Warszawa, 28.06.2024 (ISBnews) - Sejm odrzucił w pierwszym czytaniu poselski projekt nowelizacji ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC), który zakłada wprowadzenie przy sprzedaży mieszkań - oprócz standardowej stawki 2% - dodatkowych trzech stawek tego podatku w wysokości 10%, 6% i 4%.
Za odrzuceniem projektu w pierwszym czytaniu głosowało 232 posłów, przeciw było 190, wstrzymało się 8. Projekt zgłosili posłowie Lewicy.
Projekt zakładał wprowadzenie trzech nowych stawek PCC dotyczących umowy sprzedaży lokali mieszkalnych:
- 10% - w przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego przed upływem roku od jego zakupu,
- 6% - w przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego w okresie od roku, jednak przed upływem dwóch lat od jego zakupu,
- 4% - w przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego w okresie od dwóch lat, jednak przed upływem trzech lat od jego zakupu.
Celem projektu było takie zwiększenie PCC, aby lokale mieszkalne, które stanowią przedmiot transakcji flipperskich były dodatkowo opodatkowane po ich zakupie.
(ISBnews)
Warszawa, 28.06.2024 (ISBnews) – Sejm przyjął nowelizację ustawy o finansach publicznych, która zakłada objęcie stabilizacyjną regułą wydatkową (SRW) wszystkich jednostek, których plany finansowe są zamieszczone w formie załączników w ustawie budżetowej, łącznie niemal 90 jednostek, a także skarbowych papierów wartościowych (SPW).
Za nowelizacją głosowało 238 posłów, przeciwnych było 199, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wcześniej posłowie przyjęli kilkanaście poprawek. Większość z nich dotyczyła sprawozdawczości budżetowej.
Nowelizacja zakłada, że do zakresu SRW włączone zostaną kolejne jednostki sektora finansów publicznych - wszystkie jednostki, których plany finansowe są zamieszczane w formie załączników w ustawie budżetowej, tj. ZUS, agencje wykonawcze czy państwowe osoby prawne (łącznie niemal 90 jednostek).
Ponadto, do SRW włączone zostaną skarbowe papiery wartościowe, które przekazywane są nieodpłatnie jednostkom sektora instytucji rządowych i samorządowych przez jednostki i organy objęte SRW.
Dodatkowo nowela zakłada objęcie wydatków Narodowego funduszu Zdrowia, Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 oraz Funduszu Pomocy kwotą limitu w ramach SRW (wcześniej wydatki tych funduszy objęte były kwotą wydatków SRW, ale nie limitem wydatków w ramach SRW).
W wyniku dokonania tego rozszerzenia zakresu podmiotowego SRW wszystkie jednostki, których plany finansowe są zamieszczane w ustawie budżetowej w formie załączników, będą objęte SRW. W SRW, ale poza limitem SRW, będą tylko te jednostki, które mają zagwarantowaną autonomię budżetową lub jednostki, pełniące funkcję stabilizacyjną (BFG), podano także.
Nowelizacja zakłada też wyłączenie - spójnie ze zmianą w regułach UE - współfinansowania programów finansowanych z bezzwrotnej pomocy UE z kwoty i limitu wydatków SRW w celu metodologicznego ujednolicenia wskaźnika monitorującego na poziomie krajowym (SRW) i unijnym.
Jednocześnie ujęto także zmiany w algorytmie określającym poziom wydatków jednostek i organów objętych SRW:
- wprowadzenie korekty błędu prognoz realnej dynamiki wzrostu PKB, celem zniwelowania wpływu błędu prognoz na poziom wydatków SRW,
- dokonanie zmian w nominalnej części SRW, obejmujących zastąpienie (we wzorze na kwotę wydatków) średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług deflatorem PKB,
- dostosowanie mechanizmu określającego wysokość dostosowania fiskalnego do nowych rozwiązań unijnych,
- wprowadzenie zmian w definicji działań dyskrecjonalnych, obejmujących z jednej strony rozszerzenie ich zakresu transakcyjnego
Nowela zawiera także zmiany w klauzuli wyjścia z SRW, obejmujące przesłanki zawieszenia funkcjonowania SRW, które będzie możliwe w momencie wprowadzenia jednego ze stanów nadzwyczajnych lub w przypadku znacznego spowolnienia gospodarczego.
Ponadto minister finansów zobowiązany będzie do dokonywania regularnych, okresowych przeglądów funkcjonowania SRW (nie rzadziej niż co 5 lat). Wyniki tego przeglądu będą publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej. Rozwiązanie to, rekomendowane przez MFW, ma na celu wprowadzenie instrumentu polegającego na cyklicznym (co 5 lat) dokonywaniu przeglądu funkcjonowania przepisów regulujących SRW.
Inne propozycje są konsekwencją rozszerzenia zakresu SRW (np. szczegółowość planu finansowego, terminy jego opracowywania, procedura zmiany planu finansowego).
(ISBnews)
Warszawa, 28.06.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz niektórych innych ustaw, która zakłada ze twórcy i wykonawcy utworów audiowizualnych oraz wykonawcy utworów słownych i słowno-muzycznych będą uzyskiwać tantiemy za udostępnianie ich dzieł w internecie.
Za nowelą głosowało 417 posłów, 18 było przeciw, a jedna osoba wstrzymała się od głosu.
Do projektu zgłoszono kilka poprawek; jedną z nich dotyczącą definicji emisji i reemisji utworu - wycofano. Większość poprawek odrzucono.
Przyjęto natomiast poprawki dotyczące tantiem m.in. z audiobooków dla ich twórców oraz zwiększenia do 25% części utworu, która może być wykorzystana w celach dydaktycznych.
Nowelizacja dostosowuje polskie przepisy do dyrektyw Unii Europejskiej.
Zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami, twórcy i wykonawcy utworów audiowizualnych oraz wykonawcy utworów muzycznych i słowno-muzycznych będą uzyskiwać tantiemy za udostępnianie ich dzieł w internecie. Oznacza to, że po stronie twórców i wykonawców powstanie nowe, niezbywalne prawo do stosownego wynagrodzenia z tytułu publicznego udostępniania utworu audiowizualnego lub artystycznego wykonania w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym (np. serwisy internetowe z wideo i muzyką).
