Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 14.10, 11:38Rząd zajmie się projektem noweli prawa energetycznego dot. rynku wodoru 

  Warszawa, 14.10.2024 (ISBnews) - Rząd zajmie się dzisiaj projektem noweli prawa energetycznego, dotyczącym regulacji rynku wodoru w zakresie, w jakim nie będzie on transportowany siecią gazową, wynika z porządku obrad Rady Ministrów.  

  Projekt zakłada wprowadzenie regulacji uwzględniających zastosowanie wodoru, jako surowca, nośnika oraz magazynu energii, w przypadku, gdy nie jest on transportowany siecią gazową. Jednocześnie wprowadza definicje wodoru niskoemisyjnego, wodoru odnawialnego pochodzenia niebiologicznego oraz wodoru odnawialnego.

  Projektowane przepisy mają na celu uregulowanie rynku wodoru jedynie w zakresie, w jakim nie będzie on transportowany siecią gazową. Transportowanie wodoru siecią gazową nadal będzie podlegało reżimowi regulacyjnemu dla paliw gazowych. Jednocześnie projekt zawiera docelowe regulacje dla sieci wodorowych.

  Zmiany na rynku wodoru są w znacznym stopniu odpowiedzią na projekt rewizji III pakietu gazowego, który zakłada przede wszystkim wprowadzenie zbliżonych zasad funkcjonowania rynku wodoru jak dla gazu ziemnego. W szczególności kluczowe znaczenie dla jego uregulowania ma zasada rozdziału (tzw. unbundlingu), która polega na rozdzieleniu działalności wytwórczej lub obrotowej od działalności systemowej (tj. przesyłowej, dystrybucyjnej, magazynowej, skraplania gazu ziemnego, połączonej) oraz wybór odpowiedniego modelu rozdziału właścicielskiego dla rynku wodoru, zgodnego z treścią założeń w pakiecie, jak również ze strukturą rynku energetycznego w Polsce.

  Projekt ustawy zakłada, że - analogicznie jak dla rynku gazu - będzie istnieć tylko jeden operator systemu przesyłowego wodorowego, którym ze względu na wczesne stadium rozwoju gospodarki wodorowej, będzie docelowo spółka zależna od jedynego systemu przesyłowego gazowego w Polsce. Operator systemu przesyłowego wodorowego nie będzie mógł wykonywać działalności w zakresie wytwarzania lub obrotu wodorem.

  (ISBnews)

• 14.10, 07:34Tusk: Elementem strategii migracyjnej Polski będzie czasowe zawieszenie prawa do azylu 

  Warszawa, 14.10.2024 (ISBnews) - Elementem strategii migracyjnej Polski będzie czasowe terytorialne zawieszenie prawa do azylu, poinformował w weekend premier Donald Tusk. Zapowiedział, że będzie domagał się uznania tego rozwiązania przez Unię Europejską.

  Podał, że przedstawi strategię migracyjną "Odzyskać kontrolę, zapewnić bezpieczeństwo" na wtorkowym posiedzeniu rządu.

  "Jednym z elementów strategii migracyjnej będzie czasowe terytorialne zawieszenie prawa do azylu i będę się domagał uznania tego w Europie" - powiedział Tusk podczas konwencji PO.

  Dodał, że obecnie zdarzają się sytuacje, gdy "to prawo do azylu jest wykorzystywane dokładnie wbrew jego istocie".

  Latem wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Maciej Duszczyk zapowiadał, że projekt strategii migracyjnej zostanie skierowany pod obrady Rady Ministrów pod koniec 2024 r. Jak poinformował wówczas, prace nad konkretnymi ustawami planowane są w 2025 r.

  (ISBnews)

• 11.10, 16:38'Aktywny scenariusz' KPEiK: Liczba prosumentów może wzrosnąć do ok. 2 mln w 2030 r. 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Liczba prosumentów wytwarzających energię z OZE na własne potrzeby może wzrosnąć do ok. 2 mln w 2030 r. wobec blisko 1,4 mln na koniec 2023 r. wynika z szacunków (nie stanowiących celu) zawartych w scenariuszu "aktywnej transformacji" w przekazywanym dziś do publicznych konsultacji projekcie "Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu".

  " Na koniec 2023 r. w Polsce energię na własne potrzeby wytwarzało blisko 1,4 mln prosumentów energii odnawialnej, w oparciu o ok. 10,7 GW zainstalowanych niemal wyłącznie w mikroinstalacjach fotowoltaicznych83. Szczególnie dynamiczny rozwój miał miejsce w latach 2019–2022, kiedy na krajowym rynku energii działalność rozpoczęło ponad 1 mln nowych prosumentów. […] Ocenia się, że w 2030 r. w Polsce może funkcjonować ok. 2 mln prosumentów (szacunki nie mają charakteru celu)" - czytamy w projekcie "Planu".

  W dokumencie zwrócono uwagę, że tak jak w przypadku wielkoskalowych źródeł OZE, tak i dla mikroinstalacji, wąskim gardłem wpływającym na tempo ich rozwoju są sieci elektroenergetyczne - kolejno przesyłowe i dystrybucyjne.

  "Dlatego dalszy rozwój tego segmentu rynku jest ściśle powiązane z inwestycjami w sieci oraz zwiększeniem możliwości magazynowania energii. Sprzężenie magazynów z instalacjami wytwórczymi pozwala na to, by możliwe było przyłączanie większej liczby prosumentów, ale bez istotnego negatywnego wpływu na zarządzenie pracą sieci – zarówno w okresach dużej produkcji energii z OZE, jak i w okresach niskiej generacji84. Znaczenie dla rozwoju prosumeryzmu będzie mieć także wdrażanie dyrektywy RED III (art. 16–16e) w obszarze uproszczeń administracyjnych, choć będzie to wyzwanie organizacyjne" - czytamy dalej.

  Pożądanym kierunkiem zmian w rozwoju energetyki prosumenckiej jest uczynienie z prosumentów świadomych uczestników rynku, co jest warunkiem dalszego dynamicznego rozwoju energetyki prosumenckiej. Z wykorzystaniem magazynów energii będą oni odpowiednio zarządzać swoim popytem (DSR), aby w jak największym stopniu konsumować energię z własnej instalacji - co w efekcie będzie odciążało sieci dystrybucyjne, wskazano także.

  (ISBnews)

• 11.10, 16:30'Aktywny scenariusz' KPEiK: Umowa na paliwo dla 1. elektrowni jądrowej - do 2030 r. 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Polska wyznacza na 2030 r. cel w postaci zawarcia umowy na dostawę paliwa na potrzeby pierwszego bloku pierwszej polskiej elektrowni jądrowej, podano w scenariuszu "aktywnej transformacji" w przekazywanym dziś do publicznych konsultacji projekcie "Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu".

