Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 18.10, 10:25Sejm przyjął nowelę dot. rejestrowania wjazdu i wyjazdu obywateli państw trzecich  

  Warszawa, 18.10.2024 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o udziale Polski w systemie wjazdu/wyjazdu, dotyczącą rejestrowania danych dotyczących wjazdu i wyjazdu obywateli państw trzecich, którzy przekraczają granice zewnętrzne państw członkowskich Schengen. Za nowelizacją głosowało 425 posłów, nikt nie był przeciwny, jedna osoba wstrzymała się od głosu.   

  Wcześniej posłowie przyjęli poprawki.

  Celem systemu wjazdu/wyjazdu (Entry Exit System) jest przede wszystkim zwiększenie bezpieczeństwa obywateli UE oraz zautomatyzowanie odpraw granicznych i zwiększenie ich efektywności.

  Zgodnie z nowelizacją, system EES ma zastosowanie do wszystkich obywateli państw trzecich, którzy korzystają z prawa krótkiego pobytu (czyli do 90 dni w dowolnym okresie 180 dni). Rozwiązanie dotyczy zarówno obcokrajowców objętych obowiązkiem wizowym, jak i obywateli państw trzecich, z którymi UE podpisała umowy o liberalizacji reżimu wizowego w zakresie krótkiego pobytu

  System EES realizowany jest w celu rejestrowania danych dotyczących wjazdu i wyjazdu obywateli państw trzecich przekraczających granice zewnętrzne państw członkowskich. System posiada wbudowany kalkulator obliczający okres dozwolonego pobytu na terenie obszaru Schengen

  Wdrożenie EES pozwoli na odejście od stemplowania dokumentów podróży. Dane przetwarzane w systemie będą wykorzystywane na potrzeby m.in.: (sądów, prokuratury, wojewodów, Straży Granicznej, szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej).

  Nowy system umożliwi skuteczniejsze zarządzanie granicami zewnętrznymi oraz pozwoli weryfikować przestrzeganie przepisów przez obywateli państw trzecich, wymieniono.

  (ISBnews)

• 18.10, 10:14Sejm przyjął nowelę podwyższającą akcyzę na wyroby tytoniowe od marca 2025 r. 

  Warszawa, 18.10.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o podatku akcyzowym, która zakłada zwiększenie stawek na wyroby tytoniowe, wyroby nowatorskie (podgrzewane wyroby tytoniowe) oraz płyn do papierosów elektronicznych od 1 marca 2025 r.

  Za nowelą głosowało 236 posłów, 188 było przeciw.

  Nowela zakłada podwyższenie stawek ponad te, jakie zakładał obowiązujący od 2022 r. plan corocznych podwyżek.

  Nowela zakłada podwyższenie akcyzy na wyroby tytoniowe, wyroby nowatorskie i płyn do papierosów elektronicznych w latach 2025-2027.

  Przyjęta stawka akcyzy na papierosy jest następująca:

  - w 2025 r. - 345 zł/1000 szt. (wzrost z 276 zł/1000 szt.), czyli więcej o 25%;

  - w 2026 r. - 414 zł/1000 szt., czyli więcej o 20%;

  - w 2027 r. - 476,1 zł/1000 szt., czyli więcej o 15%.

  Stawka akcyzy na tytoń do palenia:

  - w 2025 r. - 260,14 zł/kg (wzrost z 188,51 zł/kg), czyli więcej o 38%;

  - w 2026 r. - 338,18 zł/kg, czyli więcej o 30%;

  - w 2027 r. - 412,58 zł/kg, czyli więcej o 22%.

  Stawka akcyzy na cygara i cygaretki:

  - w 2025 r. - 655 zł/kg (wzrost z 524 zł/kg), czyli więcej o 25%;

  - w 2026 r. - 786 zł/kg, czyli więcej o 20%;

  - w 2027 r. - 903,9 zł/kg, czyli więcej o 15%.

  Stawka akcyzy na wyroby nowatorskie (podgrzewane wyroby tytoniowe):

  - w 2025 r. - 565,52 zł/kg (wzrost z 377,01 zł/kg), czyli więcej o 50%;

  - w 2026 r. - 678,62 zł/kg, czyli więcej o 20%;

  - w 2027 r. - 780,41 zł/kg, czyli więcej o 15%.

  Stawka akcyzy na płyn do papierosów elektronicznych:

  - w 2025 r. - 0,96 zł/ml (wzrost z 0,55 zł/ml), czyli więcej o 75%;

  - w 2026 r. - 1,44 zł/ml, czyli więcej o 50%;

  - w 2027 r. - 1,8 zł/ml, czyli więcej o 25%.

  Nowa wysokość akcyzy ma obowiązywać od 1 marca 2025.

   (ISBnews)

• 18.10, 10:06Sejm znowelizował ustawę o VAT dot. uproszczeń dla małych firm w handlu zagranicznym 

  Warszawa, 18.10.2024 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, dostosowując polskie prawo do przepisów UE w zakresie m.in. uproszczenia obowiązków administracyjnych dotyczących VAT dla małych przedsiębiorstw, które prowadzą działalność w różnych unijnych państwach. Za nowelą głosowało 230 posłów, przeciw  było  197, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Wcześniej posłowie odrzucili zgłoszoną poprawkę.

  Nowe przepisy zakładają zmiany i uproszczenie obowiązków administracyjnych dotyczących VAT dla małych przedsiębiorstw, które prowadzą działalność w różnych unijnych państwach. Dzięki temu, małe polskie firmy będą mogły korzystać ze zwolnienia z VAT w innych krajach UE.

