Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 27.10, 11:59Belka: Konstytucja chroni nas przed gruntownymi zmianami prawnymi 

  Warszawa, 27.10.2015 (ISBnews) - Konstytucja stanowi zabezpieczenie przed zmianami prawnymi, które miałyby umożliwić m.in. bezpośrednie finansowanie gospodarki z budżetu państwa czy też poszerzenie mandatu Narodowego Banku Polskiego (NBP) o wspieranie gospodarki, uważa prezes NBP Marek Belka.

  "Konstytucja RP chroni nas przed bezpośrednim finansowaniem z budżetu, tego nie będzie" - powiedział Belka dziennikarzom podczas X Kongresu Ryzyka Bankowego BIK, komentując pomysły zgłaszane podczas kampanii wyborczej przez Prawo i Sprawiedliwość (PiS).

  Dodał, że NBP analizował sytuację w Wielkiej Brytanii i na Węgrzech w kwestii finansowania przedsiębiorstw z udziałem banków centralnych - w pierwszym z tych krajów nie widać było większych efektów, natomiast na Węgrzech efekty były "lekko pozytywne". Podkreślił przy tym, że sytuacja na Węgrzech była inna niż w pozostałych krajach.

  Przed wyborami PiS zgłosiło pomysł, by NBP udzielał bankom komercyjnym nisko oprocentowanych (lub nieoprocentowanych) kredytów, dzięki którym te komercyjne instytucje kredytowałyby inwestycje przedsiębiorstw. Podobny program - "funding for lending" - prowadzi Bank of England od 2012 r. PiS chciałby przeznaczyć 20% PKB Polski na rozwój inwestycji, tj. ok. 350 mld zł w okresie 6 lat.

  "Generalnie banki centralne są od tego, aby dostarczyć płynności innym bankom, ale u nas jest w tej chwili nadpłynność w sektorze bankowym. Banki zwracają nam uwagę, że obecnie jest mały popyt ze strony firm na zaciągnięcie takich kredytów. Może warto zastanowić się nad wykorzystaniem funduszy poręczeniowych czy kredytowych, które są udzielane przy wsparciu programów unijnych" - wskazał też prezes NBP.

  Belka odniósł się także do propozycji zmian mandatu NBP - PiS chce "poszerzenia go o wspieranie gospodarki".

  "Zmiana mandatu wiąże się nie tylko ze zmianą konstytucji, ale gdybyśmy chcieli wprowadzić taki mandat, jaki jest w Fed, to nie jestem pewien, czy nie stawia nas to poza Unią Europejską. Jakakolwiek rozmowa o zmianie mandatu jest jeszcze pewną inercją pokampanijną" - podsumował szef banku centralnego.

  (ISBnews)

• 27.10, 08:49Szałamacha ministrem gospodarki i finansów, Naimski ministrem energetyki - prasa 

  Warszawa, 27.10.2015 (ISBnews) - Na czele połączonych resortów gospodarki i finansów stanie Paweł Szałamacha, a nowym resortem energetyki kierować będzie Piotr Naimski, podała "Gazeta Polskia Codziennie".

  "Zreorganizowane mają być też gospodarcze struktury rządu. Połączonymi w jeden urząd Ministerstwem Gospodarki i resortem finansów ma kierować Paweł Szałamacha. Zlikwidowane zostanie Ministerstwo Skarbu Państwa. Powołany będzie za to nowy resort ds. energetyki, na czele którego ma stanąć Piotr Naimski" - czytamy w gazecie.

  PiS nie zamierza likwidować "anemicznie działających dotychczas" Polskich Inwestycji Rozwojowych, ale chce je "rozruszać", powiększając zakres i dynamikę ich działania, podano również.

  Paweł Szałamacha jest posłem na Sejm RP z ramienia Prawa i Sprawiedliwości, współzałożycielem Instytutu Sobieskiego, publicystą. W latach 2005-2007 był wiceministrem skarbu, w randze podsekretarza stanu, a następnie sekretarza stanu.

  Piotr Naimski od listopada 2005 r. do listopada 2007 r. był sekretarzem stanu w Ministerstwie Gospodarki odpowiedzialnym za bezpieczeństwo dostaw surowców energetycznych do Polski. W 2008 r. został doradcą szefa BBN i członkiem Zespołu ds. Bezpieczeństwa Energetycznego w Kancelarii Prezydenta RP. W październiku 2011 r. został wybrany posłem na Sejm z listy Prawa i Sprawiedliwości.

  (ISBnews)

   

• 27.10, 06:45Oficjalne dane PKW: PiS wygrało wybory z 37,58% poparcia 

  Warszawa, 27.10.2015 (ISB) - Oficjalne dane Państwowej Komisji Wyborczej (PKW) wskazują, że zwycięstwo w niedzielnych wyborach parlamentarnych odniosło Prawo i Sprawiedliwość (PiS) , uzyskując 37,58% głosów, zaś na drugim miejscu uplasowała się Platforma Obywatelska (PO) z 24,09% poparcia, podała PKW.

  Na trzecim miejscu uplasował się Kukiz'15 z 8,81% głosów, zaś kolejne zajęły: Nowoczesna z 7,6% głosów. Polskie Stronnictwo Ludowe (PSL) uzyskało 5,13% głosów. Pozostałe ugrupowania nie przekroczyły progów wyborczych - Zjednoczona Lewica uzyskała 7,55%, ale próg dla koalicji wynosi 8%; poniżej 5-proc. progu znalazły się KORWiN z 4,76% głosów oraz Partia Razem z 362%.

  W Senacie znajdzie się 61 przedstawicieli PiS, PO wprowadzi 34 senatorów, podała też Komisja.

  Szef PKW Wojciech Hermeliński zapowiedział, że dane o frekwencji oraz podział na mandaty zostaną podane we wtorek po południu.

