Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 10.03, 07:31Sejm przyjął poprawkę Senatu do noweli o organizacji rynku owoców, warzyw i chmielu 

  Warszawa, 10.03.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął poprawkę uszczegóławiającą Senatu do nowelizacji ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu, która ma ułatwić zatwierdzanie programów operacyjnych i wsparcie dla producentów.

  Nowelizacja wprowadza sposób określania wysokości wsparcia za produkty, które są wycofywane z rynku w ramach jednego z działań możliwych do realizacji w programie operacyjnym. Wysokość wsparcia za takie produkty ma być niższa od ich aktualnych cen rynkowych. Ma to zapobiegać nieuzasadnionemu korzystaniu z tego działania, tj. wycofywania produktów z rynku zamiast wprowadzania ich do obrotu.

  Wysokość wsparcia za produkt wycofany z rynku ma być ustalana przez dyrektora oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w oparciu o koszty poniesione przez organizację producentów na zakup produktu podlegającego wycofywaniu.

  Nowelizacja wskazuje sposób ustalania rocznego pułapu pomocy na dofinansowanie funduszu operacyjnego dla organizacji producentów owoców i warzyw. Zakłada, że ARiMR ma corocznie weryfikować czy spełniony jest warunek udzielenia zwiększonej pomocy organizacjom producentów owoców i warzyw, zgodnie z przepisami unijnymi.

  Nowela wdraża - funkcjonujący już w praktyce - obowiązek przedkładania kopii protokołu kontroli produktów wycofywanych z rynku, przeprowadzanej przez Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. Obowiązek ten ma zastąpić przedkładanie oświadczenia o spełnianiu wymagań jakości handlowej.

  (ISBnews)

• 10.03, 07:29Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o ochronie tradycyjnych produktów i alkoholi 

  Warszawa, 10.03.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych. 

  Poprawki miały charakter techniczny i legislacyjny. 

  Celem ustawy jest stworzenie regulacji o oznaczeniach geograficznych obejmującej 3 sektory: produktów rolnych i środków spożywczych, napojów spirytusowych oraz win. Obecne rozdrobnienie przepisów po sektorach stanowi dodatkowy ciężar administracyjny i utrudnienie dla producentów. Stworzenie spójnych zasad w jednym akcie prawnym ma umożliwić lepszą kontrolę i egzekwowanie ochrony przysługującej nazwom zarejestrowanym w Unii Europejskiej.

  Ustawa określa warunki ochrony w Polsce nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych i gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych lub środków spożywczych. Dotyczyć to będzie także oznaczeń geograficznych win, oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych i określeń tradycyjnych produktów sektora wina.

  Nowe przepisy mają zawierać m.in. wykaz zadań oraz właściwość organów i jednostek organizacyjnych, jeśli chodzi o kontrole i certyfikację artykułów rolno-spożywczych. Dotyczy to artykułów, które posiadają chronioną nazwę pochodzenia, chronione oznaczenie geograficzne albo są gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami.

  Ustawa zakłada powołanie Rady do Spraw Oznaczeń Geograficznych i Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności, składającej się z przewodniczącego (przedstawiciela ministra rolnictwa i rozwoju wsi oraz 10 członków wyróżniających się wiedzą o sprawach związanych z produktami regionalnymi i tradycyjnymi, w szczególności jeśli chodzi o technologie produkcji żywności, enologii, etnografii, prawa własności przemysłowej oraz polskiej tradycji i kultury).

  Zadaniem Rady ma być opiniowanie wniosków o rejestrację i cofnięcie rejestracji, wniosków o zatwierdzenie zmiany w specyfikacji produktu, a także sprzeciw krajowy do wniosków o rejestrację.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 10.03, 07:28Sejm przyjął nowelę ustawy o systemach homologacji pojazdów 

  Warszawa, 10.03.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelę ustawy o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia, która dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej w zakresie systemów homologacji pojazdów i ich wyposażenia.

  Regulację poparło 234 posłów, przeciw było 11, a wstrzymało się 203. 

  Nowela wyznacza dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego jako organ, który udziela homologacji, sprawuje nadzór nad rynkiem oraz we właściwy sposób prowadzi bazę danych w ramach elektronicznych świadectw zgodności, które wydają producenci pojazdów.

  Reguluje też kwestię procedury homologacji pojazdów, przedmiotu wyposażenia lub części, montażu dodatkowej instalacji zasilania gazem pojazdu oraz określenia zasad postępowania dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego oraz służb technicznych związanych z tymi procedurami.

  Część wprowadzonych przepisów ma charakter proceduralny, związany z wydawaniem, zmianą, cofaniem, zawieszaniem świadectw homologacji albo dokumentów równoważnych tym świadectwom, jak np. indywidualne dopuszczenie pojazdu, bądź też o charakterze technicznym, wskazującym wymagania obowiązujące w procesie wprowadzania nowych pojazdów oraz przedmiotów ich wyposażenia lub części na rynek w Polsce.

  W wyniku dostosowania krajowych regulacji do przepisów międzynarodowych w obszarze procedur homologacyjnych polscy producenci będą mieli możliwość wprowadzenia na rynek każdego państwa Unii Europejskiej nowego pojazdu, przedmiotu wyposażenia lub części bez potrzeby uzyskiwania dodatkowych dokumentów.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie 1 kwietnia 2023 r., z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać w innym terminie.

  (ISBnews)

• 09.03, 23:18Sejm odrzucił senackie veto do nowelizacji Kodeksu wyborczego 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm odrzucił senackie veto do nowelizacji Kodeksu wyborczego, która zakłada m.in. powstanie Centralnego Rejestru Wyborców, zwiększenie liczby obwodów do głosowania, a także zapewnienie bezpłatnego transportu do lokali.

  Za wnioskiem o odrzucenie veta głosowało 235 posłów, przeciw 216, nikt się nie wstrzymał od głosu.

  Nowelizacja Kodeksu wyborczego zakłada m.in. zwiększenie dostępu do lokali wyborczych dla mieszkańców małych miejscowości. Zgodnie z nowelą, wójt gminy wiejskiej lub wiejsko-miejskiej ma zapewniać bezpłatny przewóz transportem publicznym, aby umożliwić wzięcie udziału w głosowaniu, jeżeli na obszarze gminy w dniu wyborów nie funkcjonował publiczny transport zbiorowy lub jeżeli najbliższy przystanek znajdował się odległości ponad 1,5 km od lokalu wyborczego.

  Wyborcy niepełnosprawni oraz osoby, które najpóźniej w dniu głosownia kończyły 60 lat, mają - zgodnie z nowelą - prawo do bezpłatnego transportu z miejsca zamieszkania do lokalu wyborczego właściwego dla obwodu głosowania.

  Stały obwód głosowania ma obejmować od 200 mieszkańców (obecnie od 500) do 4 tys. mieszkańców, co ma zwiększyć liczbę lokali wyborczych i ich dostępność.

  Nowelizacja wprowadza też zmiany dotyczące okręgowych i rejonowych komisji wyborczych. W ich skład ma wchodzić od 4 do 10 osób "mających wyższe wykształcenie prawnicze oraz dające rękojmię należytego pełnienia tej funkcji" (dotychczas byli to sędziowie) i z urzędu, jako przewodniczący, komisarz wyborczy.

