Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 09.10, 09:58Szef KFP: MF przygotowuje projekt nowelizacji budżetu na 2024 r. 

  Warszawa, 09.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów przygotowuje projekt nowelizacji ustawy budżetowej na rok 2024, wynika z wypowiedzi przewodniczącego sejmowej Komisji Finansów Publicznych Janusza Cichonia.

  "Przygotowywana jest także nowelizacja tego budżetu. Mamy chociażby dodatkowy zastrzyk dla samorządów jeszcze w tym roku. Ustawa wchodzi w życie - mówię o finansach jednostek samorządu terytorialnego - ale zapisano w tej ustawie także te środki. W związku z tym trzeba dokonać zmian w budżecie i to jest największa zmiana, jakiej się spodziewamy. Pozostałe ruchy są związane z tym, co w budżecie jest, jeśli chodzi o rezerwy" - powiedział Cichoń w Tok FM.

  "Ministerstwo Finansów przegląda w tej chwili - z tego, co wiem - wszystkie działy budżetowe i przygotowuje propozycje ewentualnych zmian" - dodał.

  Pytany o wykonanie budżetu przyznał, że dochody są niższe niż zakładano, ale - jak podkreślił - "końcówka roku zwykle jest nieco lepsza, przynajmniej jeśli chodzi o podatki dochodowe". Zwrócił jednak uwagę, że także wydatki nie są realizowane stopniu, który - jak ocenił - nie pozostawiałby "pewnego marginesu".

  Pod koniec sierpnia minister finansów Andrzej Domański zapowiadał, że do samorządów trafi w tym roku dodatkowe 10 mld zł. Pod koniec września  informował, że decyzja w sprawie ewentualnej nowelizacji ustawy budżetowej na 2024 r. nie zapadła, a prawdopodobieństwo takiej nowelizacji "istotnie wzrosło".

  (ISBnews)

• 09.10, 09:25Rząd podjął uchwałę ws. koordynacji działań związanych z usuwaniem skutków powodzi 

  Warszawa, 09.10.2024 (ISBnews) - Rząd podjął uchwałę w sprawie koordynacji działań związanych z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd zobowiązał członków Rady Ministrów do:

   - zasięgania opinii o planowanych wydatkach związanych z odbudową po powodzi, w celu koordynacji działań w tym obszarze;

  - przedstawienia propozycji harmonogramu działań oraz planów rzeczowo-finansowych związanych z odbudową po powodzi, zawartych w rozporządzeniu prezesa Rady Ministrów z 27 września 2024 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania ministra - członka Rady Ministrów Marcina Kierwińskiego" - czytamy w komunikacie.

  Członkowie Rady Ministrów mają przygotować i przedstawić propozycje z uwzględnieniem danych otrzymanych od innych organów administracji rządowej oraz podległych im jednostek organizacyjnych lub jednostek przez nich nadzorowanych, podano także.

  (ISBnews)

• 09.10, 09:06Rząd przyjął nowelę rozporządzenia ws. pomocy dla rolników w związku z gradem i mrozem 

  Warszawa, 09.10.2024 (ISBnews) - Rząd przyjął nowelizację rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, które ma na celu wprowadzenie wsparcia dla rolników, których uprawy ucierpiały z powodu gradu, deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd pomoże gospodarstwom rolnym, w których powstały szkody w uprawach spowodowane wystąpieniem gradu, deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu. Nowe przepisy przewidują także dodatkową pomoc dla poszkodowanych rolników, w formie rekompensaty III i IV raty podatku rolnego za 2024 rok. Ponadto, koła gospodyń wiejskich będą mogły otrzymać jednorazowe wsparcie w wysokości 5 tys. zł" - czytamy w komunikacie.

  W 2024 roku występują liczne intensywne zjawiska atmosferyczne, które niszczą uprawy rolne. Chodzi np. o huragany, deszcz nawalny, grad czy przymrozki wiosenne. Szkody w wysokości co najmniej 30% spowodowane tymi zjawiskami, wystąpiły na powierzchni prawie 150 tys. hektarów, przypomniano.

  Najważniejsze rozwiązania:

  - Rolnicy, których gospodarstwa ucierpiały w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych będą mogli otrzymać wsparcie z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

  - Wysokość pomocy będzie ustalana, jako iloczyn stawki pomocy i powierzchni uprawy, na której powstały szkody spowodowane wystąpieniem do 10 września 2024 roku gradu, deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu.

  - Stawki pomocy będą zróżnicowane w zależności od wysokości szkód i wyniosą od 3 tys. do 1 tys. zł/ha.

  - Ograniczenie do 10 września 2024 roku daty występowania niekorzystnych zjawisk atmosferycznych ma na celu wyłączenie szkód spowodowanych powodzią, która wystąpiła w południowo-zachodniej Polsce po 10 września. Pomoc będzie tu udzielana na podstawie osobnych przepisów.

  - Rolnicy, których gospodarstwa ucierpiały w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych (czyli gradu, deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub huraganu) będą mogli także liczyć na dodatkową pomoc w formie rekompensaty III i IV raty podatku rolnego za 2024 rok.

  - Ponadto, w związku z brakiem możliwości uruchomienia naboru wniosków o pomoc dla kół gospodyń wiejskich, koła te będą mogły otrzymać jednorazowe wsparcie w wysokości 5 tys. zł.

  - Wnioski o wsparcie powinny zostać złożone do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, do 29 listopada 2024 roku.

  - Wypłata pomocy nastąpi do 31 grudnia 2024 roku.

