Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 06.06, 07:36TSUE uznał, że reforma polskiego wymiaru sprawiedliwości z grudnia 2019 narusza prawo Unii 

  Warszawa, 06.06.2023 (ISBnews) - Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) uwzględnił skargę Komisji Europejskiej przeciwko Polsce dotyczącą uchwalonej 20 grudnia 2019 r. ustawy zmieniającej przepisy krajowe dotyczące ustroju sądów powszechnych, sądów administracyjnych i Sądu Najwyższego, podał Trybunał. Komisja wnosiła o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego i domagała się od Trybunału stwierdzenia, że wprowadzone tą ustawą uregulowania naruszają szereg przepisów prawa Unii.

  "Komisja twierdziła, że w zakresie, w jakim ustawa zmieniająca powierzyła Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego, której niezawisłość i bezstronność nie są zagwarantowane, uprawnienia do orzekania w sprawach mających bezpośredni wpływ na status sędziów i pełnienie przez nich urzędu, ustawa ta godzi w ich niezawisłość. Ponadto, zdaniem Komisji, ustawą zmieniającą zakazano wszystkim sądom krajowym badania spełnienia, wynikających z prawa Unii, wymogów dotyczących gwarancji niezawisłego i bezstronnego sądu ustanowionego uprzednio na mocy ustawy i uznano takie badanie za przewinienie dyscyplinarne. Do przeprowadzania takiego badania została zaś wyznaczona, jako jedynie właściwa, Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego. Wreszcie Komisja utrzymywała, że nakładając na sędziów obowiązek ujawnienia informacji dotyczących ich działalności w ramach zrzeszeń lub fundacji, a także wcześniejszego członkostwa w partii politycznej, oraz przewidując publikację tych informacji, ustawa zmieniająca narusza prawo do poszanowania życia prywatnego oraz prawo do ochrony danych osobowych. […] W ogłoszonym dziś wyroku Trybunał uwzględnił skargę Komisji" - czytamy w komunikacie.

  W pierwszej kolejności Trybunał potwierdził, że kontrola przestrzegania przez państwo członkowskie wartości i zasad takich jak państwo prawne, skuteczna ochrona sądowa i niezależność sądownictwa należy w pełni do kompetencji Trybunału.

  "Przy wykonywaniu swojej kompetencji w zakresie organizacji wymiaru sprawiedliwości państwa członkowskie mają bowiem obowiązek dotrzymywać zobowiązań wynikających dla nich z prawa Unii. Są zatem obowiązane nie dopuścić do pogorszenia, z punktu widzenia wartości państwa prawnego, swojego ustawodawstwa w dziedzinie organizacji wymiaru sprawiedliwości poprzez powstrzymanie się od przyjmowania przepisów, które mogłyby naruszać niezawisłość sędziowską. Ta podstawowa wartość, stanowiąca o samej tożsamości Unii, została skonkretyzowana w prawnie wiążących zobowiązaniach, od których państwa członkowskie nie mogą się uchylić, powołując się na przepisy lub orzecznictwo krajowe, choćby były one rangi konstytucyjnej" - napisano w komunikacie.

  W drugiej kolejności Trybunał, przywołując wcześniejsze orzecznictwo5, potwierdził swoją ocenę, zgodnie z którą Izba Dyscyplinarna Sądu Najwyższego nie spełnia wymogu niezawisłości i bezstronności.

  "Wywiódł z tego, że już sama perspektywa narażenia sędziów, którzy mają stosować prawo Unii, na ryzyko, że taki organ będzie mógł orzekać w kwestiach dotyczących ich statusu i pełnienia przez nich urzędu, w szczególności poprzez zezwalanie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej lub jego zatrzymanie lub poprzez wydawanie orzeczeń dotyczących istotnych aspektów z zakresu prawa pracy, zabezpieczenia społecznego lub przejścia w stan spoczynku, które mają zastosowanie do sędziów, może godzić w ich niezawisłość" - napisał Trybunał.

  W trzeciej kolejności Trybunał uznał, że z uwagi na szeroki i nieprecyzyjny charakter zakwestionowanych przez Komisję przepisów ustawy zmieniającej oraz szczególny kontekst, w którym przepisy te zostały przyjęte, mogą one podlegać wykładni pozwalającej wykorzystać system odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziów oraz przewidziane w tym systemie kary w celu uniemożliwienia sądom krajowym przeprowadzania oceny, czy sąd lub sędzia spełnia wynikające z prawa Unii wymogi związane ze skuteczną ochroną sądową, w razie potrzeby także w drodze wystąpienia do Trybunału w trybie prejudycjalnym.

