Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 07.06, 12:33MF: Założenia makro do budżetu 2025 będą bardzo podobne do wieloletniego planu finansowego 

  Warszawa, 07.06.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów "niebawem" zajmie się założeniami makroekonomicznymi do projektu przyszłorocznego budżetu, które powinny być "bardzo podobne" do wskaźników zapisanych w przyjętym w końcu kwietnia "Wieloletnim Planie Finansowym Państwa na lata 2024-2027" (WPFP), poinformował wiceminister finansów Jurand Drop.

  "Niebawem będziemy się tym zajmować. […] Na tym na tym etapie w ciągu ostatnich tygodni od opublikowania wieloletniego planu finansowego państwa nie pojawiły się jakieś istotne dane, które by gruntownie zmieniały naszą sytuację, naszą wiedzę o tej sytuacji. Wobec czego raczej myślę, że będzie to bardzo podobnie, jak w tym dokumencie, który opublikowaliśmy na końcu kwietnia" - powiedział Drop dziennikarzom w kuluarach seminarium "Enhancing fiscal framework in Poland" odbywającego się w Ministerstwie Finansów.

  "Zmieniamy plany, jeśli pojawiają się nowe dane albo coś innego się istotnego dzieje. Ale w tym momencie tego nie widać" - dodał wiceminister.

  Według WPFP, wzrost PKB wyniesie 3,1% w 2024 r. i przyspieszy do 3,7% w 2025 r., a następnie spowolni do 3,4% w 2026 r. i do 3% w 2027 r. Z kolei średnioroczna inflacja wyniesie 5,2% w 2024 r., 4,1% w 2025 r., 3,3% w 2026 r. i 2,5% w 2027 r.

  (ISBnews)

• 07.06, 12:01Domański: Projekt noweli dot. stabilizującej reguły fiskalnej trafi dziś do konsultacji 

  Warszawa, 07.06.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych przewidujący objęcie stabilizacyjną regułą wydatkową (SRW) wszystkich jednostek, których plany finansowe są zamieszczone w formie załączników w ustawie budżetowej trafi dziś do konsultacji i uzgodnień, zapowiedział minister finansów Andrzej Domański.

  "Projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych jeszcze dzisiaj skierujemy do konsultacji. Zgodnie z wnioskami z przeprowadzonego razem z Międzynarodowym Funduszem Walutowym przeglądu reguły, do jej zakresu włączymy kolejne jednostki sektora finansów. Będą to wszystkie jednostki, których plany finansowe są zamieszczane w formie załączników w ustawie budżetowej. Chodzi o takie instytucje, jak np. ZUS, agencje wykonawcze czy państwowe osoby prawne. Razem to prawie 90 jednostek" - powiedział Domański podczas seminarium "Enhancing fiscal framework in Poland" odbywającego się w Ministerstwie Finansów.

  "Zmienimy algorytm obliczania kwoty wydatków zawarty w regule. Stosowany dotychczas wskaźnik CPI zastąpi deflator PKB. Jego zaletą jest to, że charakteryzuje się historycznie mniejszą zmiennością niż CPI. Ponadto wprowadzimy mechanizm korekty błędu prognozy dynamiki wartości PKB. W ten sposób ograniczymy wpływ tych błędów na limit wydatków w średnim oraz długim okresie" - dodał minister.

  Domański zapowiedział także dostosowanie do przepisów unijnych także tzw. klauzuli wyjścia ze stabilizującej reguły wydatkowej.

  "Podobnie jak w przepisach unijnych, samodzielnym czynnikiem pozwalającym na jej uruchomienie będzie znaczne spowolnienie gospodarcze. Umożliwi to odpowiednie dostosowania polityki budżetowej w warunkach pogarszającej się potencjalnie koniunktury. Ponadto prowadzimy wymóg zachowania spójności stosowanej w SRW korekty fiskalnej" - wskazał minister.

  Wczoraj wiceminister finansów Jurand Drop informował, że resort liczy, iż Rada Ministrów przyjmie w pakiecie projekty ustaw dotyczących Rady Fiskalnej oraz stabilizującej reguły wydatkowej w czerwcu.

  Projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych przewiduje objęcie stabilizacyjną regułą wydatkową (SRW) wszystkich jednostek, których plany finansowe są zamieszczone w formie załączników w ustawie budżetowej, łącznie niemal 90 jednostek, a także skarbowych papierów wartościowych (SPW).

  (ISBnews)

• 06.06, 12:27MKiDN przedstawi nowy projekt dot. artystów zawodowych na początku czerwca 

  Warszawa, 06.06.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego (MKiDN)  przedstawi nowy projekt ustawy o artyście zawodowym na początku czerwca, poinformował wiceminister w tym resorcie Andrzej Wyrobiec.

  "Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, po gruntownym przeanalizowaniu projektu ustawy opracowanego w poprzedniej kadencji, zdecydowało się na przygotowanie zaktualizowanego projektu ustawy o artyście zawodowym" - napisał Wyrobiec w odpowiedzi na interpelację.

  W stosunku do proponowanych dotąd rozwiązań założenia projektu obejmują znaczne uproszczenie postępowania w zakresie przyznawania uprawnień do dopłaty do składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Opracowywany jest również nowy schemat przepływów finansowych związanych z finansowaniem składek, podał także.