  Zgodnie nowelą Polska (działająca jako państwo członkowskie siedziby działalności gospodarczej) będzie obsługiwać sprawy polskich podatników, którzy będą chcieli skorzystać ze zwolnienia VAT w innych państwach UE. Jednocześnie będzie potwierdzać kwalifikację do zwolnienia podatnikom, którzy posiadają siedzibę w innym państwie UE, podano także.

  Nowelizacja dostosowuje polskie prawo do przepisów UE, które dotyczą miejsca świadczenia usług oraz procedury szczególnej w stosunku do dzieł sztuki, przedmiotów kolekcjonerskich i antyków.

  Nowe zasady określania miejsca świadczenia dotyczą m.in. takich usług, jak wstęp na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne czy rozrywkowe. Dotyczy to sytuacji, gdy obecność ostatecznego odbiorcy (podatnika lub konsumenta) tych usług jest wirtualna.

  Nowe przepisy mają wejść w życie 1 stycznia 2025 roku.

  (ISBnews)

• 18.10, 09:57Sejm znowelizował przepisy ustaw dot. obliczania i kwoty pomocy de minimis 

  Warszawa, 18.10.2024 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawy związane z udzielaniem pomocy de minimis, które dostosowują sposoby obliczania tej pomocy i kwoty, jakie mogą być udzielane, do przepisów nowego rozporządzenia unijnego w tym zakresie. Za nowelą głosowało 233 posłów, przeciw było 178.

  Od 1 stycznia 2024 r. dwa rozporządzenia Komisji Europejskiej dot. pomocy de minimis zostały  zastąpione nowymi aktami prawnymi. Nowe przepisy zmieniły sposób obliczania 3-letniego okresu przy sumowaniu limitu pomocy de minimis z roku bieżącego oraz 2 ostatnich lat podatkowych. Zmiana okresu obliczania dotyczy 3-letniego okresu, który teraz uwzględnia okres 3 minionych lat.

  Zmianie uległa wartość maksymalnej pomocy de minimis z jakiej może skorzystać przedsiębiorca w czasie 3 lat. Została zwiększona z 200 tys. do 300 tys. euro. Akty unijne dopuściły udzielanie pomocy de minimis w sektorach, które dotychczas były wykluczone z możliwości jej udzielania, np. sektor węglowy.

  Zlikwidowany został niższy limit pomocy de minimis w sektorze drogowego transportu towarów. Nowe rozporządzenia KE obowiązują bezpośrednio - nie ma konieczności uwzględniania ich w polskim porządku prawnym. Należy jednak uwzględnić w polskich przepisach prawa, że pomoc będzie udzielana przedsiębiorcom jako pomoc de minimis na zasadach unijnych. Wtedy będą miały zastosowanie obowiązujące warunki udzielania tego rodzaju pomocy, które zostały uwzględnione w przepisach UE (nawet jeżeli zostaną one w przyszłości zmienione), wymieniono w komunikacie.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 18.10, 09:55MRPiPS: Oskładkowanie umów powinno wejść z długim vacatio legis i od początku roku 

  Warszawa, 18.10.2024 (ISBnews) - Przy wprowadzaniu przepisów dotyczących oskładkowania umów cywilnoprawnych potrzebne jest długie, co najmniej półroczne vacatio legis, a jednocześnie regulacja powinna wejść w życie z początkiem roku kalendarzowego, uważa minister rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk.

  Podkreśliła, że oskładkowanie umów jest jednym z tzw. kamieni milowych Krajowego Planu Odbudowy.

  "To postulat, który […] jest warunkiem realizacji Krajowego Planu Odbudowy. My jako Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej jesteśmy gotowi do jego wdrożenia, ale jednocześnie wiemy, że jest to na tyle znacząca reforma, że potrzebne jest długie vacatio legis i czas na to, aby system mógł się do tego rozwiązania przygotować. To jest rozwiązanie wymagające [...], dlatego trwa dyskusja na Komitecie Ekonomicznym Rady Ministrów, także co do terminu jego wdrożenia. Ja osobiście -  choć podkreślam, że jest to moje osobiste zdanie - stoję na stanowisku, że to vacatio legis nie powinno być krótsze niż pół roku, a jednocześnie takie przepisy powinny wchodzić od nowego roku" - powiedziała Dziemianowicz-Bąk w RMF FM.

  "Moim zdaniem, zadaniem zapewne dla Ministerstwa Funduszy, być może ministra do spraw europejskich, byłoby przekonanie Komisji Europejskiej o tym, żeby odroczyć z tej daty 1 stycznia 2025 termin wdrożenia tej j reformy, bo nie jest to reforma, która powinna być wprowadzana z dnia na dzień" - podkreśliła.

  Dodała, że celem tej reformy jest przede wszystkim zwiększenie bezpieczeństwa emerytalnego.

  (ISBnews)

• 17.10, 14:41MFW pozytywnie ocenia plan budżetowo-strukturalny - pozwoli on na wyjście z EDP 

  Warszawa, 17.10.2024 (ISBnews) - Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) pozytywnie ocenia przyjęcie "Średniookresowego planu budżetowo-strukturalnym na lata 2025-2028", który - według Funduszu - pozwala na wyjście z unijnej procedury nadmiernego deficytu (ang. excessive deficyt procedurę, EDP) i stabilizację zadłużenia w okolicach 60% PKB, pomimo znaczącego wzrostu wydatków na obronność, podał MFW.

