Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 21.03, 15:57Rząd przyjął projekt ustawy o stworzeniu Centralnej Informacji Emerytalnej 

  Warszawa, 21.03.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy o Centralnej Informacji Emerytalnej, który zakłada opracowanie systemu umożliwiającego każdemu obywatelowi pełny i łatwy dostęp do danych na temat swoich oszczędności emerytalnych, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd chce utworzyć Centralną Informację Emerytalną. Będzie to system, dzięki któremu każdy obywatel będzie miał pełną i łatwo dostępną wiedzę na temat swoich oszczędności emerytalnych, bez względu na ich źródło. Nowy system zapewni w jednym miejscu dostęp do informacji o wszystkich posiadanych produktach emerytalnych: ZUS, KRUS, IKE, IKZE, PPE, PPK oraz OFE" - czytamy w komunikacie.

  Rozwiązanie wpłynie na zwiększenie zainteresowania oszczędzaniem oraz ułatwi planowanie swojej przyszłości. Do Centralnej Informacji Emerytalnej trafią tylko dane osób chętnych.

  Najważniejsze rozwiązania są następujące:

  - powstanie Centralna Informacja Emerytalna (CIE), która zbierać będzie kompleksową informację o świadczeniach emerytalnych, bez względu na ich źródło;

  - w systemie będą gromadzone informacje o posiadanych produktach ze wszystkich filarów zabezpieczenia emerytalnego (publiczny, firmowy i indywidualny): ZUS, KRUS, IKE, IKZE, PPE, PPK, OFE oraz o ich stanie;

  - rozwiązanie umożliwi również symulację wysokości przyszłych świadczeń emerytalnych; - dzięki CIE, możliwa będzie aktualizacja danych osobowych przy pomocy rejestrów publicznych, wymieniono.

  CIE ma być dostępna poprzez stronę internetową mObywatel.gov.pl oraz w aplikacji mobilnej. Skorzystanie z usług CIE będzie dobrowolne.

  Nowe przepisy, co do zasady, mają wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 21.03, 15:51Rząd przyjął projekt ustawy o realizacji Krajowego Centrum Przetwarzania Danych 

  Warszawa, 21.03.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie Krajowego Centrum Przetwarzania Danych (KCPD), którego powstanie ma poprawić bezpieczeństwo danych i zasobów IT administracji publicznej, wynika z informacji Centrum Informacyjnego Rządu (CIR).

  "Projekt przewiduje powstanie Krajowego Centrum Przetwarzania Danych. Będzie to sieć nowoczesnych, modułowych ośrodków, które podniosą bezpieczeństwo danych i zasobów IT administracji publicznej. Nowe przepisy przyczynią się do sprawnej i bezpiecznej realizacji inwestycji" - podano w komunikacie.

  KCPD ma zapewnić:

  - bezpieczną lokalizację dla rejestrów i systemów państwa;

  - bezpieczne i stabilne zwiększenie dostępności e-usług;

  - standaryzację bezpieczeństwa przetwarzania, składowania i przesyłania danych;

  - zwiększenie dostępności systemów informatycznych w administracji publicznej;

  - wzrost wydajności i efektywności energetycznej i infrastruktury technicznej;

  - podniesie potencjału administracji publicznej dotyczące kompetencji IT;

  - umożliwienie ciągłości działania systemów o krytycznym znaczeniu dla państwa, wymieniono.

  Nowe przepisy, dzięki wykorzystaniu doświadczeń i rozwiązań przyjętych w innych specjalnych ustawach inwestycyjnych, zapewnią szybką i sprawną realizację inwestycji. Chodzi o usprawnienie postępowań administracyjnych, uproszczenie procedur uzyskania decyzji poprzedzających decyzję o pozwolenie na budowę i pozwoleniu na użytkowania oraz wprowadzenie specjalnej procedury udzielania zamówień publicznych służących ochronie bezpieczeństwa realizacji inwestycji, podano także.

  W KCPD przechowywane będą dane z rejestrów i systemów państwowych całej administracji. Obecne, zgłoszone na 2026 r., zapotrzebowanie na powierzchnie, to ponad 3,1 tys. m2.

  (ISBnews)

• 21.03, 12:24GPW pracuje nad zmianami prawnymi, które ułatwią rozwój rynku ETF 

  Warszawa, 21.03.2023 (ISBnews) - Giełda Papierów Wartościowych w Warszawie (GPW) pracuje nad zmianami prawnymi, które ułatwią rozwój rynku ETF, poinformowała członek zarządu GPW Izabela Olszewska.

  "Aby rozwijać ofertę ETF, potrzebne są zmiany o charakterze prawnym, ponieważ w polskim porządku prawnym ETF funkcjonują jako fundusze zamknięte, podczas gdy fundusze europejskie to są fundusze otwarte"- powiedziała Olszewska podczas prezentacji raportu "Poziom wiedzy finansowej Polaków 2023".

  Stwierdziła, że za sprawą tej różnicy polskie ETF-y są "nierozpoznawalne" przez inwestorów zagranicznych, czego konsekwencją są ograniczenia we wzroście obrotu.

  "Nad tym pracujemy, to jeden z ważnych tematów Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego. Kilka zmian zostało już zaadresowanych w ustawie potocznie nazywanej 'warzywniakiem' [chodzi o ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku]. Pracujemy nad bardziej zaawansowanymi zmianami" - dodała wiceprezes.

  Na warszawskiej giełdzie notowanych jest obecnie 11 funduszy ETF. Przede wszystkim na polskie indeksy ale tajże na DAX i SP500.

  (ISBnews)

• 21.03, 12:04Kraska z MZ: Pracujemy nad regulacją dot. rynku suplementów  

  Warszawa, 21.03.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Zdrowia pracuje nad regulacją dotyczącą rynku suplementów diety, wynika z wypowiedzi wiceministra zdrowia Waldemara Kraski. Resort chce, by informacja na temat suplementów była "bardziej rzetelna".

  "Chcemy w jakiś sposób to ucywilizować, żeby pacjent wiedział, że to jest suplement diety, że on nie ma takiego działania, jak w przypadku leków. Pracujemy nad tym, aczkolwiek prace są dopiero na początku" - powiedział Kraska w radiu Plus.

