Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 05.07, 10:16Wprowadzenie wyłącznie e-autobusów w miastach 100-tys. to koszt 25,7 mld zł wg OSR 

  Warszawa, 05.07.2024 (ISBnews) - Zastąpienie floty autobusów spalinowych - autobusami elektrycznymi i wodorowymi w miastach z ponad 100-tys. mieszkańców i w Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii zajmie 15-16 lat i będzie kosztować 25,7 mld zł, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Według szacunków, wymianie miałoby podlegać ok. 7 tys. autobusów.

  "Przyjęto cenę autobusów zeroemisyjnych na poziomie 3,5 mln zł netto sztuka oraz 1,5 mln zł netto w przypadku spalinowych odpowiedników.  Biorąc pod uwagę naturalne tempo wymiany floty oraz koszty, zastąpienie całej pozostałej floty autobusów spalinowych będzie wiązać się z wydatkami w kwocie rzędu 25,7 mld zł oraz zajmie 15-16 lat" - czytamy w załączniku do OSR.

  Całkowita różnica w kosztach pomiędzy zakupem autobusów spalinowych oraz zasilanych paliwami alternatywnymi wynosi około 14,7 mld zł. Oznacza to dodatkowe koszty związane z wymianą floty na zeroemisyjną w stosunku do spalinowej dla zobowiązanych miast, w kwocie 920 mln zł rocznie.

  Według stanu na koniec czerwca 2023 r,. w miastach powyżej 100 tys. mieszkańców było łącznie 8248 autobusów, w tym 661 autobusów elektrycznych oraz 223 trolejbusów. Oznacza to, że od II poł. ub. roku wymianie podlega 7 364 autobusów.

  Projekt nowelizacji ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych nakłada obowiązek nabywania przez miasta powyżej 100 tys. mieszkańców, Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolię oraz podmioty dokonujące przewozów na tym obszarze wyłącznie pojazdów zeroemisyjnych.

  Na terenie miast ponad z 100 tys. mieszkańców oraz Metropolii Górnośląsko-Zagłębiowskiej użytkuje się ok. 80% autobusów miejskich w skali kraju.

  (ISBews)

• 05.07, 09:36Projekt dot. autobusów zeroemisyjnych w miastach 100-tysięcznych trafił do konsultacji 

  Warszawa, 05.07.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych, który nakłada obowiązek utworzenia stref czystego transportu w miastach powyżej 100 tys. mieszkańców w przypadku przekroczenia dopuszczalnego poziomu NO2 oraz nabywania przez te miasta, Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolię oraz podmioty dokonujące przewozów na tym obszarze wyłącznie pojazdów zeroemisyjnych, trafił do konsultacji.

  "W projekcie ustawy proponuje się wprowadzenie przepisów mających na celu m.in. wprowadzenie obowiązku ustanawiania stref czystego transportu w miastach liczących powyżej 100 000 mieszkańców w przypadku przekroczenia poziomu dopuszczalnego NO2" - czytamy w uzasadnieniu.

  Zgodnie z wynikami klasyfikacji stref, w których dokonywana jest ocena jakości powietrza w roku ubiegłym, przekroczenie poziomu NO2 zaobserwowano w Warszawie, Krakowie, Wrocławiu i Katowicach.

  W wyniku zmiany ustawy o elektromobilności zostanie wprowadzony obowiązek nabywania przez gminy o liczbie mieszkańców wyższej niż 100 tys., Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolię oraz podmioty, którym zlecono lub powierzono wykonywanie przewozów pasażerskich w transporcie drogowym w ramach komunikacji miejskiej na obszarze tej gminy lub związku metropolitarnego, wyłącznie autobusów zeroemisyjnych w celu wykonywania zadań związanych z komunikacją miejską, podano także.

  Ponadto jednostki zobowiązane do zakupu autobusów elektrycznych i wodorowych zostaną zwolnione z obowiązku opracowywania analizy kosztów i korzyści związanych z wykorzystaniem, przy świadczeniu usług komunikacji miejskiej, autobusów zeroemisyjnych oraz innych środków transportu.

  Projekt uchyla także przepis epizodyczny, który nakłada na jednostki samorządu terytorialnego z wyłączeniem gmin i powiatów, których liczba mieszkańców nie przekracza 50 tys., obowiązek wykonywania i zlecania wykonania zadań publicznych z zapewnieniem odpowiedniego udziału pojazdów elektrycznych lub napędzanych gazem ziemnym ze względu na niewielki stopień realizacji tych zadań.

  Projektowane zmiany zakładają rezygnację z progu udziału autobusów zeroemisyjnych lub napędzanych biometanem we flocie użytkowanych autobusów (co najmniej 20%, a docelowo w 2028 r. na poziomie 30%), wykorzystywanych do świadczenia lub zlecania świadczenia usługi komunikacji miejskiej na obszarze jednostki samorządu terytorialnego.

  "W kontekście efektywnego wdrażania elektromobilności, powyższa zmiana podyktowana jest również tym, że największe wyzwania związane z redukcją emisji z transportu dotyczą miast powyżej 100 000 mieszkańców, gdyż na ich terenie użytkuje się około 80% floty autobusów miejskich w skali całego kraju. Zatem, uzasadnienie znajduje wprowadzenie obowiązku nabywania wyłącznie autobusów lub trolejbusów zeroemisyjnych w miastach powyżej 100 000 mieszkańców oraz w Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii" - podsumowano.

  (ISBnews)

• 05.07, 09:25Projekcja NBP: Koszt podwyżek płac to 1,2% PKB, transferów społecznych: 0,8% PKB w br. 

  Warszawa, 05.07.2024 (ISBnews) - Łączny koszt podwyżek wynagrodzeń w br. szacowany na 1,2% PKB, zaś łączny koszt zmian w transferach społecznych szacowany jest na 0,8% PKB w 2024 r. i 0,9% PKB w latach 2025-2026 r., podał Narodowy Bank Polski (NBP).