  Wiceminister poinformował, że projekt poddany został także analizie pod kątem zgodności wprowadzanych procedur z polskim prawem administracyjnym i prawem europejskim. W toku dalszych prac zaprojektowane są dodatkowe konsultacje z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych w zakresie regulacji dotyczącej ustalania wymiaru dopłat do składek oraz dostosowania systemów teleinformatycznych ZUS.

  Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zakłada, że projekt będzie przedstawiany organizacjom zrzeszającym twórców i artystów w trybie prekonsultacji na początku czerwca br.

  (ISBnews)

• 06.06, 11:55Projekt dot. informacji od kontrahenta o jego dalszych kontrahentach - w konsultacjach 

  Warszawa, 06.06.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę, który nakłada na przedsiębiorców, dokonujących obrotu z państwami trzecimi do odebrania od kontrahenta informacji o jego dalszych kontrahentach trafił do konsultacji.

  Celem regulacji jest zapobieganie wwożeniu do kraju towarów, objętych unijną listą sankcyjną. Chodzi o włączenie przedsiębiorców do procesu analizy ryzyka związanego z omijaniem środków ograniczających, polegające na podejmowaniu odpowiednich działań.

  "Identyfikowanie i ocena ryzyka związanego z eksportem z państw trzecich towarów podwójnego zastosowania z uwzględnieniem czynników ryzyka dotyczących klientów, państw lub obszarów geograficznych, produktów, usług, transakcji lub kanałów ich dostaw, generuje dla tej grupy powstanie nowych obowiązków:

  - zobowiązanie przedsiębiorców, dokonujących obrotu z państwami trzecimi towarów podwójnego zastosowania, do odebrania od kontrahenta zagranicznego oświadczenia o jego dalszych kontrahentach;

  - zobowiązanie podmiotów, dokonujących wywozu towarów objętych środkami ograniczającymi Unii Europejskiej ustanowionymi w związku agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę do państw, co do których istnieje ryzyko, że biorą udział w obchodzeniu środków ograniczających lub przewożą te towary tranzytem przez terytorium Federacji Rosyjskiej lub Białorusi, do przedłożenia organowi celnemu dowodu odprawy celnej towaru z kraju przeznaczenia w terminie 45 dni od dnia objęcia towaru procedurą celną wywozu" - wskazano w uzasadnieniu.

  (ISBnews)

• 06.06, 09:46MF liczy, że rząd przyjmie projekty dot. Rady Fiskalnej i reguły wydatkowej w czerwcu 

  Warszawa, 06.06.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów liczy, że Rada Ministrów przyjmie projekty ustaw dotyczących Rady Fiskalnej oraz stabilizującej reguły wydatkowej w czerwcu, poinformował wiceminister Jurand Drop.

  "Mamy nadzieję, że będzie równocześnie przyjęta, ponieważ to jest taki pewien pakiet transparentności, który składa się z tej części rady fiskalnej i z części reguły. Zakładamy, że jedna i druga ustawa będzie równocześnie przyjęta" - powiedział Drop w Tok FM.

  Projekt dotyczący Rady Fiskalnej trafił do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod koniec maja z zapisem, że rząd planuje jego przyjęcie w III kw. br.

  Zadaniem Rady Fiskalnej, która ma zacząć funkcjonować od 2026 r., będzie - zgodnie z projektem - opiniowanie najważniejszych dokumentów budżetowych państwa, przeprowadzanie analiz dotyczących polityki budżetowej oraz udział w debacie publicznej dot. finansów publicznych. Rada ma mieć charakter ekspercki i doradczy.

  Projekt ustawy o Radzie Fiskalnej został w tym tygodniu skierowany do opiniowania i uzgodnień. Jak wynika z uzasadnienia do projektu, nowe przepisy zakładają zmianę harmonogramu uchwalania budżetu państwa od 2026 r.

  Także w maju do wykazu prac legislacyjnych i programowych rządu trafił projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych i objęcie stabilizacyjną regułą wydatkową (SRW) wszystkich jednostek, których plany finansowe są zamieszczone w formie załączników w ustawie budżetowej, łącznie niemal 90 jednostek, a także skarbowych papierów wartościowych (SPW). Z zapisu w wykazie wynika, że projekt ma zostać przyjęty w II kw.

  (ISBnews)

• 06.06, 09:33MF: Kwota wolna będzie podwojona w tej kadencji nawet przy procedurze nadmiernego deficytu 

  Warszawa, 06.06.2024 (ISBnews) - Nawet jeśli Polska zostanie objęta unijną procedurą nadmiernego deficytu, rząd zamierza zrealizować w tej kadencji zapowiedź podwojenia (do 60 tys. zł) kwoty wolnej od podatku PIT, zapowiedział wiceminister finansów Jurand Drop.

  Zapytany w rozmowie z Tok FM, czy nawet jeśli Polska zostanie objęta procedurą nadmiernego deficytu, rząd podniesie kwotę wolną do 60 000 zł, Drop odpowiedział: "Zamierzamy to zrobić do końca kadencji".

  "Z pewnością to nie jest tanie, natomiast ponieważ było to zapowiadane, to my w tej kadencji planujemy i zrobimy tak, żeby to zostało wprowadzone. Natomiast zawsze wybór między różnymi celami" - powiedział wiceminister.

