Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 04.05, 14:45Rząd przyjął projekt noweli o krajowym systemie ewidencji producentów, gospodarstw rolnych 

  Warszawa, 04.05.2022 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi, poinformowało Centrum Informacyjne Rządu.

  "Rząd chce ułatwić rolnikom składanie wniosków i dokumentów do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR). Chodzi m.in. o możliwość elektronicznego składania wniosku o wpis do ewidencji producentów rolnych oraz o zmianę i korektę danych" - czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania, zawarte w projekcie:

  - wprowadzona zostanie możliwość elektronicznego składania wniosku o wpis do ewidencji producentów rolnych;

  - możliwe będzie składanie elektronicznego wniosku o wypłatę oraz wniosku o przyznanie pomocy (tzw. wniosku transferowego) w ramach działań zalesieniowych objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich 2004-2006 i 2007-2013;

  - umożliwione zostanie sporządzanie elektronicznej kopii dokumentów.

  "Doprecyzowane zostaną przepisy w sprawie postępowań ze skopiowanymi elektronicznie dokumentami oraz z elektroniczną kopią dokumentów. Doprecyzowane zostaną przepisy dotyczące przyznawania pomocy w działaniach transferu wiedzy i doradztwa, objętych PROW 2014-2020" - czytamy dalej.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach.

  (ISBnews)

• 04.05, 14:41Rząd przyjął projekt nowelizacji Prawa wodnego dot. oczyszczania ścieków komunalnych 

  Warszawa, 04.05.2022 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw, dostosowujący polskie prawo do dyrektywy Unii Europejskiej dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, poinformowało Centrum Informacyjne Rządu.

  "Projekt dostosowuje polskie prawo do dyrektywy Unii Europejskiej dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych. Wprowadza także odpowiednią formę dotacji przyznawanej Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie oraz możliwość prowadzenia działalności gospodarczej przez Wody Polskie dotyczącej wytwarzania energii z odnawialnych źródeł energii - innych niż elektrownie wodne" - czytamy w komunikacie.

  Najistotniejsze rozwiązania proponowane w projekcie:

  - Uproszczona zostanie procedura wykonania przydomowej oczyszczalni ścieków.

  - Doprecyzowane zostaną dotychczasowe obowiązki gmin, m.in. jeśli chodzi o ewidencjonowanie i sprawozdawczość dotyczącą gospodarowania nieczystościami ciekłymi, w tym z instalacji przydomowych oczyszczalni ścieków.

  - Określone zostaną zasady dotyczące postępowania z nieczystościami ciekłymi z instalacji przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy.

  - Doprecyzowane zostaną przepisy dotyczące procedur sprawozdawczych związanych z Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK).

  - Uregulowane zostaną kwestie powiązania KPOŚK z wieloletnimi planami rozwoju modernizacji urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych.

  - Uzupełnione zostaną przepisy dotyczące funkcjonowania systemu obsługi ścieków, dowożonych do oczyszczalni specjalnym taborem, w zależności od wielkości aglomeracji, z której pochodzą.

  - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie będzie mogło prowadzić działalność gospodarczą także w zakresie innych odnawialnych źródeł energii niż tylko elektrownie wodne. Rozwiązanie to zwiększy przychody PGW WP i zapewni lepsze wykorzystanie potencjału majątku Skarbu Państwa.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem części przepisów, które zaczną obowiązywać po 12 miesiącach od ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 02.05, 11:36Moskwa: Proponujemy opłatę od uzależnienia od surowców z Rosji oraz embargo na ropę 

  Warszawa, 02.05.2022 (ISBnews) - Polska będzie proponować wprowadzenie w Unii Europejskiej opłaty zależnej od stopnia uzależnienia państw od surowców energetycznych z Rosji i postulować wyznaczenie daty wprowadzenia embarga na ropę naftową z Rosji, poinformowała minister klimatu i środowiska Anna Moskwa.

  "Z inicjatywy Polski będziemy rozmawiali o naszej propozycji swoistego 'rosyjskiego ETS'. Będę przedstawiała szczegóły tej propozycji - szczególnego podatku, cła czy opłaty, której wysokość miałaby zależeć od procentu uzależnienia się od surowców rosyjskich - ropy, gazu, węgla i pozostałych. Tu byłby podobny mechanizm, jak w ETS, miałby on mobilizować państwa do przyspieszenia tempa derusyfikacji" - powiedziała Moskwa podczas briefingu prasowego poprzedzającego Radę Ministrów Energii Unii Europejskiej.

  Dodała, że mechanizm powinien być oparty na programie dekarbonizacji. Polska deklaruje, że może opracować jego szczegóły wspólnie z grupą innych państw członkowskich.

  "Będziemy też postulowali pełne sankcje i uniezależnienie się od ropy [z Rosji]" - wskazała minister.

  "Zależy nam, by w pakiecie sankcji znalazła się konkretna data i zobowiązanie wszystkich państw co do ropy i ropopochodnych, żeby to był pakiet kompletny, szczelny i akceptowany przez wszystkie państwa" - powiedziała też Moskwa.

  Podkreśliła, że dla Polski nieakceptowalne byłoby przyjęcie samych ceł bez przyjęcia embarga z określoną datą odejścia.

