowotnej, uczelniom publicznym, Polskiej Akademii Nauk i tworzonym przez nią jednostkom organizacyjnym, państwowym i samorządowym instytucjom kultury, innym państwowym lub samorządowym osobom prawnym utworzonym na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych) oraz w art. 9 ust. 1 pkt 1–6 i 8 ustawy o doręczeniach elektronicznych (wykonującym zawód: adwokatom, radcom prawnym, doradcom podatkowym, doradcom restrukturyzacyjnym, rzecznikom patentowym oraz notariuszom, a także podmiotom niepublicznym wpisanym do rejestru przedsiębiorców), powszechne doręczanie i odbieranie korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej,

  b)           ust. 6 tego artykułu (jednostkom samorządu terytorialnego i ich związkom oraz związkom metropolitalnym oraz samorządowym zakładom budżetowym), powszechne doręczanie i odbieranie korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego;

  2) dostęp do usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego w ruchu transgranicznym" - czytamy w komunikacie.

  Zgodnie z art. 155 ust. 11 ustawy o doręczeniach elektronicznych, termin wskazany w komunikacie nie może być późniejszy niż dzień 1 stycznia 2024 r. W ust. 12 art. 155 wskazano, że komunikat ogłasza się w terminie co najmniej 90 dni przed dniem wdrożenia rozwiązań technicznych określonym w tym komunikacie. Termin wskazany w komunikacie jest dniem, od którego wyżej wymienione podmioty są obowiązane stosować przepisy ustawy o doręczeniach w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej.

  "W ustawie z dnia 12 grudnia 2023 r. o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych wskazano, że termin określony w komunikacie nie będzie mógł być wcześniejszy niż dzień 30 marca 2024 r. i późniejszy niż dzień 1 stycznia 2025 r. W uzasadnieniu do projektu ustawy wskazano, jako jeden z powodów nowelizacji art. 155 ust. 11 ustawy o doręczeniach, brak gotowości technicznej operatora wyznaczonego do wykonywania publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego oraz publicznej usługi hybrydowej" - czytamy dalej.

  Zmiana art. 152 ust. 1 ustawy o doręczeniach elektronicznych, zmierza do tego, aby przewidziany tym  przepisem obowiązek przekazania do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej danych niezbędnych do utworzenia adresu do doręczeń w ramach publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego albo adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego oraz danych niezbędnych w celu wpisania tego adresu do bazy adresów elektronicznych, dotyczył podmiotów niepublicznych składających wniosek o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej od dnia 1 stycznia 2025 r., a nie jak to wynika z aktualnie obowiązującego przepisu po dniu 31 grudnia 2023 r.

  W następstwie zmiany art. 152 ust. 2 ustawy o doręczeniach elektronicznych obowiązek:

  1)           przekazania danych niezbędnych do utworzenia adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego,

  2)           przekazania adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z kwalifikowaną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego świadczoną przez kwalifikowanego dostawcę oraz danych niezbędnych w celu wpisania tego adresu do bazy adresów elektronicznych, albo

  3)           wystąpienia do ministra właściwego do spraw informatyzacji z wnioskiem o utworzenie adresu do doręczeń elektronicznych powiązanego z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego

  – będzie się odnosił do podmiotów niepublicznych, nieposiadających adresu do doręczeń elektronicznych wpisanego do bazy adresów elektronicznych, wpisanych do Centralnej  Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej do dnia 31 grudnia 2024 r., a nie do dnia 31 stycznia 2023 r., składających wniosek o zmianę wpisu w tej ewidencji w okresie od dnia  1 lipca 2025 r. do dnia 30 września 2026 r., a nie od dnia 30 września 2025 r. do dnia 30 września 2026 r.