  Czynności obwodowej komisji wyborczej mogą być rejestrowane przez mężów zaufania od chwili podjęcia przez komisję pierwszych czynności aż do podpisania protokołu, a więc również w czasie trwania głosowania; dotychczas - jedynie do rozpoczęcia głosowania.

  Nowela wprowadza też zmiany dotyczące spisu wyborców za granicą - najpóźniej w 5. dniu przed wyborami wyborca może złożyć wniosek na piśmie albo przy użyciu usługi elektronicznej udostępnionej przez ministra spraw zagranicznych lub na adres poczty elektronicznej konsula jako odwzorowanie cyfrowe wniosku opatrzonego własnoręcznym podpisem.

  Planowane jest powołanie Centralnego Rejestru Wyborców (CRW), który ma umożliwiać określenie liczby wyborców, sporządzanie spisów wyborców i osób uprawnionych do udziału w referendum oraz sprawdzanie prawa do udziału w wyborach. Dostęp do niego mają mieć wójtowie, Państwowa Komisja Wyborcza i komisarze wyborczy za pośrednictwem Krajowego Biura Wyborczego, minister ds. informatyzacji, minister spraw zagranicznych i konsulowie. Aktualizacji dokonywać mają gminy w ramach zadań zleconych. Wydatki na CRW latach 2022-2031 mają wynieść maksymalnie 91,72 mln zł.

  (ISBnews)

• 09.03, 23:06Sejm za nowelizacją ustawy o obligacjach dot. emisji z absorpcją strat 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, wprowadzając możliwość emisji przez banki, domy maklerskie i zakłady reasekuracji papierów wartościowych z mechanizmem absorpcji strat.

  Za nowelizacją głosowało 233 posłów, przeciw było 13, a 199 wstrzymało się od głosu.    

  Nowelizacja zamierza do zniesienia barier w odniesieniu do emisji instrumentów, które będą mogły być zaliczane przez banki i domy maklerskie do tzw. kapitału dodatkowego Tier I i Tier II oraz klasyfikowane do środków własnych jako pozycje tzw. podstawowych środków własnych. Określa także krąg emitentów uprawnionych do emisji instrumentów, które mogą być zaliczane do ich funduszy własnych.

  Ma to umożliwić bankom zasilanie instrumentami kapitałowymi, co w założeniu ma przyczynić się do zwiększenia bazy kapitałowej banków, domów maklerskich, zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji.

  W obecnym stanie prawnym banki, domy maklerskie oraz zakłady ubezpieczeń mogą emitować obligacje AT1, a fundusze inwestycyjne prowadzące IKE, IKZE i PPE mogą nabywać obligacje AT1 jedynie emitowane na prawie innym niż prawo polskie. Nowelizacja zaś umożliwia emitowanie takich obligacji na prawie polskim.

  Ponadto wprowadza zmiany także  w ustawie o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej, wprowadzając nowy  instrument w postaci pokrycia niedoborów kapitałowych przez Skarb Państwa.

  Proponowane rozwiązania mają wejść w życie 1 października 2023 r., z wyjątkiem m.in. przepisów dotyczących BFG, systemu gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, które mają obowiązywać po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 09.03, 22:52Sejm za zmianami w ustawie o fundacji rodzinnej dot. udziałowców spółek estońskich 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm znowelizował przepisy ustawy o fundacji rodzinnej, wprowadzając przepisy, według których udziałowcy spółek objętych tzw. estońskim CIT mogli zostać beneficjentami fundacji rodzinnej, zachowując prawo do korzystania z tej formy rozliczenia.

  Regulację, która zawiera te przepisy poparło ją 233 posłów, 13 było przeciw, a 199 wstrzymało się od głosu.

  Nowela obniża też stawki podatku dla osób z I i II grupy podatkowej przy podatku od spadków i darowizn przy otrzymywaniu świadczeń z fundacji rodzinnej na 10% z 15% obecnie.

  Przepisy dotyczące preferencyjnej formy opodatkowania tzw. estońskiego CIT obowiązują od 2021 r. Z kolei ustawa o fundacji rodzinnej opublikowana została w ubiegłym miesiącu w Dzienniku Ustaw.

  Zmiany zostały wprowadzone przy okazji nowelizacji ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji.

  (ISBnews)

• 09.03, 22:48Sejm znowelizował ustawę dot. zagospodarowania odpadami w celu zmniejszenia odpadów 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, którego celem jest zmniejszenie ilości odpadów powstających z produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych obecnych w środowisku naturalnym, zwłaszcza w środowisku morskim.

  Za nowelą głosowało 278 posłów, przeciw było 12, a wstrzymało się 157.

  Nowelizacja wdraża przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2019/904 z 5 czerwca 2019 r. w sprawie zmniejszenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko.

  Produkty jednorazowego użytku, których dotyczą przepisy, to butelki na napoje, niedopałki papierosów, patyczki higieniczne, opakowania po słodyczach i chipsach, artykuły higieniczne, torby, sztućce, słomki i mieszadełka do napojów, kubki na napoje i pokrywki, balony i patyczki do tych balonów, pojemniki na żywność.

  Nowela o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej zmierza do tego, by zwiększyć możliwość ponownego użycia oraz udział materiałów poddanych recyklingowi, aby w roku 2030 poddawać mu wszystkie opakowania polimerowe.

  Wprowadza także zakaz wprowadzania do obrotu produktów jednorazowego użytku, takich jak patyczki, sztućce, talerze, mieszadełka, pojemniki na żywność i na napoje z polistyrenu ekspandowanego i inne ujęte w załączniku do ustawy.

  Nakłada też obowiązek oznakowania w sposób czytelny i nieusuwalny produktów lub opakowań produktów takich, jak podpaski, chusteczki nawilżane, wyroby tytoniowe z filtrami zawierającymi tworzywa sztuczne, kubki na napoje. Mają się na nich znaleźć informacje  obecności tworzyw sztucznych w wyżej wymienionych produktach, a także o wynikającym z tego negatywnym wpływie na środowisko, tj. zaśmiecania lub innych nieodpowiednich sposobach unieszkodliwiania odpadów w przypadku niniejszych artykułów.

  Wprowadzenie rozszerzonej odpowiedzialności producenta dla produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych takich jak pojemniki na żywność, na napoje, pojemniki na napoje o pojemności do 3 l, kubki i lekkie plastikowe torby na zakupy obejmuje pokrycie kosztów zbierania odpadów w publicznych systemach, uprzątania, transportu i przetwarzania odpadów.

  Dla produktów takich, jak chusteczki nawilżane i balony rozszerzona odpowiedzialność producenta obejmuje koszty prowadzenia kampanii edukacyjnych, uprzątania, transportu, przetwarzania odpadów oraz koszty gromadzenia danych i sprawozdawczości.

  Dla wyrobów tytoniowych z filtrami z tworzyw sztucznych odpowiedzialność producenta obejmuje koszty prowadzenia kampanii edukacyjnych, koszty uprzątania odpadów, zbierania odpadów pozostawionych w publicznych systemach zbierania odpadów, w tym koszty infrastruktury i jej funkcjonowania oraz koszty transportu i przetwarzania odpadów.

