Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 19.06, 15:03Soboń z NBP: Banki nie potrzebują dodatkowego finansowania w zw. z buforem antycyklicznym 

  Warszawa, 19.06.2024 (ISBnews) - Banki nie będą - poza nielicznymi wyjątkami - musiały poszukiwać dodatkowych sposobów finansowania w związku z wprowadzeniem 2-proc. bufora antycyklicznego, uważa członek zarządu Narodowego Banku Polskiego (NBP) Artur Soboń.

  "Banki nie będą dzisiaj poza nielicznymi wyjątkami w sytuacji konieczności poszukiwania dodatkowych sposobów finansowania tego nowego obowiązku" - powiedział Soboń w Obserwator Finansowy TV, zapytany o to, gdzie banki mogą chcieć szukać pieniędzy na pokrycie kosztów bufora antycyklicznego.

  Pytany, czy w związku z podwyższeniem bufora banki będą skłonne ograniczać dywidendy lub wprowadzać czy podwyższać opłaty, członek zarządu NBP odpowiedział: "Na pewno nie z tego powodu, o którym tutaj mówimy. Oczywiście, rynek bankowy jest rynkiem konkurencyjnym, choć też trzeba uczciwie powiedzieć, że dzisiaj banki specjalnie konkurować o depozyty nie muszą".

  W ub. tygodniu NBP podał, że Komitet Stabilności Finansowej dotyczący nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym (KSF-M) zarekomendował ministrowi finansów ustalenie wysokości wskaźnika bufora antycyklicznego na poziomie 1% - po upływie 12 miesięcy i 2% - po upływie 24 miesięcy od ogłoszenia przez ministra finansów rozporządzenia w tej sprawie. Przedstawiciel ministra finansów przyjął rekomendację i zadeklarował podjęcie odpowiednich działań legislacyjnych, poinformował też bank centralny.

  Rekomendacja Komitetu opiera się na przyjętej w marcu 2024 r. strategii stosowania bufora antycyklicznego w Polsce.

  Jak wskazano we wczorajszym "Parkiecie", wskaźnik bufora antycyklicznego ma się odnosić do tzw. aktywów ważonych ryzykiem.

  "Obecnie (na koniec kwietnia 2024 r.) wartość ekspozycji ważonej ryzykiem dla całego sektora to ok. 1,17 bln zł, 2% tej kwoty przekłada się na ok. 23-24 mld zł dodatkowych kapitałów. Teoretycznie stanowiłoby to bardzo duże obciążenie dla banków, przykładowo - pochłaniając niemal cały zysk netto za 2023 r., który wyniósł ok. 27,5 mld zł. Na szczęście jednak, zdaniem analityków, obecna pozycja kapitałowa banków jest dobra. I to na tyle dobra, że nowe wymogi nie będą skutkować koniecznością tworzenia dodatkowych odpisów" - czytamy w gazecie.

  Cytowany przez "P" analityk Erste Securities Łukasz Jańczak powiedział, że według jego obliczeń, bufor antycykliczny nie spowoduje potrzeby zbierania dodatkowych kapitałów. Z kolei analityk DM BOŚ Michał Sobolewski zwrócił uwagę w rozmowie z dziennikiem, że wyższe wymogi oznaczają zmniejszenie się nadwyżki kapitałowej i trochę więcej zatrzymanych zysków, co może ograniczyć skłonność banków do wypłaty dywidendy. Jednak - jak podkreślił - przy obecnych wysokich wskaźnikach rentowności nie będzie to znaczący wpływ.

  (ISBnews)

• 19.06, 14:40Soboń z NBP: Nie spodziewam się, by restrykcje EDP były uciążliwe i skondensowane w czasie 

  Warszawa, 19.06.2024 (ISBnews) - Restrykcje związane z uruchomieniem procedury nadmiernego deficytu (ang. excessive deficit procedure, EDP) nie będą uciążliwe i skondensowane w czasie, ocenia członek zarządu Narodowego Banku Polskiego (NBP) Artur Soboń.

  "Mamy dziś zapowiedź uruchomienia tej procedury, ona musi być potwierdzona w lipcu i wówczas też będziemy wiedzieli, co w praktyce dla polskich finansów, całego sektora finansów publicznych oznacza, w jakim czasie będzie rząd obligowany do konsolidacji sektora finansów publicznych. Nie spodziewałbym się, podobnie zresztą jak pan minister [finansów] Andrzej Domański, [...] że te restrykcje będą jakoś szczególnie uciążliwe i bardzo skondensowane w czasie. One dadzą - jak sądzę - Polsce możliwość w odpowiednim czasie, aby takiej konsolidacji dokonać" - powiedział Soboń w Obserwator Finansowy TV.

  Dodał, że w lipcu br. dowiemy się, jak procedura EDP będzie w praktyce wyglądała i "jakie ograniczenia związane ze środkami budżetu państwa i samorządów i funduszy poza samym budżetem, będą, jak będzie wyglądać konsolidacja".

  "Konsolidacja jest rzeczywiście dziś wyzwaniem z punktu widzenia polityki fiskalnej państwa. Natomiast jeśli chodzi o sam dług, to Polska ma go relatywnie na niższym poziomie niż wiele krajów UE" - wskazał Soboń.

  Dziś Komisja Europejska poinformowała, że wszczęcie procedury nadmiernego deficytu jest uzasadnione wobec siedmiu państw, w tym Polski. Komisja zamierza zaproponować Radzie otwarcie w lipcu 2024 r. procedur dotyczących nadmiernego deficytu w odniesieniu do tych państw.

  Rząd podał wcześniej w założeniach do projektu ustawy budżetowej na 2025 r., że liczy, iż Komisja Europejska rozłoży redukcję nadmiernego deficytu Polski na co najmniej cztery lata.

  (ISBnews)

• 19.06, 12:02KE: Wszczęcie procedury EDP uzasadnione wobec siedmiu państw, w tym Polski 

  Warszawa, 19.06.2024 (ISBnews) - Wszczęcie procedury nadmiernego deficytu  (ang. excessive deficit procedure, EDP) jest uzasadnione wobec siedmiu państw, w tym Polski, wynika raportu Komisji Europejskiej. Komisja zamierza zaproponować Radzie otwarcie w lipcu 2024 r. procedur dotyczących nadmiernego deficytu w odniesieniu do tych państw.

  "Komisja przygotowała  raport na podstawie art. 126 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu UE (TFUE) dla 12 państw członkowskich w celu oceny ich zgodności z kryterium deficytu określonym w Traktacie: Belgia, Czechy, Estonia, Hiszpania, Francja, Włochy, Węgry, Malta, Polska, Słowenia, Słowacja i Finlandia" - czytamy w komunikacie.

  W tej ocenie Komisja bierze pod uwagę odpowiednie czynniki przedstawione przez państwa członkowskie w przypadku, gdy ich stosunek długu publicznego do PKB jest niższy niż 60% PKB lub ich deficyt zostanie oceniony jako "zbliżony" do wartości referencyjnej wynoszącej 3% oraz "tymczasowy', wskazano.

  "W świetle oceny zawartej w raporcie wszczęcie procedury nadmiernego deficytu opartej na deficycie jest uzasadnione w przypadku siedmiu państw członkowskich : Belgii, Francji, Włoch, Węgier, Malty, Polski i Słowacji" - napisała Komisja.

  KE przypomniała, że raport na podstawie art. 126 ust. 3 stanowi jedynie pierwszy krok do otwarcia procedur nadmiernego deficytu.