Tantiemy będą wypłacane:
- z tytułu eksploatacji utworu audiowizualnego - za pośrednictwem organizacji zbiorowego zarządzania,
- z tytułu eksploatacji wykonań muzycznych - według swobodnego wyboru wykonawcy: za pośrednictwem organizacji zbiorowego zarządzania, za pośrednictwem niezależnych podmiotów zarządzających lub bezpośrednio na rzecz artysty wykonawcy.
Wprowadzone zostanie nowe prawo pokrewne dla wydawców prasy do korzystania online z ich publikacji prasowych. Wydawcy będą mieli prawo do wyłącznej eksploatacji online ich publikacji prasowych przez platformy internetowe.
Autorzy publikacji prasowych będą mieli prawo do 50% wynagrodzenia należnego wydawcom prasy, z tytułu nowego prawa pokrewnego. Nowe rozwiązanie nie wpłynie na indywidualnych odbiorców, jeśli chodzi o dostęp do treści w internecie. Będą oni mogli korzystać z nich tak, jak do tej pory.
Nowelizacja zakłada ułatwienia w udzielaniu licencji na korzystanie z utworów i przedmiotów praw pokrewnych w nadawanych programach telewizyjnych i radiowych. Wprowadzone zostaną nowe zasady odpowiedzialności platform internetowych za treści udostępniane przez ich użytkowników.
Platformy - zgodnie z nowelą - zostaną uznane za podmioty korzystające z zamieszczanych przez ich użytkowników utworów i przedmiotów praw pokrewnych, zatem co do zasady będą musiały uzyskiwać stosowne licencje. Ułatwione zostanie korzystanie z dzieł niedostępnych w handlu, znajdujących się na stałe w zbiorach instytucji dziedzictwa kulturowego.
Twórcy i wykonawcy uzyskają prawo do otrzymywania regularnych informacji o sposobie eksploatacji ich praw oraz uzyskiwanych z tego tytułu przychodach.
Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem rozwiązań dotyczących prawa do wynagrodzenia z tytułu udostępniania online utrwalenia artystycznego wykonania, które mają wejść w życie po upływie 6 miesięcy od ogłoszenia.
(ISBnews)
Warszawa, 28.06.2024 (ISBnews) - Projekt ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni oraz ustawy - Kodeks pracy, zakładający wprowadzenie dwóch niedziel handlowych w miesiącu trafi do dalszych prac w sejmowych komisjach: Gospodarki i Rozwoju oraz Polityki Społecznej i Rozwoju.
Wniosek o odrzucenie ustawy w pierwszym czytaniu w Sejmie poparło 209 posłów, 218 było przeciw, a dwóch wstrzymało się od głosu.
Wnioski o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy złożyły kluby parlamentarne Prawa i Sprawiedliwości (PiS) oraz Lewicy.
Projekt zakłada zwiększenie liczby niedziel, w których handel jest dozwolony przez umożliwienie działalności w pierwszą i trzecią niedzielę w każdym miesiącu, a nie jak dotychczas - jedynie w ostatnie niedziele stycznia, kwietnia, czerwca oraz sierpnia.
Zasady handlu w święta, dniu 24 grudnia i w sobotę bezpośrednio poprzedzającą pierwszy dzień Wielkiej Nocy pozostaną bez zmian.
Proponowane zmiany Kodeksu pracy gwarantują pracownikowi dzień wolny od pracy, a jeżeli jest to niemożliwe, wypłatę dodatku do wynagrodzenia w wysokości 100% wynagrodzenia obliczonego jak za pracę godzinach nadliczbowych.
Dla poszanowania prawa pracowników do odpoczynku i nieograniczania czasu poświęconego na sprawy własne i rodziny projektodawcy proponują zapewnienie pracownikowi jednocześnie:
- za pracę w niedzielę 200% wynagrodzenia,
- innego dnia wolnego od pracy w okresie 6 dni kalendarzowych poprzedzających lub następujących po takiej niedzieli, z tym że jeżeli wykorzystanie przez pracownika dnia wolnego w tym czasie, nie jest możliwe pracodawca jest obowiązany zapewnić pracownikowi dzień wolny do końca okresu rozliczeniowego,
- wolnych od pracy co najmniej z dwóch niedzieli w miesiącu kalendarzowym.
(ISBnews)
Warszawa, 28.06.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, która zakłada przedłużenie obecnych przepisów dotyczących usytuowania budynków i ich dostępności dla osób niepełnosprawnych do 84 miesięcy z proponowanych wcześniej 60 miesięcy.
Za ustawą było 422 posłów, nikt nie był przeciwny, 22 wstrzymało się od głosu.
Wydłużenie czasu obowiązywania przepisów wykonawczych pozwoli na dokończenie prac nad nowym rozporządzeniem w sprawie warunków technicznych. Ma to znaczenie dla prowadzenia procesu inwestycyjno-budowlanego.
Na podstawie upoważnienia zawartego ustawie Prawo budowlane są wydawane przepisy techniczno-budowlane, do których zalicza się warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie, oraz warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych.
(ISBnews)
Warszawa, 28.06.2024 (ISBnews) - Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, który - w przypadku gdyby inflacja w I półroczu danego roku przekraczała 5% - zakłada drugą waloryzację emerytur i rent od 1 września roku, poinformował szef Komitetu Maciej Berek.
"Wczoraj na Komitecie Stałym Rady Ministrów przyjmowaliśmy projekt dotyczący drugiej waloryzacji emerytur i rent. To też jedna z zapowiedzi kampanijnych, że w latach, w których inflacja będzie przekraczała 5%, waloryzacja będzie dokonywana tych świadczeń emerytalnych dwukrotnie w ciągu roku" - poinformował Berek w TVN24.
W wykazie prac legislacyjnych i programowych RM podano wcześniej, że rząd planuje przyjąć w II kw. projekt nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw, zakładający przeprowadzanie od 1 września drugiej waloryzacji rent i emerytur w ciągu roku, jeśli inflacja w pierwszym półroczu przekroczy 5%.
Proponowane rozwiązania zakładają, że od 2024 roku wprowadzona zostanie dodatkowa waloryzacja rent i emerytur w przypadku, gdy inflacja w pierwszym półroczu danego roku przekroczy 5%. Dzięki temu waloryzacja będzie odbywała się:
- raz w roku, gdy inflacja w pierwszym półroczu nie przekroczy 5%,
- dwa razy w roku, w sytuacji wzrostu inflacji w pierwszym półroczu powyżej 5% - przeprowadzona zostanie wówczas zarówno waloryzacja roczna, jak i dodatkowa waloryzacja, która przeprowadzana będzie od 1 września.
