Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 12.07, 14:27MC: AI Act został opublikowany, pracujemy nad jego wdrożeniem w Polsce 

  Warszawa, 12.07.2024 (ISBnews) - Rozporządzenie o sztucznej inteligencji (AI Act) zostało opublikowane w dzienniku urzędowym Komisji Europejskiej. Ten kluczowy dokument określa ramy regulacyjne dla rozwoju, wdrażania i użytkowania sztucznej inteligencji na terenie Unii Europejskiej, podało Ministerstwo Cyfryzacji. Podkreśliło, że pracuje nad projektem ustawy, która pozwoli na stosowanie AI Act w Polsce.

  "AI Act ma na celu zapewnienie bezpiecznego i etycznego wykorzystania technologii sztucznej inteligencji, z uwzględnieniem praw obywateli oraz wspieranie innowacji technologicznych. Nowe przepisy obejmują m.in. wymogi dotyczące transparentności algorytmów, oznaczania treści generowanych przez sztuczną inteligencję oraz zasad zarządzania cyklem życia systemów sztucznej inteligencji" - czytamy w komunikacie.

  Systemy AI na europejskim rynku będą musiały spełniać konkretne normy i standardy, co przełoży się na wysoki poziom ochrony praw obywateli i konsumentów, a także zwiększenie zaufania społecznego do nowych technologii. Regulacje obejmują różne, ważne obszary praktycznych zastosowań AI, takich jak opieka zdrowotna, transport, edukacja czy rynek pracy. Szczególnej kontroli zostanie poddane wykorzystanie AI przez sektor publiczny, w tym przez policję, proces wyborczy czy sądy, podkreślono.

  "Akt o sztucznej inteligencji pozwoli zagwarantować, że sztuczna inteligencja będzie działała dla dobra wszystkich obywateli i obywatelek Polski. W Ministerstwie Cyfryzacji traktujemy ten temat priorytetowo, intensywnie pracujemy nad projektem ustawy, który pozwoli stosować Akt. Liczymy, że bliska i konkretna współpraca z instytucjami unijnymi w ramach między innymi Rady ds. AI pozwoli nam szybko i sprawnie wdrożyć tę regulację na gruncie krajowym w sposób zrozumiały - i korzystny - dla wszystkich. Chcemy także, aby polski system nadzoru nad AI był jasny i przyjazny dla polskich innowatorów, z którymi konsultujemy się m.in. w ramach prac Grupy Roboczej ds. AI" - skomentował wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski, cytowany w komunikacie.

  (ISBnews)

• 12.07, 09:44MC: Termin wdrożenia obowiązku e-Doręczeń zostanie przesunięty na 1 stycznia 2025 r. 

  Warszawa, 12.07.2024 (ISBnews) - Termin wdrożenia obowiązku stosowania e-Doręczeń zostanie przesunięty na 1 stycznia 2025 r. z obecnie obowiązującego 1 października 2024 r., podało Ministerstwo Cyfryzacji.

  "Termin wdrożenia obowiązku stosowania e-Doręczeń zostanie przesunięty na 1 stycznia 2025 r. Pozwoli to na przeprowadzenie nowelizacji ustawy o doręczeniach oraz innych ustaw, wprowadzając okres przejściowy w stosowaniu e-Doręczeń. Minister Dariusz Standerski spotkał się z grupą roboczą ds. e-Doręczeń zrzeszającą przedstawicieli organizacji reprezentujących jednostki samorządu terytorialnego przy Ministerstwie Cyfryzacji. Podczas spotkania zapowiedziano, że to ostatnie przesunięcie, które jest niezbędne, aby przeprowadzić proces legislacyjny zmieniający ustawę o doręczeniach elektronicznych" - czytamy w komunikacie.

  "Przedstawiciele samorządów podczas spotkania zwrócili uwagę na konieczność wprowadzenia usprawnień w e-Doręczeniach, które ułatwią im stosowanie nowego narzędzia. Ministerstwo będzie kontynuowało spotkania grupy roboczej, aby wspólnie wypracować najlepsze rozwiązania. Minister zapowiedział również, że kierownictwo Ministerstwa rozpocznie spotkania w poszczególnych województwach, podczas których będą zachęcać podmioty publiczne - szczególnie jednostki samorządu terytorialnego - do wdrażania e-Doręczeń w swoich jednostkach oraz zbierać uwagi do funkcjonowania nowego rozwiązania" - czytamy dalej.

  Dziś Ministerstwo Cyfryzacji zmieni komunikat z 21 grudnia 2023 r. zmieniający komunikat w sprawie określenia terminu wdrożenia rozwiązań technicznych niezbędnych do doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej oraz udostępnienia w systemie teleinformatycznym punktu dostępu do usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego w ruchu transgranicznym, wskazując nowy termin, zapowiedziano.

  "Termin wejścia w życie obowiązku stosowania doręczeń elektronicznych, określonych przepisami ustawy o doręczeniach elektronicznych był kilkukrotnie przesuwany. Ostatnie przesunięcie z grudnia 2023 r. było podyktowane niewystarczającą gotowością po stronie podmiotów publicznych. Aktualnie termin ten, określony w komunikacie, wydanym na podstawie art. 155 ust. 10 ustawy o doręczeniach elektronicznych został wskazany na 1.10.2024" - wskazano też w informacji.

  Od dnia wejścia w życie obowiązku podmioty publiczne, których dotyczy komunikat, są zobowiązane stosować przepisy tej ustawy w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego (PURDE) lub publicznej usługi hybrydowej (PUH), podkreślił resort.