  "Pozytywnie oceniamy przyjęcie średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego, który zakłada konsolidację fiskalną zgodną z nowymi unijnymi regułami fiskalnymi. Pełen zestaw potrzebnych działań nie jest jeszcze znany" - czytamy w komunikacie opublikowanym na zakończenie oficjalnej wizyty personelu (misji) w Polsce.

  "Niedawno opublikowany 'Plan Budżetowo-Strukturalny' jest ważnym i pożądanym krokiem w tym kierunku, ponieważ zarysowuje odpowiedni poziom deficytu fiskalnego w 2028 r. - wymagający zmniejszenia deficytu strukturalnego o około 2,5% PKB wobec poziomu w 2024 r. - pozwalając zarazem na wyjście z unijnej procedury nadmiernego deficytu i stabilizację zadłużenia w okolicach 60% PKB, pomimo znaczącego wzrostu wydatków na obronność. Niezwłoczne zidentyfikowanie wszystkich niezbędnych działań fiskalnych i ich wdrożenie jeszcze w 2025 r. pomogłoby wzmocnić wiarygodność planu konsolidacji" - czytamy dalej.

  Jednocześnie Fundusz zwraca uwagę, że przesunięcie większej części planowanej konsolidacji fiskalnej na rok 2025 pozwoliłoby wzmocnić odporność na potencjalne szoki, zmniejszyłoby zadłużenie oraz stworzyłoby przestrzeń do szybszych obniżek stóp procentowych. Jak zaznaczył, wspierałoby to inwestycje sektora prywatnego i wzrost gospodarczy, wciąż zapewniając obniżenie inflacji do celu.

  "Starzenie się społeczeństwa, malejąca konkurencyjność kosztowa oraz transformacja klimatyczna stanowią znaczące wyzwania dla polskiego modelu wzrostu gospodarczego opartego na eksporcie. Stąd też oczekujemy, że średnioterminowe perspektywy wzrostu obniżą się, chyba że pogłębione zostaną reformy strukturalne i przyspieszy proces transformacji energetycznej" - napisano w materiale.

  Potencjalne działania konsolidacyjne, które jednocześnie zmniejszałyby nierówności, obejmują: (i) zwiększenie dochodów z podatku dochodowego od osób fizycznych poprzez większą progresywność w celu podniesienia ich do poziomów obserwowanych w innych krajach UE, (ii) przegląd preferencyjnego i regresywnego klina podatkowo-składkowego osób samozatrudnionych, (iii) lepsze adresowanie świadczeń społecznych w celu skuteczniejszego wspierania osób znajdujących się w trudnej sytuacji, (iv) zwiększenie dochodów z podatku od nieruchomości do poziomu podobnego jak w innych krajach UE, oraz v) ograniczenie stosowania obniżonej stawki VAT do niezbędnych towarów i usług, wymienił MFW.

  "W tym kontekście rozważane podniesienie kwoty wolnej w podatku PIT wymagałoby jeszcze silniejszych działań konsolidacyjnych w innych obszarach. Ponadto, zrównanie wieku emerytalnego dla mężczyzn i kobiet, a następnie powiązanie go z oczekiwaną długością życia pomogłoby poprawić adekwatność świadczeń emerytalnych w dłuższej perspektywie" - podsumował Fundusz.

  (ISBnews)

• 17.10, 14:24Strategia migracyjna: Oświadczenie o zatrudnianiu cudzoziemców będzie utrzymane do 2030 r. 

  Warszawa, 17.10.2024 (ISBnews) - Oświadczenia o zatrudnianiu cudzoziemców zostaną utrzymane w latach 2025-2030, a do końca przyszłego roku zostanie poddana analizie lista państw, których obywatele będą mogli z nich korzystać, wynika ze strategii migracyjnej na lata 2025-2030 "Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo".

  Strategię tę rząd przyjął w tym tygodniu.

  "Utrzymany zostanie instrument oświadczeń o zatrudnianiu cudzoziemców z wybranych państw. Obecnie dotyczy on obywateli Ukrainy, Białorusi, Mołdawii, Gruzji i Armenii. Do końca 2025 roku zostanie on poddany analizie, tak aby ewentualnie zmodyfikować listę państw, których obywatele mogą z niego skorzystać" - czytamy w dokumencie.

  (ISBnews)

• 17.10, 14:20Strategia migracyjna: Model funkcjonowania agencji zatrudnienia zostanie zmodyfikowany 

  Warszawa, 17.10.2024 (ISBnews) - Model funkcjonowania agencji zatrudnienia, pośredniczących w rekrutowaniu cudzoziemców, zostanie zmodyfikowany, aby zapewnić im odpowiednią ochronę na rynku pracy, a jednocześnie bezpieczeństwo państwa, wynika ze strategii migracyjnej na lata 2025-2030 "Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo".

  Strategię tę rząd przyjął w tym tygodniu.

  "W trybie pilnym zostanie zmodyfikowany model funkcjonowania w Polsce agencji zatrudnienia pośredniczących w rekrutowaniu cudzoziemców. Obecnie nie gwarantuje on odpowiedniej ochrony praw pracowniczych oraz bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone zmiany pozwolą na wyeliminowanie podmiotów, które łamią prawo oraz działają na szkodę pracowników i państwa" - podano w strategii.

  Zmiany mają dotyczyć m.in. outsourcingu pracowniczego, który - jak podkreślono - de facto polega na omijaniu reżimu prawnego dotyczącego agencji zatrudnienia i pracy tymczasowej.