  Projektowana regulacja ma mieć formę ustawy.

  "Chodzi o to, żeby informacja była bardziej rzetelna i żeby pacjenta nie wprowadzać w błąd" - wskazał wiceminister.

  Na pytanie, czy suplementy nadal będą dostępne w tych miejscach, w których są obecnie, powiedział "wydaje mi się, że tak".

  (ISBnews)

• 21.03, 11:33Kraska, MZ: Decyzja ws. ew. zniesienia stanu zagrożenia epidemicznego w przyszłym tygodniu 

  Warszawa, 21.03.2023 (ISBnews) - Decyzja w sprawie ewentualnego zniesienia stanu zagrożenia epidemicznego zostanie podjęta najprawdopodobniej w ostatnim tygodniu marca, poinformował wiceminister zdrowia Waldemar Kraska. Jeżeli jednak stan zagrożenia zostałby utrzymany, to maksymalnie do końca czerwca br.

  "W ostatnim tygodniu marca podejmiemy decyzję, co dalej ze stanem zagrożenia epidemicznego, czy on będzie przedłużony, czy nie. […] Będziemy zasięgali opinii ekspertów i ta decyzja pewnie będzie w ostatnim tygodniu marca" - powiedział Kraska w Radiu Plus.

  Na pytanie, na jaki czas stan ten mógłby zostać przedłużony, Kraska powiedział "myślę, że to nie będzie jakiś długi okres, miesiąc dwa trzy, zobaczymy jaka będzie rekomendacja ekspertów".

  Dopytywany, czy byłoby to maksymalnie do połowy roku, powiedział: "myślę, że to jest max".

  Kraska poinformował, że ostatniej doby odnotowano 4 203 przypadków zakażeń COVID-19, tj. o kilkanaście procent mniej niż w ubiegłym tygodniu. Podkreślił, że zarówno oceny ekspertów, jak i dane dotyczące liczby nowych przypadków wskazują, iż szczyt zachorowań w tej fali pandemii mamy za sobą.

  Stan zagrożenia epidemicznego obowiązuje od maja 2022 r., wcześniej od marca 2020 r. obowiązywał stan epidemii.

  (ISBnews)

• 21.03, 10:12Maląg: Łączny koszt waloryzacja oraz 13. i 14. emerytury wyniesie ponad 70 mld zł w 2023 

  Warszawa, 21.03.2023 (ISBnews) - Łączny koszt waloryzacji oraz 13. i 14. emerytury to ponad 70 mld zł w 2023r., wynika z wypowiedzi minister rodziny i polityki społecznej Marleny Maląg. Wcześniej rząd podawał, że na tegoroczną waloryzacje świadczeń emerytalno-rentowych zostanie przekazanych 44,15 mld zł.

  "Trzynasta, czternasta emerytura, waloryzacja - to ponad 70 mld zł" - powiedziała Maląg podczas briefingu prasowego.  

  Przypomniała, że obecnie trwa doroczna waloryzacja świadczeń.

  "Jesteśmy w procesie waloryzacji świadczeń. Już ponad 7 mln emerytów i rencistów to świadczenie zwaloryzowane otrzymało, jeszcze ostatnie transze będą przekazywane do końca miesiąca marca" - podkreśliła minister.

  W tym roku świadczenia emerytalno-rentowe są waloryzowane wskaźnikiem 114,8 z minimalną podwyżką gwarantowaną na poziomie 250 zł.

  Maląg przypomniała, że w tym roku planowane są także wypłaty trzynastej i czternastej emerytury.

  "Można powiedzieć, ze trzynasta emerytura już tuż, tuż, bo wypłaty ruszą od 1 kwietnia" - wskazała.

  Trzynasta emerytura - zgodnie z przepisami - wypłacana jest w wysokości najniższego świadczenia wszystkim emerytom. Obecnie - jak podaje MRPiS - trwają prace nad ustawą, dotyczącą wypłat czternastych emerytur (w ich przypadku ma obowiązywać kryterium dochodowe).

  (ISBnews)

• 20.03, 15:20Rząd chce przyjąć projekt noweli o PAŻP dot. bezzałogowych statków powietrznych w marcu 

  Warszawa, 20.03.2023 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP), który zakłada upoważnienie Agencji do prowadzenia działalności w obszarze bezzałogowych statków powietrznych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Przyjęcie projektu planowane jest na marzec br.

  "W projekcie planowana jest zmiana ustawy […] o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, upoważniająca Agencję do prowadzenia działalności w obszarze bezzałogowych statków powietrznych, w tym zapewniania usług na rzecz operatorów bezzałogowych statków powietrznych i dostawców usług dla operatorów bezzałogowych statków powietrznych, a także umożliwiająca Agencji, w zakresie ww. działalności, tworzenie spółek oraz posiadanie, obejmowanie lub nabywanie udziałów lub akcji w spółkach, za zgodą ministra właściwego do spraw transportu" - podano w wykazie.

  Dotychczasowe przepisy ustawy o finansach publicznych uniemożliwiają Agencji prowadzenie działalności w obszarze bezzałogowych statków powietrznych za pośrednictwem zależnych od Agencji spółek prawa handlowego.

  Zmiana ustawy w tym zakresie została wpisana do Krajowego Planu Odbudowy.

  (ISBnews)

• 20.03, 14:21Muller: Jesteśmy gotowi, by rozszerzyć pomoc oferowaną rolnikom wz. z wojną na Ukrainie 

  Warszawa, 20.03.2023 (ISBnews) - Rząd planuje rozszerzenie wsparcia dla rolników, poszkodowanych w związku z wojną na Ukrainie, zapowiedział rzecznik rządu Piotr Muller. Chodzi o dopłaty do cen zbóż.

  W ubiegłym miesiącu Rada Ministrów przyjęła pakiet dopłat w związku z wahaniami cen na rynkach międzynarodowych dla producentów pszenicy i kukurydzy oraz pszczelarzy.