  W kwietniu Ministerstwo Finansów poinformowało ISBnews, że zakłada, iż procedura nadmiernego deficytu zostanie otwarta wobec Polski, gdyż Komisja Europejska będzie do tego zobowiązana. Dlatego Ministerstwo Finansów jest już w roboczym dialogu z Komisją Europejską, którego celem jest wyjaśnienie przyczyn przekroczenia przez Polskę progu 3% deficytu w relacji do PKB w 2023 r.

  Minister finansów Andrzej Domański potwierdził później, że Komisja Europejska najprawdopodobniej otworzy wobec Polski procedurę nadmiernego deficytu, i poinformował, że w trwających już rozmowach strona polska argumentuje, że przekroczenie unijnego limitu długu wynikało w szczególności z wydatków na obronę. Wczoraj wskazał, że uważa, iż wobec Polski procedura nadmiernego deficytu nie powinna być stosowana.

  Komisja Europejska zapowiedziała publikację 19 czerwca br. raportów otwierających procedurę nadmiernego deficytu wobec państw członkowskich w oparciu o dane o deficycie w 2023 r.

  W połowie maja Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) podało, że rząd analizuje możliwość podwojenia kwoty wolnej od podatku, przy czym koszt jej podwyższenia do 60 tys. zł to 52,5 mld zł dla budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego (JST), które partycypują w tych wpływach.

  W marcu premier Donald Tusk zapowiadał, że rząd wróci do projektu podwyższenia kwoty wolnej od podatku PIT do 60 tys. zł w przyszłym roku, zaś projekt ten wejdzie w życie na pewno wcześniej niż przed końcem obecnej kadencji.

  (ISBnews)

• 05.06, 11:14Senat opowiedział się przeciw upublicznianiu przez sygnalistę naruszeń prawa pracy 

  Warszawa, 05.06.2024 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawki do ustawy o ochronie sygnalistów, które zakładają m.in. że naruszenia prawa pracy nie będą mogły być zgłaszane lub ujawniane publicznie przez sygnalistę, a także by sygnaliście przysługiwała nieodpłatna pomoc prawna, nawet wtedy gdy jest on w stanie ponieść takie koszty.

  Senatorowie wprowadzili do ustawy kilka poprawek.

  Jedna z nich ma na celu usunięcie prawa pracy z katalogu naruszeń prawa, które mogą zostać zgłoszone lub ujawnione publicznie przez sygnalistę. Inna rozstrzyga, że sygnaliście przysługuje nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, także wówczas, gdy jest on w stanie ponieść koszty odpłatnej pomocy prawnej. Pozostałe poprawki mają charakter legislacyjny.

  Ustawa wdraża unijną dyrektywę w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa UE.

  Ochroną mają zostać objęci zgłaszający naruszenie prawa niezależnie od podstawy i formy świadczenia pracy lub pełnienia służby. Sygnalista będzie mógł zgłosić naruszenie prawa za pomocą wewnętrznych kanałów zgłoszeń, które zostaną utworzone przez podmioty prywatne i publiczne, zewnętrznych kanałów zgłoszeń do odpowiednich organów państwa i za pomocą ujawnienia publicznego. Ustawa zakłada możliwość przyjmowania wspólnej procedury zgłoszeń wewnętrznych w ramach grupy kapitałowej.

  Sygnalistą z przysługującą mu ochroną będzie mógł zostać pracownik, funkcjonariusz, żołnierz zawodowy, zleceniobiorca, stażysta czy wolontariusz. Odpowiedzialny za udzielanie wsparcia sygnalistom będzie Rzecznik Praw Obywatelskich, który będzie też przyjmować od nich zgłoszenia zewnętrzne, dotyczące konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela.

  W związku z dokonaniem zgłoszenia przez sygnalistę, nie będzie go można pociągnąć do odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub np. odpowiedzialności za szkodę dotyczącą naruszenia praw innych osób. Chodzi w szczególności o prawa autorskie, przepisy o ochronie danych osobowych oraz obowiązek zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa.

  (ISBnews)

• 05.06, 11:01Senat przyjął nowelę ustawy o Planie Strategicznym dla WPR na lata 2023-2027 bez poprawek 

  Warszawa, 05.06.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o Planie Strategicznym dla WPR [Wspólnej Polityki Rolnej] na lata 2023-2027, wprowadzając nowe formy wsparcia w ramach płatności bezpośrednich, tj. płatności dla małych gospodarstw i nowy ekoschemat - wyłączenie gruntów z produkcji, czyli tzw. ugorowanie.

  Za nowelizacją głosowało 91 senatorów, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

  Nowela ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 wprowadza nowe formy wsparcia dla rolników - dopłaty dla małych gospodarstw. Płatność dla małych gospodarstw zastąpi wszystkie inne rodzaje dopłat bezpośrednich, w tym ekoschematy. Dzięki temu rolnicy gospodarujący na niewielkich areałach (gospodarstwa o powierzchni co najmniej 1 ha, ale nie więcej niż 5 ha łącznie 31 maja danego roku) będą mogli uzyskać wsparcie w uproszczonej formie, niewymagającej od nich spełniania wszystkich warunków określonych dla innych płatności.