  "Uchylenie ust. 2 w art. 158 ustawy o doręczeniach elektronicznych będzie skutkowało tym, że przepis ust. 1 tego artykułu będzie stosowany również do podmiotów publicznych posiadających adres do doręczeń elektronicznych. Zgodnie z art. 158 ust. 1 ustawy o doręczeniach elektronicznych w okresie od dnia wejścia w życie tej ustawy do dnia poprzedzającego dzień zaistnienia obowiązku jej stosowania, o którym mowa w art. 155 ustawy o doręczeniach elektronicznych (wynikającego z komunikatu ministra właściwego do spraw informatyzacji), do doręczania przez podmioty publiczne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne do podmiotów niebędących podmiotami publicznymi w rozumieniu tej ustawy, dokonywanego w systemie teleinformatycznym organu administracji publicznej, stosuje się art. 39, art. 391 , art. 40 § 4 oraz art. 46 § 4–9 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego w brzmieniu dotychczasowym oraz art. 144a i art. 152a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa w brzmieniu dotychczasowym (przepisy te dotyczą zasad doręczania pism i potwierdzania ich odbioru w postępowaniu administracyjnym oraz warunków doręczania pism drogą elektroniczną i zasad doręczenia pism w formie dokumentu elektronicznego w postępowaniu podatkowym)" - wyjaśniono.

  Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu jej ogłoszenia. 

  (ISBnews)

• 18.12, 07:30Prezydent podpisał nowelę dot. wsparcia odbiorców energii elektr., paliw gazowych i ciepła 

  Warszawa, 18.12.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o zmianie ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem ustawy jest ograniczenie w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. wpływu podwyżek cen energii elektrycznej, gazu i ciepła na najbardziej wrażliwych odbiorców tych produktów, w tym odbiorców będących gospodarstwami domowymi, jednostkami samorządu terytorialnego, podmiotami użyteczności publicznej. Osiągnięcie tego celu ma nastąpić przez utrzymanie dotychczasowej ochrony najbardziej wrażliwych odbiorców energii elektrycznej, gazu i ciepła, rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych i ciepłowniczych oraz wprowadzenie dodatkowych rozwiązań korygujących obecnie stosowane" - czytamy w komunikacie.

  Uchwalona ustawa utrzymuje ochronę gospodarstw domowych, budynków użyteczności publicznej oraz jednostek samorządu terytorialnego przed nadmiernym wzrostem cen energii elektrycznej.

  Sejm przyjął też poprawkę zakładającą, że analogicznie do 2023 r. stawka maksymalna obejmie małe i średnie przedsiębiorstwa oraz rolników. Wzięto też pod uwagę spółki komunalne prowadzące obiekty sportowe, jak hale sportowe czy baseny.

  "Ustawa zakłada utrzymanie na okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 roku cen stosowanych w 2023 r. tj. na podstawie taryf przedsiębiorstw zatwierdzonych przez Prezesa URE albo średnich cen zatwierdzonych taryf sprzedawców z urzędu w specyficznych przypadku braku zatwierdzenia taryf na rok 2022 r." - napisano w informacji.

  "Przyjęta przez Sejm ustawa zakłada zatem przedłużenie do połowy 2024 roku maksymalnych cen energii elektrycznej dla gospodarstw domowych na poziomie 412 zł za MWh netto (do obecnego poziomu limitu zużycia, pomniejszonego o 50 proc., ponieważ przepisy mają obowiązywać przez pół roku). Powyżej limitu zachowana ma być stawka 693 zł za MWh jako cena maksymalna" - czytamy dalej.

  Ograniczenie limitów zużycia energii elektrycznej stosowane w okresie od dnia 1 dnia stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. do 50% dotychczasowych limitów jest obliczone jako 6/12 (pięćdziesiąt procent) dotychczas przyjętych limitów, a więc maksymalnie:

  •             1,5 MWh dla odbiorcy uprawnionego albo

  •             2 MWh (dla prowadzących, w dniu wejścia w życie ustawy, gospodarstwo rolne lub dział specjalny produkcji rolnej oraz w przypadku odbiorcy uprawnionego posiadającego, w dniu wejścia w życie ustawy, Kartę Dużej Rodziny),

  •             1,8 MWh (w przypadku odbiorcy uprawnionego posiadającego orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności lub zamieszkującego wspólnie z osobą posiadającą orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności), a także dedykowanej ceny dla rodzinnych ogrodów działkowych, wymieniono w materiale.