  "Miesiąc temu Rada Ministrów przyjęła pakiet, dotyczący dopłat dla rolników  w związku z zawirowaniami na rynku międzynarodowym cen zbóż. […]   Jesteśmy gotowi aby tę pomoc rozszerzyć i w najbliższym czasie będziemy na Radzie Ministrów o tym dyskutować czyli o rozszerzeniu tej pomocy jeżeli chodzi o dopłaty do zbóż" - powiedział Muller podczas konferencji prasowej.

  "Natomiast szczegóły są w tej chwili ustalane, jak będą już zaakceptowane będzie o nich mówił premier Kowalczyk" - dodał.

  Podkreślił, że średnie ceny zbóż na rynku międzynarodowym nie wynikają tylko z importu z Ukrainy, ale to jest dużo szerszy problem wynikający z rynków międzynarodowych.

  (ISBnews)

• 20.03, 13:49Muller: Decyzja w sprawie ewentualnego przedłużenia zerowego VAT-u na żywność - w kwietniu 

  Warszawa, 20.03.2023 (ISBnews) - Decyzja w sprawie ewentualnego przedłużenia zerowej stawki VAT na żywność zostanie podjęta najprawdopodobniej w kwietniu, zapowiedział rzecznik rządu Piotr Muller. Zgodnie z obowiązującymi przepisami obowiązuje ona do końca czerwca br.

  "Podejmujemy tę decyzję z praktycznie dwu-, trzymiesięcznym wyprzedzeniem, jeżeli chodzi o kwestie związane z obowiązywaniem stawki. Więc te decyzje […] zapewne będą podjęte w kwietniu, tak, aby byłą jasność, jeżeli chodzi o stawki podatkowe na kolejne pół roku" - powiedział Muller podczas konferencji prasowej.

  Zgodnie z nowelizacją rozporządzenia ministra finansów w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych, obniżona stawka VAT ma obowiązywać w I poł. 2023 r. 

  (ISBnews)

• 20.03, 12:40FRD pożyczy Fund. Solidarnościowemu 5 mld zł na sfinansowanie 13. emerytur 

  Warszawa, 20.03.2023 (ISBnews) - Projekt rozporządzenia zakładającego przekazanie 5 mld zł z Funduszu Rezerwy Demograficznej dla Funduszu Solidarnościowego w formie nieoprocentowanej pożyczki na sfinansowanie 13. Emerytur trafił właśnie do uzgodnień, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

  Projektowane rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykorzystania w 2023 roku środków Funduszu Rezerwy Demograficznej  na nieoprocentowaną pożyczkę na realizację dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego dla emerytów i rencistów oraz kosztów obsługi wypłaty tego świadczenia ma zabezpieczyć część środków na wypłatę 13. emerytur.

  "W 2023 r. zarządza się wykorzystanie środków Funduszu Rezerwy Demograficznej w kwocie 5 000 000 tys. zł na udzielenie Funduszowi Solidarnościowemu nieoprocentowanej pożyczki na realizację dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego dla emerytów i rencistów oraz kosztów obsługi wypłaty tego świadczenia, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 stycznia 2020 r. o dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów" - czytamy w projekcie.

  Kwota pożyczki ma zostać przekazana jednorazowo na rachunek bankowy Funduszu Solidarnościowego.

  Spłata pożyczki nastąpi na rachunek Funduszu Rezerwy Demograficznej w układzie ratalnym w 10 równych rocznych ratach, począwszy od 2028 r., z terminem płatności na dzień 30 listopada każdego roku, podano także.

  (ISBnews)

• 20.03, 10:35Projekt ustawy o dodatk. świadczeniu emerytalnym dla sołtysów trafił do konsultacji 

  Warszawa, 20.03.2023 (ISBnews) - Poselski projekt nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym, zakładający wprowadzenie dodatkowego świadczenia dla sołtysów, którzy pełnili swój urząd przez co najmniej dwie kadencje i osiągnęli wiek emerytalny został skierowany do konsultacji i opiniowania, wynika z informacji na stronach Sejmu. Świadczenie ma wynosić 300 zł.

  Projekt został złożony przez grupę posłów Prawa i Sprawiedliwości (PiS).

  Zgodnie z projektem, prawo do świadczenia w wysokości 300 zł ma przysługiwać osobie, która pełniła funkcję sołtysa co najmniej przez dwie kadencje (nie muszą one następować bezpośrednio po sobie) i ukończyła 60 lat w przypadku kobiet) lub 65 lat (w przypadku mężczyzn.

  Świadczenie byłoby przyznawane  na wniosek sołtysa, jego przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika przez wójta danej gminy od miesiąca złożenia wniosku.

  (ISBnews)

• 17.03, 10:55Szef KNF: Opodatkowanie wygranej frankowiczów w sądzie nie jest scenariuszem bazowym 

  Warszawa, 17.03.2023 (ISBnews) - Dla Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) pomysł opodatkowania wygranej frankowiczów w sądach w sporach z bankami nie jest scenariuszem bazowym, poinformował przewodniczący KNF Jacek Jastrzębski. Przyznał, że Komisja pracuje nad ustawowym rozwiązaniem kwestii kredytów frankowych.

  "To nie jest nasz scenariusz bazowy. Nasze rozumowanie idzie w inną stronę" - powiedział Jastrzębski, odpowiadając na pytanie w Tok FM na pytanie, czy wśród założeń do ustawy jest obłożenie wygranej przez kredytobiorcę w sądzie 100% podatkiem (chodzi o różnicę między propozycją banku, a przyznaną przez sąd kwotą).

  Przyznał, że KNF pracuje obecnie nad ustawowym rozwiązaniem kwestii kredytów frankowych. Jego zdaniem, orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) - zarówno niedawna opinia rzecznika generalnego, jak wyrok z 16 marca - wskazuje, że mechanizm rozliczeń między kredytobiorcami a bankami powinien zostać rozstrzygnięty w ustawodawstwie krajowym.

  "Kiedy byłem na rozprawie TSUE w październiku, padały tam wypowiedzi, które interpretuję jako zachętę, żeby sprawy te regulować w sposób systemowym w ustawodawstwie krajowym. I to wczorajsze orzeczenie, wpisuje się, moim zdaniem w tę linię" - powiedział Jastrzębski.

