Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 11.12, 10:09Prezydent podpisał nowelę o promowaniu energii z offshore dotyczącą cen maks. 

  Warszawa, 11.12.2024 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych, która zakłada wprowadzenie różnych cen maksymalnych dla różnych obszarów offshore, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Uchwalona ustawa sprowadza się do zmiany polegającej na dodaniu we wprowadzeniu do wyliczenia regulacji wskazującej, że maksymalna cena może być określona odmiennie dla poszczególnych obszarów, grupy obszarów lub grup obszarów" - czytamy w komunikacie.

  Ponadto w celu zachowania spójności w przepisach dot. ceny maksymalnej dla offshore dla projektów realizowanych w ramach tzw. I fazy systemu wsparcia, zdecydowano się doprecyzować, że chodzi o maksymalną cenę za energię elektryczną wytworzoną w morskiej farmie wiatrowej i wprowadzoną do sieci.

  Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy, wyznaczenie jednej maksymalnej ceny za 1 MWh, jaka może być wskazana w ofertach złożonych w aukcji przez wytwórców energii dla wszystkich tych obszarów, mogłoby prowadzić do nieuzasadnionego wsparcia dla projektów zlokalizowanych bliżej linii brzegowej.

   Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 11.12, 10:02Prezydent podpisał nowelę dot. utrzymania ceny maks. na energię do września 2025 r. 

  Warszawa, 11.12.2024 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej do 500 zł za MWh netto dla gospodarstw domowych do 30 września 2025 r. oraz maksymalnej ceny energii na poziomie 693 zł za MWh netto dla jednostek samorządu terytorialnego i podmiotów użyteczności publicznej do 31 marca 2025 r., wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  "Ustawa ma na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej głównie poprzez utrzymanie do końca września 2025 r. maksymalnej ceny energii elektrycznej na poziomie 500 zł za MWh netto dla gospodarstw domowych oraz maksymalnej ceny energii na poziomie 693 zł za MWh netto dla jednostek samorządu terytorialnego i podmiotów użyteczności publicznej do 31 marca 2025 r." - czytamy w komunikacie.

  "Wprowadzane przepisy zakładają też przedłużenie do połowy 2025 r. zwolnienia z opłaty mocowej tych odbiorców, którzy pobierają energię elektryczną na własne potrzeby z punktów poboru o napięciu co najwyżej 1 kV. Odbiorcy ci to głównie gospodarstwa domowe" - podano także.

  Opłata mocowa trafia do operatora przesyłowego PSE. Ustawa przewiduje, że PSE otrzyma rekompensatę z funduszu COVID-19. Ustawa doprecyzowuje i usprawnia przepisy w zakresie systemu wsparcia odbiorców w 2023 r. i 2024 r. oraz odpisów na Fundusz Przeciwdziałania COVID-19 w celu efektywnego rozliczenia.

  Wprowadza możliwość przesuwania środków zgromadzonych w Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny przez Zarządcę Rozliczeń na polecenie dysponenta Funduszu - ministra właściwego do spraw energii - oraz dostosowuje terminy na rozliczenie końcowe dotyczące stosowania mechanizmu ceny maksymalnej w 2025 r. do terminów innych rozliczeń.

  Ponadto ustawa uszczegóławia i doprecyzowuje przepisy dotyczące rozliczeń pomocy publicznej przyznawanej mikro, małym i średnim przedsiębiorcom w drugiej połowie 2024 r. polegającej na korzystaniu przez nich z ceny maksymalnej energii elektrycznej. Ustawa zobowiązuje także przedsiębiorstwa energetyczne wykonujące działalność w zakresie obrotu energią elektryczną do przedłożenia wniosków o zmianę taryfy dla energii elektrycznej do prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w terminie do dnia 30 kwietnia 2025 r.

  W przypadku przedsiębiorstw wykonujących zadania sprzedawcy z urzędu, zwolnionych z obowiązku przedkładania taryf do zatwierdzenia, obowiązek ten będzie dotyczył złożenia do prezesa Urzędu Regulacji Energetyki wniosku o taryfę dla energii elektrycznej albo jej zmianę także w terminie do dnia 30 kwietnia 2025 r.

   Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 11.12, 09:46MRPiPS: Oskładkowanie umów cywilnoprawnych na pewno nie wcześniej niż w 2026 r. 

  Warszawa, 11.12.2024 (ISBnews) - Jeżeli miałoby dojść do oskładkowania umów cywilnoprawnych, to na pewno nastąpiłoby to nie wcześniej niż w 2026 r., wynika z wypowiedzi minister rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszki Dziemianowicz-Bąk.

  "Na pewno nie wcześniej, jeżeli do tego oskładkowania miałoby dojść, bo nie można takimi zmianami zaskakiwać" - powiedziała Dziemianowicz-Bąk w TVP Info, odpowiadając na pytanie czy w jej ocenie rok 2026 to termin na oskładkowanie umów cywilnoprawnych.

  "Najwcześniej ten kamień milowy, gdyby miał być realizowany w takim kształcie, mógłby zostać zrealizowany w roku 2026, ale prowadzimy także, a dokładnie pani minister [funduszy i polityki regionalnej] Pełczyńska-Nałęcz prowadzi w tej chwili rozmowy z Komisją Europejską i wskazujemy w jaki inny sposób walczymy z 'uśmieciowieniem' rynku pracy, bo ta walka jest konieczna" - podkreśliła.

  Przypomniała, że planowane jest włączenie okresu zatrudnienia na umowach tzw. śmieciowych czy jednoosobowej działalności gospodarczej do stażu pracy.

  Z końcem października Dziemianowicz-Bąk informowała, że zwraca się do Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR) oraz do ministra ds. europejskich o negocjacje z Komisją Europejską ws. przesunięcia, planowanego od przyszłego roku, ozusowania umów cywilnoprawnych o co najmniej rok.

  (ISBnews)

• 10.12, 15:49Rząd przyjął plan polskiej prezydencji w Radzie UE na I poł. 2025 r. 

  Warszawa, 10.12.2024 (ISBnews) -  Rząd przyjął plan polskiej prezydencji w Radzie Unia Europejskiej od 1 stycznia do 30 czerwca 2025 r., poinformował minister ds. UE Adam Szłapka. Zaprezentowano logo i hasło prezydencji Hasłem prezydencji jest motto: "Bezpieczeństwo, Europo!'

  "Polska prezydencja będzie wspierać działania wzmacniające europejskie bezpieczeństwo we wszystkich jego wymiarach: zewnętrznym, wewnętrznym, ekonomicznym, informacyjnym, energetycznym, żywnościowym i zdrowotnym" - powiedział Szłapka podczas konferencji prasowej.

  W ciągu najbliższych sześciu miesięcy Polska ma gościć 40 tysięcy uczestników, w tym szefów rządów i ministrów z państw członkowskich UE. Planowane są 22 nieformalne rady oraz ponad 300 wydarzeń oficjalnych. Zespół prezydencji liczy 3 tys. osób, a do obsługi delegacji zagranicznych zaangażowanych będzie ponad 100 oficerów łącznikowych.

  Budżet na prezydencję wyniesie około 415 mln zł. Główne wydarzenia odbędą się w Warszawie, ale prezydencja ma charakter ogólnopolski z planowanymi spotkaniami w około 20 miastach.

  Rada Unii Europejskiej, składająca się z ministrów z 27 państw członkowskich, jest kluczowym organem decyzyjnym UE. Polska, jako przewodniczący, będzie odpowiedzialna za koordynację prac Rady oraz reprezentowanie UE w relacjach z innymi instytucjami i krajami.

  W najbliższych miesiącach Polska zamierza nie tylko przewodniczyć pracom Rady, ale również zadbać o rzetelne komunikowanie wyników spotkań oraz utrzymanie zaufania wśród partnerów europejskich.