  Zgodnie z nowelą, maksymalne stawki opłaty dla takich produktów, jak pojemniki na żywność, na napoje, pojemniki na napoje o pojemności do 3 l, kubki i lekkie plastikowe torby na zakupy to 20 gr za 1 kg produktu. Dla produktów takich, jak chusteczki nawilżane, balony wyroby tytoniowe to 3 gr za sztukę produktu.

  Faktyczne stawki mają zostać określone w rozporządzeniu.

  Opłata ta będzie przekazywana przez przedsiębiorcę na rachunek właściwego marszałka województwa, który z kolei będzie przekazywał tę opłatę na rachunek Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

  (ISBnews)

• 09.03, 22:44Sejm za nowelą o ochronie konkurencji i konsumentów ws. m.in. niezależności prezesa UOKiK 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o ochronie konkurencji i konsumentów, która zakłada wzmocnienie niezależności prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) oraz skuteczniejsze egzekwowanie kar. Za nowelizacją głosowało 273 posłów, przeciw było 161, a wstrzymało się 16.

  Celem nowelizacji jest wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2019/1 z 11 grudnia 2018 r. w sprawie zwiększenia skuteczności egzekwowania unijnych reguł konkurencji na rynku wewnętrznym przez krajowe organy do spraw konkurencji.

  Nowela zakłada wprowadzenie kadencyjności prezesa UOKiK. Zgodnie z nowelą, będzie on powoływany przez prezesa Rady Ministrów na pięcioletnią kadencję spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Ta sama osoba nie może być prezesem Urzędu dłużej niż przez dwie kadencje. Zgodnie z nowelą ma pełnić swoją funkcję do czasu powołania następcy.

  Nowela zakazuje łączenia funkcji prezesa z inną działalnością za wyjątkiem działalności naukowej i badawczej. Będzie miał obowiązek przedstawienia premierowi dorocznego sprawozdania z działalności Urzędu.

  Prezes UOKiK będzie mógł być odwołany z funkcji jedynie w ściśle określonych przypadkach, wymienionych w ustawie.

  Nowela wprowadza także m.in. nowe przepisy dotyczące zadań prezesa UOKiK. Będzie on miał możliwość m.in. nałożenia okresowej kary pieniężnej na przedsiębiorców, którzy nie wykonują nałożonych na nich obowiązków oraz pozyskiwania informacji od osób fizycznych.

  Doprecyzowany został przepis dotyczący nakładania kar na związki przedsiębiorców. Chodzi m.in. o wprowadzenie szczegółowych regulacji obliczania obrotu związku przedsiębiorców oraz jego poszczególnych członków na potrzeby nakładania kary pieniężnej oraz umożliwienie egzekwowania kary w przypadku niewypłacalności takiego związku.

  Zmianie ulegnie także sposób ustalania kary nakładanej za naruszenia, do których doszło w trakcie bądź w związku z kontrolą oraz wynikłe z niezastosowania się do decyzji prezesa UOKiK (zastąpienie maksymalnego pułapu kary określonego kwotowo, pułapem określonym jako procent obrotu). Kara pieniężna za te naruszenia ma być nie większa niż 3% obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary.

  Nowe rozwiązania zakładają, że w przypadku naruszenia przez przedsiębiorcę zakazu zawierania niedozwolonych porozumień lub nadużywania pozycji dominującej, naruszenia dopuszcza się również przedsiębiorca lub przedsiębiorcy wywierający decydujący wpływ na tego przedsiębiorcę.

  Wzmocniona ma zostać skuteczność działania programów łagodzenia kar, co może zachęcić potencjalnych wnioskodawców do informowania organów ochrony konkurencji o tajnych, niedozwolonych porozumieniach ograniczających konkurencję.

  Wprowadzone mają zostać nowe przepisy dotyczące uzasadnienia zarzutów przez UOKiK. Po zmianie, uzasadnienie zarzutów będzie wydawane na etapie wszczęcia postępowania. Obowiązek ten będzie dotyczyć postępowań:

  - antymonopolowych w sprawach praktyk ograniczających konkurencję;

  - w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów;

  - w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone;

  - w sprawach nakładania kar pieniężnych.

  Doprecyzowano także zasady współpracy UOKiK i policji podczas kontroli oraz przeszukania.

  (ISBnews)

• 09.03, 21:16Sejm za wysokością zasiłku macierzyńskiego za okres urlopu rodzicielskiego na poziomie 70% 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm odrzucił poprawki Senatu do  nowelizacji kodeksu pracy, które zakładały m.in. podwyższenie odpłatności zasiłku macierzyńskiego za cały okres urlopu macierzyńskiego, rodzicielskiego oraz ojcowskiego i przywrócił odpłatność na poziomie 70%. Przywrócił też przepisy, zakładające że prawo do urlopu rodzicielskiego ma przysługiwać do ukończenia przez dziecko 7. roku życia, a rodzic będzie mógł składać wniosek o elastyczną organizację pracy, jeżeli wychowuje dziecko do 8. roku życia.

  Sejm odrzucił poprawki Senatu zmierzające do wprowadzenia 100-proc. odpłatności urlopu macierzyńskiego, urlopu rodzicielskiego oraz urlopu ojcowskiego, co oznacza że świadczenie będzie wypłacane na poziomie 70% wynagrodzenia. Nie zaakceptował też poprawki zakładającej, że prawo do urlopu rodzicielskiego będzie przysługiwało do ukończenia 7. roku życia dziecka, co oznacza, że zostanie utrzymane do ukończenia przez dziecko 6-ego roku życia (jak wcześniej chciał Sejm).

  Wykreślone zostaną też poprawki Senatu, który proponował by urlop opiekuńczy w celu zapewnienia opieki osobie będącej członkiem rodziny lub zamieszkującej w tym samym gospodarstwie domowym był odpłatny.

  Akceptacji Sejmu nie uzyskała też poprawka, zgodnie z którą pracownik może złożyć wniosek o elastyczną organizację pracy, jeżeli wychowuje dziecko do ukończenia przez nie 12. roku życia. Oznacza to, że regulacja ta będzie dotyczyć rodziców dziecka do 8. roku życia.

  Posłowie przyjęli natomiast poprawki doprecyzowujące zasady składania wniosku o udzielenie urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, dookreślające jakie dokumenty należy dołączyć do takiego wniosku.

  Inne poprawki regulują m.in. w jakich sytuacjach pracownikowi tymczasowemu, z którym rozwiązano umowę o pracę z naruszeniem przepisów o wypowiadaniu umów o pracę, przysługują roszczenia inne niż odszkodowanie.

  Sejm przyjął także poprawki rozszerzające zakres przepisów przejściowych dotyczących urlopu rodzicielskiego oraz wydłużono z 14 dni do 21 dni od dnia wejścia w życie ustawy, termin na złożenie wniosku o zasiłek macierzyński w celu wypłaty tego zasiłku w nowej wysokości.

  Nowelizacja kodeksu pracy wdraża 2 unijne dyrektywy dotyczące tzw. work-life balance - dyrektywę w sprawie przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy w Unii Europejskiej i tzw. dyrektywę rodzicielską. Dotyczy m.in. urlopów i czasu pracy, w tym urlopu rodzicielskiego, do którego pracownicy będą mieli indywidualne prawo.