  Skuteczne wdrożenie doręczeń elektronicznych (e-Doręczeń) wymaga wprowadzenia znacznych zmian w funkcjonowaniu podmiotów publicznych w Polsce, takich jak zapewnienie:

  zmiany sposobu nadawania korespondencji (z papierowej na elektroniczną oraz z ePUAP na e-Doręczenia),

  prawidłowego korzystania z nowych rozwiązań, w szczególności PURDE i PUH,

  nadania uprawnień do obsługi skrzynki doręczeń uprawnionym pracownikom,

  podpisów elektronicznych dla upoważnionych osób,

  archiwizacji dokumentów elektronicznych,

  elektronicznego obiegu dokumentów, wymieniono w materiale.

  e-Doręczenia to elektroniczny odpowiednik listu poleconego za potwierdzeniem odbioru. Jest to usługa zaufania uregulowana w rozporządzeniu UE eIDAS oraz ustawie o doręczeniach elektronicznych. Są one równoważne prawnie tradycyjnej przesyłce poleconej za potwierdzeniem odbioru.

  (ISBnews)

• 10.07, 11:18MC: Powołanie funduszu dot. AI planowane jest w II poł. 2025 r. lub w 2026 r. 

  Warszawa, 10.07.2024 (ISBnews) - Powołanie funduszu sztucznej inteligencji, z którego byłoby dofinansowywane opracowanie strategii wdrożenia AI w małych i średnich firmach planowane jest na II poł. 2025 r. lub 2026 rok, poinformował wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski.

  "Raczej celujemy albo na drugą połowę przyszłego roku, albo na 2026 r." - powiedział Standerski w TOK FM.

  Podkreślił, że resort pracuje nad rozwiązaniami dotyczącym AI i planuje "wystartować" z nimi, jak tylko akt o sztucznej inteligencji zostanie opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

  "Małe i średnie firmy będą mogły […] po pierwsze ubiegać się o dofinansowanie w celu opracowania strategii wdrożenia [sztucznej inteligencji], a później będą mogły wdrażać rozwiązania w zakresie ich rozliczeń rachunkowych, porządkowania dokumentacji, a w zależności od typu ich działalności - jeżeli to jest produkcja - to np. usprawnienie procesów produkcyjnych, kwestie logistyki; jeżeli to są usługi - to planowanie łańcuchów dostaw od ich producentów" - wymienił.

  Budżet funduszu - według informacji prasowych - miały wynosić od 100 do 300 mln zł.

  (ISBnews)

• 09.07, 14:41Rząd przyjął projekt uproszczenia przepisów dot. informacji gospodarczej 

  Warszawa, 09.07.2024 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt noweli o udostępnianiu informacji gospodarczych, który ma na celu m.in. uproszczenie przepisów w tym zakresie oraz uzupełnienie katalogu informacji przekazywanych do biura informacji gospodarczej, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  Biura informacji gospodarczej to instytucje, które gromadzą, przechowują i udostępniają dane dotyczące nierzetelnych dłużników, jak również informacje o należytym wywiązywaniu się ze swoich zobowiązań. Obecnie do grupy biur informacji gospodarczej zalicza się: BIG InfoMonitor, Krajowe Biuro Informacji Gospodarczej, Krajowy Rejestr Długów Biuro Informacji Gospodarczej oraz ERIF Biuro Informacji Gospodarczej.

  Projektowana regulacja zakłada, że:

  - Biura informacji gospodarczej będą musiały publikować na swojej stronie internetowej przejrzysty cennik swoich usług.

  - Uzupełniony zostanie katalog informacji, które mogą zostać przekazane do biura informacji gospodarczej o adres do doręczeń elektronicznych podmiotu, który nie jest konsumentem.

  - Biura informacji gospodarczej będą umieszczać w rejestrze zapytań informacje o podmiocie, któremu ujawniono informacje gospodarcze.

  - Każdy podmiot, który występuje z wnioskiem o ujawnienie informacji gospodarczych za pośrednictwem np. pełnomocnika, będzie musiał podać we wniosku dane pełnomocnika.

  - Informacje gospodarcze oraz informacje z rejestru zapytań będzie mogło otrzymywać więcej podmiotów publicznych, m.in. organy policji czy Straży Granicznej.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem obowiązku informowania biura o pobieraniu informacji gospodarczych przez inny podmiot i rejestrowaniu tej informacji w rejestrze zapytań, który wejdzie w życie po 6 miesiącach od ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 08.07, 09:22Gawkowski: Lewica złoży w Senacie poprawki dot. udziału wydawców w zyskach big-techów 

  Warszawa, 08.07.2024 (ISBnews) - Lewica złoży w Senacie poprawki do nowelizacji ustawy o prawie autorskim, nakładające na big-techy wykorzystujące treści wydawców i dziennikarzy obowiązek dzielenia z tymi podmiotami zyskami z reklam, potwierdził wicepremier, minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski.  Podkreślił, że stanowisko Lewicy w tej sprawie jest niezmienne.

  Nowelizacja ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych znajduje się obecnie na etapie prac senackich.

  "Według mnie, obowiązkiem państwa jest doprowadzić do sytuacji równych szans, w której dziennikarze i wydawcy dostają pieniądze za to, że ktoś udostępnia ich teksty" - powiedział Gawkowski w Radiu Zet.

  "Moje stanowisko w tej sprawie nie jest w żaden sposób nieznane, bo ja to mówiłem już wiele tygodni temu i wiele miesięcy temu. Moje i nasze Lewicy stanowisko jest również znane. I podczas prac nad ustawą też je wyrażaliśmy" - dodał.