  Zaproponowane przepisy mają wejść w życie po siedmiu dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 09.10, 08:51Rząd przyjął projekt ws. rejestrowania przekroczeń granic zewnętrznych strefy Schengen 

  Warszawa, 09.10.2024 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy o udziale Polski w systemie wjazdu/wyjazdu, który dostosowuje polskie prawo do rozporządzenia Unii Europejskiej. Chodzi o system rejestrowania danych dotyczących wjazdu i wyjazdu obywateli państw trzecich, którzy przekraczają granice zewnętrzne państw członkowskich Schengen, podało Centrum Informacyjne Rządu.

  "Celem systemu wjazdu/wyjazdu (Entry Exit System) jest przede wszystkim zwiększenie bezpieczeństwa obywateli UE oraz  zautomatyzowanie odpraw granicznych i zwiększenie ich efektywności" - czytamy w komunikacie.

  Projekt dostosowuje polskie prawo do rozporządzenia Unii Europejskiej. 

  Najważniejsze rozwiązania:

  - system EES ma zastosowanie do wszystkich obywateli państw trzecich, którzy korzystają z prawa krótkiego pobytu (czyli do 90 dni w dowolnym okresie 180 dni)

  - rozwiązanie dotyczy zarówno obcokrajowców objętych obowiązkiem wizowym, jak i obywateli państw trzecich, z którymi UE podpisała umowy o liberalizacji reżimu wizowego w zakresie krótkiego pobytu

  - system EES realizowany jest w celu rejestrowania danych dotyczących wjazdu i wyjazdu obywateli państw trzecich przekraczających granice zewnętrzne państw członkowskich. Chodzi także o dane dotyczące odmowy wjazdu w odniesieniu do takich obywateli

  - system posiada wbudowany kalkulator obliczający okres dozwolonego pobytu na terenie obszaru Schengen

  - wdrożenie EES pozwoli na odejście od stemplowania dokumentów podróży

  - dane przetwarzane w systemie będą wykorzystywane na potrzeby m.in.: (sądów, prokuratury, wojewodów, Straży Granicznej, Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej

  - nowy system umożliwi skuteczniejsze zarządzanie granicami zewnętrznymi oraz pozwoli weryfikować przestrzeganie przepisów przez obywateli państw trzecich, wymieniono.

  (ISBnews)

• 08.10, 17:20Domański: Liczymy, że nowa metodologia KE dot. potencjalnego PKB ułatwi redukcję długu 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Rząd liczy, że w zmienianej obecnie metodologii dotyczącej potencjalnego PKB Komisja Europejska zbliży się do sposobu szacowania tej wartości przez Polskę, co ułatwiłoby nam redukcję długu publicznego w relacji do PKB, poinformował minister finansów Andrzej Domański.

  "To jest bardzo duży bufor na plus, dlatego tak bardzo o to walczyliśmy. Bowiem to, co KE uznaje za nasz produkt potencjalny, ja bym uznał w wypadku Polski za stan niemalże recesyjny. Więc uważamy, że tutaj szukaliśmy jakiegoś kompromisu, tym niemniej jest to moim zdaniem jest istotne. Tu jest jeden z naszych takich bezpieczników. Uważam, że polską gospodarkę po prostu stać na więcej, co będzie miało wpływ na nasze oczekiwane wpływy podatkowe, a co za tym idzie, na tempo redukcji deficytu, na samo wyrastanie z deficytu" - powiedział Domański podczas spotkania z dziennikarzami.

  "W związku z tym, że między nami a Komisją Europejską jest bardzo duża rozbieżność w szacowaniu produktu potencjalnego ze względu na podaż pracy, czyli w szczególności sposób uwzględniania uchodźców z Ukrainy. Ponadto KE uwzględnia aspekt starzenia się społeczeństwa, ale nie uwzględnia tego, że on jest kompensowany imigracją. Rozpoczęła się zmiana metodologii, opisujemy to w planie" - wyjaśniła zastępca dyrektora Departamentu Polityki Makroekonomicznej w Ministerstwie Finansów Joanna Bęza-Bojanowska.

  Ta zmiana metodologii szacowania potencjału będzie trwała w najbliższych latach. Natomiast w planie jest przedstawiony taki kompromisowy scenariusz - tzn. w 2025 roku wychodzimy od naszego tempa wzrostu potencjalnego - ponad 3%, a później konwergujemy do poziomu Komisji Europejskiej, bo tego wymaga ta analiza stabilności długu, dodała.

  "Konwergujemy do poziomu KE, który jest bardzo niski, w okolicach 2% w dłuższym horyzoncie. Jeśli chodzi o zmianę metodologii szacowania potencjału - już teraz toczą się dyskusje i zakładamy, że ona zostanie zmieniona. Nasza prognoza potencjału wzrostu potencjalnego jest spójna z prognozami MFW, NBP i innych instytucji. Prognoza KE na tym tle odstaje i zakładamy, że po zmianie tej metodologii ta wartość będzie bliższa wartościom przez nas prognozowanym. Te założenia dla nas na tę chwilę są dla nas niekorzystne" - wskazała dyrektor.

  Według przyjętego dziś przez rząd średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego na lata 2025-2028, w latach 2024-2025 tempo wzrostu potencjalnego jest zgodne z dotychczasowym podejściem Polski, czyli wynosi 3,2-3,3% PKB i później stopniowo konwerguje do szacunków KE i wynosi 1,6% w 2028 r., poinformowała Bęza-Bojanowska, podkreślając, że nie jest to prognoza polskiego rządu.