  Dodatkowo, wprowadzono ograniczenie cen energii elektrycznej w ramach wskazanych wyżej limitów dla odbiorców, którzy zawarli umowy z gwarancją stałej ceny przekraczającą limity cen energii elektrycznej dla pozostałych odbiorców uprawnionych.

  W ustawie wprowadzono dodatkowo przepisy, które w przypadku zmiany zewnętrznych warunków wykonywania działalności gospodarczej, które wpływają na spadek cen energii elektrycznej wynikających z taryf zatwierdzonych na 2024 r. lub część tego roku, umożliwiają obniżenie cen energii elektrycznej ustalonych w taryfie, przewidując również odpowiednie instrumenty działania w tym zakresie dla Prezesa URE.

  "Przyjęta ustawa utrzymuje system i mechanizm rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych w okresie 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r., przy czym w przypadku braku zatwierdzenia taryf na 2024 przez Prezesa URE, do chwili ich zatwierdzenia rekompensaty będą wypłacane w wysokości 60% cen stosowanych w 2023 r." - zaznaczono także.

  Ustawa utrzymuje cenę maksymalną paliw gazowych oraz stawki opłat za świadczenie usług dystrybucji paliw gazowych stosowane w rozliczeniach z niektórymi odbiorcami paliw gazowych w okresie 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 r. Zakres podmiotów objętych ochroną - podmiotów uprawnionych - nie uległ zmianie.

  "Cena maksymalna za gaz pozostanie bez zmian. Podmioty objęte ochroną będą uiszczać opłatę za usługi dystrybucyjne w okresie 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 r. na poziomie wynikającym z taryfy zatwierdzonej przez Prezesa URE dla operatora systemu dystrybucyjnego na 2022 rok. Z powyższego obowiązku wyłączeni są sprzedawcy, którzy ustalili w ramach zawartych ze swoimi odbiorcami umów albo zatwierdzonych taryf na 2024 r., ceny korzystniejsze niż cena maksymalna" - czytamy w komunikacie.

  W ustawie utrzymano na okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 r. wsparcie dla odbiorców paliw gazowych w gospodarstwach domowych o najniższych dochodach, którzy jako główne źródło ogrzewania wykorzystują kocioł na paliwa gazowe, wpisany lub zgłoszony do centralnej ewidencji emisyjności budynków, w postaci refundacji podatku VAT.

  Ustawa przewiduje wprowadzenie gazowej składki na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny za 2022 r. na podobnych zasadach jak gazowy odpis na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny za 2023 r.

  "Przedsiębiorstwo wydobywające gaz ziemny przekazuje na rachunek Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny gazową składkę na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny w sześciu równych miesięcznych ratach, płatnych w okresie od stycznia 2024 r. do czerwca 2024 r., za poszczególne miesiące kalendarzowe w terminie do 20. dnia danego miesiąca 2024 r." - napisano w informacji.

  Zarządca rozliczeń przekazuje środki finansowe zgromadzone z gazowych składek na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny na rachunek Funduszu COVID-19 w terminie do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczenia.

  Obowiązek przekazania przez przedsiębiorstwo wydobywające gaz ziemny nowowprowadzonej gazowej składki na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny wykonuje się w odniesieniu do okresu wydobycia gazu ziemnego od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r.

  "W art. 4 ustawy przewidziano utrzymanie na okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 r. przewidzianych obecnie mechanizmów ograniczenia wysokości cen za ciepło i jego dostawę do odbiorców zarówno w systemach ciepłowniczych taryfowanych, w których ceny i stawki opłat podlegają zatwierdzeniu przez prezesa URE, jak i zwolnionych z obowiązku przedkładania taryf dla ciepła do zatwierdzania prezesowi URE. Ograniczenie to będzie wynikało z zastosowania najniższej z trzech cen:

  1) cen i stawek opłat wynikających ze stosowanych taryf,

  2) maksymalnych cen i stawek opłat ustalonych przez Prezesa URE na dzień 30 września 2022 r. powiększone o 40%,

  3) cen ciepła wynikających ze średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą obliczonej na podstawie określonych ustawowo cen wytwarzania ciepła dla danego źródła ciepła (gaz, olej, węgiel, OZE) powiększonych o aktualnie stosowane stawki taryfowe opłat dystrybucji ciepła" - czytamy dalej.