  "W świetle tej oceny oraz po uwzględnieniu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego Komisja zamierza zaproponować Radzie otwarcie w lipcu 2024 r. procedur dotyczących nadmiernego deficytu w odniesieniu do tych państw członkowskich w oparciu o deficyt. W ramach pakietu jesiennego europejskiego semestru, aby zapewnić spójność ze ścieżką dostosowania określoną w planach średnioterminowych, Komisja przedstawi Radzie zalecenia dotyczące położenia kresu nadmiernemu deficytowi" - czytamy w komunikacie. 

  W 2020 r. Rada stwierdziła na podstawie danych za 2019 r., że w Rumunii istnieje nadmierny deficyt . Według oceny Komisji, Rumunia nie podjęła skutecznych działań, aby skorygować tę sytuację i położyć kres sytuacji nadmiernego deficytu.

  Rząd podał wcześniej w założeniach do projektu ustawy budżetowej na 2025 r., że liczy, iż Komisja Europejska rozłoży redukcję nadmiernego deficytu Polski na co najmniej cztery lata.

  W ub. tygodniu minister finansów Andrzej Domański podtrzymał, że w ocenie rządu procedura zostanie "na pewno" otworzona, ponieważ deficyt Polski przekracza 3% PKB. W kwietniu resort finansów poinformował ISBnews, że jest już w roboczym dialogu z Komisją Europejską, którego celem jest wyjaśnienie przyczyn przekroczenia przez Polskę progu 3% deficytu w relacji do PKB w 2023 r.

  (ISBnews)

• 19.06, 11:44Projekt nakładający na RARS obowiązek utrzymywania zapasów gazu trafił do konsultacji 

  Warszawa, 19.06.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego nakładający na Rządową Agencję Rezerw Strategicznych (RARS) obowiązek tworzenia i utrzymywania strategicznych zapasów gazu ziemnego trafił do konsultacji i uzgodnień, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).

  Jednocześnie projekt zakłada, że przedsiębiorstwa energetyczne, które dotychczas miały taki obowiązek, będą comiesięcznie uiszczały opłatę na rzecz Funduszu Zapasów Interwencyjnych i Zapasów Strategicznych Gazu Ziemnego, z której będzie sfinansowane utrzymywanie zapasów strategicznych przez Agencję.

  "Głównym rozwiązaniem zawartym w projekcie jest umiejscowienie Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych w systemie zapewniającym bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i wyposażenie jej w instrumenty prawne, które umożliwią tworzenie oraz utrzymywanie zapasów strategicznych gazu ziemnego" - czytamy w uzasadnieniu.

  W tym celu Agencja będzie dokonywała, w imieniu Skarbu Państwa, za pośrednictwem giełdy towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący rynek regulowany lub na zorganizowanej platformie obrotu prowadzonej przez spółkę prowadzącą na terytorium RP giełdę towarową, zakupu lub sprzedaży gazu ziemnego, który będzie przez nią utrzymywany jako zapasy strategiczne. Agencja, po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw gospodarki surowcami energetycznymi, będzie mogła również dokonywać transakcji zakupu lub sprzedaży gazu ziemnego na giełdzie towarowej innego państwa członkowskiego Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

  Decyzja dotycząca lokalizacji zapasów strategicznych gazu ziemnego będzie należała do Agencji.

  Projektowany sposób ustalania wielkości zapasów strategicznych zakłada, że wielkość zapasów strategicznych gazu ziemnego będzie uzależniona między innymi od zapotrzebowania odbiorców na gaz ziemny wysokometanowy w okresie kolejnych 30 dni nadzwyczajnie wysokiego zapotrzebowania na gaz, występującego z prawdopodobieństwem statystycznym raz na 20 lat.

  Zmianie ma ulec też sposób finansowania utrzymania zapasów obowiązkowych. Obecnie obowiązek ten spoczywa na przedsiębiorstwach energetycznych, co oznacza bezpośrednie ponoszenie kosztów utrzymywania zapasów przez te przedsiębiorstwa. W projekcie nowelizacji ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego  wprowadzono rozwiązanie, zgodnie z którym przedsiębiorstwa będą comiesięcznie uiszczały opłatę na rzecz Funduszu Zapasów Interwencyjnych i Zapasów Strategicznych Gazu Ziemnego, z której będzie sfinansowane utrzymywanie zapasów strategicznych przez Agencję.

  Zgodnie z projektowanymi przepisami, opłata gazowa ma stanowić stanowi iloczyn stawki opłaty gazowej określonej w przepisach wydanych na podstawie rozporządzenia oraz ilości gazu ziemnego wysokometanowego odebranego w poprzednim miesiącu przez przedsiębiorstwo zobowiązane w punktach wyjścia z systemu przesyłowego gazowego do systemu dystrybucyjnego gazowego oraz w punktach wyjścia z systemu przesyłowego gazowego do odbiorcy końcowego lub zużytego na potrzeby własne w instalacjach służących do przesyłania, magazynowania lub skraplania gazu ziemnego przyłączonych do systemu przesyłowego.

  W ocenie skutków regulacji (OSR) założono, ze koszt utrzymania zapasów obowiązkowych wynosił będzie 1 058 mln zł w 2025 r. i 8 213 mln w okresie dziesięcioletnim.

  W wydatkach Funduszu Zapasów Interwencyjnych i Zapasów Strategicznych Gazu Ziemnego wskazano potencjalny koszt utrzymywania zapasów strategicznych w ramach umowy magazynowej długoterminowej w Grupie Instalacji Magazynowych Kawerna na warunkach ciągłych w formie pakietu elastycznego, przy wykorzystaniu maksymalnej mocy zatłaczania i mocy odbioru, zgodnie z taryfą z dnia 29 kwietnia 2024 r. dla usług magazynowania gazu ziemnego od 1 października 2024 r., zatwierdzonej dla spółki Gas Storage Poland.

  Przyjęcie tych zmiennych w ramach dostępnych pojemności instalacji magazynowych ma charakter poglądowy, określający maksymalny możliwy roczny koszt utrzymania zapasów strategicznych gazu ziemnego, podano.

  (ISBNews)

• 19.06, 10:19MZ: Z projektem zmian ws. automatów receptowych będziemy gotowi za dwa tygodnie 

  Warszawa, 19.06.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Zdrowia przedstawi za dwa tygodnie propozycję zmian legislacyjnych dotyczących funkcjonowania automatów receptowych, zapowiedziała minister Izabela Leszczyna.

  "Konieczne tu są zmiany legislacyjne, nie doraźne. I z tymi zmianami będziemy gotowi za jakieś dwa tygodnie, bo pracujemy nad tym od dwóch miesięcy" - powiedziała Leszczyna w radiu TOK FM.  

  "Zapewniam, że różne nadużycia czy przestępstwa, które są wynikiem działania receptomatów, my wyłapywaliśmy, natomiast teraz monitorujemy to każdego dnia" - dodała.

  (ISBnews)

• 19.06, 10:17MZ: Projekt ws. zmian w składce zdrowotnej powinien trafić do Sejmu po wakacjach 

  Warszawa, 19.06.2024 (ISBnews) - Projekt dotyczący obniżenia składki zdrowotnej i uproszczenia sposobu jej wyliczania powinien trafić do Sejmu po wakacjach, wynika z wypowiedzi minister zdrowia Izabeli Leszczyny. Minister poinformowała, że przed wakacjami sejmowymi minister finansów Andrzej Domański ma spotkać się z Lewicą w celu ostatecznego uzgodnienia propozycji zawartych w projekcie.