  Odnosząc się do uwagi, że poprawki Lewicy zgłoszone w Sejmie do tej noweli zostały odrzucone, Gawkowski powiedział: "Ale to nie jest tak, że jesteśmy partnerem, który o wszystkim decyduje".

  W jego ocenie, zgłaszane przez Lewicę poprawki powinny zostać wprowadzone do tej ustawy, a nie stanowić ewentualnie przedmiot kolejnej inicjatywy ustawodawczej.

  Uważa, że nieprzyjęcie poprawek Lewicy podczas prac sejmowych "to jest błąd, który będzie też kosztował taką opinię o Polsce, że mocno nie potrafi przeciwstawić się big-techom".

  (ISBNews)

• 02.07, 09:21MZ: Rozporządzenie ws. zakazu sprzedaży opioidów przez automaty receptowe - do końca lipca 

  Warszawa, 02.07.2024 (ISBnews) - Rozporządzenie ministra zdrowia zakazujące sprzedaży opioidów przez automaty receptowe zostanie opublikowane do końca lipca, poinformowała minister Izabela Leszczyna.

  "Na pewno przepis, który uniemożliwi sprzedawanie opioidów przez receptomaty, czyli mówiąc inaczej: wystawianie tej recepty w trakcie porady wprowadzamy i będę chciała takie przepisy mieć gotowe na pewno do końca tego miesiąca" - powiedziała Leszczyna w radiowej Trójce.

  "To jest rozporządzenie i ono musi też przejść ścieżkę konsultacji społecznych wcześniej, ja muszę przekonać też środowisko lekarskie i pacjenckie do tego, że nie zmniejszymy dostępności do tych leków osobom, które potrzebują" - dodała minister.

  Podkreśliła, że przepisy będą miały charakter uszczelniający.

  (ISBnews)

• 28.06, 10:45Sejm przyjął nowelę ustawy o prawie autorskim dot. tantiem za udostępnianie w internecie 

  Warszawa, 28.06.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz niektórych innych ustaw, która zakłada ze twórcy i wykonawcy utworów audiowizualnych oraz wykonawcy utworów słownych i słowno-muzycznych będą uzyskiwać tantiemy za udostępnianie ich dzieł w internecie.

  Za nowelą głosowało 417 posłów, 18 było przeciw, a jedna osoba wstrzymała się od głosu.

  Do projektu zgłoszono kilka poprawek; jedną z nich dotyczącą definicji emisji i reemisji utworu - wycofano. Większość poprawek odrzucono.

  Przyjęto natomiast poprawki dotyczące tantiem m.in. z audiobooków dla ich twórców oraz zwiększenia do 25% części utworu, która może być wykorzystana w celach dydaktycznych.

  Nowelizacja dostosowuje polskie przepisy do dyrektyw Unii Europejskiej.

  Zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami, twórcy i wykonawcy utworów audiowizualnych oraz wykonawcy utworów muzycznych i słowno-muzycznych będą uzyskiwać tantiemy za udostępnianie ich dzieł w internecie. Oznacza to, że po stronie twórców i wykonawców powstanie nowe, niezbywalne prawo do stosownego wynagrodzenia z tytułu publicznego udostępniania utworu audiowizualnego lub artystycznego wykonania w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym (np. serwisy internetowe z wideo i muzyką).

  Tantiemy będą wypłacane:

  - z tytułu eksploatacji utworu audiowizualnego - za pośrednictwem organizacji zbiorowego zarządzania,

  - z tytułu eksploatacji wykonań muzycznych - według swobodnego wyboru wykonawcy: za pośrednictwem organizacji zbiorowego zarządzania, za pośrednictwem niezależnych podmiotów zarządzających lub bezpośrednio na rzecz artysty wykonawcy.

  Wprowadzone zostanie nowe prawo pokrewne dla wydawców prasy do korzystania online z ich publikacji prasowych. Wydawcy będą mieli prawo do wyłącznej eksploatacji online ich publikacji prasowych przez platformy internetowe.

  Autorzy publikacji prasowych będą mieli prawo do 50% wynagrodzenia należnego wydawcom prasy, z tytułu nowego prawa pokrewnego. Nowe rozwiązanie nie wpłynie na indywidualnych odbiorców, jeśli chodzi o dostęp do treści w internecie. Będą oni mogli korzystać z nich tak, jak do tej pory.

  Nowelizacja zakłada ułatwienia w udzielaniu licencji na korzystanie z utworów i przedmiotów praw pokrewnych w nadawanych programach telewizyjnych i radiowych. Wprowadzone zostaną nowe zasady odpowiedzialności platform internetowych za treści udostępniane przez ich użytkowników.

  Platformy - zgodnie z nowelą - zostaną uznane za podmioty korzystające z zamieszczanych przez ich użytkowników utworów i przedmiotów praw pokrewnych, zatem co do zasady będą musiały uzyskiwać stosowne licencje. Ułatwione zostanie korzystanie z dzieł niedostępnych w handlu, znajdujących się na stałe w zbiorach instytucji dziedzictwa kulturowego.

