Warszawa, 26.07.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, która przedłuża ważność orzeczeń o niepełnosprawności albo stopniu niepełnosprawności, które wygasają 30 września 2024 r., maksymalnie o 6 miesięcy.
Za przyjęciem noweli bez poprawek głosowało 87 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Przedłużenie terminu umożliwi zachowanie ważności dotychczasowego orzeczenia o niepełnosprawności albo stopnia niepełnosprawności do czasu uzyskania nowej decyzji, ale nie dłużej niż 6 miesięcy. Warunkiem jest złożenie przez osobę z niepełnosprawnością wniosku o wydanie nowego orzeczenia w okresie jego ważności.
Ma to dotyczyć złożenia nowego wniosku o wydanie kolejnej decyzji o poziomie potrzeby wsparcia, która jest potrzebna do ubiegania się o świadczenie wspierające.
Nowela wydłuża również termin na wcześniejsze złożenie wniosku o wydanie orzeczenia z dotychczasowych 30 dni do 2 miesięcy, a w wypadku osób poniżej 16. roku życia, ubiegających się o wydanie orzeczenia - do 3 miesięcy. Wydłuży to termin na odpowiednie zweryfikowanie wniosków przez zespoły orzecznicze, umożliwi płynne rozpatrywanie i zlikwiduje zaległości w postępowaniach orzeczniczych, tym bardziej że we wrześniu 2024 r., kiedy kończy się ważność wielu orzeczeń, nastąpi kumulacja ich liczby. Nowela wydłuża ponadto ważność kart parkingowych do 31 marca 2025 r.
(ISBnews)
Warszawa, 26.07.2024 (ISBnews) - Senat przyjął nowelizację ustawy o dokumentach publicznych, która przesuwa o rok - z 1 października 2024 r. na 1 października 2025 r. - maksymalny termin wdrożenia rozwiązań technicznych, które umożliwiają wydawanie dowodów rejestracyjnych przez organy rejestrujące służb.
Za przyjęciem noweli bez poprawek głosowało 87 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Przesunięcie terminu wynika z konieczności zapewnienia dodatkowego czasu na przeprowadzenie i zakończenie prac modernizacyjnych centralnej ewidencji pojazdów służb. Chodzi również o akredytację tego systemu po stronie centralnej i po stronie interesariuszy, czyli np. ministerstwa obrony narodowej, Policji czy Straży Granicznej.
Obecnie funkcjonujący system informatyczny, wspierający wydawanie dowodów rejestracyjnych pojazdów należących do służb, nie może być rozwijany, a tym samym nie może być wykorzystywany do wydawania dowodów rejestracyjnych zgodnych z nowymi przepisami ustawy o dokumentach publicznych.
(ISBnews)
Warszawa, 26.07.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, która zakłada m.in., że sołtysi będą mogli uzyskać świadczenie po 7, a nie po 8 latach pełnienia funkcji sołtysa, niezależnie od liczby kadencji.
Za nowelą głosowało 87 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Nowelizacja uniezależnia możliwość uzyskania świadczenia od pełnienia funkcji sołtysa na podstawie ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, dzięki czemu świadczenie pieniężne otrzymają sołtysi, którzy pełnili tą funkcję przed 27 maja 1990 r. Zmniejsza ponadto z 5 do 3 osób wymaganą liczbę świadków (oświadczenia są potrzebne, gdy nie ma dokumentów w gminie) pełnienia funkcji sołtysa z 5 do 3 osób.
Wnioski już złożone przez sołtysów, które nie zostały rozpatrzone, będą analizowane na podstawie nowych przepisów bez konieczności ponownego składania wniosku. Świadczenie pobierane z tytułu pełnienia funkcji sołtysa nie obniży świadczenia uzupełniającego dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji.
Projekt został opracowany na podstawie projektu poselskiego i senackiego. Projekt senacki stanowił odpowiedź na wniosek, skierowany przez Krajowe Stowarzyszenie Sołtysów.
(ISBnews)
Warszawa, 26.07.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym, która dostosowuje polskie prawo do regulacji unijnych, umożliwiając skuteczniejsze korzystanie konsumentów z pozwów grupowych.
Nowelizację poparło 87 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Nowelizacja wzmacnia mechanizmy ochrony zbiorowych interesów konsumentów przez umożliwienie podmiotom upoważnionym, np. organizacjom pozarządowym, w tym m.in. konsumenckim, występowania z powództwami wytaczanymi w imieniu oraz na rzecz konsumentów. Uprawnienie w tym zakresie będzie miał także Rzecznik Finansowy w przypadku spraw, które wynikają z umów finansowych. Podmioty upoważnione będą mogły dochodzić wobec przedsiębiorcy zaniechania stosowania praktyk, które naruszają ogólne interesy konsumentów, a także roszczeń związanych z ich stosowaniem. Chodzi m.in. o odszkodowanie, naprawę, obniżenie ceny czy zwrot zapłaty.
Podmioty, w tym organizacje pozarządowe, które będą chciały zostać podmiotem upoważnionym, będą musiały spełniać kryteria fachowości i niezależności. Zadaniem statutowym organizacji będzie musiało być zapewnienie ochrony interesów konsumentów i nieosiąganie zysku. Organizacja będzie musiała prowadzić działalność na rzecz ochrony interesów konsumentów od co najmniej 12 miesięcy i nie będzie mogła podlegać wpływom osób innych, niż konsumenci, w szczególności przedsiębiorstw, które mogłyby odnieść korzyść gospodarczą z wytoczenia powództwa grupowego.