  "W projekcji lipcowej, podobnie jak w rundzie marcowej, uwzględniono ponadto szereg zmian legislacyjnych istotnie podnoszących dochody do dyspozycji gospodarstw domowych. Wraz z początkiem br. wprowadzono znaczące podwyżki wynagrodzeń dla nauczycieli (wzrost o 30-33%) oraz pracowników urzędów państwowych i służb mundurowych (podwyżka o 20%). Łączny koszt tych podwyżek jest w br. szacowany na 1,2% PKB" - czytamy w "Raporcie o inflacji".

  Ponadto, od 1 stycznia br. zwiększono kwotę świadczenia wychowawczego "Rodzina 500+" do 800 zł na każde dziecko. Wprowadzono też dodatkowe świadczenia dla osób niepełnosprawnych oraz nowe zasady dotyczące świadczeń pielęgnacyjnych dla opiekunów osób z niepełnosprawnościami, którzy podejmują zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, przypomniał bank centralny.

  "Od 1 października br. ma obowiązywać program 'Aktywny Rodzic', zwiększający dofinansowanie opieki nad dziećmi w wieku do 3 lat względem wypłacanego dotychczas Rodzinnego Kapitału Opiekuńczego. Łączny koszt powyższych zmian w transferach społecznych szacowany jest na 0,8% PKB w 2024 r. i 0,9% PKB w latach 2025-2026 r." - czytamy dalej w raporcie.

  (ISBnews)

• 05.07, 08:59Domański: Rekomendacje KE dot. EDP pod koniec roku, jestem optymistą 

  Warszawa, 05.07.2024 (ISBnews) - Rekomendacje Komisji Europejskiej dotyczące potencjalnej ścieżki wychodzenia z procedury nadmiernego deficytu (ang. excessive deficit procedure, EDP) będą znane pod koniec roku, a Polska liczy na uwzględnienie wydatków na obronność, poinformował minister finansów Andrzej Domański.

  "Nie planujemy cięć [budżetowych], jesteśmy w dialogu obecnie z KE. Pod koniec roku poznamy rekomendacje dotyczące potencjalnej ścieżki procedury nadmiernego deficytu. Walczymy, aby nasze wydatki na obronność były w tych ścieżkach tzw. referencyjnych w pełni uwzględnione, ale jest to oczywiście proces. My w tym roku wydajemy ponad 4% PKB [na obronność], bronimy nie tylko Polski, ale wszystkich państw UE, dlatego domagamy się od naszych europejskich partnerów większej [skłonności do uwzględnienia tych wydatków], jeżeli chodzi o nasze wspólne bezpieczeństwo przez wspólne wydatki na obronność. Walczymy o to - jestem tutaj optymistą" - powiedział Domański w TVP info.

  Szef resortu wskazał, że będą toczyły się negocjacje pomiędzy Polską a KE.

  "Decyzje poznamy pod koniec tego roku, w międzyczasie będą toczyły się swoiste negocjacje pomiędzy nami a KE. Jak wiemy, jest ona w procesie tworzenia się po wyborach do Parlamentu Europejskiego i jestem tutaj optymistą" - powiedział Domański.

  "Nie jesteśmy zmuszeni do zaciskania pasa, dlatego, że mamy bardzo wysoką dynamikę wzrostu gospodarczego, może poprawię, wysoką dynamikę wzrostu gospodarczego" - podsumował.

  W połowie czerwca Komisja Europejska poinformowała, że uzasadnione jest wszczęcie wobec Polski procedury nadmiernego deficytu  (ang. excessive deficit procedure, EDP). Komisja zamierza zaproponować Radzie otwarcie procedury EDP w lipcu 2024 r.

  Resort finansów wskazywał wcześniej, że zgodnie z postulatem Polski popieranym przez inne kraje członkowskie, zwiększone wydatki obronne będą stanowiły czynnik łagodzący w procedurze nadmiernego deficytu, a także uwzględniane w pakiecie inwestycji pozwalających wydłużyć ścieżkę korekty nadmiernego deficytu z 4 do 7 lat.

  (ISBnews)

   

   

   

• 05.07, 08:43MRPiPS prowadzi prace nad coroczną weryfikacją kryteriów dochodowych w pomocy społ. 

  Warszawa, 05.07.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzi prace nad coroczną obowiązkową weryfikacją kryteriów dochodowych w pomocy społecznej, podał resort.

  "Równocześnie ostatnie 3 lata ujawniły, że weryfikacja kryteriów dochodowych tylko co 3 lata powoduje, że z roku na rok zwiększa się luka między obowiązującymi kryteriami dochodowymi a obowiązującym progiem interwencji socjalnej i Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzi prace w kierunku corocznej obowiązkowej weryfikacji kryteriów dochodowych w pomocy społecznej" - czytamy w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Resort przedstawił projekt weryfikacji kryteriów dochodowych, który ma zostać przyjęty przez rząd w III kw.

  (ISBnews)

• 05.07, 08:42Rząd chce przyjąć rozporządzenie dot. kryteriów dochodowych w III kw. br. 

  Warszawa, 05.07.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w III kw. rozporządzenia ws. zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń, według którego kryterium dla osoby samotnie gospodarującej ma wzrosnąć do 1010 zł, a kryterium dla osoby w rodzinie do 823 zł, podano w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.  

  "Kwoty kryteriów dochodowych w pomocy społecznej odbiegają aktualnie od poziomu kwoty progu interwencji socjalnej. Ustawowo obowiązek weryfikacji kryteriów przypada co 3 lata - aktualna weryfikacja następuje w roku 2024" - czytamy w wykazie,

  Propozycja kryteriów dochodowych w 2024 r. wynika z badania progu interwencji socjalnej i zakłada podwyższenie kwot kryteriów do:
  - 1010 zł - kryterium dla osoby samotnie gospodarującej (obecny poziom to 776 zł),
  - 823 zł - kryterium dla osoby w rodzinie (obecnie jest to 600 zł).