  (ISBnews)

• 10.12, 15:23KS NGR wybrał indeks WIRF- jako wskaźnik referencyjny zastępujący WIBOR 

  Warszawa, 10.12.2024 (ISBnews) - Komitet Sterujący Narodowej Grupy Roboczej (KS NGR) ds. reformy wskaźników referencyjnych dokonał wyboru propozycji indeksu z grupy WIRF: indeksu o technicznej nazwie WIRF– jako docelowego wskaźnika referencyjnego stopy procentowej, który miałby zastąpić wskaźnik referencyjny WIBOR, podała Komisja Nadzoru Finansowego (KNF).

  "Komitet Sterujący Narodowej Grupy Roboczej (KS NGR), powołanej w związku z reformą wskaźników referencyjnych, na posiedzeniach 21 listopada 2024 roku oraz 6 grudnia 2024 roku przeprowadził dyskusję oraz podjął decyzję o wyborze propozycji indeksu o technicznej nazwie WIRF– bazującego na depozytach niezabezpieczonych Instytucji Kredytowych i Instytucji Finansowych, jako docelowego wskaźnika referencyjnego stopy procentowej, który miałby zastąpić wskaźnik referencyjny WIBOR. Administratorem WIRF– w rozumieniu Rozporządzenia BMR będzie spółka GPW Benchmark S.A., wpisana do rejestru Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA). Tym samym KS NGR zweryfikował i zmodyfikował swoją wcześniejszą decyzję o wyborze WIRON (pierwotnie WIRD)1 na podstawie przesłanek wskazanych poniżej, a także wspomnianych w poprzednich komunikatach NGR" - czytamy w komunikacie.

  Wybór propozycji indeksu został poprzedzony rozpoczętym 29 marca 2024 roku procesem przeglądu i analizy wskaźników alternatywnych dla WIBOR typu Risk Free Rate (RFR). Przegląd ten miał na celu weryfikację podjętej we wrześniu 2022 roku decyzji KS NGR, na podstawie szerszego zakresu analiz i informacji rynkowych w dynamicznie zmieniającym się środowisku makroekonomicznym polskiej gospodarki.

  W dodatkowej rundzie konsultacji oceniano cztery propozycje indeksów WIRF:

  * WIRF, tj. propozycja indeksu, którego dane wejściowe charakteryzują depozyty niezabezpieczone składane przez Instytucje Kredytowe, Instytucje Finansowe oraz Pozostałe Instytucje Finansowe (dalej: Zasób Transakcyjny),

  * WIRF+, tj. propozycja indeksu, w przypadku którego dane wejściowe pokrywają się z Zasobem Transakcyjnym powiększonym o depozyty tzw. instytucji publicznych2,

  * WIRF–, tj. propozycja indeksu, w przypadku którego dane wejściowe opisują Zasób Transakcyjny pomniejszony o depozyty Pozostałych Instytucji Finansowych,

  * WIRF+/– , tj. propozycja indeksu, dla którego dane wejściowe charakteryzują Zasób Transakcyjny powiększony o depozyty tzw. instytucji publicznych i jednocześnie pomniejszony o depozyty Pozostałych Instytucji Finansowych, wymieniła Komisja.

  "KS NGR uwzględnił odpowiedzi uzyskane w ramach dodatkowej tury konsultacji, a ponadto rozważył łączną ocenę cech ilościowych i jakościowych poszczególnych propozycji indeksów, do których należały m.in.:

  * zmienność propozycji indeksu w czasie oraz jej powiązanie ze zmianami stóp procentowych NBP i  oraz zmianami warunków rynkowych;

  * potencjał propozycji indeksu do zastosowania w szerokim zakresie umów i instrumentów finansowych;

  * zasób informacyjny związany z liczbą transakcji i ich wartością;

  * ryzyko nieustalenia docelowego indeksu w poszczególnych dniach;

  * publikowanie docelowego indeksu w terminie odpowiadającym potrzebom rynku finansowego;

  * możliwość stworzenia krzywej terminowej" - czytamy dalej.

  Kolejnym krokiem KS NGR będzie zaktualizowanie Mapy Drogowej w ramach dotychczasowego harmonogramu działań mających na celu zastąpienie wskaźnika referencyjnego WIBOR docelowym wskaźnikiem WIRF–, którego finalna nazwa będzie wybrana w toku dalszych prac.

  "KS NGR zamierza także w najbliższym czasie zweryfikować i zaktualizować wydane dotychczas rekomendacje NGR, w szczególności standardy stosowania nowego docelowego wskaźnika RFR (risk-free-rate) w nowych produktach: bankowych, leasingowych i faktoringowych oraz instrumentach finansowych, jak również standardy dobrowolnej konwersji dla portfeli legacy umów i instrumentów finansowych, w których stosowany jest wskaźnik referencyjny WIBOR" - napisano także.

  Docelowo WIRF– ma stać się kluczowym wskaźnikiem referencyjnym stopy procentowej w rozumieniu rozporządzenia BMR, który będzie mógł być stosowany w umowach finansowych (np. umowach kredytu), instrumentach finansowych (np. papierach dłużnych lub instrumentach pochodnych) oraz przez fundusze inwestycyjne (np. w ustalaniu opłat za zarządzanie).

  Jednocześnie KS NGR zauważył potrzebę prowadzenia dalszych prac nad rozwojem rynku transakcji warunkowych i mierzącym ten rynek potencjalnym indeksem typu WRR, aby docelowo w przyszłości taki indeks mógł być stosowany jako wskaźnik alternatywny dla  WIRF–, który zastąpi wskaźnik referencyjny WIBOR, wskazano też w informacji.

  W końcu marca br. Komitet Sterujący Narodowej Grupy Roboczej ds. reformy wskaźników referencyjnych jednogłośnie podjął decyzję o rozpoczęciu procesu przeglądu i analizy wskaźników alternatywnych dla WIBOR typu Risk Free Rate (RFR). Przegląd będzie obejmował zarówno WIRON, jak i inne możliwe indeksy lub wskaźniki. Wniosek w tej sprawie złożyło Ministerstwo Finansów.

  W 2022 r. Komitet Sterujący NGR zaproponował zamianę w przyszłości wskaźnika WIBOR na wskaźnik WIRON: stopę referencyjną wolną od ryzyka opartą o depozyty rynku finansowego i przedsiębiorstw. Następnie prowadzono prace przygotowawcze, w tym prace analityczne nad zachowaniem się tego wskaźnika w różnych warunkach ekonomicznych, w szczególności na podstawie danych z poprzednich lat.

  W październiku 2023 r. Komitet Sterujący KS NGR ds. reformy wskaźników referencyjnych zdecydował o przesunięciu finalnego momentu konwersji WIBOR na inny wskaźnik referencyjny na koniec 2027 r. Poprzednia wersja mapy drogowej przewidywała koniec konwersji na 2025 r.

  Odchodzenie od wskaźników typu IBOR i zastępowanie ich wskaźnikami wolnymi od ryzyka wynika z zaleceń organizacji międzynarodowych, w szczególności Międzynarodowej Organizacji Komisji Papierów Wartościowych (International Organization of Securities Commissions) oraz Rady Stabilności Finansowej (Financial Stability Board). Podążając śladem dojrzałych rynków, również Polska przeprowadza proces wdrożenia nowego wskaźnika referencyjnego typu RFR.

  (ISBnews)

• 10.12, 14:27Prezydent podpisał nowelizację ustawy o OZE dot. systemu wsparcia i prosumentów 

  Warszawa, 10.12.2024 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o odnawialnych źródłach energii, której celem jest rozwój energetyki prosumenckiej oraz dostosowanie przepisów krajowych do rozporządzeń i wytycznych Komisji Europejskiej, które odnoszą się do zakresu udzielanej pomocy publicznej w systemach wsparcia odnawialnych źródeł energii (OZE), kogeneracji oraz ulg dla odbiorców energochłonnych, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Podstawowym celem ustawy jest zatem dostosowanie regulacji krajowych do regulacji i wytycznych unijnych, przede wszystkim w zakresie udzielanej pomocy publicznej w systemach wsparcia OZE. […] Zaktualizowana została lista sektorów, którym może być przyznawana pomoc w postaci ulg. Została ona podzielona na dwie grupy przedsiębiorstw:

  - sektory narażone na szczególne ryzyko, w przypadku których iloczyn ich intensywności handlu i elektrochłonności na poziomie UE wynosi co najmniej 2% i których intensywność handlu i elektrochłonność na poziomie Unii wynosi co najmniej 5% dla każdego wskaźnika;

  - sektory narażone na ryzyko, w przypadku których iloczyn ich intensywności handlu i elektrochłonności na poziomie UE wynosi co najmniej 0,6% i których intensywność handlu i elektrochłonność na poziomie UE wynosi odpowiednio co najmniej 4% i 5%" - wskazano w komunikacie.