Przepisy nowelizacji określają także szereg zasad dotyczących obowiązku wystąpienia przedsądowego przed skierowaniem sprawy do sądu, czyli tzw. polubownego rozwiązania sprawy, dopuszczalności i granic wynagrodzenia, jakiego od konsumentów może żądać podmiot upoważniony za ich reprezentowanie, niezbędnych elementów pozwu, kosztów procesu, informowania konsumentów o wynikach postępowania, sankcji wobec przedsiębiorcy w związku z niewykonaniem wyroku sądowego. Aby ułatwić dostęp do powództw grupowych, podmioty upoważnione będą zwolnione z kosztów sądowych.
Zaproponowano także rozszerzenie katalogu spraw z zakresu ochrony konsumentów, w których ma zastosowanie ustawa o dochodzeniu roszczeń.
Rejestr podmiotów upoważnionych, które będą mogły składać pozwy, prowadzić będzie prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
(ISBnews)
Warszawa, 26.07.2024 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawkę do nowelizacji ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, umożliwiającej sprzedaż nieruchomości Zasobu Własności Rolnej SP na podstawie planu ogólnego, a do czasu jego uchwalenia na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
Za ustawą wraz z poprawką o charakterze legislacyjnym głosowało 57 senatorów, 30 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Celem wprowadzonej poprawki jest zapewnienie kompatybilności ustawy z przepisami przejściowymi.
Nowelizacja wprowadza możliwość sprzedaży nieruchomości z Zasobu nieprzeznaczonych na cele rolne także na podstawie planu ogólnego lub w przypadku gdy taki plan nie został sporządzony - na podstawie studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego.
Sporządzenie planu ogólnego jest obowiązkiem gminy i plan ten ma zastąpić studia uwarunkowań. Zgodnie z dotychczasowymi przepisami, wprowadzonymi w 2016r. możliwość sprzedaży nieruchomości z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa istnieje wówczas, gdy nie są oną przeznaczone na cele rolne lub mają ostateczne decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu.
Nowela zawiera przepis wskazujący, że do dnia wejścia w życie planu ogólnego gminy przez ten plan należy rozumieć studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
(ISBnews)
Warszawa, 25.07.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w IV kwartale średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego na lata 2025-2028, co wynika z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i w sprawie wielostronnego nadzoru budżetowego oraz uchylającego rozporządzenie Rady, podano w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
"Rozporządzenie wymaga, aby państwa członkowskie co 4 lata przedkładały UE średniookresowe plany budżetowo-strukturalne. Plany zastąpią programy stabilności lub konwergencji (w Polsce - program konwergencji opracowywany w Ministerstwie Finansów) oraz krajowe programy reform (w Polsce - krajowy program reform opracowywany w Ministerstwie Rozwoju i Technologii)" - czytamy w wykazie.
Najważniejszy element planów stanowić będą ścieżki wydatków na co najmniej kolejne 4 lata. Państwa zostały zobowiązane do przedłożenia tego dokumentu po raz pierwszy na jesieni 2024 r.
Uzgodniony z Komisją Europejską termin 15 października 2024 r. na przekazanie planu pozwoli zapewnić spójność między planem a projektem ustawy budżetowej na rok 2025, wskazano.
Średniookresowy plan budżetowo-strukturalny na lata 2025–2028 obejmie dwie części:
I. budżetową - w której należy przede wszystkim przedstawić ścieżkę zlikwidowania nadmiernego deficytu do 2028 roku w zgodzie z przepisami UE - za opracowanie tej części odpowiada Ministerstwo Finansów.
Ponadto, należy przedstawić informacje dotyczące:
- założeń makroekonomicznych i budżetowych,
- założeń co do kształtowania się długu, analizy wrażliwości potwierdzającej obniżanie długu lub pozostawanie na bezpiecznym poziomie (metodologia unijna), struktury długu, stopy wykupu i zapadalności nowego długu,
- dialogu z Komisją Europejską w odniesieniu do ścieżki wydatków,
- zobowiązań warunkowych;
II. strukturalną - w której należy przede wszystkim przedstawić najważniejsze reformy i inwestycje do 2028 r. w reakcji na istotne zalecenia Rady UE lub realizujące wspólne priorytety UE - za opracowanie tej części odpowiada Ministerstwo Rozwoju i Technologii. W części tej zaprezentowana powinna być również informacja nt. potrzeb inwestycyjnych.
(ISBnews)
Warszawa, 25.07.2024 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawki do nowelizacji ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji oraz Straży Granicznej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa, które zakładają m.in., że decyzja o użyciu sił zbrojnych RP do pomocy Policji powinna być niezwłocznie przekazana prezydentowi RP i prezesowi Rady Ministrów.
Za nowelą wraz z poprawkami głosowało 83 senatorów, przeciw było trzech, a pięciu wstrzymało się od głosu.
Nowelizacja umożliwia udział wojska w samodzielnych działaniach w czasie pokoju na terytorium Polski, a także określa zasady użycia broni w szczególnych sytuacjach.
Wprowadzone poprawki wskazują m.in., że decyzja o użyciu sił zbrojnych RP do pomocy Policji powinna być niezwłocznie przekazana prezydentowi i prezesowi Rady Ministrów.
Poprawki doprecyzowują, że przedłużenie czasu prowadzenia operacji wojskowej na terytorium RP w czasie pokoju może nastąpić wielokrotnie, za zgodą Sejmu, na czas każdorazowo nie dłuższy niż 60 dni. Prezydent na wniosek Rady Ministrów, określający przyczyny konieczności przedłużenia czasu prowadzenia operacji wojskowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w czasie pokoju, wydaje postanowienie w sprawie przedłużenia czasu prowadzenia tej operacji, po uzyskaniu zgody Sejmu.