Analogicznie jak ma to miejsce w przypadku waloryzacji rocznej, dodatkowa waloryzacja będzie polegała na pomnożeniu kwoty świadczenia i podstawy jego wymiaru, w wysokości przysługującej 31 sierpnia roku, w którym przeprowadza się dodatkową waloryzację, przez wskaźnik dodatkowej waloryzacji. Dodatkowa waloryzacja obejmie emerytury i renty przyznane przed terminem tej waloryzacji.
Proponowano, aby wskaźnikiem dodatkowej waloryzacji był wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu danego roku (pod warunkiem jego przekroczenia ponad 105%) zwiększony o co najmniej 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w pierwszym półroczu danego roku.
Jako wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w I półroczu proponuje się przyjąć wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów w pierwszym półroczu danego roku albo wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w pierwszym półroczu danego roku, jeżeli jest on wyższy od wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych dla emerytów i rencistów w I półroczu danego roku.
(ISBnews)
Warszawa, 27.06.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Aktywów Państwowych (MAP) wydało rozporządzenia wskazujące uprawnionych do urlopów energetycznych i odpraw na mocy ustawy o osłonach socjalnych dla pracowników sektora elektroenergetycznego i branży górnictwa węgla brunatnego, w ciągu dwóch miesięcy zostaną zawarte umowy z poszczególnymi spółkami, poinformował wiceminister aktywów państwowych Robert Kropiwnicki.
"Jesteśmy na finiszu negocjowania umowy pomiędzy Ministerstwem Aktywów Państwowych a zarządcą rozliczeń. Później my występujemy do ministra finansów o środki, następnie Ministerstwo Aktywów Państwowych zawrze umowy. Czyli liczę, że to będzie w najbliższych tygodniach, miesiącach - do dwóch miesięcy uważam, [że zostaną zawarte] umowy ze spółkami, które będą mogły wiedzieć jakie będą środki przyznane" - powiedział Kropiwnicki, odpowiadając na pytania posłów.
Pytanie dotyczyło terminu zawarcia umowy między MAP a zarządami spółek energetycznych i górniczych, których pracownicy mogliby korzystać z osłon, przewidzianych w ustawie, w tym m.in. pracowników ZE PAK w Koninie.
Wiceminister podkreślił, że zostały już wydane rozporządzenia, które wskazują, kto jest uprawniony do tych urlopów energetycznych i odpraw emerytur, czyli całego tego pakietu, który jest zawarty w ustawie.
"Przygotowujemy tę umowę z zarządcą rozliczeń, następnie będziemy w trakcie przygotowań umowy ze spółkami. Liczymy na to, że to w ciągu najbliższych 2-3 miesięcy cała ta procedura będzie zamknięta" - podsumował.
Ustawa o osłonach socjalnych dla pracowników sektora elektroenergetycznego i branży górnictwa węgla brunatnego zakłada zapewnienie osłon socjalnych pracownikom zatrudnionym w spółkach objętych procesem transformacji energetycznej.
Przepisy ustawy mają zastosowanie do: przedsiębiorstw energetycznych jak również spółek serwisowych przedsiębiorstw, przedsiębiorstw górniczych węgla brunatnego, spółek serwisowych przedsiębiorstw górniczych węgla brunatnego.
Osłony socjalne obejmują:
- urlopy energetyczne,
- urlopy górnicze,
- jednorazowe odprawy pieniężne.
(ISBnews)
Warszawa, 27.06.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację kodeksu wyborczego rozszerzającą możliwość głosownia korespondencyjnego na wszystkich wyborców. Głosowanie korespondencyjne ma być wyłączone, co do zasady, tylko w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wyborach wójta, z wyjątkiem wyborców niepełnosprawnych i tych, które w dniu wyborów ukończyły 60 lat.
Za nowelą głosowało 54 senatorów, przeciw było 30.
Projekt nowelizacji został zgłoszony przez grupę posłów KO.
Nowelizacja zakłada, że głosowanie korespondencyjne jest dobrowolne, więc wyborca sam decyduje, czy dogodniejsze jest dla niego oddanie głosu w formie korespondencyjnej, czy w lokalu wyborczym.
Nowela zakłada wprowadzenie możliwości głosowania korespondencyjnego dla wszystkich wyborców. Głosowanie korespondencyjne będzie wyłączone w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wyborach wójta. Wyborca niepełnosprawny o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności będzie mógł głosować korespondencyjnie także w tych wyborach. Jeżeli głosowanie korespondencyjne ma dotyczyć wyborów prezydenta RP albo wyborów wójta, zgłoszenie zamiaru głosowania korespondencyjnego będzie dotyczyć również ponownego głosowania. Dotyczy to także wyborców, którzy najpóźniej w dniu wyborów ukończyli 60 lat.
Zgodnie z nowelizacją, głosowanie korespondencyjne jest wyłączone w obwodach głosowania utworzonych w zakładzie leczniczym, domu pomocy społecznej, zakładzie karnym i areszcie śledczym oraz w oddziale zewnętrznym takiego zakładu i aresztu i w domu studenckim lub zespołach domów studenckich prowadzonych przez uczelnie lub inne podmioty na podstawie umów zawartych z uczelniami oraz w obwodach głosowania utworzonych na polskich statkach morskich, a także w przypadku udzielenia przez wyborcę niepełnosprawnego pełnomocnictwa do głosowania.
Zamiar głosowania korespondencyjnego w kraju wyborca będzie mógł zgłosić komisarzowi wyborczemu, a za granicą konsulowi do 13 dnia przed dniem wyborów. Wyborca, który zgłosił zamiar głosowania korespondencyjnego w kraju, zostanie umieszczony w spisie wyborców w obwodzie głosowania właściwym dla obwodowej komisji wyborczej właściwej dla celów głosowania korespondencyjnego w kraju (obwodowe komisje wyborcze, które mają siedziby w lokalach dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych, mają być komisjami właściwymi dla celów głosowania korespondencyjnego w kraju).
Obwodowe komisje wyborcze będące komisjami dla celów głosowania korespondencyjnego (w celu przeprowadzenia wyborów do Sejmu i do Senatu, wyborów prezydenta oraz wyborów do Parlamentu Europejskiego), ustalając wyniki głosowania w obwodzie będą uwzględniać również głosy oddane korespondencyjnie.
