Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 26.01, 13:48KE wezwała Polskę do przestrzegania rozporządzenia ws. treści o charakterze terroryst. 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Komisja Europejska wezwała Polskę do usunięcia uchybienia w związku z nieprawidłowym wdrożeniem rozporządzenia UE w sprawie przeciwdziałania rozpowszechnianiu w internecie treści o charakterze terrorystycznym, poinformowała Komisja.

  "Zapewnienie pełnego wdrożenia rozporządzenia ma zasadnicze znaczenie dla przeciwdziałania wykorzystywaniu internetu przez terrorystów do szerzenia ich ideologii, zastraszania, radykalizowania i rekrutowania w sieci" - czytamy w komunikacie.

  Rozporządzenie stanowi ramy prawne dla usuwania treści o charakterze terrorystycznym w internecie w ciągu jednej godziny od otrzymania nakazu usunięcia wydanego przez właściwy organ krajowy i zobowiązuje przedsiębiorstwa do wdrożenia środków szczególnych, w przypadku gdy ich platformy są narażone na takie treści, podano także.  

  Po rozpoczęciu stosowania rozporządzenia 7 czerwca 2022 r. nie wszystkie państwa członkowskie wprowadziły do prawa krajowego wszystkie środki określone w rozporządzeniu.

  Komisja uznała, że Polska, ale także Belgia, Bułgaria, Czechy, Dania, Estonia, Irlandia, Grecja, Hiszpania, Włochy, Cypr, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Malta, Niderlandy, Austria, Portugalia, Rumunia, Słowenia, Finlandia i Szwecja nie wywiązały się w pełni ze zobowiązań wynikających z rozporządzenia i mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi Komisji.

  W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wystosowaniu uzasadnionej opinii.

  (ISBnews)

• 26.01, 13:40KE wezwała Polskę do redukcji emisji zanieczyszczeń powietrza 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Komisja Europejska wezwała Polskę do redukcji emisji zanieczyszczeń powietrza, zgodnie z wymogami zawartymi w dyrektywie 2016/2284 w sprawie redukcji krajowych emisji niektórych rodzajów zanieczyszczeń atmosferycznych, poinformowała Komisja.

  "W dyrektywie w sprawie redukcji krajowych emisji określono krajowe zobowiązania w zakresie redukcji emisji w odniesieniu do kilku rodzajów zanieczyszczeń, które to zobowiązania każde państwo członkowskie musi wypełnić w każdym roku w latach 2020–2029, a także bardziej ambitne poziomy redukcji po roku 2030. Państwa członkowskie mają obowiązek ustanowienia krajowych programów ograniczania zanieczyszczenia powietrza (KPOZP), aby wykazać, w jaki sposób spełnią te zobowiązania" - czytamy w komunikacie.

  Komisja przeanalizowała krajowe bilanse emisji dotyczące kilku rodzajów zanieczyszczeń przedstawione przez państwa członkowskie w 2022 r. (obejmujące emisje od 2020 r.).

  Jak podano w komunikacie, Polska oraz Bułgaria, Dania, Irlandia, Hiszpania, Cypr, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Węgry, Austria, Portugalia, Rumunia i Szwecja nie wypełniły swoich zobowiązań w odniesieniu do co najmniej jednego rodzaju zanieczyszczeń określonych w dyrektywie w sprawie redukcji krajowych emisji.

  Ponadto, ponieważ w przypadku większości tych państw członkowskich środki określone w KPOZP nie zapewniły wypełnienia zobowiązania w zakresie redukcji emisji w odniesieniu do co najmniej jednego rodzaju zanieczyszczeń, środki te są niewystarczające do tego, aby ograniczyć roczne emisje, czego wymagają przepisy dyrektywy.

  Substancją zanieczyszczającą, w przypadku której większość wymienionych państw członkowskich nie wypełniła swoich zobowiązań jest amoniak (pochodzący z sektora rolnego).

  W związku z tym Komisja kieruje do tych 14 państw członkowskich wezwania do usunięcia uchybienia, a państwa te mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i usunięcie niedociągnięć stwierdzonych przez Komisję. W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wystosowaniu uzasadnionej opinii, podano także.

  (ISBnews)

• 26.01, 13:24KE zatwierdziła program pomocy przedsiębiorstwom przygranicznym o wartości 21 mln euro 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Na podstawie unijnych zasad pomocy państwa, Komisja Europejska zatwierdziła polski program o wartości 21 mln euro (100 mln zł) mający na celu zrekompensowanie przedsiębiorstwom działającym w sektorze turystyki strat poniesionych w wyniku ograniczeń, wprowadzonych przy granicy polsko-białoruskiej, poinformowała Komisja.

  "Ten program o wartości 21 mln euro umożliwia Polsce zapewnienie godziwej rekompensaty sektorowi turystyki za straty poniesione w wyniku sytuacji na granicy polsko-białoruskiej. Zatwierdzony dziś środek będzie wspierał przedsiębiorstwa dotknięte tą wyjątkową sytuacją, ograniczając jednocześnie potencjalne zakłócenia konkurencji" - powiedziała wiceprzewodnicząca wykonawcza odpowiedzialna za politykę konkurencji  Margrethe Vestager, cytowana w komunikacie.

  2 września 2021 r. Polska wprowadziła stan wyjątkowy w części województw podlaskiego i lubelskiego, tj. w pasie o długości około 3 km wzdłuż zewnętrznej granicy UE z Białorusią. Polska wprowadziła wówczas szereg obostrzeń, w tym zakaz przebywania turystów na obszarze objętym stanem wyjątkowym.

  "Środki te przyjęto w odpowiedzi na wyjątkową sytuację wywołaną przez reżim Łukaszenki w celu podważenia bezpieczeństwa UE. Ukierunkowane działania służb białoruskich na granicach zewnętrznych UE obejmowały próby spowodowania wzrostu nielegalnej migracji do UE. Zakaz przebywania turystów na obszarze objętym obostrzeniami obowiązywał do końca czerwca 2022 r." - czytamy także.

  Polska zgłosiła Komisji zamiar przyjęcia programu o wartości 21 mln euro (100 mln zł), którego celem jest zrekompensowanie sektorowi turystyki strat poniesionych w okresie od września 2021 r. do czerwca 2022 r.

  Pomoc w ramach programu będzie miała formę dotacji bezpośrednich. Beneficjentami programu mogą być przedsiębiorstwa z sektora turystyki prowadzące działalność lub świadczące usługi na obszarze objętym stanem wyjątkowym, w tym hotele, restauracje i różnego rodzaju organizatorzy turystyki.

  Podmioty ubiegające się o pomoc muszą wykazać, że ich sprzedaż zmniejszyła się o co najmniej 25%  w porównaniu ze sprzedażą uzyskaną między wrześniem 2018 r. a czerwcem 2019 r. Rekompensata pokryje część kosztów beneficjenta (tj. wszystkie koszty pomniejszone o koszty amortyzacji) odpowiadającą utracie obrotu. Pomoc będzie ograniczona do 65% średniego miesięcznego przychodu wnioskodawcy w okresie trzech miesięcy poprzedzających wprowadzenie zakazu wjazdu turystów.

  Komisja oceniła zgłoszony środek pomocy na podstawie unijnych zasad pomocy państwa, w szczególności Traktaty o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Na mocy tego artykułu państwa członkowskie mogą rekompensować szkody, jakie przedsiębiorstwa lub sektory ponoszą bezpośrednio w wyniku zdarzeń nadzwyczajnych, takie jak szkody spowodowane kryzysem na granicy polsko-białoruskiej.

  Komisja stwierdziła, że sytuację na granicy polsko-białoruskiej można uznać za zdarzenie nadzwyczajne ponieważ  jest to wyjątkowe i nieprzewidywalne wydarzenie o znacznej skali m.in. ze względu na zaangażowanie państwa trzeciego instrumentalizującego migrantów w celu destabilizacji całej UE, wielkość dotkniętego obszaru geograficznego, nagły znaczny wzrost liczby przypadków nielegalnego przekraczania granicy, a także czas trwania oraz wprowadzenie stanu wyjątkowego przez trzy państwa członkowskie UE.