  Prawo ojca do urlopu rodzicielskiego nie będzie uzależnione od pozostawania matki dziecka w zatrudnieniu (ubezpieczeniu) w dniu porodu. W ramach urlopu rodzicielskiego zostanie wprowadzona nieprzenoszalna jego część, w wymiarze do 9 tygodni, dla każdego z rodziców.

  Pracownik będzie mógł ponadto skorzystać z urlopu opiekuńczego w wymiarze 5 dni w roku kalendarzowym, aby zapewnić osobistą opiekę lub wsparcie krewnemu albo osobie pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym, wymagającej opieki lub wsparcia z poważnych względów medycznych.

  Nowela wprowadza także możliwość skorzystania ze zwolnienia od pracy "z powodu działania siły wyższej" do wykorzystania w pilnych sprawach rodzinnych w wymiarze 2 dni albo 16 godzin w roku kalendarzowym z zachowaniem prawa do połowy wynagrodzenia. Do czasu pracy będą wliczane ponadto nowe 2 dodatkowe przerwy. Pracownik będzie mógł skorzystać z drugiej przerwy trwającej co najmniej 15 minut, jeżeli jego dobowy wymiar pracy jest dłuższy niż 9 godzin pracy, a także z trzeciej co najmniej 15-minutowej przerwy - przy ponad 16-godzinnym wymiarze czasu pracy.

  Nowelizacja umożliwi szersze stosowanie elastycznej organizacji pracy, w tym pracę zdalną, elastyczne rozkłady czasu pracy (ruchomy czas pracy, indywidualny rozkład czasu pracy, weekendowy system czasu pracy, system skróconego tygodnia pracy i przerywany czas pracy) i pracę w niepełnym wymiarze czasu. Zgodnie ze zmianami dotyczącymi umów o pracę pracownik, który wykonywał pracę co najmniej 6 miesięcy, będzie miał prawo wystąpić, raz w roku, o zmianę rodzaju umowy na umowę o pracę na czas nieokreślony lub o bardziej przewidywalne i bezpieczne warunki pracy.

  Nowela rozszerza też zakres informacji o warunkach zatrudnienia pracownika - w tym wysyłanego do pracy do państw UE lub trzecich oraz delegowanego - np. o informację o prawie do szkoleń czy długości płatnego urlopu. Funkcjonować będą ponadto zakazy zabraniania pracownikowi, co do zasady, jednoczesnego pozostawania w stosunku pracy z innym pracodawcą, a także jego niekorzystnego traktowania z tego tytułu.

  Pracownik będzie miał również prawo do nieodpłatnego i wliczanego do czasu pracy szkolenia, które niezbędnego do wykonywania określonego rodzaju pracy lub na określonym stanowisku, jeżeli prawo do takiego szkolenia wynika z postanowień układu zbiorowego pracy lub innego porozumienia zbiorowego lub z regulaminu albo przepisów prawa pracy.

  (ISBnews)

• 09.03, 20:44Sejm odrzucił większość poprawek do noweli o inwestycjach w obiekty energetyki jądrowej 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm odrzucił większość poprawek Senatu do nowelizacji ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, której celem ma być usprawnienie i przyśpieszenie procesu budowy elektrowni jądrowej nawet o kilkanaście miesięcy w stosunku do obecnie obowiązujących przepisów.

  Przyjęta poprawka ma charakter redakcyjny.

  Według założeń, nowelizacja ma doprowadzić do skrócenia czasu realizacji inwestycji - nawet o kilkanaście miesięcy (według szacunków MKiŚ - o 12-18 miesięcy), w stosunku do obecnie obowiązujących przepisów. Skrócenie procesu inwestycyjnego przekłada się na oszczędności kosztów realizacji przedsięwzięcia - w tym m.in. kosztów utrzymania zespołu wykonawczego.

  Nowela rozszerza katalog inwestycji towarzyszących - o inwestycje niezbędne do prowadzenia badań środowiskowych i lokalizacyjnych na potrzeby budowy elektrowni jądrowej oraz infrastruktury towarzyszącej. Umiejscawia tzw. decyzję zasadniczą na początkowym etapie procesu - przed decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji.

  Rozszerza decyzję o wskazaniu lokalizacji inwestycji oraz zezwolenia na wejście na teren nieruchomości również na pomiary, badania lub inne prace, które są niezbędne do sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

  Zgodnie z nowelizacją, nabywca lub zbywca nieruchomości objętej decyzją o wskazaniu lokalizacji inwestycji zobowiązani będą do zgłoszenia właściwemu wojewodzie danych nowego właściciela. Brak zgłoszenia i prowadzenie postępowania bez udziału nowego właściciela nie będzie - według noweli - stanowił podstawy do wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności.

  Organy administracji publicznej, na uzasadniony wniosek inwestora, będą zobowiązane do udostępnienia nieodpłatnie informacje i dane do wykorzystania w związku z wykonywaniem zadań związanych z obiektami energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących. Ma to pozwolić na redukcję kosztów oraz usprawnienie procesu przygotowania i realizacji przedsięwzięcia.

  Nowela wprowadza możliwość tymczasowej eksploatacji obiektu jądrowego po uzyskaniu zezwolenia na rozruch. Do czasu wydania zezwolenia na eksploatację obiektu jądrowego, jednak nie dłużej niż przez czas określony w zezwoleniu na rozruch, eksploatacja obiektu jądrowego będzie mogła być prowadzona na podstawie zezwolenia oraz zatwierdzonego przez prezesa Państwowej Agencji Atomistyki raportu z rozruchu obiektu jądrowego. Rozwiązanie to pozwoli uniknąć wielomiesięcznego wyłączenia bloku jądrowego.

  (ISBnews)

• 09.03, 20:36Sejm zmodyfikował definicję diagnostyki onkologicznej w ustawie o KSO 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął część poprawek Senatu dot. modyfikacji definicji diagnostyki onkologicznej i leczenia onkologicznego w ustawie o Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO) tak, aby w ramach sieci objąć leczenie wszystkich rodzajów nowotworów, a także umożliwić szeroką diagnostykę w przypadku podejrzenia nowotworu.

  Większość poprawek przyjętych przez Sejm ma charakter legislacyjny i redakcyjny.

  Ustawa o KSO ma na celu powstanie Sieci, która zapewniłaby kompleksową opiekę chorym na raka w całym kraju. Każdy pacjent - niezależnie od miejsca zamieszkania - miałby zapewnioną opiekę onkologiczną opartą na jednakowych standardach diagnostyczno-terapeutycznych.

  Etapy leczenia mają przebiegać przy współpracy specjalistów z różnych dziedzin medycyny. Podmioty, które znajdą się w KSO, będą musiały wyznaczać koordynatora dla każdego pacjenta. Powstanie krajowa infolinia onkologiczna, udzielająca informacji o organizacji opieki onkologicznej w ramach KSO, w tym o możliwości uzyskania świadczeń opieki zdrowotnej.