Obwodowa komisja wyborcza będzie ustalać również liczbę wysłanych pakietów wyborczych, a także liczbę kart do głosowania wyjętych z kopert zwrotnych. Jeżeli koperta na kartę do głosowania nie będzie zaklejona, koperty na kartę do głosowania nie będą wrzucane do urny, a karty nie będą brane pod uwagę przy ustalaniu wyników głosowania w obwodzie.
(ISBnews)
Warszawa, 26.06.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o zastawie rejestrowym o rejestrze zastawów, który zakłada do zasady, że po upływie 20 lat wygasły zastaw zostanie uznany za wykreślony z mocy prawa i nie będzie obowiązku zawiadamiania uczestników o tej czynności, trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).
"Proponowane nowe brzmienie […] ustawy wprowadza regulację polegającą na uznaniu wygasłego zastawu rejestrowego za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż dziesięć lat i do rejestru zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej" - czytamy w uzasadnieniu.
Nie będzie obowiązku zawiadamiania uczestników postępowania o dokonanej czynności, podano także.
Nie będzie wydawane postanowienie, ani nie będzie dokonywany wpis w rejestrze zastawów, a jedynie adnotacja w systemie teleinformatycznym, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony.
Projekt zakłada także rozszerzenie katalogu danych, jakie przekazywane są przez Centralną Informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów o adnotację w systemie teleinformatycznym, o której mowa w ustawie o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
Chodzi o usunięcie z rejestru zastawów tych wpisów, co do których strony nie wykazują dalszego zainteresowania, a jednocześnie brak jest procesowej możliwości przymuszenia zastawcy lub zastawnika do złożenia wniosku o wykreślenie zastawu.
Największa liczba umów zastawniczych dotyczy okresu 60 miesięcy i są one przedłużane o analogiczny okres.
(ISBnews)
Warszawa, 26.06.2024 (ISBnews) - Polska 2050 przedstawiła propozycje oszczędności w budżecie na kwotę 24-25 mld zł, w tym m.in. 8 mld zł dzięki redukcji wydatków w Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 oraz innych funduszy celowych, 3 mld zł poprzez optymalizację zatrudnienia w administracji publicznej, 5 mld zł dzięki poprawie efektywności zamówień publicznych oraz 3 mld zł poprzez zwiększenie nadzoru i kontroli w inwestycjach infrastrukturalnych.
Proponowane zmiany znalazły się w projekcie nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, finansowanych ze środków publicznych. Koszty proponowanych zmian wyliczono na 15 mld zł.
"Oszczędności ok. 8 mld zł można otrzymać poprzez częściową redukcję zbędnych wydatków w ramach Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 oraz innych funduszy celowych, a także ich konsolidację - jak obliczył Instytut Finansów Publicznych same dodatkowe koszty wynikające z obsługi zadłużenia ww. funduszy w najbliższych latach wyniosą ok. 1,5-2 mld zł rocznie" - czytamy w ocenie skutków regulacji (OSR) projektu.
Kolejnym źródłem finansowania ubytku dochodów z tytułu obniżki składki zdrowotnej będzie optymalizacja zatrudnienia w administracji publicznej. Należy dokonać przeglądu struktury zatrudnienia i identyfikacji zbędnych stanowisk oraz wprowadzić większą automatyzację i digitalizację procesów administracyjnych. Działania te pozwolą na redukcję zatrudnienia o 10% i uzyskanie oszczędności z tego tytułu w kwocie 3 mld zł rocznie, podano także.
Innym źródłem finansowania ubytku składki miałaby być optymalizacja wykorzystania nieruchomości publicznych. Zdaniem autorów projektu sprzedaż niewykorzystanych nieruchomości i lepsze zarządzanie aktywami może przynieść oszczędności. Jednorazowe przychody ze sprzedaży pozwolą uzyskać ok. 2 mld złotych oraz zredukować koszty zarządzania i utrzymania o ok. 0,2 mld zł. Łącznie daje to ok. 2,2 mld zł, uważają wnioskodawcy.
Dodatkowe oszczędności miałaby przynieść restrukturyzacja lub likwidacji instytutów państwowych: IPN (restrukturyzacja): 300 mln zł, Instytut Solidarności i Męstwa im. Witolda Pileckiego: 50 milionów złotych, NIW-CRSO: 150 mln zł, Instytut De Republica: 30 mln zł, Instytut Strat Wojennych im. Jana Karskiego: 20 mln zł. W sumie 550 mln zł, wyliczono także.
"Kolejne 5 mld zł uzyskamy dzięki poprawie efektywności zamówień publicznych - lepsze procedury przetargowe i nadzór nad realizacją zamówień, a także dodatkowe mechanizmy przeciwdziałania korupcji" - czytamy także.
Dodatkowo, lepsze planowanie, nadzór oraz kontrola kosztów w inwestycjach infrastrukturalnych pozwoli zaoszczędzić ok. 3 mld zł rocznie, oceniono.
Dochody budżetu państwa mogą z kolei zostać zwiększone poprzez poprawę działania administracji podatkowej - zwiększenie efektywności organów skarbowych oraz usunięcie luk prawnych pozwalających na unikanie obowiązku podatkowego, proponują wnioskodawcy. Szacują, że "takie środki pozwolą uzyskać ok. 3 mld zł rocznie".
W sumie, w grę wchodzą oszczędności rzędu 24-25 mld zł, które można wykorzystać na uzupełnienie ubytku w dochodach NFZ, a także na zwiększenie wydatków na ochronę zdrowia, podsumowano.
(ISBnews)
Warszawa, 26.06.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, finansowanych ze środków publicznych, złożony przez klub parlamentarny Polska 2050 i zakładający obniżkę składki zdrowotnej oznaczałby ubytek 15 mld zł rocznie we wpływach do Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ), wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu. Ubytek ten miałby być rekompensowany dotacją z budżetu państwa.
"Zgodnie z szacunkami wnioskodawców, przytoczone rozwiązanie doprowadzi do zmniejszenia przychodów Narodowego Funduszu Zdrowia. Szacuje się, że po ich wprowadzeniu łączne przychody NFZ z tytułu składek wyniosą ok. 144 mld zł rocznie. Uwzględniając fakt, że prognozowane przychody składkowe Funduszu na rok 2025 wyniosą ok. 160 mld zł ubytek tych przychodów szacowany jest na ok. 15 mld zł" - czytamy w OSR.