  "Uchwalone w ten sposób przez polskiego ustawodawcę przepisy są niezgodne z gwarancjami dostępu do niezawisłego i bezstronnego sądu ustanowionego uprzednio na mocy ustawy. Gwarancje te oznaczają bowiem, że w niektórych okolicznościach sądy krajowe są zobowiązane zbadać, czy one same lub wchodzący w ich skład sędziowie albo też inni sędziowie lub sądy spełniają wymogi przewidziane w prawie Unii" - wskazano dalej.

  Po czwarte, okoliczność, że ustawą zmieniającą powierzono pojedynczemu i jedynemu organowi krajowemu (a mianowicie Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego) właściwość do weryfikacji poszanowania zasadniczych wymogów dotyczących skutecznej ochrony sądowej, narusza prawo Unii.

  "Spełnienie tych wymogów należy bowiem zapewnić w sposób przekrojowy we wszystkich materialnoprawnych dziedzinach stosowania prawa Unii oraz przed wszystkimi sądami krajowymi rozpatrującymi sprawy z zakresu tych dziedzin. Tymczasem monopolistyczna kontrola wprowadzona ustawą zmieniającą, w połączeniu z ustanowieniem wyżej wspomnianych zakazów i przewinień dyscyplinarnych, może przyczynić się do jeszcze większego osłabienia prawa podstawowego do skutecznej ochrony sądowej, które jest zapisane w prawie Unii" - czytamy w informacji.

  W ocenie Trybunału, przepisy krajowe zobowiązujące sędziów do złożenia pisemnego oświadczenia wskazującego na ich członkostwo w zrzeszeniu, działalność w fundacji nieprowadzącej działalności gospodarczej lub członkostwo w partii politycznej, i przewidujące udostępnienie tych informacji w postaci elektronicznej, naruszają prawa podstawowe sędziów do ochrony danych osobistych i do poszanowania życia prywatnego.

  "Udostępnienie w postaci elektronicznej danych dotyczących byłego członkostwa w partii politycznej nie jest w omawianym wypadku odpowiednie do osiągnięcia deklarowanego celu, jakim jest pogłębienie bezstronności sędziów. Co się tyczy danych odnoszących się do członkostwa sędziów w zrzeszeniach lub ich działalności w fundacjach nieprowadzących działalności gospodarczej, mogą one ujawniać poglądy polityczne lub przekonania religijne lub światopoglądowe sędziów. Ich udostępnienie w postaci elektronicznej mogłoby umożliwić swobodny dostęp do wspomnianych danych również osobom, które ze względów niezwiązanych z deklarowanym celem interesu ogólnego dążą do uzyskania informacji o osobistej sytuacji sędziego. Ze względu na szczególny kontekst przepisów wprowadzonych ustawą zmieniającą takie udostępnienie w postaci elektronicznej może narażać sędziów na ryzyko niezasłużonej stygmatyzacji, wpływając w nieuzasadniony sposób na ich postrzeganie zarówno przez jednostki, jak i przez ogół społeczeństwa" - podsumowano.

  (ISBnews)

• 02.06, 12:34Prezydent zapowiada projekt nowelizacji ustawy o komisji ds. badania wpływów rosyjskich 

  Warszawa, 02.06.2023 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda zapowiedział złożenie projektu nowelizacji ustawy o państwowej komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022.  Proponowane zmiany dotyczą m.in. zakazu powoływania w skład Komisji przedstawicieli parlamentu, ustanowienia powszechnych sądów apelacyjnych jako właściwych do badania decyzji Komisji, a także odejścia od większości sankcji.

  Projekt ma trafić do Sejmu jeszcze dzisiaj.

  "Przygotowałem nowelizację ustawy, cały szereg przepisów, które w tej ustawie regulują dodatkowo, albo zmieniają te zagadnienia, które wzbudzają największe kontrowersje, które są zakłamywane bardzo często w mediach" - powiedział Duda  w specjalnym oświadczeniu.

  Poinformował, że prezydencki projekt nowelizacji zostanie złożony do Sejmu jeszcze dzisiaj.

  W projekcie ma znaleźć się wyraźny zakaz zasiadania w składzie komisji dla posłów i senatorów.