  W związku z tym polski program rekompensowania strat bezpośrednio związanych z tym zdarzeniem jest uzasadniony.

  Ponadto Komisja stwierdziła, że środek jest proporcjonalny, ponieważ rekompensuje jedynie szkody, które są bezpośrednio związane z sytuacją na granicy polsko-białoruskiej. Wprowadzone zostaną również zabezpieczenia ograniczające pomoc do niezbędnego minimum. W szczególności pomoc będzie ograniczona do poziomu utraconego zysku, obliczonego na podstawie zysku, jaki beneficjenci realistycznie osiągnęliby w przypadku braku środka ograniczającego. Przewidywana rekompensata nie będzie zatem wykraczać poza to, co jest konieczne do naprawienia szkody.

  W związku z tym Komisja zatwierdziła polski program pomocy na podstawie unijnych zasad pomocy państwa.

  (ISBnews)

• 26.01, 12:42Prezydent podpisał nowelę o bezpieczeństwie morskim dot. m.in. morskich farm wiatrowych 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o bezpieczeństwie morskim, której celem jest poprawa bezpieczeństwa żeglugi oraz umożliwienie budowy przez administrację morską portu do obsługi morskich farm wiatrowych, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem ustawy […] o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim oraz niektórych innych ustaw jest poprawa bezpieczeństwa żeglugi, zwiększenie efektywności działań administracji morskiej w imieniu państwa bandery, usprawnienie nadzoru nad czynnościami uznanych organizacji upoważnionych do wykonywania zadań administracji morskiej, […]  usprawnienie funkcjonowania systemu ochrony żeglugi i portów oraz umożliwienie budowy przez administrację morską portu do obsługi morskich farm wiatrowych" – czytamy w komunikacie.

  Ustawa wprowadza zmiany w:

  ustawie o bezpieczeństwie morskim, polegające m.in. na:

  - zmianie definicji certyfikatu (którym będzie dokument bezpieczeństwa wydany dla statku zgodnie z przepisami ustawy oraz postanowieniami umów międzynarodowych, w tym karta bezpieczeństwa) oraz wskazaniu, że certyfikaty, w tym karty bezpieczeństwa będą mogły być wydane w postaci elektronicznej,

  - upoważnieniu ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej do powierzenia, w drodze umowy, uznanej organizacji wykonywanie zadań administracji morskiej w zakresie dokonywania inspekcji i audytów oraz wydawania certyfikatów statkom innym niż jachty o długości do 24 m i statki rybackie o długości do 24 m,

  - wprowadzeniu obowiązku informowania właściwego dyrektora urzędu morskiego w przypadku, gdy armator albo kapitan statku zgłosi statek do inspekcji albo audytu upoważnionej uznanej organizacji (organizacja będzie informować o tym fakcie i terminie przeprowadzenia inspekcji albo audytu),

  - umożliwieniu inspektorowi państwa bandery uczestniczenia w charakterze obserwatora w inspekcji albo audycie przeprowadzanym przez upoważnioną organizację,

  - wprowadzeniu obowiązkowego audytu dodatkowego po zatrzymaniu statku w celu weryfikacji wykrytych uchybień oraz ustalenia przyczyn ich powstania w przypadku, gdy w raporcie z inspekcji, podczas której doszło do zatrzymania, wskazano 5 lub więcej niezgodności z wymaganiami Kodeksu ISM (International Safety Management Code),

  - wprowadzeniu obowiązkowego audytu dodatkowego armatora po zatrzymaniu dwóch eksploatowanych przez niego statków w okresie 24 miesięcy,

  - doprecyzowaniu przepisów i zmianie upoważnienia ustawowego w odniesieniu do obowiązków liczenia i przekazywania informacji o liczbie i tożsamości pasażerów,

  - dokonaniu zmian w uznawaniu ośrodków szkolenia pilotów morskich i stacji pilotowych oraz w prowadzeniu audytów tych podmiotów,

  - likwidacji wymogu posiadania dokumentu kwalifikacyjnego w przypadku uprawiania żeglugi na morskich wodach wewnętrznych na jachtach motorowych o mocy silnika do 75 kW i o długości kadłuba do 13 m, których prędkość maksymalna jest ograniczona konstrukcyjnie do 15 km/h,

  - wyłączeniu jednostek pływających Służby Ochrony Państwa ze stosowania przepisów ustawy o bezpieczeństwie morskim (analogicznie do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji i Straży Granicznej),

  - wyłączeniu przepisów ustawy w zakresie monitorowania i informacji o ruchu statków (z zastrzeżeniem przypadków określonych w ustawie) w stosunku do statków rybackich o długości do 45 m (obecnie wyłączenie: do 24 m) oraz jachtów rekreacyjnych o długości do 45 m (obecnie wyłączenie jachtów morskich o długości do 24 m) oraz statków o pojemności brutto (GT) poniżej 300 jednostek;

  W ustawie o portach i przystaniach morskich wprowadzono zmiany polegające m.in.

  - na zastąpieniu, w określonych w ustawach przypadkach, umowy przedwstępnej - dokumentami koncesji wraz z projektem umowy koncesji (w przypadku koncesji),  projektem umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym (w przypadku zawierania tego rodzaju umowy),

  -  przyznaniu Skarbowi Państwa prawa pierwokupu udziałów albo akcji w spółce handlowej, która dysponuje prawami do nieruchomości położonej w granicach portu o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej;

  - doprecyzowaniu procedury pierwokupu w przypadku, gdy prawo własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w granicach portu lub przystani morskiej lub udział w takim prawie wchodzi w skład masy upadłości;

  - umożliwieniu ministrowi właściwemu do spraw gospodarki morskiej wskazania, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw klimatu, w drodze rozporządzenia, portu przeznaczonego do obsługi morskich farm wiatrowych;

  W ustawie o ochronie żeglugi i portów morskich, wprowadzono zmiany polegające m.in.

  - na objęciu stałych platform wiertniczych przepisami w zakresie ochrony statku, takimi samymi, jakie obowiązują ruchome platformy wiertnicze (MODU);

  - doprecyzowaniu przepisów ustawy w świetle uregulowań Kodeksu ISPS (dokumenty ochrony portu i obiektu portowego - oceny i plany, będą musiały być poddawane przeglądowi co najmniej raz na pięć lat);

  - ustanowieniu terminu na opracowanie przez zarządzającego obiektem portowym planu ochrony obiektu portowego, który umożliwi wyegzekwowanie dopełnienia niezbędnych formalności przed możliwą dezaktualizacją oceny stanu ochrony obiektu portowego opracowanej przez dyrektora urzędu morskiego (3 miesiące od dnia zatwierdzenia oceny stanu ochrony obiektu portowego) oraz wprowadzeniu możliwości przedłużenia tego terminu pod warunkiem złożenia wniosku w tej sprawie;

  - umożliwieniu wprowadzenia czasowego zakazu przebywania na określonym obszarze w odległości do 200 m od granicy nieruchomości, na której znajduje się terminal regazyfikacyjny skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu, w celu zapobieżenia, ograniczenia lub usunięcia poważnego niebezpieczeństwa, w tym wystąpienia zdarzenia o charakterze terrorystycznym, (czasowy zakaz będzie mógł wprowadzić właściwy miejscowo wojewoda, na wniosek lub po zasięgnięciu opinii właściwego miejscowo komendanta oddziału Straży Granicznej oraz kierownika właściwej terytorialnie jednostki organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego).