  Potencjalny Produkt Krajowy Brutto to poziom produktu krajowego brutto, który byłby osiągnięty w warunkach równowagi ekonomicznej, tj. bez inflacji, przy pełnym wykorzystaniu aparatu wytwórczego i siły roboczej (przy pełnym zatrudnieniu).

  (ISBnews)

• 08.10, 17:20Domański: Wybraliśmy 4-letnią ścieżkę wyjścia z EDP; dług poniżej 60% PKB w 2030 r. 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Rząd przyjął 4-letnią (miał do wyboru także 7-letnią) ścieżkę wychodzenia z procedury nadmiernego deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych (wg definicji UE), poinformował minister finansów Andrzej Domański. W przyjętym dziś średniookresowym planie budżetowo-strukturalnym na lata 2025-2028 założono obniżenie deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych (wg definicji UE, dług EDP) poniżej 60% PKB w 2030 r., dodał minister. Wyraził nadzieję, że Komisja Europejska zaakceptuje zaproponowaną przez Polskę ścieżkę redukcji nadmiernego deficytu na przełomie roku.

  "Istniały dwie ścieżki: czteroletnia i siedmioletnia; zdecydowaliśmy się w tym dokumencie w tym planie na wybór ścieżki czteroletniej. Jest dla nas istotne, żeby poprawiać parametry przede wszystkim związane z poziomem długu możliwie szybko. Nam zależało na tym, by poniżej 60% [długu wobec PKB] zejść możliwie szybko" - powiedział Domański podczas spotkania z dziennikarzami.

  "To jest trochę matematyka, ale im wyższy poziom długu, tym wyższe oczywiście koszty jego obsługi. Te koszty dokładające się do deficytu, więc im dłużej jesteśmy powyżej 60% [długu do PKB], tym ten wysiłek staje się proporcjonalnie wyższy i dlatego zależało nam, żeby poniżej poziomu 60% zejść możliwie szybko, i to jest osiągnięte w tym planie w roku 2030. W 2030 roku schodzimy poniżej 60% [długu do PKB]" - wyjaśnił minister.

  Zastępca dyrektora Departamentu Polityki Makroekonomicznej w Ministerstwie Finansów Joanna Bęza-Bojanowska podkreśliła, że przekroczenie progu dług 60% PKB jest bardzo nieznaczne - 61,3% w szczycie w 2027 r. zgodnie z prognozą zawartą w "Planie strategii zarządzania długiem" - więc - jak oceniła - to nie jest drastyczne przekroczenie. Natomiast zapobieganie takiemu przekroczeniu wymagałoby bardzo drastycznej konsolidacji w 2025 r., dodała.

  Minister podkreślił, że tego rodzaju plan prezentowany jest po raz pierwszy. Pod koniec kwietnia weszła w życie reforma zarządzania gospodarczego i obecnie wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej są zobowiązane do opracowania średniookresowych planów budżetowo-strukturalnych.

  "Plan to jest ramowa strategia, a nie szczegółowe działania" - zaznaczył Domański.

  Bęza-Bojanowska poinformowała, że plan zakłada skorzystanie z opcji backloadingu - czyli nieliniowego rozłożenia redukcji deficytu.

  "Planowane dostosowanie w pierwszym roku w 2025 jest zgodne z tym, co zostało przedstawione w ustawie budżetowej - czyli nieduże - nominalnie jest to redukcja deficytu o 0,2% PKB. Główny parametr w regułach unijnych to jest pierwotny deficyt strukturalny" - powiedziała dyrektor.

  "Natomiast w kolejnych latach to pozostałe dostosowanie będzie liniowo rozłożone, to są niewielkie różnice po ok. 0,1 pkt proc. w poszczególnych latach i wyniesie ok. 1%. Ono jest mniejsze niż w poprzedniej procedurze nadmiernego deficytu, co jest istotne" - zaznaczyła Bęza-Bojanowska.

  W planie przedstawione są pierwsze działania, które są już w większości znane, bo wynikają z obowiązujących ustaw; pokrywają około połowy wymaganego wysiłku w pierwszych latach i nawet więcej w kolejnych, dodała.

  "Wpływ na skalę konsolidacji mają rosnące inwestycje w obronę narodową. Gdyby nie zwiększenie inwestycji obronnych o 0,25% PKB w 2025 r., przewidywana poprawa deficytu nominalnego w 2025 roku wyniosłaby 0,5% PKB" - czytamy w prezentacji.

  Minister przypomniał, że Rada UE w lipcu br. stwierdziła wszczęcie procedury nadmiernego deficytu w siedmiu państwach UE.

  "Na przełomie roku, po ocenie planów, Komisja przygotuje projekt zaleceń mający na celu redukcję deficytu we wspomnianych krajach. Rada UE po ocenie planów przez KE zarekomenduje wiążącą ścieżkę wydatków dla kolejnych ustaw budżetowych. My oczywiście byliśmy w takim dosyć aktywnym, technicznym dialogu z KE. Jeszcze wczoraj w Luksemburgu rozmawialiśmy z przedstawicielami KE, rozmawiałem wczoraj z komisarzem [Paolo] Gentilonim. Nie przesądzając - gdyż nie są to formalne decyzje - ale na bazie tych ustaleń weekendowych i wczorajszej rozmowy z Gentilonim, wierzymy, że ścieżka, którą przedstawiliśmy KE, zostanie przez KE na przełomie roku zaakceptowana" - wskazał Domański.

  Państwa członkowskie miały obowiązek przekazać do Rady UE i Komisji Europejskiej średniookresowy plan budżetowo-strukturalny do 20 września br. Ministerstwo Finansów uzyskało zgodę Komisji na przedłożenie planu do 15 października br., zaznaczono w prezentacji resortu finansów.

