Warszawa, 28.10.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, zakładający wdrożenie rozwiązań, które mają zapewnić sprawną i efektywną realizację ustawowych zadań Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) związanych z wydawaniem orzeczeń i kontrolą zaświadczeń lekarskich trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).
"Projektowane regulacje będą dotyczyły prowadzenia kompleksowej i jednolitej regulacji zasad i trybu wydawania orzeczeń dla celów ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych, innych świadczeń należących do właściwości ZUS oraz dla celów realizacji zadań zleconych ZUS na podstawie innych ustaw, a także kontroli orzecznictwa o czasowej niezdolności do pracy" - czytamy w uzasadnieniu do projektu.
Rozwiązanie takie, tj. uregulowanie w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych oraz aktach wykonawczych do nich zasad i trybu wydawania orzeczeń przyczyni się do:
- standaryzacji postępowania orzeczniczego we wszystkich rodzajach spraw, niezależnie od celu, dla którego jest wydawane orzeczenie;
- przejrzystości regulacji prawnych w tym zakresie, wobec aktualnego rozproszenia i różnego brzmienia przepisów w wielu aktach prawnych.
Projektowane regulacje nie dotyczą zmian w zakresie zasad orzekania (tj. definicji niezdolności do pracy, niezdolności do samodzielnej egzystencji), zatem pozostają bez wpływu na określone w obowiązujących przepisach prawa warunki ustalania prawa do świadczeń.
Zmiany dotyczą także zasad zatrudniania, wynagradzania oraz kwalifikacji wymaganych od lekarzy orzekających w ZUS przez określenie warunków zatrudniania lekarzy na potrzeby orzecznictwa lekarskiego, które odpowiadają realiom współczesnego rynku pracy tej grupy zawodowej.
Planowane jest także wprowadzenia możliwości wydawania orzeczeń w określonych rodzajach spraw przez specjalistów wykonujących samodzielne zawody medyczne. W tym zakresie proponuje się, by w sprawach o rehabilitację leczniczą w ramach prewencji rentowej w zakresie profilu narządu ruchu mogły być wydawane przez fizjoterapeutów, a w sprawach, w których ustala się niezdolność do samodzielnej egzystencji, przez pielęgniarki i pielęgniarzy.
Proponowana jest konsolidacja zadań związanych z wydawaniem orzeczeń oraz realizacją bezpośredniego nadzoru nad orzekaniem w centrach orzeczniczych, obejmujących właściwość jednego lub więcej niż jednego oddziału ZUS, z zachowaniem możliwości wydawania orzeczeń w oddziale ZUS podlegającym pod centrum orzecznicze. Jednocześnie projektowane jest jednoosobowe orzekanie we wszystkich przypadkach zarówno w pierwszej instancji, jak i w drugiej instancji.
(ISBnews)
Warszawa, 25.10.2024 (ISBnews) - Rząd zajmie się we wtorek, 29 października, m.in. projektem ustawy budżetowej na rok 2024 oraz projektem nowelizacji ustawy o finansach publicznych dotyczący czasowego przedłużenia reguł fiskalnych dla jednostek samorządu terytorialnego (JST) do 2029 r., wynika z porządku obrad Rady Ministrów.
We wprowadzonym dziś wpisie wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów na temat projektu nowelizacji ustawy budżetowej na rok 2024 r. wskazano, że nowelizacja jest niezbędna "w związku z koniecznością aktualizacji prognozy dochodów budżetu państwa, a co za tym idzie zmiany poziomu maksymalnego deficytu określonego w ustawie budżetowej na 2024 r.".
Jak informowano wcześniej, proponowane zmiany w ustawie o finansach publicznych mają na celu przedłużenie czasowych preferencji w zakresie obowiązujących jednostki samorządu terytorialnego, reguł fiskalnych - do roku 2029, tj. wprowadzenie uelastycznień w zakresie zasady zrównoważenia części bieżącej budżetu JST oraz indywidualnego limitu spłaty zobowiązań.
W porządku obrad wtorkowego posiedzenia rady Ministrów (które rozpocznie się o godz. 12:00) znalazły się także m.in. następujące punkty:
* Projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024
* Projekt ustawy o podmiotach obsługujących kredyty i nabywcach kredytów
* Projekt nowelizacji Kodeksu pracy (poprzez wprowadzenie dodatkowego urlopu macierzyńskiego, który zrekompensuje pracownikom - rodzicom dzieci przedwcześnie urodzonych oraz pracownikom - rodzicom dzieci urodzonych w terminie, ale wymagającym hospitalizacji brak możliwości przerwania urlopu macierzyńskiego)
* Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
* Projekt ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych
* Projekt ustawy o likwidacji Fundacji Platforma Przemysłu Przyszłości
(ISBnews)
Warszawa, 25.10.2024 (ISBnews) - Projekt ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2024 trafił do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, wynika z wykazu. Planowany termin przyjęcia projektu przez rząd to IV kw. 2024 r.
"W związku z koniecznością aktualizacji prognozy dochodów budżetu państwa, a co za tym idzie zmiany poziomu maksymalnego deficytu określonego w ustawie budżetowej na 2024 r. niezbędna jest zmiana ustawy budżetowej z dnia 18 stycznia 2024 r." - czytamy w wykazie.
W ub. tygodniu minister finansów Andrzej Domański poinformował, że jego resort jest już "bardzo blisko" decyzji o nowelizacji tegorocznego budżetu, natomiast decyzja w tej sprawie jeszcze nie zapadła.