Jak wskazano, proponowana obniżenie składki dotyczyć będzie znacznej większości osób posiadających ubezpieczenie zdrowotne w NFZ. Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego w I kw. roku 2024 (ostatnie dostępne dane) w Polsce pracowało:
- 13,9 mln pracowników najemnych
- 3,2 mln pracodawców i pracujących na własny rachunek, z czego przedsiębiorców i samozatrudnionych niezajmujących się rolnictwem jest więc ok. 2,2 mln.
Wprowadzony zostanie też górny limit wysokości składki zdrowotnej - obecnie jest on nieograniczony (w przypadku podatników rozliczających się wg skali lub podatkiem liniowym) natomiast proponowane rozwiązanie ograniczy wysokość tej składki do 700 zł, podano także.
Zgodnie z szacunkami wnioskodawców pracownik zarabiający przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej wynoszące 7155,48 zł brutto (dane z roku 2023) będzie zgodnie z niniejszą propozycją płacił maksymalną miesięczną składkę w wysokości 525 zł (obecnie 555 zł). Pracownik zarabiający dwukrotność wynagrodzenia przeciętnego (tj. 14310,96 zł) zgodnie niniejszą propozycją będzie płacił składkę w wysokości 525 zł rocznie (obecnie pracownik zarabiający wynagrodzenie medianowe (4217 zł brutto w roku 2022, ostatnie dostępne dane) płacić będzie składkę w wysokości 300 zł (a nie 317 zł), podano w uzasadnieniu.
W przypadku przedsiębiorców proponowana ustawa również oznaczać będzie zmniejszenie wysokości płaconych składek oraz uproszczenie systemu ich naliczania. Obecnie minimalna wysokość składki zdrowotnej przez przedsiębiorcę wynosi 381,78 zł - proponowane zmiany obniżą tę wartość do 300 zł.
Autorzy projektu postulują zrekompensowanie ubytku w przychodach NFZ poprzez dotację z budżetu państwa rekompensującą zmiany. Nie jest bowiem celem wnioskodawców doprowadzenie do spadku jakości opieki zdrowotnej wynikające z gorszej sytuacji finansowej NFZ, czytamy także.
W ocenie wnioskodawców, niezbędna jest także kontrola finansów NFZ w celu poprawy racjonalności wydatkowania publicznych pieniędzy.
"Dodatkowe wydatki budżetowe mogą zostać zrekompensowane poprzez rewizję budżetu państwa oraz wydatków pozabudżetowych. Na szczególną uwagę zasługują państwowe fundusze celowe, które w ostatnich latach służyły do wypychania wydatków poza budżet państwa i kontrolę parlamentu, co doprowadziło do wzrostu kosztów obsługi długu publicznego. Ograniczenie takich praktyk pozwoli znaleźć niezbędne oszczędności" - wskazano.
Autorzy zakładają także, że zmiany te doprowadzą do wzrostu dochodów rozporządzalnych pracowników i przedsiębiorców, co pośrednio doprowadzi do wzrostu przychodów państwa z tytułu podatków poprzez zwiększoną konsumpcję oraz inwestycje prowadzące do nowych miejsc pracy.
(ISBnews)
Warszawa, 26.06.2024 (ISBnews) - Projekt zmian ustawy o podatku od towarów i usług, który umożliwia korzystanie ze zwolnienia z VAT dla małych przedsiębiorstw posiadających siedzibę działalności gospodarczej w innych państwach członkowskich UE niż to, w którym VAT jest należny trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).
Zmiany w ustawie o VAT wynikają z konieczności implementacji do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy 2020/285 do 31 grudnia 2024 r.
"Projekt pozwoli na korzystanie ze zwolnienia w VAT przez małe przedsiębiorstwa posiadające siedzibę działalności gospodarczej w innych państwach członkowskich UE. Z drugiej strony polskie małe przedsiębiorstwa będą mogły korzystać ze zwolnienia z VAT w innych państwach członkowskich UE. Zmiany są zatem skierowane do małych przedsiębiorstw prowadzących działalność w różnych państwach członkowskich UE" - czytamy w uzasadnieniu.
Małe przedsiębiorstwa będą mogły korzystać ze zwolnienia transgranicznego pod warunkiem rejestracji w państwie siedziby działalności gospodarczej oraz składania kwartalnie informacji o obrotach osiąganych w każdym państwie członkowskim UE.
Polska działająca jako państwo członkowskie siedziby działalności gospodarczej będzie obsługiwać sprawy polskich podatników ubiegających się lub korzystających ze zwolnienia VAT w innych państwach członkowskich UE w ramach procedury SME. Jednocześnie Polska działająca jako państwo członkowskie zwolnienia będzie potwierdzać kwalifikację do zwolnienia podatnikom posiadającym siedzibę w państwie członkowskim UE innym niż Polska.
Możliwe będzie również dalsze stosowanie zwolnienia w Polsce przez podatników posiadających siedzibę na terytorium kraju, którzy będą korzystali ze zwolnienia tylko w Polsce.
Projekt zakłada również wprowadzenie zmian w ustawie o VAT, mających na celu implementację dyrektywy 2022/542. Dyrektywa 2022/542 w zakresie, w jakim wprowadza regulacje dotyczące miejsca świadczenia usług oraz procedury szczególnej dotyczącej dzieł sztuki, przedmiotów kolekcjonerskich i antyków, powinna zostać zaimplementowana do krajowego porządku prawnego do 31 grudnia 2024 r. Nowe przepisy powinny zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2025 r.
Nowe zasady określania miejsca świadczenia dotyczą świadczonych na rzecz podatników usług, takich jak usługi wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne, takie jak targi i wystawy, oraz usługi pomocnicze związane z usługami wstępu na te imprezy, w przypadku gdy obecność ostatecznego odbiorcy (podatnika lub niepodatnika) takich usług jest wirtualna.
Nowe zasady określania miejsca świadczenia obejmują również usługi związane z działalnością kulturalną, artystyczną, sportową, naukową, edukacyjną, rozrywkową lub podobną, taką jak targi i wystawy, w tym również świadczenie usług przez organizatorów takiej działalności, a także usługi pomocnicze do ww. usług, w przypadku gdy są one świadczone na rzecz osoby niebędącej podatnikiem (konsumenta), jeżeli usługa jest transmitowana lub w inny sposób udostępniana wirtualnie.