  W ustawie dostosowaniu uległa lista sektorów w oparciu o kody PKD, którym przysługiwać mogą ulgi zgodne z rynkiem wewnętrznym UE, a także maksymalna wysokość ulg, która może zostać przyznana poszczególnym grupom sektorów. Wprowadzono dwa poziomy ulg: dla przedsiębiorstw w sektorach narażonych na szczególnie ryzyko ucieczki emisji - w wysokości 85% obowiązku oraz dla przedsiębiorstw w sektorach narażonych na ryzyko ucieczki emisji - na poziomie 75% obowiązku w odniesieniu do:

  -  obowiązku uzyskania i przedstawiania do umorzenia świadectw pochodzenia;

  -  ilości energii elektrycznej zakupionej i zużytej przez odbiorcę przemysłowego objętej opłatami OZE i opłacie kogeneracyjnej. W celu zapewnienia spełnienia wymaganego wytycznymi CEAAG warunku, aby energia elektryczna nabywana przez odbiorców przemysłowych objęta była, po uwzględnieniu ulg, opłatami o łącznej wysokości nie niższej niż 0,5 EUR/MWh wprowadzono opłatę wyrównawczą, która będzie wnoszona przez odbiorców energochłonnych uprawnionych do ulg w przypadku gdy ulgi te spowodują, że łączna wysokość opłat spadnie poniżej ww. poziomu wynikającego z CEEAG.

  Do ustawy o OZE został także dodany tzw. mechanizm warunkowości. Oznacza on, że skorzystanie z ulg powiązane jest z obowiązkiem ograniczenia emisji gazów cieplarnianych.

  Zgodnie z wprowadzanym art. 54a ust. 2 ustawy o OZE, można go będzie wypełnić realizując przedsięwzięcia służące poprawie efektywności energetycznej dla których okres zwrotu nakładów nie przekracza 3 lat, lub zużywając na własne potrzeby min. 30% bezemisyjnej energii, lub ponosząc wydatki na ograniczenie emisji w wysokości nie mniejszej niż 50% wartości pomocy uzyskanej w wyniku skorzystania z uprawnień,

  W zakresie dostosowania przepisów ustawy o OZE do znowelizowanego rozporządzenia GBER proponuje się m. in. wprowadzić zmiany w ramach programów wsparcia FiT/FiP dla wytwórców energii elektrycznej w instalacjach OZE i wytwórców biometanu.

  Docelowo od 1 stycznia 2026 r., tylko wytwórcy w nowo uruchomionych instalacjach OZE o mocy poniżej 200 kW będą mogli uzyskiwać prawo do gwarantowanego odbioru energii przez sprzedawcę zobowiązanego oraz być zwolnieni z obciążeń w zakresie bilansowania handlowego. W okresie przejściowym, tj. od dnia wejścia w życie przepisów ustawy do 31 grudnia 2025 r., takie prawo będzie przysługiwało wytwórcom w instalacjach o mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 400 kW.

  W ustawie wprowadzono również grupę przepisów upraszczających zasady postępowania w procesie inwestycyjnym OZE w zakresie skrócenia terminów poszczególnych inwestycji.

  Rozwiązania ustawowe dotyczą instalowanych na budynkach instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystujących do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego oraz wchodzących w ich skład magazynów energii elektrycznej, pomp ciepła, urządzeń i instalacji niezbędnych do przyłączenia do sieci danej instalacji OZE oraz nadbudowy, rozbudowy, przebudowy lub remontu instalacji OZE. Jednym z kluczowych elementów nowelizacji jest modyfikacja zasad rozliczania prosumentów.

  Od 1 lipca br. prosumenci rozliczający się w ramach net-billingu robią to w systemie RCE, czyli rynkowej ceny energii. Korekta tejże dokonuje się co godzinę, więc cena ta zyskała sobie miano godzinowej. Wcześniej prosument rozliczał się według RCEm, a więc średniej ceny energii ustalanej na podstawie cen rynkowych z danego miesiąca. Wprowadzona regulacja pozwoli prosumentowi wybrać między RCE a RCEm. Istotne jest to, że po wyborze rozliczania godzinowego ponowne przejście na system miesięczny nie będzie możliwe. Ponadto ustawodawca zachęca do przyjęcia systemu RCE, bowiem wartość zwrotu nadpłaty dla osób rozliczających się w ten sposób będzie wynosić 30%, a nie jak do tej pory 20%. Wartość całej energii oddawanej do sieci na zasadzie net-billingu ma być zwiększona o współczynnik 1,23.

  Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem m.in. przepisów związanych z nowymi obowiązkami nakładanymi na prezesa URE, ulg dla odbiorców energochłonnych które wchodzą w życie w innym terminie.

  (ISBnews)

• 10.12, 14:23Tusk: Rząd zajmie się projektem dot. ograniczania przyjęć wniosków o azyl za tydzień 

  Warszawa, 10.12.2024 (ISBnews) - Rząd zajmie się projektem dotyczącym ograniczeń w przyjmowaniu wniosków o azyl na posiedzeniu zaplanowanym na przyszły tydzień, wynika z wypowiedzi premiera Donalda Tuska.

  "Za tydzień będziemy przyjmowali nasz projekt dotyczący ograniczenia przyjmowania wniosków o azyl. […] Będziemy informowali szczegółowo o całym pakiecie dotyczącym polityki wizowej i migracyjnej za tydzień" - powiedział Tusk przed rozpoczęciem posiedzenia rządu.

  Celem tego projektu jest przygotowanie instrumentów prawnych, które będą służyć zapobieżeniu destabilizacji sytuacji wewnętrznej w Polsce i innych państwach UE, wynikającej z kreowania sztucznej presji migracyjnej przez państwa trzecie graniczące z Polską lub inne podmioty.

  Obecnie na etapie prac rządowych znajduje się kilka projektów ustaw dotyczących cudzoziemców, w tym m.in. projekt nowelizacji ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP.

  (ISBnews)

• 10.12, 13:02Rada UE osiągnęła porozumienie ws. e-certyfikatu zwolnienia z podatku VAT 

  Warszawa, 10.12.2024 (ISBnews) - Rada UE osiągnęła porozumienie polityczne w sprawie nowej dyrektywy, która otwiera drogę do wprowadzenia elektronicznego certyfikatu podatkowego na potrzeby zwolnień z podatku VAT, podała Rada.

  "Cieszę się, że w ramach wysiłków UE zmierzających do unowocześnienia systemów VAT po pakiecie VIDA z ubiegłego miesiąca podejmujemy kolejny krok modernizacyjny, osiągając porozumienie w sprawie elektronicznego certyfikatu zwolnienia z podatku VAT, które położy kres papierowym certyfikatom" - powiedział węgierski minister finansów Mihály Varga, cytowany w komunikacie.

  Dyrektywa zakłada wprowadzenie elektronicznego certyfikatu zastępującego certyfikat papierowy, używany, gdy towary mają być zwolnione z VAT, np. dlatego, że są importowane dla ambasad, organizacji międzynarodowych lub sił zbrojnych. Dokładny format elektroniczny, w tym niezbędne specyfikacje IT, zostaną omówione w grupach ekspertów i określone w aktach wykonawczych Komisji, podano także. 

  W okresie przejściowym państwa członkowskie będą mogły korzystać z certyfikatu zarówno z wersji elektronicznej, jak i papierowej.

  Państwa członkowskie wprowadziły szereg poprawek do pierwotnej propozycji Komisji. W szczególności ograniczyły zakres obowiązkowego stosowania elektronicznego certyfikatu zwolnienia z podatku VAT do sytuacji, w których zaangażowane są dwa państwa członkowskie, a zwolnienie nie jest przyznawane w formie zwrotu, podano także.