  "Po wakacjach musimy w Sejmie zająć się tą ustawą, żeby nikogo niczym nie zaskakiwać, nie wprowadzać chaosu w systemie składkowo-podatkowym dla płatników, przedsiębiorców, pracodawców itd." - powiedziała Leszczyna w TOK FM.  

  Zapowiedziała, że minister finansów Andrzej Domański ma spotkać się jeszcze przed sejmowymi wakacjami z przedstawicielami Lewicy, by przedyskutować propozycję i uzyskać zgodę koalicyjną.

  "Liczę na to, że to będzie taka dobra, konstruktywna rozmowa z Lewicą, tym bardziej, że ja zapewniam, że budżet, który przeznaczamy na ochronę zdrowia, przez ten ubytek w NFZ […] będzie uzupełniony przez większą dotację z budżetu państwa" - dodała.

  Krytycznie odniosła się do projektu obniżenia składki, zapowiadanego przez Ryszarda Petru (Polska 2050).

  "Ryszard Petru twierdzi, że w jego projekcie składka zdrowotna ma być obniżona dla przedsiębiorców i dla pracowników. No to ja w tym momencie mówię, że to by znaczyło, że znacząco więcej musimy […] zapłacić z budżetu państwa" - powiedziała minister.

  Projekt zapowiadany przez Petru oceniła jako "nierealny".

  Ministerstwo Finansów wraz z Ministerstwem Zdrowia przedstawiło w marcu br. propozycję obniżenia składki zdrowotnej i uproszczenia sposobu jej wyliczania, na czym miałoby skorzystać od 2025 r. 93% przedsiębiorców. Koszt tych zmian dla budżetu miałby wynieść 4-5 mld zł.

  Dla przedsiębiorców rozliczających się w skali podatkowej zaproponowano ryczałtową składkę zdrowotną, wynoszącą 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia dla wszystkich przedsiębiorców. W przypadku podatku liniowego propozycja MZ i MF zakłada stalą składkę 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia do dochodu wynoszącego dwukrotność przeciętnego wynagrodzenia. Rozliczający się ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych mieliby płacić stałą składkę na poziomie od 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia do miesięcznego przychodu wynoszącego 4-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a kartą podatkową - składkę wynoszącą 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia.

  (ISBnews)

• 18.06, 16:05Koszt wprowadzenia dodatkowego urlopu macierzyńskiego wyniesie ok. 36,4 mln zł w 2025 r. 

  Warszawa, 18.06.2024 (ISBnews) - Wprowadzenie dodatkowego urlopu macierzyńskiego dla rodziców dzieci przedwcześnie urodzonych będzie kosztowało ok. 36,4 mln zł w 2025 r., wynika z oceny skutków regulacji do projektu nowelizacji kodeksu pracy, który trafił właśnie do konsultacji i uzgodnień. Skorzystanie z dodatkowego urlopu ma być dobrowolne.

  "Dla pracowników - rodziców dzieci urodzonych przed ukończeniem 28 tygodnia ciąży lub z masą urodzeniową nie większą niż 1000 g dodatkowy urlop macierzyński będzie uzależniony od okresu hospitalizacji dziecka w wymiarze tygodnia dodatkowego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu 15 tygodnia po porodzie" - wskazano w OSR.

  Kolejną grupą uprawnioną do dodatkowego urlopu macierzyńskiego będą pracownicy - rodzice dziecka urodzonego po ukończeniu 28 tygodnia ciąży, a przed ukończeniem 36 tygodnia ciąży i z masą urodzeniową większą niż 1000 g - w wymiarze tygodnia dodatkowego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu 8 tygodnia po porodzie.

  Natomiast pracownikom - rodzicom, których dziecko urodziło się po ukończeniu 36 tygodnia ciąży i będzie wymagało hospitalizacji od 5. dnia od dnia porodu do upływu 8. tygodnia po porodzie, dodatkowy urlop macierzyński będzie przysługiwał w wymiarze tygodnia dodatkowego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu w okresie od 5. dnia po porodzie do upływu 8. tygodnia po porodzie pod warunkiem, że pobyt dziecka w szpitalu będzie wynosił przynajmniej 2 kolejne dni w okresie od 5. do 28. dnia po porodzie.

  Dodatkowy urlop macierzyński będzie fakultatywny, udzielany na wniosek, możliwy do wykorzystania w jednej części - bezpośrednio po urlopie macierzyńskim. Urlop ten będzie płatny w wysokości 100% podstawy wymiaru zasiłku.

  Jak wynika z OSR koszty dodatkowego urlopu macierzyńskiego oszacowano na 36,4 mln zł w roku przyszłym i na 423,4 mln zł w ciągu najbliższych 11 lat.

  Nie jest możliwe oszacowanie dokładnego wpływu przedmiotowej regulacji na pracodawców, pracowników, gdyż zależeć to będzie od faktycznego zainteresowania wykorzystaniem dodatkowego urlopu macierzyńskiego, długością hospitalizacji dziecka, specjalistycznemu leczeniu jakiemu będzie musiało być poddane dziecko, podsumowano.  

  (ISBnews)

• 18.06, 13:06Rząd liczy, że KE rozłoży redukcję nadmiernego deficytu Polski na co najmniej 4 lata 

  Warszawa, 18.06.2024 (ISBnews) - Rząd liczy, że Komisja Europejska rozłoży redukcję nadmiernego deficytu (ang. excessive deficit procedure, EDP) Polski na co najmniej cztery lata, wynika z założeń do projektu ustawy budżetowej na 2025 r. 19 czerwca Komisja opublikuje raporty otwierające procedurę nadmiernego deficytu wobec państw członkowskich.

  W ub. tygodniu minister finansów Andrzej Domański podtrzymał, że w ocenie rządu procedura zostanie "na pewno" otworzona, ponieważ deficyt Polski przekracza 3% PKB. W kwietniu resort finansów poinformował ISBnews, że jest już w roboczym dialogu z Komisją Europejską, którego celem jest wyjaśnienie przyczyn przekroczenia przez Polskę progu 3% deficytu w relacji do PKB w 2023 r.

  "Rada Ecofin, wydając zalecenia wobec tych państw członkowskich, w których stwierdzi nadmierny deficyt, wskaże termin zlikwidowania nadmiernego deficytu i ścieżkę korekty wydatków, która zapewni obniżenie deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych poniżej 3% PKB. Ścieżka korygująca deficyt zalecana przez Radę Ecofin podczas procedury nadmiernego deficytu nie powinna być mniej ambitna niż ścieżka wydatków rekomendowana przez nią po ocenie planów średniookresowych. W konsekwencji redukcja nadmiernego deficytu będzie mogła być rozłożona na co najmniej 4 lata" - czytamy w założeniach.

  W dokumencie zwrócono uwagę, że wszystkie państwa członkowskie zostały zobowiązane opracować na jesieni tego roku średniookresowe plany budżetowo-strukturalne. Plany zastąpią programy stabilności i konwergencji oraz Krajowe Programy Reform. Polska planuje przekazać swój plan w uzgodnionym z Komisją Europejską terminie, który pozwoli zapewnić spójność między planem a projektem ustawy budżetowej na rok 2025, podkreślono.