  "W polskim systemie energetycznym nie występują elektrownie jądrowe, ale po uruchomieniu pierwszej wielkoskalowej elektrowni jądrowej realizowanej w ramach Programu Polskiej Energetyki Jądrowej (PPEJ) na Pomorzu oraz pierwszego bloku drugiej siłowni planowanej w ramach programu, wraz z inwestycją realizowaną w partnerstwie prywatnym, łączna moc zainstalowana wielkoskalowych jednostek jądrowych może wynieść w 2040 r. ok. 6,2 GW (netto), a po 2040 r. ok. 10 GW (dwa kolejne bloki drugiej elektrowni jądrowej w ramach PPEJ)" - czytamy w projekcie "Planu".

  Ponadto kilka przedsiębiorstw deklaruje także chęć budowy małych reaktorów jądrowych (SMR, ang. small modular reactors). Z tego względu w tej części określone zostało podejście do zapewniania bezpiecznych dostaw paliwa jądrowego, ale także odniesienie do krajowych zasobów złóż uranu, podkreślono również.

  "Polska wyznacza na 2030 r. cel w postaci zawarcia umowy na dostawę paliwa na potrzeby pierwszego bloku pierwszej polskiej elektrowni jądrowej. Mając na względzie bezpieczeństwo energetyczne będzie się dążyć do tworzenia wieloletnich zapasów paliwa jądrowego. Gromadzenie kilkuletniego zapasu tego paliwa jest stosunkowe łatwe do realizacji, ze względu na jego specyfikę" - czytamy dalej.

  Zakup usług fabrykacji (produkcji gotowych kaset paliwowych) do elektrowni jądrowych w pierwszej fazie funkcjonowania polskiej energetyki jądrowej (np. dla pierwszego i drugiego wsadu paliwa) będzie związany z zakupem konkretnej technologii. Stosowaną na świecie praktyką jest zapewnianie przez dostawcę technologii również dostawy usług fabrykacji w ciągu pierwszych kilku lat pracy reaktora (i potencjalnie w ciągu kolejnych lat) oraz dostęp do danych w celu fabrykacji paliwa przez strony trzecie (w celu uniknięcia praktyk monopolistycznych), wskazano też w dokumencie.

  "Polska będzie dążyła do zapewnienia możliwości dostaw uranu i paliwa z krajów bezpiecznych, a w szczególności z krajów UE bądź szerzej OECD" - zadeklarowano również.

  Z dotychczasowych analiz wynika, że Polska nie posiada przemysłowych ilości uranu ze złóż konwencjonalnych, jednakże istnieje potencjał złóż niekonwencjonalnych. Zalicza się do nich m.in. uran współwystępujący w popiołach, fosforytach, czy w złożach miedzi, który traktowany jest jako odpad przemysłu miedziowego (w rejonie Lubina – Sieroszowic), zaznaczono także w projekcie.

  "Polska posiada złoża uranu, zarówno konwencjonalne, jak i niekonwencjonalne. Obecnie wydobycie w Polsce uranu ze względu m.in. na jego nierównomierne rozłożenie w złożach i wielkość złóż byłoby nieopłacalne. Natomiast krajowe złoża (zasoby) uranu stanowią potencjał, który może być w przyszłości wykorzystywany. Do 2030 r. przeprowadzone zostanie rozpoznanie wielkości potencjalnych złóż uranu, szczególnie niekonwencjonalnych oraz ocenę możliwości jego pozyskania, w tym możliwość komercjalizacji wykorzystania uranu do produkcji paliwa jądrowego dla polskich elektrowni jądrowych" - czytamy dalej.

  (ISBnews)

• 11.10, 16:22'Akt. scenariusz' KPEiK: 35,4% udziału OZE w fin. zużyciu energii w ciepłownictwie w 2040 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Polska wyznacza na 2030 r. cel osiągnięcia 35,4% udziału OZE w finalnym zużyciu energii w ciepłownictwie i chłodnictwie. W perspektywie 2040 r. udział ten może wynieść 62,6%, podano w scenariuszu "aktywnej transformacji" w przekazywanym dziś do publicznych konsultacji projekcie "Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu".

  Dyrektywa RED III dokonała nieznacznej modyfikacji dotychczasowych celów w zakresie wykorzystania OZE w ciepłownictwie i chłodnictwie. Każde państwo członkowskie jest zobowiązane do zwiększania udziału OZE w tym sektorze o co najmniej 0,8 pkt proc. średniorocznie w okresie 2021–2025 i 1,1 pkt proc. średniorocznie w okresie 2026–2030. Państwa UE powinny zadeklarować taki dodatkowy wzrost, aby łącznie UE osiągnęła średni wzrost o 1,8 pkt proc. na poziomie Unii, przypomniano w projekcie "Planu".

  "W 2020 r. udział OZE w ciepłownictwie i chłodnictwie w Polsce wyniósł 22,1%, co oznacza, że Polska powinna osiągnąć orientacyjne poziomy: 26,1% w 2025 r. i 31,6% w 2030 r. Z analiz wynika, że cel na 2030 r. zostanie przekroczony" - czytamy w dokumencie.

  "Dyrektywa RED III określiła także zobowiązania do zwiększenia udziału OZE oraz z ciepła odpadowego i chłodu odpadowego w systemach ciepłowniczych i chłodniczych o około 2,2 pkt proc. średniorocznie w okresie 2021-2030. Biorąc pod uwagę krajowe uwarunkowania cel ten będzie bardzo trudny do zrealizowania, gdyż przewiduje się, że w szybszym tempie przyrost OZE może następować w ogrzewnictwie indywidualnym" - czytamy dalej.

  W dokumencie wskazano ponadto, że aktualne prognozy wskazują, iż w 2040 r. popyt gospodarstw domowych na węgiel kamienny będzie wynosił niespełna 0,8 mln t, lecz należy się spodziewać, że nie będzie to popyt generowany przez tzw. kopciuchy, ale przez najpóźniej zamontowane kotły najwyższych klas o wysokiej sprawności i niskiej emisyjności, spalające węgiel i węglowe paliwo bezdymne.