  Rada dodała również do dyrektywy szereg kluczowych elementów przyszłego certyfikatu elektronicznego, które Komisja weźmie pod uwagę przy projektowaniu formatu w tekście dyrektywy. Ponadto Rada skróciła okres przejściowy, pierwotnie planowany na 4 lata (2026-2030), do 1 roku (2031-2032).

  Opóźniona data rozpoczęcia powinna pomóc organom podatkowym rozłożyć w czasie niezbędne zmiany w zakresie IT, które będą zbiegać się ze znacznymi inwestycjami potrzebnymi do wdrożenia pakietu VIDA, podano także.

  Porozumienia przejdą teraz kontrolę techniczną i językową przed przedstawieniem ich Radzie do formalnego przyjęcia. Następnie teksty zostaną opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE i wejdą w życie.

  W lipcu 2024 r. Komisja opublikowała dwa wnioski mające na celu zastąpienie obecnego papierowego certyfikatu zwolnienia z podatku VAT elektronicznym certyfikatem zwolnienia z podatku VAT:

  - wniosku dotyczącego dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do elektronicznego certyfikatu zwolnienia z podatku od wartości dodanej (dyrektywa Rady);

  - wniosek dotyczący rozporządzenia wykonawczego Rady zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 282/2011 w odniesieniu do elektronicznego certyfikatu zwolnienia z podatku od wartości dodanej (rozporządzenie wykonawcze Rady).

  Wniosek dotyczący zmiany dyrektywy VAT stwarza warunki prawne dla opracowania przez Komisję certyfikatu elektronicznego za pośrednictwem środków wykonawczych, natomiast wniosek dotyczący zmiany rozporządzenia wykonawczego przewiduje alternatywne stosowanie zarówno certyfikatów papierowych, jak i elektronicznych w fazie przejściowej.

  (ISBnews)

• 10.12, 12:39Rada UE przyjęła nowe przepisy ws. uzyskiwania ulgi od podwójnego opodatkowania 

  Warszawa, 10.12.2024 (ISBnews) - Rada Unii Europejskiej przyjęła nowe przepisy ustanawiające bezpieczniejsze i szybsze procedury uzyskiwania ulgi od podwójnego opodatkowania. Przepisy te będą zachęcać do inwestycji transgranicznych i ułatwić zapobieganie oszustwom podatkowym, podała Rada.

  "Dyrektywa FASTER ma na celu uczynienie procedur poboru podatku u źródła w UE bezpieczniejszymi i skuteczniejszymi dla inwestorów transgranicznych, krajowych organów podatkowych i pośredników finansowych, takich jak banki czy platformy inwestycyjne" - czytamy w komunikacie.

  "Dyrektywa FASTER dostosuje procedury ulgi w podatku u źródła, aby zapewnić, że inwestorzy nie będą płacić podwójnych podatków od zysków z transgranicznych inwestycji w akcje i obligacje. To ważny krok w kierunku pogłębienia unii rynków kapitałowych, ponieważ procedury podatku u źródła zachęcą do inwestowania na rynkach finansowych UE. Zmniejszą również obciążenia administracyjne i ułatwią wykrywanie oszustw podatkowych" - powiedział węgierski minister finansów Mihály Varga, cytowany w materiale.

  Dyrektywa wprowadzi wspólny certyfikat cyfrowej rezydencji podatkowej UE (eTRC), którego będą mogli używać inwestorzy płacący podatki, aby skorzystać z przyspieszonych procedur uzyskania zwolnienia z podatku u źródła. Państwa członkowskie mają zapewnić z kolei zautomatyzowany proces wydawania cyfrowych certyfikatów rezydencji podatkowej (eTRC) osobom fizycznym lub podmiotom uznanym za rezydentów w ich jurysdykcji do celów podatkowych.

  Dyrektywa ma umożliwić państwom członkowskim posiadanie dwóch szybkich procedur uzupełniających istniejącą standardową procedurę zwrotu podatku u źródła.

  Państwa członkowskie będą musiały stosować jedną lub obie procedury:

  - procedura "ulgi u źródła", w ramach której stawka podatku jest stosowana w momencie wypłaty dywidend lub odsetek;

  - system "szybkiego zwrotu", w którym zwrot nadpłaconego podatku u źródła przyznawany jest w ustalonym terminie

  Państwa członkowskie będą miały możliwość utrzymania swoich obecnych procedur i niestosowania rozdziału III dyrektywy, jeżeli zapewniają kompleksowy system ulgi u źródła, mający zastosowanie do nadwyżki podatku u źródła od dywidend wypłacanych za akcje publiczne wyemitowane przez rezydenta w ich jurysdykcji, w sytuacji, gdy współczynnik kapitalizacji rynkowej jest niższy niż próg 1,5% (zgodnie z raportem ESMA).

  Niemniej jednak, jeśli ten współczynnik zostanie przekroczony przez cztery kolejne lata, wszystkie zasady przewidziane w dyrektywie staną się stosowalne. W takich przypadkach państwa członkowskie będą miały pięć lat na transpozycję dyrektywy do prawa krajowego.

  Kolejny przypadek odstąpienia od stosowania przepisów rozdziału III dyrektywy następuje, gdy państwa zapewniają zwolnienie z nadmiernego podatku u źródła pobieranego od odsetek płaconych od obligacji będących przedmiotem obrotu publicznego.

  Rada wprowadziła do tekstu dodatkowe okoliczności, w których państwa członkowskie mogą całkowicie lub częściowo wyłączyć wnioski o ulgę w podatku u źródła z procedur przyspieszonych, aby móc przeprowadzić dokładniejsze kontrole i zapobiec oszustwom.

  Rada dodała do tekstu także przepisy dotyczące pośrednich inwestycji w przypadkach, gdy inwestor nie inwestuje bezpośrednio w papiery wartościowe, lecz w ramach przedsięwzięcia zbiorowego.

  Przepisy te zapewniają, że legalni inwestorzy, tacy jak niektóre zbiorowe przedsiębiorstwa inwestycyjne lub ich inwestorzy, mają dostęp do procedur przyspieszonych.

  Zgodnie z nowymi przepisami certyfikowani pośrednicy finansowi wnioskujący o ulgę w imieniu zarejestrowanego właściciela będą musieli wykazać należytą staranność w celu ustalenia, czy zarejestrowany właściciel kwalifikuje się do skorzystania ze ulgi podatkowej.

  Dyrektywa wprowadza ujednolicony obowiązek sprawozdawczy dla pośredników finansowych (takich jak banki lub platformy inwestycyjne). Ma to ułatwić krajowym organom podatkowym wykrywanie potencjalnych oszustw podatkowych lub nadużyć.

  Państwa członkowskie mają ustanowić krajowe rejestry, w których duzi (i opcjonalnie mniejsi) pośrednicy finansowi będą musieli się zarejestrować, aby uzyskać certyfikat. Aby uprościć tę procedurę rejestracyjną, Rada zgodziła się na utworzenie Europejskiego Portalu Certyfikowanych Pośredników Finansowych. Portal ten będzie działał jako centralna, dedykowana strona internetowa, na której będą dostępne krajowe rejestry.

  Państwa członkowskie zachowają niezbędną swobodę w zakresie rejestrowania i usuwania certyfikowanych pośredników finansowych w szczególnych przypadkach oraz przyjmowania środków ich dotyczących.

  Po zarejestrowaniu pośrednicy finansowi będą musieli przekazać niezbędne informacje odpowiednim organom podatkowym, aby można było prześledzić transakcję.

  Państwa będą miały możliwość żądania bardziej szczegółowego raportowania transakcji w celu wykrywania możliwych przypadków nadużyć podatkowych lub oszustw podatkowych.

  Rada dodała możliwość raportowania pośredniego. W przypadku bezpośredniego raportowania certyfikowany pośrednik finansowy ma raportować bezpośrednio do właściwego organu państwa członkowskiego będącego źródłem. W przypadku raportowania pośredniego informacje mają być dostarczane przez każdego z certyfikowanych pośredników finansowych w łańcuchu płatności papierów wartościowych.