  Według opublikowanych wcześniej danych sondażu Ipsos late poll przeprowadzonego dla Polsat News, TVN24 i TVP Prawo i Sprawiedliwość (PiS) uzyskało pierwsze miejsce z 37,7% poparcia (232 mandaty), natomiast Platforma Obywatelska (PO) znalazła się na drugim miejscu z 23,6% (137), Kukiz'15 z 8,7% głosów (42 mandaty), Nowoczesna z 7,7% głosów (30 mandatów) oraz Polskie Stronnictwo Ludowe (PSL) z 5,2% głosów (18 mandatów). Progu 8% nie pokonała Zjednoczona Lewica, która zdobyła 7,5% głosów. Progu 5% nie przekroczyły KORWiN z 4,9% głosów i Partia Razem z 3,9% głosów.

  (ISBnews)

   

• 26.10, 10:46S&P: Wyniki wyborów nie mają bezpośredniego wpływu na ratingi Polski 

  Warszawa, 26.10.2015 (ISBnews) - Wyniki niedzielnych wyborów parlamentarnych nie mają bezpośredniego wpływu na ratingi suwerenne Polski, podał Standard & Poor's Ratings Services.

  Ratingi Polski dla zadłużenia w walutach obcych to A-/ perspektywa pozytywna/ A-2, a dla długu w walucie krajowej - odpowiednio: A/ pozytywna/ A-1.

  "W naszej ocenie, niektóre z planowanych rozwiązań mogą pogorszyć zaufanie inwestorów, co z kolei może spowolnić silne obecnie wyniki gospodarcze Polski. Ponadto PiS może obecnie chcieć wprowadzić legislację, która nałoży obowiązek przewalutowania kredytów hipotecznych z CHF na walutę lokalną, a koszty tego w całości poniosłyby banki. Jednakże, pomimo silnego mandatu PiS, nie spodziewamy się, by chciał zrealizować wszystkie przedwyborcze obietnice" - czytamy w komunikacie.

  Agencja tłumaczy, że "kotwicę polityczną" stanowią w tym względzie np. zasada wydatkowa oraz limit zadłużenia.

  (ISBnews)

• 26.10, 06:55Kuźmiuk: PiS złoży 'bardzo głęboką' autopoprawkę do budżetu na 2016 r. 

  [powtórzenie]

  Warszawa, 26.10.2015 (ISBnews) - Prawo i Sprawiedliwość (PiS) zamierza złożyć "bardzo głęboką" autopoprawkę do projektu przyszłorocznego budżetu, liczy też na wprowadzenie od 2016 r. podatku bankowego, liczonego w wysokości 0,39% od aktywów, zapowiedział poseł PiS Zbigniew Kuźmiuk w rozmowie z ISBnews.

  "Będziemy chcieli złożyć bardzo głęboką autopoprawkę do budżetu, ale najpierw chcielibyśmy zobaczyć, co zastaniemy" - powiedział ISBnews Kuźmiuk w sztabie wyborczym PiS.

  "Będziemy dążyli do tego, żeby od przyszłego roku funkcjonował już podatek bankowy 0,39% od aktywów" - dodał poseł.

  Kuźmiuk zapowiedział też, że PiS będzie chciało rozmawiać z bankiem centralnym na temat "Programu banku centralnego", który ma przynieść ok. 350 mld zł w okresie co najmniej 7 lat. Według niego, byłby to program podobny do realizowanych np. w Wielkiej Brytanii czy na Węgrzech.

  "Może być taka sytuacja, że obecna RPP uzna, że nie ma takiej potrzeby, ale według mnie dostęp do kredytów dla małych i średnich przedsiębiorstw jest ograniczony i będziemy chcieli to zmienić" - wskazał poseł PiS.

  W wyborach parlamentarnych PiS uzyskało pierwsze miejsce z 37,7% poparcia, natomiast Platforma Obywatelska (PO) znalazła się na drugim miejscu z 23,6%, wynika z nowych danych sondażu Ipsos late poll przeprowadzonego dla Polsat News, TVN24 i TVP.

  Według opublikowanych tuż po zamknięciu lokali wyborczych exit polls, PiS uzyskało 39,1% poparcia, natomiast PO - 23,4%.

  Według late polls, PiS może liczyć na 232 mandaty w 460-osobowym Sejmie (wg exit polls: 242), zaś PO - na 137 mandatów (exit polls: 133).

  Marek Knitter

  (ISBnews)

• 25.10, 21:59Kuźmiuk: PiS złoży 'bardzo głęboką' autopoprawkę do budżetu na 2016 r. 

  Warszawa, 25.10.2015 (ISBnews) - Prawo i Sprawiedliwość (PiS) zamierza złożyć "bardzo głęboką" autopoprawkę do projektu przyszłorocznego budżetu, liczy też na wprowadzenie od 2016 r. podatku bankowego, liczonego w wysokości 0,39% od aktywów, zapowiedział poseł PiS Zbigniew Kuźmiuk w rozmowie z ISBnews.

  "Będziemy chcieli złożyć bardzo głęboką autopoprawkę do budżetu, ale najpierw chcielibyśmy zobaczyć, co zastaniemy" - powiedział ISBnews Kuźmiuk w sztabie wyborczym PiS.

  "Będziemy dążyli do tego, żeby od przyszłego roku funkcjonował już podatek bankowy 0,39% od aktywów" - dodał poseł.

  Kuźmiuk zapowiedział też, że PiS będzie chciało rozmawiać z bankiem centralnym na temat "Programu banku centralnego", który ma przynieść ok. 350 mld zł w okresie co najmniej 7 lat. Według niego, byłby to program podobny do realizowanych np. w Wielkiej Brytanii czy na Węgrzech.

  "Może być taka sytuacja, że obecna RPP uzna, że nie ma takiej potrzeby, ale według mnie dostęp do kredytów dla małych i średnich przedsiębiorstw jest ograniczony i będziemy chcieli to zmienić" - wskazał poseł PiS.

  Według sondażu przy lokalach wyborczych (exit polls), przeprowadzonego przez TNS OBOP na zlecenie TVP, TVN24 i Polsatu, w wyborach parlamentarnych PiS uzyskało pierwsze miejsce z 39,1% poparcia, natomiast Platforma Obywatelska (PO) znalazła się na drugim miejscu z 23,4%. Według przeprowadzonych przez telewizje symulacji, wyniki te oznaczałyby, że PiS uzyskałoby 242 miejsc w 460-osobowym Sejmie, zaś PO miałaby 133 posłów.