(ISBnews)
Warszawa, 26.06.2024 (ISBnews) - Stopniowe podnoszenie kwoty wolnej od podatku PIT może okazać się możliwe od 2026 r., uważa przewodniczący sejmowej Komisji Finansów Publicznych Janusz Cichoń (KO). Zapowiedział, że rząd nie rezygnuje z deklaracji podwyższenia kwoty wolnej.
"Na pewno nie wydarzy się w przyszłym roku, ale mogę powiedzieć: nie rezygnujemy z tej deklaracji, z tej obietnicy, bo uważamy, że kwota wolna rosnąć powinna. […] Ja zakładam, że stopniowe podnoszenie tej kwoty wolnej można wprowadzać być może już od 2026r." - powiedział Cichoń w Tok FM.
"Teraz musimy brać pod uwagę sytuację finansów publicznych i możliwości w tym zakresie" - dodał.
W ubiegłym tygodniu Komisja Europejska poinformowała, że wszczęcie procedury nadmiernego deficytu jest uzasadnione wobec siedmiu państw, w tym Polski. Komisja zamierza zaproponować Radzie otwarcie w lipcu 2024 r. procedur dotyczących nadmiernego deficytu w odniesieniu do tych państw.
Rząd podał wcześniej w założeniach do projektu ustawy budżetowej na 2025 r., że liczy, iż Komisja Europejska rozłoży redukcję nadmiernego deficytu Polski na co najmniej cztery lata.
Na początku czerwca wiceminister finansów Jurand Drop mówił, że nawet jeśli Polska zostanie objęta unijną procedurą nadmiernego deficytu, rząd zamierza zrealizować w tej kadencji zapowiedź podwojenia (do 60 tys. zł) kwoty wolnej od podatku PIT.
(ISBnews)
Warszawa, 26.06.2024 (ISBnews) - Zarówno rządowa propozycja obniżenia składki zdrowotnej, jak i propozycja przedstawiona przez Ryszarda Petru (Polska 2050) jest dla Lewicy nie do zaakceptowania, poinformowała minister rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk (Lewica). Zadeklarowała otwartość do rozmów i zapowiedziała, że Lewica przedstawi własną propozycję w tym zakresie.
"Lewica widzi, że po zmianach w Polskim Ładzie […] składka zdrowotna jest chaotyczna, jest nieuporządkowana i porządek trzeba zrobić. My przedstawimy swoją propozycję w tym zakresie. Usiądźmy do stołu wszyscy w ramach koalicji i rozmawiajmy na ten temat, w jaki sposób z jednej strony uporządkować kwestie składki zdrowotnej, a z drugiej strony - nie ryzykować zdrowiem i bezpieczeństwem Polek i Polaków, nie ryzykować dłuższymi kolejkami, nie ryzykować niezdolnością do świadczenia usług medycznych" - powiedziała Dziemianowicz-Bąk w TVP Info.
Pytana o propozycję rządową, stwierdziła: "słowo klucz to oczywiście: propozycja".
"Rzeczywiście minister [finansów Andrzej] Domański i minister [zdrowia Izabela] Leszczyna zgłosili swoją propozycję, bardzo szybko otrzymali informację, że dla nas jako do koalicjanta, taka propozycja nie może być akceptowalna ponieważ bardziej obciążałaby nauczycielkę, pielęgniarkę niż byłaby obciążeniem dla zamożnego przedsiębiorcy" - podkreśliła.
Zapowiedziała, że Lewica jest gotowa do rozmów.
"Ale to, że my nie zgadzamy się w szczegółach, nie znaczy, że nie ma otwartości do rozmowy. Są propozycje na stole, usiądziemy, porozmawiamy, jak można z jednej strony uporządkować składkę zdrowotną, z drugiej - zabezpieczyć ochronę zdrowia przed utratą niezbędnych środków" - powiedziała minister.
Pytana o propozycję obniżenia składki zdrowotnej, zgłoszoną przez Polskę 2050, odnosząc się do zapowiedzi Komisji Europejskiej w sprawie objęcia Polski procedurą nadmiernego deficytu, zapytała: "czy aby na pewno to jest [odpowiedni moment] - pytam pana Ryszarda Petru i Polski 2050 - żeby zubażać kasę ochrony zdrowia". "Moim zdaniem: nie" - dodała.
Wczoraj poselski projekt obniżenia składki zdrowotnej przedstawił Ryszard Petru (Polska 2050).
Minister zdrowia Izabela Leszczyna poinformowała w ub. tygodniu, że projekt rządowy, którego założenia zostały przedstawione w marcu br. miałby trafić do Sejmu po wakacjach.
(ISBnews)
Warszawa, 26.06.2024 (ISBnews) - Polskie Stronnictwo Ludowe (PSL) planuje złożenie własnego projektu dot. obniżenia składki zdrowotnej, poinformował rzecznik PSL Miłosz Motyka.
"Trudno będzie tutaj wrócić do tego stanu przed Polskim Ładem ze względu na kwestie fiskalne, natomiast z naszej strony na pewno też będzie propozycja, którą też - myślę - resort rozwoju będzie mieć na stole" - powiedział Motyka w radiowej Jedynce.
Na pytanie, co znajdzie się w tej propozycji, Motyka powiedział: „Proszę pozwolić panu ministrowi [rozwoju i technologii Krzysztofowi] Paszykowi i naszym parlamentarzystom na złożenie tego projektu".
Pytany o zapowiedź projektu rządowego i projektu Polski 2050, oznajmił: "Jeżeli chodzi o rozwiązania Ryszarda Petru, ja je oceniam bardzo pozytywnie, choć oczywiście tutaj kwestia związana z dyscypliną finansów publicznych musi być brana pod uwagę".
"Jest to projekt niezwykle korzystny dla przedsiębiorców, tak to trzeba ocenić, ale i projekt ministra [finansów Andrzeja] Domańskiego i minister [zdrowia Izabeli] Leszczyny jest tym, nad którym możemy pracować, składając własne propozycje" - dodał.
Wczoraj poselski projekt obniżenia składki zdrowotnej przedstawił Ryszard Petru (Polska 2050).