  Konsekwencją tej weryfikacji będzie także wzrost o 229 zł:
  - kwoty stanowiącej podstawę ustalenia wysokości pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki i pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej - wzrost z 1837 zł do 2066 zł,
  - minimalnej kwoty świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy - wzrost z 721 zł do 950 zł,
  - maksymalnej kwoty świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy - wzrost z 1450 zł do 1679 zł,
  - maksymalnej kwoty zasiłku stałego - wzrost z 1000 zł do 1229 zł.

  Jednocześnie podwyższeniu ulegnie kwota dochodu z 1 ha przeliczeniowego o 114 zł, tj. wzrost z 345 zł do 459 zł.

  (ISBnews)

• 04.07, 16:48ZP PRW: Wina to wyroby 'spoza zakresu dyskusji' o potrzebie dalszych podwyżek akcyzy 

  Warszawa, 04.07.2024 (ISBnews) - Wina należy uznać za wyroby "spoza zakresu dyskusji" o - sugerowanej - zbyt niskiej akcyzie na napoje alkoholowe i używki, ocenia prezes Związku Pracodawców Polska Rada Winiarstwa (ZP PRW) Magdalena Zielińska.

  "Należy z całą mocą podkreślić, że wina są wyrobami spoza zakresu dyskusji o - sugerowanej - zbyt niskiej akcyzie na napoje alkoholowe i używki" - napisała Zielińska w komentarzu przesłanym ISBnews.

  Minister zdrowia Izabela Leszczyna powiedziała dziś, że według niej, Minister finansów powinien podwyższyć akcyzę na alkohol i papierosy. Dodała, że rozmawiała już tej sprawie w ministrem finansów Andrzejem Domańskim.

  "Cena wina w Polsce wcale nie jest niska w porównaniu z wieloma krajami Unii, co związane jest właśnie z obciążeniem podatkiem akcyzowym. W piętnastu krajach unijnych akcyza na wina spokojne jest zerowa, co oznacza, że w ogóle nie jest pobierana. W Polsce natomiast stawka rośnie rok do roku o 5%. Kolejne podwyżki już są zaplanowane aż do roku 2027. W tej chwili wynosi 211 zł od hl gotowego wyrobu, a w 2027 r. będzie to 245 zł" - napisała dalej Zielińska.

  "Konsumpcja jest u nas natomiast wielokrotnie niższa. Przeciętny Polak spożywa rocznie 6,7 l wszystkich wyrobów winiarskich, natomiast średnie unijne spożycie samego wina gronowego to ponad 22 l na rok" - dodała prezes.

  Minister zdrowia wskazywała w dzisiejszej rozmowie w TVN 24, że są dwa sposoby na obniżanie spożycia tych używek: ograniczenie dostępności ekonomicznej oraz ograniczenie dostępności miejscowej. Podkreśliła, że ta druga kwestia leży w kompetencji ministra zdrowia.

  Leszczyna poinformowała też, że w ramach ograniczania dostępności alkoholu, w Ministerstwie Zdrowia na ukończeniu jest projekt wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych w godzinach od 22.00 do 6.00 rano.

  (ISBnews)

• 04.07, 11:38 MKiŚ zakłada, że projekt tzw. ustawy wodorowej trafi do Sejmu po wakacjach 

  Warszawa, 04.07.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) planuje skierowanie projektu nowelizacji prawa energetycznego w zakresie rynku wodoru do dalszych prac w Komitecie Stałym Rady Ministrów i pod obrady Rady Ministrów i zakłada, że projekt ten po wakacjach trafi pod obrady Sejmu, wynika z wypowiedzi szefowej resortu Pauliny Henning-Kloski.

  "Zakończyliśmy niezwykle ważne konsultacje społeczne nad tym projektem ustawy i za chwilę trafi on do dalszych prac na poziomie rządu - na Komitet Stały Rady Ministrów i na obrady Rady Ministrów. Chcielibyśmy, by po wakacjach trafił pod obrady parlamentu" - powiedziała Henning-Kloska podczas konferencji prasowej.

  Projekt noweli prawa energetycznego dotyczy regulacji dla rynku wodoru w zakresie, w jakim nie będzie on transportowany siecią gazową. Wprowadza definicje dla wodoru niskoemisyjnego, wodoru odnawialnego pochodzenia niebiologicznego oraz wodoru odnawialnego.

  Zmiany na rynku wodoru są w znacznym stopniu odpowiedzią na projekt rewizji III pakietu gazowego, który zakłada przede wszystkim wprowadzenie zbliżonych zasad funkcjonowania rynku wodoru jak dla gazu ziemnego. W szczególności kluczowe znaczenie dla jego uregulowania ma zasada rozdziału (tzw. unbundlingu), która polega na rozdzieleniu działalności wytwórczej lub obrotowej od działalności systemowej (tj. przesyłowej, dystrybucyjnej, magazynowej, skraplania gazu ziemnego, połączonej) oraz wybór odpowiedniego modelu rozdziału właścicielskiego dla rynku wodoru, zgodnego z treścią założeń w pakiecie, jak również ze strukturą rynku energetycznego w Polsce.