  (ISBnews)

   

• 29.04, 12:01Prezydent podpisał nowelę dot. przedłużenia o 60 dni świadczeń dla przyjmujących Ukraińców 

  Warszawa, 29.04.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, zakładająca przedłużenie o 60 dni okresu wypłacania świadczeń dla osób, oferujących zakwaterowanie i wyżywienie uchodźcom z Ukrainy, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem ustawy […] jest wydłużenie z 60 dni do 120 dni okresu, za który może być przyznane świadczenie pieniężne z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy" - czytamy w komunikacie.

  Ponadto ustawa zawiera rozwiązania, które mają usprawnić system monitorowania wydatkowania środków publicznych na świadczenia pieniężne z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy i wyeliminować ewentualne nadużycia w tym zakresie.

  W tym celu ustawa m.in. nakłada na:

  - ministra właściwego do spraw informatyzacji obowiązek prowadzenia w systemie teleinformatycznym bazy danych wniosków o świadczenia pieniężne z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy oraz udostępniania tej bazy ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, ministrowi właściwemu do spraw rodziny, wojewodom, gminom;

  - gminy obowiązek niezwłocznego wprowadzania do ww. systemu określonych szczegółowo w ustawie danych oraz weryfikowania danych w składanych wnioskach o świadczenia pieniężne z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy.

  Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem przepisu wydłużającego do 120 dni okres, za który może być przyznane świadczenie pieniężne z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 24 lutego 2022 r., podano także. 

  (ISBnews)

• 29.04, 11:46Prezydent podpisał nowelizację Karty Nauczyciela z podwyżkami płac o 4,4% od 1 maja 

  Warszawa, 29.04.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy Karta Nauczyciela, której celem jest podwyższenie średniego wynagrodzenia nauczycieli o 4,4% od 1 maja 2022r., poinformowała Kancelaria Prezydenta

  "W wyniku wprowadzanych zmian - w okresie od dnia 1 maja 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. - średnie wynagrodzenie nauczycieli […] zostanie zwiększone o 4,4%. Podwyższenie wynagrodzeń dla nauczycieli nastąpi nie później niż do dnia 30 czerwca 2022 r., z wyrównaniem od dnia 1 maja 2022 r." - czytamy w komunikacie.

  Ustawa zakłada także, że w roku 2022 część oświatowa subwencji ogólnej zostanie zwiększona o kwotę 1 671 100 tys. zł pochodzącą ze środków rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na zmiany systemowe w finansowaniu jednostek samorządu terytorialnego, w tym w finansowaniu zadań oświatowych.

  Zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej zostanie odpowiednio uwzględnione we wskazanych, wypłacanych w roku 2022, dotacjach, na podstawie ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.

  Ustawa wejdzie w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 29.04, 11:10Muller: Dostawy gazu do podmiotów korzystających z firm objętych sankcjami - zabezpieczone 

  Warszawa, 29.04.2022 (ISBnews) - Premier Mateusz Morawiecki wydał decyzję gwarantująca zabezpieczenie dostaw gazu do miejsc, które korzystały z dostaw od firm, objętych sankcjami w związku z działaniami wojennymi na Ukrainie, poinformował rzecznik rządu Piotr Muller.

  "Premier @MorawieckiM wydał decyzję gwarantującą zabezpieczenie dostaw gazu do miejsc, które korzystały z dostaw od firm objętych sankcjami. Spółki Skarbu Państwa niezwłocznie podjęły działania w celu szybkiej realizacji tej decyzji" - napisał Muller na swoim profilu na Twitterze.

  Lista podmiotów, objętych sankcjami została opracowana została przez ministra spraw wewnętrznych i administracji w oparciu o ustawę o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Znalazło się na niej około 50 podmiotów (z czego 35 to firmy), w tym m.in. Gazprom, który został objęty sankcjami w zakresie swojej działalności w ramach Europol Gaz, związana z gazownictwem Novatek, PhosAgro - rosyjski potentat na rynku nawozów oraz Go Sport, a także wszystkie podmioty, które sprowadzały do Polski węgiel rosyjski i węgiel z Donbasu. Pełna ich lista dostępna jest w Biuletynie Informacji Publicznej.

  Sankcje wobec tych podmiotów obowiązują od 26 kwietnia.

  Decyzja w sprawie wpisu na listę dotyczy osób bezpośrednio lub pośrednio wspierających agresję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętą 24 lutego 2022 r. lub poważne naruszenie praw człowieka, lub represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i pozycji demokratycznej, lub których działalność stanowi inne poważna zagrożenie dla demokracji, lub praworządności w federacji Rosyjskiej lub na Białorusi. Dotyczy także bezpośrednio powiązanych z nimi osób i podmiotów, ze względu na powiązania charakterze osobistym, organizacyjnym, gospodarczym lub finansowym, lub wobec których istnieje prawdopodobieństwo wykorzystania w tym celu posiadanych przez nie środków finansowych, funduszy lub zasobów gospodarczych.

  (ISBnews)

• 28.04, 17:03Rząd przedłuża obowiązek noszenia maseczek w przychodniach i aptekach do 31 maja 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Przedłużenie do 31 maja obowiązku zakrywania nosa i ust w budynkach, w których prowadzona jest działalność lecznicza, w tym także w aptekach zakłada nowelizacja rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii.