  W przypadku niespełnienia obowiązków wynikających z dyrektywy państwa członkowskie będą mogły nakładać kary.

  Komisja Europejska przedstawiła wniosek dotyczący dyrektywy FASTER w czerwcu 2023 r.

  Wniosek podlega specjalnej procedurze ustawodawczej, w której Rada działa jako jedyny prawodawca. W Radzie wymagana jest jednomyślność. Parlament Europejski wydał swoją opinię w lutym 2024 r., a po ponownej konsultacji z Radą w listopadzie 2024 r.

  Tekst zostanie teraz opublikowany w Dzienniku Urzędowym UE i wejdzie w życie.

  Państwa członkowskie będą musiały dokonać transpozycji dyrektywy do prawa krajowego do 31 grudnia 2028 r., a przepisy krajowe będą musiały wejść w życie od 1 stycznia 2030 r.

  (ISBnews)

• 10.12, 11:34MRPiPS przygotowało projekt zmieniający definicję mobbingu 

  Warszawa, 10.12.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) przygotowało projekt, dotyczący uproszczenia definicji mobbingu poprzez uznanie, że jego podstawową cechą ma być uporczywe nękanie pracownika, podał resort. Projekt czeka na wpis do wykazu prac legislacyjnych rządu.

  "Proponowana definicja zjawiska zakłada uniezależnienie stwierdzenia istnienia mobbingu od intencjonalności działania sprawcy lub wystąpienia określonego skutku, a także wyklucza zachowania incydentalne i jednorazowe" - czytamy w wykazie.

  Projekt zakłada także:

  · konieczność określenia zasad przeciwdziałania mobbingowi i dyskryminacji w regulaminie pracy,

  · nałożenie na pracodawcę obowiązku stosowania działań prewencyjnych, wykrywania i reagowania na mobbing oraz wspieranie ofiar mobbingu,

  · zwolnienie z odpowiedzialności cywilnoprawnej pracodawcy, jeżeli mobbing nie pochodził od przełożonego pracownika i zostały wdrożone odpowiednie działania prewencyjne,

  · ustanowienie minimalnego progu wysokości zadośćuczynienia za stosowanie mobbingu wynoszącego sześć miesięcznych wynagrodzeń, wymieniono.

  (ISBnews)

• 10.12, 11:29MRPiPS zakłada objęcie usługą asystencji osobistej 35 tys. osób w 2026 i 100 tys. w 2033  

  Warszawa, 10.12.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) zakłada objęcie usługą asystencji osobistej ok. 35 tys. osób w 2026 r. i stopniowy wzrost tej liczby o 10 tys. rocznie do 2032 r. W 2033 roku liczba osób korzystających z asystenta osobistego ma wzrosnąć do 100 tys. i ustabilizować się na tym poziomie, wynika z oceny skutków regulacji do projektu ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami.

  Aktualna wersja OSR zakłada, że asystencja osobista zacznie być świadczona przez asystentów osobistych od przełomu II i III kwartału 2026 r.

  "W 2026 roku (Rok 1) liczba użytkowników asystencji osobistej (osób, którym zostanie ustalone prawo do asystencji osobistej) wyniesie ok. 35 tys. osób. W 2027 roku (Rok 2) liczba użytkowników wzrasta do ok. 45 tys. osób" - czytamy w OSR.

  Następnie liczba osób, objętych asystencją wzrasta o 10 tys. każdego roku do roku 2032, kiedy to ma wynieść 95 tys.

  "W 2033 roku (Rok 8) liczba użytkowników wzrasta do ok. 100 tys. osób i ostatecznie ustabilizuje się na tym poziomie" - wskazano.

  Jednocześnie oszacowano, że w 2026 roku liczba asystentów osobistych wyniesie ok. 52,5 tys., by stopniowo wzrastać r/r i ustabilizować się na poziomie ok. 150 tys. w latach 2032-2035.

  Średnia liczba godzin asystencji osobistej ma się wahać na przestrzeni lat od 90 do 100 godzin miesięcznie.

  Koszt funkcjonowania ustawy dla finansów publicznych w pierwszym pełnym roku to 412,4 mln zł, w tym dla budżetu państwa 1 126,6 mln zł i ma wzrastać r/r, a w 10. roku jej funkcjonowania dla finansów publicznych wynieść 6 471,4 mln zł, w tym dla budżetu państwa 11 909,3 mln zł.

  (ISBnews)

• 10.12, 10:37MC: Po konsultacjach projektu ustawy wdrażającej Akt o AI uproszczono m.in. system nadzoru 

  Warszawa, 10.12.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Cyfryzacji zakończyło proces zbierania uwag w konsultacjach projektu ustawy o systemach sztucznej inteligencji i uwzględniło już część postulatów, m.in. co do uproszczenia systemu nadzoru, w tym ograniczenia zbędnych czynności kontrolnych, podał resort.

  "Ponad 2000 uwag, opinii i propozycji zmian, 110 podmiotów - organizacji i osób prywatnych zdecydowało się wziąć udział w konsultacjach projektu ustawy o systemach sztucznej inteligencji. Ministerstwo Cyfryzacji zakończyło proces zbierania uwag. Już teraz część uwag została uwzględniona. Po zakończeniu analizy wszystkich zgłoszeń nowa wersja projektu ustawy zostanie opublikowana na stronach Rządowego Centrum Legislacji" - czytamy w komunikacie.

  Nowa ustawa ma zapewnić sprawne wdrożenie rozporządzenia 2024/1689 (AI Act), jednocześnie wspierając innowacje i zrównoważony rozwój sztucznej inteligencji zorientowanej na człowieka. Celem Aktu jest wprowadzenie w Unii przepisów, które z jednej strony pozwolą na rozwój AI, a z drugiej zapewnią bezpieczeństwo oraz ochronę praw obywatelek i obywateli, podkreślono.

  "Zależy nam na wprowadzeniu dobrych przepisów, które umożliwią bezpieczne i stabilne rozwijanie sztucznej inteligencji w Polsce. Tak duże zainteresowanie procesem konsultacji pokazuje, jak istotny jest to temat. Bardzo dziękujemy wszystkim, którzy zdecydowali się pomóc i podzielić swoimi propozycjami" - powiedział wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski, cytowany w komunikacie.

  Dotychczas w trakcie prac uwzględniono postulaty m.in. co do:

  * uproszczenia systemu nadzoru, w tym ograniczenia zbędnych czynności kontrolnych,

  * doprecyzowania przepisów dotyczących interpretacji generalnych i indywidualnych dla przedsiębiorców,

  * uporządkowania relacji Komisja Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji - minister cyfryzacji,

  * rozszerzenia katalogu obszarów działalności organizacji społecznych uprawnionych do zgłaszania kandydatur na członków Społecznej Rady ds. Sztucznej Inteligencji przy Komisji,

  * zwiększenia zakresu danych i informacji, do których usunięcia zobligowana jest Komisja po rozpatrzeniu sprawy w ramach postępowania,

  * zmiany formy prawnej przepisów będących podstawą regulującej pracę Biura Komisji (rozszerzającą zakres spraw możliwych do uregulowania na poziomie regulaminu),

  * rozszerzenia listy podmiotów uprawnionych do udziału w posiedzeniach Komisji,

  * uwzględnienia roli ministra właściwego ds. informatyzacji w zakresie prac nad "Fabrykami Sztucznej Inteligencji", w tym możliwość bezpośredniego przekazywania środków, wymieniono w informacji.

  W udostępnionym w połowie października do konsultacji publicznych projekcie ustawy o systemach sztucznej inteligencji Ministerstwo Cyfryzacji przewidziało powołanie Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji, która będzie m.in. wydawać interpretacje pozwalające firmom upewnić się, że planowane przez nie rozwiązania są zgodne z Aktem o AI. Komisja, której szefa będzie mianował premier, ma też publikować prognozy dotyczące mocy obliczeniowych i zużycia energii elektrycznej związanych z rozwojem AI.