  Marek Knitter

  (ISBnews)

• 22.10, 14:38KE wezwała Polskę do zmiany przepisów podatkowych dot. wpłat na IKZE 

  Warszawa, 22.10.2015 (ISBnews) - Komisja Europejska wzywa Polskę do zaprzestania dyskryminującego traktowania pod względem podatkowym składek emerytalnych wpłacanych na indywidualne konta zabezpieczenia emerytalnego (IKZE), podała Komisja.

  "Komisja Europejska wezwała Polskę do zmiany obowiązujących w tym państwie przepisów podatkowych, w wyniku których wpłacanie składek na określone prywatne konta emerytalne otwarte w polskich instytucjach finansowych jest korzystniejsze pod względem podatkowym od wpłacania takich składek na konta założone w innych państwach członkowskich" - czytamy w komunikacie.

  Według Komisji, w polskich przepisach przewidziano, iż prywatne składki emerytalne można odliczyć od podatku tylko w przypadku, gdy są one wpłacane na indywidualne konta zabezpieczenia emerytalnego otwarte w polskich funduszach inwestycyjnych, domach maklerskich, zakładach ubezpieczeń, bankach lub funduszach emerytalnych. Wpłaty na konta krajowe są więc traktowane w sposób korzystniejszy niż wpłaty na rzecz podobnych produktów finansowych i instytucji mających swą siedzibę w innym państwie członkowskim UE czy państwie EOG (Europejski Obszar Gospodarczy).

  "Takie nierówne traktowanie pod względem podatkowym może stanowić naruszenie swobody świadczenia usług i zasady swobodnego przepływu kapitału, ustanowionych w traktatach unijnych. Wezwanie Komisji ma formę uzasadnionej opinii. W przypadku nieotrzymania zadowalającej odpowiedzi w ciągu dwóch miesięcy Komisja może skierować sprawę przeciwko Polsce do Trybunału Sprawiedliwości UE" - podano także w komunikacie.

  (ISBnews)
   

• 20.10, 14:49Rząd przyjął projekt ustawy o dodatku pieniężnym dla emerytów, koszt: 1,4 mld zł 

  Warszawa, 20.10.2015 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o jednorazowym dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających świadczenia przedemerytalne, zasiłki przedemerytalne, emerytury pomostowe albo nauczycielskie świadczenie kompensacyjne w 2016 r., podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Łączna kwota do wypłacenia to 1,4 mld zł.

  Projekt ustawy zakłada wypłatę w marcu 2016 r. jednorazowych dodatków pieniężnych niektórym emerytom, rencistom i osobom pobierającym świadczenia przedemerytalne, zasiłki przedemerytalne, emerytury pomostowe albo nauczycielskie świadczenie kompensacyjne.

  Wysokość jednorazowego dodatku pieniężnego zależeć będzie od wysokości pobieranego świadczenia emerytalno-rentowego. Osoby otrzymujące świadczenie do 900 zł otrzymają dodatkowo 350 zł. Przy świadczeniach od 900 do 1100 zł będzie to 300 zł. W przedziale od 1100 do 1500 zł - dodatek wyniesie 200 zł, jeśli świadczenie będzie w przedziale od 1500 do 2000 zł - dodatek wyniesie 100 zł.

  W sumie na ten cel przeznaczone zostanie 1,4 mld zł. Pieniądze powinny trafić do ok. 6,5 mln świadczeniobiorców.

  "Rząd uznał, że wypłata jednorazowego dodatku pieniężnego jest konieczna, bo waloryzacja świadczeń emerytalno-rentowych w 2016 r. - ze względu na deflację - będzie niewielka. W takiej sytuacji dodatkowe pieniądze dla emerytów i rencistów będą realnym wsparciem ich budżetów domowych" - czytamy w komunikacie.

  (ISBnews)

• 15.10, 14:16BofA Merrill Lynch: Wygrana PiS w wyborach nie powinna wystraszyć rynków 

  Warszawa, 15.10.2015 (ISBnews) - Ewentualna wygrana przez Prawo i Sprawiedliwość (PiS) wyborów parlamentarnych i utworzenie przez tę partię rządu nie powinno budzić obaw inwestorów, ponieważ - mimo, że część jej zamierzeń określa się jako populistyczne - po objęciu władzy PiS prawdopodobnie straci zapał do realizowania części zapowiedzi, a gospodarka i poziom deficytu budżetowego pozostaną niezagrożone, uważają analitycy Bank of America Merrill Lynch. 

  "Duża przewaga PiS w sondażach przed wyborami zaplanowanymi na 25 października zwiększyła niepewność na rynkach finansowych, uważamy jednak, że nie ma szczególnych powodów do obaw. Zapowiedzi niektórych działań o znamionach populistycznych budzą obawy inwestorów. Dotychczasowe obietnice partii dotyczą znaczącego zwiększenia wydatków budżetowych, przewalutowania kredytów walutowych w CHF oraz nałożenia podatku na banki. Sądzimy jednak, że są to głównie zapowiedzi wyborcze mające przyciągnąć elektorat. W scenariuszu, w którym PiS dochodzi do władzy, uważamy, że zapał partii do wprowadzenia tych obietnic w życie znacznie zmaleje, zaś tempo ich wdrażania byłoby stopniowe" - czytamy w raporcie.

  Bank inwestycyjny spodziewa się, że deficyt budżetowy utrzyma się w okolicach 3%. Podkreśla, że unijne i krajowe limity zadłużenia stanowią wiarygodne kotwice, które dostosowują wydatki do możliwości finansowych.

  W 2016 r. prawdopodobnymi źródłami łatwego finansowania wydatków będą nowe podatki nałożone na instytucje finansowe oraz na sieci handlowe. Konkrety pozostają nieznane, jednak oczekiwane przychody orbitują wokół odpowiednio 5 i 3,5 mld zł, zwracają też uwagę analitycy.