  Nowela została już podpisana przez premiera i czeka na publikację w Dzienniku Ustaw.

  Obowiązek noszenia maseczek w pomieszczeniach zamkniętych został zniesiony od 28 marca. Jednocześnie utrzymano zakrywanie ust i nosa w przychodniach, szpitalach i aptekach. Obecna nowela zakłada przedłużenie tego obowiązku do 31 maja br.

  Jednocześnie zgodnie z nowelizacją świadczeniobiorcy, który nie zgłosili się na badania i zostali skreśleni z listy oczekujących powinni zostać na nią przywróceni do 31 maja 2022 r. bez konieczności uprawdopodobnienia, że niezgłoszenie się nastąpiło z powodu siły wyższej. Wniosek o przywrócenie na listę oczekujących, świadczeniobiorca powinien zgłosić nie później niż w terminie 14 dni od dnia odwołania stanu epidemii. Zostaje także przedłużona możliwość wystawiania zleceń na zaopatrzenie w wyroby medyczne i zlecenia naprawy za pośrednictwem systemów teleinformatycznych lub systemów łączności.

  (ISBnews)

• 28.04, 16:36MAP: Zawarto umowę w sprawie powołania Krajowej Grupy Spożywczej 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - W Ministerstwie Aktywów Państwowych nastąpiło zawarcie umowy objęcia przez Skarb Państwa akcji w podwyższonym kapitale zakładowym Krajowej Spółki Cukrowej, poinformował resort. Tym samym powstała Krajowa Grupa Spożywcza.

  "Elementem, który przyświecał nam przy powołaniu Krajowej Grupy Spożywczej jest kwestia związana z pośrednią możliwością stabilizowania cen. Wynika to przede wszystkim z tego, ze Krajowa Grupa Spożywcza będzie podmiotem. Skarb Państwa będzie miał dominujący charakter. Będzie partnersko podchodzić do relacji z polskim rolnikiem" - powiedział wiceminister Andrzej Śliwka, cytowany w komunikacie.

  Realizacja projektu budowy Krajowej Grupy Spożywczej ma przyczynić się do efektu skali - większej aktywności w światowym obrocie handlowym, a także rozszerzeniu kanałów dystrybucji i bazy odbiorców na rynku krajowym.

  Jak wynika z szacunków, Krajowa Grupa Spożywcza ma osiągać przychody na poziomie 3,5 mld zł rocznie, czyli o ok. 35% wyższe w stosunku do obecnych przychodów KSC.

  Jednocześnie planowane jest rozpoczęcie działalności w nowych segmentach jak nasiennictwo czy hodowla roślin. Szacowany jest także wzrost przychodu w sektorze zboża i mąki o ponad 300 mln zł, a w sektorze skrobi o blisko 50 mln zł.

  (ISBnews)

• 28.04, 16:20Senat proponuje zakaz zbywania mienia SP przy konsultacjach art. 4 Traktatu Północnoatl. 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Senat skierował do Sejmu projektu nowelizacji ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym, który zakazuje zmian w strukturze właścicielskiej spółek o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa w wypadku zagrożenia integralność terytorialnej Polski, niezależności politycznej lub bezpieczeństwa kraju. Projekt ten został przyjęty w związku z planowanym przejęciem Lotosu przez PKN Orlen.

  Za skierowaniem projektu do dalszych prac głosowało 53 senatorów, 45 było przeciwnych.

  Projekt zakłada, że w przypadku wystąpienia przez Polskę z wnioskiem o podjęcie konsultacji w trybie art. 4 Traktatu Północnoatlantyckiego w ciągu 9 miesięcy od jego złożenia nie mogłyby być zbywane należące do Skarbu Państwa akcje, udziały, prawa z akcji i prawa z udziałów w spółkach o strategicznym znaczeniu dla państwa lub należące do tych spółek przedsiębiorstwa lub ich części i nieruchomości.

  W uzasadnieniu wskazano, że oddziałuje na 30 podmiotów z sektorów o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa, w których państwo polskie pozostaje znaczącym akcjonariuszem. Dla porównania podano, że w Niemczech jest około 700 kontrolowanych przez państwo, we Francji – 74.

  "Obecna kryzysowa sytuacja geopolityczna spowodowana rosyjską inwazją zbrojną w Ukrainie wymaga podjęcia działań mających na celu ochronę i zabezpieczenie mienia spółek z udziałem Skarbu Państwa realizujących zadania publiczne oraz mających istotne znaczenie dla gospodarki i bezpieczeństwa państwa" - czytamy w uzasadnieniu.

  Pilne zabezpieczenie interesów państwa polskiego w tym zakresie jest szczególnie istotne w kontekście prowadzonych i planowanych działań w zakresie fuzji PKN Orlen z Grupą Lotos. Warunki, które mają zostać spełnione przed realizacją transakcji nabycia przez Orlen akcji Grupy Lotos doprowadzą do zbycia dużej części aktywów tej spółki, co może prowadzić do destabilizacji polskiego rynku paliw i tym samym godzić w bezpieczeństwo energetyczne kraju, podano także.