  Twórcy i wykonawcy uzyskają prawo do otrzymywania regularnych informacji o sposobie eksploatacji ich praw oraz uzyskiwanych z tego tytułu przychodach.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem rozwiązań dotyczących prawa do wynagrodzenia z tytułu udostępniania online utrwalenia artystycznego wykonania, które mają wejść w życie po upływie 6 miesięcy od ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 25.06, 09:10Petru z Polska 2050: Jestem za likwidacją abonamentu, ale potrzebny przegląd wydatków TV 

  Warszawa, 25.06.2024 (ISBnews) - Przewodniczący sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju Ryszard Petru popiera propozycję likwidacji abonamentu RTV, ale uważa, że konieczny jest przegląd wydatków telewizji publicznej.

  "Ja co do zasady jestem za, natomiast chciałbym pogadać o pieniądzach. Pytanie jest takie: czy telewizja publiczna nie powinna się odchudzić, jaki ma majątek" - powiedział Petru w Radiu Zet.

  Pytany czy powinna nastąpić redukcja zatrudnienia, odpowiedział: "Ja nie chcę decydować za telewizję publiczną, gdzie ma oszczędzać. Na pewno jest to do analizy - to, na ile ten cały mechanizm jest sprawny".

  W jego ocenie, formuła telewizji "rozumiana jako włączanie programu o określonej godzinie będzie znikała".

  "Co do zasady - tak, żaden abonament, tylko żeby to było bardziej racjonalne i trzeba zrobić wielki przegląd wydatków całej telewizji. Ona się powinna odchudzić" - podsumował poseł.

  Według Petru, nie ma powodu do zmniejszania liczby reklam w telewizji publicznej.

  Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego (MKiDN) przedstawiło wczoraj projekt założeń nowej ustawy, zakładającej likwidację abonamentu RTV i wprowadzenie dotacji na ten cel z budżetu państwa na poziomie 0,09% PKB. Dokument został skierowany do prekonsultacji, które potrwają do 23 września 2024 r. 

  (ISBnews)

• 24.06, 11:24MDKiN proponuje likwidację abonamentu RTV i finansowanie mediów dotacją 0,09% PKB 

  Warszawa, 24.06.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego (MKiDN) proponuje likwidację abonamentu RTV i wprowadzenie dotacji na ten cel z budżetu państwa na poziomie 0,09% PKB wynika z koncepcji wdrożenia do polskiego porządku Prawnego Europejskiego Aktu o Wolności Mediów.

  Dokument ten prezentuje założenia przyszłej ustawy medialnej i został skierowany do prekonsultacji, które potrwają do 23 września 2024 r. 

  "Proponuje się uchylenie ustawy o opłatach abonamentowych, a co za tym idzie likwidację obowiązku ponoszenia tych opłat przez gospodarstwa domowe oraz inne podmioty zobowiązane do ich uiszczania" - czytamy w dokumencie.

  "Mając powyższe na uwadze, proponuje się oparcie ustawowego mechanizmu ustalania wysokości finansowania budżetowego o wysokość PKB. Proponuje się, aby na finansowanie działań mających na celu realizację misji publicznej przez jednostki publicznej radiofonii i telewizji corocznie przeznaczać wydatki z budżetu państwa w wysokości zbliżonej do obecnej, tj. na poziomie 0,09% PKB" - podano także.

  Oznacza to, że kwota środków publicznych przeznaczona na realizację misji publicznej, przy założeniu poziomu PKB określonego na rok 2024, wynosiłaby około 3,4 mld zł.

  Wskazano także na konieczność opracowania przejrzystych procedur oraz kryteriów przekazywania środków finansowych mediom publicznym i zaproponowano, aby środki finansowe przeznaczane na realizację misji publicznej przekazywane były na rachunek zarządzany przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji (KRRiT).

  "Środki finansowe byłyby więc dzielone między jednostki publicznej radiofonii i telewizji przez KRRiT, w oparciu o ustalony z wyprzedzeniem plan, uwzględniający postanowienia zawarte w kartach powinności, które przyjmują formę porozumienia między KRRiT a nadawcą publicznym" - czytamy także.

  Wśród możliwych do zaproponowania rozwiązań w tym zakresie wskazano wskaźnik oparty o:

  - parametry przyjęte w obecnym systemie pomocy publicznej dla nadawców publicznych, a więc ustanawiający wysokość środków publicznych, które miałyby być przekazywane z budżetu w oparciu o liczbę gospodarstw domowych oraz wysokość opłaty abonamentowej obowiązującej w chwili wprowadzania nowego rozwiązania. Jednocześnie konieczne byłoby określenie obowiązkowej corocznej waloryzacji środków przyznawanych na cele realizacji misji publicznej w oparciu o wskaźnik inflacji;

  - wartość produktu krajowego brutto; - wysokość wpływów z podatku VAT od działalności reklamowej. Możliwe wydaje się również rozwiązanie, w wyniku którego do ustawy zostanie wprost wpisana kwota finasowania publicznego (w oparciu o wyliczenia przedstawione szczegółowo w uzasadnieniu do ustawy) w pierwszym roku obowiązywania ustawy, wraz z obligatoryjnym obowiązkiem waloryzowania jej w oparciu o wskaźnik inflacji w kolejnych latach, wymieniono także.

  (ISBnews)

• 18.06, 08:57Rząd planuje przyjęcie projektu uchylającego ustawę o Centralnej Informacji Emerytalnej 

  Warszawa, 18.06.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w III kw. ustawy o uchyleniu ustawy o Centralnej Informacji Emerytalnej (CIE), wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Celem projektu jest uchylenie ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o Centralnej Informacji Emerytalnej. […] Ustawa o CIE wprowadziła rozwiązania, które nie zapewnią kompleksowej realizacji założonego celu, jakim jest poprawa świadomości emerytalnej i zachęta do efektywnego oszczędzania na przyszłość Jednocześnie rozwiązania te generują bardzo wysokie koszty dla budżetu państwa" - czytamy w wykazie.