  Bęza-Bojanowska zwróciła uwagę, że w poprzedniej procedurze nadmiernego deficytu KE sama z siebie narzucała ścieżkę wychodzenia z EDP (excessive deficit procedure), natomiast teraz jest odwrotnie - kraj może ją zaproponować. A jeżeli Komisja oceni, że ta ścieżka jest wiarygodna, to rekomendowana ścieżka będzie tożsama z tą zaproponowaną przez kraj.

  "Celem tej regulacji było uniknięcie bolesnych dla wzrostu konsolidacji, wzrostu, który wprost wynikał z dokumentu KE - tzw. growth friendly consolidation. Polska w tej chwili ma najwyższą dynamikę wzrostu gospodarczego w UE - również na 2025 rok oczekujemy, że będziemy jedną z najszybciej rosnących gospodarek UE. Wolałbym, żeby więcej tego wzrostu gospodarczego pochodziło z inwestycji, a komponent konsumpcji był trochę ograniczony - tj. jego udział we wzroście był ograniczony. Natomiast my nie chcemy pozwolić na to, aby ta procedura nadmiernego deficytu nam ten wzrost ograniczała" - powiedział Domański.

  Minister wskazał, że pierwsze duże działania dotyczące rozliczenia wychodzenia z procedury EDP pojawią się w kwietniu 2026 r.

  Przyjęty dziś plan składa się z dwóch części: części budżetowej, za którą odpowiada Ministerstwo Finansów, i strukturalnej, za którą odpowiada Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

  "Ten plan ma charakter czteroletni, ale co roku na wiosnę, do końca kwietnia, będziemy przedstawiać szczegółowe działania służące realizacji tego planu w danym roku kalendarzowym. Będą one zawierały bardzo szczegółowe działania na dany rok - taki dokument pojawi się w 2025 roku, w kwietniu i będzie przedstawiał działania na cały 2025 rok i rozliczał wszystkie działania podjęte w 2024 r." - powiedziała dyrektor.

  Podkreśliła, że od 2026 r. dokument ten będzie rozliczał działania podjęte w poprzednim roku i przedstawiał szczegółowo działania konsolidacyjne na bieżący rok.

  "Jednym z obszarów dyskusji z Komisją Europejską był tzw. produkt potencjalny [potencjalny PKB] - czyli nieobserwowalna wartość, która jednak stanowi o tym, co KE uważa za potencjalne przegrzanie gospodarki i wokół metodologii liczenia tego produktu potencjalnego mieliśmy długie dyskusje. Znaleźliśmy rozwiązanie, które myślę, że jest akceptowalne dla obu stron" - podsumował Domański.

  (ISBnews)

• 08.10, 13:27Rada UE przyjęła pakiet dot. rynków kapitałowych, celem ułatwienie debiutów giełdowych 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Rada UE przyjęła pakiet legislacyjny dotyczący notowań, który ma ułatwić m.in. wchodzenie na giełdę spółek różnej wielkości, w tym małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), podała Rada.

  "Przyjęcie pakietu dot. notowań giełdowych notowaniach uprości krajobraz regulacyjny. Stworzymy więcej możliwości dla przedsiębiorstw, aby się rozwijać i uzyskiwać dostęp do kapitału, zapewniając jednocześnie ochronę inwestorów i integralność rynku. Jest to konkretny wkład w sukces Unii Rynków Kapitałowych i jestem przekonany, że będzie miał trwały pozytywny wpływ na gospodarki europejskie" - powiedział węgierski minister finansów Mihály Varga, cytowany w komunikacie.

  Przyjęte rozwiązania mają na celu usprawnienie zasad obowiązujących spółki przechodzące przez proces notowania lub spółki już notowane na rynkach UE. Celem jest uproszczenie procesu dla spółek poprzez zmniejszenie obciążeń administracyjnych i kosztów, przy jednoczesnym zachowaniu wystarczającego stopnia przejrzystości, ochrony inwestorów i integralności rynku, podano także. 

  Łatwiejszy dostęp do rynków publicznych ma pozwolić przedsiębiorstwom, a w szczególności MŚP, na lepszą dywersyfikację i uzupełnianie dostępnych źródeł finansowania.

  Rada przyjęła dziś również dyrektywę w sprawie akcji uprzywilejowanych (multiple-votes shares). Dyrektywa wprowadza ramy ułatwiające emisję i korzystanie z takich akcji. Jej celem jest przyciągnięcie i zatrzymanie szybko rozwijających się spółek w UE przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony akcjonariuszy, podkreślono.

  Teraz regulacja o notowaniach zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i wejdą w życie 20 dni później. Państwa członkowskie będą miały 18 miesięcy na transpozycję dyrektywy zmieniającej dyrektywę w sprawie rynków instrumentów finansowych do ustawodawstwa krajowego i dwa lata na transpozycję dyrektywy w sprawie akcji uprzywilejowanych.

  (ISBnews)

• 08.10, 13:05KE zatwierdziła program pomocy państwa na rzecz interopercyjności kolei, wart 112 mln euro 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska zatwierdziła, zgodnie z przepisami UE dotyczącymi pomocy państwa, polski program o wartości 112 mln euro na usunięcie barier technicznych dla interoperacyjności kolei, podała Komisja.

  "Celem programu jest promowanie przeniesienia transportu towarowego i pasażerskiego z dróg na kolej oraz poprawa bezpieczeństwa i wydajności transportu kolejowego. Program będzie w całości finansowany za pośrednictwem Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, po pozytywnej ocenie przez Komisję Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności i jego przyjęciu przez Radę" - czytamy w komunikacie.