  Projekt reguluje kwestie powołania następujących instytucji:

  - operatora systemu przesyłowego wodorowego - zajmującego się przesyłaniem wodoru, odpowiedzialnego za ruch sieciowy w sieci przesyłowej wodorowej, bieżące i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tej sieci, eksploatację, konserwację, remonty oraz rozbudowę sieci przesyłowej wodorowej, w tym połączeń z innymi systemami wodorowymi

  - operatora systemu dystrybucyjnego wodorowego - zajmującego się dystrybucją wodoru, odpowiedzialnego za ruch sieciowy w sieci dystrybucyjnej wodorowej, bieżące i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tej sieci, eksploatację, konserwację, remonty oraz rozbudowę sieci dystrybucyjnej wodorowej, w tym połączeń z innymi systemami wodorowymi

  - operatora systemu magazynowania wodoru - zajmującego się magazynowaniem wodoru, odpowiedzialnego za eksploatację instalacji magazynowej wodoru

  - operatora systemu połączonego wodorowego - zarządzającego sieciami połączonymi wodorowymi, w tym siecią przesyłową wodorową, siecią dystrybucyjną wodorową lub systemem magazynowania wodoru

  - operatora systemu połączonego gazowo-wodorowego - zarządzającego przynajmniej jednym systemem gazowym oraz przynajmniej jedną siecią wodorową lub systemem magazynowania wodoru - określając przy tym pełny zakres obowiązków i kompetencji każdego z operatorów, w tym stworzenie zasad certyfikacji i sposobu ich wyznaczania

  Projekt ustawy zakłada, że, analogicznie jak dla rynku gazu, będzie istnieć tylko jeden operator systemu przesyłowego wodorowego, którym ze względu na wczesne stadium rozwoju gospodarki wodorowej, będzie docelowo spółka zależna od jedynego systemu przesyłowego gazowego w Polsce. Operator systemu przesyłowego wodorowego nie będzie mógł wykonywać działalności w zakresie wytwarzania lub obrotu wodorem.

  (ISBnews)

• 04.07, 10:15Projekt wprowadzający skalę charakterystyki energ. budynku od A+ do G - w konsultacjach 

  Warszawa, 04.07.2024 (ISBnews) - Projekt rozporządzenia w sprawie metodologii wyznaczania charakterystyki energetycznej budynku, wprowadzający skalę dla charakterystyki energetycznej budynków od A+ do G, gdzie A+ oznacza budynek lub część budynku o najlepszych energetycznych właściwościach użytkowych, zaś skala G - budynek o najgorszych właściwościach energetycznych, trafił do konsultacji.

  "Przedstawiono charakterystykę energetyczną budynku w postaci klas charakterystyki energetycznej w skali od A+ do G. Skala A+ charakteryzuje budynek lub część budynku o najlepszych energetycznych właściwościach użytkowych, zaś skala G oznacza budynek lub część budynku o najgorszych energetycznych właściwościach użytkowych" - czytamy w uzasadnieniu.

  Następnie rozszerzono ocenę standardu energetycznego dla każdej z klas charakterystyki energetycznej w stosunku do dwóch wskaźników dla zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną EP oraz rocznego zapotrzebowania na energię dostarczoną netto ED. Uszczegółowiono zasady dotyczących obliczania dodatkowych składników energii końcowej aerotermalnej, geotermalnej i hydrotermalnej oraz uwzględniania tych składników w bilansie i udziale OZE, podano także.

  Jak uzasadniono, wprowadzenie klas charakterystyki energetycznej w skali od A+ do G pozwoli w przyszłości na objecie programami wsparcia w szczególności budynków, w których znajdują się gospodarstwa domowe będące w trudnej sytuacji, a także budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej oraz budynków położonych na obszarach wiejskich.

  Szczegółowo kwestie te mają zostać ujęte w Krajowym planie renowacji budynków. Ma to prowadzić do ciągłej poprawy efektywności energetycznej budynków, poprzez wprowadzenie systemu zachęt do przeprowadzania modernizacji, podano także.

  Projekt zakłada również wprowadzenie dla wszystkich typów budynków obowiązku stosowania metody godzinowej do obliczania zapotrzebowania na energię, z dopuszczeniem jako wyjątku stosowania metody miesięcznej i godzinowej dla budynków mieszkalnych.

  Ponadto zaproponowano nowe wzory świadectw charakterystyki energetycznej. Zmieniono formę graficzną świadectw charakterystyki energetycznej dla budynku i części budynku, wprowadzono klasy charakterystyki energetycznej budynków - rocznego zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną EP, rocznego zapotrzebowania na energię dostarczoną netto ED.

  Określono również nowy sposób przedstawiania emisji CO2.

  Celem nowych wzorów świadectw jest czytelność i przejrzystość w stosunku do odbiorów końcowych oraz ujednolicenie wzorów świadectw dla wszystkich państw członkowskich, podsumowano.

  (ISBnews)

• 04.07, 09:22MZ: Zakaz e-papierosów do 18 roku życia miałby wejść w życie najpóźniej od 2025 r. 

  Warszawa, 04.07.2024 (ISBnews) - Regulacja dotycząca zakazu używanie e-papierosów bez nikotyny dla dzieci i młodzieży do lat 18. miałaby wejść w życie najpóźniej od 1 stycznia 2025r., wynika z wypowiedzi minister zdrowia Izabeli Leszczyny. Minister podkreśliła, że projekt wymagać będzie co najmniej trzymiesięcznego okresu na notyfikację w Komisji Europejskiej.

  Regulacja ma zawierać także zakaz sprzedaży e-papierosów przez internet oraz ich reklamowania.

  "Na pewno to zrobimy najszybciej jak się da" - powiedziała Leszczyna w TVN24.

  Pytana, czy miałoby to być "najpóźniej 1 stycznia 2025 r.", minister odpowiedziała twierdząco.

  "Przy czym trzymiesięczna minimum notyfikacja w Unii Europejskiej nawet tego projektu, ale zrobię wszystko, żeby Bruksela tego nie przedłużyła" - zastrzegła Leszczyna.

  Przypomniała, że w Ministerstwie Zdrowia trwają pace nad wdrożeniem tzw. dyrektywy tytoniowej, która zakazuje używania charakterystycznych aromatów w nowatorskich wyrobach tytoniowych.

  (ISBnews)

• 04.07, 08:59Leszczyna: Uważam, ze minister finansów powinien podwyższyć akcyzę na alkohol i papierosy 

  Warszawa, 04.07.2024 (ISBnews) - Minister finansów powinien podwyższyć akcyzę na alkohol i papierosy, uważa szefowa resortu zdrowia Izabela Leszczyna. Rozmawiała już tej sprawie w ministrem finansów Andrzejem Domańskim.