  Jednocześnie wprowadzane zmiany pozwolą na bardziej efektywne niż dotychczas funkcjonowanie agencji zatrudnienia, szczególnie jeżeli chodzi o procedury uzyskiwania zezwoleń na pracę i wsparcie cudzoziemców w legalizacji ich pobytu w Polsce, oceniono.

  Planowana jest modyfikacja zasad wpisywania podmiotów pośredniczących do Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia. Przyspieszone mają też zostać procedury usuwania agencji z rejestru, a także zwiększone zostaną kary za nielegalne pośrednictwo i przyczynianie się do nielegalnego zatrudniania cudzoziemców.

  Jednocześnie należy zapewnić, żeby przyjmowane regulacje nie skutkowały przeniesieniem się pośrednictwa do szarej sfery, gdzie nie obowiązują żadne regulacje, zaznaczono.

  (ISBnews)

• 17.10, 14:19Strategia migracyjna: Będą specjalne regulacje dla zawodów długotrwale deficytowych 

  Warszawa, 17.10.2024 (ISBnews) - Polska będzie dopuszczać do swojego rynku pracy cudzoziemców, tak aby uzupełniać niedobory w zawodach deficytowych, tworząc także specjalne regulacje adresowane do zawodów długotrwale deficytowych, wynika ze strategii migracyjnej na lata 2025-2030 "Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo".

  Strategia ta została przyjęta przez rząd w tym tygodniu.

  "Polska będzie dopuszczać do polskiego rynku pracy cudzoziemców, tak aby uzupełniać niedobory na rynku pracy w zawodach deficytowych, tworząc także specjalne regulacje adresowane do zawodów długotrwale deficytowych. Brak takiego działania wpływałby negatywnie na konkurencyjność polskiej gospodarki, szczególnie w krótkim okresie, co z kolei mogłoby prowadzić do przenoszenia produkcji czy usług za granicę" - czytamy w strategii.

  Dopuszczanie cudzoziemców do polskiego rynku pracy w specjalnej procedurze będzie uzależnione od spełnienia kilku istotnych warunków. Kluczowymi z nich, które muszą być brane pod uwagę, będą:

  - Obywatelstwo kraju OECD lub państwa, z którym Polska lub Unia Europejska ma podpisaną umowę o readmisji i jest ona skutecznie realizowana;

  - Posiadanie unikatowych, wysokospecjalistycznych umiejętności lub brak możliwości znalezienia pracownika o potrzebnych oraz unikatowych umiejętnościach w Polsce;

  - Otrzymywanie wynagrodzenia miesięcznego co najmniej porównywalnego z pracownikami polskimi w danej branży, tak aby w tym zakresie nie tworzyć nieuczciwej konkurencji;

  - Wniosek pracodawcy realizującego inwestycje w Polsce o strategicznym znaczeniu dla gospodarki lub obronności państwa.

  Jak podano w strategii z punktu widzenia podejmowania racjonalnych i odpowiedzialnych decyzji dotyczących uzupełniania niedoborów na rynku pracy konieczne jest umożliwienie wykorzystywania obecnego systemu określania zawodów nadwyżkowych i deficytowych (monitorowanie rynku pracy) dla realizacji polityki migracyjnej.

  Ponadto, konieczne jest wyselekcjonowanie zawodów, które są długookresowo deficytowe i w przypadku których zgody na zatrudnienie cudzoziemców powinny być wydawane priorytetowo. Zawody takie zostaną określone poprzez analizy i prognozy zmian na rynku pracy w średniej i długiej perspektywie czasowej. Lista takich zawodów będzie stale monitorowana i modyfikowana, wskazano także.

  Podjęte zostaną także działania, które docelowo wprowadzą, dostosowany do polskiej specyfiki, nowy model dopuszczania cudzoziemców do polskiego rynku pracy oparty na modelu punktowym, znanym z innych państw świata.

  W oparciu o dotychczasowe doświadczenia zostaną wypracowane rozwiązania ograniczające nadużycia w zakresie pracy sezonowej. Obok ograniczania nadużyć ważne będzie też zapewnienie, aby np. w sektorze rolnym możliwe było uzupełnienie niedoborów niemożliwych do zapełnienia w oparciu o pracowników polskich.

  Zostanie zbadana możliwość nałożenia na pracodawców obowiązku ponoszenia pełnych lub częściowych kosztów powrotu pracowników sezonowych do państw ich pochodzenia.

  (ISBnews)

• 17.10, 10:54Domański: W ramach polityki migracyjnej chcemy uzupełniać wykwalifikowane kadry 

  Sopot, 17.10.2024 (ISBnews) - Polska powinna prowadzić komplementarną politykę migracyjną, tzn. przyjmować pracowników z innych krajów - najlepiej OECD czy bliskich nam kulturowo - tam, gdzie brakuje wykwalifikowanych kadr, uważa minister finansów Andrzej Domański.

  "Jeżeli polska gospodarka ma być gospodarką oparta na wiedzy, to widzę problem, oczywiście, że mamy jeszcze za mało wykwalifikowanych pracowników. Dlatego musimy prowadzić taką komplementarną politykę migracyjną: tam, gdzie nam brakuje wykwalifikowanych kadr, tam jesteśmy otwarci" - powiedział Domański podczas spotkania z dziennikarzami w kuluarach Europejskiego Forum Nowych Idei (EFNI) w Sopocie.

  Dodał, że najchętniej widziałby pracowników z państw OECD czy państw bliskich Polsce kulturowo, ponieważ - w jego ocenie - spójność społeczna też sprzyja wzrostowi gospodarczemu.