  Zgodnie z nowymi zasadami zarządzania gospodarczego, Komisja Europejska do 21 czerwca br. przekaże państwom członkowskim z deficytem lub długiem powyżej wartości referencyjnych trajektorie wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych na 4 (i 7) następne lata stanowiące punkt wyjściowy do opracowania planów. Zostaną one oszacowane z wykorzystaniem analizy stabilności zadłużenia w średnim okresie (ang. Debt Sustainability Analysis, DSA), co ma zagwarantować różnicowanie wymogów wobec poszczególnych krajów. Przekazanie trajektorii referencyjnych poprzedzi publikacja 19 czerwca raportów Komisji Europejskiej otwierających procedurę nadmiernego deficytu wobec państw członkowskich.

  Państwa członkowskie na jesieni zaprezentują w nowych planach swoje propozycje ścieżek wydatków - jeśli będą odbiegać od trajektorii referencyjnych Komisji Europejskiej, należy to uzasadnić. Rada Ecofin po ocenie planów dokonanej przez Komisję Europejskiej zarekomenduje państwom członkowskim ścieżki wydatków wiążące dla co najmniej 4 kolejnych ustaw budżetowych, wskazano.

  Procedurę nadmiernego deficytu można zastosować w szczególności w sytuacji, gdy:

  - państwo UE narusza lub istnieje ryzyko naruszenia przez nie progu deficytu równego 3% PKB, lub

  - państwo UE narusza regułę dotyczącą zadłużenia poprzez utrzymywanie poziomu długu publicznego przekraczającego wartość 60% PKB, który nie zmniejsza się w zadowalającym tempie - oznacza to, że różnica między poziomem zadłużenia danego państwa a wartością 60% musi zostać zredukowana o jedną dwudziestą rocznie (średnio w przeciągu trzech lat).

  Procedura nakłada na dane państwo wymóg złożenia planu działania naprawczego i polityki, którą wdroży, oraz terminów osiągnięcia tych celów.

  (ISBnews)

• 18.06, 12:06Rząd nie planuje zmian systemowych VAT, stawki będą standardowe w 2025 wg założeń budżetu 

  Warszawa, 18.06.2024 (ISBnews) - Nie są planowane większe zmiany systemowe VAT w roku 2025, przez cały przyszły rok będą obowiązywać standardowe stawki tego podatku, wynika z założeń makroekonomicznych do projektu ustawy budżetowej na rok 2025. Na poziom dochodów budżetu państwa z akcyzy będzie oddziaływała wprowadzona w 2022 r. tzw. mapa drogowa.

  Rząd przyjął założenia ustawy budżetowej na rok przyszły w ubiegłym tygodniu. 

  "W obszarze podatku VAT w 2025 r. nie są planowane większe zmiany systemowe. Należy także zauważyć, że 2025 r. będą przez cały rok obowiązywały standardowe stawki VAT. W 2024 r. w pierwszym kwartale obowiązywały jeszcze rozwiązania antyinflacyjne dotyczące obniżonych stawek VAT na żywność" - czytamy w założeniach do budżetu.

  W 2025 r. na poziom dochodów budżetu państwa z akcyzy będzie oddziaływała wprowadzona w 2022 r. tzw. mapa drogowa. Mechanizmem tym objęto, w perspektywie do 2027 r., wyroby akcyzowe będące używkami, tj. alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane (z wyłączeniem cydru i perry), wyroby pośrednie, papierosy, tytoń do palenia i wyroby nowatorskie.

  W 2025 r. regulacja ta obejmuje w szczególności:

  - podwyższenie o 5% stawek akcyzy na alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane (z wyłączeniem cydru i perry o mocy do 5%) i wyroby pośrednie,

  -  podwyższenie o 10% części kwotowej stawki akcyzy papierosy, tytoń do palenia i wyroby nowatorskie oraz stawki akcyzy na cygara i cygaretki.

  Oprócz czynników o charakterze makroekonomicznym, na dochody budżetu państwa z CIT w 2025 r. wpłyną m.in. korekta udziałów jednostek samorządu terytorialnego za 2023 r. oraz płatności z tytułu podatku minimalnego, wskazano także.

  Ministerstwo Finansów przypomina, że w 2023 r. wykonane wpływy z CIT były niższe niż kwoty prognozowane, które były podstawą do ustalenia udziałów dla jednostek samorządu terytorialnego w 2024 r. Zwraca też uwagę, że istnieje mechanizm, który koryguje ewentualne odchylenia wielkości rzeczywistych udziałów przynależnych dla JST na podstawie rzeczywistych wpływów, od wielkości prognozowanych. W 2025 r. dokonana zostanie korekta udziałów JST za 2023 r.

  "W 2025 r. po raz pierwszy, co do zasady, budżet państwa zasilą wpływy z podatku minimalnego. Przepisy dotyczące podatku minimalnego weszły w życie 1 stycznia 2022 r. Po nowelizacji przepisów ich stosowanie zawieszono do 31 grudnia roku 2023. Oznacza to, że obowiązek zapłaty tego podatku powstanie za 2024 r. i zostanie generalnie po raz pierwszy zapłacony w 2025 r. - w terminie rozliczenia rocznego za 2024 r." - czytamy także.

  Resort podkreślił, że wpływ podatku dochodowego od osób fizycznych na budżet państwa w znacznym stopniu zależy od przeciętnego poziomu zatrudnienia oraz wysokości wynagrodzeń w gospodarce narodowej, a także od wielkości funduszu emerytur i rent.

  "Prognozuje się, że przeciętne zatrudnienie pozostanie na stabilnym poziomie. Jednocześnie oczekuje się spowolnienia tempa wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2025 roku w porównaniu do roku 2024, które mimo to wciąż pozostanie na wysokim poziomie. Podobna tendencja prognozowana jest dla funduszu emerytur i rent. Szacowane na 2025 zmiany w systemie podatkowym w zakresie PIT nie przewidują znaczącego wpływu na wysokość dochodów podatkowych w tym roku" - czytamy dalej.

  (ISBnews)

• 18.06, 09:35Rząd chce przyjąć projekt dot. opodatkowania firm żeglugowych podatkiem tonażowym 

  Warszawa, 18.06.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w III kw. projektu nowelizacji niektórych ustaw w celu wsparcia przedsiębiorstw żeglugowych, który zakłada zapewnienie przedsiębiorcom żeglugowym możliwości wyboru opodatkowania podatkiem tonażowym, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Projektowana regulacja przewiduje nowelizację ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o podatku tonażowym celem zapewnienia przedsiębiorcom żeglugowym możliwości wyboru opodatkowania podatkiem tonażowym, co będzie miało pozytywny wpływ na konkurencyjność polskiego rynku żeglugowego" - czytamy w wykazie.

  Projekt zakłada także nowelizację przepisów i m.in. nowe obowiązki dla armatorów w zakresie zapewnienia dostępu do internetu, odpowiedniej odzieży i obuwia roboczego w odpowiednim rozmiarze, bezpłatnego wyżywienia o odpowiedniej wartości odżywczej, jakości, różnorodności i ilości i bezpłatnej wody pitnej o odpowiedniej jakości i ilości, i dla agencji zatrudnienia w zakresie informowania marynarzy o ich prawach wynikających z ubezpieczenia lub innego zabezpieczania finansowego odpowiedzialności za szkody poniesione przez marynarzy z tytułu nieskuteczności pośrednictwa pracy lub niewypełnienia przez armatora zobowiązań wynikających z marynarskiej umowy o pracę, oraz rozwiązanie problemu armatorów, związanego z wyposażaniem statków w leki wymagane prawem krajowym i międzynarodowym.

  Proponuje się zatem umożliwienie armatorom, których statki zawijają do polskich portów morskich, lub którzy posiadają statki pod polską banderą lub siedzibą w Polsce, zakup produktów leczniczych i wyrobów medycznych wymaganych jako obowiązkowe wyposażenie apteczki okrętowej przez ustanowienie zapotrzebowania, podano także.