  "Uważam, że pan minister - rozmawiałam z nim o tym - powinien zwiększyć akcyzę na alkohol i na papierosy" - powiedziała Leszczyna w TVN24.

  Wyjaśniła, że są dwa sposoby na obniżanie spożycia tych używek: ograniczenie dostępności ekonomicznej oraz ograniczenie dostępności miejscowej. Podkreśliła, że ta druga kwestia leży w kompetencji ministra zdrowia.

  Odnosząc do pytania o podniesienie akcyzy, minister zastrzegła: "Ja mówię z perspektywy ministra finansów i nie mam żadnej kompetencji do podniesienia podatków".

  "Ministerstwo Finansów ma takie analizy, z których wynika jednoznacznie, że papierosy i alkohol mocny i nie tylko mocny w Polsce są najtańsze w całej Europie. No dlaczego tak ma być?" - zapytała Leszczyna.

  Minister poinformowała, że w ramach ograniczania dostępności alkoholu w Ministerstwie Zdrowia na ukończeniu jest projekt wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych w godzinach od 22.00 do 6.00 rano.

  (ISBnews)

• 03.07, 10:32MKiŚ: Trwają prace nad aktualizacją Polityki Surowcowej Państwa i wdrożeniem CRMA 

  Warszawa, 03.07.2024 (ISBnews) - Trwają prace nad aktualizacją Polityki Surowcowej Państwa, której istotnym elementem będzie wdrożenie unijnego rozporządzenia ws. ustanowienia ram na potrzeby zapewnienia bezpiecznych i zrównoważonych dostaw surowców krytycznych (CRMA - Critical Raw Materials Act), podało Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ).

  "Trwają prace nad koncepcją aktualizacji Polityki Surowcowej Państwa, której ważnym elementem będzie m.in implementacja rozporządzenia Parlamentu Europejskiego oraz Rady UE w sprawie ustanowienia ram na potrzeby zapewnienia bezpiecznych i zrównoważonych dostaw surowców krytycznych (tzw. rozporządzenia UE dot. surowców krytycznych – Critical Raw Materials Act CRMA)" - napisał wiceminister klimatu i środowiska, główny geolog kraju Krzysztof Galos w odpowiedzi na interpelację.

  Przypomniał, że zdecydowana większość surowców strategicznych dla polskiej gospodarki pochodzi w całości lub w większości z importu, stąd - jak podkreślił - też niezwykle istotne jest dążenie do tworzenia właściwych ram współpracy oraz partnerstw surowcowych, przede wszystkim z krajami będącymi w posiadaniu tych surowców

  "W najbliższej przyszłości czekają nas wyzwania związane z implementacją rozporządzenia CRMA. Rozporządzenie CRMA wraz z Net-Zero Industry Act i Chips Act, stanowi regulacyjny tryptyk europejskiej polityki przemysłowej" - podał wiceminister.

  UE wyznaczyła w nim następujące cele na 2030 r.:

  - co najmniej 10% rocznego zużycia surowców strategicznych w UE ma pochodzić z wydobycia w UE;

  - co najmniej 40% rocznego zużycia surowców strategicznych w UE ma pochodzić z przetwarzania w UE;

  - co najmniej 25% rocznego zużycia surowców strategicznych w UE ma pochodzić z wewnętrznego recyklingu;

  - z jednego państwa trzeciego nie może pochodzić więcej niż 65% rocznego zużycia w UE każdego z surowców strategicznych na odpowiednim etapie przetwarzania.

  Realizacja założeń aktu powinna wzmocnić dostawy tych surowców z własnych źródeł UE oraz zmniejszyć zależność w tym względzie od pojedynczych dostawców zewnętrznych, podkreślił Galos.

  (ISBnews)

• 03.07, 10:06MKiŚ: Ograniczenie cen energii, gazu i ciepła systemowe powinno być utrzymane w 2025 r. 

  Warszawa, 03.07.2024 (ISBnews) - Przepisy dotyczące ograniczenia cen energii elektryczne, gazu i ciepła systemowego dla gospodarstw domowych obowiązujące w II poł. 2024 roku powinny zostać utrzymane także w 2025r, uważa minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska. Zwróciła się do ministra finansów o zabezpieczenie środków na funkcjonowanie tej ustawy w roku przyszły.

  "Teraz trwa szacownie budżetów na rok przyszły i wysyłając taką projekcję finansową do ministra finansów, uwzględniłam zabezpieczenie na przedłużenie funkcjonowania tej ustawy. Uważam, że jeszcze przyszły rok dobrze by było osłony dla gospodarstw domowych utrzymać" - powiedziała Henning-Kloska w Tok FM.

  Na pytanie czy osłony należy utrzymać w takim samym kształcie, jak obecnie, odpowiedziała: "najlepiej byłoby przedłużyć te ceny". "Ustawa jest gotowa szybko może być przedłużona, natomiast Ministerstwo Klimatu zawsze ma podstawowe ograniczenie - to, jaki ma budżet na działalność osłonową" - wskazała.

  Pytana, czy minister finansów zaakceptuje propozycję w sytuacji objęcia Polskę procedurą nadmiernego deficytu, minister klimatu powtórzyła: "uważam, że te osłony powinny być utrzymane".

   "Natomiast, oczywiście, minister finansów pewnie zapotrzebowanie z każdego ministerstwa ma duże zapotrzebowanie" - przyznała.

  Odnosząc się do ponowionego pytania dotyczące procedury nadmiernego deficytu, Hennig-Kloska przypomniała: "Dzisiaj to w budżecie mamy, to jest kwestia pozostawienia tego budżetu na rok kolejny ".

  "Ja złożyłam takie zapotrzebowanie, decyzja będzie leżeć po stronie rządu" - podsumowała minister.