  (ISBnews)

• 11.10, 15:56MKiŚ: Chcemy, by rząd przyjął KPEiK z wybranym scenariuszem na przełomie roku 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Klimatu i Środowiska liczy, że Rada Ministrów przyjmie projekt "Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu" - z wybranym jednym z dwóch konsultowanych scenariuszy - na przełomie roku, poinformowała wiceminister w tym resorcie Urszula Zielińska. Zapowiedziała, że projekt Polityki Energetycznej Polski 2040 trafi do konsultacji najpóźniej kilka miesięcy później.

  "W procesie konsultacji i w procesie dalszych uzgodnień rządowych - ten projekt zostanie finalnie przyjęty również przez rząd - wyłonimy scenariusz wiodący. Zdecydujemy wspólnie, który z nich powinien być tym priorytetowym, który chcemy realizować. Do tego potrzebne są nam konsultacje. […] Myślę, że na końcu tego procesu wyłonimy jeden wiodący projekt - albo jeden, albo drugi będzie tym wiodącym" - powiedziała Zielińska podczas konferencji prasowej.

  "Ambicja jest taka, żebyśmy na przełomie roku ten dokument sfinalizowali, czyli przyjęli już na Radzie Ministrów oficjalny, po wdrożeniu uwag, które do nas wpłyną. […] Może początek stycznia, ale bardziej chcemy, żeby na przełomie roku to się stało" - dodała wiceminister.

  Zielińska podkreśliła, że resortowi "bardzo zależy", żeby zaraz po tym planie pojawiła się Polityka Energetyczna Polski 2040. Szacuje, że projekt PEP 2040, która będzie bardzo zintegrowana z KPEiK, trafi do konsultacji w ciągu najwyżej kilku miesięcy po przyjęciu Planu.

  Przesłany dziś do publicznych konsultacji scenariusz aktywnej transformacji zakłada m.in. zwiększenie udziału OZE zainstalowanych w systemie elektroenergetycznym do 59% w 2030 r. z 43% w 2023 r., a także redukcję emisji gazów cieplarnianych do 50,4% do 2030 r. Konsultacje publiczne potrwają do 15 listopada.

  (ISBnews)

• 11.10, 14:51MKiŚ: 'Aktywny scenariusz' w KPEiK zakłada 792 mld zł nakładów na transformację do 2030 r. 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Scenariusz "aktywnej transformacji" w przekazywanym dziś do publicznych konsultacji projekcie "Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu" zakłada m.in. 792 mld zł nakładów na transformację energetyczną do 2030 r., poinformowała wiceminister klimatu i środowiska Urszula Zielińska.

  "Nakłady inwestycyjne, które są wymagane - tu pokazujemy bardzo konkretne dane. 792 mld zł to prognozowane nakłady inwestycyjne - nie tylko ze środków publicznych, oczywiście ze środków prywatnych również - do roku 2030. Ale uwaga: ponad połowa z tej kwoty jest już dzisiaj zawarta w planach, dofinansowaniach i programach wsparcia unijnych dla tylko wsparcia energetyki i tylko wsparcia transformacji w naszej perspektywie finansowej do roku 2027" - powiedziała Zielińska podczas konferencji prasowej.

  "Więc patrząc na tę kwotę, miejcie państwo z tyłu głowy również kwotę 539 mld zł, którą mamy zabezpieczoną tylko w środkach unijnych na transformację właśnie w okresie do 2027 roku" - dodała.

  W prezentacji resort przypomniał kwoty z funduszy europejskich dostępne na transformację do 2027 r. (na łączną kwotę 539 mld zł):

  * 140 mld zł - Connecting Europe Facility - CEF

  * 115 mld zł - Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności

  * 103 mld zł - FEnIKS - Program Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko

  * 51 mld zł - Społeczny Fundusz Klimatyczny (SCF)

  * 40 mld zł - Fundusz Innowacyjny (z dochodów ze sprzedaży EUA)

  * 35 mld zł - FENG - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

  * 55 mld zł - Fundusz Modernizacyjny (ze sprzedaży 2% puli uprawnień do emisji CO2)

  "Także to jest kolejna, mam nadzieję, dobra wiadomość i mam nadzieję, że to zdejmie z nas obawy, że transformacja jest zbyt kosztowna, że może nas na nią nie stać. Jest dokładnie odwrotnie - to jest ten moment, kiedy możemy, mamy szansę i musimy ją przeprowadzić" - podsumowała wiceminister.

  Scenariusz aktywnej transformacji zakłada m.in. zwiększenie udziału OZE zainstalowanych w systemie elektroenergetycznym do 59% w 2030 r. z 43% w 2023 r., a także redukcję emisji gazów cieplarnianych do 50,4% do 2030 r. Konsultacje publiczne potrwają do 15 listopada.

  (ISBnews)

• 11.10, 14:30MKiŚ: 'Aktywny scenariusz' w KPEiK zakłada spadek cen wytwarzania energii o 13% do 2030 r. 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Scenariusz "aktywnej transformacji" w przekazywanym dziś do publicznych konsultacji projekcie "Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu" zakłada m.in. obniżenie cen wytwarzania energii elektrycznej o 13% do 2030 r. i o 33% do 2040 r., poinformowała wiceminister klimatu i środowiska Urszula Zielińska.

  "Obniżenie kosztów wytwarzania energii - to bardzo ważne, bo wiemy z jakimi wzrostami kosztów wytwarzania i cen energii mierzyliśmy się przez ostatnie lata. Te ceny energii tylko rosły. Potrzebujemy stabilizacji, potrzebujemy i możemy docelowo obniżyć ceny energii i tu pokazujemy, że koszty wytwarzania energii przy tym miksie energetycznym, który państwu proponujemy do konsultacji, możemy obniżyć o 13% - dwucyfrowo - do roku 2030 i aż o ponad 1/3 do roku 2040. To jest bardzo dobra wiadomość dla wszystkich dzisiaj, którzy martwią się o swoje rachunki energii dziś, jutro i za rok" - powiedziała Zielińska podczas konferencji prasowej.

  Scenariusz aktywnej transformacji zakłada m.in. zwiększenie udziału OZE zainstalowanych w systemie elektroenergetycznym do 59% w 2030 r. z 43% w 2023 r., a także redukcję emisji gazów cieplarnianych do 50,4% do 2030 r.

  (ISBnews)

• 11.10, 14:23MKiŚ: 'Aktywny scenariusz' w KPEiK zakłada wzrost nakładów na B+R do 2,5% PKB do 2030 r. 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Scenariusz "aktywnej transformacji" w przekazywanym dziś do publicznych konsultacji projekcie "Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu" zakłada m.in. zwiększenie inwestycji w badania i rozwój do 2,5% PKB do 2030 r. z 1% obecnie, poinformowała wiceminister klimatu i środowiska Urszula Zielińska.