  (ISBnews)

• 18.06, 08:57Rząd planuje przyjęcie projektu uchylającego ustawę o Centralnej Informacji Emerytalnej 

  Warszawa, 18.06.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w III kw. ustawy o uchyleniu ustawy o Centralnej Informacji Emerytalnej (CIE), wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Celem projektu jest uchylenie ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o Centralnej Informacji Emerytalnej. […] Ustawa o CIE wprowadziła rozwiązania, które nie zapewnią kompleksowej realizacji założonego celu, jakim jest poprawa świadomości emerytalnej i zachęta do efektywnego oszczędzania na przyszłość Jednocześnie rozwiązania te generują bardzo wysokie koszty dla budżetu państwa" - czytamy w wykazie.

  Dodatkowo, proponowane rozwiązania systemu Centralnej Informacji Emerytalnej wymagające kompetencji cyfrowych mogą wykluczyć część społeczeństwa z dostępu do informacji zgromadzonych w CIE, podano także.

  "Proponowane rozwiązanie polega na uchyleniu ustawy o CIE. Uchylenie ustawy o CIE jest uzasadnione ograniczaniem wydatków z budżetu państwa. Ocena efektywności kosztowej budowy CIE wykazała, że generuje ona bardzo wysokie koszty w stosunku do ewentualnych spodziewanych korzyści. Jednocześnie informacja emerytalna będzie rozwijana w ramach istniejących rozwiązań" - czytamy dalej w wykazie.

  W 2023 r. prezydent podpisał ustawę o Centralnej Informacji Emerytalnej, która ma przedstawiać użytkownikowi zagregowane informacje o uczestnictwie w systemie emerytalnym opartym na trzech filarach.

  (ISBnews)

• 18.06, 08:43Rząd chce wydłużyć termin udzielania kredytów płynnościowych dla rolników do 31 XII 2024 

  Warszawa, 18.06.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjąć w czerwcu nowelizację rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, które zakłada wydłużenie terminu udzielania kredytów płynnościowych dla producentów rolnych do 31 grudnia 2024 r, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Zgodnie z obowiązującymi przepisami, kredyty płynnościowe dla producentów rolnych mogą być udzielane do dnia 30 czerwca br.

  Jak uzasadniono, producenci rolni są zainteresowani możliwością ubiegania się o te kredyty, a jednocześnie Komisja Europejska wydłużyła okres obowiązywania komunikatu Komisji Europejskiej określającego Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy w odniesieniu do producentów rolnych do końca bieżącego roku.

  Z tego też względu planowane jest wydłużenie tego terminu do grudnia 2024 r.

  Projektowane rozporządzenie zakłada też umożliwienie udzielania pomocy kołom gospodyń wiejskich w wysokości 5 tys. zł i jednoczesne zobowiązanie koła do realizacji tylko jednego wydarzenia integrującego społeczność lokalną zamiast dwóch, zniesienie ograniczenia pomocy do kół działających tylko na obszarze gmin do 20 tys. mieszkańców. W związku z wprowadzanymi zmianami termin naboru wniosków o wsparcie – wynikający z rozporządzenia - będzie upływał 20 września br., samo wsparcie ma być wypłacane do 13 grudnia br,  wydarzenie integrujące społeczność lokalną ma odbyć się w terminie do dnia 30 września 2025 r., a rozliczenie wsparcia ma nastąpić w terminie do 31 października 2025 r.

  (ISBnews)

• 17.06, 15:52Rząd planuje rozszerzenie grupy uprawnionych do wystawiania recept na bezpłatne leki 

  Warszawa, 17.06.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w III kw. projektu nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, który zakłada rozszerzenie grupy uprawnionych do wystawiania recept na bezpłatne leki dla młodzieży do 18. roku życia i osób ukończeniu 65. roku, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Istota proponowanych rozwiązań sprowadza się głównie do rozszerzenia zakresu podmiotów uprawnionych do wystawiania recept na darmowe leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyroby medyczne. Po zmianach, takim podmiotem będzie każda osoba posiadająca do tego uprawnienie wynikające wprost z wykonywania przez nią zawodu medycznego, jeżeli prawo do preskrypcji wynika jasno z przepisów regulujących zasady wykonywania tego zawodu" - czytamy w wykazie.

  Jednocześnie zaproponowano możliwość wystawiania recept na bezpłatne leki niezależnie od postaci tych recept, podczas gdy dotychczas możliwość taką posiadali wyłącznie lekarze oraz pielęgniarki, działający w ramach umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej. Nie mogli tego robić natomiast lekarze udzielający świadczeń z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej lub leczenia szpitalnego.

  Jak wskazano w wykazie, proponowane działanie stanowi kontynuację działań podjętych w 2023 r. na rzecz rozszerzenia zakresu przedmiotowego uprawnienia (więcej leków, wyrobów lub środków stało się wówczas dostępnych bezpłatnie) oraz podmiotowego rozpatrywanego od strony beneficjentów tych przepisów (w stosunku do stanu wyjściowego uprawnionymi stali się dodatkowo świadczeniobiorcy od ukończenia 65. roku życia do ukończenia 75. roku życia, a także świadczeniobiorcy niepełnoletni).

  Jednocześnie projekt ma doprecyzować przepisy ustawy o działalności leczniczej, tak aby podstawa prawna udzielania dotacji podmiotom leczniczym działającym w formie instytutów badawczych nie budziła wątpliwości.

  (ISBnews)

• 17.06, 13:39Rada UE rozpoczyna rozmowy ws. dodatkowego ograniczenia odpadów spożywczych i tekstylnych 

  Warszawa, 17.06.2024 (ISBnews) - Rada UE przyjęła stanowisko w sprawie ukierunkowanego przeglądu dyrektywy ramowej w sprawie odpadów, ze szczególnym uwzględnieniem odpadów spożywczych i tekstylnych, a także ograniczenia marnowania żywności o 10% do 2030 r. i o 30% na mieszkańca w handlu detalicznym, restauracjach, gastronomii oraz gospodarstwach domowych, podała Rada.

  "Proponowana dyrektywa wyznacza wiążące cele w zakresie ograniczenia marnotrawienia żywności do 2030 r.:

  - 10% w przetwórstwie i produkcji

  - 30% na mieszkańca w handlu detalicznym, restauracjach, usługach gastronomicznych i gospodarstwach domowych" – czytamy w komunikacie.

  Stanowisko Rady jest zgodne z propozycją Komisję i zakłada możliwość ustalenia dodatkowych celów w zakresie żywności nadającej się do spożycia do 31 grudnia 2027 r., kiedy to Komisja ma dokonać przeglądu celów na rok 2030.

  Tzw. cele redukcyjne żywności zostaną wyliczone w porównaniu do ilości wytworzonej w 2020 r., gdyż był to pierwszy rok, za który zbierane były dane dotyczące marnowania żywności według zharmonizowanej metody.

  Państwa członkowskie mogą zastosować rok referencyjny poprzedzający rok 2020 , jeżeli na poziomie krajowym wprowadzono odpowiednie metody gromadzenia danych.

  Podejście ogólne pozwala państwom członkowskim na wykorzystanie lat 2021, 2022 lub 2023 jako lat referencyjnych.

  Rada zgodziła się, że należy opracować współczynniki korygujące , aby uwzględnić wahania poziomów turystyki i produkcji w przetwórstwie i produkcji żywności w porównaniu z rokiem referencyjnym.