  W skład KSO mają wejść specjalistyczne ośrodki leczenia onkologicznego (tzw. SOLO) I, II i III poziomu zapewnienia opieki onkologicznej wraz z centrami kompetencji, ośrodkami satelitarnymi i kooperacyjnymi. Mają one funkcjonować od 1 kwietnia 2024 r. Najbardziej skomplikowane świadczenia medyczne mają być udzielane na poziomie wysokospecjalistycznym, złożone świadczenia medyczne na poziomie specjalistycznym, a najprostsze - podstawowym.

  Kwalifikacja na poszczególne poziomy opieki onkologicznej KSO ma być oparta na kryteriach odnoszących się m.in. do liczby i kwalifikacji personelu medycznego i potencjału diagnostyczno-terapeutycznego, zapewniającego odpowiednią jakość i bezpieczeństwo udzielanych świadczeń. Podmioty lecznicze, które nie znajdą się w KSO, nie będą mogły sprawować opieki onkologicznej w ramach umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia. Nie będzie to jednak dotyczyło diagnostyki lub leczenia nowotworów krwi, świadczeń dla osób poniżej 18 lat i w ramach przyjęcia w trybie nagłym.

  Wprowadzony ma zostać też obowiązek systematycznego oceniania satysfakcji pacjenta, co umożliwi korektę systemu opieki onkologicznej w sposób, który odpowiada oczekiwaniom pacjentów. Krajowy Ośrodek Monitorujący Krajową Sieć Onkologiczną będzie opracowywał i aktualizował wytyczne w sprawie postępowania diagnostyczno-leczniczego w onkologii również poprzez adaptację zagranicznych opracowań.

  (ISBnews)

   

• 09.03, 20:29Sejm przyjął ustawę o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta, której celem jest poprawa skuteczności diagnostyki i leczenia przez systematyczną ocenę wskaźników jakości oraz zobowiązanie do prowadzenia odpowiednich rejestrów medycznych. Za ustawą głosowało 227 posłów, przeciw było 221, a trzech wstrzymało się od głosu.

  Podczas sejmowych prac nad ustawą wprowadzono poprawki, zakładające m.in. poszerzenie zakresu ustawy o podmioty realizujące świadczenia z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień, w tym w zakresie opieki środowiskowej i ambulatoryjnej.

  Wprowadzono też przepis umożliwiający Rzecznikowi Praw Pacjenta dostęp do danych w celu tworzenia i prezentowania wniosków  dot. przestrzegania praw pacjenta. Inne poprawki dotyczyły możliwości przekazania przez ministra właściwego do spraw zdrowia danych prezesowi Narodowego Funduszu Zdrowia w celu wymierzenia kary pieniężnej za niezgłoszenie zdarzeń niepożądanych, a także możliwości zasilania Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej środkami pochodzącymi z funduszu zapasowego Narodowego Funduszu Zdrowia.

  Ustawa o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta zakłada wprowadzenie wymogu autoryzacji podmiotów wykonujących działalność leczniczą. Autoryzacji udzielać ma NFZ na wniosek podmiotów podlegających autoryzacji na okres 5 lat. Przed udzieleniem autoryzacji ma weryfikować spełnienie kryteriów prowadzenia wewnętrznego systemu zarządzania jakości i bezpieczeństwa oraz realizacji świadczeń gwarantowanych.

  W przypadku ryzyka braku zabezpieczenia udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, przy przedstawieniu przez wnioskodawcę dokumentów potwierdzających spełnianie warunków autoryzacji, NFZ będzie mógł wydać autoryzację warunkową na okres 1 roku. Wnioski o udzielenie autoryzacji dotyczące świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie innym niż leczenie szpitalne mogą być składane od 1 lipca 2024 r.

  Wewnętrzny system zarządzania jakością i bezpieczeństwem będzie obligatoryjny bez względu czy korzystają ze środków publicznych czy nie.

  W ramach systemu podmioty będą obowiązane m.in. do:

  - wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za prowadzenie wewnętrznego systemu zarządzania jakością i bezpieczeństwem;

  - wdrażania rozwiązań służących identyfikacji i zarządzaniu ryzykiem zdrowotnym, w tym prowadzenia analiz identyfikujących zagrożenia;

  - identyfikowania priorytetowych obszarów do poprawy jakości i bezpieczeństwa udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej;

  - monitorowania zdarzeń niepożądanych, w tym identyfikowania i zgłaszania zdarzeń niepożądanych, rejestrowania zdarzeń niepożądanych, oceny zdarzeń niepożądanych według skali prawdopodobieństwa i ciężkości, opracowania analizy przyczyn źródłowych dla zdarzeń niepożądanych oraz wniosków i zaleceń z tej analizy;

  - wdrażania działań niezbędnych do poprawy jakości i bezpieczeństwa udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie wyników i zaleceń z analiz;

  - opracowywania i wdrożenia rozwiązań ograniczających występowanie analogicznych zdarzeń niepożądanych w przyszłości;

  - przekazywania informacji o zdarzeniach niepożądanych do ministra właściwego do spraw zdrowia.

  Ustawa wprowadza Rejestr Zdarzeń Niepożądanych, prowadzony przez ministra właściwego do spraw zdrowia.

  Zakłada wprowadzenie dwuinstancyjnego pozasądowego systemu rekompensaty szkód z tytułu zdarzeń medycznych obsługiwanego przez Rzecznika Praw Pacjenta w miejsce obecnych wojewódzkich komisji do spraw orzekania o zdarzeniach medycznych  oraz powołanie Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych.

  Zaplanowano wprowadzenie rekompensat bez orzekania o winie, mającego na celu ustalenie czy w sprawie objętej wnioskiem doszło do zdarzenia medycznego oraz wskazanie wysokości świadczenia należnego wnioskodawcy z tego tytułu.

  Ustawa reguluje także o stosowaniu monitoringu wizyjnego w podmiotach wykonujących działalność leczniczą w przypadku szpitali, zakładów opiekuńczo-leczniczych, zakładów pielęgnacyjno-opiekuńczych, zakładów rehabilitacji leczniczej oraz hospicjów o obserwacji przy pomocy monitoringu będzie mógł decydować kierownik placówki. Ambulatoria (przychodnie, poradnie, ośrodki zdrowia, lecznice), które w dalszym ciągu będą mogły stosować monitoring na podstawie odrębnych przepisów.

  (ISBnews)

• 09.03, 19:47Sejm przyjął ustawę o aplikacji mObywatel zrównującą e-dokumenty z tradycyjnymi 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o aplikacji mObywatel, zrównującą e-dokumenty z tradycyjnymi, doprecyzowującą zasady korzystania z dokumentu elektronicznego, a także zakładającą zapewnienie dokonywania płatności w aplikacji mObywatel w ramach usług świadczonych przez podmioty publiczne.

  Za ustawą głosowało 436 posłów, przeciw było 9 wstrzymało się dwóch.

  Podczas prac nad ustawą wprowadzono szereg poprawek.

  Mają one na celu m.in. rozszerzenie możliwości potwierdzania tożsamości w gminie dla celów korzystania z aplikacji mObywatel nie tylko w ramach procedury wnioskowania o dowód osobisty, ale także w ramach oddzielnego procesu, zastąpienie dotychczasowego procesu wnioskowania o wydanie dowodu osobistego - procesem zautomatyzowanym, a także usprawnienie i uproszczenie procesu przyłączania systemów teleinformatycznych, w ramach których udostępniane są usługi online, do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej.