Jak wyjaśniał minister, pojawiły się nowe czynniki, m.in. sytuacja powodziowa, również konieczność zapewnienia finansowania samorządom w tym roku - co spowodowało, że prawdopodobieństwo nowelizacji wyraźnie rośnie.
Jak podało wcześniej Ministerstwo Finansów, w budżecie państwa na koniec września br. odnotowano 107,28 mld zł deficytu, co oznacza wykonanie 58,3% planu na cały rok, prezentując szacunkowe dane. Po sierpniu br. deficyt wynosił 88,65 mld zł. Po wrześniu 2024 r. dochody budżetu państwa wyniosły dochody 460,2 mld zł, tj. 67,4% planu, wydatki 567,48 mld zł, tj. 65,5% planu.
Ustawa budżetowa na 2024 r. przewiduje dochody budżetu państwa w kwocie 682,38 mld zł, limitem wydatków na poziomie 866,38 mld zł i deficytem budżetowym nie większym niż 184 mld zł.
(ISBnews)
Warszawa, 25.10.2024 (ISBnews) - Posłowie Polski 2050 złożyli w Sejmie projekt nowelizacji prawa energetycznego, dotyczący odblokowania możliwości eksploatacji, remontów, przebudów oraz budów oświetlenia ulicznego przez gminy oraz uelastycznienia przepisów ws. modernizacji oświetlenia w technologii LED, wynika z uzasadnienia do projektu.
Obecnie gmina, aby dokonać modernizacji oświetlenia lub prowadzić eksploatację tego oświetlenia na infrastrukturze, która nie jest jej własnością, musi uzyskać do tej infrastruktury stosowny tytuł prawny. Z reguły jest to umowa dzierżawy.
Złożony przez posłów projekt dotyczy wprowadzenia zapisów zobowiązujących przedsiębiorstwa energetyczne do nieodpłatnego udostępnienia infrastruktury oświetleniowej samorządom gmin po uzyskaniu przez nich stosownych uzgodnień technicznych, wyjaśniono.
(ISBnews)
Warszawa, 25.10.2024 (ISBnews) - Lewica planuje złożenie poselskiego projektu dotyczącego wprowadzenia dnia wolnego od pracy 24 grudnia, poinformowała minister rodziny i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Zapowiedziała, że jeżeli resort zostanie poproszony o przygotowanie propozycji stanowiska rządu do tego projektu, to będzie ono pozytywne.
"[Są inicjatywy], które wspólnie podejmujemy i będziemy także podejmować w ramach klubu lewicowego. Ich jest wiele; najbliższa to poselski projekt o wolnej Wigilii" - powiedziała Dziemianowicz-Bąk w TOK FM.
"Kładziemy na stole projekt ustawy i wysyłamy jasny sygnał: Lewica chce, żeby Wigilia była wolna od pracy. Jeżeli uda się to w tym roku - wspaniale, gdyby się miało nie udać - istotne jest to, żeby Wigilia prędzej czy później stała się dniem wolnym od pracy" - podkreśliła.
W ocenie minister wprowadzenie Wigilii jako dnia wolnego od pracy pozwoliłoby na przygotowanie kolacji wigilijnej, na przygotowanie się do świąt, na przejazd do rodzin.
Odnosząc się do pytania czy zakaz handlu w Wigilię miałby dotyczyć wszystkich sklepów, minister powiedziała: "Oczywiście nie byłoby rozsądne, gdyby wszystkie sklepy i cały handel zupełnie zamarł w Wigilię. Na szczęście w ogóle nie ma takich pomysłów, bo tak jak w każdy [...] dzień wolny od handlu, są takie miejsca, w których zakupy pierwszej potrzeby można zrobić".
Zapowiedziała też, że jeżeli będzie taka potrzeba, ministerstwo przygotuje propozycję stanowiska rządu do projektu ustawy o wolnej Wigilii i "będzie ono przychylne".
(ISBnews)
Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - W Ministerstwie Klimatu i Środowiska trwają prace nad projektem, nakładającym na miasta powyżej 20 tys. mieszkańców obowiązek sporządzenia miejskiego planu adaptacji do zmian klimatu, podał resort. Projekt ma wkrótce trafić na Radę Ministrów.
"Za chwilę na Radzie Ministrów pojawi się zmiana ustawy Prawa ochrony środowiska, która mówi o potrzebie tworzenia planów adaptacji i wprowadza je w miastach powyżej 20 tys. mieszkańców, ale też daje im narzędzia wsparcia" - powiedziała minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska, cytowana w komunikacie.
"Uruchomiliśmy pulę ok. 10 mld zł na adaptację do zmian klimatu m.in. na budowę błękitno-zielonej infrastruktury, infrastruktury przeciwpowodziowej czy budowanie odporności" - dodała.
Celem projektowane regulacji jest wprowadzenie do polskiego prawa nowego instrumentu - miejskiego planu adaptacji do zmian klimatu (MPA). Jego sporządzenie będzie obowiązkowe dla miast o liczbie mieszkańców równej lub większej niż 20 tys. osób.
Dokument będzie zawierał m.in. koncepcję zazieleniania miasta, w tym zwiększania powierzchni terenów zieleni i zadrzewień, a także konkretne działania adaptacyjne, podkreślił resort.
(ISBNews)
Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy okołobudżetowej na rok 2024 dotyczący przekazania jednostkom samorządu terytorialnego (JST) dotacji na poziomie 10 mld zł trafił do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, wynika z wykazu.
"Proponowane rozwiązania wprowadzają możliwość przekazania jednostkom samorządu terytorialnego dodatkowych środków finansowych w kwocie 10 mld zł. Proponuje się by środki te zostały przekazane w formie dodatkowego udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz w formie uzupełnienia subwencji ogólnej" - czytamy w wykazie.