  Polska zamierza wesprzeć instalację najnowszej wersji Europejskiego Systemu Zarządzania Ruchem Kolejowym  (ERTMS) na pojazdach poruszających się po polskiej sieci kolejowej.

  ERTMS to jednolity europejski system zarządzania i kontroli bezpieczeństwa kolei, którego celem jest zastąpienie różnych krajowych systemów obecnie działających w całej Europie, zwiększenie transgranicznej interoperacyjności kolei i poprawa konkurencyjności transportu kolejowego. W ramach programu pomoc będzie udzielana w formie bezpośrednich dotacji dla przedsiębiorstw kolejowych i właścicieli taboru kolejowego na zakup i instalację pokładowego wyposażenia ERTMS.

  Program będzie realizowany do 30 czerwca 2026 r.

  (ISBnews)

• 08.10, 11:59Projekt dot. odejścia od składki zdrowotnej od środków trwałych - w wykazie prac RM 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, dotyczący likwidacji składki zdrowotnej od sprzedaży środków trwałych trafił do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, wynika z wykazu. Jego przyjęcie planowane jest na IV kw.

  "Celem projektu jest: wyłączenie z podstawy wymiaru składki zdrowotnej opłacanej przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą przychodów i kosztów uzyskania przychodów z odpłatnego zbycia środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych" - czytamy w wykazie.

  Zgodnie z proponowanymi rozwiązaniami, dochody ze sprzedaży środków trwałych nie będą uwzględniane w wyliczeniu wysokości składki zdrowotnej dla osób rozliczających się na zasadach ogólnych przy zastosowaniu skali podatkowej, dla osób rozliczających się w formie podatku liniowego oraz dochodów od praw własności intelektualnej.

  W konsekwencji powyższej zmiany odpłatne zbycie środków trwałych przez przedsiębiorców nie będzie zwiększało podstawy obliczenia składki zdrowotnej, podano także.

  Dla osób rozliczających się ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych projekt zakłada wyłączenie przychodów ze zbycia środków trwałych z podstawy obliczania składki zdrowotnej.

  (ISBnews)

• 08.10, 11:48MZ: Planowany jest zakaz promocji cenowej alkoholi, za jego złamanie - 750 tys. zł kary 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Zdrowia planuje wprowadzenie ustawowego zakazu promocji cenowej alkoholi w sklepach, zachęcającej do zakupu jego większej ilości. Projekt nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości, w którym znalazł się taki zakaz został skierowany do zespołu projektowania prac rządu, poinformowała minister zdrowia Izabela Leszczyna. Za złamanie zakazu miałaby grozić 750 tys. zł kary.

  "Dzisiaj wprowadzamy nowe przepisy ostrzejsze i mówimy, że załamanie tych przepisów grozi kara do 750 tys. zł, którą możemy nałożyć na przykład na sklep, jeśli napisze, że można kupić dwa wina taniej niż jedno wino" - powiedziała Leszczyna w TVN24.

  Dodała, że także "wielkie sieci będą musiały się dostosować".

  Minister chce, żeby okres przygotowywania rozwiązania był "bardzo krótki" i podkreśliła, że liczy w tym względzie na wsparcie premiera.

  Oceniła, że nawet politycy, którzy dotychczas byli sceptyczni wobec tego rozwiązania, zmienili w tej sprawie zdanie.  

  (ISBnews)

• 08.10, 11:30MZ skierowało do zespołu projektowania prac rządu projekt dot. opakowań na alkohole 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Zdrowia skierowało do zespołu projektowania prac rządu projekt nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości, który określa jakie kryteria powinny spełniać opakowania na alkohole, poinformowała minister zdrowia Izabela Leszczyna.

  "W piątek z Ministerstwa Zdrowia wysłaliśmy tę ustawę [o wychowaniu w trzeźwości] do zespołu projektowania prac rządu, czyli do KPRM-u. I w tej ustawie, wspólnie z pracownikami z Departamentu Zdrowia Publicznego, wprowadziliśmy takie zmiany: po pierwsze, określiliśmy, jakie mogą być opakowania, […] - to ma być szkło, to ma być metal; mówimy o tych do 300 ml pojemności, która znowu jest uregulowana w dyrektywie. […] W żaden sposób nie może takie opakowanie zachęcać do spożycia alkoholu osób poniżej 18. roku życia" - powiedziała Leszczyna w TVN 24.

  Dodała, że opakowanie na alkohol "nie może kojarzyć się z relaksem, nie może kojarzyć się z jakąś przyjemnością".

  (ISBnews)

• 08.10, 10:49Petru: Polska 2050 zgłosi autopoprawkę do projektu obniżki składki zdrowotnej 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Polska 2050 złoży autopoprawkę do własnego projektu ustawy dot. obniżki składki zdrowotnej w roku przyszłym, by wydatki budżetowe na ten cel mieściły się w limicie wydatków, wskazanych przez Ministerstwo Finansów w lipcu br., poinformował przewodniczący sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju Ryszard Petru.

  "Będziemy zgłaszać naszą ustawę do Sejmu, która uwzględnia limit budżetowy, który wyznaczył minister [finansów Andrzej] Domański" - powiedział Petru w Polsat News.

  Podkreślił, że na dzisiaj zaplanowano posiedzenie klubu Polska 2050, na którym ma zostać przedyskutowany finalny projekt. Dodał, że prawdopodobnie do projektu, który od kilku miesięcy jest w Sejmie zostanie złożona autopoprawka.