Dodano też przepis, zgodnie z którym minister obrony narodowej przekazuje marszałkowi Sejmu i marszałkowi Senatu informację o przebiegu operacji wojskowej prowadzonej na terytorium RP w czasie pokoju, w terminie 14 dni od dnia jej zakończenia.
Przepisy nowelizacji, zaproponowane w związku z zagrożeniem migracyjnym na granicy polsko-białoruskiej, umożliwiają udział Sił Zbrojnych w specjalnej operacji wojskowej prowadzonej w czasie pokoju na terytorium RP w celu zapewnienia bezpieczeństwa zewnętrznego państwa (a nie tylko jako wsparcie dla Straży Granicznej i Policji, jak dotychczas).
Określono zasady użycia przez żołnierzy środków przymusu bezpośredniego, broni oraz innego uzbrojenia, w ramach operacji wojskowych prowadzonych w czasie pokoju na terytorium Polski.
Do Kodeksu karnego wprowadzono kontratyp przestępstwa, czyli wyłączenie odpowiedzialności karnej za czyn popełniony w szczególnych warunkach. Chodzi o potencjalne sytuacje użycia przez żołnierza broni lub środków przymusu bezpośredniego z naruszeniem zasad, w celu m.in.: odparcia bezpośredniego, bezprawnego zamachu na życie, zdrowie lub wolność tego żołnierza lub innej osoby, lub przeciwdziałania czynnościom zmierzającym bezpośrednio do zamachu na życie, zdrowie lub wolność tego żołnierza lub innej osoby, jeżeli w każdym z tych przypadków okoliczności wymagają natychmiastowego działania.
Doprecyzowano zasady zatrzymania żołnierzy przez Żandarmerię Wojskową. Zgodnie z przepisami zatrzymanie żołnierza pełniącego czynną służbę wojskową musi się odbywać z poszanowaniem godności i honoru żołnierza i służby wojskowej, w tym munduru żołnierza Wojska Polskiego, przy czym zatrzymanie w czasie wykonywania przez tego żołnierza czynności lub zadań służbowych, musi być traktowane jako środek ostateczny, o ile nie zachodzi konieczność zatrzymania żołnierza na gorącym uczynku.
Nowelizacja umożliwia zachowanie prawa do pełnego uposażenia oraz dodatków o charakterze stałym dla żołnierzy, którzy zostali zawieszeni w czynnościach służbowych - przeciwko którym wszczęto postępowanie karne o przestępstwo popełnione z użyciem środków przymusu bezpośredniego, broni lub innego uzbrojenia w związku z wykonywaniem zadań lub czynności służbowych.
Zgodnie z nowelizacją żołnierze oraz funkcjonariusze Policji i Straży Granicznej, objęci postępowaniem karnym dotyczącym użycia środków przymusu bezpośredniego, broni lub innego uzbrojenia, w związku z wykonywaniem swoich zadań służbowych - będą mogli żądać wyznaczenia obrońcy z urzędu (adwokata lub radcy prawnego).
Żołnierze, którzy nie będą chcieli skorzystać z obrońcy z urzędu, będą mieli zapewnioną możliwość sfinansowania pomocy prawnej udzielanej im przez obrońcę z wyboru, wymieniono w informacji.
(ISBnews)
Warszawa, 25.07.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek prawo komunikacji elektronicznej, które wdraża w Polsce przepisy Europejskiego Kodeksu Łączności Elektronicznej. Regulacja zakłada m.in. wprowadzenie jednolitych uniwersalnych gniazd - USB typu C dla smartfonów, tabletów czy laptopów oraz usługi Advanced Mobile Location (AML), dzięki której będzie można przekazywać precyzyjne informacje o lokalizacji osoby dzwoniącej na numer alarmowy 112.
Za ustawą prawo komunikacji elektronicznej głosowało 91 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu. Z kolei za przyjęciem ustawy przepisy wprowadzające ustawę prawo komunikacji elektronicznej głosowało 90 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Ustawa zakłada, że smartfony, tablety, słuchawki, zestawy słuchawkowe, czytniki czy laptopy, będą miały jednolite, uniwersalne gniazdo - USB typu C. Urządzenia mają być sprzedawane z ładowarką lub bez niej i zawierać etykiety informujące w jaki sposób poprawnie ładować dane urządzenie. Natomiast piktogramy umieszczone na urządzeniach objętych regulacją mają informować o tym, czy do urządzania jest dołączona ładowarka.
Ponadto wprowadzona ma zostać w Polsce usługa Advance Mobile Location (AML). Umożliwia ona przekazanie do operatora numeru alarmowego danych lokalizacyjnych użytkownika dzwoniącego na numer alarmowy. Ustawa przewiduje, że dana lokalizacyjna w oparciu o usługę AML będzie przekazywana do systemu PLI CBD (Platforma Lokalizacyjno-Informacyjna z Centralną Bazą Danych) w przypadku jej prawidłowego wyzwalania z urządzenia końcowego i zaadresowania.
Ustawa wprowadza też możliwość otrzymania przez abonentów pre-paid zwrotu pozostałych na koncie środków z doładowań, w przypadku wygaśnięcia ważności konta (obecnie one przepadają). Zobowiązuje operatorów do tego, aby dostarczali konsumentom prostych informacji o warunkach umowy, zanim ją podpiszą. Dzięki temu każdy użytkownik będzie mógł świadomie zdecydować, która oferta jest dla niego najlepsza.