  "Jeśli chodzi o banki, nie widzimy po stronie PiS chęci wdrażania 'modelu węgierskiego'. Sądzimy, że obciążenia dla sektora bankowego wynikające z przewalutowania kredytów we frankach zostaną złagodzone, a PiS będzie dążyć do zyskania z opodatkowania całego sektora finansowego 60-70% kwot, o których mówi dzisiaj" - czytamy dalej.

  Według BofA Merrill Lynch, do Rady Polityki Pieniężnej (RPP) rząd PiS nominuje członków o "gołębim" nastawieniu, co jednak nie musi przełożyć się od razu na cięcie stóp procentowych. Faworytami są wysoce wykwalifikowani ekonomiści, co sugeruje rozsądne podejście do polityki pieniężnej.

  "Uruchomienie funduszu służącego stymulowaniu wzrostu gospodarczego jest również prawdopodobne. Uważamy jednak, że prowzrostowa polityka PiS może oznaczać, że powołani przez tę partię członkowie RPP byliby bardziej skłonni do reakcji na rozczarowujące dane dotyczące PKB. Przedłużająca się deflacja lub niska inflacja oraz tempo wzrostu PKB wyraźnie poniżej 3% mogłyby wskazywać na ryzyka cięć stóp procentowych" - napisano także w raporcie.

  Analitycy podkreślili jednocześnie, że pozytywne zaskoczenie polityką PiS może skierować uwagę inwestorów ponownie na mocne fundamenty polskiej gospodarki, wspierając ich długoterminowe pozytywne nastawienie do złotego. Widzą też potencjał częściowego odwrócenia trendu odpływów kapitału z rynku akcji w Polsce. W kontekście "przesadzonych" obaw inwestorów o przyszłą politykę gospodarczą rynki polskich obligacji i stopy procentowej w Polsce również mogą przynieść okazje inwestycyjne, zaznaczyli.

  Ocena analityków banku dotycząca perspektyw dla GPW pozostaje mieszana. Ich oczekiwania dotyczące polityki przyszłego rządu oraz poszerzenia programu luzowania ilościowego w Europie wspierają przyszłe notowania na GPW, jednak "oddolna" analiza poszczególnych spółek i sektorów oraz ich wyników finansowych nie wygląda już tak atrakcyjnie. Sugerują ostrożność w zaangażowaniu w akcje banków, ze względu na ograniczone możliwości zwiększenia marży. Dodatkowo, podwyższenie podatku bankowego o każde 10 pb obniża zysk na akcję (EPS) o 6-10%.  Jedynym bankiem z rekomendacją "kupuj" jest BZ WBK.

  Jeśli chodzi o sektor użyteczności publicznej, perspektywa potencjalnego zwiększenia zaangażowania państwa pod rządami PiS nie wróży dobrze wynikom spółek węglowych. Z kolei wprowadzenie podatku dla supermarketów prawdopodobnie wywarłoby dodatkowe presję, z którą jednak branża handlu detalicznego mogłaby sobie poradzić, konkludują analitycy.

  (ISBnews)
   

• 14.10, 14:42MG liczy, że nowa ustawa mediacyjna częściowo odciąży sądy powszechne 

  Warszawa 14.10.2015 (ISBnews) - Ministerstwo Gospodarki liczy, że ustawa mediacyjna, która wejdzie w życie 1 stycznia 2016 roku odciąży częściowo sądy powszechne do których rocznie wpływa 15 mln spraw w tym ponad 1 mln mogłyby być rozstrzygane na drodze mediacji i arbitrażu, wynika z wypowiedzi wiceministra gospodarki Mariusza Haładyja.

  Ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku ze wspieraniem polubownych metod rozwiązywania sporów będzie obowiązywać od 1 stycznia 2016 r.

  "Parlament uchwalił ustawę, a 24 września Prezydent ją podpisał, więc nie ma zagrożeń, że ta ustawa nie wejdzie w życie. Widzimy rosnące zainteresowanie polubownym rozstrzyganiem sporów przez firmy, przede wszystkim mediacją. Obecnie mamy tyle zrealizowanych mediacji, ile było ich w ciągu całego ubiegłego roku" - powiedział Haładyj podczas konferencji prasowej.

  Ministerstwo Sprawiedliwości szacuje, że do sądów powszechnych wpłynęło w 2013 roku 15 mln spraw, z czego 1,1 mln kwalifikowało się do polubownego rozwiązywania. Zdaniem Haładyja, przesunięcie części tych spraw do mediacji jednocześnie wpłynie na szybsze rozpatrywanie innych spraw przez sądy powszechne.

  Resort gospodarki od półtora roku prowadzi projekt pilotażowy Centra Arbitrażu i Mediacji. Pierwsze centrum zaczęło działać pod koniec sierpnia 2014 roku. Według szacunków MG, z pomocy mediatorów w ramach CAM skorzystano do tej pory w 517 przypadkach. W 139 przypadkach mediacje zakończyły się ugodą (część spraw jeszcze jest w toku) - ogółem w centrach działa ok. 100 mediatorów wpisanych na listę. Łącznie 638 osób przeszkolono z zasad i metod mediacji.

  "Przygotowujemy kolejne działania promujące mediacje zamierzamy m.in. udostępnić na stronach ministerstwa wzory umów wraz z klauzulami, z których mogą skorzystać przedsiębiorcy. Mamy nadzieję, że ustawa wpłynie na zwiększenie liczby spraw rozstrzyganych poza sądami na drodze mediacji" - dodaje Haładyj.

  (ISBnews)
   

• 13.10, 16:25Rząd przyjął kierunkowe założenia nowej ordynacji podatkowej 

  Warszawa, 13.10.2015 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła kierunkowe założenia nowej ordynacji podatkowej, przedłożone przez ministra finansów. Nowa regulacja ma chronić prawa podatników oraz zwiększyć skuteczność i efektywność wymiaru i poboru podatków, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  W kwestii ochrony praw podatnika przewiduje się regulacje chroniące pozycję podatnika w kontaktach z administracją podatkową, oparte na domniemaniu, że podatnik jest rzetelny i świadomie nie dąży do naruszenia prawa podatkowego, podano w komunikacie.