  "Jesteśmy na etapie prac koncepcyjnych dotyczących założeń ewentualnego rozwiązania systemowego. Rozwiązaniem systemowym była nasza propozycja ugód, którą przedstawiłem w 2020 roku, obecnie zastanawiamy się jak mogłoby wyglądać ustawowe uregulowanie kwestii franków" - dodał.

  Według prasowych doniesień, założeniem ustawy jest to, że wszystkie banki musiałyby zaoferować kredytobiorcom przewalutowanie bazujące na zasadach zaproponowanych w grudniu 2020 r. przez przewodniczącego KNF (tzn. chodzi o przeliczenie kredytu frankowego i potraktowanie go tak, jakby od początku był udzielony w złotych). Ustawa najprawdopodobniej nie powodowałaby "automatycznej" konwersji hipotek na złote. Nie zamykałaby również frankowiczom drogi sądowej.

  Jak wynika z informacji Business Insider Polska, chodzi o takie uregulowanie przez ustawę rozliczeń między stronami, aby sąd, wydając wyrok dotyczący podważanej umowy hipoteki frankowej, de facto doprowadził do takich skutków finansowych, jakby klient zawarł ugodę.

  Dla tych, którzy nie chcieliby przewalutować kredytu klauzule kursowe banku (określające kurs przeliczania rat kredytu) miałyby być zastąpione. średnim kursem Narodowego Banku Polskiego (NBP).

  "Uważam, że rozwiązania ustawowe powinny opierać się na tym, co przedstawiliśmy w naszej propozycji ugodowej, czyli powinny dążyć do takiego standardu rozliczeń między bankiem a klientem jak gdyby kredyt od początku był zaciągnięty w złotych" - dodał Jastrzębski w rozmowie z Tok FM.

  Podkreślił, że orzecznictwo TSUE wskazuje, iż sposób rozliczeń nie może prowadzić do podziału straty między kredytobiorcę a bank i propozycja ugód spełnia ten warunek - kosztami ryzyka walutowego w całości obciążony jest bank.

  "Nasze rozwiązanie ugodowe zakłada, że całość kosztów ryzyka walutowego jest ponoszone przez bank. To nie oznacza zwolnienia klienta z konieczności rozliczenia się z tytułu kosztów korzystania z kapitału. Niewytłumaczalny byłby taki transfer korzyści do jednej grupy kredytobiorców" - dodał przewodniczący Komisji.

  Przypomniał, że uchwalenie ustawy rozwiązywałaby problem frankowiczów nie jest przesądzone, chociażby dlatego, że KNF nie ma inicjatywy ustawodawczej.

  "Moim zadaniem jest przygotowanie rozwiązania, które będzie działało w sposób zrozumiały dla klientów i dla banków i będzie zgodne z prawem unijnym. Natomiast nie jestem stanie wziąć odpowiedzialności za wynik procesu legislacyjnego. Nie mogę pozwolić na to, żeby banki w jakikolwiek sposób ograniczyły proces ugodowy licząc, że będzie ustawa, bo jej może nie być, a problem jest" - zakończył Jastrzębski.

  (ISBnews)

• 17.03, 08:53Maląg: Założenia projektu dot. przekazania 1 mld zł na firmy kobiet - w ciągu miesiąca 

  Warszawa, 17.03.2023 (ISBnews) - Założenia projektu dotyczącego przekazania 1 mld zł na wsparcie dla kobiet zakładających własne firmy zostaną przedstawione w ciągu miesiąca, zapowiedziała minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg.

  Przedstawienie takiego programu rządowego zapowiedział w ubiegłym tygodniu premier Mateusz Morawiecki.

  "Pakiet, który zapowiedział pan premier będzie […]  silnym wsparciem. […] Myślę, że w ciągu miesiąca powinniśmy poznać założenia do tego pakietu" - powiedziała Maląg w Radiu Zet.

  (ISBnews)

• 16.03, 15:49Prezydent podpisał nowelę ustawy dot. inwestycji w obiekty energetyki jądrowej 

  Warszawa, 16.03.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, która rozszerza zakres definicji inwestycji towarzyszących - m.in. o inwestycje w zakresie budowy, przebudowy, remontu, eksploatacji lub rozbiórki sieci przesyłowych i dystrybucyjnych, podała Kancelaria Prezydenta.

  "W ustawie dokonuje się rozszerzenia zawartej w specustawie jądrowej definicji inwestycji towarzyszących - m.in. o inwestycje w zakresie budowy, przebudowy, remontu, utrzymania, użytkowania, zmiany sposobu użytkowania, eksploatacji lub rozbiórki sieci przesyłowych i sieci dystrybucyjnych koniecznych do przyłączenia obiektu energetyki jądrowej do sieci elektroenergetycznej lub wyprowadzenia mocy z elektrowni jądrowej. Inwestycjami towarzyszącymi będą także inwestycje w zakresie sieci ciepłowniczych lub sieci chłodniczych koniecznych do wyprowadzenia mocy, ciepła lub chłodu z elektrowni jądrowej" - czytamy w komunikacie.

  Ustawa wprowadza do specustawy jądrowej definicję inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej - przez którą należało będzie rozumieć inwestycję polegającą na budowie, przebudowie, remoncie, utrzymaniu, użytkowaniu, zmianie sposobu użytkowania, rozruchu, eksploatacji lub rozbiórce obiektu energetyki jądrowej, wraz z infrastrukturą niezbędną do obsługi (do specustawy jądrowej wprowadzana jest jednocześnie definicja infrastruktury niezbędnej do obsługi).

  Zmianie ulegają zasady wydawania tzw. decyzji zasadniczych dla inwestycji podlegających specustawie jądrowej - w obecnie obowiązującym stanie prawnym decyzja zasadnicza jest wydawana po uzyskaniu przez inwestora decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji. Kolejność wydawania decyzji zostanie jednak odwrócona - decyzja zasadnicza poprzedzać będzie decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji.