  "Będzie to nadal komisja, która będzie komisją zewnętrzną wobec parlamentu, bo nie chcę, aby uległa dyskontynuacji po wyborach parlamentarnych, kiedy będzie nowy parlament. Ma działać nadal, takie jest moje założenie, ale chcę, aby w tej komisji nie było członków parlamentu i będzie to w mojej propozycji wyraźnie zapisane, że ani posłowie, ani senatorowie w tej komisji zasiadać nie mogą" - wskazał prezydent.

  Od decyzji komisji przysługiwałoby odwołanie nie do sądu administracyjnego, jak zakładają obowiązujące przepisy, ale do sądu powszechnego.

  "Proponuję, aby środek odwoławczy od decyzji, podejmowanej przez komisję kierowany był do sądu apelacyjnego. Przy czym dodatkowo jeszcze, aby rozwiać już wszelkie możliwości jako sąd wskazany jest Sąd Apelacyjny w Warszawie, ale w przypadku gdyby osoba, której dotyczyło postępowanie przed komisją i której dotyczy decyzja wydana przez komisję życzyła sobie" - podkreślił Duda.

  Sąd Apelacyjny ma pełnić rolę sądu pierwszej instancji, od jego orzeczenia będzie możliwość wniesienia środka odwoławczego.

  Prezydent chce też odejścia od większości sankcji, jakie miałyby być nakładane w przypadku, gdyby uznano że dana osoba działała pod wpływem rosyjskim.

  "Proponuję, aby te środki zaradcze zostały zlikwidowane i proponuję, aby na ich miejsce pozostało tylko stwierdzenie komisji, że osoba wobec której ustalono, że działała pod rosyjskimi wpływami - że taka osoba nie daje rękojmi należytego wykonywania czynności w interesie publicznym" - powiedział też prezydent.

  Dodał, że jest to "element, który obecnie jest w ustawie", ale zadeklarował, że chce, by "był on głównym przedmiotem stwierdzenia komisji, jeżeli ustali wpływ rosyjski".

  "Wzmacniam tymi poprawkami, które wprowadzam do ustawy rzecz, która jest dla mnie najistotniejsza, a mianowicie transparentność działania tej komisji. Praktycznie wszystkie działania tej komisji, a w szczególności rozprawy przed komisją i przesłuchania przed komisją będą jawne, poza wyjątkowymi sytuacjami, kiedy będą dotyczyły bardzo wysokiej klauzuli tajemnicy państwowej" - podsumował Duda.

  Zaapelował o jak najszybsze uchwalenie nowelizacji.

  Projekt ustawy o państwowej komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 20072022 stanowił przedłożenie poselskie. Ustawa określa zadania i kompetencje komisji, która ma być powołana do badania i opisywania wpływów rosyjskich zarówno na działalność funkcjonariuszy publicznych i kadrę kierowniczą wyższego szczebla spółek Skarbu Państwa, jak i innych osób, które w istotny sposób, np. w sferze medialnej czy społecznej, wpływały na bezpieczeństwo wewnętrzne Polski.

  Komisja ma się składać z dziewięciu  członków powoływanych i odwoływanych przez Sejm, a na jej czele stanie przewodniczący wybierany spośród nich. Komisja ma prowadzić postępowania wyjaśniające wobec funkcjonariuszy publicznych lub członków kadry kierowniczej wyższego szczebla, którzy w latach 2007-2022 pod wpływem rosyjskim działali na szkodę interesów RP. Ma analizować m.in. czynności urzędowe, tworzenie, powielanie, udostępnianie informacji osobom trzecim; wpływanie na treść decyzji administracyjnych; wydawanie szkodliwych decyzji; składanie oświadczeń woli w imieniu organu władzy publicznej lub spółki; zawieranie umów czy dysponowanie środkami publicznymi lub spółki. Komisja mogłaby m.in.: uchylić decyzję administracyjną wydaną w wyniku wpływów rosyjskich, zakazać pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi do dziesięć lat, cofnąć i zakazać poświadczania bezpieczeństwa na dziesięć lat.