  Zmiany w ustawie o pracy na morzu oraz w ustawie z dnia 11 września 2019 r. o pracy na statkach rybackich polegają m.in. na: wprowadzeniu możliwości nadzorowania działań podejmowanych przez uznane organizacje upoważnione do wykonywania zadań administracji morskiej przez dyrektorów urzędów morskich. Dyrektorzy urzędów morskich będą mogli dokonywać inspekcji doraźnych statków, mając na względzie zapewnienie prawidłowości podejmowanych działań przez uznane organizacje do wykonywania zadań administracji morskiej.

  Ustawa wchodzi w życie co do zasady po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w życie w innym terminie.

  (ISBnews)

• 26.01, 11:04Morawiecki: Wniosek o wypłatę z KPO zapewne przed przekazaniem noweli o SN do prezydenta 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Rząd złoży wniosek o wypłatę środków z Krajowego Planu Odbudowy (KPO) prawdopodobnie przed przekazaniem nowelizacji ustawy o Sądzie Najwyższym do podpisu prezydenta, zapowiedział premier Mateusz Morawiecki. Obecnie nowela znajduje się na etapie prac senackich, posiedzenie Izby Wyższej zaplanowano w przyszłym tygodniu.

  "Bardzo dużo zależy od tego, jak zakończy się proces legislacyjny. Mam nadzieję, że jesteśmy coraz bliżej zakończenia pozytywnego. Mam nadzieję, że Senat zaakceptuje naszą ustawę - ustawę, która jest bazą do kompromisu z Unią Europejską i jeżeli tak się stanie, to prawdopodobnie jeszcze przed przekazaniem ustawy do pana prezydenta będziemy mogli złożyć wniosek" - powiedział Morawiecki podczas briefingu.

  Zastrzegł, że "zależy to jeszcze od tzw. ustawy wiatrakowej".

  "Ale myślę, że i tutaj także jesteśmy bliżej jakiegoś kompromisowego rozwiązania" - podkreślił.

  Projekt ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych znajduje się obecnie na etapie prac sejmowych. Zakłada odejście od zasady 10H, czyli od zakazu lokowania elektrowni w promieniu wyznaczonym przez odległość równą dziesięciokrotności całkowitej wysokości projektowanej elektrowni wiatrowej do zabudowy mieszkaniowej. 

  Rzecznik rządu Piotr Muller zapowiedział dzisiaj, że zostanie przyjęta "jeżeli nie na tym posiedzeniu Sejmu, […] to chyba faktycznie na kolejnym posiedzeniu". Kolejne posiedzenie Sejmu planowane jest na 7-9 lutego br.

  "Sadzę, że jest to kwestia dość bliskiej przyszłości, kiedy będziemy mogli złożyć wniosek. Chcemy, aby był on też złożony w porozumieniu z Komisją Europejską" - podsumował premier.

  Nowelizacja ustawy o Sądzie Najwyższym, która m.in. przekazuje sądownictwo dyscyplinarne sędziów do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) oraz poszerza zakres tzw. testu niezawisłości sędziego została uchwalona przez Sejm w I poł. stycznia i trafiła do Senatu.

  Senat ma zająć się tą nowelą na posiedzeniu 31 stycznia br.

  (ISBnews)

• 26.01, 09:15Muller: Sejm przyjmie ustawę wiatrakową prawdopodobnie na kolejnym posiedzeniu 

  Warszawa, 26.01.2023 (ISBnews) - Sejm przyjmie nowelizacją ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych prawdopodobnie na kolejnym posiedzeniu, wynika z wypowiedzi rzecznika rządu Piotra Mullera. Projektowana nowelizacja zakłada odejście od zasady 10H, czyli od zakazu lokowania elektrowni w promieniu wyznaczonym przez odległość równą dziesięciokrotności całkowitej wysokości projektowanej elektrowni wiatrowej do zabudowy mieszkaniowej. 

  "Jeżeli nie na tym posiedzeniu Sejmu, bo chyba na tym już chyba nie zdążymy, to chyba faktycznie na kolejnym posiedzeniu Sejmu" - powiedział Muller w Radiu Wnet.

  Uchylił się od odpowiedzi na pytanie dotyczące ugrupowań politycznych, które mogą głosować za nowelą, stwierdzając, że będzie to "większość wystarczająca do uchwalenia ustawy".

  Przypomniał, że poparcie dla projektu deklarowało Polskie Stronnictwo Ludowe.

  "PSL deklarowało publicznie nawet, że ten projekt poprze. Premier [Mateusz] Morawiecki był też na zespole parlamentarnym właśnie, w którym PSL też uczestniczy i myślę, że ta rozmowa była dobra i konstruktywna" - powiedział.

  Kolejne posiedzenie Sejmu zaplanowane jest w dniach 7-9 lutego br.

  Projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych przyjęty został przez rząd w lipcu ub. r. Zakłada, że nowa elektrownia wiatrowa może być lokowana wyłącznie na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP) w minimalnej odległości 500 metrów od zabudowy. nowe zasady mają dotyczyć nie tylko nowych terenów, ale także i tych, gdzie elektrownie wiatrowe są już obecnie.

  Obowiązek zachowania odległości pozostawiono w projektowanych przepisach w przypadku parków narodowych (10H) i rezerwatów przyrody (500 metrów). Gminy, w których już zostały zlokalizowane elektrownie wiatrowe, mogłyby lokować w jej otoczeniu budynki mieszkalne w pobliżu elektrowni wiatrowej pod warunkiem spełnienia minimalnej odległości 500 metrów lub większej, wynikającej z przyjętych stref ochronnych w MPZP (bez konieczności zachowywania odległości obliczonej zgodnie z zasadą 10H).

  Projekt zakłada także, że prezes Urzędu Dozoru Technicznego (UDT) miałby okresowo certyfikować (co 5 lat) oraz weryfikować kompetencje i zasoby podmiotu prowadzącego usługi serwisu technicznego elementów technicznych elektrowni wiatrowej (biorąc pod uwagę m.in. posiadany personel, jego kompetencje i uprawnienia do wykonywania określonych czynności serwisowych). Prowadzony ma być rejestr podmiotów mogących świadczyć tego typu usługi. Weryfikowane byłoby także, czy eksploatujący elektrownię wiatrową korzysta z usług certyfikowanego serwisu.

  W grudniu ub. roku rząd przyjął autopoprawkę do tej ustawy, która nakłada na inwestora obowiązek przekazywania 10% mocy zainstalowanej na rzecz mieszkańców gminy, na terenie której znajduje się elektrownia wiatrowa.

  (ISBnews)

• 25.01, 16:13Sejm skierował projekt ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej do dalszych prac w komisji 

  Warszawa, 25.01.2023 (ISBnews) - Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie projektu o Krajowej Sieci Onkologicznej w pierwszym czytaniu i skierował go do dalszych prac. Za wnioskiem o odrzucenie projektu głosowało 11 deputowanych, 428 było przeciw, a dwóch wstrzymało się od głosu. Planowana regulacja zakłada wprowadzenie nowej struktury organizacyjnej i nowego modelu zarządzania opieką onkologiczną, które - według założeń - mają usprawnić organizację systemu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie onkologii.

  Projekt trafi do dalszych prac w Komisji Zdrowia.

  Określa on, że podmioty wykonujące działalność leczniczą spełniające kryteria kwalifikacyjne określone w ustawie mają utworzyć KSO. Strukturę KSO mają tworzyć Specjalistyczne Ośrodki Leczenia Onkologicznego I, II i III poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO (SOLO I poziomu, SOLO II poziomu, SOLO III poziomu) wraz z Centrami Kompetencji i Ośrodkami Satelitarnymi oraz Ośrodki Kooperacyjne.

  Podmioty wykonujące działalność leczniczą niewchodzące w skład KSO nie będą uprawnione do realizacji opieki onkologicznej w ramach zawartej z Narodowym Funduszem Zdrowia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Nie będzie to jednak miało jednak zastosowania do diagnostyki lub leczenia nowotworów krwi, świadczeń udzielanych osobom poniżej 18 roku życia oraz udzielania świadczeń w ramach przyjęcia w trybie nagłym.