  Obecna ramowa dyrektywa odpadowa, obowiązująca już od 2008 r., zobowiązuje państwa członkowskie do zapewnienia selektywnej zbiórki tekstyliów w celu ponownego użycia, przygotowania do ponownego użycia i recyklingu do 1 stycznia 2025 r. Zgodnie ze stanowiskiem Rady do końca 2028 r. Komisja rozważy wyznaczenie szczegółowych celów w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów, zbierania, przygotowania do ponownego użycia i recyklingu w sektorze odpadów tekstylnych.

  Wniosek dotyczący zmiany dyrektywy ramowej w sprawie odpadów zakłada zharmonizowane systemy rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR) , które nakładałyby na marki modowe i producentów wyrobów tekstylnych obowiązek uiszczania opłat w celu wsparcia finansowania kosztów zbierania i przetwarzania odpadów tekstylnych.

  Programy te zostaną utworzone do 30 miesięcy po wejściu w życie tej dyrektywy, a ministrowie państw unijnych zgodzili się na objęcie ich zakresem mikroprzedsiębiorstw.

  Poziom tych opłat będzie oparty na obiegu zamkniętym i efektywności środowiskowej wyrobów włókienniczych (tzw. ekomodulacja ). Ponieważ zapobieganie powstawaniu odpadów jest najlepszą opcją, stanowisko Rady zakłada, że państwa członkowskie mogą wymagać wyższych opłat od przedsiębiorstw stosujących dane praktyki przemysłowe i handlowe, podano także.

  Podejście ogólne zawiera także szczegółowe przepisy dla państw członkowskich, w których występuje większy udział w rynku wyrobów włókienniczych ocenionych jako nadające się do ponownego użycia. Te państwa członkowskie mogą zwrócić się do komercyjnych podmiotów zajmujących się ponownym wykorzystaniem o uiszczenie (niższej) opłaty za udostępnienie tych produktów na ich rynku po raz pierwszy.

  Stanowisko Rady uznaje kluczową rolę podmiotów ekonomii społecznej (w tym organizacji charytatywnych, przedsiębiorstw społecznych i fundacji) w istniejących systemach zbiórki tekstyliów. Umożliwia im to utrzymanie i obsługę własnych, odrębnych punktów zbiórki. Zgodnie ze stanowiskiem Rady państwa członkowskie mogą zwolnić je z niektórych wymogów sprawozdawczych, aby uniknąć nieproporcjonalnych obciążeń administracyjnych.

  Stanowisko Rady umożliwia rotacyjnej prezydencji rozpoczęcie rozmów z Parlamentem Europejskim na temat ostatecznego tekstu, które odbędą się w ramach nowego cyklu legislacyjnego. Parlament Europejski przyjął swoje stanowisko w marcu 2024 r.

  Jak podaje Rada co roku w UE powstaje ponad 58 mln ton odpadów żywnościowych (tj. 131 kg na mieszkańca), co stanowi szacunkową stratę na poziomie 132 mld euro. Natomiast żywność marnowana odpowiada za około 16% całkowitej emisji gazów cieplarnianych związanych z produkcją żywności.

  W UE powstaje  również 12,6 mln ton odpadów tekstylnych rocznie. Z samego obuwia i odzieży - 5,2 mln ton odpadów, co odpowiada 12 kg odpadów na osobę rocznie. Obecnie jedynie 22% takich odpadów jest zbieranych selektywnie w celu ponownego wykorzystania lub recyklingu, a pozostała część jest często spalana lub składowana, podano.

  W lipcu 2023 r. Komisja Europejska przedstawiła wniosek dotyczący rewizji dyrektywy ramowej w sprawie odpadów, skierowany w szczególności do sektorów spożywczego i tekstylnego . Celem jest ograniczenie wpływu na środowisko i klimat związanego z wytwarzaniem odpadów tekstylnych i spożywczych oraz gospodarowaniem nimi.

  (ISBnews)

• 17.06, 09:32Szczepański: Lewica będzie jeszcze dyskutować stanowisko ws. niedziel handlowych 

  Warszawa, 17.06.2024 (ISBnews) - Lewica będzie jeszcze dyskutować nad finalnym stanowiskiem klubu w głosowaniu nad odrzuceniem projektu dot. niedziel handlowych, zapowiedział wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Wiesław Szczepański (Nowa Lewica). Wniosek o odrzucenie projektu został złożony w imieniu klubu podczas pierwszego czytania.

  "Myślę, że to jest ten tydzień, na którym będziemy jeszcze rozmawiali jak z tym projektem postąpić. Czy odesłać go do komisji i tam pracować, czy też podjąć decyzję jednak o odrzuceniu" - powiedział Szczepański w Polskim Radiu.

  Dodał, że osobiście jest zwolennikiem, "żeby te sklepy były otwarte w sobotę, niedzielę [pracownicy] powinni mieć wolną".

  Wnioski o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni oraz ustawy - Kodeks pracy, zakładającego wprowadzenie dwóch niedziel handlowych w miesiącu złożyły kluby parlamentarne Lewicy oraz Prawa i Sprawiedliwości (PiS).

  Pozostałe kluby opowiedziały się za skierowaniem projektu do dalszych prac.

  Projekt zakłada zwiększenie liczby niedziel, w których handel jest dozwolony przez umożliwienie działalności w pierwszą i trzecią niedzielę w każdym miesiącu.

  Proponowane zmiany Kodeksu pracy gwarantują pracownikowi dzień wolny od pracy, a jeżeli jest to niemożliwe, wypłatę dodatku do wynagrodzenia w wysokości 100% wynagrodzenia obliczonego jak za pracę godzinach nadliczbowych.

  (ISBnews)

• 14.06, 13:32Rząd zajmie się 19 VI projektem noweli o finansach publicznych dot. zmian w SRW 

  Warszawa, 14.06.2024 (ISBnews) - Rząd na najbliższym posiedzeniu zajmie się projektem nowelizacji ustawy o finansach publicznych dot. zmian w stabilizacyjnej regule wydatkowej (SRW), wynika z porządku obrad Rady Ministrów. Posiedzenie zaplanowano na 19 czerwca.

  W projekcie nowelizacji ustawy o finansach publicznych zaproponowano rozszerzenie zakresu SRW o pozostałe jednostki sektora finansów publicznych, których plany są załącznikami do ustawy budżetowej, a które nie są obecnie objęte zakresem SRW.  

   W stosunku do obecnego zakresu podmiotowego zakres SRW zostanie zatem rozszerzony o:

  - agencje wykonawcze,

  - instytucje gospodarki budżetowej,

  - Zakład Ubezpieczeń Społecznych,

  - państwowe osoby prawne, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych, wymieniono.

  W warunkach ustawy budżetowej na 2024 r. oznacza to objęcie SRW łącznie ok. 90 jednostek.

  Projekt zakłada zmiany w formule SRW. Sama konstrukcja formuły SRW określonej w art. 112aa ust. 1 ustawy o finansach publicznych nie ulegnie zmianie. Zmianie ulegną natomiast niektóre jej parametry.

  Zaproponowano:

  - zastąpienie średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych (CPI) deflatorem produktu krajowego brutto,

  - zmianę w mechanizmie korekty (parametr Kn),

  - zmianę definicji działań dyskrecjonalnych (parametr En(DDn)),

  - wprowadzenie mechanizmu korekty błędu prognozy realnej dynamiki wzrostu PKB, podano także.