Ustawa określa zasady naliczania dodatkowych opłat, dzięki którym operatorzy nie będą mogli naliczać wątpliwych opłat za dodatkowe usługi. Ma zapewnić lepszą ochronę konsumentów przed nieuczciwymi sprzedawcami usług telekomunikacyjnych, którzy odwiedzają klientów w ich domach bez wcześniejszego umówienia.
PKE będzie regulować kwestię wpisu do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych i rejestru jednostek samorządu terytorialnego. Nowe prawo będzie również określać obowiązki:
- informacyjne podmiotów funkcjonujących na rynku komunikacji elektronicznej,
- związane z bezpieczeństwem sieci i usług,
- na rzecz bezpieczeństwa państwa
oraz opłaty związane z funkcjonowaniem na rynku komunikacji elektronicznej, wymieniono.
Prawo reguluje zasady gospodarowania częstotliwościami oraz zasobami numeracji, w tym warunki, ich przydzielania, zmiany i odnawiania rezerwacji częstotliwości oraz uzyskiwania pozwoleń radiowych. PKE reguluje również procedury, jakie wiążą się z postępowaniami selekcyjnymi, które prowadzi prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE). Prezes UKE będzie uprawniony do tego, by wydawać decyzje obszarowe, które będą regulować dostęp do sieci telekomunikacyjnych. Te decyzje mają zastąpić indywidualne pozwolenia i dotyczyć określonych obszarów kraju.
Częstotliwości dla systemów szerokopasmowych będzie można rezerwować na nie mniej niż 15 i nie dłużej niż 20 lat, co zapewni stabilność dla posiadaczy praw. Rezerwacje będzie można również przedłużać o maksymalnie 5 lat, ale łączny czas nie może przekroczyć 20 lat.
Ustawa określa procedury: analizy rynków właściwych, nakładanie obowiązków regulacyjnych, regulację rynków hurtowych i detalicznych, warunki inwestowania oraz rachunkowość regulacyjną i kalkulację
Reguluje zawieranie i rozwiązywanie umów, zakres dokumentów, które składają się na umowę o świadczenie usług komunikacji elektronicznej, reklamacje usług oraz dostęp do niezależnego narzędzia, dzięki któremu będzie można porównywać oferty usług. Wprowadza także przepisy o usługach direct billing.
Przepisy mają premiować operatorów, którzy będą zastępować miedzianą infrastrukturę sieciami światłowodowymi. Przepisy te mają utrzymać zdrową konkurencję na rynku telekomunikacyjnym i chronić prawa obecnych użytkowników.
Ministerstwo Obrony Narodowej ma zarządzać przydziałami dla użytkowników rządowych, a prezes UKE - przydziałami dla użytkowników cywilno-rządowych.
PKE wprowadza nowy system opłat za wydanie pozwolenia, który zastąpi dotychczasową opłatę skarbową, jaką pobierał Urząd Dzielnicy Wola m.st. Warszawy. Samodzielną opłatę będzie pobierać prezes UKE, a w przypadku opłat za stacje bazowe - połowa ich kwoty trafi do gminy, na której terenie mieścić się będzie ta stacja.
Dyrektywa ustanawiająca Europejski Kodeks Łączności Elektronicznej weszła w życie 20 grudnia 2018 r. i zawiera pakiet przepisów kompleksowo regulujących sektor łączności elektronicznej. Termin jej transpozycji upłynął w grudniu 2020 r. W związku z brakiem implementacji dyrektywy przez Polskę w lipcu 2022 r. Komisja Europejska skierowała skargę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE).
Zgodnie z orzeczeniem TSUE Polska została zobowiązana do zapłaty: ryczałtu w wysokości 4 mln euro, okresowej kary pieniężnej w wysokości 50 tys. euro dziennie, licząc od tego dnia do dnia usunięcia naruszenia, oraz zwrotu kosztów postępowania przed TSUE.
(ISBNews)
Warszawa, 25.07.2024 (ISBnews) - Koalicja musi znaleźć wspólny pakiet rozwiązań dla rozwoju mieszkalnictwa w Polsce, najlepiej na forum Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, zapowiedział minister finansów Andrzej Domański. Poinformował, że propozycje w tym zakresie przedstawi na najbliższym posiedzeniu tego komitetu minister rozwoju i technologii Krzysztof Paszyk.
"Kredyt 0% stanowi element rozwiązania. Wiemy, że w Polsce mamy potężny deficyt mieszkań. Ceny mieszkań istotnie urosły i potrzebujemy znaleźć kompleksowe rozwiązanie, dlatego w najbliższym posiedzeniu Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów pan minister [rozwoju i technologii Krzysztof] Paszyk będzie prezentował zarówno rozwiązania dotyczące kredytu 0%, jak i pozostałych elementów takiego szerszego planu dla rozwoju mieszkalnictwa" - powiedział Domański w TVN24.
"Będziemy dyskutować o rozwiązaniach dotyczących tej strony podażowej, żeby mieszkań po prostu w Polsce powstawało więcej. Lewica ma tutaj również słuszny - moim zdaniem - postulat, że należy wspierać to budownictwo społeczne, więc musimy razem wspólnie, jako koalicja, najlepiej na forum Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, znaleźć pakiet rozwiązań dla rozwoju mieszkalnictwa w Polsce" - dodał.
Minister rozwoju i technologii Krzysztof Paszyk informował na początku lipca, że projekt ustawy wprowadzającej kredyt 0% zostanie zaprezentowany w finalnej wersji i skierowany do Sejmu najpóźniej po wakacjach. Oceniał, że ugrupowania koalicyjne są w stanie osiągnąć wspólne stanowisko w tej spawie. Podkreślił, że prowadzi rozmowy z partnerami koalicyjnymi.