  Ustawa została przyjęta przez Sejm i odrzucona przez Senat. Następnie Sejm odrzucił senackie veto i ustawa trafiła do podpisu prezydenta. Prezydent podpisał ustawę i skierował ją w trybie kontroli następczej do Trybunału Konstytucyjnego.  Ustawa została już opublikowana w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 02.06, 09:22R.Power: Reforma systemu planowania przestrzennego istotnie ograniczy rozwój fotowoltaiki 

  Warszawa, 02.06.2023 (ISBnews) - Procedowana w parlamencie reforma systemu planowania przestrzennego istotnie ograniczy rozwój fotowoltaiki, a jej skutki będą podobne do tych, które wywołała zasada 10H w ustawie wiatrakowej, uważa członek zarządu R.Power Development Paweł Konieczny. Uchwalone przez Sejm zmiany dotyczą m.in. konieczności uchwalenia planu miejscowego dla inwestycji OZE.

  Zasada 10H wprowadziła w 2016 r. zakaz budowy farm wiatrowych w odległości od budynków mieszkalnych mniejszej niż 10-krotność wysokości wiatraka. W praktyce uniemożliwiło to realizację nowych projektów, przypomina Business Insider Polska.

  Konieczny tłumaczy, że cały proces inwestycji w farmę słoneczną składa się z kilku etapów, a kluczowym jest uzyskanie warunków przyłączenia instalacji do sieci energetycznej. Branża donosi, że obecnie około 90% wniosków o ustalenie tych warunków kończy się odmowami. Aby móc ubiegać się o wydanie warunków - o ile dany obszar nie jest objęty planem miejscowym - konieczne jest załączenie do wniosku decyzji o warunkach zabudowy, której uzyskanie kosztuje kilkaset złotych i trwa zazwyczaj kilka miesięcy, podał portal.

  "Po zmianach wniosek o przyłączenie farmy do sieci będzie można złożyć dopiero po przejściu całej procedury planistycznej, co w praktyce może potrwać nawet kilka lat i pochłonie kilkadziesiąt tysięcy złotych. A na końcu inwestor i tak zazwyczaj dowie się, że nie może przyłączyć instalacji do sieci, co zaprzepaszcza cały projekt. Mniejsze firmy nie będą w stanie ponosić takiego ryzyka, a większe znacznie zmniejszą swoje portfele projektów" - powiedział Konieczny, cytowany przez Business Insidera.

  Wyjątkiem od tej reguły będzie możliwość uzyskania decyzji o warunkach zabudowy na najsłabszych gruntach, czyli klasy V i VI, ale tylko dla instalacji o mocy do 1 MW. Nie dotyczy to jednak gruntów klasy IV - tam maksymalna moc instalacji, jaką będzie można stawiać na podstawie warunków zabudowy, wynosi tylko 150 kW. "Realizowanie tak małych instalacji nie ma żadnego sensu" - wskazał przedstawiciel R-Power.

  Podczas sejmowych prac nad ustawą wiceminister rozwoju i technologii Piotr Uściński przekonywał, że branża OZE na zmianach skorzysta, przypomina portal.

  Wiceminister informował, że dla OZE przygotowywany jest plan miejscowy, ale uproszczona procedura przygotowania takiego planu jest możliwa w kilka miesięcy, w dwa czy trzy miesiące, czyli tak naprawdę można wyrobić się krócej niż w obecnym stanie prawnym i dostać warunki zabudowy na tego typu inwestycję. Jak podkreślał, wszystko jednak, co wiąże się z planem, co jest pozytywne, tutaj będziemy mieli zachowane. To musi być po pierwsze świadoma decyzja organów gminy, po drugie podjęta przy konsultacjach publicznych, by każdy mógł wypowiedzieć się i mieć wpływ na to, co dzieje się w jego okolicy.

  W tym tygodniu na temat ustawy wypowiedział się także dyrektor departamentu OZE w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Łukasz Tomaszewski, który brał udział w Kongresie PV. Stwierdził, że przepisy są efektem międzyrządowego kompromisu. Projekt już jest przyjęty i zostanie skierowany do dalszych prac.

  (ISBnews)

• 02.06, 09:22Emilewicz z MFiPR: Mam nadzieję, że projekt o KUKE rząd przyjmie w przyszłym tygodniu 

  Warszawa, 02.06.2023 (ISBnews) - Wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jadwiga Emilewicz ma nadzieję, że projekt nowelizacji ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, który zakłada utworzenie specjalnego subkonta dla ubezpieczeń dot. ryzyk podmiotów ukraińskich oraz ochronę polskich filii firm zagranicznych zostanie przyjęty przez rząd w przyszłym tygodniu.