  (ISBnews)

• 28.04, 16:04Sejm za możliwością zlecania budowy i rozbudowy CEK i CEP z pominięciem PZP 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Sejm odrzucił poprawkę Senatu do ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z rozwojem publicznych systemów teleinformatycznych i przywrócił możliwość zlecenia z wyłączeniem prawa zamówień publicznych zadań związanych z obsługą Centralnej Ewidencji Kierowców (CEK) oraz Centralnej Ewidencji Pojazdów (CEP).

  Celem nowelizacji jest m.in. zwiększenie efektywności działania Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej, szybsza i kompleksowa realizacja projektu budowy Centralnej Ewidencji Kierowców.

  Sejm przywrócił usunięty przez Senat zapis, zgodnie z którym minister właściwy do spraw informatyzacji może zlecić, z wyłączeniem stosowania przepisów dotyczących zamówień publicznych, zadania związane z budową, rozwojem, wdrożeniem i utrzymaniem systemu teleinformatycznego obsługującego Centralną Ewidencję Kierowców i Centralną Ewidencję Pojazdów.

  Posłowie przyjęli natomiast poprawki, wydłużające do 90 dni z proponowanych 30 minimalny termin, jaki powinien minąć od ogłoszenia komunikatu dotyczącego wdrożenia rozwiązań technicznych dotyczących rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej do czasu a faktycznym wejściem tych rozwiązań w życie.

  Celem regulacji, która stanowiła przedłożenie poselskie, jest usprawnienie zasad realizacji zadań administracji publicznej w związku z rozwojem publicznych systemów teleinformatycznych, w tym zwiększenie efektywności działania Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej oraz umożliwi szybszą i kompleksową realizację projektu budowy Centralnej Ewidencji Kierowców zgodnie ze zwinną metodyką projektową.

  Chodzi o umożliwienie kompleksowego zlecenia i podjęcie realizacji prac w zakresie budowy, rozwoju, wdrożenia i utrzymania systemu teleinformatycznego centralnej ewidencji pojazdów i kierowców. Zmiana ma na celu jak najszybsze uruchomienie projektu budowy CEK2.0, a także zapewnienie możliwości jego etapowego wdrażania.

  W celu poprawnego wdrożenia CEK2.0 konieczne jest objęcie zakresem projektu całego systemu teleinformatycznego obsługującego obie ewidencje, a nie wyłącznie jedną z nich. Przepisy umożliwią też budowę jednolitych rozwiązań do obsługi procesów związanych z rejestracją pojazdów oraz wydawaniem dokumentów stwierdzających uprawnienia, analogicznie jak ma to miejsce w przypadku Systemu Rejestrów Państwowych.

  Aplikacja udostępniona w systemie CEPiK2.0 będzie obejmować procesy realizowane przez organy rejestrujące, w tym komunikację z innymi systemami teleinformatycznymi.

  (ISBnews)

   

• 28.04, 15:38Sejm odrzucił poprawki do noweli dot. zapewnienia najemcom lokalu zastępczego do 2024 r. 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Sejm odrzucił poprawki Senatu do nowelizacji ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i przywrócił zapis o wydłużeniu maksymalnie o 60 miesięcy przepisów dotyczących zapewnienia dostępności dla osób z niepełnosprawnością. Celem noweli jest wydłużenie do 31 grudnia 2024 r. okresu, w którym - w przypadku wypowiedzenia najmu - gmina ma obowiązek zapewnienia najemcy lokalu zamiennego.

  Celem noweli było zapewnienie najemcom prawa do lokalu zamiennego oraz pokrycia kosztów przeprowadzki w związku z koniecznością remontu lub rozbiórki budynku, który wymaga opróżnienia. Obowiązek ten spoczywa na właściwej gminie. Dotychczasowe przepisy wyznaczały datę 31 grudnia 2021 r. jako graniczną dla stosowania tego przepisu. Nowela przedłuża ten okres o trzy lata - do końca grudnia 2024 r.

  Zmiana przepisów będzie miała wpływ na budżety jednostek samorządu terytorialnego, przy czym nie ma możliwości jego oszacowania ponieważ nie jest znana liczba budynków stanowiących własność osób fizycznych zasiedlonych przed laty w trybie administracyjnym, nie znany jest również ich stan techniczny.

  Nowela obejmuje okres od 1 stycznia 2022 roku.

  (ISBnews)

• 28.04, 15:37Sejm za poprawką do noweli o samorządzie gminnym dot. podziału budżetu obywatelskiego 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Sejm przyjął poprawkę Senatu do nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym, umożliwiającej radom gminy dokonanie podziału środków budżetu obywatelskiego w sposób znacznie bardziej elastyczny, dostosowany do uwarunkowań w konkretnej gminie. Poprawka dotyczy okresu przejściowego.

  Zgodnie z poprawką, przepisy stosuje się po raz pierwszy do konsultacji społecznych prowadzonych w gminach w ramach budżetu obywatelskiego na rok 2023, jeżeli do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie zakończono etapu zgłaszania projektów budżetu obywatelskiego na ten rok.

  Obecnie środki wydatkowane w ramach budżetu obywatelskiego mogą być dzielone na pule obejmujące całość gminy i jej części w postaci jednostek pomocniczych lub grup jednostek pomocniczych. W związku z tym, rady wielu gmin nie mogą dokonywać podziału środków przeznaczonych na budżet obywatelski pomiędzy poszczególne rejony gminy, jeżeli nie ma w niej wyodrębnionych jednostek pomocniczych.