  Zdecydowano się rozszerzyć katalog przedmiotowy wydatków, które nie są wliczane do wydatków jednostek objętych SRW przy ustalaniu kwoty wydatków objętych SRW, o wydatki na współfinansowanie projektów finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy UE. Dodatkowo doprecyzowano, że do wydatków SRW nie wlicza się spłat wartości nominalnych instrumentów dłużnych, w szczególności kredytów, pożyczek oraz dłużnych papierów wartościowych, stanowiących rozchody zgodnie z art. 6 ustawy o finansach publicznych.

  W projekcie ustawy zaproponowano zmianę sposobu traktowania skarbowych papierów wartościowych (SPW) przekazywanych nieodpłatnie przez jednostki i organy objęte SRW jednostkom sektora instytucji rządowych i samorządowych na potrzeby ustalenia kwoty wydatków SRW. Zdecydowano się, na potrzeby SRW, zrównać nieodpłatne przekazanie SPW przez jednostki i organy objęte SRW jednostkom sektora instytucji rządowych i samorządowych z wydatkiem.

  Nieodpłatne przekazanie SPW przez jednostki objęte SRW jednostkom zaliczanym do sektora instytucji rządowych i samorządowych będą polegały konsolidacji w ramach SRW (takie przekazanie będzie bowiem traktowane analogicznie jak dotacja).

  Zgodnie z projektem ustawa miałaby weszła w życie w sierpniu 2024 r., a zmiany dot. SRW miały mieć zastosowanie do ustawy budżetowej na 2025 r.

  (ISBnews)

• 14.06, 11:55PIH: Przedsiębiorcy MŚP nie udźwigną podwyżki płacy minimalnej od stycznia 2025 r. 

  Warszawa, 14.06.2024 (ISBnews) - Przyjęte przez rząd ustalenia odnośnie wysokości pensji minimalnej od 1 stycznia 2025 r. będą obciążeniem, którego nie udźwigną przedsiębiorcy MŚP,  podała Polska Izba Handlu (PIH). Podniesienie kwoty pensji minimalnej przede wszystkim uczyni polską gospodarkę nieatrakcyjną dla inwestorów ze względu bardzo wysokie koszty pracy, a ponadto zmiana dostarczy silnego impulsu proinflacyjnego, wskazano.

  "Stanowczo sprzeciwiamy się podniesieniu kwoty pensji minimalnej do ponad 4600 zł brutto od początku 2025 roku. Na negatywny wpływ znaczących wzrostów wysokości pensji minimalnej na działanie sektora MŚP zwracaliśmy uwagę już w 10 postulatach handlu dla nowego rządu, które przedstawiliśmy w grudniu ubiegłego roku. Polska Izba Handlu będzie zabiegała o spotkanie w tej sprawie z przedstawicielami rządu" - czytamy w komunikacie.

  "Jeżeli chodzi o mikro i MŚP, zwłaszcza w handlu, będzie to dewastujące dla tysięcy placówek handlowych, które już w tej chwili funkcjonują na progu rentowności. Należy pamiętać, że wynagrodzenia stanowią największą pozycję kosztową w każdym przedsiębiorstwie. W wypadku handlu, przeciążonego walką konkurencyjną z dyskontami oraz licznymi kosztami związanymi z prowadzeniem działalności (jak choćby wdrożenie systemu kaucyjnego), będzie to bez wątpienia czynnik prowadzący do likwidacji tysięcy sklepów, co w efekcie umocni jedynie pozycje zagranicznych dyskontów. Z kolei należy oczekiwać, że wielkie sieci będą przerzucać ponoszone koszty na polskich producentów oraz konsumentów" - powiedział prezes PIH Maciej Ptaszyński, cytowany w komunikacie.

  Wczoraj rząd przyjął propozycję wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz minimalnej stawki godzinowej w 2025 r., która zakłada wzrost minimalnego wynagrodzenia od 1 stycznia przyszłego roku o 7,6% do 4 626 zł brutto, a minimalnej stawki godzinowej o 7% do 30,2 zł brutto za godzinę. Rada Ministrów przedstawi propozycję Radzie Dialogu Społecznego do negocjacji. Szacuje się, że liczba osób objętych podwyżką płacy minimalnej wyniesie ponad 3,1 mln osób.

  (ISBnews)

• 14.06, 10:52Sejm skierował prezydencki projekt o działaniach przy zagrożeniu bezpieczeństwa do komisji 

  Warszawa, 14.06.2024 (ISBnews) - Sejm skierował prezydencki projekt ustawy o działaniach organów władzy państwowej na wypadek zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, który zakłada wprowadzenie zmian wzmacniających zdolności do przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym oraz bezpośredniej agresji zbrojnej - do sejmowej Komisji Obrony Narodowej.

  W trakcie pierwszego czytania zgłoszono wniosek o niezwłoczne przystąpienie do drugiego czytania projektu bez odsyłania go do komisji. Wniosek poparło 9 posłów, przeciw było 399, a czterech wstrzymało się od głosu.

  Prezydent Andrzej Duda skierował projekt do Sejmu RP 2 maja 2024 r.

  Projekt zakłada wprowadzenie zmian w obszarze militarnym oraz pozamilitarnym, wzmacniających zdolności do przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym, podprogowym oraz bezpośredniej agresji zbrojnej.

  Proponowane rozwiązania - jak podała Kancelaria Prezydenta - mają być odpowiedzą na zmiany w środowisku bezpieczeństwa, w tym nowe formy zagrożeń ze strony Federacji Rosyjskiej, kierowanych przeciwko Polsce oraz pozostałym państwom Unii Europejskiej i NATO.

  Główne obszary zmian obejmują:

  - wzmocnienie systemu kierowania bezpieczeństwem państwa poprzez zwiększenie koordynacji działań, wymiany informacji i natychmiastowego reagowania instytucji władzy publicznej, marszałków Sejmu i Senatu oraz organów dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP.

  - wzmocnienie systemu planowania obronnego w państwie poprzez wprowadzenie regulacji dotyczących głównych dokumentów planistycznych (Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej RP, Planu Reagowania Obronnego RP, narodowych planów użycia Sił Zbrojnych do obrony państwa oraz głównych i szczegółowych kierunków rozwoju Sił Zbrojnych RP); projekt zakłada wprowadzenie nowego rozwiązania, jakim są stałe plany obronne, mające na celu zapewnienia zdolności natychmiastowego reagowania Sił Zbrojnych RP na zagrożenia o charakterze nagłym.

  - reformę Systemu kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP zapewniającą spójność dowodzenia, zbliżenie struktur i procedur czasu pokoju i czasu wojny oraz przygotowanie się w czasie pokoju do realizacji zadań w podczas trwania konfliktu; w ramach reformy Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych oraz Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych przekształcone zostałoby w Dowództwo Połączonych Rodzajów Sił Zbrojnych; utworzone  zostałyby poszczególne dowództwa rodzajów sił zbrojnych: Dowództwo Wojsk Lądowych, Dowództwo Sił Powietrznych oraz Dowództwo Marynarki Wojennej, a także Dowództwo Komponentu Wojsk Medycznych.

  Założenia projektu są zbieżne z rekomendacjami Strategii Bezpieczeństwa Narodowego RP. Przygotowane zostały m.in. na podstawie analizy doktryny działań Federacji Rosyjskiej realizowanych w czasie agresji na Ukrainę, a także szeroko zakrojonych ćwiczeń systemu obronnego państwa, przeprowadzanych z udziałem prezydenta RP, prezesa Rady Ministrów, marszałka Sejmu, marszałka Senatu, ministra obrony narodowej, szefa Sztabu Generalnego WP oraz innych instytucji państwa.