  Wprowadzono też okres przejściowy dla instytucji finansowych, dot. dostosowania narzędzi i procedur wewnętrznych do wejścia w życie aplikacji mObywatel do 1 września 2023 r.

  Ustawa zakłada:

  - zrównanie pod względem prawnym dokumentów cyfrowych obsługiwanych w aplikacji mObywatel z analogicznymi dokumentami w tradycyjnej, nieelektronicznej formie - w szczególności doprecyzowanie warunków wykorzystywania i uznawania dokumentu elektronicznego, obsługiwanego przy użyciu aplikacji mObywatel, który ma służyć jako mobilny dokument tożsamości (mobilny odpowiednik dowodu osobistego);

  - upowszechnienie korzystania z usługi mLegitymacji przez uczniów i studentów;

  - przygotowanie rozwiązania, w ramach którego jednostki samorządu terytorialnego i inne podmioty (organizacje zawodowe, zrzeszenia, związki sportowe) będą mogły prowadzić ewidencję, uruchamiać i zarządzać swoimi dokumentami elektronicznymi wydanymi dla obywateli (mieszkańców, członków organizacji);

  - uproszczenie procesu nawiązywania przez ministra właściwego do spraw informatyzacji współpracy z podmiotami (w szczególności z jednostkami samorządu terytorialnego, szkołami, uczelniami) w zakresie korzystania ze standardowych usług opracowywanych i udostępnianych przez ministra właściwego do spraw informatyzacji;

  - nadanie upoważnienia Radzie Ministrów do określenia zakresu danych oraz rejestrów publicznych (systemów teleinformatycznych podmiotów publicznych), z których użytkownicy aplikacji mObywatel będą mogli pobrać dane w ramach usług dostępnych w aplikacji mObywatel;

  - umożliwienie wykorzystywania aplikacji mObywatel jako czynnika uwierzytelnienia profilu zaufanego;

  - umożliwienie użytkownikom aplikacji mObywatel uzyskania środka identyfikacji elektronicznej - profilu mObywatel;

  - zapewnienie możliwości dokonywania płatności w aplikacji mObywatel w ramach usług świadczonych przez podmioty publiczne;

  - uregulowanie, że opiekun prawny, rodzic może w aplikacji posiadać dostęp do dokumentu elektronicznego osoby, którą ma pod swoją opieką;

  - rozszerzenie możliwych źródeł finansowania rozwoju i utrzymania systemu mObywatel oraz aplikacji mObywatel;

  - udostępnienie mobilnej legitymacji osoby niepełnosprawnej. Legitymacja osoby niepełnosprawnej w aplikacji mObywatel będzie naturalnym następstwem zwiększania dostępności określonych ulg i uprawnień nadawanych obywatelom (w tym wypadku osobom niepełnosprawnym)

  - udostępnienie mobilnego prawa wykonywania zawodów medycznych;

  - udostępnienie tymczasowego elektronicznego prawa jazdy i umożliwienie kierowcom kierowania pojazdem od razu po zdanym egzaminie państwowym.

  (ISBnews)

• 09.03, 19:33Sejm znowelizował ustawę o drogach publ. ws. naboru w ramach Funduszu Rozwoju Dróg 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o drogach publicznych, której celem jest m.in. przyspieszenie ogłoszenia naborów na zadania powiatowe i gminne w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na rok 2024 i wydłużenie czasu na realizację projektów inwestycyjnych.

  Za nowelą głosowało 276 posłów, 12 było przeciw, a 160 wstrzymało się.

  Dotyczy ona zapewnienia w przepisach możliwości ogłaszania przez wojewodów naborów na rok 2024 wcześniej, tak aby jeszcze w 2023 r. umożliwić zawarcie z burmistrzami, prezydentami miast, i starostami powiatów umowy o dofinansowanie zadań powiatowych oraz zadań gminnych.

  Ponadto nowela dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej w zakresie systemu elektronicznego poboru opłat drogowych i ułatwienia transgranicznej wymiany informacji na temat nieuiszczenia tych opłat.

  W 2023 r. na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych i gminnych w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD) przekazanych zostanie ponad 2,6 mld zł. Dzięki temu ma powstać lub zostać zmodernizowanych prawie 2,8 tys. km dróg, w tym ponad 1,5 tys. km dróg powiatowych oraz 1,3 tys. km dróg gminnych.

  Rozwiązania dotyczące Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg:

  - Wojewodowie będą mogli przyspieszyć ogłoszenie naborów na zadania powiatowe i gminne w ramach RFRD.

  - Nabory na 2024 r. będą mogły być ogłoszone wcześniej, tak aby jeszcze w 2023 r. można było zawrzeć z samorządami umowy o dofinansowanie.

  Rozwiązania dostosowujące polskie prawo do przepisów UE:

  - Złagodzone zostaną podstawowe warunki świadczenia usługi opłaty elektronicznej (EETS) dla jej dostawców

  - Rezygnacja z obowiązku zawarcia przez dostawców EETS umów z wszystkimi podmiotami, które pobierają opłaty na obszarach EETS na terytorium UE (obowiązek będzie obejmował cztery państwa, a nie wszystkie państwa, jak dotychczas).

  - Zmiana warunków wykreślenia dostawcy EETS z rejestru EETS.

  - Wprowadzenie przepisów dotyczących terminu wdrażania nowych elektronicznych systemów poboru opłat albo dokonywania istotnych zmian w tych systemach. Rozwiązanie to ma zapewnić dostawcom EETS możliwości odpowiedniego dostosowania systemów.

  - Uściślenie obowiązków użytkowników usługi EETS, które mają na celu zapewnienie prawidłowego poboru opłat za przejazd od tych podmiotów. Ustalenie jasnego podziału odpowiedzialności w tym zakresie pomiędzy użytkownikami a dostawcami EETS.

  - Wprowadzenie ram prawnych dla transgranicznej wymiany danych o naruszeniach obowiązku uiszczania opłat drogowych. Dzięki temu rozwiązaniu ma zostać zwiększona skuteczność egzekucji obowiązku ponoszenia tych opłat od użytkowników dróg z innych państw UE.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 09.03, 18:37Sejm przywrócił minimalną odległość wiatraków od budynków na poziomie 700 m 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm odrzucił większość poprawek Senatu do nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych i przywrócił minimalną odległość wiatraków od zabudowy na poziomie 700 m.

  Przyjęta została tylko jedna poprawka o charakterze legislacyjnym.

  Sejm odrzucił poprawkę Senatu, zakładającą, że minimalna odległość elektrowni wiatrowej od zabudowy mieszkaniowej wynosiłaby nie mniej niż 500 m. Tym samym utrzymana została odległość na poziomie 700 metrów, jak proponował wcześniej Sejm.  

  Nowelizacja ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych zakłada, że turbiny wiatrowe będą mogły być lokowane tylko na podstawie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP). Podstawą dla określania odległości minimalnej - pomiędzy 10-krotnością maksymalnej wysokości turbiny (reguła 10H) a 700 m dla budynków mieszkalnych - będą m.in. wyniki przeprowadzonej strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SOOŚ) wykonywanej w ramach MPZP.