  "Korektę do ustawy można złożyć, a ona już jest w Sejmie - ma druk, w związku z tym ten dynamika prac sejmowych może być szybka. Nie widzę inaczej szansy do tego, aby koalicjanci potraktowali ten projekt serio, szczególnie, że minister Domański na ostatnim posiedzeniu Sejmu przed wakacjami zadeklarował z mównicy sejmowej jednoznacznie, że przeznacza kwotę 4 mld zł z na obniżkę składki zdrowotnej, a Polacy tego oczekują, co więcej, to było zobowiązanie szeroko rozumianej koalicji w ramach też umowy koalicyjnej" - podkreślił Petru.

  Doprecyzował, że jest zwolennikiem rozwiązania, które wprowadzałoby system docelowy - bardzo głębokie obniżki dla przedsiębiorców, ale  wchodziłby w życie np. w połowie przyszłego roku i w związku z tym kosztowałby mniej niż system docelowy.

  Podkreślił też, że wszyscy partnerzy koalicyjni popierają propozycję Ministerstwa Zdrowia dot. rezygnacji ze składki zdrowotnej od sprzedaży środków trwałych od przyszłego roku.

  (ISBnews)

• 08.10, 09:43MFiPR: Nocna prohibicja powinna być wprowadzana lokalnie i dotyczyć także sklepów 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Zakaz nocnej sprzedaży alkoholu powinien być wprowadzany na poziomie lokalnym i obejmować wszystkie punkty sprzedaży, a nie tylko sklepy, uważa wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jacek Karnowski.

  Przypomniał, że taka prohibicja została wprowadzona w Sopocie w czasie, gdy pełnił funkcję prezydenta miasta.

  "Myśmy taką prohibicję wprowadzili w porozumieniu z przedstawicielami sklepów. […] I myślę, że to powinny być jednak rozwiązania lokalne, powinniśmy propagować te rozwiązania lokalne. Ja jestem za tą nocną prohibicją, tylko że powinna ona wtedy dotyczyć wszystkich, a nie tylko stacji benzynowych" - powiedział Karnowski w Polskim Radiu.

  Jak informowało w sierpniu Ministerstwo Zdrowia, projekt nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dotyczący wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych trafił do Zespołu ds. programowania prac rządu. Zakaz miałby obowiązywać od 22.00 do 6.00.

  (ISBnews)

• 08.10, 09:31MFiPR: Przygotowywany jest projekt dot. najmu krótkoterminowego 

  Warszawa, 08.10.2024 (ISBnews) - Projekt dotyczący najmu krótkoterminowego mieszkań jest obecnie przygotowywany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki, poinformował wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jacek Karnowski. Z jego wypowiedzi wynika, że planowane jest m.in. wprowadzenie rejestru mieszkań na wynajem terminowy i obowiązek uzyskiwania zgody na taką działalność.

  "Z tego, co wiem, ta ustawa, przygotowywana przez Ministerstwo Sportu i Turystyki i przez miasta turystyczne w Polsce razem, przewiduje też taki rejestr [mieszkań na wynajem krótkoterminowy]. Natomiast musimy uważać też, bo poruszamy się na rynku, żeby tego rynek nie zepsuć. Natomiast pewna kontrola jest tu wymagana" - powiedział Karnowski w Polskim Radiu.  

  Planowane jest także wprowadzenie obowiązku uzyskania zgody wspólnoty mieszkaniowej na najem krótkoterminowy.

  "Będzie też może czasami uzyskać zgodę wspólnoty [mieszkaniowej na wynajem krótkoterminowy]  […] będzie też trzeba uzyskać zgodę straży pożarnej,  bo to jest już obiekt quasi hotelowy, szczególnie jak mieszka tam nieraz więcej osób" - podkreślił wiceminister.

  Jego zdaniem, jedną z funkcji tej ustawy będzie także zwiększenie na rynku ilości mieszkań na wynajem długoterminowy.

  (ISBnews)

• 07.10, 16:08MRiRW kończy prace nad przepisami dot. pomocy wz. z gradem i przymrozkami 

  Warszawa, 07.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kończy prace legislacyjne nad wprowadzeniem przepisów dot. pomocy dla rolników z powodu gradu, deszczu i przymrozków wiosennych, podał resort.

  "Dobiegają końca prace legislacyjne dotyczące wprowadzenia przepisów dotyczących pomocy dla producenta rolnego, w którego gospodarstwie rolnym powstały szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem do dnia 10 września 2024 r. gradu, deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych i huraganu w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, które zostały oszacowane przez komisję i które spowodowały szkody w wysokości powyżej 30 % średniej rocznej produkcji roślinnej" - czytamy w komunikacie.

  Stawki pomoc będą wynosiły od 1 tys. zł/ha do 3 tys. zł/ha uszkodzonej uprawy.

  Wniosek o pomoc producent rolny będzie mógł złożyć do 15 listopada 2024 r. do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

  (ISBnews)

• 07.10, 15:17MC zakończyło prace nad projektem noweli o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa 

  Warszawa, 07.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Cyfryzacji zakończyło prace nad projektem noweli ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa (KSC), która wprowadza modyfikacje w zarządzaniu bezpieczeństwem cyfrowym w Polsce, przede wszystkim w zakresie nadzoru i kontroli, podał resort. Resort uwzględnił ok. 70% ze stanowisk 215 interesariuszy, zgłoszonych podczas konsultacji społecznych.

  Projekt zostanie teraz skierowany do rozpatrzenia przez komitety Rady Ministrów oraz do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Jeszcze w tym roku ma trafić do prac w Sejmie.