  "Chcemy prowadzić taką odpowiedzialną politykę migracyjną. Musimy mieć kontrolę nad tym, kto do Polski przyjeżdża. Chyba dla nikogo nie jest tajemnicą, że mieliśmy w Polsce liczne patologie - jeżeli były niemalże fikcyjne uczelnie, jeżeli mieliśmy osoby, które były niby ściągane do Polski, ale później rozpływały się w całej Strefie Schengen, to nie możemy udawać, że nie ma problemu" - wskazał minister.

  We wtorek Rada Ministrów przyjęła uchwałę w sprawie przyjęcia dokumentu "Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo. Kompleksowa i odpowiedzialna strategia migracyjna Polski na lata 2025-2030". Przewiduje ona m.in., że w przypadku zagrożenia destabilizacji państwa przez napływ imigrantów, możliwe powinno być czasowe i terytorialne zawieszanie prawa do przyjmowania wniosków o azyl.

  (ISBnews)

• 17.10, 10:40Domański: Możliwe jest poszerzenie spektrum inwestycji zwolnionych z podatku bankowego 

  Sopot, 17.10.2024 (ISBnews) - Istnieje miejsce na zmianę konstrukcji podatku bankowego, co mogłoby się wiązać z poszerzeniem spektrum inwestycji, których finansowanie byłoby z tego podatku zwolnione, ocenia minister finansów Andrzej Domański. Powtórzył jednocześnie, że zmiany w tym podatku nie mogą doprowadzić do spadku wpływów budżetowych.

  "Trwają prace. Uważam, że obecna konstrukcja podatku bankowego nie jest optymalna, natomiast z uwagi na sytuację fiskalną nie ma miejsca na to, żeby wpływy z tego podatku spadały. Natomiast jest miejsce na dyskusję na temat jego konstrukcji. To by, oczywiście, wiązało się być może z poszerzeniem spektrum inwestycji, których finansowanie byłoby z tego podatku zwolnione. Ale to musiałoby zostać w jakiś sposób zrównoważone. Nie ma miejsca na to, żeby z tego podatku wpływało mniej pieniędzy" - powiedział Domański podczas spotkania z dziennikarzami w kuluarach Europejskiego Forum Nowych Idei (EFNI) w Sopocie.

  "Nie przesądzę dzisiaj kwestii kształtu docelowego [tego podatku]. To, co mam do przekazania, to to, że widzę wyraźnie, że ten podatek w Polsce nie jest optymalnie skonstruowany i stanowi jeden z powodów niższej niż wynikałaby z pozycji płynnościowej banków akcji kredytowej" - dodał.

  Na początku października Domański informował, że Ministerstwo Finansów pracuje nad zmianami w konstrukcji podatku bankowego, które sprawią, że bankom będzie się opłacało mocniej finansować gospodarkę, a jednocześnie nie zmniejszy to dochodów budżetu.

  W projekcie przyszłorocznego budżetu zapisano, że podatek od niektórych instytucji finansowych ma przynieść 6,91 mld zł dochodów w 2025 r. wobec 6,52 mld zł planowanych w br.

  (ISBnews)

• 17.10, 10:06Domański: Będą dodatkowe środki dla NFZ jeszcze w tym roku 

  Sopot, 17.10.2024 (ISBnews) - Dodatkowe finansowanie dla Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) znajdzie się jeszcze w tym roku - Ministerstwo Finansów rozmawia o tej kwestii z Ministerstwem Zdrowia, poinformował szef resortu finansów Andrzej Domański.

  "Wiemy, że wymagane jest dodatkowe finansowanie jeszcze w tym roku. Rozmawiałem z panią minister Leszczyną w tym tygodniu i jeszcze dodatkowe środki dla NFZ się znajdą. Ile - trwa w tej chwili rozmowa" - powiedział Domański podczas spotkania z dziennikarzami w kuluarach Europejskiego Forum Nowych Idei (EFNI) w Sopocie.

  Na początku września minister zdrowia Izabela Leszczyna informowała, że jej resort potrzebuje dodatkowych 3 mld zł, by rozliczyć się ze szpitalami za zapłacenie nadwykonań. Zapowiadała także, że resort zdrowia planuje także rozmowy w sprawie ewentualnej korekty ustawy, regulującej podwyżki dla pracowników medycznych.

  (ISBnews)

• 17.10, 10:01Domański: Jesteśmy 'bardzo blisko' decyzji o nowelizacji budżetu na 2024 r. 

  Sopot, 17.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów jest już "bardzo blisko" decyzji o nowelizacji tegorocznego budżetu, natomiast decyzja w tej sprawie jeszcze nie zapadła, poinformował minister finansów Andrzej Domański.

  "Jeszcze nie, ale jesteśmy już bardzo jej blisko. Mogę powiedzieć, że mamy dodatkowe informacje dotyczące wykonania budżetu we wrześniu" - powiedział Domański podczas spotkania z dziennikarzami w kuluarach Europejskiego Forum Nowych Idei (EFNI) w Sopocie, zapytany, czy zapadła decyzja o nowelizacji tegorocznego budżetu.

  "Są nowe czynniki, m.in. sytuacja powodziowa, również konieczność zapewnienia finansowania samorządom w tym roku - więc to prawdopodobieństwo nowelizacji rośnie wyraźnie" - dodał minister.

  Jeśli chodzi o wysokość deficytu, decyzja jeszcze nie zapadła i potrzebny jest jeszcze czas, podkreślił Domański.