  "Organ podatkowy nie sprawuje władzy nad podatnikiem tylko wspiera go w realizowaniu obowiązków. Określenie katalogu praw i obowiązków, wprowadzenie zasad ogólnych prawa podatkowego oraz wspólnego katalogu pojęć wyeliminuje w dużym stopniu spory i ułatwi podatnikom prawidłowe wypełnianie obowiązków" - czytamy.  

  Kolejnym założeniem jest stworzenie ram prawnych opartych na współpracy między organami podatkowymi a podatnikami. "Niewładcze formy działania organów podatkowych - informacje, konsultacje, porozumienia, mediacje podatkowe - służyć będą poprawie relacji  pomiędzy organem podatkowym a podatnikiem" - podało CIR.

  W nowej ordynacji podatkowej ma nastąpić zwiększenie stabilizacyjnej funkcji przedawnienia. "Przedawnienie jest instytucją wykorzystywaną do kształtowania porządku prawnego, która poprzez ograniczenie lub wyłączenie możliwości dochodzenia roszczeń, wyeliminowanie szeregu przesłanek zawieszenia biegu terminu przedawnienia lub jego przerwania ustabilizuje obrót gospodarczy. Wpłynie na skuteczność i efektywność wymiaru i poboru podatków" - czytamy dalej. 

  CIR podało również, że zwiększeniu skuteczności i efektywności wymiaru i poboru podatków mają służyć m.in. takie rozwiązania jak wprowadzenie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania.

  Rozwiązanie ma dotyczyć sztucznych i nie mających uzasadnienia gospodarczego czynności podatnika, za pomocą których próbuje on ominąć przepisy i osiągnąć korzyści podatkowe. Ciężar udowodnienia tych okoliczności będzie spoczywał na organie podatkowym. Prawne uregulowanie tej kwestii wyznaczy granice dopuszczalnej optymalizacji podatkowej i będzie stanowić narzędzie ochrony interesów fiskalnych państwa, a zarazem narzędzie urzeczywistniania zasady równości i sprawiedliwości w sferze aktywności gospodarczej podatników, podano dalej. 

  W zwiększeniu efektywności czynności sprawdzających i kontroli podatkowej ma pomóc wprowadzenie mniej sformalizowanej formy weryfikacji i kontroli zobowiązań dla podmiotów wywiązujących się z obowiązków podatkowych.

  "Nowa ordynacja podatkowa będzie spójną, klarowną i nowoczesną wykładnią prawa, poprzez wprowadzenie przepisów dopełniających ogólne prawo podatkowe w Polsce. Stworzone zostaną stabilne ramy prawne oparte na współpracy między organami podatkowymi a podatnikami, skutkujące nie tylko poprawą funkcjonowania administracji podatkowej, ale przede wszystkim wzmocnieniem zaufania podatników do tych podmiotów (profesjonalizm obsługi, użyteczność i dostępność oferowanych usług z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, dbałość o słuszne interesy podatnika i budżetu państwa)" - czytamy także. 

  Działająca przy ministrze finansów Komisja Kodyfikacyjna Ogólnego Prawa Podatkowego opracuje projekt ustawy wraz z aktami wykonawczymi. W komunikacie podkreślono, że konieczne będzie zharmonizowanie przepisów nowej ordynacji z innymi przepisami, przede wszystkim z zakresu prawa podatkowego.

  (ISBnews)

• 12.10, 08:18Piechociński: Problemy Chin mogą obniżyć tempo wzrostu PKB Polski do 2% 

  Warszawa, 12.10.2015 (ISBnews) - Jeśli problemy gospodarcze Chin okażą się poważne, to odbiją się one na Niemczech, a poprzez ten główny kraj dla polskiego eksportu - doprowadzą do spowolnienia wzrostu PKB Polski do nie więcej niż 2% wobec oczekiwanych 3,8%, uważa wicepremier i minister gospodarki Janusz Piechociński.

  "Jeśli potwierdzi się teza, że zagrożenie z Chin jest poważne, wówczas niemiecka gospodarka będzie miała 0,5% PKB wzrostu, a Polska nie więcej niż 2%, a nie 3,8%" - powiedział Piechociński "Dziennikowi Gazecie Prawnej".

  W projekcie przyszłorocznego budżetu rząd zaplanował wzrost PKB na poziomie 3,4% na 2015 r. (choć minister finansów liczy na nieco wyższy wynik, a resort gospodarki prognozował ostatnio 3,6% wzrostu) oraz 3,8% na 2016 r.

  "Jeśli surowce będą tanie, a deflacja się utrzyma mimo zaplanowanej inflacji, może to być dramat dla budżetu. Jeśli jeszcze inwestorzy zaczną wyciągać z Polski pieniądze, bo będą bać się politycznej niestabilności, waluta osłabnie" - powiedział także Piechociński.

  Również Janusz Lewandowski - bliski współpracownik premier Ewy Kopacz - potwierdza, że zagrożenie jest realne i brane na serio przez rząd.

  "26% polskiego eksportu trafia do Niemiec. Prawdopodobieństwo rewizji założeń budżetu w dół jest w tej chwili większe niż w górę. Ale dziś byłoby to przedwczesne" - powiedział Lewandowski.

  "DGP" podkreśla, że drugim problemem związanym z sytuacją w Chinach może być dalsze przedłużenie się okresu deflacji w Polsce (którą mamy od lipca ub.r.) - poprzez wpływ na ceny surowców. Rząd założył w projekcie budżetu inflację na poziomie 1,7% w 2016 r.

  Trzeci problem wynika z założeń dotyczących inflacji - jak podaje gazeta, może okazać się, że nie będzie pokrycia na kilka miliardów wydatków.