  "Prowadzimy w tej chwili ustawę o Korporacji Ubezpieczeniowej Kredytów Eksportowych, która świadczy usługi dla podmiotów gospodarczych, które inwestują poza granicami Unii Europejskiej, ale w bezpiecznych jurysdykcjach" - powiedziała Emilewicz w TVP1.

  "Ta nowelizacja, która przyjął Komitet Stały, a w przyszłym tygodniu mam nadzieję Rada Ministrów, tak abyśmy powiedzmy na dwóch najbliższych posiedzeniach Sejmu mogli ją przyjąć, pozwala KUKE ubezpieczać firmy, które będą chciały inwestować na Ukrainie" - dodała.

  Przypomniała, że te ubezpieczenia są gwarantowane przez Skarb Państwa.

  Projekt zakłada wyodrębnienie prowadzonej przez Korporację rachunkowości ubezpieczeń eksportowych dotyczących ryzyk odnoszących się do podmiotów ukraińskich lub terytorium Ukrainy. Ma to - jak wynika z założeń - zapewnić przejrzystość operacji finansowych dotyczących udzielanych przez Korporację ubezpieczeń eksportowych na rynku ukraińskim i pozostałych, w szczególności ubezpieczeń średnio- i długoterminowych (obowiązujących dwa lata i więcej).

  W projektowanej regulacji zaproponowano także odrębne ewidencjonowanie przepływów finansowych związanych z reasekuracją ryzyk cedowanych na KUKE przez zakłady ubezpieczeń i agencje kredytów eksportowych w odniesieniu do ryzyk nadzwyczajnych, które w najbliższym czasie dotyczyć będą wykonywania transportu do i z Ukrainy (łącznie z długoterminowymi ubezpieczeniami ryzyk ukraińskich).

  (ISBnews)

• 02.06, 08:50Rząd chce przyjąć projekt dot. poszerzenia listy bezpłatnych leków w II kw. 

  Warszawa, 02.06.2023 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, który zakłada poszerzenie listy bezpłatnych leków i objęcie nią dodatkowych grup wiekowych: dzieci i młodzieży do 18. roku życia oraz osób powyżej 65. roku życia, w II kw., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Projekt ma na celu rozszerzenie kręgu osób, którym przysługuje bezpłatne zaopatrzenie w leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne. […] Zamiarem projektodawcy jest zmiana przepisu, aby objął on swoim zakresem również świadczeniobiorców do ukończenia 18. roku życia oraz po ukończeniu 65. roku życia" - czytamy w wykazie.

  Konkretny wykaz leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych minister właściwy do spraw zdrowia ma ogłaszać w obwieszeniu, oddzielnie dla świadczeniobiorców przed ukończeniem 18. roku życia, a oddzielnie dla pacjentów po ukończeniu 65. roku życia.
  
  Dodatkowo projekt zakłada wprowadzenie kodu "DZ", który będzie wpisywany na recepcie, i który będzie podstawą możliwości skorzystania przez świadczeniobiorcę przed ukończeniem 18. roku życia albo po ukończeniu 65. roku życia, z uprawnienia do bezpłatnych niektórych refundowanych leków.

  (ISBnews)

• 02.06, 08:48Rząd chce przyjąć projekt regulacji podwyższającej świadczenie do 800+ w III kw. 

  Warszawa, 02.06.2023 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, który zakłada podwyższenie świadczenia 500+ do 800+ w III kw., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Świadczenie wychowawcze wprowadzone w 2016 r. ustawą […] o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci […], zwane powszechnie programem "Rodzina 500+" lub "500+", spotkało się z nadzwyczaj pozytywnym odbiorem, zwłaszcza biorąc pod uwagę fakt, że program 'Rodzina 500+' adresowany jest do szerokiego kręgu uprawnionych" -  przypomniano w wykazie.

  "Od czasu wprowadzenia świadczenia wychowawczego jego wysokość nie była zmieniana. Biorąc pod uwagę obecną sytuację ekonomiczno-gospodarczą, nadszedł czas aby podnieść wysokość omawianego świadczenia" - podano także.

  Projekt zakłada podniesienie kwoty świadczenia wychowawczego z kwoty 500 zł do kwoty 800 zł od 1 stycznia 2024 r.

  (ISBnews)

• 01.06, 12:32KE wzywa Polskę do wdrożenia przepisów dot. zwalczania nadużyć na szkodę UE 

  Warszawa, 01.06.2023 (ISBnews) - Komisja Europejska wezwała Polskę do usunięcia uchybienia w związku z niedopełnieniem obowiązku prawidłowej transpozycji dyrektywy w sprawie zwalczania za pośrednictwem prawa karnego nadużyć na szkodę interesów finansowych Unii, podała Komisja.