  Jak podało we wtorek Ministerstwo Finansów, w budżecie państwa na koniec września br. odnotowano 107,28 mld zł deficytu, co oznacza wykonanie 58,3% planu na cały rok, prezentując szacunkowe dane. Po sierpniu br. deficyt wynosił 88,65 mld zł. Po wrześniu 2024 r. dochody budżetu państwa wyniosły dochody 460,2 mld zł, tj. 67,4% planu, wydatki 567,48 mld zł, tj. 65,5% planu.

  Pod koniec września br. Domański informował, że decyzja w sprawie nowelizacji ustawy budżetowej na 2024 r. jeszcze nie zapadła, ale prawdopodobieństwo takiej nowelizacji wzrosło.

  Ustawa budżetowa na 2024 r. przewiduje dochody budżetu państwa w kwocie 682,38 mld zł, limitem wydatków na poziomie 866,38 mld zł i deficytem budżetowym nie większym niż 184 mld zł.

  (ISBnews)

• 17.10, 09:52MFiPR: Kwestie najmu krótkoterminowego powinny być decydowane lokalnie 

  Warszawa, 17.10.2024 (ISBnews) - Przygotowywany w Ministerstwie Sportu i Turystyki projekt regulacji rynku najmu krótkoterminowego, który ma stworzyć rejestr mieszkań na wynajem, ma też opracować narzędzia dla samorządów i wspólnot mieszkaniowych, by na poziomie lokalnym decydowały jakie rozwiązania w tym zakresie są dla danej społeczności najbardziej korzystne, poinformowała minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nełęcz.

  "Chodzi to, żeby stworzyć, wyjąć z szarej strefy, po pierwsze stworzyć rejestr i takie prace już trwają, a następnie […] dać samorządowcom narzędzia, żeby na poziomie wspólnot lokalnych decydowali tak, jak dla danej wspólnoty lokalnej jest dobre" - powiedziała Pełczyńska-Nałęcz w TVP Info.

  Przypomniała, że prace nad stworzeniem centralnego rejestru mieszkań na wynajem prowadzone są w Ministerstwie Sportu i Turystyki.

  "Decyzyjność na poziomie wspólnot lokalnych to jest jeszcze jedna bardzo ważna rzecz, też odnosząca się do przyszłości. My musimy zacząć myśleć o rozwoju Polski terytorialnie, czyli nie tak, że to samo, co dobre dla Warszawy, to jest dobre dla Kutna i to jest dobre dla Sopotu, oczywiście. [....] To zróżnicowanie przestrzenne, różne miasta, różne funkcje, różne decyzje - ten najem krótkoterminowy dokładnie jest świetnym przykładem" - podkreśliła minister.

  "Najważniejsza rzecz to wyjąć [najem] z szarej strefy, dać społecznościom lokalnym możliwość decydowania - łącznie ze wspólnotami mieszkaniowymi, ze spółdzielniami - żeby ludzie mogli decydować: chcą - nie chcą, w jakim zakresie, w jakim czasie" - dodała.

  Pytana o termin wdrożenia regulacji dotyczących rynku najmu krótkoterminowego, Pełczyńska-Nałęcz powiedziała: "Prace są w MSiT. Obowiązują nas - i to jest też istotne - regulacje unijne, które już w tej sprawie stworzyły nam warunki i zachęty do tego, żeby działać. Te regulacje muszą zostać wdrożone do 2026 roku".

  (ISBnews)

• 16.10, 16:36Rząd zajmie się we wtorek projektami o Radzie Fiskalnej i o strefach czystego transportu 

  Warszawa, 16.10.2024 (ISBnews) - Rząd zajmie się we wtorek, 22 października, m.in. projektem ustawy o Radzie Fiskalnej, ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych, wprowadzającym strefy czystego transportu, a także projektem nowelizacji ustawy o odpadach, wynika z porządku obrad Rady Ministrów.

  Według wcześniejszych zapowiedzi rząd planuje przyjęcie projektu dotyczącego niezależnej Rady Fiskalnej, który zakłada powołanie w 2026 r. niezależnej instytucji fiskalnej opiniującej najważniejsze dokumenty budżetowe, w tym rocznych i wieloletnich prognoz makroekonomicznych sporządzanych na potrzeby: ustawy budżetowej, a także nowych, wymaganych przez prawo Unii Europejskiej średniookresowych planów budżetowo-strukturalnych.

  W projektowanej nowelizacji ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych proponuje się wprowadzenie przepisów mających na celu m.in. wprowadzenie obowiązku tworzenia stref czystego transportu w miastach liczących powyżej 100 tys. mieszkańców w przypadku przekroczenia dopuszczalnych norm emisji NO2.

  W projekcie nowelizacji ustawy o odpadach założono m.in. umożliwienie przekazania środków z rezerwy celowej organom właściwym, w tym gminom, wraz z możliwością pozyskania środków z innych źródeł finansowania w ramach tworzenia montażu finansowego w celu domknięcia luki finansowej. Jest to zwiększenie wachlarza instrumentów służących usuwaniu skutków nielegalnego gospodarowania odpadami.

  (ISBnews)

• 16.10, 14:24Prezydent podpisał nowelę ustawy o działalności lobbingowej dot. konsultacji społecznych 

  Warszawa, 16.10.2024 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o działalności lobbingowej, która wprowadza dodatkowy mechanizm konsultacji społecznych projektów ustaw, wniesionych do Sejmu, poinformowała kancelaria Prezydenta.

  "Po wniesieniu projektu ustawy do Sejmu mogą zostać przeprowadzone, na zasadach określonych w regulaminie Sejmu, konsultacje społeczne tego projektu. Konsultacje polegają na zgłoszeniu uwag do projektu ustawy. Uwagi mogą być zgłoszone przez osobę fizyczną we własnym imieniu albo na rzecz osoby prawnej lub podmiotu innego niż osoba prawna" - czytamy w komunikacie.