  Celem nowelizacji jest umożliwienie radom gminy dokonanie podziału środków budżetu obywatelskiego w sposób znacznie bardziej elastyczny, dostosowany do uwarunkowań w konkretnej gminie. Ma to pozwolić także na większe zaangażowanie mieszkańców w procedurę wyboru finansowanych projektów niż w sytuacji, gdy budżet obywatelski nie jest dzielony na poszczególne części gminy.

  (ISBnews)

• 28.04, 15:34Sejm przeciw podwyżce uposażeń nauczycieli o 20% od 1 maja br., za ich wzrostem o 4,4% 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Sejm odrzucił poprawki Senatu do nowelizacji Karty Nauczyciela, zakładające wzrost wynagrodzeń nauczycieli o 20% od 1 maja 2022 r. Oznacza to, że podwyżki te wyniosą 4,4%.

  Jak podano w ocenie skutków regulacji (OSR), koszt podniesienia średnich wynagrodzeń nauczycieli o 4,4% w okresie od dnia 1 maja 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. w zakresie nauczycieli uwzględnianych w części oświatowej subwencji ogólnej) szacuje się na ok. 1,67 mld zł.

  W kwocie tej został także uwzględniony skutek wzrostu dotacji udzielanych przez jednostki samorządu terytorialnego dla szkół, przedszkoli i placówek niesamorządowych wynikający ze wzrostu kwoty części oświatowej subwencji ogólnej na ucznia.

  Koszt podniesienia średnich wynagrodzeń nauczycieli o 4,4% w okresie od dnia 1 maja 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. w zakresie nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez organy administracji rządowej szacuje się na ok. 0,04 mld zł. W wyliczeniach skutków uwzględniono koszt wynikający ze wzrostu średniego wynagrodzenia oraz dodatkowe koszty po stronie pracodawcy, w tym m. in. pochodne od wynagrodzeń osobowych.

  W liczbie etatów przyjętych do wyliczeń uwzględniono m.in. wzrost wynikający z konieczności zatrudnienia nauczycieli w związku z zapewnieniem kształcenia uczniom przybywającym z Ukrainy.

  Środki na wzrost w okresie od dnia 1 maja 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. średnich wynagrodzeń nauczycieli wychowania przedszkolnego zatrudnionych przez jednostki samorządu terytorialnego, a nie uwzględnianych w części oświatowej subwencji ogólnej (nauczyciele dzieci 5-letnich i młodszych objętych wychowaniem przedszkolnym) są zapewnione w ich dochodach własnych.

  Utrzymanie w 2023 r. poziomu średniego wynagrodzenia nauczycieli obowiązującego w 2022 r. będzie wymagało podwyższenia od dnia 1 stycznia 2023 r. kwoty bazowej dla nauczycieli.

  Zgodnie z obecnymi przepisami ustawy Karta Nauczyciela, średnie wynagrodzenie nauczycieli zależy od ich statusu zawodowego. Od 2020 r. wysokość średniego wynagrodzenia nauczycieli nie uległa zmianie.

  (ISBnews)

• 28.04, 15:28Sejm zajmie się powołaniem prezesa NBP na posiedzeniu 11-12 maja 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Sejm zajmie się wnioskiem prezydenta o powołanie Adama Glapińskiego na prezesa Narodowego Banku Polskiego (NBP) na posiedzeniu 11-12 maja, podano w porządku obrad Izby.

  Początek obrad 11 maja o godz. 10:00.

  Wcześniej w kwietniu sejmowa Komisja Finansów Publicznych (KFP) pozytywnie zaopiniowała kandydaturę obecnego Glapińskiego na prezesa NBP na drugą kadencję.

  Prezes NBP jest powoływany przez Sejm na wniosek prezydenta na 6-letnią kadencję. Ta sama osoba nie może być prezesem NBP dłużej niż dwie kadencje.

  Sejm powołał Adama Glapińskiego na prezesa NBP 10 czerwca 2016 r., urząd objął on 21 czerwca 2016 r. po zaprzysiężeniu przez Sejm.

  (ISBnews)

• 28.04, 15:17Sejm odrzucił poprawki do ustawy o realizacji zadań ze środków europejskich w l. 2021-2027 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Sejm odrzucił większość poprawek Senatu do ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027, która ma umożliwić skorzystanie przez Polskę z funduszy unijnych w ramach budżetu na kolejne lata, a także z Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, z którego finansowane są m.in. Krajowe Plany Odbudowy.

  Przyjęte zostały trzy poprawki korygujące nieprecyzyjne odesłania oraz tytuł przywoływanej ustawy.