Przedłożenie projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024, jest związane z potrzebą skierowania do jednostek samorządu terytorialnego wsparcia finansowego w roku 2024, wyjaśniono.
(ISBnews)
Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, dotyczący likwidacji składki zdrowotnej od sprzedaży środków trwałych od 2025 r., podał przewodniczący Komitetu Stałego RM Maciej Berek.
"Przychody z tyt. zbycia środków trwałych nie będą wchodziły do podstawy naliczania składki zdrowotnej od przedsiębiorców. Projekt ustawy zaakceptował dziś, po długiej dyskusji, Stały Komitet RM i wkrótce projekt trafi na posiedzenie rządu" - napisał Berek na swoim koncie na profilu X.
Dodał, że "to dalece mniej, niż zadeklarowane i potrzebne zmiany w składce zdrowotnej".
Na początku tygodnia minister finansów Andrzej Domański powiedział, że ma nadzieję, iż koalicjanci osiągną w tym tygodniu porozumienie w sprawie kolejnych zmian w składce zdrowotnej. Potwierdził, że na zmiany w składce zdrowotnej w przyszłorocznym budżecie zarezerwowano 4 mld zł.
(ISBnews)
Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) planuje podwyższenie od przyszłego roku opłaty rejestrowej i opłaty rocznej dla wprowadzających na rynek baterie lub akumulatory, pojazdy, produkty w opakowaniach, opony oraz oleje smarowe, wynika z projektu rozporządzenia.
"Projektowane rozwiązanie będzie polegało na określeniu […] stawek opłaty rejestrowej i opłaty rocznej, w tym samym podziale, co w dotychczasowym rozporządzeniu, ale we wskazanej wysokości, przy czym nowe stawki zaczną obowiązywać od 2025 r.:
- 200 zł dla mikro przedsiębiorców (dotychczasowa stawka wynosiła 100 zł),
- 800 zł dla pozostałych podmiotów (dotychczasowa stawka wynosiła 300 zł)" - czytamy w uzasadnieniu do projektu.
Zwiększone stawki uwzględniają wzrost kosztów jaki nastąpił w latach 2018-2023, które są związane z utrzymaniem i prowadzeniem BDO (Bazy Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami), zarówno po stronie marszałków województw, którzy odpowiadają za prowadzenie rejestru, jak również po stronie budżetu państwa i Ministerstwa Klimatu i Środowiska, jako administratora BDO, podano także.
Do uiszczania opłaty rejestrowej oraz opłaty rocznej zobowiązani są wprowadzający sprzęt oraz autoryzowani przedstawiciele, wprowadzający baterie lub akumulatory, wprowadzający pojazdy, producenci, importerzy i wewnątrzwspólnotowi nabywcy opakowań, wprowadzający na terytorium kraju produkty w opakowaniach, wprowadzający na terytorium kraju opony oraz wprowadzający na terytorium kraju oleje smarowe, wymieniono.
Wpływy z opłat stanowią w 35,65% dochód budżetu województwa, zaś w 64,35% dochód budżetu państwa. Zgodnie z procedowanym projektem nowelizacji ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw w latach 2025 i 2026 środki z części dotyczącej budżetu państwa mają stanowić bezpośredni dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW).
Skutki projektowanej zmiany dla budżetu państwa określono na poziomie 10,1 mln zł w 2025 r. i 23,6 mln zł w 2026 r.
(ISBnews)
Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - W przyszłym tygodniu rząd ma zająć się projektem ustawy o podmiotach obsługujących kredyty i nabywcach kredytów, którego celem jest m.in. ustanowienie ram prawnych dla podmiotów obsługujących kredyty i warunki ich działalności, wynika z porządku obrad Rady Ministrów na wtorek.
Projektowana ustawa ma na celu wdrożenie przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2021/2167 w sprawie podmiotów obsługujących kredyty i nabywców kredytów.
"Dyrektywa 2021/2167 wraz z innymi środkami proponowanymi przez Komisję Europejską, jak również działania podejmowane przez Europejski Bank Centralny (EBC), w kontekście nadzoru bankowego w ramach Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego oraz Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB), stworzą dla instytucji kredytowych lub banków odpowiednie środowisko do radzenia sobie z nieobsługiwanymi kredytami ujętymi w ich bilansach oraz zmniejszą ryzyko akumulacji nieobsługiwanych kredytów w przyszłości" - czytamy w uzasadnieniu do projektu.