Minister zdrowia Izabela Leszczyna poinformowała w ub. tygodniu, że projekt rządowy, którego założenia zostały przedstawione w marcu br. miałby trafić do Sejmu po wakacjach.
(ISBnews)
Warszawa, 25.06.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie dokapitalizowania spółek wchodzących w skład konsorcjum PGZ Narew kwotą 3,89 mld zł w latach 2024-2030, podało Centrum Informacyjne rządu (CIR).
"Rząd wzmacnia bezpieczeństwo kraju poprzez inwestycje w polski przemysł zbrojeniowy. Dzięki przyjętej uchwale zostanie zwiększony potencjał obronny oraz możliwości odstraszania potencjalnego przeciwnika. Program 'Narew' ma zapewnić osłonę wojskom i obiektom podczas ataku powietrznego. Będzie również stanowił element systemu powszechnej obrony przeciwpowietrznej" - wskazano w komunikacie.
Obecnie realizowane są trzy programy modernizacji przeciwlotniczej:
- "Pilica" - system bardzo krótkiego zasięgu,
- "Narew" - system krótkiego zasięgu,
- "Wisła" - system średniego zasięgu.
Dokapitalizowane zostaną spółki wchodzące w skład Konsorcjum PGZ Narew, które realizują poszczególne etapy programu, a także pozostałe programy modernizacyjne związane z obronnością państwa.
Inwestycja zostanie podzielona na 7 etapów i zostanie na nią przeznaczone około 3 888,11 mln zł w latach 2024-2030. Środki będą pochodzić z Funduszu Inwestycji Kapitałowych, podano także.
Trafią m.in. na rozbudowę i unowocześnienie zakładów oraz zwiększenie potencjału produkcyjno-serwisowego i badawczo-rozwojowego.
(ISBnews)
Warszawa, 25.06.2024 (ISBnews) - Rząd podjął uchwałę w sprawie przyjęcia polityki publicznej "Krajowa Strategia Edukacji Finansowej. Polityka na rzecz rozwijania kompetencji finansowych" do 2030 r., przedłożoną przez ministra finansów, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).
"Strategia określa ogólne ramy strategiczne w zakresie edukacji finansowej na lata 2024-2030 oraz pierwszy plan jej wdrażania na lata 2024-2026. Powstała w ramach projektu 'Opracowanie krajowej strategii edukacji finansowej', który został zrealizowany ze środków Unii Europejskiej" - czytamy w komunikacie.
Strategia ma na celu poprawę kompetencji finansowych mieszkańców Polski, które pomogą im w zwiększeniu odporności finansowej i dążeniu do podniesienia komfortu finansowego. Wyznacza strategiczne kierunki działań w obszarze edukacji finansowej, które mają przynieść korzyści całemu społeczeństwu. Ma doprowadzić do usunięcia luk i pokonania wyzwań w obszarze edukacji finansowej. Ma za zadanie również zintegrowanie istotnych dla edukacji finansowej interesariuszy i wypracowanie jednolitego rozumienia znaczenia edukacji finansowej, podano także.
Własną strategię na rzecz edukacji finansowej realizuje obecnie około 60 państw.
(ISBnews)
Warszawa, 25.06.2024 (ISBnews) - Rada UE przyjęła decyzję o przedłużeniu tymczasowej ochrony do 4 marca 2026 r. dla 4,2 mln obywateli Ukrainy, którzy przybyli do państw Unii Europejskiej po rosyjskiej agresji na ten kraj, podała Rada.
"Mechanizm tymczasowej ochrony został uruchomiony 4 marca 2022 r. - zaledwie kilka dni po rozpoczęciu przez rosyjskie siły zbrojne zakrojonej na szeroką skalę inwazji na Ukrainę - i ma obowiązywać do 4 marca 2025 r.Przyjęta dzisiaj decyzja przedłużająca nie zmienia decyzji z marca 2022 r. w zakresie kategorii osób, których dotyczy tymczasowa ochrona" - czytamy w komunikacie.
Ochrona tymczasowa zapewnia natychmiastową i zbiorową ochronę dużej grupie wysiedleńców, którzy przybywają do UE i którzy nie są w stanie wrócić do swojego kraju pochodzenia.
System odciąża krajowe systemy azylowe, ponieważ wnioski nie muszą być rozpatrywane indywidualnie. Osoby korzystające z tymczasowej ochrony korzystają z takich samych praw w całej UE. Prawa te obejmują:
- pobyt
- dostęp do rynku pracy i mieszkań
- opiekę medyczną
- pomoc społeczną
- dostęp dzieci do edukacji
Unijne prawo dotyczące tymczasowej ochrony określa minimalne standardy ochrony. Rzeczywisty poziom pomocy może różnić się w zależności od państwa członkowskiego.
Zgodnie ze swoimi krajowymi procedurami państwa członkowskie mogą być zmuszone do przyjęcia dodatkowych aktów wykonawczych w celu sformalizowania przedłużenia, podano także.
Ochrona tymczasowa to unijny mechanizm nadzwyczajny uruchamiany w wyjątkowych okolicznościach związanych z masowym napływem uchodźców. Dyrektywa UE w sprawie tymczasowej ochrony została przyjęta w 2001 r. w następstwie przesiedleń na dużą skalę w wyniku konfliktu zbrojnego na Bałkanach Zachodnich, w szczególności z Bośni i Hercegowiny oraz Kosowa. Mechanizm ten po raz pierwszy został uruchomiony w odpowiedzi na inwazję Rosji na Ukrainę.
Jak wynika z przedstawionych przez Radę Europejską danych (za Eurostatem), z tymczasowej ochrony w państwach UE korzysta 4,2 mln obywateli Ukrainy, w tym najwięcej w Niemczech: 1 194 900 osób, w Polsce: 958 655 osób, oraz w Czechach: 357 960 osób. Na dalszych miejscach są: Hiszpania - 187 205 osób, Bułgaria - 166 535 osób oraz Włochy - 161 220 osób.
(ISBnews)
Warszawa, 25.06.2024 (ISBnews) - Konsultacje w sprawie przeglądu i analizy wskaźników alternatywnych dla WIBOR zostały przedłużone o tydzień, decyzja zapadnie na przełomie lipca i sierpnia, zapowiedział prezes Związku Banków Polskich (ZBP) Tadeusz Białek.