  "Potrzebujemy inwestycji. Technologie są, ale te technologie wymagają usprawnienia, te technologie wymagają rozwoju. A my nie chcemy być w Polsce tylko taśmą montującą dla różnych innowacji przychodzących z Europy, z reszty świata. My chcemy rozwijać nasze innowacje tu, w kraju. Do tego mamy gigantyczny potencjał, ale do tego musimy zwiększyć inwestycje w badania i rozwój z 1% do 2,5% PKB do roku 2030. I do tego w tym planie nie tylko zachęcamy, ale przedstawiamy realne działania w kierunku zwiększenia tych inwestycji" - powiedziała Zielińska podczas konferencji prasowej.

  Scenariusz aktywnej transformacji zakłada m.in. zwiększenie udziału OZE zainstalowanych w systemie elektroenergetycznym do 59% w 2030 r. z 43% w 2023 r., a także redukcję emisji gazów cieplarnianych do 50,4% do 2030 r.

  (ISBnews)

• 11.10, 14:20MKiŚ: 'Aktywny scenariusz' w KPEiK zakłada wzrost udziału mocy w OZE do 59% w 2030 r. 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Scenariusz "aktywnej transformacji" w przekazywanym dziś do publicznych konsultacji projekcie "Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu" zakłada m.in. zwiększenie udziału OZE zainstalowanych w systemie elektroenergetycznym do 59% w 2030 r. z 43% w 2023 r., poinformowała wiceminister klimatu i środowiska Urszula Zielińska. Scenariusz ten zakłada redukcję emisji gazów cieplarnianych do 50,4% do 2030 r.

  "Z wielką przyjemnością chcę państwa poinformować, że dziś publikujemy do oficjalnych, pełnych konsultacji publicznych nową, aktualną wersję Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu na rok 2030. To jest dokument, nad którym pracowaliśmy przez ostatnie 8 miesięcy. To jest dokument, na który - myślę - wszyscy czekają, stanowczo czeka na ten dokument sektor energetyczny, ale inne sektory gospodarcze również" - powiedziała Zielińska podczas konferencji prasowej.

  "1 marca opublikowaliśmy pierwszy z dwóch scenariuszy tego planu - scenariusz tzw. 'biznes jak zwykle', 'business as usual', oparty na aktualnych, istniejących politykach, istniejących inwestycjach. Ale dziś przedstawiamy również drugi scenariusz, ten scenariusz, który nazwaliśmy scenariuszem aktywnej transformacji" - dodała.

  Wyjaśniła, że ten scenariusz jest oparty na tym, "co możemy zrobić jeszcze teraz pomiędzy dzisiejszym dniem a 31 grudnia roku 2030 - jak możemy zwiększyć inwestycje, nasze wydatki na energetykę".

  "Miks energetyczny, o który wielu z państwa dopytywało w ostatnich miesiącach i tygodniach - co prognozujemy na rok 2030 w tym bardziej aktywnym scenariuszu transformacji? Prognozujemy przede wszystkim duży wzrost mocy zainstalowanej z naszych krajowych, często przydomowych źródeł energii odnawialnej - to wzrost z dzisiaj 43% mocy zainstalowanych w Polsce do nawet 59% mocy zainstalowanych w systemie elektroenergetycznym" - wskazała wiceminister.

  Według scenariusza aktywnej transformacji, udział węgla w mocy zainstalowanej w systemie energetycznym ma spaść do 21% w 2030 r. z 47% w 2023 r., zaś udział gazu i wodoru ma w tym okresie wzrosnąć odpowiednio do 12% z 6%, podał resort w prezentacji.

  "Redukcja emisji gazów cieplarnianych - do nawet o 50,4% do roku 2030, pomimo zapóźnienia, pomimo tego, że zostało bardzo niewiele czasu: to tylko 5,5 roku. A mimo to jesteśmy w stanie zbliżyć się do celu unijnego redukcji emisji na ten rok, zaplanowanego na 55%. My pokazujemy, że w tym ambitnym, bardziej aktywnym scenariuszu możemy zrealizować ponad 50%. To oznacza również obniżenie o połowę wydatków na emisję CO2, obniżenie kosztów i oczywiście poprawę jakości życia w wielu wymiarach" - powiedziała także Zielińska.

  Według prezentacji, redukcja emisji gazów cieplarnianych w Polsce ma wynieść 50% w 2030 r. i 70% w 2040 r.

  (ISBnews)

• 11.10, 11:31Sejm skierował projekt ustawy okołobudżetowej na 2025 r. do Komisji Finansów Publicznych 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Sejm skierował do Komisji Finansów Publicznych projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025, który wprowadza m.in. możliwość zaciągnięcia dodatkowych zobowiązań przez Fundusz Inwestycji Kapitałowych oraz udzielenia dotacji z budżetu państwa, a także fakultatywną możliwość spw przedsiębiorstwom górniczym.

  Za wnioskiem o odrzucenie projektu głosowało 200 posłów, przeciw było 240. 

  Celem projektu ustawy okołobudżetowej jest m.in. stworzenie podstaw prawnych pozwalających na efektywne wydatkowanie środków i skuteczne realizowanie zadań publicznych. Zaproponowane regulacje są działaniami komplementarnymi i dopełniającymi, znajdującymi odzwierciedlenie oraz wymierną korelację z kwotami ujętymi w projekcie ustawy budżetowej na rok 2025.

  Projekt ustawy okołobudżetowej zakłada zwiększenie wysokości wynagrodzenia średniego nauczycieli początkujących o 2,308% gwarantując tym samym wzrost wynagrodzenia średniego tych nauczycieli o 5%. Przewiduje też, że w roku 2025 dotacja przekazywana przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych będzie przeznaczona na finansowanie rekompensat składek przekazywanych na rzecz otwartych funduszy emerytalnych (OFE).

  Zgodnie z projektem, w roku 2025 środki pozostające na rachunku bankowym Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych według stanu na koniec roku 2024, nie będą przekazywane do Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, co umożliwi zabezpieczenie finansowania zadań realizowanych przez FRPA.

  W celu realizacji dopłat do redukcji zdolności produkcyjnych wynikających z przepisów ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego w projekcie ustawy zawarto podstawę prawną do przekazania skarbowych papierów wartościowych (SPW) o wartości do 5,4 mld zł ministrowi właściwemu do spraw gospodarki surowcami energetycznymi z przeznaczeniem na podwyższenie kapitału zakładowego przedsiębiorstwa górniczego.