  Ustawa o czasowym ograniczeniu cen za energię elektryczną, gaz ziemny i ciepło systemowe oraz o bonie energetycznym wprowadza w II poł. 2024 r. ceny maksymalnej energii elektrycznej dla gospodarstw domowych na poziomie 500 zł/MWh, utrzymuje dotychczasową cenę energii na poziomie 693 zł MWh dla małych i średnich przedsiębiorców (MŚP) oraz wdraża bon energetyczny dla mniej zamożnych gospodarstw domowych.

  (ISBnews)

• 03.07, 09:12MFiPR: Szczegóły dopłat do elektryków MKiŚ poda w ciągu kilku miesięcy, budżet ok.1 mld zł 

  Warszawa, 03.07.2024 (ISBnews) - Szczegóły systemu dopłat do samochodów elektrycznych w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO) przygotuje i opublikuje w ciągu najbliższych kilku miesięcy Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ), zapowiedział wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jan Szyszko. Budżet programu to ponad 1 mld zł.

  "Szczegóły tego rozwiązania będzie dopracowywało Ministerstwo Klimatu i opublikuje w ciągu najbliższych miesięcy, bo to ono odpowiada za tę reformę" - powiedział Szyszko w TOK FM.

  W ramach rewizji KPO rząd zaproponował utworzenie instrumentu finansowego, w którym za pomocą wsparcia w formie dotacji dla osób fizycznych umożliwi nabycie, kupno, leasing, wynajem długoterminowy nowych i używanych pojazdów zeroemisyjnych.

  "W toku rozmów doszliśmy do porozumienia, że […] wprowadzimy system zachęt do kupna nowych samochodów elektrycznych. […] Wprowadzimy taki system dopłat, ale z sufitem wartości samochodu, do którego te dopłaty mogą być stosowane, bo nie chcemy żeby system dopłat był używany do zakupu luksusowych samochodów elektrycznych. To ma być system dopłat do zakupu samochodów ze średniej półki dla zwykłych ludzi, dla klasy średniej i te dopłaty będą sięgały […] kilkudziesięciu tysięcy zł" - powiedział wiceminister.

  Doprecyzował, że chodzi o kwotę od 30 do 40 tys. zł.

  Pytany jakiej części wartości samochodu ta kwota będzie odpowiadać, oznajmił: "To może być 30-40% wartości aut, a w sytuacji, gdy ktoś decyduje się na leasing, to może być po prostu opłata początkowa".

  "Na razie w ramach KPO zagwarantowaliśmy ponad 1 mld zł na takie dopłaty, więc ten instrument z KPO będzie ograniczony do czasu funkcjonowania KPO czyli do roku 2027" - wskazał.

  "Ta kwota to jest kompromis między prognozowanym zainteresowaniem, a możliwościami w ramach KPO, ale uznaliśmy tę kwotę już jako znaczącą" - dodał.

  Pytany do kiedy takie dopłaty mogłyby obowiązywać, powiedział: "Krajowy Plan Odbudowy nie jest pewnie ostatnim instrumentem finansowym unijnym, który będzie obowiązywał. Już trwają rozmowy o Społecznym Funduszu Klimatycznym, upraszczając takim KPO2, mniejszym, z innym zastosowaniem, ale istnieje możliwość kontynuowania tego z SFK".

  Wczoraj KE przyjęła zmieniony KPO. Zgodnie z nim Polska ma otrzymać z KPO 59,8 mld euro (268 mld zł), w tym 25,27 mld euro (113,28 mld zł) w postaci dotacji i 34,54 mld euro (154,81 mld zł) w formie preferencyjnych pożyczek. Zgodnie z celami UE znaczna część budżetu KPO jest przeznaczona na cele klimatyczne (44,96%) oraz transformację cyfrową (21,28%).

  (ISBnews)

• 02.07, 12:48Projekt noweli rozporządzenia dot. wskazania beneficjenta środków z EDIPRA w konsultacjach 

  Warszawa, 02.07.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów ws. środków publicznych, którego celem jest wskazanie beneficjentów środków pochodzących z instrumentu na rzecz wzmocnienia europejskiego przemysłu obronnego przez zamówienia realizowane na zasadzie współpracy (EDIRPA) trafił do konsultacji.

  "Beneficjentem tych środków będzie Agencja Uzbrojenia lub inna państwowa jednostka budżetowa podległa Ministrowi Obrony Narodowej występująca jako pełnomocnik do spraw zamówień, koordynator ze strony konsorcjum lub członek konsorcjum uczestniczący w zamówieniu oraz inne podmioty, występujące w umowach zawartych przez te państwowe jednostki budżetowe jako strony, a także Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych" - czytamy w uzasadnieniu.

  Przyczyną podjęcia prac legislacyjnych jest konieczność umożliwienia wykorzystania środków pochodzących z instrumentu na rzecz wzmocnienia europejskiego przemysłu obronnego przez zamówienia realizowane na zasadzie współpracy (EDIRPA).

  W przypadku środków pochodzących ze wskazanego instrumentu ich przepływy na realizację projektów przez dedykowane do tego konsorcja nie są jeszcze dookreślone, a rozliczenia tych środków będą na poziomie międzynarodowym.

  W przypadku gdy pełnomocnikiem do spraw zamówień lub koordynatorem ze strony konsorcjum będzie podmiot z Polski część otrzymanych środków zobowiązany będzie przekazać na rzecz pozostałych beneficjentów danego konsorcjum, którymi będą podmioty spoza Polski (państwa członkowskie i stowarzyszone np. Norwegia).

  Pula środków finansowych na realizację instrumentu w obowiązującym okresie wynosi ok. 300 mln EUR w cenach bieżących.

  Postanowienia rozporządzenia EDIRPA przewidują możliwość zróżnicowania poziomu wkładu Unii Europejskiej w odniesieniu do poszczególnych działań w oparciu o czynniki takie jak: złożony charakter zamówienia realizowanego na zasadzie współpracy, cechy charakterystyczne współpracy lub liczba uczestniczących państw członkowskich lub państw stowarzyszonych czy też fakt włączenia dodatkowych państw członkowskich lub państw stowarzyszonych do istniejącej współpracy.