"Konsultacje w sprawie przeglądu i analizy wskaźników alternatywnych do WIBOR zostały na prośbę uczestników przedłużone o tydzień. Zakończą się zatem na początku lipca, co oznacza, że w połowie lipca wnioski trafią do Komitetu Sterującego Narodowej Grupy Roboczej i zapewne ostateczna decyzja zapadnie pod koniec lipca, może na początku sierpnia" - powiedział Białek podczas telekonferencji.
Zaznaczył również, że harmonogram reformy wskaźników referencyjnych nie ulega zmianie.
Przypomniał, że oprócz rozważanego wcześniej jako następcy WIBOR wskaźnika WIRON analizowane są również wskaźniki WRR i WIRF.
WIRF to Warszawski Indeks Rynku Finansowego, WRR to Warsaw Repo Rate. WIRF oparty jest o transakcje depozytów niezabezpieczonych w grupie instytucji kredytowych i finansowych.WRR jest indeksem mierzącym stopę procentową transakcji warunkowych (repo i buy-sell-back).
W końcu marca br. Komitet Sterujący Narodowej Grupy Roboczej ds. reformy wskaźników referencyjnych (Komitet Sterujący NGR) jednogłośnie podjął decyzję o rozpoczęciu procesu przeglądu i analizy wskaźników alternatywnych dla WIBOR typu Risk Free Rate (RFR). Przegląd będzie obejmował zarówno WIRON, jak i inne możliwe indeksy lub wskaźniki. Wniosek w tej sprawie złożyło Ministerstwo Finansów.
W 2022 r. Komitet Sterujący NGR zaproponował zamianę w przyszłości wskaźnika WIBOR na wskaźnik WIRON: stopę referencyjną wolną od ryzyka opartą o depozyty rynku finansowego i przedsiębiorstw. Następnie prowadzono prace przygotowawcze, w tym prace analityczne nad zachowaniem się tego wskaźnika w różnych warunkach ekonomicznych, w szczególności na podstawie danych z poprzednich lat.
W październiku 2023 r. Komitet Sterujący KS NGR ds. reformy wskaźników referencyjnych zdecydował o przesunięciu finalnego momentu konwersji WIBOR na WIRON na koniec 2027 r. Poprzednia wersja mapy drogowej przewidywała koniec konwersji na 2025 r.
Odchodzenie od wskaźników typu IBOR i zastępowanie ich wskaźnikami wolnymi od ryzyka wynika z zaleceń organizacji międzynarodowych, w szczególności Międzynarodowej Organizacji Komisji Papierów Wartościowych (International Organization of Securities Commissions) oraz Rady Stabilności Finansowej (Financial Stability Board). Podążając śladem dojrzałych rynków, również Polska przeprowadza proces wdrożenia nowego wskaźnika referencyjnego typu RFR.
(ISBnews)
Warszawa, 25.06.2024 (ISBnews) - Projekt ustawy o zbiorowych zakładach pracy, który zakłada wprowadzenie otwartego katalogu spraw regulowanych w takim dokumencie, dwóch okresów jego obowiązywania: 5 lat dla zakładowego układu pracy i 10 lat dla ponadzakładowego układu zbiorowego pracy oraz ułatwień dotyczących wystąpienia z ponadzakładowego układu pracy, trafił do uzgodnień międzyresortowych.
"W projekcie ustawy o UZP wzięto pod uwagę postulat otwartego katalogu spraw regulowanych w układzie zbiorowym pracy. Partnerzy społeczni w ramach prowadzonych rokowań będą mogli wspólne ustalić, w jakim zakresie układ zbiorowy pracy może odmiennie regulować środowisko pracy, niż przewidują to rozwiązania ustawowe" - czytamy w uzasadnieniu.
Projekt zakłada wprowadzenie dwóch okresów obowiązywania układu zbiorowego pracy: :
- 5 lat dla zakładowego układu zbiorowego pracy,
- 10 lat dla ponadzakładowego układu zbiorowego pracy.
Rozwiązanie to zaproponowano ze względu na fakt, że - jak podano w uzasadnieniu - obecna praktyka zawierania ponadzakładowych układów zbiorowych pracy wyraźnie wskazuje, że możliwości zawierania układów zbiorowych pracy na czas nieokreślony prowadzi z biegiem lat do zastoju rokowań.
Zróżnicowanie okresu, na jaki zawierane byłyby zbiorowe układy pracy znajduje uzasadnienie w większej trudności i skomplikowaniu negocjacji prowadzonych nad ponadzakładowym układem zbiorowych pracy - np. większa liczba podmiotów - uczestników rokowań zarówno po stronie związkowej, jak również pracodawczej, często układ zbiorowy pracy taki stosowny jest w większej liczbie podmiotów, posiadających zróżnicowaną strukturę zawodową.
Zaproponowane przepisy zakładają, że zgłoszenie do Krajowej Ewidencji Układów Zbiorowych Pracy, polegać będzie na wprowadzeniu do systemu teleinformatycznego uproszczonych danych na formularzu elektronicznym udostępnionym na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw pracy. Konieczność przekazywania danych jest niezbędna dla realizacji zadań statystycznych wynikających z przepisów unijnych.
Do projektu wprowadzone zostały też przepisy mające na celu ułatwienie wystąpienia z ponadzakładowego układu zbiorowego pracy tym pracodawcom, którzy z przyczyn ekonomicznych nie są w stanie realizować zawartych zapisów tego układu, a z uwagi na różne problemy organizacyjne same strony ponadzakładowego układu zbiorowego pracy nie mają możliwości podjąć rokowań nad protokołem dodatkowym.
Planowane jest też uproszczenie możliwości rozszerzenia ponadzakładowego układu zbiorowego oraz uzależnienie podjęcia inicjatywy w tym zakresie od woli pracodawcy i współdziałających z nim związków zawodowych. Zgodnie z proponowanym przepisem, z wnioskiem do ministra właściwego do spraw pracy o rozszerzenie ponadzakładowego układu zbiorowego pracy zwracać się będzie wspólnie pracodawca nie objęty żadnym układem i działająca u niego organizacja związkowa.
Celem tego rozwiązania jest pozostawienie oceny zasadności rozszerzenia ponadzakładowego układu zbiorowego pracy temu podmiotowi, który sam będzie wnioskował o objęcie go istniejącym ponadzakładowym układem zbiorowym pracy, podano także.
Z projektu wynika, ze nowe przepisy miałyby wejść w życie w 2025 r.
(ISBnews)