  Wprowadzono mechanizm, który będzie umożliwiał realizację ważnych zdań publicznych przez państwowe osoby prawne przez podwyższenie funduszu lub kapitału na polecenie prezesa Rady Ministrów.

  W celu szybkiego i efektywnego przeciwdziałania skutkom klęsk żywiołowych, epidemii, społeczno-gospodarczym inflacji oraz zdarzeniom bezpośrednio zagrażającym bezpieczeństwu państwa związanym z sytuacją geopolityczną zaproponowano także wprowadzenie mechanizmu uelastyczniającego budżet, podkreślono w uzasadnieniu.

  Projekt przewiduje regulacje umożliwiające dysponentowi Funduszu Inwestycji Kapitałowych, po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra finansów, zawieranie w 2025 r. umów związanych z nabywaniem lub obejmowaniem akcji lub udziałów przez Skarb Państwa, skutkujących zaciągnięciem zobowiązań wieloletnich, w wysokości przekraczającej środki pieniężne z poprzednich okresów znajdujące się na rachunku tego funduszu na 31 grudnia 2024 r., o łączną kwotę do 6 mld tys. zł.

  Ponadto proponuje się rozszerzyć katalog źródeł zasilenia Funduszu Inwestycji Kapitałowych o możliwość dokonania wypłaty z budżetu państwa do kwoty 3 mld zł. Proponuje się również regulacje umożliwiające, jak i określające źródło nabywania lub obejmowania przez Skarb Państwa akcji w spółkach przez Fundusz Reprywatyzacji.

  (ISBnews)

• 11.10, 11:27Sejm skierował projekt ustawy budżetowej na rok 2025 do KFP i komisji branżowych 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Sejm skierował projekt ustawy budżetowej na 2025 r. z dochodami na poziomie 632,85 mld zł, wydatkami w wysokości 921,62 mld zł i 288,77 mld zł deficytu, do Komisji Finansów Publicznych i komisji branżowych. Za wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy głosowało 198, przeciw 241, wstrzymało się czterech.

  Projekt ustawy budżetowej zakłada 3,9% wzrost PKB, bezrobocie na poziomie 4,9% na koniec 2025r. i inflację na poziomie 5%.

  "Przyjęty przez Radę Ministrów projekt budżetu został opracowany w wyjątkowych okolicznościach. Decyzją z lipca br. Rada Unii Europejskiej stwierdziła na bazie wykonania budżetu z roku 2023 […] występowanie w Polsce nadmiernego deficytu. W budżecie konieczne stało się także zaplanowanie spłaty łącznie ponad 63 mld zł zobowiązań z tytułu obligacji PFR oraz obligacji wyemitowanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzecz funduszu COVID-19" - powiedział minister finansów Andrzej Domański podczas czytania projektu w Sejmie.

  Przypomniał, że w związku z powodzią w celu zapewnienia środków na usuwanie jej skutków w projekcie budżetu na rok 2025 zwiększono do 3,2 mld zł rezerwę celową na przeciwdziałanie klęskom żywiołowym i usuwanie ich skutków.

  Projekt budżetu na 2025r. zakłada, że:

  - Dochody budżetu państwa mają wynieść 632,85 mld zł.

  - Wydatki powinny ukształtować się na poziomie 921,62 mld zł.

  - Deficyt budżetu państwa ma wynieść 288,77 mld zł.

  - W 2025 roku na cele związane z obroną ma trafić 124,3 mld zł, w porównaniu do 118,1 mld zł w 2024 roku (wzrost o 6,2 mld zł).

  Łącznie z wydatkami Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych, w przyszłym roku wydatki na obronę narodową sięgną 186,6 mld zł, czyli będą o 28,6 mld zł większe niż planowano na 2024 rok. Oznacza to, że w 2025 roku wydatki na polskie wojsko wyniosą 4,7% PKB.

  - Na waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2025 roku, w tym świadczeń emerytalno-rentowych funkcjonariuszy oraz uposażeń sędziów i prokuratorów w stanie spoczynku, przeznaczonych jest 24,2 mld zł.

  - Na program "Aktywny Rodzic", którego celem jest pogodzenie zadań rodzicielskich z aktywizacją zawodową, zabezpieczonych jest 8,4 mld zł.

  - Wzrost kwoty bazowej dla wynagrodzeń nauczycieli wyniesie 5%. O 5% mają wzrosnąć także wynagrodzenia, w tym kwoty bazowe dla pracowników państwowej sfery budżetowej, w tym funkcjonariuszy i żołnierzy, pracowników ministerstw oraz urzędów centralnych i wojewódzkich. Zwiększony zostanie także fundusz wynagrodzeń pracowników ZUS i KRUS.

  -  Na cele związane z mieszkalnictwem rząd zaplanował ok. 4,7 mld zł.

  - Na realizację tzw. urlopu dla przedsiębiorców, czyli zwolnienia z opłacania składek w jednym wybranym miesiącu w roku, przeznaczonych jest 1,6 mld zł.

  - Zabezpieczone zostało 3,2 mld zł środków na wypłatę tzw. renty wdowiej, czyli możliwości pobierania łącznie renty rodzinnej oraz innego świadczenia emerytalno-rentowego, np. emerytury.

  - W 2025 roku zaplanowane jest zwiększenie rezerwy na inwestycje z Krajowego Planu Odbudowy o 1,9 mld zł (do 4,7 mld zł).

  - Zabezpieczono środki na kontynuację działań społeczno-gospodarczych, w tym w szczególności na finansowanie:

       - programu "Rodzina 800+" (62,8 mld zł);

       - wypłaty 13. i 14. emerytury (31,5 mld zł);

       - zadań drogowych i kolejowych, które realizowane są w ramach programów wieloletnich (16,6 mld zł);

       - świadczenia wspierającego, którego celem jest pomoc osobom z niepełnosprawnościami (z największymi trudnościami w samodzielnym funkcjonowaniu), jeśli chodzi o częściowe pokrycie wydatków związanych z zaspokojeniem szczególnych potrzeb życiowych tych osób (7,1 mld zł, czyli więcej o 3,4 mld zł w stosunku do 2024 roku);

       - składek na ubezpieczenie społeczne za osoby, które przebywają na urlopach wychowawczych i macierzyńskich (4,8 mld zł);

       - programu "Dobry start", czyli 300 zł jednorazowego wsparcia dla uczniów, którzy rozpoczynają rok szkolny (1,4 mld zł).