  Przewiduje się, że zgłoszone uwagi zostaną udostępnione w trybie określonym w regulaminie Sejmu. Jednocześnie ustawa stanowi, że dane obejmujące imię (imiona) oraz nazwisko osoby zgłaszającej uwagi, imię (imiona) oraz nazwisko albo nazwę i siedzibę - w przypadku zgłoszenia uwag na rzecz innego podmiotu udostępnia się do czasu zakończenia kadencji Sejmu, w której odbywają się prace nad projektem ustawy.

  Przyjęta ustawa określa także cele przetwarzania danych osobowych oraz ich katalog w związku z prowadzeniem konsultacji społecznych projektów ustaw wniesionych do Sejmu. Przetwarzanie tych danych będzie ograniczone jedynie na potrzeby przeprowadzenia konsultacji społecznych oraz do celów statystycznych.

  Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dniu od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 16.10, 14:23Prezydent podpisał nowelę dot. oddziałów o profilu mundurowym i powrotu do pracy w Policji 

  Warszawa, 16.10.2024 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustaw w związku z utworzeniem oddziałów o profilu mundurowym oraz ułatwieniem powrotu do służby w Policji i Straży Granicznej, której celem jest zwiększenie efektywności prowadzonych postępowań kwalifikacyjnych do służby w Policji i Straży Granicznej oraz stworzenie możliwości pozyskania do tych formacji jak największej liczby kandydatów, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Zaproponowane rozwiązania odnoszą się bezpośrednio do postępowania kwalifikacyjnego prowadzonego w stosunku do kandydatów do służby w Policji i Straży Granicznej, jak również uczniów szkół ponadpodstawowych będących potencjalnymi kandydatami do podjęcia służby w formacji mundurowej. Ustawa zawiera również rozwiązania w zakresie tworzenia w szkołach ponadpodstawowych oddziałów o profilu mundurowym" - czytamy w komunikacie.

  Najważniejsze zmiany w ustawie o Policji sprowadzają się do usprawnienia postępowania kwalifikacyjnego prowadzonego w stosunku do określonej grupy kandydatów, tj. absolwentów tzw. klas mundurowych oraz byłych funkcjonariuszy Policji ubiegających się o przyjęcie do służby w Policji, przez stworzenie dogodniejszych warunków dla kandydatów spełniających określone przepisami kryteria, które z punktu widzenia potrzeb służby są istotne i pożądane. Zmiany w procedurze doboru do służby ma umożliwić zarządzanie i prowadzenie odrębnego postępowania kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów, którzy złożyli podanie o przyjęcie do służby w Policji przed upływem 3 lat od ukończenia oddziału o profilu mundurowym (liceum ogólnokształcącego lub technikum), dla 2 którego został określony odpowiedni program szkolenia.

  Zakłada się, że postępowanie kwalifikacyjne wobec takich kandydatów nie będzie obejmowało testu wiedzy. Ponadto będą oni zwolnieni z etapu test sprawności fizycznej w sytuacji, gdy uzyskają pozytywny wynik ze spełniającego odpowiednie kryteria testu sprawności fizycznej przeprowadzonego w ostatniej klasie szkoły w oddziale o profilu mundurowym przez zespół, w którym będą uczestniczyli policjanci lub pracownicy Policji, przy czym kwestia organizowania oraz realizowania kształcenia w ww. oddziałach wymagała określenia w przepisach prawa oświatowego.

  Jednocześnie w ustawie o Policji wprowadzono dodatkowe zmiany, które mają zachęcić absolwentów z oddziałów o profilu mundurowym do wstępowania do służby w Policji, przez umożliwienie prowadzenia odpowiednio dedykowanego dla nich szkolenia zawodowego podstawowego.

  Ponadto, byli funkcjonariusze, którzy ponownie zostali przyjęci do służby, z wyjątkiem policjantów przyjętych do służby kontraktowej, będą mianowani na stałe, pod warunkiem że przed zwolnieniem ze służby w Policji byli mianowani w niej na stałe. Funkcjonariusze ci nie będą wymagali przydzielenia opiekuna służbowego, który jest wyznaczany dla policjantów będących w służbie przygotowawczej. 

  Jednocześnie nowelizacja wprowadza rozwiązania dotyczące oddziałów o profilu mundurowym, które mają na celu przygotowanie przyszłych kandydatów do podjęcia służby w Policji lub Straży Granicznej. W dodawanych przepisach ustawy regulowane są szczegółowe zasady tworzenia oddziałów o profilu mundurowym w szkołach publicznych i niepublicznych, uzyskiwania zgody, treści wniosku oraz cofania zezwoleń na utworzenie takiego oddziału. Oddziały będą tworzone wspólnie dla uczniów chcących zarówno wstąpić do służby w Policji, jak i Straży Granicznej.

  (ISBnews)

• 16.10, 13:50Prezydent podpisał nowelę ustawy o delegowaniu kierowców, dot. rejestracji w systemu SENT 

  Warszawa, 16.10.2024 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, która zakłada przyspieszenie wejścia w życie obowiązku rejestracji w systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (tzw. system SENT) przewoźników zagranicznych, wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe, wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  Nowela zakłada, że w przypadku przewozu towarów i paliw opałowych kierowca jest obowiązany do zapewnienia w trakcie trasy przewozu towaru, przekazywania aktualnych danych lokalizacyjnych środka transportu  Za naruszenie tego przepisu nowela wprowadza karę grzywny w wysokości 2 tys. zł.