Projektowana regulacja stanowi:
- wskazanie, że czynności w zakresie obsługi kredytów będą odnosiły się do umów sporządzonych przez określony katalog kredytodawców; bank krajowy, instytucję kredytową, oddział instytucji kredytowej oraz nabywcę kredytu;
- ustanowienie ram prawnych dla podmiotów obsługujących kredyty, w tym zasady udzielania im zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie obsługi kredytów po spełnieniu określonych w ustawie wymogów;
- ustanowienie warunków działalności w zakresie obsługi kredytów, prawa i obowiązki nabywców kredytów, którzy nabywają prawa kredytodawcy wynikające z nieobsługiwanej umowy o kredyt lub wierzytelności z tytułu nieobsługiwanej umowy o kredyt;
- wprowadzenie zasady nieobciążania kredytobiorców kosztami związanymi z przeniesieniem nieobsługiwanej umowy o kredyt;
- ustanowienie katalogu podmiotów, w stosunku do których przepisy projektowanej ustawy nie będą miały zastosowania;
- ustanowienie obowiązków podmiotów obsługujących kredyty w zakresie prowadzonej przez nie działalności w zakresie obsługi kredytów;
- określenie okoliczności, w których Komisja Nadzoru Finansowego może cofnąć zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie obsługi kredytów, oraz określi warunki wygaśnięcia i cofnięcia tego zezwolenia;
- wprowadzenie rejestru podmiotów obsługujących kredyty, który będzie prowadzony przez KNF, aby zapewnić przejrzystość w zakresie liczby posiadających zezwolenie podmiotów obsługujących kredyty; ponadto wprowadzi się wymóg sprawozdawczości w zakresie obsługi kredytów wobec KNF;
- określenie zasad finansowania kosztów nadzoru przez podmioty obsługujące kredyty, które uzyskały zezwolenie, nabywców kredytów oraz przedstawicieli;
- wprowadzenie przepisów karnych penalizujących m.in. prowadzenie działalności w zakresie obsługi kredytu bez zezwolenia;
- wprowadzenie możliwości prowadzenia działalności transgranicznej przez podmiot, który uzyskał zezwolenie;
Ponadto ustawa przewiduje wprowadzenie zmian w przepisach ustawy o BFG, wynikających z konieczności dostosowania do treści rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2036 w odniesieniu do traktowania ostrożnościowego instytucji globalnych o znaczeniu systemowym, które realizują strategię restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji wielu punktów kontaktowych oraz w odniesieniu do metod pośredniej subskrypcji instrumentów kwalifikujących się do spełnienia minimalnego wymogu w zakresie funduszy własnych i zobowiązań kwalifikowalnych
Projekt zakłada, że w stosownych obliczeniach dotyczących wymogu MREL uwzględniane powinny być wszystkie podmioty z państw trzecich będące częścią G-SII (globalnych instytucji o znaczeniu systemowym), które byłyby podmiotami przymusowej restrukturyzacji, gdyby miały siedzibę w Unii Europejskiej.
Projektowane zmiany dotyczą także:
- poszerzenia katalogu przypadków, których nie dotyczy obowiązek zachowania tajemnicy bankowej oraz nałożenie na bank obowiązku przekazywania KNF informacji dotyczącej charakterystyki portfeli wierzytelności sprzedanych innym podmiotom, w szczególności nabywcom kredytów;
- wyeliminowania wątpliwości interpretacyjnych w zakresie stanu prawnego akcji alternatywnych spółek inwestycyjnych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym lub wprowadzonych do alternatywnego obrotu;
- umożliwienia zastosowania podziału spółki przez wyodrębnienie w procesach reorganizacyjnych dotyczących spółek publicznych w ramach ich grup kapitałowych - bez konieczności wycofania akcji tych spółek z obrotu na rynku regulowanym oraz z wykorzystaniem sukcesji uniwersalnej.
(ISBnews)
Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - Rząd ma zająć się podczas wtorkowego posiedzenia projektem nowelizacji ustawy o odpadach, której celem jest wprowadzenie podstawy prawnej do przekazania środków z rezerwy celowej gminom, które borykają się z problemem nielegalnie nagromadzonych odpadów, wynika z porządku obrad Rady Ministrów.
Przepisy mają na celu wprowadzenie podstawy prawnej umożliwiającej przekazanie środków z rezerwy celowej budżetu państwa gminom, które borykają się z problemem nielegalnie nagromadzonych odpadów zagrażających życiu i zdrowiu ludzi oraz środowisku. Środki te mają stanowić uzupełniające źródło finansowania usuwania odpadów.
Nowe przepisy określają maksymalny poziom dofinansowania, co ma na celu możliwie największe zaangażowanie organów administracji w realizację przedsięwzięć, a w konsekwencji możliwie najbardziej rzetelne wydatkowanie i rozliczanie przez beneficjentów środków publicznych.
Za monitorowanie wykorzystania limitu wydatków odpowiedzialny będzie minister właściwy do spraw klimatu. W latach 2025-2027 maksymalny limit wydatków z budżetu państwa będący skutkiem finansowym wejścia w życie projektowanej ustawy wynosić będzie kolejno:
- 2025 r. - 300 000 tys. zł;
- 2026 r. - 300 000 tys. zł;
- 2027 r. - 300 000 tys. zł.
Dodatkowo projekt dotyczy sortowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych co do zasady w miejscu ich wytworzenia.
Jednym z podstawowych założeń projektowanej regulacji z zakresu gospodarki odpadami jest fakt, że to wytwórca odpadów jest obowiązany do zagospodarowania wytworzonych przez siebie odpadów.
Jednocześnie w projektowanej regulacji utrzymano zasadę, zgodnie z którą obowiązek ten nie dotyczy osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. Z uwagi na fakt, że osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami mogą mieć trudności w zakresie sortowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych na poszczególne frakcje, wskazano, że obowiązek zapewnienia wysegregowania będzie wykonywał np. PSZOK lub zleceniobiorca usługi budowlano-rozbiórkowej.
(ISBnews)
Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów przedstawi plan dotyczący podwojenia kwoty wolnej od podatku dochodowego do 60 tys. zł do końca kadencji, poinformował wiceminister finansów Jurand Drop.
"Nie podam daty. Z pewnością do końca kadencji minister finansów ma przedstawić plan, co z tym można zrobić. Natomiast w tym momencie, z pewnością się tym dokładnie nie zajmujemy" - powiedział Drop w radiu Tok FM, odpowiadając na pytanie: kiedy kwota wolna od podatku będzie mogła się pojawić.