  Budżet na 2025 rok obejmuje ponadto:

  - spłatę 63,2 mld zł zobowiązań z tytułu obligacji Polskiego Funduszu Rozwoju (34,7 mld zł) wyemitowanych w 2020 roku na sfinansowanie rządowego programu "Tarcz Finansowych" oraz przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzecz Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 w latach 2020-2023 (28,5 mld zł)

  - dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego, w efekcie której samorządy otrzymają o 24,8 mld zł

  Założenia makroekonomiczne, przyjęte do opracowania budżetu:

  - Produkt Krajowy Brutto - w przyszłym roku nastąpi dalsze ożywienie gospodarcze, a PKB wzrośnie o 3,9% (w 2024 roku o 3,1%). Czynnikami pobudzającymi wzrost gospodarczy będą m.in. inwestycje w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.

  - Spożycie prywatne - w 2025 roku dynamika spożycia prywatnego osiągnie poziom 4,3%.

  - Inwestycje - w 2025 roku inwestycje ogółem zwiększą się o 6,4%.

  - Stopa bezrobocia - oczekuje się, że w 2025 roku, ze względu na dalszą poprawę tempa wzrostu gospodarczego, zwiększy się popyt na pracę. W efekcie, zatrudnienie w gospodarce narodowej wzrośnie o 0,4%, a stopa bezrobocia na koniec roku spadnie do 4,9%.

  - Przeciętne wynagrodzenie - prognozuje się, że w 2025 roku wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej wyniesie 7,1%, czyli o 2,1 pkt proc. powyżej prognozowanej inflacji.

  - Inflacja - oczekuje się, że w 2025 roku inflacja wyniesie 5%.

  Według prognoz, w 2025 roku deficyt sektora rządowego i samorządowego (tzw. general government) wyniesie 5,5% PKB. Przewidywana relacja do PKB długu sektora general government (wg definicji UE) wyniesie 54,6% na koniec 2024 roku i 59,8% na koniec 2025 roku, czyli poniżej wartości referencyjnej, która zawarta jest w traktacie o funkcjonowaniu UE na poziomie 60%.

  Relacja państwowego długu publicznego do PKB wyniesie 43,3% w 2024 roku oraz 47,9% w 2025 roku, pozostając poniżej progu ostrożnościowego 55%, który określony jest w ustawie o finansach publicznych.

  (ISBnews)

• 11.10, 08:58Paszyk: Chciałbym, aby Sejm przyjął program mieszkaniowy do połowy grudnia 

  Warszawa, 11.10.2024 (ISBnews) - Minister rozwoju i technologii Krzysztof Paszyk jest przekonany, że koalicjanci osiągną porozumienie i Sejm przyjmie program mieszkaniowy, którego elementem będzie kredyt #naStart. Chciałby, aby stało się to do połowy grudnia.

  "Niezagrożone jest ponad 4 mld zł na mieszkalnictwo - o 50% więcej niż w budżecie na rok 2024. Ja jestem dobrej myśli. Znajdziemy z koalicjantami kompromis, tak abyśmy do końca roku, no marzyłoby mi się, aby rocznica powołania rządu pana premiera Donalda Tuska, naszego wspólnego koalicyjnego rządu była tym terminem, gdzie będzie przyjęty program mieszkaniowy, który będzie realizowany w przyszłym roku" - powiedział Paszyk w Radiu Zet.  

  Podkreślił, że program "odpowie kompleksowo na potrzeby Polaków".

  Pytany o kredyt #naStart powiedział: "doprowadzimy to do skutecznego finału". 

  Projekt pakietu mieszkaniowego jest od wielu tygodni przedmiotem obrad w ramach rządu. Wprowadzeniu kredytu #na Start sprzeciwiają się Polska2050 oraz Lewica. Zdaniem tych ugrupowań celem powinna być budowa mieszkań na tani wynajem. 

  (ISBnews)

• 10.10, 14:55Senat za nowelą ustawy o paszach, przesuwającą zakaz GMO na 2030 r. 

  Warszawa, 10.10.2024 (ISBnews) – Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o paszach, przesuwającej termin wejścia w życie zakazu wytwarzania, wprowadzania do obrotu i stosowania w żywieniu zwierząt pasz genetycznie zmodyfikowanych (GMO) na 2030 r.

  Za nowelizacją głosowało 91 senatorów, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Celem nowelizacji ustawy o paszach było przesunięcie terminu wejścia w życie przepisu, w którym został ustanowiony zakaz wytwarzania, wprowadzania do obrotu i stosowania w żywieniu zwierząt na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej pasz genetycznie zmodyfikowanych oraz organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego - z 1 stycznia 2025 r. na 1 stycznia 2030 r.

  Zakaz wprowadzania do obrotu pasz pochodzących z roślin genetycznie modyfikowanych oraz organizmów genetycznie modyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego wymaga czasu w celu znalezienia zastępczych, wysokobiałkowych składników porównywalnych do importowanej śruty sojowej.

  Wprowadzenie tych komponentów do pasz wymaga uwzględnienia zawartości białka, jego wartości odżywczej oraz związanych z tym efektów uzyskiwanych w żywieniu zwierząt gospodarskich, a także dostępności na rynku dużych partii jednolitego surowca do produkcji pasz. Analiza bilansu paszowego w Polsce wskazuje, że w tej strefie klimatycznej obecnie praktycznie nie ma alternatywnych surowców wysokobiałkowych umożliwiających wyeliminowanie importowanej śruty sojowej z produkcji pasz.

  Komisja Europejska w 2024 r. planuje dokonać przeglądu polityki białkowej, dając perspektywę dla ustalenia kompleksowej polityki białkowej UE, mającej na celu zmniejszenie zależności UE od importu białka i zwiększenie produkcji krajowej.

  (ISBnews)

• 10.10, 14:53Senat wprowadził poprawki do noweli dot. informacji gospodarczej 

  Warszawa, 10.10.2024 (ISBnews)  – Senat wprowadził poprawki do nowelizacji ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych, która ma na celu m.in. uproszczenie przepisów w tym zakresie oraz uzupełnienie katalogu informacji przekazywanych do biura informacji gospodarczej. Jedna z nich rozszerza krąg uprawnionych do dostępu do tych informacji o komendanta stołecznego policji. Druga dotyczy regulaminów zarządzania danymi.

  Za przyjęciem noweli wraz z poprawkami głosowało 63 senatorów, przeciw było 28, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Biura informacji gospodarczej to instytucje, które gromadzą, przechowują i udostępniają dane dotyczące nierzetelnych dłużników, jak również informacje o należytym wywiązywaniu się ze swoich zobowiązań. Obecnie do grupy biur informacji gospodarczej zalicza się: BIG InfoMonitor, Krajowe Biuro Informacji Gospodarczej, Krajowy Rejestr Długów Biuro Informacji Gospodarczej oraz ERIF Biuro Informacji Gospodarczej.