  Wkład finansowy Unii Europejskiej w każde działanie co do zasady nie może przekraczać 15 % całkowitego budżetu instrumentu i jest ograniczony do 15 % szacowanej wartości zamówienia realizowanego na zasadzie współpracy na dane konsorcjum państw członkowskich i państw stowarzyszonych.

  W przypadku, gdy jednym z odbiorców dodatkowych ilości produktów związanych z obronnością w ramach działania w zakresie zamówienia jest Ukraina lub Mołdawia lub gdy co najmniej 15% szacowanej wartości zamówienia realizowanego na zasadzie współpracy przydziela się MŚP lub spółkom o średniej kapitalizacji jako wykonawcom lub podwykonawcom wkład finansowy Unii Europejskiej w każde działanie nie może przekraczać 20% całkowitego budżetu instrumentu i 20% szacowanej wartości zamówienia realizowanego na zasadzie współpracy na dane konsorcjum państw członkowskich i państw stowarzyszonych.

  (ISBnews)

• 02.07, 12:34KE dokonała przeglądu i zatwierdziła zmiany w polskim KPO 

  Warszawa, 02.07.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska dokonała przeglądu i zatwierdziła zmiany w polskim Krajowym Planie Odbudowy (KPO), który zakłada przekazanie na działania proponowane w ramach planu 59,8 mld euro, z czego 34,5 mld euro stanowiłyby pożyczki, a 25,3 mld euro - granty, podała Komisja.

  "Wczoraj Komisja zatwierdziła wniosek o dokonanie ukierunkowanego przeglądu planu odbudowy i zwiększania odporności Polski, który Polska przedłożyła Komisji 30 kwietnia 2024 r. Proponowane zmiany mają charakter techniczny i wynikają z przeglądu pełnej wersji polskiego planu" - czytamy w informacji.

  Rada ma zazwyczaj cztery tygodnie na przyjęcie wniosku Komisji zatwierdzającego ukierunkowaną rewizję planu, wskazano.

  Po zatwierdzeniu przez państwa członkowskie polski plan naprawczy miałby wynosić 59,8 mld euro, z czego 34,5 mld euro to pożyczki i 25,3 mld euro dotacje. Plan obejmowałby wówczas 322 cele pośrednie i cele obejmujące 55 reform i 56 inwestycji.

  (ISBnews)

• 02.07, 12:33Projekt zmian dot. programu mieszkaniowego BGK trafił do konsultacji 

  Warszawa, 02.07.2024 (ISBnews) - Projekt noweli rozporządzenia ws. warunków i trybu finansowania zwrotnego w ramach realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego, który zakłada wprowadzenie usprawnień, pozwalających na wykorzystanie pozostałych 0,5 mld zł środków w tej edycji programu trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).

  "Z informacji przekazanych przez BGK (wg stanu na 30 kwietnia2024 r.) wynika, że z przewidzianych na program 4,5 mld zł środków Banku zakwalifikowano już 465 inwestycji na kwotę kredytu 3 906, 3 mln zł, w związku z planowaną budową 26 201 mieszkań. Oznacza to, że projektowane zmiany mogą dotyczyć około 70 inwestycji mieszkaniowych na pozostałą w programie kwotę 593,7 mln zł. Pozwoli to na sfinansowanie około 3200 mieszkań (wg kosztów jednostkowych z jesiennej edycji 2023 r.), co w efekcie pozwoli na osiągnięcie zakładanego celu programu (30 tys. mieszkań)" - czytamy w ocenie skutków regulacji (OSR).

  Celem proponowanych zmian jest

  - przesunięcie ostatecznej daty składania wniosków w ramach programu SBC na 30 września 2025 r. – co umożliwi, w przypadku zwrotów lub rezygnacji z finansowania zwrotnego, pełne wykorzystanie środków udostępnionych przez BGK na realizację programu;

  - skrócenie i usprawnienie procesu ubiegania się przez kredytobiorców o udzielenie finansowania zwrotnego poprzez m.in.: skrócenie jesiennej edycji naboru wniosków do 1 miesiąca, co oznacza przywrócenie pierwotnego okresu tej edycji, skrócenie terminu na sprawdzenie formalne wniosku o udzielenie finansowania zwrotnego przez BGK z 21 do 14 dni, skrócenie terminu na uzupełnienie formalne wniosku przez kredytobiorcę z 21 do 14 dni;

  - przyspieszenie o 15 dni terminu publikacji przez BGK w BIP informacji o wynikach oceny punktowej wniosków wraz z listą rankingową lub odpowiednio listy wniosków złożonych przez kredytobiorców z pozytywną oceną wiarygodności kredytowej, przyspieszenie terminu i skrócenie okresu, w którym Bank informuje kredytobiorców spełniających określone warunki o terminie złożenia dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji kredytowej;

  - określenie 3-miesięcznego terminu złożenia przez kredytobiorcę dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji kredytowej z możliwością przedłużenia tego terminu na uzasadniony wniosek kredytobiorcy (obecnie brak terminu), uregulowanie kwestii postępowania przez BGK z wnioskami w przypadku niezłożenia przez kredytobiorcę dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji kredytowej w terminie określonym w rozporządzeniu;

  - dodanie nowych kryteriów oceny punktowej wniosków w załączniku do rozporządzenia, mających na celu premiowanie wniosków: dotyczących przedsięwzięć, w przypadku których została wydana prawomocna decyzja o pozwoleniu na budowę albo zostało złożone zgłoszenie budowy lub innych robót budowlanych, dokonane właściwemu organowi, wobec którego nie został zgłoszony sprzeciw.