  "To milowy krok w zapewnieniu bezpieczeństwa cyfrowego naszego kraju. Nowa ustawa o KSC stworzy ramy prawne, które pozwolą jeszcze lepiej chronić strategiczne sektory przed atakami w sieci, a także wzmocnić mechanizmy nadzoru i kontroli. Jestem pewien, że nowe przepisy szybko przełożą się na wzrost poziomu bezpieczeństwa i lepszą ochronę naszych obywateli oraz kluczowych sektorów gospodarki" - powiedział wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski, cytowany w komunikacie.

  Projekt wprowadza bardziej przejrzyste zasady nadzoru nad podmiotami kluczowymi i ważnymi, w tym bankami, firmami telekomunikacyjnymi i sektorem energetycznym. Wprowadzono możliwość wyznaczania jednego organu wiodącego do sprawowania nadzoru, co usprawni współpracę i szybsze reagowanie na zagrożenia, a także zmniejszy uciążliwości w stosunku do podmiotów nadzorowanych, wskazano w materiale.

  Nowością jest procedura przeprowadzania kontroli doraźnych, które pozwolą na natychmiastowe działania w przypadku zagrożenia. Kontrole te będą mogły być przeprowadzane m.in. po zgłoszeniu przez urzędnika monitorującego, że podmiot może naruszać przepisy ustawy, podał też resort.

  Projekt przewiduje nowe zasady nakładania kar pieniężnych. Wysokość kar będzie zależała od szeregu kryteriów, w tym rodzaju i skali naruszenia, czasu jego trwania, ale także możliwości finansowych podmiotu i poziomu współpracy z organami nadzoru. Złagodzone zostały przepisy dotyczące okresowej kary pieniężnej.

  Wprowadzone zmiany przewidują dokładne zasady dotyczące urzędników monitorujących. Będą oni wykonywali powierzone im zadania przez czas określony, nie dłuższy niż miesiąc. Podmiot kluczowy będzie musiał być wcześniej powiadomiony o oględzinach systemów IT.

  W trakcie konsultacji społecznych swoje stanowisko do projektu przedstawiło 215 interesariuszy. Ministerstwo Cyfryzacji uwzględniło około 70% z ich propozycji, które mają usprawnić nadzór i jeszcze bardziej zwiększyć przejrzystość przepisów. Zmiany te zostały wprowadzone na podstawie szczegółowej analizy uwag zebranych od podmiotów publicznych, firm oraz ekspertów rynku.

  Projekt nowelizacji ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa trafi teraz do dalszego procedowania przez właściwe komitety Rady Ministrów, a następnie zostanie skierowany do rozpatrzenia przez Radę Ministrów. Jednocześnie projekt zostanie skierowany do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Planowane jest skierowanie projektu do prac w Sejmie jeszcze w tym roku, podsumowano w informacji.

  (ISBnews)

• 07.10, 14:49MC opublikuje pierwszy projekt ustawy dotyczący AI w najbliższych dniach 

  Warszawa, 07.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Cyfryzacji (MC) opublikuje w najbliższych dniach pierwszy projekt ustawy dotyczącej sztucznej inteligencji (AI), zapowiedział wiceminister Dariusz Standerski. Będzie on dotyczył zastosowania AI w takich dziedzinach jak ochrona zdrowia, wymiar sprawiedliwości i transport.

  "W ciągu najbliższych kilku dni opublikujemy pierwszy projekt ustawy dotyczącej sztucznej inteligencji (AI). Będzie on dotyczył zastosowania AI w takich dziedzinach jak ochrona zdrowia, wymiar sprawiedliwości i transport. Chcemy, aby przepisy nie tylko wprowadzały zasady, ale także umożliwiały rozwój. Liczymy, że te regulacje pomogą przyspieszyć postęp technologiczny. To ważny moment, który otwiera debatę na temat finansowania sektora cyfrowego w Polsce" - powiedział Standerski podczas uroczystego otwarcia 51. Międzynarodowej Konferencji i Wystawy PIKE, cytowany na profilu resortu na platformie X.

  Wiceminister poinformował też, że 28 października Ministerstwo Cyfryzacji przedstawi założenia strategii cyfryzacji państwa.

  "Będzie to pierwszy tego typu plan. Dokument będzie ważny dla wszystkich ministerstw, ponieważ wraz z nim wprowadzona zostanie nowelizacja ustawy o informatyzacji. Dzięki niej każde ministerstwo będzie miało swojego pełnomocnika ds. cyfryzacji. Cyfryzacja przestała być tylko zadaniem jednego ministerstwa - teraz nad tym tematem pracują wszystkie resorty" - wskazał wiceminister.

  (ISBnews)

• 07.10, 10:31MF: Wprowadzenie ceny minimalnej na alkohol byłoby lepsze niż podnoszenie akcyzy 

  Warszawa, 07.10.2024 (ISBnews) - Wprowadzenie ceny minimalnej na alkohol byłoby rozwiązaniem zdecydowanie lepszym niż podnoszenie stawki akcyzy, ocenia wiceminister finansów Jarosław Neneman.

  Pytany czy z punktu widzenia ministra finansów lepszym rozwiązaniem byłoby podnoszenie stawki akcyzy na alkohol czy wprowadzenie ceny minimalnej, Neneman powiedział:

  "Jeśli mamy do wyboru podnieść akcyzę albo wprowadzić cenę minimalną, żeby alkohol nie był taki tani, to z punktu widzenia ministra finansów oczywiście to pierwsze rozwiązanie jest zdecydowanie lepsze" - powiedział Neneman w Tok FM.