  Podmioty wykonujące działalność leczniczą, które zawarły umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej z NFZ na świadczenia z zakresu opieki onkologicznej przed dniem wejścia w życie ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej, wejdą do KSO, a umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej, zachowają ważność.

  Pierwsza kwalifikacja na poszczególne poziomy zabezpieczenia opieki onkologicznej zostanie przeprowadzona w terminie do 9 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, w oparciu o kryteria określone w ustawie i szczegółowe kryteria określone w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zdrowia, wydanego na mocy upoważnienia zawartego w ustawie.

  Kwalifikacji SOLO na poszczególne poziomy zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO i okresowej weryfikacji spełniania, przez podmioty wykonujące działalność leczniczą zakwalifikowane do KSO, kryteriów warunkujących przynależność do danego poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO, będzie dokonywał prezes NFZ, w oparciu o dane przetwarzane w systemie KSO oraz na podstawie kryteriów, o których mowa powyżej.

  Weryfikacja spełniania przez podmiot wykonujący działalność leczniczą zakwalifikowany do KSO na określony poziom zabezpieczenia opieki onkologicznej kryteriów warunkujących przynależność do danego poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej będzie dokonywana co 2 lata. Wyniki weryfikacji będą decydować o pozostaniu świadczeniodawcy na danym poziomie zabezpieczenia opieki onkologicznej KSO, zmianie poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej na wyższy, zmianie poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej na niższy, jak również wyłączeniu z KSO.

  (ISBnews)

• 25.01, 15:48Sejm skierował projekt ustawy o Planie Strategicznym dla WPR do dalszych prac 

  Warszawa, 25.01.2023 (ISBnews) - Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie projektu ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) i skierował go do dalszych prac. Ma on umożliwić wsparcie finansowe dla rolników, ale także m.in. dla przedsiębiorców oraz samorządów. Na ten cel przeznaczonych zostanie ponad 25 mld euro.

  Za wnioskiem o odrzucenie projektu głosowało 10 posłów, przeciw było 429, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Prace nad projektem będą kontynuowane w Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

  Celem projektowanej ustawy jest przygotowanie ram prawnych do wdrożenia rozwiązań, projektowanych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej w latach 2023-2027.

  W zakresie płatności bezpośrednich (I filar WPR) Plan Strategiczny zakłada wdrożenie instrumentów zbliżonych do wsparcia funkcjonującego obecnie: podstawowego wsparcia dochodów do celów zrównoważoności, uzupełniającego redystrybucyjnego wsparcia dochodów do celów zrównoważoności, uzupełniającego wsparcia dochodów dla młodych rolników, płatności w ramach wsparcia dochodów związanego z produkcją.

  Planowane są także płatności w ramach nowego rodzaju interwencji, tj. schematów na rzecz klimatu, środowiska i dobrostanu zwierząt, których celem jest promowanie praktyk rolniczych mających przyczynić się do realizacji celów środowiskowych, klimatycznych i w zakresie dobrostanu zwierząt wspólnej polityki rolnej dotyczących łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej, wspierania zrównoważonego rozwoju i ochrony zasobów naturalnych, takich jak woda, gleba i powietrze, oraz ochrony bioróżnorodności.

  Aby zachęcić rolników do zapewnienia zwierzętom warunków bytowych lepszych niż wymagają tego obowiązujące przepisy dotyczące podstawowego dobrostanu zwierząt, zaproponowano wdrożenie wsparcia w tym zakresie jako jeden z ekoschematów  (a nie odrębnej płatności jak dotychczas)

  Podobnie jak w dotychczasowym okresie programowania WPR, dostępnych będzie także szereg form wsparcia obszarowego w ramach II filaru WPR: płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami, płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych, płatności ekologicznych, premii z tytułu zalesień, zadrzewień lub systemów rolno-leśnych czy wsparcia inwestycji leśnych lub zadrzewieniowych

  Rozpoczęcie naboru wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich, przejściowego wsparcia krajowego oraz niektórych płatności w ramach II filaru WPR,zostało zaplanowane na dzień 15 marca 2023 r.

   Oczekiwanym efektem projektu ustawy ma być przygotowanie ram prawnych umożliwiających terminowe i zgodne z prawem UE oraz krajowym wydatkowanie i rozliczenie środków finansowych w wysokości ponad 25 mld euro.

  Składanie wniosków o przyznanie pomocy finansowej oraz ich rozpatrywanie, w tym prowadzenie korespondencji w sprawie oraz zawieranie umów o przyznanie pomocy ma się odbywać za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR). Projektowana ustawa wychodzi w tym zakresie naprzeciw ogólnemu procesowi informatyzacji, który jest związany z dynamicznym rozwojem technologicznym

  Alokacja Planu Strategicznego wynosi:

  •  dla I filaru Wspólnej Polityki Rolnej:

  - 17 327 mln euro stanowią środki przeznaczone na realizację płatności bezpośrednich (środki EFRG),

  - 25 mln euro stanowią środki na wsparcie sektorowe w odniesieniu do sektora pszczelarstwa (EFRG), uzupełnione środkami krajowymi z budżetu państwa, również w wysokości 25 mln euro,

   - 46,7 mln euro stanowią orientacyjne środki EFRG przeznaczone na wsparcie sektorowe w sektorze owoców i warzyw;

  •  dla II filaru Wspólnej Polityki Rolnej

  7 922 mln euro, w tym 4 701 mln euro stanowią środki EFRROW oraz 3 221 mln euro środki współfinansowania krajowego z budżetu państwa oraz budżetów JST.

  Plan Strategiczny dla WPR ma być realizowany zgodnie z zasadą N+2, tzn. ostatecznym terminem kwalifikowalności wydatków ma być 31.12.2029 r.

  (ISBnews)

• 25.01, 12:10Muller: Obecnie nie toczą się żadne prace nad przedłużeniem wakacji kredytowych 

  Warszawa, 25.01.2023 (ISBnews) - Obecnie nie są prowadzone żadne prace zmierzające do przedłużenia obowiązywania wakacji kredytowych na rok przyszły, poinformował rzecznik rządu Piotr Muller.

  Wcześniej dziś zapowiadał, że ewentualną decyzję w sprawie przedłużenia tzw. wakacji kredytowych rząd zamierza podjąć w połowie roku. Podkreślał także, że będzie ona zależna m.in. od poziomu stóp procentowych, a w przypadku ich znaczącej obniżki takie działania mogą okazać się niepotrzebne.

  "Nie toczą się prace w tym zakresie. Koszty kredytów są zależne od kilku czynników. Nie tylko od stóp procentowych. Zatem trzeba patrzeć na ten aspekt w całości" - napisał Muller na swoim profilu na Twiterze.

  "Od początku światowego kryzysu dostosowujemy rządowe tarcze antykryzysowe. Tak też jest i będzie w tym roku. Ich wymiar i zakres zależy od aktualnej sytuacji makroekonomicznej i możliwości budżetowych" – dodał.

  Jak informował wcześniej Muller, wakacjami kredytowymi objętych zostało 1,05 mln kredytów o łącznej wartości 262,5 mld zł do końca grudnia 2022 r. Zgodnie z ustawą o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom  kredytobiorcy mogli ubiegać się o cztery miesiące wakacji kredytowych w roku 2022 i mogą ubiegać się o wakacje kredytowe także w tym roku.

  (ISBnews)

• 25.01, 10:07Muller: Decyzja ws. ewentualnego przedłużenia wakacji kredytowych - w połowie roku 

  Warszawa, 25.01.2023 (ISBnews) - Ewentualną decyzję w sprawie przedłużenia tzw. wakacji kredytowych rząd zamierza podjąć w połowie roku, wynika z wypowiedzi rzecznika rządu Piotra Mullera. Podkreślił, że będzie ona zależna od poziomu stóp procentowych, a w przypadku ich znaczącej obniżki takie działania mogą okazać się niepotrzebne.