W sierpniu minister finansów Andrzej Domański informował, że podniesienie kwoty wolnej od podatku dochodowego do 60 tys. zł nie wejdzie do budżetu 2025 r.
W czerwcu br. Drop informował, że nawet jeśli Polska zostanie objęta unijną procedurą nadmiernego deficytu, rząd zamierza zrealizować w tej kadencji zapowiedź podwojenia (do 60 tys. zł) kwoty wolnej od podatku PIT.
W połowie maja br. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) podało, że rząd analizuje możliwość podwojenia kwoty wolnej od podatku, przy czym koszt jej podwyższenia do 60 tys. zł to 52,5 mld zł dla budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego (JST), które partycypują w tych wpływach.
W marcu br. premier Donald Tusk zapowiadał, że rząd wróci do projektu podwyższenia kwoty wolnej od podatku PIT do 60 tys. zł w przyszłym roku, zaś projekt ten wejdzie w życie na pewno wcześniej niż przed końcem obecnej kadencji.
(ISBnews)
Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych dotyczący czasowego przedłużenia reguł fiskalnych dla jednostek samorządu terytorialnego (JST) do 2029 roku trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji.
"Proponowane zmiany mają na celu przedłużenie czasowych preferencji w zakresie obowiązujących jednostki samorządu terytorialnego, reguł fiskalnych - do roku 2029, tj. wprowadzenie uelastycznień w zakresie zasady zrównoważenia części bieżącej budżetu JST oraz indywidualnego limitu spłaty zobowiązań" - czytamy w uzasadnieniu.
W ostatnich latach w wyniku reform podatkowych i związanych z nimi zmniejszeniem dochodów budżetowych oraz zwiększeniem wydatków bieżących spowodowanych m.in. inflacją pogłębiają się trudności w uzyskiwaniu przez JST nadwyżki dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi. Dlatego też koniecznym jest wprowadzenie proponowanych rozwiązań by zapewnić JST stabilny rozwój, bez konieczności wdrażania programów postępowania ostrożnościowego lub naprawczego, podano także.
Przedłużenie czasowych preferencji w zakresie reguł fiskalnych obowiązujących JST do roku 2029 ma na celu poprawę możliwości JST w zakresie realizacji zadań. Jak wskazano, w ostatnich latach w wyniku reform podatkowych i związanych z nimi zmniejszeniem dochodów JST oraz zwiększeniem wydatków bieżących spowodowanych m.in. inflacją, JST odnotowały wyraźny spadek nadwyżki operacyjnej. Stąd potrzeba wprowadzenia projektowanych zmian.
W ocenie Ministerstwa Finansów, nowe rozwiązania przełożą się na złagodzenie rygorów prowadzenia gospodarki finansowej samorządów poprzez przedłużenie czasowych preferencji w zakresie reguł fiskalnych obowiązujących JST. Jednocześnie wpłyną na poprawę możliwości realizacji zadań na rzecz lokalnych społeczności, w tym w szczególności zadań inwestycyjnych.
Według resortu, zaproponowany termin wejścia w życie ustawy pozwoli JST na przygotowanie swoich budżetów i wieloletnich prognoz finansowych na 2025 r. z uwzględnieniem proponowanych rozwiązań, co wpłynie na ich realistyczność.
Proponowane rozwiązania są korzystne dla JST, wprowadzenie proponowanych przepisów powinno przyczynić się do realizacji zadań JST, zgodnie z planami przyjętymi przez te jednostki, w szczególności zadań inwestycyjnych. Ponadto wprowadzenie projektowanych rozwiązań pozwoli JST na realne zaplanowanie spłat rat kredytów i pożyczek na rok 2025 i lata kolejne, podkreślono także.
Projektowane zmiany mają wejść w życie w dniu, następującym po dniu ogłoszenia.
(ISBnews)
Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - Nie ma jakichkolwiek podstaw do podważenia umów opartych o WIBOR, a skutki podważenia użycia wskaźnika byłyby "niewyobrażalne", poinformował wiceminister finansów Jurand Drop.
"Tak jest. Dokładnie. Od zawsze na wszystkie umowy, na wszystkie instrumenty finansowe, na tym opiera się nasza gospodarka" - odpowiedział Drop w radiu Tok FM, odpowiadając na pytanie "czy rząd odpowie [TSUE], że wszystko jest w porządku z zawieraniem umów o WIBOR?''.
Wiceminister podkreślił, że "nie wyobraża sobie", by zakwestionować umowy w oparciu o WIBOR.
"Niewyobrażalne byłyby skutki i nie widać jakiejkolwiek podstawy, by to zrobić" - powiedział Drop.
Wyjaśnił, że "sprawa jest dużo szersza, to nie są tylko umowy o kredyt hipoteczny, ale to są wszystkie instrumenty lub duża część instrumentów finansowych w Polsce opartych o WIBOR - ma klauzule związane z WIBOR- em".
(ISBnews)
Warszawa, 23.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) chce, by projekt nowelizacji tzw. ustawy wiatrakowej, zakładający zniesienie zasady 10H i ustalenie minimalnej odległości wiatraków od zabudowań na 500 m, trafił do Sejmu jeszcze w tym roku, wynika z wypowiedzi wiceministra Miłosza Motyki.
"Chcemy jeszcze w tym roku do parlamentu skierować ustawę tzw. odległościową, wiatrakową" - powiedział Motyka podczas wyjazdowego posiedzenia senackiej Komisji Klimatu i Środowiska, Komisji Gospodarki i Innowacyjności, cytowany w komunikacie Ministerstwa Przemysłu.