  (ISBnews)
   

• 09.10, 08:48Nowelizacja ustawy o działalności gospodarczej skierowana do podpisu prezydenta 

  Warszawa, 09.10.2015 (ISBnews) – Przyjęta przez Sejm 25 września br. ustawa o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw została skierowana do podpisu Prezydenta RP, podało Ministerstwo Gospodarki.

  Ustawa zawiera przede wszystkim rozwiązania upraszczające procedury administracyjne związane z dokonywaniem wpisów, wykreśleń i sprostowań w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), które w zamierzeniu ustawodawcy mają zwiększyć szybkość i sprawność obsługi przedsiębiorców.

  "Uproszczenie stosowania przepisów ustawy o swobodzie gospodarczej i usprawnienie systemu CEIDG powinno przełożyć się na zmniejszenie liczby wniosków wymagających wszczęcia postępowania administracyjnego i skrócenie czasu oczekiwania na aktualizację wpisu. Oznacza to, że przedsiębiorcy otrzymają o kilkadziesiąt tysięcy mniej decyzji i postanowień administracyjnych rocznie" – czytamy w komunikacie.

  Nowelizacja doprecyzuje także istniejące przepisy ustawy, co ma uprościć i ujednolicić stosowanie prawa oraz zapewnić wysoką jakość danych w ewidencji przedsiębiorców.

  "Ma to szczególne znaczenie dla małych i średnich przedsiębiorstw, których zaufanie do kontrahentów bazuje na informacjach czerpanych z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej prowadzonej przez ministra gospodarki" – czytamy dalej.

  W ramach nowelizacji ustawy przewidziano również zmiany zmierzające do udostępniania danych CEIDG poprzez wyszukiwarkę nieodpłatnie wszystkim zainteresowanym podmiotom.

  "Nastąpi więc zrównanie podmiotów publicznych i komercyjnych w zakresie udostępniania danych CEIDG, poprzez zniesienie opłaty za ich udostępnianie. Nowelizacja ma umożliwić ponadto organom państwowym, takim jak np. sądy czy prokuratury, dostęp do wszystkich danych wpisowych" – napisano także w materiale.

  (ISBnews)

• 05.10, 14:15GUS: Poza Polską przebywało ok. 2,32 mln Polaków na koniec 2014 roku 

  Warszawa, 05.10.2015 (ISBnews) - Poza granicami Polski przebywało czasowo szacunkowo ok. 2 320 tys. mieszkańców naszego kraju, czyli o 124 tys. (5,6%) więcej niż w 2013 roku, podał Główny Urząd Statystyczny (GUS).

  "W Europie w 2014 r. przebywało około 2013 tys. osób, przy czym zdecydowana większość - około 1 901 tys. - przebywała w krajach członkowskich UE. Liczba ta zwiększyła się o 112 tys. w stosunku do 2013 roku" - czytamy w komunikacie.

  Spośród krajów UE, nadal najwięcej osób przebywało w Wielkiej Brytanii (685 tys.), Niemczech (614 tys.), Irlandii (113 tys.) oraz w Holandii (109 tys.) i we Włoszech (96 tys.).

  (ISBnews)

   

• 29.09, 14:29Szczurek: Deficyt 'general government' wyniesie 2,8% PKB w 2016 r. 

  Warszawa, 29.09.2015 (ISBnews) - Deficyt sektora rządowego i samorządowego (general government) wyniesie 2,8% PKB w 2016 roku, czyli znajdzie się na poziomie zbliżonym do oczekiwanego w tym roku, poinformował minister finansów Mateusz Szczurek.

  "Według metodyki unijnej, przyszłoroczny deficyt sektora finansów publicznych to 2,8% PKB - to są nasze szacunki na 2016 r., a więc cały czas poniżej PKB i jest to zbliżony wynik do 2015 r." - powiedział Szczurek podczas konferencji prasowej po posiedzeniu rządu.

  Według wiosennych prognoz Komisji Europejskiej, Polska odnotuje deficyt w sektorze rządowym i samorządowym w wysokości 2,8% PKB w tym roku wobec 3,2% PKB deficytu w ub.r. W 2016 roku deficyt ten ma wynieść - według KE - 2,6%.

  (ISBnews)

   

• 29.09, 14:26Rząd przyjął ostateczną wersję projektu budżetu na 2016 r. z 3,8% wzrostu PKB 

  Warszawa, 29.09.2015 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła dziś ostateczną wersję projektu budżetu na 2016, zakładającego 54,6 mld zł deficytu i 3,8% wzrostu PKB, czyli bez zmian wobec projektu przyjętego wstępnie na początku miesiąca, poinformował minister finansów Mateusz Szczurek.

  "Z satysfakcją informuję, że przyjęliśmy dziś projekt budżetu, który jutro zostanie wysłany do Sejmu. W projekcie tym główne liczby są niezmienione - cały czas mamy deficyt w wysokości 54,6 mld zł. Cały szereg drobnych przesunięć nastąpił - z ważniejszych zmian wymieniłbym po pierwsze znaczące zwiększenie rezerwy na pomoc dla repatriantów do 30 mln zł z 14 mln zł w 2015 r., także pewne zwiększenie środków na służby specjalne" - powiedział Szczurek podczas konferencji prasowej po posiedzeniu rządu.

  "Wzrost PKB założyliśmy na 3,8% PKB. Pomyłki za czasów mojego urzędowania zawsze były w tę drugą stronę i wzrost okazywał się wyższy niż założony. (…) Prognoza wzrostu PKB na rok 2015 jest dość konserwatywna - to 3,4%" - dodał minister.

  Wydatki jednostek publicznych objętych stabilizującą regułą wydatkową wzrosną o ok. 18,5 mld zł w 2016 r. w porównaniu do br., poinformował też Szczurek. Limit wzrostu tych wydatków to 2,7% przy realnym wzroście PKB wynoszącym 3,8% - tak więc jest to zmiana wydatków wcale nie duża, podkreślił.

  Minister wskazał także, że niektóre wydatki wzrosną znacznie więcej, np. wydatki na badania i rozwój - o 5,9%. Podtrzymał, że wydatki na obronność zwiększono do 2% PKB.