  Zgodnie z nowelizacją, obowiązek rejestracji w systemie SENT będzie dotyczył:

  - od 1 listopada 2024 r. - przewoźników, którzy nie mają siedziby w państwie członkowskim UE, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim EFTA,

  - od 1 stycznia 2025 r. - przewoźników z innych państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich EFTA.

  Chodzi o osoby, które wykonują na terenie Polski przewóz drogowy do lub z państwa spoza UE na podstawie zezwolenia wymaganego przepisami umowy międzynarodowej wiążącej Polskę i to państwo.

  O trzy lata został też przedłużony termin dotyczący akredytacji kuratora oświaty przez Ośrodek Szkolenia Kierowców.

  (ISBnews)

• 16.10, 13:38Prezydent podpisał nowelę o ubezpieczeniach obowiązkowych, UFG oraz PBUK 

  Warszawa, 16.10.2024 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, która wdraża przepisy znowelizowanej dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z ruchem pojazdów mechanicznych i egzekwowania obowiązku ubezpieczania od takiej odpowiedzialności, podała Kancelaria Prezydenta.

  Celem ustawy jest wdrożenie do krajowego porządku prawnego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2118 w sprawie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z ruchem pojazdów mechanicznych i egzekwowania obowiązku ubezpieczenia od takiej odpowiedzialności.

  Najważniejsze zmiany wprowadzone w ustawie o ubezpieczeniach obowiązkowych polegają na:

  - wprowadzeniu do ustawy definicji "ruchu pojazdu";

  - zmianie definicji "wprowadzenia pojazdu do ruchu";

  - nałożeniu na Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny oraz Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych obowiązku udostępniania na swoich stronach internetowych informacji o możliwych sposobach dochodzenia roszczeń wraz z informacją o możliwości dochodzenia roszczeń na drodze sądowej;

  -  wprowadzeniu przepisów zwalniających z OC pojazdów związanych ze sportem motorowym, w tym wyścigów, zawodów, szkoleń, testów i pokazów, organizowanych w wyznaczonych strefach ograniczonego dostępu, jeżeli organizator, uczestnik lub inna strona zawarli umowę innego ubezpieczenia;

  - zmianie wysokości sum gwarancyjnych. Zgodnie z przepisami ustawy, ustalona w umowie ubezpieczenia suma gwarancyjna nie będzie mogła być niższa niż:

  a) 29 876 400 zł w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte ubezpieczeniem bez względu na liczbę poszkodowanych - w przypadku szkód na osobie,

  b) 6 021 600 zł w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte ubezpieczeniem bez względu na liczbę poszkodowanych - w przypadku szkód w mieniu.

  - wprowadzeniu regulacji zapewniających ochronę poszkodowanym lub uprawnionym do odszkodowania mającym miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium RP w razie niewypłacalności zakładu ubezpieczeń;

  - uregulowaniu wydawania i wykorzystywania zaświadczeń o przebiegu ubezpieczenia;

  -  wprowadzeniu regulacji, która w przypadku wyczerpania sumy gwarancyjnej pozwalałaby na zaspokojenie przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny roszczeń poszkodowanych.

  Do zadań Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego należeć będzie zaspokajanie roszczeń poszkodowanych lub uprawnionych do odszkodowania, w przypadku wyczerpania sumy gwarancyjnej, ustalonej w umowach ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie różnicy pomiędzy sumą gwarancyjną, która została określona w tych umowach ubezpieczenia i równowartością w złotych odpowiednio następujących sum gwarancyjnych:

  a) 2 500 000 euro w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte ubezpieczeniem bez względu na liczbę poszkodowanych - w przypadku szkód na osobie;

  b) 500 000 euro w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte ubezpieczeniem bez względu na liczbę poszkodowanych - w przypadku szkód w mieniu.

  W ustawie o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej wprowadzono przepis,  zgodnie z którym państwem członkowskim Unii Europejskiej umiejscowienia ryzyka jest państwo członkowskie, w którym pojazd mechaniczny jest zarejestrowany.

   Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem niektórych przepisów.

  (ISBnews)

• 16.10, 11:17MC: Z rozwiązań AI korzysta ok. 330 tys. firm w Polsce 

  Warszawa, 16.10.2024 (ISBnews) - W Polsce działa ok. 900 firm sektora sztucznej inteligencji, a ok. 330 tys. firm korzysta z tych technologii, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu ustawy o systemach sztucznej inteligencji, która trafiła do konsultacji społecznych.

  "Z ok. 5 202 000 (ogólna liczba przedsiębiorstw) […] 6,6% polskich przedsiębiorstw  deklaruje korzystanie z narzędzi sztucznej inteligencji, co przekłada się na szacunkową liczbę 330 tys. firm korzystających z tej technologii" - czytamy w OSR do projektu.

  "Ok 1/3 firm ICT deklaruje, że w ich głównych produktach rozwiązania sztucznej inteligencji odgrywają kluczową rolę […], daje to szacunkową liczbę ok. 900 firm sektora sztucznej inteligencji w Polsce" - napisano także.

  Projekt zakłada m.in. powołanie Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji, która będzie m.in. wydawać interpretacje pozwalające firmom upewnić się, że planowane przez nie rozwiązania są zgodne z Aktem o AI. Komisja, której szefa będzie mianował premier, ma też publikować prognozy dotyczące mocy obliczeniowych i zużycia energii elektrycznej związanych z rozwojem AI.

  (ISBnews)