  Decyzja zasadnicza, wydawana przez ministra właściwego do spraw energii, określać będzie dozwolone parametry inwestycji oraz uprawniać będzie do ubiegania się o uzyskanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji oraz innych decyzji niezbędnych do przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej. Warunkiem wydania decyzji zasadniczej będzie, tak jak obecnie, posiadanie przez wnioskodawcę siedziby w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (będącym stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym) - przy czym do ustawy dodany zostanie zapis o możliwości wydania takich decyzji także inwestorowi z siedzibą w państwie członkowskim Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).

  Ustawa wprowadza ponadto wymóg uzyskania zgody ministra właściwego do spraw energii na dokonanie istotnych zmian w strukturze właścicielskiej inwestora, polegających na osiągnięciu przez podmiot trzeci u inwestora pozycji dominującej. Zgoda taka będzie mogła być udzielona po zasięgnięciu opinii szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

  Do przepisów specustawy jądrowej wprowadza się instytucję wstępnego raportu lokalizacyjnego. Raport ten sporządzany będzie przez inwestora po dokonaniu wstępnej oceny terenu przeznaczonego pod lokalizację danego obiektu energetyki jądrowej.

  Jeżeli do przeprowadzenia pomiarów, badań lub innych prac niezbędnych do sporządzenia wstępnego raportu lokalizacyjnego lub  wstępnego raportu bezpieczeństwa dla składowiska odpadów promieniotwórczych, a także do przeprowadzenia badań lub innych prac zmierzających do sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, o którym mowa w ustawie środowiskowej, będzie konieczne wejście na teren cudzej nieruchomości, inwestor może będzie mógł wystąpić do wojewody z wnioskiem o wydanie odpowiedniej decyzji, umożliwiającej wstęp na teren takiej nieruchomości - o ile nie uzyska wcześniej zgody jej właściciela.

  Do wydania warunków przyłączenia do sieci nie będzie wymagane posiadanie przez inwestora tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości, do których paliwa gazowe lub energia mają być dostarczane. Okres ważności wydanych warunków przyłączenia do sieci energetycznej ustalony zostanie na 10 lat.

  Nowelizacja doprecyzowuje procedurę uzyskiwania przez inwestora możliwości korzystania, na potrzeby realizacji i eksploatacji inwestycji, z terenów wód płynących, dróg publicznych lub terenów linii kolejowej. Inwestor będzie mógł w tym celu wystąpić do wojewody o wydanie decyzji regulującej warunki wykonywania przysługującego inwestorowi prawa do wejścia na takie tereny, w przypadku niezawarcia stosownego porozumienia z podmiotami zarządzającymi w/w terenami.

  Gmina, na terenie której będzie zlokalizowana elektrownia jądrowa lub jej część, będzie obowiązana do uiszczania na rzecz gmin z nią graniczących opłaty w wysokości równej 50% podatku od nieruchomości uiszczonego przez podatników tego podatku od elektrowni jądrowej lub jej części. Gminy, które otrzymają takie opłaty, będą upowszechniać na swoim terenie informację o ich wykorzystaniu, wskazując w szczególności podstawę otrzymywania opłaty, kwotę opłaty otrzymanej w roku poprzednim oraz jej procentowy udział w dochodach i wydatkach gminy.

  Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 16.03, 11:56TSUE: Przy unieważnieniu umowy CHF, do państwa należy regulowanie skutków unieważnienia 

  Warszawa, 16.03.2023 (ISBnews) - W przypadku unieważnienia umowy kredytowej z powodu nieuczciwego charakteru jednego z jej warunków, do państw członkowskich należy uregulowanie, w drodze prawa krajowego, skutków tego unieważnienia, z poszanowaniem przepisów dyrektywy  w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich. Regulacja ta powinna w szczególności przywrócić sytuację prawną i faktyczną, jaka istniałaby w braku wprowadzenia do umowy klauzuli abuzywnej, uznał Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE).

  Wskazał, że ochrona przyznana konsumentom na podstawie dyrektywy nie jest ograniczona jedynie do czasu obowiązywania tej umowy, lecz obowiązuje również po wykonaniu tej umowy. 

  TSUE rozpatrywał pytanie prejudycjalne Sądu Rejonowego dla Warszawy-Woli dotyczące wykładni dyrektywy 93/13/EWG w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich.

  Sprawa, którą badał ten sąd dotyczyła umowy kredytu hipotecznego indeksowanego do franka szwajcarskiego. Po kilku latach wykonywania umowy konsumenci uznali, że postanowienia, które pozwalają bankowi na dowolne kształtowanie kursu waluty indeksacji kredytu, mogą stanowić nieuczciwe warunki umowne.

  Domagali się oni usunięcia klauzuli indeksacyjnej, ustalenia raty z pominięciem indeksacji i uznania kredytu za udzielony w PLN z oprocentowaniem opartym na wskaźniku LIBOR. Chcieli także stwierdzenia nieważności umowy.

  Sąd jest skłonny uznać postanowienia dotyczące indeksacji za niedozwolone, jednak nie wyklucza, że w przypadku wyeliminowania spornych postanowień umowa nie będzie mogła być wykonywana. W takim przypadku musiałby stwierdzić, że umowa jest nieważna i zobowiązać konsumentów i bank do zwrotu świadczeń.

  Powodowie nie posiadają jednak żadnych istotnych oszczędności.

  Sąd odsyłający powziął zatem wątpliwości co do wpływu uznania postanowień umowy za abuzywne na dalsze trwanie umowy.

  Chciał ustalić, czy skutki unieważnienia umowy należy oceniać wyłącznie z perspektywy prawa krajowego (tj. z pominięciem dyrektywy 93/13) oraz czy ciąży na nim obowiązek zbadania z urzędu sytuacji majątkowej konsumenta w celu weryfikacji, czy ewentualne unieważnienie umowy nie narazi go na szczególnie niekorzystne konsekwencje. Zwrócił się też z pytaniem, czy możliwe jest zastąpienie nieuczciwego warunku umownego przepisem, który nie ma zastosowania wprost, lecz byłby stosowany przez analogię.

  Trybunał wskazał, że ochrona przyznana konsumentom na podstawie dyrektywy 93/13 nie jest ograniczona jedynie do okresu wykonania umowy, lecz obowiązuje również po wykonaniu tej umowy. W przypadku unieważnienia umowy z powodu nieuczciwego charakteru jednego z jej warunków do państw członkowskich należy uregulowanie, w drodze prawa krajowego, skutków tego unieważnienia, z poszanowaniem przepisów dyrektywy.