Wcześniej informował, że Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) jest w stanie uruchomić kredyt 0% z początkiem przyszłego roku. Podkreślał także, że projekt ten ma być częścią szerszego programu.
(ISBnews)
Warszawa, 25.07.2024 (ISBnews) - Rząd chce przygotować jeden, wspólny koalicyjny projekt ws. obniżki składki zdrowotnej dla przedsiębiorców w ciągu kilku tygodni, wynika z wypowiedzi ministra finansów Andrzeja Domańskiego. Szef resortu prowadzi w tej sprawie rozmowy z koalicjantami.
"Chciałbym, żebyśmy mieli jeden, wspólny rządowy projekt. Wydaje mi się, że to jest jedyny słuszny kierunek" - powiedział Domański w TVN24.
Wyraził przekonanie, że uda się znaleźć kompromis i porozumienie wśród wszystkich koalicjantów, którzy przedstawili już bądź zapowiedzieli przedstawienie własnych projektów.
"Wspólny projekt jest moim zdaniem najlepszym rozwiązaniem" - dodał.
"Ja bym chciał, żeby to rozwiązanie było wypracowane w ciągu najbliższych kilku tygodni. Naprawdę nie ma co zwlekać" - podkreślił.
"Sejm zbiera się w połowie września no i będziemy, myślę, wtedy już pracować na tym, żeby ta nowa składka zdrowotna weszła w życie. Ja bym chciał oczywiście od 1 stycznia przyszłego roku" - powiedział także Domański.
Celem jest obniżenie składki zdrowotnej. Minister nie chciał przesądzać, czy byłaby to "forma zryczałtowana czy inna, która może pojawić się w toku tej dyskusji".
Obecnie w Sejmie znajduje się projekt zmian w składce zdrowotnej, wniesiony przez posłów Polski 2050. Rząd zapowiedział przedstawienie własnego projektu. Własne rozwiązania przedstawiła Lewica, a w tym tygodniu minister finansów ma otrzymać założenia projektu autorstwa PSL.
(ISBnews)
Warszawa, 25.07.2024 (ISBnews) - Minister finansów Andrzej Domański będzie rozmawiał z minister zdrowia Izabelą Leszczyną na temat ewentualnego ograniczenia dostępności sprzedaży miniaturek alkoholi (tzw. małpek), wynika z wypowiedzi ministra. Co do zasady nie ma planów podnoszenia akcyzy na alkohol ponad to, co wskazano w tzw. mapie drogowej, dodał.
"Akcyzy na alkohol w tej chwili nie planujemy podwyższać. W sensie utrzymuje się tzw. mapa drogowa dla akcyzy w obszarze alkoholu. I tak już w tej chwili w cenie alkoholu akcyza stanowi potężny udział. Ja mogę zwrócić uwagę, że niepokój budzi wciąż bardzo wysoka sprzedaż tzw. małpek, które zalewają polskie miasta. Wiem, że ich sprzedaż jest również bardzo wysoka w godzinach porannych i to budzi niepokój zarówno pani minister zdrowia, jak i mój. Będziemy tutaj jeszcze dyskutować" - powiedział Domański w TVN24.
"Będziemy jeszcze rozmawiać z panią minister zdrowia na temat konkretnych działań, jakie można byłoby podjąć. […] Myślę, że taka rozmowa odbędzie się jeszcze w tym tygodniu" - dodał.
Od 2022 roku zgodnie z przyjętym harmonogramem podnoszone są stawki akcyzy na napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy oraz wyroby nowatorskie. Mapa drogowa zakłada, że podatek akcyzowy na: alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane i wyroby pośrednie wzrasta co roku o 5%, natomiast na papierosy, tytoń do palenia cygara, cygaretki oraz susz tytoniowy - o 10%.
Minister finansów zapowiedział wprowadzenie od 2025 r., dodatkowej akcyza na papierosy, wyższej o 25% w porównaniu do obowiązującego harmonogramu corocznych podwyżek.
(ISBnews)
Warszawa, 25.07.2024 (ISBnews) - Dodatkowa akcyza na papierosy, wyższa o 25% w porównaniu do obowiązującego harmonogramu corocznych podwyżek, będzie obowiązywać od 2025 r., poinformował minister finansów Andrzej Domański.
"Podwyżka akcyzy wejdzie już w przyszłym roku" - powiedział Domański w TVN24.
Podkreślił, że "ekonomiczna dostępność papierosów w Polsce radykalnie wzrosła".
"W 2015 roku za takie przeciętne wynagrodzenie można było kupić około 290 paczek papierosów, w tej chwili - 490. I mamy drugie najtańsze papierosy w całej Unii Europejskiej, tylko w Bułgarii są tańsze" - podkreślił Domański.
"Również akcyzę mamy na niskim poziomie. Ona po prostu przez te lata wysokiej inflacji nie nadążała. Jej podwyżki nie nadążały, w związku z tym chcemy dokonać korekty tzw. mapy drogowej" - dodał.
Poinformował, że zobowiązał szefa Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) do przedstawienia nowych działań, żeby walczyć z szarą strefą.
Od 2022 roku zgodnie z przyjętym harmonogramem podnoszone są stawki akcyzy na napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy oraz wyroby nowatorskie. Mapa drogowa zakłada, że podatek akcyzowy na: alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane i wyroby pośrednie wzrasta co roku o 5%, natomiast na papierosy, tytoń do palenia cygara, cygaretki oraz susz tytoniowy - o 10%.