  "Wierzymy, że 2016 będzie kolejnym rokiem jeszcze mniejszego bezrobocia, jeszcze większego zatrudnienia" - podsumował Szczurek.

  (ISBnews)
   

• 28.09, 14:09RPP utrzymała cel inflacyjny na 2016 r. na poziomie 2,5% +/-1 pkt proc. 

  Warszawa, 28.09.2015 (ISBnews) - Rada Polityki Pieniężnej (RPP) podtrzymała w "Założeniach polityki pieniężnej na rok 2016" cel inflacyjny na poziomie 2,5% +/- 1 pkt proc., podał Narodowy Bank Polski (NBP).

  "Biorąc pod uwagę zewnętrzny i najprawdopodobniej przejściowy charakter wstrząsów powodujących odchylenie dynamiki cen od celu, a jednocześnie nie chcąc dopuścić do trwałego obniżenia długookresowych oczekiwań inflacyjnych, co mogłoby zwiększyć ryzyko utrwalenia tendencji deflacyjnych i w efekcie pojawienia się ich negatywnych skutków makroekonomicznych, Rada postanowiła utrzymać podstawowe elementy dotychczasowej strategii polityki pieniężnej NBP, w szczególności utrzymać średniookresowy cel inflacyjny na poziomie 2,5% z symetrycznym przedziałem odchyleń o szerokości ±1 punkt procentowy" - czytamy w "Założeniach".

  Na początku września prezes Narodowego Banku Polskiego (NBP) i przewodniczący RPP Marek Belka informował, że Rada - która omawiała "Założenia" na posiedzeniu w tym miesiącu - nie planuje korekty celu inflacyjnego, choć niektórzy członkowie Rady zgłaszali takie propozycje.

  W dokumencie RPP podkreśla, że umiarkowany wzrost PKB i niska inflacja za granicą, w szczególności w strefie euro, mogą ograniczać skalę ożywienia gospodarczego i wzrostu cen w Polsce. Ponadto, spowolnienie wzrostu gospodarczego w krajach wschodzących, przede wszystkim w Chinach, może prowadzić do ograniczenia popytu tych gospodarek na dobra produkowane w innych krajach oraz ogólnego pogorszenia nastrojów, co wpłynęłoby niekorzystnie na koniunkturę w otoczeniu polskiej gospodarki, w tym w strefie euro.

  "Ze względu na znaczny udział Chin w światowym popycie na surowce, silniejsze spowolnienie chińskiej gospodarki oddziaływałoby także w kierunku spadku ich cen, dodatkowo ograniczając poziom inflacji na świecie, w tym także w Polsce. Po trzecie, prawdopodobne zacieśnienie polityki pieniężnej przez Fed oraz jego wpływ na międzynarodowe przepływy kapitału mogą powodować względne zmiany cen poszczególnych aktywów, w tym kursów walutowych, a także wzrost ich zmienności. Podwyższona zmienność na rynkach finansowych może utrudniać prowadzenie polityki pieniężnej, zwłaszcza w małych otwartych gospodarkach, w przypadku których przepływy kapitałowe ograniczają skuteczność polityki pieniężnej" - czytamy dalej.

  "Biorąc pod uwagę, że do zadań NBP należy działanie na rzecz stabilności krajowego systemu finansowego Rada uważa, iż niezbędnym uzupełnieniem elastycznie stosowanej strategii celu inflacyjnego jest polityka makroostrożnościowa. W warunkach znacznej swobody przepływu kapitału i integracji rynków finansowych, skuteczność krajowej polityki pieniężnej może być częściowo ograniczona. Optymalny kształt polityki gospodarczej wymaga w takich warunkach stosowania narzędzi, które mogłyby bezpośrednio wpływać na źródła finansowania, strukturę i ryzyko akcji kredytowej w gospodarce" - napisano także w "Założeniach".

  Z tego względu ważna jest realizacja zalecenia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego dotyczącego utworzenia na poziomie krajowym instytucji odpowiedzialnej za politykę makroostrożnościową oraz zapewnienie bankowi centralnemu wiodącej roli w prowadzeniu tej polityki, konkluduje RPP.

  (ISBnews)

• 25.09, 15:47Prezydent podpisał ustawę wspierającą polubowne rozwiązywanie sporów 

  Warszawa, 25.09.2015 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę z dnia 10 września 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wspieraniem polubownych metod rozwiązywania sporów, podała Kancelaria Prezydenta.

  Jak podaje Kancelaria w informacji dotyczącej tej ustawy, celem projektu było przede wszystkim przyspieszenie drogi rozstrzygania sporów, a także odciążenie sądów.

  "Wybór polubownego sposobu rozwiązania konfliktu powinien stać się realną i atrakcyjną alternatywą wobec skierowania sprawy do sądu powszechnego. Oczekiwanymi rezultatami proponowanej nowelizacji są: zmniejszenie wpływu spraw do sądów, a tym samym skrócenie czasu trwania postępowań sądowych, oraz obniżenie kosztów procesu, zarówno po stronie obywateli, jak i po stronie państwa. Rozwój mediacji, zakładającej aktywny udział stron w postępowaniu mediacyjnym i obdarzenie zaufaniem uczestnika obrotu gospodarczego przy ustalaniu warunków ugody, spowoduje w dalszej perspektywie wzrost poziomu świadomości prawnej i przyczyni się do budowania kapitału społecznego w Polsce" - czytamy w dokumencie.

  Dzięki proponowanym rozwiązaniom zachęcającym powinna zwiększyć się atrakcyjność alternatywnych form rozstrzygania sporów, co w konsekwencji powinno przełożyć się na wzrost liczby spraw w mediacji.

  "W wyniku zwiększenia atrakcyjności alternatywnych form rozstrzygania sporów w założonym scenariuszu przyjęto jako efekt, że te sprawy, które w wyniku mediacji zakończą się ugodą, odciążą sądy powszechne - postępowania mediacyjne przejmą sprawy, które w innym przypadku musiałyby być rozstrzygnięte na drodze postępowania sądowego" - czytamy dalej.