  Zdaniem Trybunału, regulacja ta powinna w szczególności przywrócić sytuację prawną i faktyczną, jaka istniałaby w braku klauzuli abuzywnej.

  Trybunał sprzeciwił się zastosowaniu przepisów prawa krajowego, które, w związku z unieważnieniem umowy, prowadziłyby do równego podziału strat między jej stronami. W jego ocenie, rozwiązanie to podważyłoby ochronny skutek dyrektywy 93/13 i nie zniechęciłoby przedsiębiorcy do stosowania w przyszłości nieuczciwych warunków umownych wobec konsumentów.

  Trybunał przypomniał także, że system ochrony ustanowiony w dyrektywie 93/13 nie znajduje zastosowania, jeżeli konsument się temu sprzeciwia. Konsument może bowiem nie podnosić zarzutu nieuczciwego i niewiążącego charakteru warunku umownego, wyrażając w ten sposób dobrowolną i świadomą zgodę na dany warunek, i unikając tym samym unieważnienia umowy.

  Aby jednak konsument mógł udzielić takiej zgody, sąd krajowy winien wskazać stronom, w sposób obiektywny i wyczerpujący, konsekwencje prawne, jakie może pociągnąć za sobą usunięcie nieuczciwego warunku, i to niezależnie od tego, czy strony są reprezentowane przez pełnomocnika zawodowego. Taka informacja jest tym bardziej istotna, gdy niezastosowanie nieuczciwego warunku może prowadzić do unieważnienia całej umowy, narażając konsumenta na roszczenia restytucyjne, zauważył TSUE.

  Jeżeli sąd poinformuje konsumenta o skutkach prawnych i majątkowych, jakie może mieć dla niego unieważnienie umowy, nie może, po uwzględnieniu woli konsumenta w zakresie stwierdzenia nieważności umowy, sprzeciwić się zrzeczeniu się przez niego ochrony przyznanej przez dyrektywę 93/13.

  Dyrektywa ta nie pozwala też sądowi krajowemu badać z urzędu sytuację majątkową konsumenta, w celu ustalenia, czy takie unieważnienie może narazić go na szczególnie niekorzystne konsekwencje.

  Trybunał orzekł także, że na gruncie dyrektywy 93/13 sąd krajowy nie może uzupełnić luki wynikającej z usunięcia nieuczciwego warunku zawartego w umowie poprzez zastosowanie przepisu prawa krajowego niemającego charakteru dyspozytywnego.

  Podkreślił, że do sądu polskiego należy podjęcie wszelkich środków niezbędnych dla ochrony konsumenta przed szkodliwymi konsekwencjami, jakie mogłoby dla niego mieć unieważnienie umowy.

  (ISBnews)

• 16.03, 10:50Prezydent podpisał nowelę ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu 

  Warszawa, 16.03.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o organizacji rynku owoców i warzyw oraz rynku chmielu, która ma doprowadzić do usprawnienia zatwierdzania programów operacyjnych oraz wzmocnienia nadzoru Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), podała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem ustawy jest skuteczne stosowanie przepisów Unii Europejskiej w zakresie zatwierdzania programów operacyjnych i przyznawania pomocy ze środków UE dla organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw, oraz wzmocnienie nadzoru Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nad przyznawaniem i wykorzystaniem unijnej pomocy finansowej" - czytamy w komunikacie.

  W ustawie uregulowane kwestie związane m.in. z przyjęciem sposobu określania wysokości wsparcia za produkty podlegające operacji wycofywania z rynku, a także sposobu ustalania rocznego pułapu pomocy na dofinansowanie funduszu operacyjnego organizacji producentów, przyznaniem prezesowi Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa kompetencji w zakresie corocznego obliczania odsetek wartości produkcji owoców i warzyw, przyznaniem dyrektorowi oddziału regionalnego ARiMR kompetencji w zakresie umożliwienia odroczenia programu operacyjnego na rok, w sytuacji zatwierdzenia tego programu po terminie, oraz monitorowania sposobu wdrażania strategii krajowej również w programach operacyjnych zrzeszeń organizacji.

  Ponadto określono, że w decyzjach przyznających pomoc finansową znajdą się informacje dotyczące zwiększania kwoty tej pomocy w przypadkach określonych w przepisach Unii Europejskiej oraz zmniejszenia pomocy za wykorzystywanie środków funduszu operacyjnego niezgodnie z przeznaczeniem. Wprowadzono także obowiązek przekazywania prezesowi ARiMR przez organizacje producentów i ich zrzeszenia kopii protokołu kontroli owoców i warzyw objętych operacją wycofania z rynku, oraz sankcję w przypadku niewywiązywania się organizacji albo zrzeszenia z podjętych zobowiązań w zakresie wykorzystywania inwestycji zgodnie z jej przeznaczeniem.

  Ustawa ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 16.03, 10:32Prezydent podpisał ustawę o ochronie tradycyjnych produktów i alkoholi 

  Warszawa, 16.03.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych, która ma regulować wprowadzenie oznaczeń geograficznych w sektorach: produktów rolnych i środków spożywczych, napojów spirytusowych oraz win, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem ustawy […] jest stworzenie jednolitej regulacji dotyczącej oznaczeń geograficznych obejmującej trzy sektory: produkty rolne i środki spożywcze, napoje spirytusowe i wina. Według projektodawcy stworzenie spójnych zasad w jednym akcie prawnym umożliwi efektywniejszą kontrolę i egzekwowanie ochrony przysługującej zarejestrowanym w Unii Europejskiej (UE) nazwom produktów i napojów" - czytamy w komunikacie.