  Dodatkowo, proponowane rozwiązania systemu Centralnej Informacji Emerytalnej wymagające kompetencji cyfrowych mogą wykluczyć część społeczeństwa z dostępu do informacji zgromadzonych w CIE, podano także.

  "Proponowane rozwiązanie polega na uchyleniu ustawy o CIE. Uchylenie ustawy o CIE jest uzasadnione ograniczaniem wydatków z budżetu państwa. Ocena efektywności kosztowej budowy CIE wykazała, że generuje ona bardzo wysokie koszty w stosunku do ewentualnych spodziewanych korzyści. Jednocześnie informacja emerytalna będzie rozwijana w ramach istniejących rozwiązań" - czytamy dalej w wykazie.

  W 2023 r. prezydent podpisał ustawę o Centralnej Informacji Emerytalnej, która ma przedstawiać użytkownikowi zagregowane informacje o uczestnictwie w systemie emerytalnym opartym na trzech filarach.

  (ISBnews)

• 13.06, 15:44Rada UE za ułatwieniem rekrutacji spoza UE w ramach tzw. puli talentów  

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Rada UE uzgodniła stanowisko w sprawie tzw. unijnej puli talentów, czyli ogólnounijnej platformy internetowej, która ma łączyć profile osób poszukujących pracy spoza UE z ofertami pracy dla zawodów deficytowych u pracodawców z UE, podała Rada.

  Celem przedsięwzięcia jest ułatwienie rekrutacji talentów z krajów trzecich mieszkających poza UE, zwiększenie konkurencyjności rynku pracy w UE oraz zaradzenie niedoborom na europejskim rynku pracy.

  "Stanowisko Rady ma na celu pogodzenie zasad uczciwej rekrutacji z bezpiecznym i kompleksowym systemem migracji, a jednocześnie wzmocni pozycję Unii Europejskiej w światowym wyścigu o talenty" - czytamy w komunikacie.

  Osoby poszukujące pracy z krajów trzecich będą mogły zarejestrować swoje profile na platformie Talent Pool i przekazywać informacje o swoich umiejętnościach, kwalifikacjach, doświadczeniu zawodowym i znajomości języków. Platforma będzie także zawierać oferty pracy od pracodawców z UE (w uczestniczących państwach członkowskich).

  Ze względu na fakt, że unijna pula talentów ma na celu rozwiązanie problemu niedoborów na rynku pracy, będą umieszczane wyłącznie oferty pracy odnoszące się do wyznaczonych zawodów, w których występuje niedobór talentów na szczeblu krajowym lub w całej UE.

  "Zgodnie z propozycją Komisji, uczestnictwo w puli talentów pozostanie dla państw członkowskich dobrowolne. Rada zdecydowała jednak, że decydując się na przystąpienie do programu państwa członkowskie powinny wskazać, które podmioty mogą brać udział w Talent Pool - pracodawcy, agencje pracy tymczasowej, prywatne agencje zatrudnienia czy pośrednicy rynku pracy" - wskazano w materiale. 

  Rada chce, by państwo członkowskie uczestniczące w puli talentów mogło w dowolnym momencie wycofać się z unijnej puli. Musiałoby jednak powiadomić Komisję o swojej decyzji nie później niż 6 miesięcy przed żądaną datą wyjścia. 

  W oparciu o stanowisko uzgodnione dzisiaj przez państwa członkowskie Rada będzie mogła rozpocząć negocjacje z Parlamentem Europejskim w celu osiągnięcia porozumienia w sprawie  przyszłej regulacji.

  (ISBnews)

• 13.06, 12:45Prezydent podpisał nowelę dot. wymiany informacji nt. sprzedających na platformach 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Prezydent podpsiał nowelizację ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw (DAC7), nakładającą na operatorów platform cyfrowych obowiązek gromadzenia i przekazywania administracji podatkowej informacji o sprzedawcach, którzy dokonali transakcji za pośrednictwem tych platform, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Zmiany w prowadzone w ramach DAC7 rozszerzają obowiązujące przepisy dyrektywy Rady 2011/16/UE z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania […] poprzez:

  - nałożenie na platformy obowiązku sprawozdawczego dotyczącego sprzedawców działających z pomocą tych platform;

  - wprowadzenie mechanizmu wymiany informacji o sprzedawcach między państwami członkowskimi oraz państwami trzecimi, m.in. sygnatariuszami wielostronnego porozumienia w sprawie automatycznej wymiany informacji o dochodach uzyskanych za pośrednictwem platform cyfrowych (tzw. DPI MCAA);

  - poprawę obecnych mechanizmów współpracy między administracjami" – czytamy w komunikacie.

  Nowela zakłada, że platformy cyfrowe będą raportować Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) o sprzedawcach działających na tych platformach. Chodzi o osoby, które na platformach cyfrowych dokonują transakcji związanych ze sprzedażą towarów, świadczeniem usług, udostępnianiem środków transportu, nieruchomości i ich części, w tym pomieszczeń przynależnych lub udziału w nieruchomościach.

  Obowiązek raportowania będzie dotyczył sprzedawców, którzy w ciągu roku dokonali więcej niż 30 transakcji tego rodzaju, a ich łączne wynagrodzenie z tego tytułu przekroczyło w danym roku równowartości 2 tys. euro. Nowelizacja implementuje unijną dyrektywę DAC7.