  Stawka płatności dla małych gospodarstw to 225 euro/ha (maksymalnie 1125 euro/gospodarstwo). Nowelizacja wprowadza ponadto nowy rodzaj płatności w ramach ekoschematów. Dotyczy to normy (GAEC 8) - utrzymywania dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska. Płatność otrzymają rolnicy, którzy zdecydują się na ugorowanie 4% powierzchni gruntów rolnych.

  (ISBnews)

• 05.06, 10:46Senat przyjął nowelę ws. ochrony przed działaniem czynników rakotwórczych bez poprawek 

  Warszawa, 05.06.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację kodeksu pracy, wdrażającą dyrektywę UE sprawie ochrony pracowników przed działaniem czynników rakotwórczych lub mutagenów, która rozszerza ich wykaz o substancje reprotoksyczne, czyli szkodliwe m.in. dla płodności i funkcji seksualnych.

  Za nowelą głosowało 91 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Chodzi m.in. o toluen, styren, etoksyetanol, nitrobenzen, tlenek węgla, bisfenol A, estry kwasu ftalowego i o niektóre metale. Nowelizacja rozszerza katalog substancji i umożliwia wydanie rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym, mutagennym lub reprotoksycznym w środowisku pracy.

  Substancje reprotoksyczne mogą wywierać niekorzystny wpływ na funkcje seksualne i płodność u dorosłych mężczyzn i kobiet, a także na rozwój potomstwa.

  (ISBnews)

• 05.06, 10:43Senat przyjął nowelę dot. wymiany informacji nt. sprzedających na platformach bez poprawek 

  Warszawa, 05.06.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw (DAC7), nakładającą na operatorów platform cyfrowych obowiązek gromadzenia i przekazywania administracji podatkowej informacji o sprzedawcach, którzy dokonali transakcji za pośrednictwem tych platform.

  Nowelizację poparło 61 senatorów, 30 było przeciw.

  Nowela zakłada, że platformy cyfrowe będą raportować Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) o sprzedawcach działających na tych platformach. Chodzi o osoby, które na platformach cyfrowych dokonują transakcji związanych ze sprzedażą towarów, świadczeniem usług, udostępnianiem środków transportu, nieruchomości i ich części, w tym pomieszczeń przynależnych lub udziału w nieruchomościach.

  Obowiązek raportowania będzie dotyczył sprzedawców, którzy w ciągu roku dokonali więcej niż 30 transakcji tego rodzaju, a ich łączne wynagrodzenie z tego tytułu przekroczyło w danym roku równowartości 2 tys. euro. Nowelizacja implementuje unijną dyrektywę DAC7.

  Nowe przepisy nie zmieniają dotychczasowych zasad opodatkowania osób sprzedających w internecie.

  Nowe przepisy mają wejść w życie od 1 lipca 2024 r.

  (ISBnews)

• 04.06, 16:17Prezydent podpisał nowelizację ustawy o działach administracji rządowej 

  Warszawa, 04.06.2024 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej, tzw. ustawy o działach, która dostosowuje strukturę i zadania administracji rządowej do priorytetów Rady Ministrów, w szczególności w sprawach dotyczących surowców energetycznych, paliw i energetyki jądrowej, wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  "Ustawa o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej ma na celu usprawnienie realizacji zadań administracji rządowej. Ustawa dokonuje usystematyzowania zakresów następujących działów administracji rządowej: gospodarka złożami kopalin, energia, gospodarka, klimat oraz rozwój regionalny" - podano w komunikacie.

  Ustawa wprowadza zmiany w 60 ustawach.

  W zakresie działów administracji rządowej ustawa wprowadza następujące zmiany:

  - zmieniono nazwę dotychczasowego działu administracji rządowej "gospodarka złożami kopalin" na "gospodarka surowcami energetycznymi";

  - przeniesiono do działu klimat sprawy z zakresu energetyki prosumenckiej i rozproszonej; ponadto do działu klimat dodano działania dotyczące podejmowania działań w celu osiągania neutralności klimatycznej;

  - dokonano przesunięć między działami administracji rządowej - transport i rozwój regionalny. Dotychczasowe zadania ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego dotyczące Centralnego Portu Komunikacyjnego przejął minister właściwy do spraw transportu.

  Ustawa przekazuje dotychczasowe zadania i kompetencje prezesa Rady Ministrów dotyczące:

  -  pomocy Polonii i Polakom za granicą - ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych,

  - nadzoru nad Rządową Agencją Rezerw Strategicznych - ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,

  - nadzoru nad Polskim Instytutem Ekonomicznym - ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,

  - nadzoru nad Funduszem Reprywatyzacji i Funduszem Inwestycji Kapitałowych - ministrowi właściwemu do spraw aktywów państwowych,

  -  nadzoru nad Funduszem Przeciwdziałania COVID-19 i Funduszem Pomocy - ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych;

  Zadania ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego dotyczące:

  - przeciwdziałania przemocy domowej - ministrowi do spraw równości,

  - polityki senioralnej - ministrowi do spraw polityki senioralnej.

  Ustawa o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej:

  - likwiduje Rządowe Centrum Analiz;

  - znosi instytucję Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Traktowania;

  - wprowadza zmiany organizacyjne w Fundacji Platforma Przemysłu Przyszłości;

  - wprowadza rozwiązania będące wsparciem dla podmiotów krajowego systemu cyberbezpieczeństwa.