  Ustawa określa m.in.:

  - kompetencje Rady do Spraw Oznaczeń Geograficznych i Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności (dotychczasowa Rada do Spraw Tradycyjnych i Regionalnych Nazw Produktów Rolnych i Środków Spożywczych będzie działała na zasadach dotychczasowych do dnia powołania członków nowej Rady, jednak nie dłużej niż 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy). Rada będąc organem opiniodawczo-doradczym ministra właściwego do spraw rynków rolnych będzie opiniowała wnioski o rejestrację, wnioski o cofnięcie rejestracji, wnioski o zatwierdzenie zmiany, sprzeciwy krajowe, sprzeciwy do wniosku o cofnięcie rejestracji oraz sprzeciwy do wniosku o zatwierdzenie zmiany,

  - zasady i tryb postępowania w sprawie rejestracji nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych lub gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win i napojów spirytusowych,

  - postępowanie w przypadku wniesienia sprzeciwu wobec wniosku o rejestrację (sprzeciw ten różni się od krajowego sprzeciwu). Sprzeciw, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wniosku o rejestrację albo wniosku o zatwierdzenie zmiany, będzie mógł złożyć podmiot, którego siedziba lub miejsce zamieszkania znajduje się poza terytorium państwa, z którego pochodzi wniosek o rejestrację,

  - zasady przyznania tymczasowej ochrony krajowej nazwom produktów. Nazwy produktów będą podlegać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej tymczasowej ochronie od dnia przekazania Komisji Europejskiej dokumentacji wniosku lub wniosku o rejestrację. Nazwy te będą udostępniane na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rynków rolnych,

  - zasady przeprowadzania kontroli urzędowej w zakresie zgodności produktu ze specyfikacją produktu,

  - zasady prowadzenia przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych wykazu grup wytwarzających produkty, których nazwy zostały wpisane do rejestru,

  - zasady wpisu na listę produktów tradycyjnych (LPT) prowadzoną przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych. Za tradycyjne metody produkcji w odniesieniu do produktów wpisanych na LPT uważa się metody wykorzystywane co najmniej od 25 lat. Lista produktów tradycyjnych jest listą krajową,

  - kary pieniężne nakładane na upoważnione jednostki certyfikujące, które naruszają przepisy dotyczące ich funkcjonowania oraz kary pieniężne nakładane na osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które działają jako upoważnione jednostki certyfikujące bez upoważnienia, uniemożliwiają lub utrudniają organowi Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych prowadzenie czynności kontrolnych w ramach nadzoru.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 16.03, 09:48Niedzielski: Rozwiązanie ustawowe dot. sieci kardiologicznej planujemy na rok 2024 

  Warszawa, 16.03.2023 (ISBnews) - Rząd planuje przygotowanie regulacji ustawowej dotyczącej Krajowej Sieci Kardiologicznej na rok 2024, wynika z wypowiedzi ministra zdrowia Adama Niedzielskiego. Program pilotażowy tej sieci istnieje od ubiegłego roku. W dalszej kolejności - według ministra - planowane jest wdrożenie sieci neurologicznej i hematologicznej.

  "Idąc śladem sieci onkologicznej, planujemy rozwiązanie ustawowe na rok 2024, bo najpierw trzeba przetestować rozwiązania. Będziemy pracowali nad ustawą" - powiedział Niedzielski w radiu RMF FM.

  Przypomniał, że program pilotażowy tej sieci ruszył w ubiegłym roku.

  W przyszłości planowane jest przygotowanie kolejnych sieci.

  "Neurologiczna, prawdopodobnie hematologiczna, więc krok po kroku" - wymienił minister.

  Obecnie na podpis prezydenta czeka ustawa o Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO). Ma na celu powstanie Sieci, która zapewniłaby kompleksową opiekę chorym na raka w całym kraju. Każdy pacjent - niezależnie od miejsca zamieszkania - miałby zapewnioną opiekę onkologiczną opartą na jednakowych standardach diagnostyczno-terapeutycznych.

  W skład KSO mają wejść specjalistyczne ośrodki leczenia onkologicznego (tzw. SOLO) I, II i III poziomu zapewnienia opieki onkologicznej wraz z centrami kompetencji, ośrodkami satelitarnymi i kooperacyjnymi. Mają one funkcjonować od 1 kwietnia 2024 r. Najbardziej skomplikowane świadczenia medyczne mają być udzielane na poziomie wysokospecjalistycznym, złożone świadczenia medyczne na poziomie specjalistycznym, a najprostsze - podstawowym.

  "Po podpisaniu, od momentu ogłoszenia rozpoczynamy prace. […] Wyznaczać będziemy ośrodki referencyjne, organizować cały system" - powiedział Niedzielski.

  (ISBnews)

• 16.03, 09:16Soboń z MF: Konsolidacja finansów publ. przełoży się na niższe koszty pożyczkowe państwa 

  Warszawa, 16.03.2023 (ISBnews) - Konsolidacja finansów publicznych przełoży się na niższe koszty pożyczkowe państwa oraz umocni postrzeganie Polski przez inwestorów zagranicznych, ocenił wiceminister finansów Artur Soboń. Według niego, proces konsolidacji będzie rozłożony w czasie i nie ominie również największego funduszu pozabudżetowego o wartości 49 mld zł - Funduszu Obronnego.

  "Na pewno pokazanie większej konsolidacji docelowo, naszym zdaniem, przełoży się na niższe koszty pożyczkowe; dzisiaj te koszty pożyczkowe państwa wynoszą ok. 2% PKB" - powiedział Soboń w Radiu Wnet.

  Na pytanie czy fundusz obronności państwa trafi do budżetu, odpowiedział: " Pokażemy to niebawem, jak dokładnie ten proces konsolidacji będzie wyglądał, ale oczywiście nie ominie on tego funduszu".

  "Chodzi o to, by nie skąd i w jaki sposób, ale jak największe pieniądze wygenerować na wydatki na obronność - to jest 3% PKB już dziś zapisane w budżecie - ok. 40 mld zł, które możemy pozyskać z rynku" - zaznaczył Soboń.

  Podtrzymał, że proces konsolidacji finansów publicznych będzie rozłożony w czasie.

  "Nie od razu [trafią fundusze pozabudżetowe do budżetu centralnego] i w rozłożony w czasie sposób. Najkrócej mówiąc, chodzi o to, by ci którzy mówią, że cokolwiek ukrywamy, choć metodologia raportowania do Komisji Europejskiej całego deficytu i długu sektora wydatków publicznych general government jest jednakowa dla wszystkich państw [… ], by nie było tego typu sugestii, które nam trochę osłabiają pozycję Polski w rozmowach z inwestorami na zewnątrz" - powiedział wiceminister.