(ISBnews)
Warszawa, 25.07.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w III kw. projektu nowelizacji ustawy o ofercie publicznej, zakładającego wprowadzenie parytetu płci na stanowiskach kierowniczych w dużych spółkach giełdowych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Minimalny procentowy udział reprezentacji danej płci zarówno w zarządzie, jaki radzie nadzorczej spółki określono na 33%.
Na podjęcie środków zmierzających do zapewnienia odpowiedniej reprezentacji danej płci we władzach, spółki miałyby czas co do zasady do czerwca 2026 r.
"Projektowana regulacja stanowi implementację dyrektywy […] w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów spółek giełdowych oraz powiązanych środków, która ma na celu usprawnienie stosowania zasady równości szans kobiet i mężczyzn na stanowiskach kierowniczych, poprzez ustalenie wymogów dotyczących procesu selekcji kandydatów na te stanowiska. Przepisy dyrektywy odnoszą się do niedostatecznie reprezentowanej płci w organach spółek, a więc dotyczą zarówno mężczyzn, jak i kobiet" - czytamy w wykazie.
Prawodawca europejski ustanawiając środki mające na celu osiągnięcie bardziej zrównoważonej reprezentacji kobiet i mężczyzn w organach spółek instrumentem w postaci dyrektywy ma na celu wprowadzenie minimalnych wymagań dla spółek giełdowych w zakresie selekcji tych kandydatów w oparciu o przejrzyste, niedyskryminacyjne zasady, podano także.
Przepis dyrektywy wyłącza ze swojego zakresu stosowania mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 250 pracowników, których roczny obrót nie przekracza 50 mln euro lub których całkowity bilans roczny nie przekracza 43 mln euro.
Oznacza to, że tylko te spółki giełdowe, które mają 250 pracowników i więcej oraz spełniają jeden z progów finansowych objęte będą wymogami dyrektywy. Szacuje się, że w przypadku Polski, będzie to mniej niż połowa spółek obecnie notowanych na Giełdzie Papierów Wartościowych, czytamy także.
Projekt nowelizacji zakłada dodanie w tej ustawie rozdziału "Polityka zatrudniania w organach spółki". Zakres regulacji dotyczy wyłącznie spółek giełdowych, które spełniają łącznie dwa warunki: mają siedzibę w RP oraz co najmniej jedna ich akcja jest dopuszczona do obrotu na rynku regulowanym w co najmniej jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej.
Z obowiązku stosowania tych rozwiązań zostali wyłączeni mikroprzedsiębiorcy oraz mali i średni przedsiębiorcy.
W celu zapewnienia prawidłowej równowagi płci w organach spółek objętych regulacją, zaproponowano, że walne zgromadzenie spółki zobowiązane jest do przyjęcia, w drodze uchwały, polityki zatrudniania w zarządzie oraz radzie nadzorczej spółki, której celem jest zapewnienie równowagi płci w organach spółki.
Określono także minimalny udział procentowy osób należących do określonej płci w zarządzie i radzie nadzorczej spółki. Projekt zakłada osiągnięcie przez spółki objęte regulacją parytetu 33% wszystkich stanowisk, zarówno w zarządzie, jak też w radzie nadzorczej spółki.
W projekcie wskazano przede wszystkim, że w przypadku dokonywania wyboru między kandydatami posiadającymi równorzędne kwalifikacje, pierwszeństwo przyznaje się kandydatowi należącemu do niedostatecznie reprezentowanej płci.
Projekt nakłada na zarząd spółki obowiązek sporządzania w każdym roku kalendarzowym sprawozdania dotyczącego równowagi płci w organie reprezentacji oraz organie nadzoru spółki. Przepis określa zakres informacji, które powinny znaleźć się w sprawozdaniu, przy czym zakres informacji nie jest katalogiem zamkniętym.
W celu zapewnienia rzetelnych informacji, a przede wszystkim realnej równowagi płci w organach w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania przez spółkę obowiązków wynikających z projektowanych przepisów Komisja Nadzoru Finansowego może nałożyć na spółkę karę pieniężną do wysokości kwoty stanowiącej równowartość 10% całkowitego rocznego przychodu wykazanego w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym za rok obrotowy, wskazano.
W celu zapewnienia prawidłowej implementacji dyrektywy w projekcie przewidziano jedynie, że w przypadku uprawdopodobnienia niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków, o których mowa w projektowanym przepisach, spółka obowiązana jest wykazać, że nie dopuściła się naruszenia.
Zgodnie z projektowanym przepisem, spółka zobowiązana jest do podjęcia środków w celu zapewnienia, aby osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci zajmowały stanowiska w organach spółki w liczbie, wskazanej w projekcie do dnia 30 czerwca 2026 r. W przypadku spółki, w której prawa z akcji wykonuje minister właściwy do spraw aktywów państwowych, termin upływa z dniem 31 grudnia 2025 r.
(ISBnews)
Warszawa, 25.07.2024 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawki do ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, w tym procedurę zapewniającą równowagę stron - wydawców prasy i usługodawców korzystających z treści wydawców - w procesie ustalania wynagrodzenia za eksploatację prawa pokrewnego do publikacji prasowych.
Za przyjęciem ustawy z poprawkami głosowało 62 senatorów, przeciw było 25, jeden wstrzymał się od głosu.
Senatorowie zdecydowali też, że przepisy określające zasady odpowiedzialności platform internetowych za treści udostępniane przez ich użytkowników będą stosowane odpowiednio również do wydawców w związku z przysługującym im prawem pokrewnym.