  Ustawa wejdzie w życie co do zasady pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 04.06, 14:45Rząd przyjął projekt wydłużający termin na dostosowanie budynków o dwa lata 

  Warszawa, 04.06.2024 (ISBnews) -  Rząd przyjął projekt ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, który zakłada przedłużenie obecnych przepisów dotyczących usytuowania budynków i ich dostępności dla osób niepełnosprawnych z 60 miesięcy proponowanych wcześniej do 84 miesięcy, wynika z informacji Centrum Informacyjnego Rządu (CIR).

  "Wydłużenie czasu obowiązywania przepisów wykonawczych, pozwoli na dokończenie prac nad nowym rozporządzeniem w sprawie warunków technicznych. Jest ono ważne, jeśli chodzi o prowadzenie procesu inwestycyjno-budowlanego" - czytamy w komunikacie.

  Na podstawie upoważnienia zawartego ustawie Prawo budowlane są wydawane przepisy techniczno-budowlane, do których zalicza się warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie, oraz warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych.

  (ISBnews)

• 04.06, 13:35Projekt noweli o OZE dot. m.in. zmiany rozliczeń net-billingu trafił do konsultacji 

  Warszawa, 04.06.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw, którego celem są m.in. zmiany w systemie rozliczeń net-billing i zasad udzielania pomocy publicznej w sektorze energii trafił do konsultacji i uzgodnień, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

  "Podstawowym celem projektu ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw […], jest zapewnienie zgodności prawa krajowego z prawem unijnym, przede wszystkim w zakresie udzielanej pomocy publicznej w systemach wsparcia OZE" - czytamy w uzasadnieniu.

  Projektowana zmiana w systemie net-billing polegać będzie na utrzymaniu po dniu 1 lipca 2024 r. możliwości rozliczania się w oparciu o rynkową miesięczną cenę energii elektrycznej. Prosumenci będą jednak mogli, składając oświadczenie sprzedawcy, zmienić sposób rozliczeń na rozliczenie w oparciu o rynkową cenę energii elektrycznej obowiązującą w okresach rozliczenia niezbilansowania. Zachętą do zmiany systemu rozliczenia będzie możliwość zwiększenia wartości zwrotu niewykorzystanych przez prosumenta środków za wprowadzoną do sieci energię elektryczną w okresie kolejnych 12 miesięcy (tzw. nadpłaty) do 30%.

  Jeżeli natomiast dany prosument zdecyduje się nadal stosować dotychczasowy sposób rozliczeń, wysokość zwrotu jego nadpłaty nie ulegnie podwyższeniu i jak dotychczas będzie wynosić do 20% wartości energii elektrycznej wprowadzonej do sieci w miesiącu kalendarzowym, którego dotyczy zwrot nadpłaty.

  "Projektowana zmiana w systemie rozliczeń net-billing ma na celu zwiększenie korzyści wynikających z produkcji energii elektrycznej przez prosumenta energii odnawialnej, prosumenta zbiorowego energii odnawialnej lub prosumenta wirtualnego energii odnawialnej, co w efekcie wpłynie na poprawę rentowność ich inwestycji w instalacje fotowoltaiczne. Zmiana ta również zakłada możliwość pozostania przy rozliczaniu się w oparciu o rynkową cenę energii miesięczną" - czytamy dalej w uzasadnieniu.

  Zmiana ta zostanie zastosowana wraz z następnym okresem rozliczeniowym.

  Projekt wprowadza do polskiego prawodawstwa regulacje unijne, dotyczące odnawialnych źródeł energii i określa nowe zasady udzielania pomocy publicznej.

  Projekt zakłada m.in. dwóch poziomów ulg: dla przedsiębiorstw w sektorach narażonych na szczególnie ryzyko ucieczki emisji - w wysokości 85% obowiązku oraz dla przedsiębiorstw w sektorach narażonych na ryzyko ucieczki emisji - na poziomie 75% obowiązku w odniesieniu do:

  - obowiązku uzyskania i przedstawiania do umorzenia świadectw pochodzenia,

  - ilości energii elektrycznej zakupionej i zużytej przez odbiorcę przemysłowego objętej opłatami OZE i CHP.

  Dla podmiotów prowadzących działalność w sektorach PKD objętych ulgami na zasadach dotychczasowych, zaliczających się do grupy podmiotów szczególnie narażonych na ryzyko ucieczki emisji wg klasyfikacji wprowadzonej przez wytyczne CEEAG, poziom ulgi pozostanie bez zmian.

  Zaproponowano utrzymane zostanie kryterium kwalifikacji przedsiębiorstwa jako odbiorcy przemysłowego w odniesieniu do minimalnego progu na poziomie 3% energochłonności. Pozostawienie tego warunku pozwala na ograniczenie ryzyka rozszerzenia listy beneficjentów na podmioty o niskim udziale kosztów energii w kosztach działalności oraz związanego z tym ryzyka nadmiernego wzrostu kosztów wynikających z przyznanych ulg dla pozostałych odbiorców (w przypadku opłaty OZE i CHP), podano.