  W ubiegłym tygodniu główny ekonomista resortu finansów Łukasz Czernicki poinformował ISBnews, że prace w Ministerstwie Finansów nad konsolidacją finansów publicznych - polegające na włączeniu funduszy do budżetu centralnego - znajdują się w bardzo wczesnej fazie i będą procesem stopniowym, rozłożonym na lata. Według niego, głównym wyzwaniem przy konstruowaniu ustawy jest pozostanie poza obszarem realnego przekroczenia progu ostrożnościowego w przypadku długu krajowego w warunkach finansowania większych wydatków na armię.

  Jak wynika z danych Ministerstwa Finansów, w tegorocznym budżecie łączna kwota zakładanych wydatków 21 funduszy przy Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) to 133,6 mld zł. Największe z nich to Krajowy Fundusz Drogowy ponad 22 mld zł, Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych ponad 49 mld zł, Fundusz Pomocy Ukrainie 10 mld zł, Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg 6,8 mld zł.

  Z kolei szacowane wydatki funduszy celowych to ponad 445 mld zł w 2023 r., z czego wydatki Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS) to ponad 361 mld zł.

  Zgodnie z Ustawą o finansach publicznych, w przypadku, gdy wartość relacji kwoty państwowego długu publicznego do PKB jest większa od 55 %, a mniejsza od 60 %, to na kolejny rok Rada Ministrów m.in. uchwala projekt ustawy budżetowej, w którym nie przewiduje się deficytu budżetu państwa lub przyjmuje się poziom różnicy dochodów i wydatków budżetu państwa, zapewniający, że relacja długu Skarbu Państwa do produktu krajowego brutto przewidywana na koniec roku budżetowego będzie niższa niż w poprzednim roku.

  (ISBnews)

• 16.03, 07:57Prezes ZBP: Trzeba znowelizować ustawę o KSF, wzmocnić jego umocowanie - wywiad 

  Warszawa, 16.03.2023 (ISBnews) - Związek Banków Polskich (ZBP) opowiada się za znowelizowaniem ustawy o Komitecie Stabilności Finansowej (KSF), by wzmocnić jego umocowanie i sprawić, by głos Komitetu i instytucji wchodzących w jego skład był wiążący w sferze ekonomicznej, ocenił w rozmowie z ISBnews prezes ZBP Krzysztof Pietraszkiewicz.

  "Uważam, że głos Komitetu Stabilności Finansowej, czy instytucji, które są profesjonalnie do tego powołane i biorą odpowiedzialność za stabilność państwa, w tej ekonomicznej części i pewnej praktyki gospodarczej, powinien być głosem niezmiernie ważnym i wiążącym" - powiedział Pietraszkiewicz w rozmowie z ISBnews.

  Jego zdaniem, obecne przepisy nie zapewniają Komitetowi wystarczającego znaczenia, czego efektem jest chaos kompetencyjny.

  "Z moich obserwacji i naszych doświadczeń sektora bankowego w ostatnich latach wynika, że te ustawowo powołane instytucje, czyli Komitet Stabilności Finansowej - zarówno makroekonomiczny, jak i tzw. kryzysowy - w pewnych sytuacjach mają ograniczony głos, lub ich głos jest kompletnie przez inne resorty nie wysłuchiwany. W związku z tym powstaje sytuacja, w której podmioty nadzorowane, takie jak banki, w pewnym momencie nie do końca rozumieją i wiedzą, jak mają postępować" - dodał.

  Podkreślił, że wskazania instytucji wchodzących w skład KNF, takich jak Ministerstwo Finansów czy Narodowy Bank Polski, są rozbieżne ze stanowiskami takich instytucji, jak Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta czy rzecznika finansowego.

  "Jestem przekonany, że tak fundamentalnych rozbieżności nie powinno być, bo one wprowadzają zakłopotanie nie tylko podmioty nadzorowane, ale także klientów. Dla przykładu: jeśli te rozbieżności dotyczą wynagrodzenia za kapitał - to fundamentalna sprawa, bo rzutuje na to, w jaki sposób klienci reagują na propozycje ugód przy kredytach walutowych. Bo jeśli przedstawiciele KSF - NBP, KNF czy BFG - mówią, że jakieś wynagrodzenie za kapitał się należy nawet przy unieważnionej umowie, a jednocześnie UOKiK czy rzecznik finansowy mówią co innego, to wiadomo, że szansa na osiągnięcie porozumienia w drodze ugody jest mała" - powiedział prezes ZBP.

  "To jest kwestia umocowania KSF i prawa do swoistej wykładni, inaczej mamy do czynienia z nieciągłością, nieporozumieniami i napięciami" - dodał.

  Jego zdaniem, nowelizacja ustawy powinna określać również stosunki instytucji finansowych z pozafinansowymi instytucjami nadzorującymi.

  "W tych regulacjach powinny znaleźć się zapisy dotyczące form komunikowania się instytucji nadzorujących z rynkiem. Nie ma powodu, by miesiącami czy kwartałami nie było w ogóle komunikacji między instytucją taką, jak UOKiK i uczestnikami rynku. W efekcie takiej sytuacji powstają tylko błędy i nieporozumienia" - stwierdził Pietraszkiewicz.

  Komitet Stabilności Finansowej został pierwotnie utworzony w 2008 r. jako platforma współpracy i koordynacji działań na rzecz wspierania i utrzymania stabilności krajowego systemu finansowego. Ustawa o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym rozszerzyła mandat KSF o nadzór makroostrożnościowy. W konsekwencji, KSF ma dwudzielną formułę funkcjonowania. Jest on odpowiedzialny za kształtowanie polityki makroostrożnościowej oraz koordynację działań w ramach zarządzania kryzysowego.

  W Komitecie Stabilności Finansowej reprezentowane są cztery główne instytucje sieci bezpieczeństwa finansowego, tj. Narodowy Bank Polski, Komisja Nadzoru Finansowego, Ministerstwo Finansów oraz Bankowy Fundusz Gwarancyjny.

  Adam Sofuł

  (ISBnews)