  Zgodnie z nowelizacją:

  - Biura informacji gospodarczej będą musiały publikować na swojej stronie internetowej przejrzysty cennik swoich usług.

  - Uzupełniony zostanie katalog informacji, które mogą zostać przekazane do biura informacji gospodarczej o adres do doręczeń elektronicznych podmiotu, który nie jest konsumentem.

  - Biura informacji gospodarczej będą umieszczać w rejestrze zapytań informacje o podmiocie, któremu ujawniono informacje gospodarcze.

  - Każdy podmiot, który występuje z wnioskiem o ujawnienie informacji gospodarczych za pośrednictwem np. pełnomocnika, będzie musiał podać we wniosku dane pełnomocnika.

  - Informacje gospodarcze oraz informacje z rejestru zapytań będzie mogło otrzymywać więcej podmiotów publicznych, m.in. organy policji czy Straży Granicznej.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem obowiązku informowania biura o pobieraniu informacji gospodarczych przez inny podmiot i rejestrowaniu tej informacji w rejestrze zapytań, który wejdzie w życie po 6 miesiącach od ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 10.10, 14:33Senat przyjął nowelę o rencie socjalnej wprowadzającą tzw. dodatek dopełniający 

  Warszawa, 10.10.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o rencie socjalnej, która zakłada wypłatę dodatku dopełniającego na poziomie 2 520 zł osobom uprawnionym do renty socjalnej, całkowicie niezdolnym do pracy i samodzielnej egzystencji.

  Za nowelizacją głosowało 91 senatorów, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Dodatek ma być uwzględniany uwagę przy ustalaniu uprawnień do 14. emerytury lub renty. Osoby posiadające orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji w momencie wejścia życie przepisów, mają otrzymywać dodatek z urzędu. Zakładają one m.in., że świadczenie ma być wypłacane od maja 2025 r. z wyrównaniem od stycznia 2025 r.

  (ISBnews)

• 10.10, 14:32Senat za pakietem dla firm zatrudniających żołnierzy WOT lub rezerwy - bez poprawek 

  Warszawa, 10.10.2024 (ISBnews) - Senat nie wprowadził poprawek do nowelizacji ustawy w celu wsparcia przedsiębiorców zatrudniających żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej (WOT) lub żołnierzy Aktywnej Rezerwy, która wprowadza preferencje podatkowe dla przedsiębiorców zatrudniających żołnierzy Obrony Terytorialnej lub żołnierzy Aktywnej Rezerwy.

  Za nowelizacją głosowało 87 senatorów, nikt nie był przeciwny, czterech wstrzymało się od głosu.

  Nowelizacja zakłada że przedsiębiorca, który zatrudnia żołnierzy Obrony Terytorialnej lub Aktywnej Rezerwy może skorzystać z ulgi podatkowej. Ulga podatkowa obowiązuje na każdego zatrudnionego żołnierza OT lub AR. Jej wysokość uzależniona jest od okresu zatrudnienia żołnierzy. Jeżeli żołnierz pełni nieprzerwanie co najmniej przez 1 rok służbę, to pracodawca może odliczyć 12 tys. zł od podstawy opodatkowania, wysokość ulgi rośnie z każdym rokiem nieprzerwanego pełnienia służby przez żołnierza, maksymalna ulga wynosi 24 tys. zł, jeżeli staż służby wynosi co najmniej 5 lat.

  Przedsiębiorca, który ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego i będzie do jego realizacji zatrudniać żołnierzy OT i/lub AR będzie mógł skorzystać z preferencyjnego potraktowania.

  W trakcie prac sejmowych doprecyzowano, że stan zatrudnienia żołnierza określany jest na 31 grudnia.

  Wprowadzono także zmiany dotyczących zamówień publicznych i tzw. "kryterium jakościowe" możliwe do zastosowania przez wszystkich zamawiających - zatrudnianie przez podmiot ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego pracowników będących żołnierzami OT lub AR. (dotyczy to zamówień publicznych poniżej progu unijnego (poniżej 25 680 260 zł w przypadku robót budowlanych i 663 105 zł w przypadku dostaw i usług).

  Dodatkowo Ministerstwo Obrony Narodowej (MON) ma wyznaczyć jednostki organizacyjne jemu podległe i nadzorowane, które przy udzielaniu zamówień publicznych będą zobowiązane stosować "kryterium jakościowe". Wartość tego kryterium nie będzie niższa niż 10%.

  Dotychczasowa odprawa wypłacana pracownikowi, który został powołany do terytorialnej służby wojskowej zostanie zastąpiona świadczeniem początkowym. Świadczenie początkowe będzie wypłacane przez jednostkę wojskową. Odciąży to pracodawców, którzy nie będą musieli wypłacać odprawy, a później ubiegać się o jej refundację. Świadczenie będzie przysługiwać po odbyciu szkolenia podstawowego przez żołnierza. Będzie wynosić 50% przeciętnego wynagrodzenia w drugim kwartale roku poprzedniego.

  Będzie zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z tym że przepisy przewidujące ulgę podatkową będą stosowane w odniesieniu do dochodów uzyskiwanych począwszy od 2025 r.

  (ISBnews)

• 10.10, 14:28Senat za nowelą dot. oddziałów o profilu mundurowym i powrotu do Policji i SG bez poprawek 

  Warszawa, 10.10.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustaw w związku z utworzeniem oddziałów o profilu mundurowym oraz ułatwieniem powrotu do służby w Policji i Straży Granicznej, której celem jest zwiększenie efektywności prowadzonych postępowań kwalifikacyjnych do służby w Policji i Straży Granicznej oraz stworzenie możliwości pozyskania do tych służb jak największej liczby kandydatów odpowiadających potrzebom służby w formacjach mundurowych.

  Za nowelizacją było  91 senatorów, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Nowelizacja zawiera rozwiązania systemowe dotyczące m.in. rozwiązań dla tworzenia w szkołach ponadpodstawowych oddziałów o profilu mundurowym. Reguluje także zasady postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów, którzy złożyli podanie o przyjęcie do służby w Policji przed upływem 3 lat od ukończenia oddziału o profilu mundurowym (liceum ogólnokształcącego lub technikum), dla którego został określony odpowiedni program szkolenia.