  W celu zapewnienia spełnienia warunku, aby energia elektryczna nabywana przez odbiorców przemysłowych objęta była, po uwzględnieniu ulg, opłatami o łącznej wysokości nie niższej niż 0,5 EUR/MWh planowane jest wprowadzenie opłaty wyrównawczą, która ma być wnoszona przez odbiorców energochłonnych uprawnionych do ulg w przypadku, gdy ulgi te spowodują, że łączna wysokość opłat spadnie poniżej ww. poziomu wynikającego z CEEAG.

  Projektowane zmiany mają pozwolić na wyłączenie możliwości udzielania pomocy operacyjnej w ramach mechanizmu wsparcia energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji na budowę nowych jednostek kogeneracji, opalanych paliwami węglowymi.

  Wyłączona ma zostać także możliwość wspierania w ramach mechanizmu jednostek kogeneracji opalanych paliwami węglowymi, w związku z tym zaproponowano:

  - usunięcie wymogu w zakresie jednostkowego wskaźnika emisji dwutlenku węgla na poziomie nie wyższym niż 450 kg na 1 MWh;

  - obowiązku załączania ekspertyzy potwierdzającej brak możliwości zasilenia nowobudowanej lub znacznie modernizowanej jednostki kogeneracji paliwem innym niż węgiel;

  Zaproponowano przyjęcie 30-dniowy terminu na wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę w przedmiocie robót budowlanych:

  - polegających na budowie montowanych na budynku instalacji oze o mocy nie większej niż 150 kW 

  - wynikających z remontu, odbudowy, przebudowy, nadbudowy lub rozbudowy urządzeń i instalacji niezbędnych do przyłączenia do sieci danej instalacji odnawialnego źródła energii i położonych na tym samym terenie magazynów energii elektrycznej o pojemności nominalnej większej niż 20 kWh.

  Jednocześnie określono 45-dniowy termin na wydanie warunków przyłączenia do sieci elektroenergetycznej dla montowanych na budynku instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystujących do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego i położonych na tym samym terenie magazynów energii elektrycznej oraz 30-dniowy termin na wydanie warunków przyłączenia do sieci ciepłowniczej dla pomp ciepła o mocy do 50 MW.

  Wskazano w projekcie 30-dniowy termin na wydanie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej lub koncesji na wytwarzanie ciepła lub koncesji na magazynowanie energii elektrycznej dla:

  - montowanych na budynku instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystujących do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 1 MW lub położonych na tym samym terenie magazynów energii elektrycznej o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 10 MW;

  - pomp ciepła o mocy zainstalowanej cieplnej przekraczającej 5 MW.

  Wskazane w projekcie działania dotyczące budowy lub modernizacji instalacji OZE, urządzeń i instalacji niezbędnych do przyłączenia do sieci danej instalacji OZE oraz instalacji pomp ciepła o mocy do 50 MW zostały uznane jako stanowiące realizację nadrzędnego interesu publicznego oraz są uznawane za służące zdrowiu i bezpieczeństwu publicznemu.

  W zakresie dostosowania przepisów ustawy o OZE do znowelizowanego rozporządzenia GBER projekt zakłada wprowadzenie zmiany w ramach programów wsparcia FiT/FiP dla wytwórców energii elektrycznej w instalacjach OZE i wytwórców biometanu. Docelowo, od 1 stycznia 2026 r. tylko wytwórcy w instalacjach o mocy poniżej 200 kW będą mogli uzyskiwać prawo do gwarantowanego odbioru energii przez sprzedawcę zobowiązanego oraz być zwolnieni z obciążeń w zakresie bilansowania handlowego.

  Konsekwencją jest także wpływ na system aukcyjny w instalacjach OZE o mocy poniżej 500 kW, które wygrały aukcję, a od których zakupu energii elektrycznej wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii dokonuje sprzedawca zobowiązany. Podobnie i do nich stosowane będą ograniczenia mocowe.

  (ISBnews)

• 04.06, 08:51Rząd planuje uchwałę ws. dofinansowania pracowników społecznych kwotą 1 tys. zł 

  Warszawa, 04.06.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w czerwcu uchwały w sprawie dofinansowania wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej dodatkiem motywacyjnym 1 tys. zł brutto, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Dofinansowanie do wynagrodzenia otrzymają osoby zatrudnione na umowę o pracę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej. W przypadku zatrudnienia w mniejszym lub większym wymiarze czasu pracy dodatek motywacyjny przysługiwać będzie w wysokości proporcjonalnej do czasu pracy.
  Dofinansowanie do wynagrodzenia przysługiwać będzie za okres faktycznie wykonywanej pracy, za który przysługuje wynagrodzenie (z wyjątkiem okresów czasowej niezdolności do pracy)" - czytamy w wykazie.

  Chodzi o pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub na ich zlecenie, realizujący zadania wynikające bezpośrednio z ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.

  W ramach programu przewiduje się dofinansowanie do wynagrodzenia w wysokości 1 000 zł brutto miesięcznie, podano także.

  Jednocześnie dofinansowanie do wynagrodzenia otrzymane w ramach programu nie stanowi podstawy naliczania świadczeń, odszkodowań i innych wypłat wynikających z odrębnych przepisów, w tym dodatkowego wynagrodzenia rocznego i nagród rocznych, podkreślono.