  Nowe przepisy nie zmieniają dotychczasowych zasad opodatkowania osób sprzedających w internecie.

  Nowe przepisy mają wejść w życie od 1 lipca 2024 r.

  (ISBnews)

• 05.06, 10:43Senat przyjął nowelę dot. wymiany informacji nt. sprzedających na platformach bez poprawek 

  Warszawa, 05.06.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw (DAC7), nakładającą na operatorów platform cyfrowych obowiązek gromadzenia i przekazywania administracji podatkowej informacji o sprzedawcach, którzy dokonali transakcji za pośrednictwem tych platform.

  Nowelizację poparło 61 senatorów, 30 było przeciw.

  Nowela zakłada, że platformy cyfrowe będą raportować Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) o sprzedawcach działających na tych platformach. Chodzi o osoby, które na platformach cyfrowych dokonują transakcji związanych ze sprzedażą towarów, świadczeniem usług, udostępnianiem środków transportu, nieruchomości i ich części, w tym pomieszczeń przynależnych lub udziału w nieruchomościach.

  Obowiązek raportowania będzie dotyczył sprzedawców, którzy w ciągu roku dokonali więcej niż 30 transakcji tego rodzaju, a ich łączne wynagrodzenie z tego tytułu przekroczyło w danym roku równowartości 2 tys. euro. Nowelizacja implementuje unijną dyrektywę DAC7.

  Nowe przepisy nie zmieniają dotychczasowych zasad opodatkowania osób sprzedających w internecie.

  Nowe przepisy mają wejść w życie od 1 lipca 2024 r.

  (ISBnews)

• 03.06, 11:19Projekt ws. przesunięcia wejścia w życie zmian w JPK_VAT na 2026 r. - w konsultacjach 

  Warszawa, 03.06.2024 (ISBnews) - Projekt przesunięcia wejścia w życie zmian JPK_VAT z deklaracją, dostosowujących plik do obowiązkowego Krajowego Systemu e-Faktur został skierowany do konsultacji i uzgodnień, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL). Zakłada odroczenie terminu na wykazywanie numeru KSeF w ewidencji sprzedaży i zakupu - dobrowolnie od 1 lutego 2026 r., a obowiązkowo - od 1 sierpnia 2026 r.

  Zmiany te znalazły się w projekcie rozporządzenia ministra finansów w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług.

  "W związku z odroczeniem terminu wejścia w życie obowiązkowego KSeF, w projekcie rozporządzenia proponuje się odpowiednie dostosowanie terminów wejścia w życie zmian JPK_VAT z deklaracją dostosowujących plik do obowiązkowego KSeF:
  1) odroczenie terminu na wykazywanie numeru KSeF faktury w ewidencji sprzedaży i zakupu - od 1 lutego 2026 r. -  dobrowolnie, a od 1 sierpnia 2026 r. - w ewidencji sprzedaży obowiązkowo;
  2) odroczenie do końca lipca 2026 r. ujmowania w JPK_VAT z deklaracją danych z paragonów uznanych za faktury uproszczone;
  3) zmiana daty wejścia w życie rozporządzenia zmieniającego z 1 lipca 2024 r. na 1 lutego 2026 r." - czytamy w uzasadnieniu.  

  Obecne przepisy nakładają obowiązek wykazywania numeru identyfikującego fakturę w Krajowym Systemie e-Faktur w ewidencji sprzedaży i zakupu - od 1 lipca 2024 r. dobrowolnie, a od 1 stycznia 2025 r. - w ewidencji sprzedaży obowiązkowo.

  (ISBnews)

   

• 23.05, 13:28KE wezwała Polskę do przestrzegania przepisów UE dot. udostępniania danych 

  Warszawa, 23.05.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska wezwała Polskę do przestrzegania przepisów dotyczących udostępniania danych i wyznaczenia odpowiednich organów, odpowiedzialnych za zarządzanie danymi przekazywanymi w celach non-profit, podała Komisja.

  "Dyrektywa o zarządzaniu danymi ułatwia wymianę danych między sektorami i krajami UE z korzyścią dla obywateli i przedsiębiorstw. Zwiększy zaufanie do udostępniania danych poprzez ustanowienie zasad neutralności pośredników danych, którzy łączą osoby fizyczne i firmy z użytkownikami danych" - czytamy w komunikacie.

  Działalność pośrednictwa w przekazywaniu danych musi być całkowicie niezależna od wszelkich innych świadczonych usług, być zarejestrowana i może być oznaczona wspólnym logo UE. Ustawa ułatwi także ponowne wykorzystanie niektórych danych będących w posiadaniu sektora publicznego i będzie sprzyjać dobrowolnemu udostępnianiu danych, podano także.

  KE zwraca uwagę, ze organizacje, zajmujące się udostępnianiem danych w celach niekomercyjnych muszą mieć charakter non-profit i spełniać wymogi przejrzystości, a także zapewniać szczególne zabezpieczenia chroniące prawa i interesy obywateli i firm, które decydują się na udostępnianie swoich danych. 

  (ISBNews)

• 23.05, 12:45KE wzywa Polskę do wdrożenia dyrektywy DAC7 dot. sprawozdawczości podatkowej 

  Warszawa, 23.05.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska wezwała Polskę do wywiązania się z obowiązku współpracy z innymi państwami członkowskimi w zakresie przejrzystości podatkowej dochodów realizowanych za pośrednictwem platform cyfrowych, wzywając do usunięcia uchybienia w tej sprawie, podała Komisja.