  (ISBnews)

• 02.07, 09:48 Rząd chce przyjąć w III kw. projekt dot. zakazu e-papierosów dla młodzieży do 18. lat 

  Warszawa, 02.07.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w III kw. projektu nowelizacji ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, którego celem jest wprowadzenie zakazu stosowanie e-papierosów przez młodzież do 18. roku życia, bez względu czy papieros posiada swoim składzie nikotynę czy nie, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Wyroby te stanowią wyraźne zagrożenie dla zdrowia publicznego, w szczególności młodego pokolenia i osób niepalących, co powoduje konieczność wprowadzenia zakazu sprzedaży wszystkich rodzajów elektronicznych papierosów oraz pojemników zapasowych osobom poniżej 18. roku życia, bez względu na to czy dany produkt posiada lub nie posiada w swoim składzie nikotyny" - czytamy w wykazie.

  Zaproponowane regulacje mają za zadanie objęcie przepisami ustawowymi tzw. "płyny beznikotynowe" i spowodują:
  - wprowadzenie zakazu ich sprzedaży osobom do 18. roku życia;
  - ograniczenie miejsc gdzie możliwe będzie ich używanie, analogicznie jak w przypadku elektronicznych papierosów z płynem zawierającym nikotynę;
  - wprowadzenie zakazu sprzedaży w automatach oraz sprzedaży na odległość (w tym przez internet);
  - wprowadzenie zakazu reklamy i promocji;
  - konieczność ich zgłoszenia do Biura do spraw Substancji Chemicznych.

  (ISBnews)

• 02.07, 09:46Rozszerzenie uprawnień preskrypcyjnych dla dzieci i osób 65+ to koszt 415 mln zł/r wg OSR 

  Warszawa, 02.07.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, który zakłada rozszerzenie uprawnień preskrypcyjnych na dzieci i młodzież do 18. roku życia oraz osób, które ukończyły 65. rok życia to koszt 415 mln zł rocznie oraz 4,56 mld zł w ciągu dziesięciu lat, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu.

  "Szacowana dodatkowa kwota środków finansowych koniecznych do przeznaczenia na refundację leków dla pacjentów po ukończeniu 65 r. ż. - 217 457 220 zł.[…] Szacowana dodatkowa kwota środków finansowych koniecznych do przeznaczenia na refundację leków dla pacjentów pediatrycznych - 53 490 850 zł. Suma z powyższego to 270 948 071 zł" - czytamy w OSR.

  Jako podstawę do wyliczeń potraktowano zbiór pozycji recept zrealizowanych dla osób (65+ oraz 18-) na leki ujęte w załącznikach odpowiednio D1 oraz D2 z odpłatnością inną niż bezpłatna.

  Ustalono dzięki temu wysokość odpłatności wnoszonych za te leki przez osoby potencjalnie uprawnione do otrzymania leków bezpłatnie.

  W szacunkach uwzględniono także wizyty prywatne.

  "W estymacji należy również wziąć pod uwagę fakt preskrypcji lekarzy podczas wizyt komercyjnych dla pacjentów w omawianych grupach wiekowych, którego wartość szacuje się na ponad 724 mln zł rocznie i należy zakładać, że skutkiem wprowadzenia zmian będzie przesunięcie części tej kwoty do budżetu płatnika. Trudno przyjąć realne założenie, jaka część z ww. kwoty może stanowić dodatkowy koszt NFZ, ale można przyjąć ostrożnościowo, że będzie to przynajmniej 20% ww. kwoty. Powyższe oznacza, że skutki wprowadzonej regulacji należałoby szacować łącznie na 414 948 071 zł/rok" - czytamy także.

  Według OSR, nie jest możliwe precyzyjne określenie, ani nawet przybliżone oszacowanie dynamiki prawdopodobnego wzrostu zainteresowania programem w kolejnych latach dla wszystkich lat w przewidzianym horyzoncie czasowym przewidziano analogiczne kwoty wydatków NFZ.

  Sumarycznie daje to kwotę 4 564 450 000 zł - w perspektywie 10 lat, podano.

  Zgodnie z projektem, uprawnienie do wystawiania recept na bezpłatne niektóre refundowane leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyroby medyczne uzyskaliby lekarze oraz pielęgniarki jako "osoby uprawnione", a więc niezależnie od rodzaju udzielanego świadczenia, oraz niezależnie od faktu posiadania, albo nieposiadania, jakiejkolwiek umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia (NFZ).

  Jednocześnie proponowane jest uproszczenie polegające na umożliwieniu wystawiania recept na bezpłatne leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyroby medyczne niezależnie od postaci tych recept, podczas gdy dotychczas możliwość taką posiadali wyłącznie lekarze albo pielęgniarki, działających w ramach umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej, podczas gdy analogicznej możliwości nie było w przypadku ww. osób udzielających świadczeń opieki zdrowotnej w ramach umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej lub leczenia szpitalnego.

  (ISBnews)

• 02.07, 09:21MZ: Rozporządzenie ws. zakazu sprzedaży opioidów przez automaty receptowe - do końca lipca 

  Warszawa, 02.07.2024 (ISBnews) - Rozporządzenie ministra zdrowia zakazujące sprzedaży opioidów przez automaty receptowe zostanie opublikowane do końca lipca, poinformowała minister Izabela Leszczyna.

  "Na pewno przepis, który uniemożliwi sprzedawanie opioidów przez receptomaty, czyli mówiąc inaczej: wystawianie tej recepty w trakcie porady wprowadzamy i będę chciała takie przepisy mieć gotowe na pewno do końca tego miesiąca" - powiedziała Leszczyna w radiowej Trójce.

  "To jest rozporządzenie i ono musi też przejść ścieżkę konsultacji społecznych wcześniej, ja muszę przekonać też środowisko lekarskie i pacjenckie do tego, że nie zmniejszymy dostępności do tych leków osobom, które potrzebują" - dodała minister.

  Podkreśliła, że przepisy będą miały charakter uszczelniający.

  (ISBnews)