  Przepisy dotyczące systemów zakazanych mają obowiązywać od 2 lutego 2025 r., zaś ostateczne terminy, do których należy wprowadzić wszystkie regulacje, upływają w sierpniu 2027 r.

  Jak podała wcześniej Komisja Europejska, Akt w sprawie sztucznej inteligencji (AI ACT) wszedł w życie 1 sierpnia 2024 r. Niektóre przepisy aktu w sprawie AI mają już pełne zastosowanie. Cały akt w sprawie sztucznej inteligencji będzie w pełni stosowany dwa lata po jego wejściu w życie, z pewnymi wyjątkami: zakazy wejdą w życie po sześciu miesiącach, zasady zarządzania i obowiązki dotyczące modeli AI ogólnego przeznaczenia zaczną obowiązywać po 12 miesiącach, a przepisy dotyczące systemów sztucznej inteligencji wbudowanych w produkty regulowane zaczną obowiązywać po 36 miesiącach.

  (ISBnews)

• 09.12, 14:30Rząd chce przyjąć projekt dot. przyśpieszenia postępowań wieczystoksięgowych w II kw. 2025 

  Warszawa, 09.12.2024 (ISBnews) -  Rząd planuje przyjęcie w II kw. 2025 r. projektu nowelizacji ustawy prawo o notariacie dotyczącej przyspieszenia postępowań wieczystoksięgowych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie rozwiązań odciążających sądy wieczystoksięgowe i przyśpieszenie postępowań wieczystoksięgowych, które służyć będą przede wszystkim obywatelom" - czytamy w wykazie.

  Projektowana nowelizacja ma umożliwić składanie przez spadkobierców lub zapisobierców windykacyjnych za pośrednictwem notariuszy, przy użyciu systemu teleinformatycznego obsługującego postępowanie sądowe, wniosków o wpis do księgi wieczystej w celu ujawnienia przejścia prawa własności nieruchomości wskutek dziedziczenia, stwierdzonego aktem poświadczenia dziedziczenia.

  Możliwość złożenia wniosku o wpis w księdze wieczystej obejmie spadkobierców dziedziczących z ustawy gospodarstwo rolne (dotyczy spadków otwartych przed dniem 14 lutego 2001 r.), osoby, na których rzecz spadkodawca uczynił zapisy windykacyjne, a także spadkobierców dziedziczących nieruchomość wchodzącą w skład masy spadkowej.

  Zmiany zmierzają do dodania brakującej obecnie podstawy prawnej dla notariusza do zbadania i ustalenia, czy w skład spadku wchodzą nieruchomości należące przed otwarciem spadku do spadkodawcy, a następnie na żądanie spadkobiercy lub zapisobiercy windykacyjnego złożenie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego wniosku o ujawnienie ich praw w księdze wieczystej.

  (ISBnews)

• 09.12, 13:18MI skierowało do konsultacji projekt dot. testowania pojazdów zautomatyzowanych 

  Warszawa, 09.12.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Infrastruktury skierowało do konsultacji projekt nowelizacji ustawy prawo o ruchu drogowym dotyczący testowania pojazdów zautomatyzowanych w warunkach drogowych oraz stopniowej automatyzacji transportu drogowego w Polsce, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).

  "Mając na uwadze efekty projektu 'Polska droga do automatyzacji transportu drogowego' oraz w wyniku badań Centrum Kompetencji Pojazdów Autonomicznych i Połączonych, działającego w ramach struktury Instytutu Transportu Samochodowego, został opracowany projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym, umożliwiający testowanie pojazdów oraz przedmiotów ich wyposażenia lub części na drogach publicznych" - czytamy w uzasadnieniu projektu.

  "Przyspieszenie ewolucji zmierzającej do autonomizacji transportu wymaga dostosowania prawa oraz umożliwienia bezpiecznego wdrożenia do ruchu drogowego coraz powszechniej dostępnych na rynku innowacji, bez pogorszenia warunków bezpieczeństwa" - wskazano także.

  Celem projektowanej regulacji jest wdrożenie przepisów regulujących prace badawcze nad pojazdami zautomatyzowanymi w warunkach drogowych oraz stworzenie podstawy prawnej do stopniowego - jak podano - wprowadzania zmian umożliwiających automatyzację transportu drogowego w Polsce, zgodnie z postępem technologicznym.

  Do najważniejszych proponowanych zmian należą:

  - zmiana definicji pojazdu autonomicznego w celu umożliwienia prowadzenia testów niezależnie od stopnia automatyzacji pojazdu;

  - wprowadzenie obowiązku poprzedzania testów na drogach publicznych testami w ruchu poza drogami publicznymi;

  - uzależnienie wydania zezwolenia na prowadzenie testów m.in. od zaświadczenia potwierdzającego przeprowadzenie testów na torze testowym;

  - uzależnienie wydania zezwolenia na prowadzenie testów m.in. od posiadania obowiązkowego ubezpieczania odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu prowadzącego testy produktów, podzespołów lub części na drodze publicznej za szkody powstałe w związku ze zdarzeniami podczas przeprowadzanych testów;

  - doprecyzowanie obowiązków organizatora prac testowych i nałożenie na niego odpowiedzialności administracyjnej w zależności do popełnionego czynu niedozwolonego podczas udziału w testach;

  - wprowadzenie katalogu danych wymaganych do udzielenia zezwolenia oraz doprecyzowanie katalogu przesłanek odmowy udzielenia oraz cofnięcia lub zawieszenia zezwolenia na prowadzenie testów;

  - ograniczenie wymogu posiadania decyzji o profesjonalnej rejestracji pojazdów przez podmiot prowadzący testy na rzecz wymogu złożenia odpowiednich oświadczeń wynikających z przepisów o profesjonalnej rejestracji pojazdów, tj. umożliwienie prowadzenia testów w oparciu o pojazdy wcześniej zarejestrowane;

  - zastąpienie obowiązku konsultacji z mieszkańcami gminy terminu i trasy prowadzonych testów obowiązkiem podania do publicznej wiadomości informacji wydanych zezwoleniach i okresach prowadzonych prac testowych.

  Testy pojazdów zautomatyzowanych i w pełni zautomatyzowanych i ich części w ruchu drogowym nie wymagają nakładów z budżetu, są bowiem finansowane przez podmioty zainteresowane, podano także.

  (ISBnews)

• 06.12, 16:30MFiPR: Strategia rozwoju kraju do 2035 r. trafi do konsultacji społecznych w I poł. 2025 r 

  Warszawa, 06.12.2024 (ISBnews) - Średniookresowa strategia rozwoju kraju do 2035 r. zostanie przekazana do konsultacji społecznych i uzgodnień międzyresortowych w I poł. 2025 r., zapowiedziało Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR). Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów zaakceptował jej strategiczne 4 września br.

  "Mamy trzy zasadnicze cele, które są kierunkowskazami naszej strategii rozwoju kraju. Są nimi łagodzenie zmian demograficznych i adaptacja do nich, tworzenie warunków dla konkurencyjnej i sprawiedliwej gospodarki, która respektuje środowisko naturalne i klimat, wzmocnienie bezpieczeństwa i odporności państwa, rozumianych zarówno w zakresie militarnym, jak i cyberbezpieczeństwa, odporności i skuteczności działań instytucji" - powiedziała minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz podczas spotkania Komitetu Koordynacyjny Polityki Rozwoju, który omówił kluczowe elementy nowej strategii.

  Minister podkreśliła, że średniookresowa strategia rozwoju Polski na najbliższą dekadę to najważniejszy dokument strategiczny, parasolowy wobec innych dokumentów strategicznych.

  (ISBnews)

• 06.12, 16:05Tusk: Będziemy szukać sposobów na utworzenie większości blokującej dla umowy UE-Mercosur 

  Warszawa, 06.12.2024 (ISBnews) - Polski rząd będzie szukał sposobów na utworzenie w Radzie Europejskiej większości blokującej umowę między Unią Europejską a Mercosurem w obecnie wynegocjowanym kształcie, wynika z wypowiedzi premiera Donalda Tuska. Premier podkreślił, że priorytetem rządu jest ochrona polskiego rynku rolnego i zapowiedział, że będzie szukał sposobów, aby niekorzystne przepisy nie weszły w życie, ale zastrzegł, że "nie może dać gwarancji".