  Projekt założeń oraz rekomendacje, poprzedzające niniejszy projekt ustawy, były przedmiotem szerokich konsultacji publicznych, uwzględniających wszystkie zainteresowane strony, w tym organizacje reprezentujące przedsiębiorców, zrzeszenia mediatorów, samorządy prawnicze, organizacje zajmujące się sprawami obywatelskimi, podkreśliła także Kancelaria.

  (ISBnews)
   

• 25.09, 15:35Prezydent podpisał ustawę ustawę o nadzorze makroostrożnościowym 

  Warszawa, 25.09.2015 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym, podała Kancelaria Prezydenta.

  Ustawa służy wykonaniu prawa Unii Europejskiej, a jej zasadniczym celem jest implementacja do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniającej dyrektywę 2002/87/WE i uchylającej dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE (Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 338) w zakresie przepisów dotyczących buforów kapitałowych (art. 128–142 dyrektywy CRD IV). Przyjęte regulacje zmierzają ponadto do dostosowania prawa krajowego do rozwiązań przewidzianych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 1), podała Kancelaria w informacji dotyczącej podpisanej ustawy.

  "Ustawa wprowadza do krajowego systemu prawnego formalne ramy organizacji polityki makroostrożnościowej oraz powołuje Komitet Stabilności Finansowej, jako organ odpowiedzialny za nadzór makroostrożnościowy nad system finansowym. Przewidziane w niej rozwiązania powinny przyczynić się do wzmocnienia stabilności systemu finansowego oraz zmniejszenia prawdopodobieństwa wystąpienia kryzysu finansowego" - czytamy dalej.

  Na skutek wejścia w życie ustawy o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym straci moc obowiązującą ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o Komitecie Stabilności Finansowej (Dz. U. Nr 209, poz. 1317 oraz z 2013 r. poz. 1012). Ustawa nowelizuje ponadto szereg innych ustaw.

  Ustawa została przyjęta przez Sejm na początku sierpnia 2015 roku.

  (ISBnews)

• 25.09, 10:12Sejm przyjął nowelizację ustawy o usługach płatniczych 

  Warszawa, 25.09.2015 (ISBnews) - Sejm przyjął na dzisiejszym posiedzeniu nowelizację ustawy o usługach płatniczych, wprowadzającą 3-letni okres przejściowy, w którym systemy trójstronne nie będą objęte maksymalnymi stawkami opłaty interchange, przewidzianymi w przepisach unijnych.

  Nowelizacja ma zapewnić odpowiedni poziom konkurencyjności pomiędzy systemami kart płatniczych, które działają w Polsce. Ustawa umożliwi czasowe, do 9 grudnia 2018 r., zwolnienie trójstronnych systemów kart płatniczych z obowiązku stosowania unijnych przepisów dotyczących tzw. opłat interchange, czyli opłat pobieranych przy każdej transakcji kartą.

  Sejm odrzucił poprawkę, zgłoszoną przez posła SLD Wincentego Elsnera w trakcie 2. czytania, aby okres przejściowy skrócić do jednego roku, tj. do 8 grudnia 2016 roku.

  Zwolnienie obejmie systemy licencjonujące świadczenie usługi acquiringu lub wydających instrumenty płatnicze oparte na karcie wraz z partnerem w ramach co-brandingu albo za pośrednictwem agenta. Możliwość taka wynika z rozporządzenia PE i Rady 2015/751 z 29 kwietnia 2015 r. w sprawie opłat interchange w odniesieniu do transakcji płatniczych realizowanych w oparciu o kartę, które weszło w życie 8 czerwca 2015 r.

  "Zgodnie z dyrektywą unijną, wdrażamy rozwiązanie, które pozwoli na powstanie w Polsce lokalnego, krajowego systemu płatniczego. Banki polskie w 2013 roku zawiązały konsorcjum w sprawie powstania systemu płatności mobilnej. Taki system powstał - to jest Blik. Natomiast, aby powstał system płatności kartowych krajowych, trzeba przełamać duopol dwóch wielkich firm zagranicznych, które mają 99% rynku. Chcemy ochronić ten kawałek rynku, aby mógł powstać polski system płatniczy. Potrzebujemy na to - a taką możliwość daje Unia Europejska - trzech lat" - powiedziała sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Izabela Leszczyna.

  Zwolnienie najmniejszych systemów kartowych z obniżki opłaty interchage dotyczy tych systemów płatniczych, których udział w rynku nie przekracza 3%. Ten czas pozwoli przystosować się do nowych regulacji. Po upływie okresu przejściowego systemy trójstronne zostaną objęte maksymalnymi stawkami opłaty interchange przewidzianymi w przepisach unijnych.

  Polski rynek jest zdominowany przez dwa zagraniczne systemy kartowe czterostronne, Visa i MasterCard, które według danych NBP zajmują razem ponad 99% rynku. Oprócz nich działają jeszcze dwa systemy trójstronne licencjonujące - w ich ramach karty obciążeniowe wydają Diners Club Polska i American Express. Według NBP, ich łączny udział w rynku pod względem wartości transakcji nie przekracza jednak 0,3%.

  Uczestnikami systemu trójstronnego są konsumenci (posiadacze kart), akceptanci (sklepy) oraz instytucje centralne (banki lub organizacje płatnicze), pełniące jednocześnie dwie funkcje: wydawcy i agenta rozliczeniowego.

  Projekt nowelizacji o usługach płatniczych wpłynął do Sejmu 23 czerwca 2015 r. z inicjatywy grupy posłów KP PO. 8 lipca br. wnioskodawcy wnieśli autopoprawkę do projektu. 31 sierpnia br. dokument został skierowany do pierwszego czytania w Komisji Finansów Publicznych. Pierwsze czytanie miało miejsce 9 września br. Tego dnia zostało też przyjęte sprawozdanie, w którym Komisja wnosiła o uchwalenie projektu z poprawkami o charakterze redakcyjno-porządkującym.

  Obecnie obowiązujące stawki interchange wynoszą 0,2% dla kart debetowych oraz 0,3% dla kart kredytowych.

  (ISBnews)