  Celem ustawy jest przygotowanie ram prawnych, które umożliwią wydatkowanie przez Polskę środków z nowego budżetu wieloletniego Unii Europejskiej 2021-2027 oraz ze środków unijnego Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

  Najistotniejsze rozwiązania, zawarte w ustawie:

  -  stanowi podstawę dla realizacji umowy partnerstwa, w tym wdrażania programów dotyczących polityki spójności w perspektywie finansowej 2021-2027,

  - wprowadza mechanizmy koordynacji realizacji programów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Funduszu Spójności,

  - określa podmioty zaangażowane w proces wdrażania funduszy strukturalnych, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Funduszu Spójności, a także ich zadania i tryb współpracy,

  - ustala zasady i podstawowe dokumenty służące wdrażaniu funduszy strukturalnych, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Funduszu Spójności,

  - określa m.in. kwestie finansowe związane z rozliczeniami z Komisją Europejską, a także sprawy dotyczące kontroli, nieprawidłowości czy nakładania korekt,

  - ustala zasady wyboru projektów, procedurę odwoławczą oraz zasady monitorowania postępu i sprawozdawczości z realizacji programów oraz projektów współfinansowanych z UE,

  - wprowadza przepisy szczegółowe dotyczące wdrożenia planu rozwojowego, tj. Krajowego Planu Odbudowy (KPO) w zakresie  m.in. struktury systemu instytucjonalnego, wyboru i sposobu realizacji przedsięwzięć finansowanych w ramach KPO, finansowania inwestycji, monitorowania realizacji, działań kontrolnych i audytowych.

  Koszty wynikające z dofinansowania projektów unijnych określono na 54,4 mld zł (w tym z budżetu państwa - 19,8 mld zł oraz JST - 22,1 mld zł).

  Ustawa ma umożliwić terminowe i zgodne z prawem unijnym oraz krajowym wydatkowanie i rozliczenie całości przyznanej Polsce alokacji środków unijnych na lata 2021-2027, wynoszącej blisko 76 mld euro.

  W przypadku programów polityki spójności przyjęto, że średni poziom dofinansowania unijnego w projektach podmiotów sektora finansów publicznych wyniesie 80%, z tego w projektach jst - 78%, a w przypadku pozostałych podmiotów - 81%. Szacunki nie uwzględniają tzw. wydatków niekwalifikowalnych oraz przesunięcia w czasie pomiędzy momentem poniesienia wydatku podlegającego refundacji ze środków KE a dokonaniem płatności. Do wyrażenia kwot w cenach stałych z 2020 r. przyjęto deflator na poziomie 2%.

  W przypadku planu rozwojowego przyjęto 100% finansowanie inwestycji ze środków unijnych. Szacunki uwzględniają 100% części grantowej Funduszu Odbudowy i Wzmacniania Odporności (RRF) oraz część pożyczkową w kwocie 9,3 mld zł (2,067 mld euro), która posłuży sfinansowaniu części projektów inwestycyjnych w formie dotacyjnej i obciąży tym samym budżet państwa.

  Wartość całej kwoty pozyskanej z pożyczkowej części RRF to 52,5 mld zł (11,7 mld euro).

  W ramach KPO nie występuje współfinansowanie krajowe, a inwestycje w całości finansowane są ze środków RRF (w części grantowej - 23,85 mld euro).

  W części KPO finansowanej z pożyczki z RRF ostatecznym odbiorcom udzielane będą również pożyczki, a jedynie ww. kwota 2,067 mld euro przeznaczona będzie na wsparcie bezzwrotne, którego koszty (spłata pożyczki do KE) zostaną pokryte przez budżet państwa.

  Ponadto, ze środków budżetu państwa konieczne będzie pokrycie kosztów zapewnienia przez PFR finansowania KPO, w tym zwłaszcza wynagrodzenie oraz koszty ewentualnego pozyskania, obsługi i spłaty finansowania pozyskanego przez PFR. Finansowane będą również koszty koordynacji przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego realizacji KPO.

  W ramach tzw. pobrexitowej rezerwy dostosowawczej (Brexit Adjustment Reserve) nie występuje współfinansowanie krajowe. Kwota wstępnej alokacji dla Polski w wysokości ok. 159 mln euro ma na celu przeciwdziałanie negatywnym konsekwencjom wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach.

  (ISBnews)

• 28.04, 15:13Sejm przyjął nowelizację dot. automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez KAS 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę celem automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową (KAS). Nowela zakłada, że narzędzie administracji skarbowej - Portal Podatkowy zostanie zastąpione przez system e-Urząd Skarbowy. Nowelizację poparło 430 posłów, przeciw było dwóch, a 17 wstrzymało się od głosu.

  Wcześniej posłowie przyjęli kilka poprawek dot. postępowania naczelnika US w przypadku uprawdopodobnienia naruszenia prawa oraz przepisów epizodycznych.

  Celem nowelizacji jest automatyzacja załatwiania niektórych spraw obsługiwanych przez Krajową Administrację Skarbową, w tym wydawania zaświadczeń, przy wykorzystaniu systemów teleinformatycznych KAS. Dotychczasowe narzędzie administracji skarbowej - Portal Podatkowy zostanie zastąpione przez system e-Urząd Skarbowy.

  Zapewniony zostanie także dostęp do zdalnych usług KAS świadczonych 24 godziny na dobę 7 dni w tygodniu. Dzięki automatyzacji procesów, osoby korzystające z e-Urzędu Skarbowego nie będą musiały ponosić opłaty skarbowej za wydanie zaświadczenia. 

  E-Urząd Skarbowy, jako podstawowe narzędzie teleinformatyczne wykorzystywane w kontaktach z organami KAS, będzie pełnić rolę serwisu informacyjno-transakcyjnego dla: podatników, płatników, pełnomocników, komorników sądowych i notariuszy. E-Urząd Skarbowy umożliwi załatwienie w sposób kompleksowy spraw podatkowych online, głównie dotyczących VAT, PIT i CIT.