  Postępowanie kwalifikacyjne wobec takich kandydatów nie będzie obejmowało test wiedzy. Ponadto będą oni zwolnieni z etapu: test sprawności fizycznej w sytuacji, gdy uzyskają pozytywny wynik ze spełniającego odpowiednie kryteria testu sprawności fizycznej przeprowadzonego w ostatnim roku szkolnym nauczania w oddziale o profilu mundurowym przez zespół, w którym będą uczestniczyli policjanci lub pracownicy, przy czym kwestia organizowania oraz realizowania kształcenia w oddziałach o profilu mundurowym będzie wymagała określenia w przepisach prawa oświatowego.

  Nowela zmienia ścieżki postępowania kwalifikacyjnego wobec byłych funkcjonariuszy ubiegających się o przyjęcie do służby.

  Jednocześnie umożliwia prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego wobec kandydatów do służby, którzy mają ukończone 18 lat, są uczniami ostatniego roku szkoły ponadpodstawowej oraz nie posiadają w dniu rozpoczęcia postępowania kwalifikacyjnego dokumentów stwierdzających wykształcenie lub uregulowanego stosunku do służby wojskowej.

  Zapewniono także kandydatom (absolwentom oddziałów o profilu mundurowym, byłym funkcjonariuszom Policji), którzy ukończyli z wynikiem pozytywnym postępowanie kwalifikacyjne, pierwszeństwo w przyjęciu do służby w Policji.

  Utrzymano przesłanki posiadania obywatelstwa polskiego, jako warunku niezbędnego do przyjęcia kandydata do służby w Policji, a także obligatoryjnej podstawy zwolnienia ze służby - w sytuacji utraty tego obywatelstwa, a nie - jak obecnie - również w przypadku nabycia obywatelstwa innego państwa.

  (ISBnews)

• 10.10, 14:24Senat za ustawą o dochodach JST bez poprawek 

  Warszawa, 10.10.2024 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (JST), którego celem jest zwiększenie dochodów własnych JST oraz oparcie zasilania finansowego JST na dochodach z lokalnej bazy podatku PIT i CIT. Za ustawą głosowało 64 senatorów, nikt nie był przeciwny, 27 wstrzymało się od głosu.

  Celem regulacji jest przede wszystkim wzmocnienie i ustabilizowanie finansów JST poprzez zwiększenie ich dochodów własnych oraz zmniejszenie wpływu zmian podatkowych na dochody podatkowe JST.

  Na bazie proponowanych rozwiązań, dochody JST mają wzrosnąć w przyszłym roku o prawie 25 mld zł. W stosunku do obowiązującego systemu, a w perspektywie najbliższej dekady, najbliższych 10 lat, dochody te mają wzrosnąć o ponad 345 mld zł.

  Zgodnie z ustawą, dochody samorządów z tytułu PIT i CIT liczone mają być jako procent od dochodów podatników danego podatku z terenu danej JST (obecnie dochód samorządów z tytułu PIT i CIT naliczany jest od podatku należnego danej JST). Co do zasady, ma to być dochód podatników z ostatniego najbardziej aktualnego roku, za który dane o dochodach podatników są dostępne. Dochód podatników PIT/CIT podlega waloryzacji.

  Każda kategoria samorządu terytorialnego ma posiadać określony procentowy udział w dochodach podatników PIT i CIT. Projekt zakłada także rozszerzenie katalogu dochodów z PIT, w których samorządy terytorialne mają udział o podatek PIT pobierany w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

  Projektowana ustawa wprowadza pojęcie potrzeb finansowych JST. Mają to być: potrzeby wyrównawcze, potrzeby oświatowe, potrzeby rozwojowe, potrzeby ekologiczne oraz potrzeby uzupełniające.

  W roku 2025 potrzeby finansowe ustalone zostały na poziomie przekraczającym 140 mld zł, w tym na realizację zadań oświatowych przeznaczono 103 mld zł. Na potrzeby rozwojowe trafi 8,6 mld zł, na potrzeby ekologiczne – 1,5 mld zł, a na wyrównawcze i rozwojowe 28 mld zł.

  Potrzeby finansowe finansowane mają być dochodami własnymi (podwyższonymi - w stosunku do obecnych przepisów - dochodami z tytułu udziału w podatkach PIT i CIT). W przypadku zaś JST, w których podwyższone dochody z tytułu udziału w PIT i CIT będą mniejsze niż naliczone dla danej jednostki potrzeby finansowe, jednostka ma otrzymywać również subwencję ogólną z budżetu państwa.

  (ISBnews)

• 10.10, 13:25Bando: Należy przystąpić do opracowania programu dot. przedłużenia rynku mocy po 2028 r. 

  Warszawa, 10.10.2024 (ISBnews) - Ze względu na gwałtowny rozwój energetyki odnawialnej, należy przystąpić do jak najszybszego opracowania programu, który zapewniłby funkcjonowanie rynku mocy po roku 2028, uważa pełnomocnik ds. infrastruktury energetycznej Maciej Bando.

  "Gwałtowny rozwój energetyki odnawialnej, przy poziomie tych warunków przyłączenia, które są dzisiaj wydane przez PSE i w sytuacji, kiedy inwestorzy będą gotowi do realizacji projektów może spowodować ogromne trudności w zapewnieniu stabilności dostaw. Będziemy mieli potężne nadwyżki w kilku godzinach i potężne możliwości niedoborów w innych godzinach i w innych porach roku" - powiedział Bando podczas posiedzenia sejmowej podkomisji stałej  do spraw transformacji energetycznej, odnawialnych źródeł energii i energetyki jądrowej.

  "Energia z węgla jeszcze przez lata będzie stanowiła istotną rolę w polskim miksie, nawet uważam, że należy przystąpić do jak najszybszego opracowania programu, który zapewni nam przedłużenie rynku mocy nie tylko do 2028 roku, ale i dalej" - podkreślił.

  Według niego, stawką jest bezpieczeństwo energetyczne Polski.

  "Bez regulacyjnych źródeł, bez źródeł mocy oferujących usługi energetyczne na takim poziomie na jakim są wymagane przez systemy energetyczne państw europejskich nie będzie możliwości funkcjonowania tego systemu, stąd wszyscy zwolennicy energii odnawialnej niestety, moim zdaniem, powinni się pogodzić z tym, że węgiel jeszcze przez jakiś czas będzie funkcjonował w polskiej gospodarce, a w sytuacji w której ze względów technicznych elektrownie węglowe nie będą mogły funkcjonować, powinien być zastąpiony źródłami gazowymi" - podsumował pełnomocnik.

  (ISBnews)