Motyka zapowiedział też, że w listopadzie do parlamentu trafi ustawa dotycząca prosumentów, wsparcia dla przedsiębiorstw energochłonnych oraz ustawa o biopaliwach i biokomponentach.
Projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, zakładający zniesienie generalnej zasady 10H oraz ustalający minimalną odległość wiatraków od zabudowań mieszkalnych na poziomie 500 m do konsultacji i uzgodnień trafił pod koniec września.
Obecnie przyjęta minimalnej odległość ustawowa wynosi 700 m.
(ISBnews)
Warszawa, 23.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów skierowało do konsultacji projekt nowelizacji ustawy o doradztwie podatkowym, który m.in. modyfikuje zakres usług doradztwa podatkowego, umożliwia wykonywanie tych czynności na podstawie umowy cywilno-prawnej, obliguje Krajową Radę Doradców Podatkowych do publikowania danych doradców podatkowych, wpisanych na prowadzoną przez nią listę.
"Projektowana nowelizacja ustawy o doradztwie podatkowym modyfikuje zakres usług doradztwa podatkowego, poprzez uwzględnienie w nich prowadzenia spraw, które na przestrzeni minionych lat stały się częścią obowiązków podatników, płatników, inkasentów i innych podmiotów" - czytamy w uzasadnieniu do projektu.
Projektowane rozwiązania zakładają:
- Rozszerzenie zakresu czynności doradztwa podatkowego o udzielanie porad, opinii i wyjaśnień z zakresu opłat, do których stosuje się przepisy ustawy Ordynacja podatkowa, a także wykonywanie, w imieniu i na rzecz określonych podmiotów, obowiązków informacyjnych, sprawozdawczych oraz raportowania wynikających z przepisów prawa podatkowego i przepisów o wymianie informacji podatkowych oraz udzielanie im pomocy w tym zakresie;
- Umożliwienie wykonywania czynności doradztwa podatkowego na podstawie umowy cywilnoprawnej;
- Nadanie Krajowej Radzie Doradców Podatkowych kompetencji do publikowania danych doradców podatkowych wpinanych na prowadzoną przez nią listę doradców podatkowych;
- Wykorzystanie adresu do doręczeń elektronicznych w korespondencji pomiędzy doradcami podatkowymi a KIDP;
- Zobowiązanie KRDP do przekazywania MF uzasadnienia do podjętych przez Krajowy Zjazd Doradców Podatkowych
- Zmiany w zakresie egzaminów na doradcę podatkowego
(ISBNews)
Warszawa, 23.10.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w IV kw. projektu nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych ze względu na potrzebę złagodzenia rygorów prowadzenia gospodarki finansowej przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) od 2025 r. do 2029 r., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
"W ostatnich latach w wyniku reform podatkowych i związanym z nimi zmniejszeniem dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz zwiększeniem wydatków bieżących spowodowanych m.in. inflacją, jednostki samorządu terytorialnego odnotowały wyraźny spadek nadwyżki operacyjnej. Wprowadzone dla samorządów terytorialnych, w latach wcześniejszych, uelastycznienia reguł fiskalnych do roku 2025 wymagają przedłużenia" - czytamy w wykazie.
Proponowane rozwiązania obejmują przedłużenie do roku 2029 obowiązujących regulacji uelastyczniających zarządzanie budżetami jednostek samorządu terytorialnego przez modyfikację reguł fiskalnych obowiązujących jednostki samorządu terytorialnego, tj. utrzymanie czasowych preferencji w zakresie zasady zrównoważenia części bieżącej budżetu jednostki samorządu terytorialnego oraz indywidualnego limitu spłaty zobowiązań.
Czasowe preferencje obejmują przedłużenie:
- możliwości bilansowania części bieżącej budżetu jednostki samorządu terytorialnego wolnymi środkami będącymi w dyspozycji jednostki,
- możliwości niespełnienia przez jednostkę samorządu terytorialnego relacji ograniczającej wysokość spłaty długu, czyli indywidualnego limitu spłaty zobowiązań pod warunkiem gdy łączna kwota długu jednostki nie przekroczy 100% jej dochodów ogółem pomniejszonych o dotacje i środki o podobnym charakterze oraz powiększonych o planowane przychody nieprzeznaczone na sfinansowanie deficytu budżetowego (JST będzie mogła przekroczyć indywidualny limit spłaty zobowiązań wyłącznie w przypadku gdy taka sytuacji nie zagrozi realizacji zadań publicznych),
- nieujmowania w relacji ograniczającej wysokość spłaty długu potencjalnych spłat kwot wynikających z udzielonych przez jednostki samorządu terytorialnego poręczeń i gwarancji.
Ponadto proponuje się modyfikację indywidualnego limitu spłaty zobowiązań w zakresie umożliwienia doliczania do relacji z tego artykułu dochodów ze sprzedaży majątku.
Przedłużenie proponowanych rozwiązań pozwoli samorządom terytorialnym na:
- przygotowanie w ustawowym terminie realistycznych budżetów na rok 2025 i wieloletnich prognoz finansowych. Termin uchwalenia budżetów jednostek samorządu terytorialnego ustalony jest na dzień 31 grudnia 2024 r., a w szczególnie uzasadnionych przypadkach 31 stycznia 2025 r.,
- realne zaplanowanie spłat rat kredytów i pożyczek na rok 2025 i kolejne lata, podsumowano.
(ISBnews)
Warszawa, 22.10.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Nowe przepisy będą dotyczyć wyłącznie pojazdów ciężkich o masie przekraczającej 3,5 t oraz autobusów.