  "Zobaczymy, jak będzie wyglądała sytuacja na rynku kredytowym. […] Na ten rok te rozwiązania są już przyjęte. […] Zobaczymy, jak będą wyglądały wysokości stóp procentowych i od tego uzależniamy tę decyzję, bo jeżeliby okazało się, że stopy procentowe pójdą mocno w dół, to być może takie działanie po prostu nie będzie potrzebne" - powiedział Muller na konferencji prasowej, odpowiadając na pytanie o zwiększenie liczby miesięcy, w których osoby, które mają kredyt mieszkaniowy mogłyby skorzystać z wakacji kredytowych.

  "Zawsze, tak jak od samego początku mówiliśmy o tym różne instrumenty […] rozpatrujemy w perspektywie każdego kwartału i wtedy podejmujemy decyzje. […] I tak samo będziemy podejmować decyzje zależnie od tego, jakie będą stopy procentowe. Będziemy te decyzje podejmować pewnie w połowie roku" - dodał.

  Jak informował wcześniej Muller, wakacjami kredytowymi objętych zostało 1,05 mln kredytów o łącznej wartości 262,5 mld zł do końca grudnia 2022 r. Zgodnie z ustawą o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom  kredytobiorcy mogli ubiegać się o cztery miesiące wakacji kredytowych w roku 2022 i mogą ubiegać się o wakacje kredytowe także w tym roku.

  Rzecznik rządu poinformował też, że rząd analizuje sytuację na rynku kredytowym.

  "Natomiast patrzymy też na sytuację kredytobiorców poza kredytami hipotecznymi, bo na trym rynku też należy patrzeć jak wygląda spłacalność, zwiększenie zadłużenia, więc te instrumenty, potencjalne instrumenty pomocy tez należy rozważać wobec innych grup, czy np. przedsiębiorstw" - podkreślił Muller.

  (ISBnews)

• 24.01, 17:03Prezydent podpisał nowelę o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym 

  Warszawa, 24.01.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, która zakłada m.in., że uchodźcy przebywający w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania będą pokrywać część kosztów, związaną z zakwaterowaniem i wyżywieniem, wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  Nowelizacja określa m.in. 30-dniowy termin dla obywatelu Ukrainy na złożenie wniosku o nadanie numeru PESEL. Złożenie wniosku o nadanie numeru PESEL w tym terminie będzie skutkowało uznaniem dalszego pobytu obywatela Ukrainy na terytorium RP za legalny.

  Na podstawie przepisów, wprowadzonych nowelizowaną ustawą:

  - umożliwiono pozyskiwanie danych o dacie i miejscu przekroczenia granicy zewnętrznej w rozumieniu przepisów UE, jeżeli wjazd na terytorium Polski nie nastąpił bezpośrednio z terytorium Ukrainy;

  - usankcjonowano na poziomie ustawowym dokument elektroniczny, jako dokument pobytowy;

  - dodano przepis stanowiący podstawę prawną dla ministra właściwego do spraw informatyzacji do unieważnienia tego dokumentu.

  "Zmieniono zasady udzielania pomocy świadczonej przez wojewodów, jednostki samorządu terytorialnego oraz inne podmioty publiczne w ramach tzw. zakwaterowania zbiorowego o regulacje wprowadzające partycypację obywateli Ukrainy w kosztach wyżywienia i zakwaterowania oraz określające maksymalny okres świadczenia pomocy" - czytamy w komunikacie.

  Ustawa zakłada uzależnienie możliwości korzystania ze zbiorowego zakwaterowania, w okresie dłuższym niż 120 dni, a przed upływem 180 dni od dnia wjazdu na terytorium RP od posiadania numeru PESEL. Po upływie 120 dni od dnia pierwszego wjazdu obywatela Ukrainy na terytorium RP obywatele Ukrainy będą mieli zapewnioną pomoc (zakwaterowanie i wyżywienie zbiorowe), w przypadku posiadania numeru PESEL oraz pokrycia z góry, 50% kosztów tej pomocy, nie więcej niż 40 zł za osobę dziennie.

  Po upływie 180 dni od dnia pierwszego wjazdu obywatela Ukrainy na terytorium RP wymagana partycypacja w ww. kosztach będzie wzrastała do 75% kosztów udzielonej pomocy, nie więcej niż 60 zł za osobę dziennie. Ustawa przewiduje również katalog osób, do których nie będą miały zastosowania ww. zasady. Dotyczy to m.in. osób niepełnosprawnych, osób starszych (60 lat kobiety/65 lat mężczyźni),  kobiet w ciąży, osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, uniemożliwiającej im udział w kosztach pomocy, podano także. 

  Ponadto:

  - wprowadzono szereg przepisów, mających na celu uszczelnienie procesu weryfikacji uprawnienia do świadczeń socjalnych wypłacanych obywatelom Ukrainy;

  - doprecyzowano przepisy dotyczące refundacji kosztów kształcenia;

  - wprowadzono zmiany w zakresie przepisów normujących gospodarkę finansową Funduszu Pomocy;

  - przewidziano likwidację instytucji zezwolenia na pobyt czasowy wydawanego obywatelom Ukrainy w trybie uproszczonym;

  - zwiększono także w 2023 r. środki finansowe w celu wsparcia zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy;

  Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia z wyjątkiem przepisów, które wejdą w innym terminie.

  (ISBnews)

• 24.01, 17:01Prezydent podpisał ustawę o Funduszu Transformacji Województwa Śląskiego 

  Warszawa, 24.01.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o Funduszu Transformacji Województwa Śląskiego, która zakłada powołanie specjalnego funduszu  koordynującego procesy transformacji terenów pogórniczych, podała Kancelaria.

  "Podstawowym celem funduszu będzie wspieranie procesu transformacji województwa śląskiego oraz wspieranie osób fizycznych i prawnych, w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom wygaszania działalności gospodarczej, w tym działalności wydobywczej węgla kamiennego, występującym na terytorium województwa śląskiego oraz poza jego terytorium" - czytamy w komunikacie.

  Podstawowym dla realizacji celu funduszu dokumentem będzie Strategia Funduszu Transformacji Województwa Śląskiego. Strategia będzie zawierać m.in. wnioski z analizy i diagnozy sytuacji rynkowej, identyfikację obszarów, które wymagają wsparcia w ramach realizacji celu Funduszu w perspektywie co najmniej 5 lat oraz źródła finansowania. Projekt Strategii będzie podlegać konsultacjom społecznym i uzgodnieniom z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. Strategia będzie przyjmowana przez zarząd funduszu, po jej uprzednim zaopiniowaniu przez radę nadzorczą funduszu.

  Fundusz będzie realizować swoje ustawowe cele za pomocą programów:

  - opracowanych przez fundusz;

  - opracowanych przez ministrów właściwych ze względu na zakres merytoryczny programu (programy okołogórnicze).

  Ponadto Rada Ministrów będzie mogła powierzyć funduszowi realizację rządowego programu udzielania przedsiębiorcom wsparcia finansowego.

  Fundusz będzie udzielał wsparcie finansowego w formach:

  - kapitałowych - przez obejmowanie lub nabywanie udziałów, akcji, warrantów subskrypcyjnych, obligacji, wierzytelności oraz przystępowanie do spółek osobowych;

  - pożyczek, gwarancji oraz poręczeń;

  - bezzwrotnych.

  Fundusz będzie mógł realizować zadania publiczne powierzone mu na podstawie umów lub porozumień zawieranych w szczególności z organami administracji rządowej, innymi jednostkami, które wykonują zadania publiczne lub jednostkami samorządu terytorialnego.

  Ustawa wyposaża ministra właściwego do spraw budżetu w możliwość przekazania, na wniosek funduszu, skarbowych papierów wartościowych na podwyższenie kapitału zakładowego Funduszu.