  Projekt ustawy, jako inicjatywa prezydencka, przygotowany został w Biurze Bezpieczeństwa Narodowego przy współpracy z Kancelarią Prezydenta RP.

  (ISBnews)

• 14.06, 10:33Sejm przyjął poprawki zakazujące upubliczniania przez sygnalistę naruszeń prawa pracy 

  Warszawa, 14.06.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o ochronie sygnalistów, które zakładają m.in. że naruszenia prawa pracy nie będą mogły być zgłaszane lub ujawniane publicznie przez sygnalistę, a także by sygnaliście przysługiwała nieodpłatna pomoc prawna, nawet wtedy gdy jest on w stanie ponieść takie koszty.

  Przeciw przyjęciu poprawki Senatu opowiedziała się minister pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Za odrzuceniem poprawki głosowało 192 posłów, przeciw  212, a pięciu wstrzymało się od głosu. Większość bezwzględna wynosiła 205 głosów.

  Poprawki, które wprowadził Senat i przyjął Sejm miały na celu usunięcie prawa pracy z katalogu naruszeń prawa, które mogą zostać zgłoszone lub ujawnione publicznie przez sygnalistę. Inna rozstrzyga, że sygnaliście przysługuje nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, także wówczas, gdy jest on w stanie ponieść koszty odpłatnej pomocy prawnej.

  Pozostałe poprawki miały charakter legislacyjny.

  Ustawa wdraża unijną dyrektywę w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa UE.

  Ochroną mają zostać objęci zgłaszający naruszenie prawa niezależnie od podstawy i formy świadczenia pracy lub pełnienia służby. Sygnalista będzie mógł zgłosić naruszenie prawa za pomocą wewnętrznych kanałów zgłoszeń, które zostaną utworzone przez podmioty prywatne i publiczne, zewnętrznych kanałów zgłoszeń do odpowiednich organów państwa i za pomocą ujawnienia publicznego. Ustawa zakłada możliwość przyjmowania wspólnej procedury zgłoszeń wewnętrznych w ramach grupy kapitałowej.

  Sygnalistą z przysługującą mu ochroną będzie mógł zostać pracownik, funkcjonariusz, żołnierz zawodowy, zleceniobiorca, stażysta czy wolontariusz. Odpowiedzialny za udzielanie wsparcia sygnalistom będzie Rzecznik Praw Obywatelskich, który będzie też przyjmować od nich zgłoszenia zewnętrzne, dotyczące konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela.

  W związku z dokonaniem zgłoszenia przez sygnalistę, nie będzie go można pociągnąć do odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub np. odpowiedzialności za szkodę dotyczącą naruszenia praw innych osób. Chodzi w szczególności o prawa autorskie, przepisy o ochronie danych osobowych oraz obowiązek zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa.

  (ISBnews)

• 14.06, 10:22Sejm przyjął ustawę dot. przygotowania przewodnictwa Polski w UE w I poł. 2025 r. 

  Warszawa, 14.06.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o szczególnych rozwiązaniach w związku z przygotowywaniem i sprawowaniem przez Rzeczpospolitą Polską przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej w I poł. 2025 r., które wzmocnią bezpieczeństwo podczas przebiegu najważniejszych wydarzeń zaplanowanych w RP w czasie trwania polskiej prezydencji, a także usprawnią proces przygotowań do samej prezydencji i jej przebiegu.

  Za ustawą głosowało 222 posłów, przeciw było 189, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Ustawa jest wzorowana na innych specustawach, m.in. związanych z organizacją m.in. szczytu Paktu Północnoatlantyckiego w 2016 r. czy Światowych Dni Młodzieży w 2016 r. konferencji klimatycznej z 2018 r. oraz Forum Miejskiego w Katowicach w 2022 r.

  Ustawa wskazuje ministra właściwego do spraw wewnętrznych jako organu właściwego w zakresie zapewnienia współpracy i monitorowania działań wszystkich służb zaangażowanych w zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego w trakcie polskiego przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej. Zakłada też opracowanie przez właściwego wojewodę planu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego. Taki obowiązek będzie występował tylko w odniesieniu do najważniejszych oficjalnych spotkań z udziałem osób wysokiej rangi organizowanych w określonych przez ministra właściwego do spraw członkostwa RP w Unii Europejskiej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych centralnych obiektach spotkań.

  Przyznano też policji możliwość przetwarzania informacji, w tym danych osobowych, o osobach lub podmiotach uczestniczących w wydarzeniach związanych z przewodnictwem lub współpracujących przy ich organizacji. Zakres tych informacji, jak również tryb oraz zasady ich przetwarzania będą podlegały regulacjom wynikającym z przepisów ogólnych. Wprowadzono też czasowe poszerzenie kompetencji policji, co ma pozwolić zwiększyć skuteczność służb w eliminowaniu osób lub podmiotów, które mogą stwarzać zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zagrożenie o charakterze terrorystycznym. Organizator wydarzenia, tj. właściwy organ  centralnej administracji rządowej, będzie mógł wystąpić do policji o dokonanie sprawdzenia danej osoby lub podmiotu pod tym kątem.

  Ustawa zakłada również wprowadzenie podstawy prawnej dla dodatkowych działań, które w związku z prezydencją będą realizowane i finansowane przez resort spraw zagranicznych na rzecz innych organów administracji publicznej w odniesieniu do osób wysyłanych przez te organy do wzmocnienia personelu przedstawicieli przy Unii Europejskiej.

  Ustawa w sposób ograniczony zarówno czasowo, przedmiotowo, jak i podmiotowo wyłącza przepisy ogólne Prawo zamówień publicznych ze względu na fakt, że większość zamówień na dostawy lub usługi związanych z organizacją prezydencji, w tym zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego, będzie mogła zostać uruchomiona dopiero w II połowie 2024 r. Oznacza to konieczność zapewnienia szybkiego mechanizmu wydatkowania tych środków tak, aby możliwe było dokonanie zaplanowanych zakupów (np. doposażenia służb w niezbędny sprzęt) przed rozpoczęciem przewodnictwa.

  W związku z tym ustawa wprowadza m.in. obowiązek po stronie zamawiającego umieszczania na stronie Biuletynu Informacji Publicznej ogłoszeń o udzielanych zamówieniach, a po jego udzieleniu zapadłych rozstrzygnięć, sprawowanie przez Centralne Biuro Antykorupcyjne (CBA) kontroli nad zlecaniem i przebiegiem przedmiotowych zamówień.

  Wprowadzono także szczególne rozwiązania w odniesieniu do przedłużania czasu służby funkcjonariuszy i żołnierzy oddelegowanych bezpośrednio do zadań związanych z zabezpieczeniem wydarzeń organizowanych w ramach prezydencji - możliwość pełnienia służby przez funkcjonariuszy policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, a także żołnierzy Żandarmerii Wojskowej w czasie przekraczającym 40-godzinny tygodniowy wymiar czasu służby, przy jednoczesnym zapewnieniu prawa do nieprzerwanego wypoczynku, za co będzie im przysługiwać rekompensata pieniężna określana według stawek wynikających z ustaw kompetencyjnych.

  Przyznano też ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych uprawnienia do wydania policji polecenia pilotowania transportu osób, które z uwagi na bezpieczeństwo i porządek publiczny powinny zostać objęte tego rodzaju formą wsparcia.  

  (ISBnews)