  (ISBnews)

• 03.06, 17:14Rząd planuje przyjęcie uchwały ws. Tarczy Wschód w czerwcu 

  Warszawa, 03.06.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie uchwały ws. ustanowienia Narodowego Programu Odstraszania i Obrony - tzw. Tarczy Wschód jeszcze w czerwcu, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Program ma być realizowany w latach 2024-2028, a jego wartość ma sięgać co najmniej 10 mld zł.

  "Projektowana uchwała ustanawia program wieloletni pod nazwą 'Narodowy Program Odstraszania i Obrony - Tarcza Wschód', którego celem jest wzmocnienie systemu obrony Rzeczypospolitej Polskiej, w tym przede wszystkim utworzenie kompleksowej, regionalnej infrastruktury obronnej do przeciwdziałania zagrożeniom na wschodniej flance NATO" - czytamy w wykazie.

  Program ten będzie realizowany stosownie do postanowień ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

  Obejmuje lata 2024-2028 i dotyczy przygotowania terenu przygranicznego do obrony przez skupienie wysiłku m.in. na:
  1) wzmocnieniu zdolności przeciwzaskoczeniowej;
  2) ograniczaniu mobilności przeciwnika (kontrmobilność);
  3) zapewnieniu mobilności dla wojsk własnych;
  4) zapewnieniu bezpieczeństwa wojsk własnych oraz ochronie ludności cywilnej, wymieniono.

  Program ma być realizowany przez organy administracji rządowej, we współpracy z innymi właściwymi podmiotami, podano także.

  Jak zapowiadał wcześniej premier Donald Tusk oraz wicepremier, minister obrony narodowej Władysław Kosiniak-Kamysz wartość programu ma sięgać co najmniej 10 mld zł.

  (ISBNews)

• 03.06, 15:54Rząd chce przyjąć w czerwcu uchwałę ws. 1 tys. zł dodatku dla opiekunów w żłobkach 

  Warszawa, 03.06.2024 (ISBnews) - Rząd planuje podjęcie w czerwcu uchwały ws. dofinansowania wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat trzech, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Dofinansowanie ma mieć formę dodatku motywacyjnego w wysokości 1 tys. zł brutto.

  "Proponuje się podniesienie wynagrodzeń pracowników samorządowych instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 poprzez ustanowienie uchwałą Rady Ministrów rządowego programu, w którym jednostkom samorządu terytorialnego (JST) prowadzącym żłobki, kluby dziecięce lub dziennego opiekuna przyznane zostaną dotacje celowe z budżetu państwa" - czytamy w wykazie.

  Proponuje się, aby rządowy program umożliwiał samorządom przyznanie pracownikom zatrudnianym w instytucjach opieki dodatków motywacyjnych w wysokości 1000 zł brutto, podano także.

  Chodzi o opiekunów i pracowników samorządowych instytucji opieki nad dziećmi do lat 3. Dodatek wzmocni prestiż zawodowy tej grupy pracowników, podano także.

  JST, która utworzyła i prowadzi miejsca opieki dla dzieci w wieku do lat 3, będzie mogła ubiegać się o dotacje celowe z budżetu państwa, w ramach której otrzymane środki przeznaczy na dodatki motywacyjne dla osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w jej jednostce budżetowej, jaką jest żłobek lub klub dziecięcy.

  (ISBnews)

• 03.06, 14:45Rząd chce przyjąć uchwałę ws. 1 tys. zł brutto dodatku dla asystentów rodziny w czerwcu 

  Warszawa, 03.06.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w czerwcu uchwały ws. dofinansowania wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej w formie dodatku motywacyjnego 1 tys. zł brutto, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Proponowana regulacja umożliwi dofinansowanie wynagrodzeń pracowników wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, zatrudnionych na podstawie stosunku pracy przez jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego (gminy, powiatu lub województwa) lub przez podmioty wykonujące zadania publiczne na ich zlecenie (na podstawie art. 190 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej" - czytamy w wykazie

  Dofinansowanie realizowane jest w formie dodatku motywacyjnego w wysokości 1000 zł brutto miesięcznie na jeden etat, podano także.

  Doprecyzowano, że chodzi o osoby wykonujące zadania systemu pieczy i wsparcia rodziny - pracowników wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej zatrudnionych przez jednostki organizacyjne gmin, powiatów, województw oraz do pracowników zatrudnionych przez podmioty niepubliczne, które realizują ww. zadania na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego, tj. do:
  - asystentów rodziny,
  - koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej,
  - pracowników placówek opiekuńczo-wychowawczych,
  - osób zatrudnionych do pomocy w rodzinach zastępczych zawodowych,
  - osób zatrudnionych do pomocy w rodzinnych domach dziecka,
  - pracowników regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych,
  - pracowników interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych,
  - pracowników placówek wsparcia dziennego,
  - pracowników ośrodków adopcyjnych, wymieniono.

  (ISBnews)

• 03.06, 14:37MFiPR: Umowy o dofinansowanie objęły do tej pory 19,6% środków z programów UE na 2021-2027 

  Warszawa, 03.06.2024 (ISBnews) - W ramach wykorzystania środków unijnych z programów na lata 2021-2027 podpisano do 2 czerwca br. umowy na realizację 3 974 inwestycji o łącznej wartości wydatków kwalifikowalnych 78,7 mld zł, w tym 62,8 mld zł dofinansowania UE, co stanowi 19,6% dostępnej alokacji środków UE, podało Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej.