Nowelizacja prawa autorskiego ma na celu wdrożenie unijnych dyrektyw SATCAB II i DSM, dotyczących m.in. możliwości szerszego rozpowszechniania w państwach członkowskich UE programów telewizyjnych i radiowych pochodzących z innych państw członkowskich, a także wprowadzenia nowych form dozwolonego użytku utworów oraz ułatwienia egzekwowania wynagrodzenia przez twórców i wykonawców.
Wprowadzono nowe formy dozwolonego użytku w prawie autorskim (eksploracja tekstów i danych) i modyfikacje istniejących (możliwość wykorzystania 25% objętości utworu na potrzeby zilustrowania treści w celach dydaktycznych lub związanych z prowadzeniem działalności naukowej; możliwość zwielokrotniania utworów w celu zachowania dziedzictwa kulturowego).
Nowelizacja ustanawia też prawo wydawcy prasowego do wyłącznej eksploatacji online jego publikacji prasowych przez platformy internetowe i zobowiązuje wydawcę do wypłacenia dziennikarzom 50% otrzymanego wynagrodzenia. Zawiera ponadto zapis dot. zapewnienia godziwego wynagrodzenia twórcom i wykonawcom utworów audiowizualnych, literackich, publicystycznych, naukowych, muzycznych, słowno-muzycznych za ich udostępnianie w internecie.
Zmian przepisów domagali się po przyjęciu noweli w Sejmie wydawcy oraz dziennikarze (ponad 350 tytułów gazet i portali lokalnych).
(ISBnews)
Warszawa, 24.07.2024 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o dokumentach publicznych, która zakłada wydłużenie maksymalnego terminu dla wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających wydawanie dowodów rejestracyjnych przez organy rejestrujące służb, na 1 października 2025 r.
Za nowelizacją głosowało 423 posłów, nikt nie był przeciwny, a 21 wstrzymało się od głosu.
Regulacja zakłada wskazanie maksymalnego terminu do wskazania w komunikacie ministra właściwego do spraw informatyzacji, określającego termin wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających wydawanie dowodów rejestracyjnych pojazdów przez organy rejestrujące służb, z 1 października 2024 r. na 1 października 2025 r.
Od dnia określonego w komunikacie ministra właściwego do spraw informatyzacji konieczne będzie obsłużenie procesu wydawania dowodów rejestracyjnych poza systemem teleinformatycznym obsługującym rejestrację pojazdów służb ręcznie z uwagi na to, że aktualny system, który zostanie wygaszony po uruchomieniu nowego rozwiązania, nie obsłuży wydruku dowodów rejestracyjnych zgodnych z nowym wzorem.
(ISBnews)
Warszawa, 24.07.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, która zakłada możliwość zachowania ważności dotychczasowego orzeczenia o niepełnosprawności maksymalnie przez okres sześciu miesięcy - do czasu uprawomocnienia się nowego orzeczenia.
Za nowelą głosowało 442 posłów, nikt nie był przeciwny, a jedna osoba wstrzymała się od głosu.
Nowelizacja wprowadza przepisy, które umożliwiają zachowanie ważności dotychczasowego orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności do czasu, gdy kolejne orzeczenie stanie się ostateczne, nie dłużej jednak niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po dacie określającej tę ważność - pod warunkiem złożenia przez osobę niepełnosprawną wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności.
Jak wskazano w uzasadnieniu jest to szczególnie istotne dla osób niepełnosprawnych, które utraciłyby ważność orzeczeń o niepełnosprawności albo stopniu niepełnosprawności z upływem 30 września 2024 r.
Brak tego przepisu skutkowałby utratą świadczeń i ulg przez znaczną część osób niepełnosprawnych. Rozwiąże to problem z zachowaniem ciągłości w statusie osoby niepełnosprawnej i umożliwi korzystanie z systemu ulg i świadczeń wypływających z posiadanego dotychczas orzeczenia. Rozwiązanie będzie korzystne również dla zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności, które będą mogły zaplanować organizację pracy składów orzekających w spodziewanym okresie napływu większej liczby wniosków o wydanie orzeczeń.
Analogiczne rozwiązanie zaproponowano w przypadku złożenia wniosku o wydanie kolejnej decyzji o poziomie potrzeby wsparcia. Jeżeli wniosek o wydanie kolejnej decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia zostanie złożony w okresie ważności decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia, to zachowuje ona ważność do czasu, gdy nowa decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia stanie się ostateczna, nie dłużej jednak niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po dacie określającej tę ważność.
Nowelizacja wydłuża również termin na wcześniejsze złożenie wniosku o wydanie orzeczenia w związku upływem terminu jego ważności z dotychczasowych 30 dni na 2 miesiące, a w przypadku osób poniżej 16 roku życia, które będą ubiegały się o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności - na 3 miesiące.
Jednocześnie wprowadzono przepis, który wydłuża ważność kart parkingowych do dnia 31 marca 2025 r.
(ISBnews)
Warszawa, 24.07.2024 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, która zakłada wprowadzenie możliwości sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej SP na podstawie planu ogólnego, a do czasu jego uchwalenia na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
Za ustawą głosowało 241 posłów, przeciw było 179, a 22 wstrzymało się od głosu.
Nowelizacja wprowadza możliwość sprzedaży nieruchomości z Zasobu nieprzeznaczonych na cele rolne także na podstawie planu ogólnego lub w przypadku gdy taki plan nie został sporządzony - na podstawie studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego.
Sporządzenie planu ogólnego jest obowiązkiem gminy i plan ten ma zastąpić studia uwarunkowań. Zgodnie z dotychczasowymi przepisami, wprowadzonymi w 2016r. możliwość sprzedaży nieruchomości z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa istnieje wówczas, gdy nie są oną przeznaczone na cele rolne lub mają ostateczne decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu.