  Komisja Europejska poinformowała dzisiaj o sfinalizowaniu umowy o partnerstwie z Mercosurem.

  Premier podkreślił, że najprawdopodobniej szefowa Komisji złoży podpis, który uruchamia dopiero procedurę.

  "W tej chwili Polska, Francja są tymi krajami, które twardo mówią nie dla tej części [w szczególności podwyższenia kontyngentów celnych na mięso]. […] Więc będziemy pracowali [...] nie tylko z Francuzami, ale z innymi państwami. No pozostaje znak zapytania nad postawą Włoch. Gdybyśmy Włochy mieli po swojej stronie, to prawdopodobnie mielibyśmy tę większość blokującą. Ale ja będę szukał jeszcze innych sposobów" - powiedział Tusk dziennikarzom.

  "Pamiętajmy, część tej umowy będzie podlegała, tak czy inaczej, ratyfikacji narodowej, czyli bez zgody naszego parlamentu istotna część tej umowy i tak by nie weszła życie. Ale to jest za mało" - dodał.

  Zwrócił uwagę, że rozmowy w tej sprawie będą toczyć się także na forum Rady Europejskiej.

  "To nie jest gra taka 0-1. My mamy swoje interesy głównie w polskim rolnictwie i swoje obawy. Są państwa, w tym także Polska, gdzie interesy przemysłowe mówią 'podpiszmy', bo będziemy więcej sprzedawali do Ameryki Południowej. Ale dla nas priorytetem stała się tutaj ochrona naszego rynku rolnego i nie mogę dać gwarancji" - podkreślił.

  Po podpisaniu przez przewodniczącą KE, umowa zostanie przekazana Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.

  W ubiegłym tygodniu Rada Ministrów przyjęła uchwałę w sprawie negocjacji umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Wspólnym Rynkiem Południa (Mercosur) i wyraziła sprzeciw wobec dotychczasowych wyników negocjacji w obszarze rolnictwa. Dotyczy to w szczególności podwyższenia kontyngentów celnych na mięso.

  Rada Ministrów wzywała Komisję Europejską do zwrócenia szczególnej uwagi na konieczność zabezpieczenia równych warunków konkurencji dla producentów rolnych pochodzących z UE, w tym Polski, i Mercosur oraz dostosowania w projekcie umowy zapisów dotyczących dwustronnej klauzuli ochronnej do specyfiki sektora rolnego.

  Rząd wezwał Komisję Europejską do analizy łącznego wpływu zawartych porozumień i jednostronnych preferencji handlowych oraz toczonych negocjacji handlowych na sektory wrażliwe, w tym w szczególności bezpieczeństwo żywnościowe UE, jeśli chodzi o produkcję mięsną, mleczną oraz cukier.

  Premier Donald Tusk zapowiedział, że Polska wyrazi sprzeciw wobec porozumienia o wolnym handlu między UE a państwami Ameryki Południowej zrzeszonymi w Mercosur.

  Umowę zakładającą utworzenie strefy wolnego handlu uzgodniono w 2019 r., jednak nie została ratyfikowana. Przeciwko jej ratyfikacji protestowali m.in. rolnicy.

  (ISBnews)

• 06.12, 14:40KE: UE sfinalizowała negocjacje ws. umowy o partnerstwie z Mercosur 

  Warszawa, 06.12.2024 (ISBnews) - Przewodnicząca Komisji Europejskiej (KE) Ursula von der Leyen oraz prezydenci Brazylii, Argentyny, Paragwaju i Urugwaju sfinalizowali negocjacje w sprawie umowy o partnerstwie między Unią Europejską a Mercosur, podała Komisja.

  "To umowa korzystna dla obu stron, która przyniesie znaczące korzyści konsumentom i przedsiębiorstwom po obu stronach. Skupiamy się na uczciwości i wzajemnych korzyściach. Wysłuchaliśmy obaw naszych rolników i podjęliśmy działania. Ta umowa obejmuje solidne zabezpieczenia chroniące źródła utrzymania" - powiedziała von der Leyen, cytowana w komunikacie.

  "UE-Mercosur to największa umowa w historii, jeśli chodzi o ochronę produktów spożywczych i napojów z UE. Ponad 350 produktów UE jest obecnie chronionych oznaczeniem geograficznym. Ponadto nasze europejskie standardy zdrowotne i żywnościowe pozostają nienaruszalne. Eksporterzy z Mercosur będą musieli ściśle przestrzegać tych standardów, aby uzyskać dostęp do rynku UE. Taka jest rzeczywistość umowy, która pozwoli firmom z UE zaoszczędzić 4 mld euro na cłach eksportowych rocznie" - dodała.

  Jak podkreśliła KE w komunikacie, umowa zostaje zawarta w kluczowym momencie dla obu stron, otwierając możliwość osiągnięcia znaczących wzajemnych korzyści poprzez wzmocnienie współpracy geopolitycznej, gospodarczej, zrównoważonego rozwoju i bezpieczeństwa.

  KE podkreśliła, że umowa UE-Mercosur:

  - wzmocni strategiczne powiązania handlowe i polityczne między podobnie myślącymi i wiarygodnymi partnerami.

  - będzie wspierać wzrost gospodarczy, zwiększać konkurencyjność i wzmacniać odporność po obu stronach poprzez otwieranie możliwości handlowych i inwestycyjnych oraz zapewnianie zrównoważonego dostępu do surowców i ich przetwarzania.

  - stanowi ona ważny kamień milowy w walce ze zmianą klimatu, zawiera konkretne i mierzalne zobowiązania do powstrzymania wylesiania.

  - bierze pod uwagę interesy wszystkich Europejczyków, w tym niezwykle ważnego sektora rolniczego UE. Pomoże zwiększyć eksport produktów rolno-spożywczych UE, chroniąc jednocześnie wrażliwe sektory.

  - utrzymuje standardy UE w zakresie zdrowia zwierząt i bezpieczeństwa żywności , zapobiegając wprowadzaniu na nasz rynek niebezpiecznych produktów.

  Umowa ma przyczynić się do wsparcia dla konkurencyjności i bezpieczeństwa gospodarczego UE i Mercosur.

  Jak wskazała KE umowa ma:

  - zabezpieczyć i zdywersyfikować unijne łańcuchy dostaw.

  - stworzyć nowe możliwości dla wszelkiego rodzaju przedsiębiorstw, znosząc często zaporowe cła na eksport z UE do Mercosuru.

  - oszczędzić firmom w UE 4 mld euro na cłach rocznie.

  - zapewnić preferencje handlowe w strategicznych sektorach przemysłu o zerowej emisji netto, takich jak technologie energii odnawialnej i paliwa niskoemisyjne.

  - pomóc małym i średnim przedsiębiorstwom zwiększyć eksport, ograniczając biurokrację.

  - zapewnić wydajny, niezawodny i zrównoważony przepływ surowców niezbędnych do globalnej zielonej transformacji.

  Umowa ta zwiększa zobowiązania UE i Mercosuru w zakresie zrównoważonego rozwoju dzięki:

  - uczynieniu porozumienia paryskiego istotnym elementem stosunków UE-Mercosur.

  - konkretnym zobowiązaniom do powstrzymania wylesiania .

  - jasnym i możliwym do wyegzekwowania zobowiązania dotyczące zrównoważonego rozwoju , obejmujące prawa pracownicze oraz zrównoważone zarządzanie lasami i ich ochronę.

  - aktywnej roli organizacji społeczeństwa obywatelskiego w nadzorowaniu wdrażania porozumienia, w tym kwestii praw człowieka i ochrony środowiska.

  Ponadto 1,8 mld euro wsparcia UE ułatwi sprawiedliwą transformację ekologiczną i cyfrową w krajach Mercosuru w ramach Global Gateway, podała Komisja.