  Zakres podmiotów objętych ochroną - podmiotów uprawnionych - nie uległ zmianie. Pozostają nimi gospodarstwa domowe, wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe, podmioty zobowiązane do dostaw na potrzeby mieszkaniowe i użyteczności oraz podmiotów użyteczności publicznej.

  Ustawa przewiduje mechanizm wypłaty i rozliczenia świadczenia wyrównawczego dla przedsiębiorstw energetycznych z tytułu stosowania maksymalnej ceny dostawy, za okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2024 r.

  "Przepisy ustawy zakładają również zmianę zasad w zakresie rozliczenia końcowego mechanizmów wsparcia (rekompensat i wyrównań) dla przedsiębiorstw ciepłowniczych, które kończą się w dniu 31 grudnia 2023 r., które będą następnie miały zastosowanie również do okresu od 1 stycznia 2024 r. do 30 czerwca 2024 r. Obecnie obowiązujące przepisy są bowiem zaprojektowane w taki sposób, że wsparcie udzielane odbiorcom uprawnionym i kwoty otrzymywane przez przedsiębiorstwa ciepłownicze nie są sobie równe, co sprawia, że przedsiębiorstwa w nieuzasadniony sposób ponoszą stratę lub uzyskują zysk, które nie wystąpiłyby, gdyby nie było systemu wsparcia dla odbiorców a przedsiębiorstwa ciepłownicze rozliczały się z odbiorcami uprawnionymi na podstawie stosowanych taryf" - wskazano również.

  Uchwalona ustawa nowelizuje m. in. ustawę z 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz.U. z 2023 r. poz. 759).

  Zgodnie z nowymi przepisami dodatek będzie przysługiwał za okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2024 r. i tak jak wcześniej jego wysokość będzie zróżnicowana w zależności od tego, ile osób wchodzi w skład gospodarstwa domowego, oraz tego, czy rodzina ma źródło ogrzewania zasilane węglem – w tym przypadku jest przewidziana wyższa kwota dodatku.

  Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2023 r.

  (ISBnews)

• 15.12, 11:34Szef KNF: Mamy projekt ustawy regulującej rozliczenia kredytów frankowych 

  Warszawa, 15.12.2023 (ISBnews) - Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) ma gotowy projekt ustawy frankowej i jest gotowa rozmawiać z na ten temat ze wszystkimi interesariuszami, zapowiedział przewodniczący KNF Jacek Jastrzębski.

  "Naszą odpowiedzialnością jest, żeby taki projekt [ustawy frankowej] mieć przygotowany i my takim projektem zasadniczo dysponujemy jako podstawą do dalszej dyskusji. On inkorporuje założenia modelu ugodowego. Uważam, że rozwiązania ustrojowe powinny się opierać na takiej logice, na jakiej opierała się zaproponowana przez nas propozycja ugodowa, polegająca na tym, że traktujemy kredytobiorców walutowych tak, jakby od początku byli złotowymi" - powiedział Jastrzębski rozmowie z Tok FM.

  "Jestem przekonany, że temat ustawy frankowej będzie jednym z głównych tematów w moich rozmowach z panem premierem czy z panem ministrem finansów, chociażby dlatego, że jest to główny problem, tak naprawdę identyfikowany, w sektorze bankowym" - dodał.

  Podkreślił, że Komisja jest gotowa rozmawiać na temat ustawy ze wszystkimi interesariuszami, "zwłaszcza tymi, którzy będą odpowiedzialni za nadanie biegu legislacyjnego".

  Ustawa frankowa miałaby regulować sposób rozliczeń kredytów frankowych między bankami a kredytobiorcami. Preferowałaby ona zawieranie ugód, ale klienci mieliby możliwość wyboru drogi sądowej.

  (ISBnews)