  Władze gminy nie będą mogły odstąpić od wykonania SOOŚ dla projektu MPZP, który uwzględnia elektrownię wiatrową. Ustawa wprowadza też minimalne odległości turbin wiatrowych od linii przesyłowych energii elektrycznej. Jednocześnie całkowicie znosi zakaz budowy budynków mieszkalnych w pobliżu istniejących turbin wiatrowych.

  Nowela zachowuje zasadę 10H w wypadku parków narodowych, a w wypadku rezerwatów przyrody - limit 500 m. W przypadku innych form ochrony przyrody odległość ma wynikać z decyzji środowiskowej dla konkretnej instalacji. Ustawa utrzymuje zakaz budowy wiatraków na terenach parków narodowych, rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych i obszarów Natura 2000.

  Wprowadzona w trakcie prac sejmowych autopoprawka zakłada także, że inwestor zaoferuje co najmniej 10% mocy zainstalowanej elektrowni wiatrowej mieszkańcom gminy, którzy korzystaliby z energii elektrycznej na zasadzie prosumenta wirtualnego.

  (ISBnews)

• 09.03, 18:22Sejm wydłużył sprzedaż węgla przez samorządy do końca lipca 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm wydłużył sprzedaż węgla przez samorządy dla ogrzewających swoje domy tym paliwem do 31 lipca br. Przepisy te poparło 278 posłów, 13 było przeciwnych, natomiast wstrzymało się od głosu 157.

  Regulacje dotyczą nowelizacji ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej.

  Dotychczasowe przepisy dotyczące sprzedaży węgla przez JST obowiązywały do 30 kwietnia.

  W przypadku, gdy samorządy nie sprzedały węgla, mogą - jak zakłada nowelizacja - ogłosić, nie wcześniej niż 1 maja 2023 r., sprzedaż końcową.

  Wnioski o zakup rozpatrywane będą przez gminę w kolejności wpłynięcia do wyczerpania ilości węgla przeznaczonego do sprzedaży. Osoba fizyczna, która ogrzewa swój dom węglem może złożyć wniosek o zakup najpóźniej do dnia 30 czerwca 2023 r.

  Sprzedaż węgla na zasadach określonych w ustawie o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe może odbywać się najpóźniej do 31 lipca 2023 r.

  Zgodnie z ustawą gminy, spółki gminne i związki gminne mogą sprzedać mieszkańcom węgiel maks. po 2 tys. zł za tonę.

  (ISBnews)

• 09.03, 18:04Sejm przyjął nowelę ustawy o referendum lokalnym ws. zasad jego przeprowadzania 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o referendum lokalnym, która reguluje zasady przeprowadzania referendum (dwukrotnie w ciągu kadencji), obniża liczbę osób uprawnionych do jego podjęcia (o połowę) oraz określa zasady stwierdzenia ważności referendum.

  Za nowelą głosowało 232 posłów, 189 przeciw, 29 wstrzymało się.

  Wcześniej Sejm wprowadził do noweli kilka poprawek doprecyzowujących zasady przeprowadzania referendum i składania odwołania.

  Regulacja ma na celu wprowadzenie zasady, zgodnie z którą referendum będzie można przeprowadzać dwa razy w czasie trwania kadencji. Pierwszy termin wyznaczenia referendum - zgodnie z nowelą - powinien przypadać nie wcześniej niż przed upływem 18 miesięcy od dnia wyboru organu jednostki samorządu terytorialnego i nie później niż po upływie 24 miesięcy od dnia wyboru tego organu, natomiast drugi termin - nie wcześniej niż przed upływem 12 miesięcy od dnia upływu kadencji tego organu i nie później niż przed upływem 6 miesięcy od dnia upływu kadencji.

  Zmniejszona zostanie też o połowę liczba obywateli niezbędnych do zainicjowania referendum. Obecnie w gminach i powiatach do zainicjowania referendum potrzebny jest wniosek co najmniej 10% uprawnionych do głosowania mieszkańców gminy albo powiatu, a w województwie 5% uprawnionych do głosowania mieszkańców województwa. Nowela zakłada zmniejszenie tych wartości o połowę do odpowiednio 5% i 2,5%.

  Nowelizacja zakłada wydłużenie terminu na zbieranie podpisów w sprawie referendum do 6-miesięcy (dotychczas to 60 dni) i reguluje kwestie związane z ważnością referendum. Zgodnie z przyjętymi przez Sejm przepisami referendum ma być ważne, jeżeli weźmie w nim udział co najmniej 15% uprawnionych do głosowania (o połowę mniej niż obecnie). Drugim warunkiem do stwierdzenia ważności jest liczba wyborców, którzy wzięli udział w referendum, stanowiąca co najmniej 3/5 liczby głosów oddanych w wyborach na odwoływany organ (dotychczas 3/5 wszystkich, którzy brali udział w referendum).

  Ponadto nowelizacja zakłada:

  - wydłużenie terminu na zaskarżenie do sądu administracyjnego uchwały organu stanowiącego JST odrzucającej wniosek o referendum;

  - wydłużenie terminu na usunięcie braków formalnych wniosku o referendum;

  - wydłużenie terminu na złożenie do sądu administracyjnego skargi na postanowienie komisarza wyborczego odrzucającego wniosek o przeprowadzenie referendum;

  - wydłużenie terminu na wniesienie skargi kasacyjnej;

  - dopuszczenie możliwości utrwalania pracy komisji wyborczej za pomocą aparatów fotograficznych oraz kamer;

  - zwiększenie liczby mężów zaufania wyznaczanych do pracy w komisji wyborczej;

  Ustawa o referendum lokalnym wymienia pięć możliwych przedmiotów referendów: w sprawie odwołania organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego; co do sposobu rozstrzygania sprawy dotyczącej danej wspólnoty, mieszczącej się w zakresie zadań i kompetencji organów danej jednostki; w innych istotnych sprawach, dotyczących społecznych, gospodarczych lub kulturowych więzi łączących daną wspólnotę; o odwołanie wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz samoopodatkowania się mieszkańców na cele publiczne, mieszczące się w zakresie zadań i kompetencji organów gminy. Po wyroku Trybunału Konstytucyjnego dodano możliwość przeprowadzenia referendum w innych istotnych sprawach, dotyczących społecznych, gospodarczych lub kulturowych więzi łączących tę wspólnotę.

  W zależności od przedmiotu referendum, z inicjatywą jego przeprowadzenia może wystąpić rada (gminy, powiatu, sejmiku województwa), albo mieszkańcy danej jednostki samorządu terytorialnego.

  (ISBnews)

• 09.03, 17:48Sejm przyjął nowelę ustawy o dozorze technicznym ws. sprzętu wojskowego 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o dozorze technicznym, która zakłada, że wojsko będzie mogło szybciej pozyskiwać i wprowadzać do użytku urządzenia podlegające dozorowi technicznemu, które zostały wyprodukowane w innym państwie. Za nowelizacją głosowało 439 posłów, nikt nie był przeciwny, wstrzymało się 9.