  Przychodami funduszu będą mogły być m.in. dotacje celowe, z przeznaczeniem na wykonywanie zadań z zakresu udzielania wsparcia, w tym w formach bezzwrotnych, na realizację pożyczek, gwarancji i poręczeń, oraz na realizację programów rządowych, programów okołogórniczych i programów opracowanych przez Fundusz. Fundusz będzie mógł także otrzymywać środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz inne środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi, a także dotacje podmiotowe, udzielane przez ministra właściwego do spraw gospodarki (z przeznaczeniem na dofinansowanie kosztów administracyjnych finansowania przedsiębiorców).

  Fundusz będzie mógł prowadzić działalność gospodarczą w imieniu własnym i na własny koszt zgodnie z zasadami dobrej praktyki handlowej - w zakresie w ustawie określonym (tj. m.in. przez obejmowanie i nabywanie akcji i udziałów, udzielanie pożyczek, gwarancji i poręczeń, obejmowanie tytułów uczestnictwa w instytucjach wspólnego inwestowania).

  Prezes Rady Ministrów będzie wykonywał prawa z akcji funduszu należących do Skarbu Państwa, łącznie z wynikającymi z nich prawami osobistymi albo indywidualnymi.

  Zarząd funduszu będzie się składał z 3 do 5 członków, z uwzględnieniem prezesa zarządu. Zarząd będzie powoływany przez radę nadzorczą. W skład rady nadzorczej funduszu wchodzić będą przedstawiciele prezesa Rady Ministrów, odpowiednich ministerstw, a także przedstawiciele wyznaczeni przez zarząd województwa śląskiego i stronę pracowniczą w wojewódzkiej radzie dialogu społecznego utworzonej w województwie śląskim.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 24.01, 16:35Prezydent podpisał ustawę o Systemie Informacji Finansowej 

  Warszawa, 24.01.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o Systemie Informacji Finansowej, której celem jest utworzenie systemu teleinformatycznego służącego gromadzeniu, przetwarzaniu i udostępnianiu informacji o otwartych i zamkniętych rachunkach oraz o umowach o udostępnieniu skrytek bankowych, podała Kancelaria Prezydenta.

  "System Informacji Finansowej (SInF) tworzy się w celu przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, rozpoznawania i wykrywania przestępstw katalogowych oraz zapobiegania przestępstwom katalogowym, a także do innych celów wskazanych w ustawie, wśród których przewidziano w szczególności:

  • realizowanie przez sąd lub prokuratora pochodzących z państwa obcego wniosków o pomoc prawną w sprawach przestępstw katalogowych,
  • wykorzystywanie SInF na potrzeby postępowań sprawdzających i postępowań bezpieczeństwa przemysłowego prowadzonych na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych, oraz na potrzeby  postępowań kontrolnych dotyczących oświadczeń majątkowych,
  • realizację zadań szefa KAS w zakresie ujawniania i odzyskiwania mienia zagrożonego przepadkiem, rozpoznawania, wykrywania i zwalczania przestępstw oraz przestępstw skarbowych, zapobiegania tym przestępstwom oraz ścigania ich sprawców,
  • wymianę informacji w ramach dochodzeń prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) oraz na podstawie przepisów o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami" - czytamy w komunikacie.  

  SInF będzie prowadzony przy użyciu systemu teleinformatycznego. Organem właściwym w sprawach SInF będzie szef Krajowej Administracji Skarbowej. 

  Ustawa określa katalog instytucji zobowiązanych, które będą przekazywać do SInF informacje, wskazując w tym zakresie instytucje kredytowe i banki, spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe wraz z Krajową Spółdzielczą Kasą Oszczędnościowo-Kredytową, podmioty oferujące usługi płatnicze, firmy inwestycyjne i banki powiernicze, przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie udostępniania skrytek sejfowych oraz Narodowy Bank Polski (NBP) - w zakresie, w jakim prowadzi rachunki bankowe dla osób prawnych, z wyłączeniem rachunków w systemach płatności prowadzonych przez NBP.

  Ustawa nakłada obowiązek przekazywania do SInF przez instytucje zobowiązane informacji określanych jako "informacje rejestrowane". Informacjami rejestrowanymi będą informacja o rachunku oraz informacja o umowie o przechowywanie przedmiotów i papierów wartościowych lub o udostępnienie skrytek sejfowych.

  Informacje rejestrowane będą przekazywane do SInF za pośrednictwem systemu informatycznego izby rozliczeniowej, o którym mowa w Ordynacji podatkowej, tj. za pośrednictwem STIR. Informacje rejestrowane będą przekazywane łącznie informacjami raportowanymi za pośrednictwem STIR na podstawie Ordynacji podatkowej.

  Informacje rejestrowane będą przekazywane do STIR w ciągu 3 dni od otwarcia rachunku albo zawarcia objętej obowiązkiem raportowania umowy, zamknięcia rachunku albo zakończenia obowiązywania takiej umowy lub od zmiany informacji rejestrowanej.

  W ustawie określono okres przechowywania informacji rejestrowanej, wynoszący co do zasady 5 lat od zamknięcia rachunku lub zakończenia obowiązywania umowy o przechowywanie przedmiotów i papierów wartościowych lub o udostępnienie skrytek sejfowych.

  Informacje z SInF będą mogły być wykorzystywane na potrzeby realizacji zadań ustawowych sądów, prokuratury, właściwych służb - Policji, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej oraz Krajowej Administracji Skarbowej. Informacje z SInF będą też niezwłocznie przekazywane Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej (GIIF).

  Ustawa zawiera przepisy przejściowe i dostosowujące. Ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 24.01, 12:57Rząd przyjął projekt VAT-owski ws. podwyższenia limitu małego podatnika do 2 mln euro 

  Warszawa, 24.01.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy o podatku od towarów i usług, który zakłada uproszczenie i przyspieszenie rozliczania podatku VAT, a także podwyższenie limitu sprzedaży małego podatnika do 2 mln euro z 1,2 mln euro, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Projekt przewiduje rozwiązania, które uproszczą i przyspieszą rozliczanie podatku VAT. Poprawiona zostanie także płynność finansowa firm. Będzie to możliwe m.in. poprzez podwyższenie limitu sprzedaży małego podatnika z 1,2 do 2 mln euro" - czytamy w komunikacie.

  Nowe przepisy mają także zmniejszyć formalności dla przedsiębiorstw w obrocie międzynarodowym.

  Najistotniejsze rozwiązania w projekcie:

  - Podwyższenie limitu sprzedaży dla małego podatnika z 1,2 do 2 mln euro. Dzięki temu miałaby zwiększyć się liczba przedsiębiorców, którzy mogliby skorzystać ze stosowania metody kasowej oraz rozliczeń kwartalnych w VAT.

  - Ułatwienia w prowadzeniu ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. Chodzi m.in. o  możliwość rezygnacji z obowiązku drukowania dokumentów fiskalnych.

  - Ograniczenie formalności w obrocie międzynarodowym. Nie będzie już m.in. formalnego wymogu posiadania faktury dotyczącej wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, przy odliczaniu podatku naliczonego z tego tytułu.

  - Uproszczenia w raportowaniu rozliczeń dotyczących fakturowania. Dotyczy to m.in. dostosowania warunków wystawienia faktury do e-paragonu.

  - Likwidacja opłaty za wniosek o wydanie Wiążącej Informacji Stawkowej (WIS).

  - Odciążenie działów księgowych firm oraz zmniejszenie liczby korekt wykazywanych w deklaracji VAT.

  - Liberalizacja warunków szybszego zwrotu VAT dla tzw. podatników bezgotówkowych.

  - Doprecyzowane zasad stosowania kursu przeliczeniowego dla faktur korygujących, w przypadku gdy faktura została wystawiona w walucie obcej.

  - Rozszerzenie możliwości przeznaczenia środków, które zgromadzone są na rachunku VAT, na kolejne podatki oraz opłaty, m.in. na podatek od sprzedaży detalicznej.