  Automatyzacja procesu załatwiania spraw, w tym przede wszystkim wydawania zaświadczeń, przełoży się na natychmiastowy dostęp klientów do informacji posiadanych przez organy Krajowej Administracji Skarbowej. Umożliwi również likwidację kosztów po stronie użytkowników (np. związanych z opłatą skarbową za wydawanie zaświadczenia na wniosek złożony poprzez e-Urząd Skarbowy). Rozwiązanie ograniczy także koszty zwrotu nadpłat podatku podatnikom, którzy mają miejsce zamieszkania poza terytorium Polski.

  Uruchomienie doręczeń w e-Urzędzie Skarbowym pozwoli na dwustronną elektroniczną komunikację między klientem, a organami KAS we wszystkich sprawach załatwianych przez te organy. Komunikacja za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego w postaci portalu lub aplikacji mobilnej znacznie ograniczy ilość spraw załatwianych przez organy KAS w formie tradycyjnej.

  Udostępniony zostanie system teleinformatyczny "e-Koncesje", który pozwoli na usprawnienie procesu  elektronicznej obsługi wydawania koncesji oraz zezwoleń.

   (ISBnews)

• 28.04, 14:39Sejm znowelizował ustawę o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu, który ma na celu zagwarantowanie prawidłowej i terminowej realizacji inwestycji towarzyszących niezbędnych do funkcjonowania terminalu LNG przez następców prawnych Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa (PGNiG). Za nowela głosowało 230 posłów, przeciw było 205, a 15 wstrzymało się od głosu.

  Projekt nowelizacji stanowił przedłożenie poselskie.

  Celem nowelizacji jest zagwarantowanie prawidłowej i terminowej realizacji inwestycji towarzyszących niezbędnych do funkcjonowania terminalu LNG w obliczu wyzwań związanych z transformacją energetyczną oraz z przemianami strukturalnymi w obrębie sektora gazowego. Wynika to z planowanych zmian strukturalno-organizacyjnych w PGNiG.

  Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem ustawy terminalowej, reorganizacja w PGNiG wiązałaby się z koniecznością zaprzestania inwestycji towarzyszących w oparciu o ustawę terminalową przez np. następców prawnych PGNiG lub spółki zależne i ich następców prawnych. Natomiast przeniesienie decyzji wydanych w związku z realizacją inwestycji towarzyszących na podmiot inny niż PGNiG spowodowałoby wyłączenie takich inwestycji spod reżimu tej ustawy.

  W związku z tym nowelizacja wprowadza zapis, zgodnie z którym inwestycje towarzyszące mogą być również realizowane przez:
  · następcę prawnego PGNiG, lub
  · podmiot będący spółką zależną PGNiG lub jej następcy prawnego, lub
  · podmiot, z którym PGNiG lub jej następca prawny zawarły umowę przeniesienia przedsiębiorstwa albo zorganizowanej części przedsiębiorstwa, pod warunkiem wskazania w tej umowie, że nabywca takiego przedsiębiorstwa albo jego zorganizowanej części będzie realizował inwestycje towarzyszące.

  Możliwość przeniesienia decyzji odnośnie do inwestycji towarzyszącej na rzecz innego podmiotu w ramach ustawy terminalowej została już wcześniej przyznana podmiotom będącym spółkami zależnymi Operatora Gazociągów Przesyłowych Gaz-System.

  (ISBnews)

   

• 28.04, 14:36Sejm za umożliwieniem kontynuowania działalności przez rolników pobierających emeryturę 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o ubezpieczeniu społecznym rolników, która zakłada umożliwienie rolnikom pobierającym emeryturę kontynuowanie działalności i zachowanie świadczenia w pełnej wysokości. Za nowelą głosowało 449 posłów, nikt nie był przeciwny, nikt też nie wstrzymał się od głosu.

  Obecnie, jeżeli emeryt prowadzi działalność rolniczą, to wypłata jego emerytury ulega częściowemu zawieszeniu. Nowe rozwiązanie jest realizacją postulatów rolników i organizacji rolniczych.

  Nowelizacja zakłada, że rolnik na emeryturze nie będzie musiał zaprzestawać prowadzenia działalności rolniczej, aby otrzymywać świadczenie w pełnej wysokości. W takim przypadku emeryt będzie zobowiązany do dalszego opłacania w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe, zarówno podstawowej, jak i dodatkowej, w przypadku prowadzenia gospodarstwa rolnego o powierzchni powyżej 50 ha przeliczeniowych.

  Reguluje kwestie związane ze zbiegiem tytułów ubezpieczenia z rolniczego i powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych. Rolnicy i domownicy będą mogli bez obawy o utratę ubezpieczenia w KRUS podejmować np. szkolenia, które umożliwią im zdobycie nowych kwalifikacji.

  Wprowadza także możliwość zaliczania do wysokości części składkowej emerytury rolniczej okresów odbywania czynnej służby wojskowej w Wojsku Polskim lub okresów jej równorzędnych. Regulacja dotyczyć będzie także okresów zastępczych form służby wojskowej przypadających przed 1 stycznia 1999 r., gdy dana osoba nie posiada stażu ubezpieczeniowego w ZUS i gdy okres służby nie może wpłynąć na podwyższenie świadczenia emerytalnego z powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych realizowanego przez ZUS.