  Podkreślił, że cena minimalna alkoholu "ma liczne plusy" dla zdrowia publicznego, a także dla producentów, gdyż sprawia, że znika problem walki cenowej z konkurencją.

  Odnosząc się natomiast do kwestii kompetencji ministra finansów, co do wprowadzenia takiej ceny minimalnej, wiceminister zastrzegł: "Minimalna cena nie byłaby de facto związana w żaden sposób z podatkiem, podatek by funkcjonował osobno, więc legislacyjnie chyba byłoby to bliżej ministerstwu zdrowia".

  "Akcyza byłaby, bo nie przesądzajmy [że takie rozwiązanie zostanie wprowadzone], akcyza byłaby na tym poziomie, na którym jest przewidziana, natomiast oprócz tego byłaby regulacja, która by nie pozwalała sprzedawać taniej" - doprecyzował Neneman, pytany o zależność między akcyzą a ewentualną ceną minimalną alkoholu.

  Pytany o dyskusję na ten temat na forum rządu, powiedział, że nie wie, kiedy można oczekiwać jej wyników. Dodał jednocześnie, że "natężenie dyskusji - myślę - się zwiększa".

  (ISBnews)

• 07.10, 09:50MF proponuje zaniechanie poboru ryczałtu od dochodów spółek w zw. z powodzią do końca br. 

  Warszawa, 07.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów skierowało do konsultacji projekt rozporządzenia w sprawie zaniechania poboru ryczałtu od dochodów spółek w związku z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r. Regulacja ma obowiązywać do końca 2024 r. i - jak wynika z oceny skutków regulacji (OSR) - dotyczyć ok. 18 tys. podmiotów.

  "Projekt rozporządzenia przewiduje zaniechanie poboru ryczałtu od dochodów spółek od dochodów z tytułu wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą […] odpowiadających: 1) wysokości poniesionych kosztów wytworzenia lub cenie nabycia rzeczy lub praw będących przedmiotem darowizn przekazanych organizacjom […] na cele związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r.; 2) wysokości kosztów poniesionych z tytułu wykonania nieodpłatnego świadczenia, którego celem jest usuwanie skutków powodzi z września 2024 r., realizowanego na rzecz organizacji […]" - wskazano w uzasadnieniu.

  Projekt zakłada, że zaniechanie poboru ryczałtu od dochodów spółek ma obejmować wszelkie świadczenia, niezależnie od ich rodzaju (z wyjątkiem darowizn pieniężnych) oraz nieodpłatne świadczenia realizowane na rzecz ww. podmiotów.  W rozporządzeniu nie określono rodzajów świadczeń ze względu na spodziewaną ich dużą różnorodność, zależną od sytuacji, w jakiej znalazł się obdarowany dotknięty skutkami powodzi z września 2024 r.

  Pomocą może być zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, tj. udostępnienie lokalu mieszkalnego czy zapewnienie żywności. Przedmiotowe zaniechanie będzie miało zastosowanie do dochodów osiągniętych od dnia 12 września 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r, podano także.

  (ISBnews)

• 07.10, 08:59Projekt noweli ustawy o rynku mocy dotyczący aukcji uzupełniających trafił do konsultacji 

  Warszawa, 07.10.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o rynku mocy, zakładający wprowadzenie akcji uzupełniających w latach 2025-2028 w ramach obecnego mechanizmu rynku mocy, trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

  "Projektodawca proponuje przeprowadzenie czterech aukcji uzupełniających na następujące okresy dostaw: II połowa 2025 r. (aukcja półroczna) oraz na lata dostaw 2026, 2027 i 2028 (aukcje roczne). Aukcje uzupełniające zostaną przeprowadzone po zakończeniu aukcji dodatkowych rynku mocy, tzn. będą przeprowadzone z krótszym niż rok wyprzedzeniem względem momentu rozpoczęcie trwania obowiązku mocowego (lead time)" - podano w uzasadnieniu.

  Aukcje uzupełniające będą przedłużeniem procesu istniejących procesów rynku mocy (m.in. aukcji dodatkowych): będą organizowane w przypadku, gdy po przeprowadzeniu pierwotnych procesów rynku mocy na dany rok dostaw (aukcja główna i akcje dodatkowe) zidentyfikowany problem z wystarczalnością zasobów wytwórczych nie zostanie rozwiązany, a fakt ten potwierdzony zostanie przez Krajową ocenę wystarczalności zasobów (NRAA - ang. national resource adequacy assessment).

  Organizacja aukcji uzupełniających po zakończeniu procesów aukcji dodatkowych na danych rok dostaw zapewni, że zmaksymalizowany zostanie udział dostawców zdolności wytwórczych spełniających limit emisji CO2, ponieważ jednostki niskoemisyjne mogą uczestniczyć zarówno w procesach pierwotnych rynku mocy (aukcja główna i dodatkowe) bez konkurencji ze strony jednostek wysokoemisyjnych, jak i konkurować z nimi w aukcjach uzupełniających.

  Jednostki wytwórcze niespełniające limitu emisji CO2 otrzymają możliwość zawarcia kontraktów na nie więcej niż jeden rok dostaw, ponieważ w aukcji uzupełniającej będą mogły zawrzeć kontrakt na pół roku (II półrocze 2025 r.) lub na rok (2026, 2027 lub 2028).

  Aukcje uzupełniające będą realizowane na zasadach analogicznych do obecnych aukcji głównych i dodatkowych: w formule aukcji holenderskiej, w rundach, ze spadającą ceną, z ustaloną ceną maksymalną oraz jednolitą ceną zamknięcia aukcji.

  (ISBnews)