  - Wprowadzenie do systemu prawnego przeglądu wydatków. Ma to być  to instrument służący priorytetyzacji wydatków publicznych w oparciu o analizę i ocenę skuteczności interwencji i polityk lub efektywności wydatków (kosztów), ponoszonych na nie. Dzięki temu, możliwa będzie analiza efektywności wydatkowania środków publicznych.

  - Wprowadzenie systemu miarkowania sankcji VAT, nakazującego brać pod uwagę sytuację ekonomiczną podatnika. Oznacza to, że organy podatkowe, podczas ustalania sankcji VAT, będą uwzględniały konkretne okoliczności danej sprawy, a sankcje będą miały charakter zindywidualizowany.

  (ISBnews)

• 24.01, 09:22Buda: Projekt ograniczeń w kupniu mieszkań powinien być procedowany w najbliż. tygodniach 

  Warszawa, 24.01.2023 (ISBnews) - Projekt dotyczący ograniczeń w nabywaniu mieszkań powinien być procedowany na Radzie Ministrów w najbliższych tygodniach, "dość szybko", uważa minister rozwoju i technologii Waldemar Buda. W jego ocenie, projekt może trafić na następne bądź kolejne posiedzenie Rady Ministrów. Buda skierował projekt ustawy ograniczającej możliwość hurtowego skupowania mieszkań do Kancelarii Premiera w ubiegłym tygodniu.

  "Dyskusja trwa. Ja skierowałem projekt taki bazowy, będzie dyskusja na ten temat w najbliższych dniach, myślę też kwestia polityczna tego rozstrzygnięcia. […] Najbliższe tygodnie - czy to będzie kolejna Rada Ministrów za tydzień we wtorek, czy jeszcze kolejna, to ciężko mi powiedzieć. [….] Wiem, że ma to swój priorytet i powinno być dość szybko procedowane" - powiedział Buda w Radiu Wnet.

  Ograniczenia mają dotyczyć podmiotów posiadających co najmniej pięć mieszkań; zgodnie z projektowaną regulacją, w przyszłości mogłyby kupować jedno mieszkanie raz na 12 miesięcy, uiszczając podatek od czynności cywilnoprawnych na poziomie 6%.

  "Rozstrzygamy kwestie, czy to będzie dla funduszy, czy dla osób fizycznych. Ja zaproponowałem, aby to było od piątego mieszkania wzwyż, […] ale jesteśmy tu otwarci, mamy analizy przygotowane na poszczególne pułapy, decyzja polityczna tutaj będzie na którym poziomie i czy w ogóle postawić t ę granicę" - podkreślił minister.

  Jak podawało Ministerstwo Rozwoju I Technologii (MRiT), ograniczenia w nabywaniu mieszkań nie będą dotyczyć:

  - dziedziczenia

  - darowizny

  - wyroku sądowego

  - odwróconej hipoteki

  - renty dożywotniej

  - innych pozakomercyjnych przypadków, podano także.

  Ustawy nie będzie się także stosować do nabywania domów jednorodzinnych.

  (ISBnews)

• 20.01, 12:56Koszt świadczenia za długoletnią służbę to 341 mln zł w br. i 409 mln zł w roku przyszłym 

  Warszawa, 20.01.2023 (ISBnews) - Koszt świadczenia za długoletnią służbę, które ma zostać wprowadzone projektowaną nowelizacją ustawy w związku z wprowadzeniem świadczenia za długoletnią służbę to 340,98 mln zł w tym roku i 409,1 mln zł w roku przyszłym i latach kolejnych, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu.

  Projekt został przyjęty przez rząd i trafił do Sejmu, regulacja miałaby wejść w życie od 1 marca br.

  "Celem projektowanej ustawy jest […] zatrzymanie doświadczonych funkcjonariuszy i żołnierzy w służbie, przez wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń, przez dodanie nowego świadczenia, służącego zwiększeniu uposażeń funkcjonariuszy i żołnierzy posiadających co najmniej 15-letni staż służby. Ponadto ustawa będzie miała wpływ na wzrost konkurencyjności zatrudnienia w służbach, co powinno przełożyć się na wzrost zainteresowania wstępowaniem do formacji i Sił Zbrojnych RP" - czytamy w uzasadnieniu.

  Świadczenie ma przysługiwać w wysokości 5% należnego uposażenia zasadniczego po osiągnięciu 15 lat służby, zwiększanego o kwotę 1% należnego uposażenia zasadniczego za każdy kolejny rozpoczęty rok służby, nie więcej jednak niż do wysokości 15% po 25 latach służby, które będzie wypłacane do dnia rozwiązania stosunku służbowego w związku ze zwolnieniem funkcjonariusza ze służby, z jego śmiercią lub zaginięciem.

  Uprawnienie do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu świadczenia za długoletnią służbę będzie nabywane z mocy prawa. Natomiast po 25 latach służby, gdy świadczenie to wynosić będzie 15% uposażenia zasadniczego, nie nastąpi dalszy jego wzrost, a świadczenie w kolejnych latach będzie wypłacane nadal, aż do dnia rozwiązania stosunku służbowego.

  W pierwszym roku, tj. 2023, finansowanie świadczenia za długoletnią służbę odbędzie się ze środków ujętych w rezerwie celowej. W latach kolejnych ze środków ujętych w części – Sprawy wewnętrzne w ramach środków przewidzianych na funkcjonowanie poszczególnych formacji podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz części  – Budżety wojewodów, z uwagi na to, że rozwiązania dotyczyć będą strażaków pełniących służbę w komendach wojewódzkich i powiatowych/miejskich Państwowej Straży Pożarnej.

  (ISBnews)

• 20.01, 12:16Projekt noweli ws źródeł ciepła zakłada zwiększenie środków na rekompensaty do 14,5 mld zł 

  Warszawa, 20.01.2023 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw zakłada zwiększenie środków na rekompensaty dla wytwórców ciepła o 4,5 mld zł do 14,5 mld zł, wynika z oceny skutków regulacji do projektu (OSR).

  Projekt, który został kilka dni temu przyjęty przez rząd wpłynął już do Sejmu.

  "W wyniku analizy dotychczasowego funkcjonowania systemu rekompensat dla wytwórców ciepła, uwzględniając rozszerzenie systemu wsparcia oraz wydłużenie czasu jego funkcjonowania, zwiększono budżet przeznaczony na dopłaty do ciepła systemowego do łącznej kwoty 14 500 000 000 zł" - czytamy w uzasadnieniu. 

  Wcześniej kwota zaplanowana na ten cel wynosiła 10 mld zł. 

  Jak przypomniano, ze względu na objęcie dotychczas przepisami dotyczącymi rekompensaty tylko części wytwórczej systemów ciepłowniczych, "umożliwiono uzupełnienie wsparcia przez mechanizm wyrównania wprowadzany projektowaną ustawą".

  Dzięki zaprojektowanemu mechanizmowi wsparcia, jeżeli nastąpi wzrost cen dostawy ciepła większy niż 40% w stosunku do cen obowiązujących na dzień 30 września 2022 r., przedsiębiorstwa energetyczne otrzymają wyrównanie, tak aby odbiorca zawierający się w katalogu podmiotów uprawnionych nie został obciążony nadmiernymi kosztami ciepła

  W ten sposób wzrost cen ciepła dla odbiorców na cele mieszkaniowe i użyteczności publicznej ulegnie ograniczeniu do ustalonego poziomu, który będzie zależny od historycznych cen dostawy ciepła. Maksymalną cenę ciepła obwarowano również limitem wynikającym ze średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, tak aby nie doszło do nadmiernych wzrostów cen ciepła w tych lokalizacjach, w których podwyżki cen ciepła miały miejsce przed dniem 30 września 2022 r.