  Nowela zakłada, że wojsko będzie mogło szybciej pozyskiwać i wprowadzać do użytku urządzenia podlegające dozorowi technicznemu, które zostały wyprodukowane w innym państwie. Doprecyzowuje także zasady dotyczące wykonywania dozoru technicznego urządzeń należących do wojsk sojuszniczych, które przebywają na terytorium Polski.

  Najważniejsze rozwiązania:

  - Niektóre przepisy ustawy o dozorze technicznym nie będą musiały być stosowane do wojsk sojuszniczych, które przebywają w naszym kraju. Dotyczyć to będzie także urządzeń technicznych, które przeznaczone są do eksploatacji przez polskie wojsko, a wytworzone zostały w innym państwie na potrzeby jednostek organizacyjnych podległych MON lub przez niego nadzorowanych.

  - Urządzenia te będą mogły zostać objęte dozorem technicznym również wówczas, gdy nie były objęte polskim dozorem technicznym w fazie ich projektowania i wytwarzania.

  - Przebywający na terytorium Polski żołnierze wojsk sojuszniczych i personel cywilny im towarzyszący, nie będą potrzebowali - wydawanych przez polskie jednostki dozoru technicznego - zaświadczeń, które kwalifikują do obsługi i konserwacji urządzeń. Będzie to dotyczyć sytuacji, gdy obsługiwane i konserwowane są urządzenia techniczne, które należą do sojuszniczych wojsk.

  - Podlegające dozorowi technicznemu urządzenia techniczne, które należą do wojsk sojuszniczych przebywających w Polsce lub za które są one odpowiedzialne, będą mogły być eksploatowane bez konieczności uzyskiwania decyzji Szefa Wojskowego Dozoru Technicznego, zezwalającej na eksploatację. Będzie to możliwe, jeżeli przewidywać to będą przepisy szczególne lub umowy międzynarodowe.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 09.03, 15:23Glapiński: Nie ogłaszamy końca cyklu podwyżek stóp proc., utrzymujemy tryb 'wait and see' 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Rada Polityki Pieniężnej (RPP) nie ogłosiła zakończenia cyklu podwyżek stóp procentowych i pozostaje w trybie "wait and see", poinformował prezes Narodowego Banku Polskiego (NBP) i przewodniczący Rady Polityki Pieniężnej (RPP) Adam Glapiński.

  "Nie ogłaszam dzisiaj - bo Rada nie podjęła wczoraj takiej decyzji - o zakończeniu cyklu podwyżek. Nadal zostajemy w tym samym punkcie: wait and see. Patrzymy, analizujemy, pozostawiamy sobie furtkę, że gdyby wydarzenia poszły w złym kierunku i inflacja by skoczyła w górę, to otwieramy sobie drogę do podwyżek stóp" - powiedział Glapiński podczas konferencji prasowej.

  "I nadal nie ogłaszam - bo Rada takiej decyzji nie podjęła, bo nie mogła podjąć, byłoby to nielogiczne - kiedy będziemy obniżać stopy. To też zależy od sytuacji, będziemy ją obserwować. Zaczniemy obniżać stopy wtedy, kiedy będziemy pewni, że inflacja idzie szybko do poziomu celu inflacyjnego. Wtedy będzie taka możliwość. Czy to będzie w tym roku, na koniec tego roku, w końcówce tego roku, czy w przyszłym roku - tego nie wiem i Rada tego nie wie. I w ogóle na ten temat nie dyskutujemy" - dodał szef banku centralnego.

  Wczoraj RPP utrzymała stopy procentowe bez zmian, w tym stopę referencyjną na poziomie 6,75%. Rada podwyższała stopy procentowe od października 2021 r. (z poziomu 0,1%) do września 2022 r. W kolejnych miesiącach utrzymywała parametry polityki pieniężnej na niezmienionym poziomie.

  (ISBnews)

• 09.03, 14:16Buda: Rozważamy ograniczenia zakupu mieszkań w jednej inwestycji dla osób fizycznych 

  Warszawa, 09.03.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Rozwoju i Technologii rozważa wprowadzenie do projektu ustawy ograniczającej możliwość hurtowego skupowania mieszkań ograniczenia dotyczącego zakupu mieszkań w  jednej inwestycji dla osób fizycznych, a nie zakupu mieszkań w ogóle, wynika z wypowiedzi ministra Waldemara Budy. 

  "Przy funduszach chcemy wprowadzić podwyższony podatek PCC dla tych dużych podmiotów, nie chcemy ich całkowicie zablokować. […] W przypadku osób indywidualnych trwa dyskusja, czy to będzie na szóste mieszkanie, czy to będzie sześć w danej inwestycji" - powiedział Buda w RMF FM.

  Zdaniem ministra, być może w projekcie znajdzie się rozwiązanie dotyczące ograniczenia przy zakupach ograniczenia zakupu mieszkań w jednej inwestycji.

  "Dzisiaj, w sytuacji, kiedy mamy wybudowanych 239 tys. mieszkań w 2022 r. i spadł dramatycznie popyt, to my musimy uwzględnić sytuację, w której każdy kupujący mieszkanie jest na wagę złota. Żeby rynek mieszkaniowy utrzymać, żeby firmy budowlane pracowały" - podkreślił.

  "Więc tutaj trzeba być ostrożnym i być może opóźnić troszkę w czasie te rozwiązania albo je lekko zmodyfikować" – dodał.

  Pytany o planowane ograniczenia dotyczące zakupu jednego mieszkania na 12 miesięcy dla posiadaczy co najmniej pięciu mieszkań, powiedział: "do tego pomysłu bym się nie przywiązywał".

  "Raczej nie będzie ograniczeń" - doprecyzował.

  Buda podkreślił, że nie jest "najlepszym rozwiązaniem" ograniczanie w taki sposób nabywania mieszkań „w sytuacji, gdy mieszkania mogą stać puste, deweloperzy mogą mieć problem z tego powodu, że mieszkania nie są kupowane".

  "W mojej ocenie, to nie jest ten moment, żeby te reguły wprowadzić" - oznajmił.

  Projekt ustawy ograniczającej możliwość hurtowego skupowania mieszkań został przygotowany przez MRiT i trafił do Kancelarii Premiera. Ma być procedowany wraz z projektem ustawy o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe.

  Projekt ustawy ograniczającej możliwość hurtowego skupowania mieszkań w wersji przekazanej do KPRM dotyczył podmiotów posiadających co najmniej pięć mieszkań; zgodnie z projektowaną regulacją w przyszłości mogłyby kupować jedno mieszkanie raz na 12 miesięcy, uiszczając podatek od czynności cywilnoprawnych na poziomie 6%.

  Zakładał, że właściciele co najmniej pięciu mieszkań mogliby nabywać kolejne lokale nie częściej niż jedno mieszkanie raz na 12 miesięcy. Zakup szóstego i kolejnych mieszkań miałby być obciążony podatkiem od czynności cywilnoprawnych na poziomie 6%.

  Ograniczenia w nabywaniu mieszkań - jak wynika z projektowanej regulacji - nie dotyczyłyby:  dziedziczenia, darowizny, wyroku sądowego, odwróconej hipoteki, renty dożywotniej i innych pozakomercyjnych przypadków. Regulacja nie obejmowałaby nabywania domów jednorodzinnych.

  (ISBnews)