"Rozporządzenie przewiduje rozszerzenie sieci dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobierana będzie opłata elektroniczna. Chodzi o drogi lub odcinki dróg klasy A (autostrady) i S (ekspresowe). Nowe przepisy będą dotyczyć wyłącznie pojazdów ciężkich o masie przekraczającej 3,5 t oraz autobusów" - czytamy w komunikacie.
Do rozszerzenia sieci dróg płatnych zobowiązał się poprzedni rząd. Działanie zostało zaplanowane i zgłoszone jako jedno z tych, które Polska zamierza podjąć w ramach Krajowego Planu Odbudowy (zwiększenie konkurencyjności sektora kolejowego), podkreślono.
"Rozszerzenie sieci dróg płatnych ma zwiększyć przychody Krajowego Funduszu Drogowego, z którego finansowane są m.in. inwestycje drogowe. Dzięki temu kontynuowana będzie rozbudowa sieci dróg krajowych w Polsce. Nowe przepisy będą także sprzyjały stopniowemu wzrostowi udziału kolei w przewozach towarowych. Dzięki temu zmniejszeniu ulegnie emisja CO2 z transportu" - czytamy dalej.
Sieć dróg płatnych nie była rozszerzana od 2017 roku, a stawki opłat są jednymi z najniższych stosowanych w UE, zaznaczono także.
Najważniejsze rozwiązania:
* Opłata elektroniczna jest obecnie pobierana na ok. 3620 km dróg krajowych. Rozporządzenie przewiduje rozszerzenie tej sieci o kolejne odcinki nowo wybudowanych autostrad i dróg ekspresowych, wynoszących ok. 1600 km.
* Rozszerzenie obejmie następujące odcinki:
* autostradę A1 na odcinku węzeł Piotrków Trybunalskich Południe - węzeł Pyrzowice;
* autostradę A2 na odcinku węzeł Lubelska - Choszczówka Dębska (skrzyżowanie z drogą gminną nr 220207W);
* drogę ekspresową S1 na odcinku Milówka (połączenie z drogą krajową nr 1) - Zwardoń (połączenie z drogą powiatową nr 1446S);
* drogę ekspresową S2 na odcinku węzeł Puławska - węzeł Lubelska;
* drogę ekspresową S3 na odcinkach:
* węzeł Parłówko - węzeł Miękowo,
* węzeł Skwierzyna Południe - węzeł Międzyrzecz Południe,
* węzeł Nowa Sól Zachód - węzeł Bolków;
* drogę ekspresową S5 na odcinkach:
* węzeł Bydgoszcz Północ - węzeł Gniezno Południe,
* węzeł Poznań Zachód - węzeł Rydzyna,
* węzeł Korzeńsko - węzeł Wrocław Północ;
* drogę ekspresową S6 na odcinkach:
* węzeł Goleniów Północ - węzeł Nowogard Zachód,
* węzeł Nowogard Wschód - węzeł Koszalin Wschód,
* węzeł Bożepole Wielkie - węzeł Gdynia Wielki Kack;
* drogę ekspresową S7 na odcinkach:
* węzeł Żuławy Zachód - węzeł Elbląg Zachód,
* węzeł Miłomłyn Południe - węzeł Olsztynek Zachód,
* węzeł Rączki - węzeł Płońsk Północ,
* węzeł Tarczyn Południe - węzeł Głuchów,
* węzeł Radom Północ - węzeł Skarżysko-Kamienna Południe,
* węzeł Kielce Południe - węzeł Jędrzejów Północ,
* węzeł Jędrzejów Wschód - węzeł Wodzisław,
* węzeł Kraków Nowa Huta - węzeł Kraków Przewóz,
* Lubień (dawne połączenie z drogą krajową nr 7) - węzeł Zabornia;
* drogę ekspresową S8 na odcinkach:
* węzeł Radziejowice - węzeł Paszków,
* węzeł Marki - węzeł Radzymin Południe,
* węzeł Wyszków Północ - węzeł Brok,
* węzeł Podborze - węzeł Zambrów Zachód,
* węzeł Mężenin - węzeł Jeżewo.
* drogę ekspresową S10 na odcinku węzeł Wałcz Zachód - węzeł Witankowo;
* drogę ekspresową S11 na odcinkach:
* Szczecinek (połączenie z drogą krajową nr 11) - Omulna (połączenie z drogą krajową nr 11),
* węzeł Mieszków - węzeł Jarocin,
* węzeł Ostrów Wielkopolski Północ - Strugi (połączenie z drogą krajową nr 11),
* Krążkowy (połączenie z drogą krajową nr 11) - węzeł Baranów;
* drogę ekspresową S12 na odcinku węzeł Puławy Zachód - węzeł Kurów Zachód;
* drogę ekspresową S16 na odcinku węzeł Olsztyn Południe - węzeł Olsztyn Wschód;
* drogę ekspresową S17 na odcinkach:
* węzeł Lubelska - Michałówka (dawne skrzyżowanie z drogą powiatową nr 1319W),
* węzeł Garwolin Południe - węzeł Kurów Zachód;
* drogę ekspresową S19 na odcinkach:
* węzeł Lublin Węglin - Stobierna (dawne połączenie z drogą krajową nr 19),
* węzeł Świlcza - węzeł Rzeszów Południe;
* drogę ekspresową S51 na odcinku węzeł Olsztynek Zachód - węzeł Olsztyn Południe;
* drogę ekspresową S61 na odcinkach:
* węzeł Śniadowo - węzeł Łomża Południe,
* węzeł Kolno - węzeł Ełk Południe,
* węzeł Kalinowo - węzeł Raczki,
* węzeł Suwałki Południe - węzeł Suwałki Północ.