  (ISBnews)

• 20.01, 10:35MC przedstawiło nową wersję projektu noweli krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (KSC) 

  Warszawa, 20.01.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Cyfryzacji zaprezentowało kolejną wersję projektu nowelizacji ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (KSC), który zakłada przebudowę modelu współpracy w ramach krajowego systemu cyberbezpieczeństwa oraz dodanie do niego przedsiębiorców komunikacji elektronicznej, podał resort.

  "Przyjęcie proponowanych przepisów może dać polskim przedsiębiorcom dużą szansę na pozyskanie zainteresowanych certyfikacją swoich produktów klientów z sąsiednich krajów. Będzie to więc szansą na znaczne poszerzenie bazy potencjalnych klientów" - czytamy w uzasadnieniu.

  Przyjęte w ustawie rozwiązania umożliwiają również tworzenie krajowych programów certyfikacyjnych. Dzięki temu możliwe będzie zwiększenie cyberbezpieczeństwa w obszarach uznanych za kluczowe. Dzięki przepisom umożliwiającym tworzenie krajowych programów certyfikacji cyberbezpieczeństwa administracja publiczna uzyska skuteczne narzędzie pozwalające reagować na cyberzagrożenia związane z konkretnymi produktami, usługami czy procesami, podano także.

  Projekt zakłada m.in.:

  - przebudowę modelu współpracy w ramach krajowego systemu cyberbezpieczeństwa. Sektorowe zespoły cyberbezpieczeństwa i podmioty świadczące usługi z zakresu cyberbezpieczeństwa zostaną zastąpione odpowiednio przez CSIRT sektorowe i SOC zewnętrzne (operacyjne centra bezpieczeństwa) z nieco tylko zmienionymi zadaniami Wewnętrzne struktury odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo staną się SOC wewnętrznymi.

  - włączenie do krajowego systemu cyberbezpieczeństwa przedsiębiorców komunikacji elektronicznej.

  - włączenie do krajowego systemu cyberbezpieczeństwa ISAC wpisanych do wykazu prowadzonego przez ministra właściwego do spraw informatyzacji – będących centrami wymiany informacji m.in. o podatnościach i zagrożeniach, ułatwiającymi dostęp do takich informacji zainteresowanym podmiotom.

  - wzmocnienie pełnomocnika poprzez wyposażenie go w konkretne uprawnienia w zakresie wydawania ostrzeżeń o incydentach krytycznych wraz z zalecaniem określonych zachowań, a także rekomendacji mających na celu wzmocnienie poziomu cyberbezpieczeństwa systemów informacyjnych podmiotów krajowego systemu cyberbezpieczeństwa.

  - możliwość poddania sprzętu i oprogramowania procedurze sprawdzającej pod kątem zagrożenia jakie może wywołać wykorzystywanie oferowanego przez nich konkretnego sprzętu lub oprogramowanie w kluczowych podmiotach polskiej gospodarki (objęcie zakresem przedmiotowym oceny podmiotów obowiązanych, które będą musiały wycofać z użytkowania dany sprzęt lub oprogramowanie w ciągu 7 lat od wydania decyzji administracyjnej przez ministra właściwego ds. informatyzacji.

  - powstanie Krajowego Systemu Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa, w ramach którego wydawane będą certyfikaty w zakresie cyberbezpieczeństwa.

  - możliwość przygotowywania programów, na podstawie których będzie można przeprowadzać certyfikacje. Programy te będą ostatecznie przyjmowane w drodze rozporządzenia Rady Ministrów.

  - możliwość przeprowadzania kontroli przez organ nadzorczy w podmiotach należących do krajowego systemu certyfikacji cyberbezpieczeństwa.

  - określenie procedur akredytacji jednostek oceniających zgodność oraz procedur wydawania certyfikatów.

  - określenie obowiązków spoczywających na podmiotach krajowego systemu certyfikacji cyberbezpieczeństwa.

  - uruchomienie bezpiecznej sieć telekomunikacyjna wykorzystywana na potrzeby realizacji zadań na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego przez kluczowe urzędy i podmioty działające w RP.

  (ISBnews)

• 19.01, 17:50Muller: Wakacjami kredytowymi objętych było 1,05 mln kredytów do końca 2022 r. 

  Warszawa, 19.01.2023 (ISBnews) - Wakacjami kredytowymi objętych zostało 1,05 mln kredytów o łącznej wartości 262,5 mld zł do końca grudnia 2022 r., poinformował rzecznik rządu Piotr Muller.

  "Z tego rozwiązania na koniec grudnia […] skorzystało 1,05 mln kredytów, bo osób jest czasami więcej, bo często są to kredyty rodzinne. Łączna wartość bilansowa brutto tych kredytów wynosi ponad 262,5 mld zł" - powiedział Muller podczas konferencji prasowej.

  Z danych zaprezentowanych na konferencji wynika, że wakacjami objętych było 54% wszystkich złotowych kredytów mieszkaniowych, a ich łączna wartość to 68% kredytów ogółem.

  "Wbrew obawom banki radzą sobie dobrze. […] Banki mają stabilność finansową, ale jednocześnie nie osiągają jakichś rekordowych, ponadmiarowych zysków ze względu na trudną sytuację na bazie właśnie tych kredytów hipotecznych, które poszły w górę" - podkreślił.

  Przypomniał, że kredytobiorcy mogli ubiegać się o cztery miesiące wakacji kredytowych w roku 2022 i mogą ubiegać się o wakacje kredytowe także w tym roku.

  (ISBnews)

• 19.01, 13:43Prace nad projektem tzw. noweli wiatrakowej rozpoczną się w komisjach we wtorek, 24 I 

  Warszawa, 19.01.2023 (ISBnews) - Prace nad nowelizacją ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych rozpoczną się w najbliższy wtorek, 24 stycznia br., na posiedzeniu sejmowej Komisji ds. Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, wynika z informacji na stronach Sejmu.  

  Komisje rozpoczną też prace nad kilkoma innymi projektami, zakładającymi odejście od zasady 10H, czyli od zakazu lokowania elektrowni w promieniu wyznaczonym przez odległość równą dziesięciokrotności całkowitej wysokości projektowanej elektrowni wiatrowej do zabudowy mieszkaniowej. Chodzi o dwa projekty senackie oraz kilka projektów poselskich.

  Projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych przyjęty został przez rząd w lipcu ub. r. Zakłada, że nowa elektrownia wiatrowa może być lokowana wyłącznie na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP) w minimalnej odległości 500 metrów od zabudowy. nowe zasady mają dotyczyć nie tylko nowych terenów, ale także i tych, gdzie elektrownie wiatrowe są już obecnie.

  Obowiązek zachowania odległości pozostawiono w projektowanych przepisach w przypadku parków narodowych (10H) i rezerwatów przyrody (500 metrów). Gminy, w których już zostały zlokalizowane elektrownie wiatrowe, mogłyby lokować w jej otoczeniu budynki mieszkalne w pobliżu elektrowni wiatrowej pod warunkiem spełnienia minimalnej odległości 500 metrów lub większej, wynikającej z przyjętych stref ochronnych w MPZP (bez konieczności zachowywania odległości obliczonej zgodnie z zasadą 10H).

  Projekt zakłada także, że prezes Urzędu Dozoru Technicznego (UDT) miałby okresowo certyfikować (co 5 lat) oraz weryfikować kompetencje i zasoby podmiotu prowadzącego usługi serwisu technicznego elementów technicznych elektrowni wiatrowej (biorąc pod uwagę m.in. posiadany personel, jego kompetencje i uprawnienia do wykonywania określonych czynności serwisowych). Prowadzony ma być rejestr podmiotów mogących świadczyć tego typu usługi. Weryfikowane byłoby także, czy eksploatujący elektrownię wiatrową korzysta z usług certyfikowanego serwisu.

  W grudniu ub. roku rząd przyjął autopoprawkę do tej ustawy, która nakłada na inwestora obowiązek przekazywania 10% mocy zainstalowanej na rzecz mieszkańców gminy, na terenie której znajduje się elektrownia wiatrowa.

  (ISBnews)