  Emeryci rolniczy będą mieli możliwość rehabilitacji leczniczej w ośrodkach KRUS, a opiekunowie osób niepełnosprawnych - możliwość kierowania na turnusy regeneracyjne.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać w innym terminie.

  (ISBnews)

• 28.04, 14:00Antos z KPRM: Samorządy mają 1 tys. umów na 4,7 mld zł inwestycji w ramach Polskiego Ładu 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Samorządy podpisały dotychczas ponad 1 tys. umów na kwotę 4,7 mld zł dotyczących inwestycji w ramach pierwszej edycji Programu Inwestycji Strategicznych Polskiego Ładu, poinformowała wiceszefowa Kancelarii Premiera Izabela Antos. Do dofinansowania w ramach tej edycji zakwalifikowano 4 040 projektów na łączną kwotę blisko 24 mld zł.  

  "Z danych pozyskiwanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego od wnioskodawców wynika, że w ramach pierwszej edycji programu samorządy podpisały już do chwili obecnej 1 016 umów na realizację inwestycji, co stanowi 25% udostępnienia promes wstępnych na łączną kwotę 4,7 mld zł, co stanowi z kolei 20% budżetu pierwszej edycji programu" - powiedziała Antos, odpowiadając na pytania posłów.

  Postępowania przetargowe rozstrzygane są średnio na kwoty stanowiące 74% wartości inwestycji wskazanych we wniosku o dofinansowanie.

  Antos podkreśliła, że oprócz pierwszej edycji, uruchomiono także trzy kolejne. Druga z nich ma charakter otwarty i obejmuje wszystkie jednostki samorządu terytorialnego i ich związki, trzecia - jest skierowana do gmin, powiatów i ich związków, na obszarze których funkcjonowały zlikwidowane państwowe Przedsiębiorstwa Gospodarki Rolnej,  a czwarta - do gmin, uzdrowisk i posiadających status ochrony uzdrowiskowej.

  Inwestycje dofinansowane są z Funduszu Przeciwdziałania o COVID-19. W planie Funduszu na realizację wszystkich czterech programów zabezpieczono środki na poziomie 47 mld zł.

  Przebieg programu monitorowany jest przez KPRM i Bank Gospodarstwa Krajowego.

  Antos poinformowała także, że 26 kwietnia rząd znowelizował uchwałę Rady Ministrów w sprawie ustanowienia Rządowego Funduszu Polski Ład Programu Inwestycji Strategicznych.

  "Dzięki nowelizacji możliwe będzie wydłużenie terminu na przeprowadzenie postępowania zakupowego z 6 miesięcy do 9 od udostępnienia promesy wstępnej przez Bank Gospodarstwa Krajowego, wprowadzenie możliwości ponownego ogłoszenia postępowania zakupowego lub jego części w terminie 9 miesięcy udostępnieni a promesy wstępnej, wydłużenie terminu na złożenie wniosku przez wnioskodawców na złożenie promesy inwestycyjnej do 30 dni (dotychczas było 14 dni)" - poinformowała.

  Pierwsza edycja naboru wniosków o inwestycje w ramach Programu Inwestycji Strategicznych odbyła się w ubiegłym roku. 

  (ISBnews)

• 28.04, 12:15Senat wprowadził zmiany do noweli o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy i policjantów 

  Warszawa, 28.04.2022 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawki do noweli o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy i policjantów, które umożliwiają doliczenie stażu cywilnego do wysługi lat i pobieranie emerytury mundurowej  nie tylko w przypadku 25 lat służby, ale i po ukończeniu 55. roku życia. Nowela wprowadza taką możliwość dla żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy, którzy zostali przyjęci do służby po raz pierwszy po 1 stycznia 1999 r., a przed 1 października 2003 r. i  mają co najmniej 25 lat służby.

  Nowelizację ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw wraz z poprawkami poparło 99 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt też nie wstrzymał się od głosu.

  Nowelizacja reguluje zasady doliczania pracy cywilnej do emerytury mundurowej i wojskowej. Nowe przepisy obejmą żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy, którzy zostali przyjęci do służby po raz pierwszy po 1 stycznia 1999 r., a przed 1 października 2003 r. i mają co najmniej 25 lat służby. W wysłudze emerytalnej będą mogli uwzględnić tzw. okresy pracy cywilnej.

  Funkcjonariusze i żołnierze, których dotyczy zmiana, gdy zdecydują o przejściu na emeryturę, będą mieli dwie możliwości: doliczenia stażu cywilnego do wysługi i pobierania tylko emerytury mundurowej albo pozostania na dotychczasowych zasadach, czyli pobierania emerytur mundurowej i z ZUS za pracę cywilną po osiągnięciu wieku emerytalnego.

  Nowela zawiera też zapis, że podstawą pozbawienia funkcjonariusza prawa do świadczenia motywacyjnego będzie wszczęcie przeciw niemu postępowania karnego w sprawie o przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe, a także postępowania dyscyplinarnego - do czasu prawomocnego zakończenia tego postępowania.

  (ISBnews)