  "Dyrektywa UE 2021/514 w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (DAC7) wprowadziła od 1 stycznia 2023 r. nowe zasady przejrzystości podatkowej transakcji na platformach cyfrowych. Celem jest lepsze określenie sytuacji, w których należy zapłacić podatek" - czytamy w komunikacie.

  Sprawozdawczość powinna odbywać się w dwóch etapach. Po pierwsze, platformy internetowe zostały zobowiązane do gromadzenia informacji o dochodach uzyskanych przez osoby fizyczne i firmy w całym 2023 r. i raportowania ich do państwa członkowskiego platformy. Następnie to państwo członkowskie musiało wymienić te informacje do dnia 29 lutego 2024 r., podano także.

  W ocenie Komisji, terminowa sprawozdawczość i wymiana mają kluczowe znaczenie dla zapewnienia równych warunków działania w Unii i sprawnego funkcjonowania DAC7 we wszystkich państwach członkowskich. Polska nie dopełniła swojego obowiązku wymiany niezbędnych informacji z organami podatkowymi innych państw członkowskich, co - według Komisji - utrudnia im egzekwowanie lokalnych przepisów podatkowych.

  Stąd wezwanie do usunięcia uchybienia. Polska ma teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i usunięcie niedociągnięć wskazanych przez Komisję. W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wydaniu uzasadnionej opinii.

  (ISBnews)

• 20.05, 11:40MC chce powołania Komisji Nadzoru Sztucznej Inteligencji na początku 2026 r. 

  Warszawa, 20.05.2024 (ISBnews) - W Ministerstwie Cyfryzacji trwają prace nad wdrożeniem aktu sztucznej inteligencji i powołaniem Komisji Nadzoru Sztucznej Inteligencji, która miałaby badać, czy systemy AI są certyfikowane, analizować, skąd pochodzą dane i jak system funkcjonuje, poinformował wiceminister w tym resorcie Dariusz Standerski. Intencją resortu jest, by taka Komisja powstała na początku 2026 r.

  "W tej chwili pracujemy nad wdrożeniem aktu sztucznej inteligencji, który właśnie nowe kompetencje. Uważam, że w naszym obecnym systemie prawnym, żeby te kompetencje były wykonywane sprawnie i efektywnie, także finansowo, to potrzebujemy nowej instytucji na wzór Komisji Nadzoru Finansowego" - powiedział Standerski w Tok FM.

  "Komisja będzie badała, czy w szczególności sztuczna inteligencja, model wysokiego ryzyka, który będzie stosowany np. w ochronie zdrowia, np. w wymiarze sprawiedliwości, w transporcie, w ruchu drogowym, spełnia wszelkie wymagania, tzn. że jest certyfikowany, jest monitorowane skąd pochodzą dane i jak ten system się zachowuje" - dodał.

  Projekt regulacji miałby zostać poddany konsultacjom jeszcze w tym roku, a na początku przyszłego - przyjęty przez rząd i przesłany do Sejmu.

  "Planujemy przez następne miesiące przedyskutować, przekonsultować i uzgodnić projekt, żeby złożyć go na początku przyszłego roku, żeby taki urząd, taka komisja mogła rozpocząć swoje prace od początku 2026 r." - podkreślił Standerski.

  Wzorem dla nowej instytucji miałaby być Komisja Nadzoru Finansowego. Przewodniczącego miałby wskazywać prezes Rady Ministrów, a w skład instytucji wchodziliby przedstawiciele regulatorów, takich jak Urząd Komunikacji Elektronicznej, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta, Urząd Ochrony Danych Osobowych, Rzecznik Praw Obywatelskich.

  (ISBnews)

• 16.05, 08:41ZASP: Artyści powinni otrzymywać tantiemy także w przypadku reemisji ich wykonań 

  Warszawa, 16.05.2024 (ISBnews) - Związek Artystów Scen Polskich (ZASP) apeluje o wprowadzenie przepisów umożliwiającym artystom otrzymywanie tantiem nie tylko z korzystania filmów i seriali w internecie, ale także w przypadku ich ponownej emisji.

  "Wciąż apelujemy o zapewnienia aktorom, zgodnie z Dyrektywą 2019/790, prawa do godziwego wynagrodzenia, które nie powinno ograniczać się jedynie do rozszerzenia katalogu z art. 70 ust. 21 ustawy o korzystanie z filmów i seriali w internecie, skoro dokładnie takie same argumenty przemawiają za możliwością zapewnienia godziwego wynagrodzenia również za reemitowanie artystycznych wykonań aktorów (tzw. 'tantiemy z reemitowania', czyli z platform cyfrowych i sieci kablowych)" - czytamy w komunikacie.

  Nadal aktualne są również propozycje dotyczące wprowadzenia wynagrodzeń za korzystanie na tym samym polu z utworów audialnych z wykonaniami aktorskimi (tzw. "tantiemy z form audialnych", np. z audiobooków, słuchowisk radiowych), podano także.

  Jednocześnie ZASP pozytywnie ocenił przyjęcie we wtorek przez rząd projektu nowelizacji ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych i innych, który zakłada wprowadzenie tzw. "tantiem z internetu" czyli przepisu o prawie do wynagrodzenia dla twórców i artystów wykonawców za korzystanie z utworów audiowizualnych w internecie.

  Związek zapowiada jednak, że będzie nadal zabiegał o pełną zgodność polskiego prawa z prawem unijnym w tym zakresie.