Rozporządzenie wejdzie w życie 1 listopada 2024 roku.
(ISBnews)
Warszawa, 22.10.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym, który wdraża do polskiego prawa dyrektywę Unii Europejskiej w sprawie użytkowania pojazdów najmowanych bez kierowców, w celu przewozu drogowego rzeczy, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Po zmianie, do wykonywania takich przewozów, polscy przewoźnicy drogowi będą mogli korzystać także z pojazdów wynajmowanych i zarejestrowanych w innym państwie UE.
"Najważniejsze rozwiązania:
* Przewoźnicy drogowi, prowadzący działalność w Polsce, będą mogli czasowo korzystać z wynajętego pojazdu, który został zarejestrowany lub dopuszczony do ruchu na terytorium innego państwa Unii Europejskiej.
* Rozwiązanie będzie możliwe pod warunkiem, że korzystanie z takiego pojazdu nie będzie trwać dłużej niż:
* 3 kolejne miesiące w danym roku kalendarzowym, od dnia zgłoszenia pojazdu do właściwego organu – w przypadku wykonywania krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego rzeczy,
* 2 kolejne miesiące w danym roku kalendarzowym, od dnia zgłoszenia pojazdu do właściwego organu – w przypadku wykonywania krajowego lub międzynarodowego niezarobkowego przewozu drogowego rzeczy.
* Nowe przepisy ułatwią reakcję na krótkoterminowy, sezonowy lub tymczasowy wzrost zapotrzebowania na pojazdy oraz zastąpienie zepsutych lub uszkodzonych pojazdów.
* Analogicznie, przedsiębiorcy, którzy mają siedzibę w innym państwie UE, będą mogli korzystać z pojazdów wynajmowanych i zarejestrowanych w Polsce lub w innym państwie UE.
* Główny Inspektor Transportu Drogowego we współpracy z Komendantem Głównym Policji i Szefem Krajowej Administracji Skarbowej opracują strategię kontroli przepisów dotyczących przewozów kabotażowych (zarobkowy transport ładunków na obszarze jednego państwa pojazdem, który zarejestrowany jest w innym państwie).
* Przyjęte rozwiązania mają na celu przeciwdziałanie nieuczciwej konkurencji poprzez zwiększenie wykrywania niedozwolonych operacji kabotażowych. Przyczynią się także do wzrostu konkurencyjności polskich przewoźników na rynku transportowym" - czytamy w komunikacie.
Nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
(ISBnews)
Warszawa, 22.10.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw, który przewiduje m.in. wprowadzenie obowiązku tworzenia stref czystego transportu, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).
"Projekt przewiduje mechanizmy, które będą wspierać działania, zmniejszające ilość szkodliwych emisji pochodzących z transportu drogowego. Ze względu na potrzebę poprawy jakości powietrza w największych polskich miastach, konieczne są także działania związane z rozwojem zeroemisyjnego transportu zbiorowego oraz wprowadzenie obowiązku tworzenia stref czystego transportu" - czytamy w komunikacie.
Jak podano w informacji, naukowcy ze Śląskiego Centrum Chorób Serca oraz Uniwersytetu Śląskiego udowodnili, że powstawanie zjawiska tzw. smogu ma wpływ na zwiększenie się liczby hospitalizacji i zgonów wśród obywateli. Szacuje się, że w 2019 roku odnotowano w naszym kraju ok. 43 tys. przedwczesnych zgonów ze względu na przekroczenie poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu. Ponadto, podwyższony poziom najbardziej toksycznej składowej spalin, czyli tlenków azotu, powoduje częstsze występowanie zawałów serca (o 12%), udarów mózgu (o 16%), zatorowości płucnej (o 18%) oraz migotania przedsionków serca (o 24%).
"Efektem nowych przepisów będzie poprawa jakości powietrza. Chodzi także o zmniejszenie – szczególnie uciążliwego w dużych miastach - hałasu. Rozwiązania przełożą się na wzrost jakości życia Polek i Polaków" - czytamy dalej.
Najważniejsze rozwiązania
* W miastach, w których liczba mieszkańców jest większa niż 100 tys., wprowadzony zostanie obowiązek ustanawiania stref czystego transportu, w przypadku przekroczenia poziomu dwutlenku azotu (NO2) dopuszczalnego w powietrzu.
* Przekroczenie tego średniorocznego poziomu zanotowano do tej pory w 4 strefach, w których dokonywana jest ocena jakości powietrza, czyli w Warszawie, Krakowie, Wrocławiu oraz Katowicach.
* Wielkość stref czystego transportu zostanie określona przez samorządy.
* W przypadku, gdy ocena jakości powietrza obejmuje więcej niż jedno miasto powyżej 100 tys. mieszkańców w ramach strefy, dla której jest dokonywana ocena i klasyfikacja, obowiązek utworzenia strefy czystego transportu, dotyczyć będzie jedynie tego miasta, na terenie którego zostało odnotowane przekroczenie.
* Jeśli chodzi o komunikację miejską, od 2026 roku miasta powyżej 100 tys. mieszkańców będą musiały kupować wyłącznie autobusy zeroemisyjne.
* Jednocześnie, odciążone zostaną samorządy o liczbie mieszkańców powyżej 50 tys., które obecnie muszą realizować to zadanie publiczne z wykorzystaniem pojazdów zero i niskoemisyjnych. Nowe przepisy znoszą te wymagania, podano w materiale.
(ISBnews)