Nowela zawiera przepis wskazujący, że do dnia wejścia w życie planu ogólnego gminy przez ten plan należy rozumieć studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
(ISBnews)
Warszawa, 24.07.2024 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, która umożliwia skorzystanie z tego świadczenia osobom pełniącym funkcję sołtysa także przed wejściem w życie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
Za nowelizacją głosowało 426 posłów, 18 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Projekt regulacji został opracowany na podstawie dwóch projektów, złożonych w Sejmie.
Nowelizacja dotyczy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego osobom, które pełniły funkcję sołtysa przez okres co najmniej dwóch kadencji, nie krócej niż przez 7 lat oraz poszerzenia katalogu osób, którym przysługuje świadczenie, o osoby pełniące funkcję sołtysa przed wejściem w życie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
Obecnie świadczenie wypłacane jest kobietom, które ukończyły 60 lat, i mężczyznom, którzy ukończyli 65. rok życia, i sprawowali funkcję sołtysa przez dwie kadencje, nie krócej jednak niż 8 lat.
Nowelizacja wprowadza możliwość uzyskania świadczenia od pełnienia funkcji sołtysa niezależnie od ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Tym samym prawo do ubiegania się o świadczenie pieniężne uzyskują sołtysi, którzy pełnili funkcję przed 27 maja 1990 r., przed wejściem w życie tej ustawy.
Skróceniu z 8 do 7 lat ulega okres pełnienia funkcji sołtysa, uprawniający do uzyskania świadczenia pieniężnego.
Zrezygnowano z przesłanki kadencyjności (świadczenie będzie można uzyskać niezależnie od liczby kadencji, przez które sołtys pełnił funkcję) i wprowadzono zmiany ułatwiające przeprowadzenie postępowania dowodowego, zmniejszając z pięciu do trzech liczbę oświadczeń potwierdzających pełnienie funkcji sołtysa przez wnioskodawcę.
Ponadto regulacja zakłada wyłączenie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa z katalogu świadczeń pomniejszających wysokość świadczenia uzupełniającego dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji.
(ISBNews)
Warszawa, 24.07.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym, która dostosowuje polskie prawo do regulacji unijnych, umożliwiając skuteczniejsze korzystanie konsumentów z pozwów grupowych. Za nowelizacją głosowało 423 posłów, nikt nie był przeciwny, 18 wstrzymało się od głosu.
Nowelizacja wzmacnia mechanizmy ochrony zbiorowych interesów konsumentów przez umożliwienie podmiotom upoważnionym, np. organizacjom pozarządowym, w tym m.in. konsumenckim, występowania z powództwami wytaczanymi w imieniu oraz na rzecz konsumentów. Uprawnienie w tym zakresie będzie miał także Rzecznik Finansowy w przypadku spraw, które wynikają z umów finansowych. Podmioty upoważnione będą mogły dochodzić wobec przedsiębiorcy zaniechania stosowania praktyk, które naruszają ogólne interesy konsumentów, a także roszczeń związanych z ich stosowaniem. Chodzi m.in. o odszkodowanie, naprawę, obniżenie ceny czy zwrot zapłaty.
Podmioty, w tym organizacje pozarządowe, które będą chciały zostać podmiotem upoważnionym, będą musiały spełniać kryteria fachowości i niezależności. Zadaniem statutowym organizacji będzie musiało być zapewnienie ochrony interesów konsumentów i nieosiąganie zysku. Organizacja będzie musiała prowadzić działalność na rzecz ochrony interesów konsumentów od co najmniej 12 miesięcy i nie będzie mogła podlegać wpływom osób innych, niż konsumenci, w szczególności przedsiębiorstw, które mogłyby odnieść korzyść gospodarczą z wytoczenia powództwa grupowego.
Przepisy nowelizacji określają także szereg zasad dotyczących obowiązku wystąpienia przedsądowego przed skierowaniem sprawy do sądu, czyli tzw. polubownego rozwiązania sprawy, dopuszczalności i granic wynagrodzenia, jakiego od konsumentów może żądać podmiot upoważniony za ich reprezentowanie, niezbędnych elementów pozwu, kosztów procesu, informowania konsumentów o wynikach postępowania, sankcji wobec przedsiębiorcy w związku z niewykonaniem wyroku sądowego. Aby ułatwić dostęp do powództw grupowych, podmioty upoważnione będą zwolnione z kosztów sądowych.
Zaproponowano także rozszerzenie katalogu spraw z zakresu ochrony konsumentów, w których ma zastosowanie ustawa o dochodzeniu roszczeń.
Rejestr podmiotów upoważnionych, które będą mogły składać pozwy, prowadzić będzie prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
(ISBnews)
Warszawa, 24.07.2024 (ISBnews) - Dodatkowo na potrzeby polskiej Policji trafi w przyszłym roku 1 mld zł, poinformował premier Donald Tusk. Środki te znajdą się w projektowanej właśnie ustawie budżetowej na 2025 r.
"Policja musi być dobrze wyposażona. Jestem po poważnej rozmowie z ministrem finansów. Podjąłem decyzję - pan minister finansów zobowiązał się wykonać po konsultacji z panem ministrem spraw wewnętrznych i administracji - o przekazaniu na potrzeby Policji, wyposażenia, sprzętu, potrzeb logistycznych, dodatkowego 1 mld w przyszłorocznym budżecie państwa" - powiedział szef rządu podczas obchodów Święta Policji.
"Jestem przekonany, że dobrze wykorzystacie te pieniądze dla bezpieczeństwa Polski i Polaków" - dodał.
(ISBnews)