  "Według stanu na 2 czerwca 2024 roku w ramach programów krajowych i regionalnych złożono 32 184 wniosków o dofinansowanie projektów o wartości wydatków kwalifikowalnych 266 mld zł, w tym dofinansowanie wyniosło 204,2 mld zł" - czytamy w komunikacie.

  Według danych wygenerowanych z systemu teleinformatycznego SL2021, od uruchomienia programów do 2 czerwca 2024 roku w ramach programów krajowych i regionalnych uruchomiono 1 536 naborów, których budżet wyniósł 190,2 mld zł.

   (ISBnews)

• 03.06, 11:19Projekt ws. przesunięcia wejścia w życie zmian w JPK_VAT na 2026 r. - w konsultacjach 

  Warszawa, 03.06.2024 (ISBnews) - Projekt przesunięcia wejścia w życie zmian JPK_VAT z deklaracją, dostosowujących plik do obowiązkowego Krajowego Systemu e-Faktur został skierowany do konsultacji i uzgodnień, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL). Zakłada odroczenie terminu na wykazywanie numeru KSeF w ewidencji sprzedaży i zakupu - dobrowolnie od 1 lutego 2026 r., a obowiązkowo - od 1 sierpnia 2026 r.

  Zmiany te znalazły się w projekcie rozporządzenia ministra finansów w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług.

  "W związku z odroczeniem terminu wejścia w życie obowiązkowego KSeF, w projekcie rozporządzenia proponuje się odpowiednie dostosowanie terminów wejścia w życie zmian JPK_VAT z deklaracją dostosowujących plik do obowiązkowego KSeF:
  1) odroczenie terminu na wykazywanie numeru KSeF faktury w ewidencji sprzedaży i zakupu - od 1 lutego 2026 r. -  dobrowolnie, a od 1 sierpnia 2026 r. - w ewidencji sprzedaży obowiązkowo;
  2) odroczenie do końca lipca 2026 r. ujmowania w JPK_VAT z deklaracją danych z paragonów uznanych za faktury uproszczone;
  3) zmiana daty wejścia w życie rozporządzenia zmieniającego z 1 lipca 2024 r. na 1 lutego 2026 r." - czytamy w uzasadnieniu.  

  Obecne przepisy nakładają obowiązek wykazywania numeru identyfikującego fakturę w Krajowym Systemie e-Faktur w ewidencji sprzedaży i zakupu - od 1 lipca 2024 r. dobrowolnie, a od 1 stycznia 2025 r. - w ewidencji sprzedaży obowiązkowo.

  (ISBnews)

   

• 03.06, 11:14Projekt ustawy o Radzie Fiskalnej zakłada nowy harmonogram uchwalania budżetu od 2026 r. 

  Warszawa, 03.06.2024 (ISBnews) - Projekt ustawy o Radzie Fiskalnej, który został skierowany do opiniowania i uzgodnień zakłada zmianę harmonogramu uchwalania budżetu państwa od 2026 r., wynika z uzasadnienia do projektu ustawy.

  "Ze względu na wprowadzone rozwiązania, koniecznym będzie dostosowanie procesu budżetowego do nowych realiów. Nowy proces budżetowy zacząłby obowiązywać w pełni od roku 2026, ze względu na:
  1) termin przyjęcia pierwszej edycji średniookresowych planów budżetowo-strukturalnych, który wyznaczony jest wyjątkowo na jesień 2024 r. i ze względu na napięte harmonogramy nie będzie podlegał konsultacjom oraz
  2) termin rozpoczęcia działalności Rady Fiskalnej, określony na początek 2026 r." - czytamy w uzasadnieniu.

  Nowy harmonogram uwzględnia:
  - do 30 kwietnia  - przyjęcie średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego/ rocznego raportu z realizacji planu średniookresowego wraz z założeniami makroekonomicznymi dla potrzeb planowania budżetowego w średnim okresie;
  - do 14 maja - przekazanie przez Radę Fiskalną opinii dot. rocznych i wieloletnich prognoz makroekonomicznych (odpowiedź MF na ewentualne zalecenia Rady do 14 lipca;
  - do 20 maja - przekazanie przez Radę Dialogu Społecznego propozycji dot. poziomu wynagrodzeń, płacy minimalnej oraz emerytur i rent
  - do 31 sierpnia - przekazanie projektu ustawy budżetowej do opiniowania przez Radę Fiskalną i Radę Dialogu Społecznego
  - do 25 września - przekazanie przez Radę Dialogu Społecznego opinii dotyczącej projektu ustawy budżetowej
  - do 14 września - Rada Fiskalna przekazuje opinie dot. projektu ustawy budżetowej (odpowiedź MF na ewentualne zalecenia Rady do 14 listopada), wymieniono.

  Zadaniem Rady Fiskalnej, która ma zacząć funkcjonować od 2026 r. będzie - zgodnie z projektem - opiniowanie najważniejszych dokumentów budżetowych państwa, przeprowadzanie analiz dotyczących polityki budżetowej oraz udział w debacie publicznej dot. finansów publicznych. Rada ma mieć charakter ekspercki i doradczy.

  (ISBnews)