  (ISBnews)

• 14.05, 15:34Rząd przyjął projekt noweli o prawie autorskim dot. tantiem w internecie 

  Warszawa, 14.05.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz niektórych innych ustaw, która zakłada ze twórcy i wykonawcy utworów audiowizualnych oraz wykonawcy utworów słownych i słowno-muzycznych będą uzyskiwać tantiemy za udostępnianie ich dzieł w internecie, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Dzięki nowym przepisom, twórcy i wykonawcy utworów audiowizualnych oraz wykonawcy utworów muzycznych i słowno-muzycznych będą mieli prawo do tantiem z tytułu eksploatacji ich dzieł w internecie. Wprowadzone zostanie także nowe prawo pokrewne dla wydawców prasy do korzystania online z ich publikacji prasowych" - czytamy w komunikacie.

  Projekt dostosowuje polskie przepisy do dyrektyw Unii Europejskiej.

  Główne rozwiązania:

  - Twórcy i wykonawcy utworów audiowizualnych oraz wykonawcy utworów muzycznych i słowno-muzycznych będą uzyskiwać tantiemy za udostępnianie ich dzieł w internecie.

  - Oznacza to, że po stronie twórców i wykonawców powstanie nowe, niezbywalne prawo do stosownego wynagrodzenia z tytułu publicznego udostępniania utworu audiowizualnego lub artystycznego wykonania w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym (np. serwisy internetowe z wideo i muzyką).

  - Tantiemy będą wypłacane:

  - z tytułu eksploatacji utworu audiowizualnego - za pośrednictwem organizacji zbiorowego zarządzania,

  - z tytułu eksploatacji wykonań muzycznych - według swobodnego wyboru wykonawcy: za pośrednictwem organizacji zbiorowego zarządzania, za pośrednictwem niezależnych podmiotów zarządzających lub bezpośrednio na rzecz artysty wykonawcy.

  - Wprowadzone zostanie nowe prawo pokrewne dla wydawców prasy do korzystania online z ich publikacji prasowych.

  - Wydawcy będą mieli prawo do wyłącznej eksploatacji online ich publikacji prasowych przez platformy internetowe, będące „dostawcami usług społeczeństwa informacyjnego".

  - Nowe rozwiązanie wzmocni profesjonalne wydawnictwa i redakcje, które najczęściej dostarczają odbiorcom wiarygodne i rzetelne informacje.

  - Autorzy publikacji prasowych będą mieli prawo do 50% wynagrodzenia należnego wydawcom prasy,  z tytułu nowego prawa pokrewnego.

  - Nowe rozwiązanie nie wpłynie na indywidualnych odbiorców, jeśli chodzi o dostęp do treści w internecie. Będą oni mogli korzystać z nich tak, jak do tej pory.

  - Ułatwione zostanie udzielanie licencji na korzystanie z utworów i przedmiotów praw pokrewnych w nadawanych programach telewizyjnych i radiowych.

  - Wprowadzone zostaną nowe zasady odpowiedzialności platform internetowych za treści udostępniane przez ich użytkowników.

  - Platformy zostaną uznane za podmioty korzystające z zamieszczanych przez ich użytkowników utworów i przedmiotów praw pokrewnych, zatem co do zasady będą musiały uzyskiwać stosowne licencje.

  - Ułatwione zostanie korzystanie z dzieł niedostępnych w handlu, znajdujących się na stałe w zbiorach instytucji dziedzictwa kulturowego.

  - Twórcy i wykonawcy uzyskają prawo do otrzymywania regularnych informacji o sposobie eksploatacji ich praw oraz uzyskiwanych z tego tytułu przychodach.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem rozwiązań dotyczących prawa do wynagrodzenia z tytułu udostępniania online utrwalenia artystycznego wykonania. Rozwiązanie to zacznie obowiązywać po 6 miesiącach od ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 07.05, 15:37Rząd przyjął projekt ustawy prawo komunikacji elektronicznej dot. AML i gniazd USB-C 

  Warszawa, 07.05.2024 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy prawo komunikacji elektronicznej, poinformował wicepremier, minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski.  

  "Ważne! Rząd przyjął Prawo Komunikacji Elektronicznej!" - napisał Gawkowski na swoim profilu na platformie X (dawniej Twitter).

  "W jaki sposób nowe przepisy ułatwią nam życie? Zapewniają dostęp do niezależnego narzędzia, które porównuje usługi komunikacji elektronicznej. Umowy zawierane z konsumentem będą bardziej czytelne i przejrzyste, szczególnie dzięki dołączeniu do nich zwięzłego podsumowania warunków umowy. Konsumenci korzystający z usług przedpłaconych (tzw. pre-paid) będą mogli dostać zwrot pozostałych na koncie środków z doładowań w przypadku wygaśnięcia ważności konta" - podkreślił.

  Przypomniał, że projekt zakłada, że sprzęty, takie jak smartfony, tablety, słuchawki, zestawy słuchawkowe, czytniki czy laptopy, będą miały jednolite, uniwersalne gniazdo - USB typu C.

  Podkreślił też, że uruchomiona zostanie w Polsce usługa Advance Mobile Location (AML).

  "Rozwiązanie pomoże skrócić czas reakcji służb o ok. pół minuty i umożliwi dotarcie do osób wzywających pomocy, które nie są w stanie określić swojego położenia. Usługa AML jest w pełni bezpieczna dla użytkowników i nie narusza zasad prywatności" - podsumował.

  Projekty ustaw prawo komunikacji elektronicznej oraz przepisy wprowadzające ustawę - Prawo komunikacji elektronicznej znajdowały się w porządku dzisiejszych obrad Rady Ministrów.

  (ISBnews)