  Proponowana umowa UE-Mercosur składa się z filaru politycznego i współpracy oraz filaru handlowego. Zakończenie negocjacji stanowi pierwszy krok w procesie zmierzającym do zawarcia umowy. Oficjalne dokumenty zostaną opublikowane online w ciągu najbliższych dni.

  Po ostatecznym poprawieniu tekstu przez obie strony, zostanie on przetłumaczony na wszystkie języki urzędowe UE, a następnie przekazany Radzie i Parlamentowi.

  W ubiegłym tygodniu Rada Ministrów przyjęła uchwałę w sprawie negocjacji umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Wspólnym Rynkiem Południa (Mercosur) i wyraziła sprzeciw wobec dotychczasowych wyników negocjacji w obszarze rolnictwa. Dotyczy to w szczególności podwyższenia kontyngentów celnych na mięso.

  Rada Ministrów wzywała Komisję Europejską do zwrócenia szczególnej uwagi na konieczność zabezpieczenia równych warunków konkurencji dla producentów rolnych pochodzących z UE, w tym Polski, i Mercosur oraz dostosowania w projekcie umowy zapisów dotyczących dwustronnej klauzuli ochronnej do specyfiki sektora rolnego, podkreślono.

  Rząd wezwał Komisję Europejską do analizy łącznego wpływu zawartych porozumień i jednostronnych preferencji handlowych oraz toczonych negocjacji handlowych na sektory wrażliwe, w tym w szczególności bezpieczeństwo żywnościowe UE, jeśli chodzi o produkcję mięsną, mleczną oraz cukier.

  Premier Donald Tusk zapowiedział, że Polska wyrazi sprzeciw wobec porozumienia o wolnym handlu między UE a państwami Ameryki Południowej zrzeszonymi w Mercosur, w poprzednim kształcie.

  Umowę zakładającą utworzenie strefy wolnego handlu uzgodniono w 2019 r., jednak nie została ratyfikowana. Przeciwko jej ratyfikacji protestowali m.in. rolnicy.

  (ISBnews)

   

• 06.12, 12:09Sejm przyjął poprawki Senatu dot. dodatkowego urlopu dla rodziców wcześniaków 

  Warszawa, 06.12.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął poprawki Senatu do nowelizacji Kodeksu pracy wprowadzającej nowe uprawnienie - uzupełniający urlop macierzyński do 8 albo do 15 tygodni dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu.  Poprawki dostosowują przepisy tej ustawy do przepisów antydyskryminacyjnych oraz do przepisów ustawy prawo.

  Jedna z przyjętych poprawek zakłada, że w przypadku naruszeń zasady równego traktowania określonych w ustawie, w stosunku do osoby fizycznej, w tym w związku m.in. z uzupełniającym urlopem macierzyńskim przysługuje roszczenie. Kolejna zakłada, że kształcenie, na wniosek doktoranta, jest zawieszane na okres odpowiadający czasowi trwania m.in. uzupełniającego urlopu macierzyńskiego.

  Nowela zakłada, że uzupełniający urlop macierzyński będzie wykorzystany w jednej części, bezpośrednio po urlopie macierzyńskim przez pracujących rodziców dzieci przedwcześnie urodzonych oraz dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających hospitalizacji. Urlop ten będzie udzielany na wniosek, co oznacza, że to rodzice sami zdecydują, czy chcą z niego skorzystać. Będzie obejmował również rodziców przysposabiających dziecko i rodziny zastępcze.

  Zasiłek za okres uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił 100% podstawy zasiłku.

  Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni, w zależności od okresu hospitalizacji dziecka, tygodnia ciąży, w którym urodzi się dziecko lub masy urodzeniowej dziecka.

  Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił dla:

  - pracowników-rodziców dzieci urodzonych przed ukończeniem 28. tygodnia ciąży lub z masą urodzeniową nie większą niż 1000g w wymiarze tygodnia uzupełniającego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu 15 tygodnia po porodzie - maksymalnie 15 tygodni,

  - pracowników-rodziców dzieci urodzonych po ukończeniu 28. tygodnia ciąży a przed ukończeniem 37. tygodnia ciąży lub z masą urodzeniową większą niż 1000g w wymiarze tygodnia uzupełniającego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu 8 tygodnia po porodzie - maksymalnie 8 tygodni,

  - pracowników-rodziców dzieci urodzonych po ukończeniu 37. tygodnia ciąży, których dziecko będzie wymagało hospitalizacji, pod warunkiem, że pobyt dziecka w szpitalu po porodzie będzie wynosił co najmniej 2 kolejne dni, przy czym pierwszy z tych dni będzie przypadał w okresie od 5. do 28. dnia po porodzie - w wymiarze tygodnia uzupełniającego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu w okresie od 5. dnia do upływu 8. tygodnia po porodzie - maksymalnie 8 tygodni po spełnieniu warunków.

  Zatem, żeby pracownik mógł mieć prawo do uzupełniającego urlopu macierzyńskiego, dziecko musi być hospitalizowane w okresie od 5. do 28. dnia po porodzie przynajmniej przez 2 kolejne dni. Przy ustalaniu wymiaru uzupełniającego urlopu macierzyńskiego okresy pobytu dziecka w szpitalu do upływu 8. tygodnia lub 15. tygodnia po porodzie będą się sumowały, a niepełny tydzień zostanie zaokrąglony w górę do pełnego tygodnia.

  Ustawa ma wejść w życie po trzech miesiącach od dnia ogłoszenia

   (ISBnews)

• 06.12, 12:05Sejm przyjął poprawki do noweli ws. zmian w składce zdrowotnej dla przedsiębiorców na 2025 

  Warszawa, 06.12.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął poprawki Senatu do nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, która zakłada odstąpienie od poboru składki od sprzedaży środków trwałych oraz ustalenie w przyszłym roku minimalnej podstawy składki zdrowotnej od 75% minimalnego wynagrodzenia. 

  Poprawki dotyczyły m.in. przepisu przejściowego w obliczeniu składki na ubezpieczenie zdrowotne i przepisu epizodycznego.

  Nowelizacja zakłada odstąpienie od poboru składki zdrowotnej od sprzedaży przez firmę środków trwałych. Jest to rozwiązanie wprowadzane na stałe. Jednocześnie wprowadzona i przyjęta przez Sejm autopoprawka obniża w roku 2025 minimalną podstawę składki zdrowotnej osób rozliczających się za pomocą skali podatkowej i na podatku liniowym oraz osób, które stosują opodatkowanie w formie karty podatkowej do poziomu 75% minimalnego wynagrodzenia.

  Na nowych rozwiązaniach ma skorzystać ok. 2,4 mln przedsiębiorców.

  (ISBnews)

• 06.12, 11:57Sejm za poprawką, wg której pracownicy handlu mogą pracować najwyżej w 2 niedziele w XII 

  Warszawa, 06.12.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął poprawki Senatu do nowelizacji ustawy o dniach wolnych, która wprowadza wolną Wigilię, a jednocześnie dodatkową, trzecią niedzielę handlową w grudniu. Wprowadzone poprawki zakładają, m.in. że pracownicy zatrudnieniu handlu będą mogli pracować w tym okresie nie więcej niż w dwie niedziele.

  Nowa regulacja ma wejść w życie od przyszłego roku.

  Celem poprawek było doprecyzowanie nazewnictwa oraz zobowiązanie pracodawców, by pracownicy handlu pracowali w grudniu nie więcej niż w dwie niedziele.

  Poselski projekt dotyczącego wprowadzenia dodatkowego dnia wolnego od pracy 24 grudnia złożyła Lewica.

  Projekt nowelizacji o dniach wolnych od pracy zakładał wprowadzenie wolnej Wigilii. Jego pierwsze czytanie odbyło się w Sejmie w ubiegłym tygodniu, po czym projekt został skierowany dalszych prac w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju. W trakcie prac w komisjach wprowadzono przepis dot. trzeciej niedzieli handlowej w grudniu.

  Przyjęcie takiej wersji nowelizacji komisje rekomendowały Sejmowi.

  Ustawa ma wejść w życie 1 lutego 2025 r.

  (ISBnews)