  "Przepisy określone w tej dyrektywie chronią budżet UE poprzez harmonizację definicji, sankcji i przepisów dotyczących jurysdykcji związanych z nadużyciami finansowymi i innymi przestępstwami naruszającymi interesy finansowe UE" - czytamy w komunikacie.  

  Komisja zidentyfikowała kilka przypadków niezgodności z przepisami UE w odniesieniu do definicji niektórych przestępstw kryminalnych i związanych z nimi sankcji karnych oraz odpowiedzialności osób prawnych za przestępstwa popełnione dla własnej korzyści.

  Oprócz Polski postępowanie w tej sprawie zostało wszczęte także przeciw Bułgarii i wcześniej wobec Finlandii.

  Bułgaria, Polska i Finlandia mają teraz dwa miesiące na zastosowanie niezbędnych środków w celu wyeliminowania niedociągnięć stwierdzonych przez Komisję. W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wystosowaniu do Polski i Bułgarii uzasadnionej opinii oraz skierowaniu sprawy przeciwko Finlandii do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

  (ISBnews)

• 01.06, 12:18Moody's: Komisja ds. rosyjskich wpływów może zagrozić utratą 'znacznych' funduszy z UE 

  Warszawa, 01.06.2023 (ISBnews) - Powstanie Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej może pogorszyć napięte stosunki z Unią Europejską i zagrozić dostępowi do "znacznych kwot" funduszy UE, ocenia Moody's Investors Service.

  "Spodziewamy się, że utworzenie Komisji jeszcze bardziej pogorszy i tak już napięte stosunki Polski z UE w związku z obawami co do przestrzegania zasad państwa prawa i zagrozi dostępowi do znacznych kwot funduszy UE" - czytamy w komentarzu agencji.

  Wczoraj Komisja Europejska wyraziła zaniepokojenie przyjęciem ustawy w sprawie powołania komisji ds. badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo Polski Komisja. Poinformowała, że analizuje obecnie tę ustawę i w razie konieczności "nie zawaha się podjąć natychmiastowych działań".

  Według Komisji, nowe przepisy budzą obawy, że mogą zostać wykorzystane do wpływania na możliwość ubiegania się przez osoby fizyczne o urzędy publiczne bez zapewnienia sprawiedliwego procesu.

  Ustawa o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 została przyjęta przez Sejm w ubiegły piątek (Izba niższa odrzuciła senackie veto do ustawy).

  W poniedziałek ustawę podpisał prezydent i skierował ją do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli następczej.

  Regulacja została opublikowana w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 01.06, 10:35FPP: Gminy mogą liczyć na 'znaczne oszczędności' w zw. z systemem kaucyjnego oraz ROP 

  Warszawa, 01.06.2023 (ISBnews) - Gminy mogą osiągnąć "znaczne oszczędności" związane z wprowadzeniem systemu kaucyjnego oraz rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) - chodzi o zmniejszone koszty czyszczenia przestrzeni publicznej oraz rozwój lokalnych mocy recyklingowych i przychody podatkowe z tym związane. Wyższe poziomy zbiórki i poziomy recyklingu osiągane dzięki systemowi kaucyjnemu mogą wliczać się do poziomów recyklingu raportowanych przez gminę, wskazuje Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP).

  System kaucyjny będzie też neutralny finansowo dla samorządów, jeśli zostanie wprowadzone pełne pokrycie kosztu zbiórki pojemnikowej wraz z zasadą kosztu netto. Dlatego system kaucyjny powinien być elementem ROP, podkreśla Federacja.

  "System kaucyjny to najbardziej efektywny sposób na osiągnięcie wysokiego – sięgającego 90% – poziomu zbiórki opakowań i odpadów opakowaniowych. Tymczasem Polska płaci rocznie 1,7 mld zł podatku od plastiku. Kwota ta jest bezpośrednio zależna od ilości niezrecyklingowanych odpadów z plastiku w danym roku i wynosi 0,80 euro od kilograma odpadów z tworzyw sztucznych. W Polsce ponownie wykorzystujemy zaledwie około 1/3 odpadów z tworzyw sztucznych. Dlatego Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP) apeluje o odblokowanie rządowego projektu wprowadzającego system kaucyjny i pilne skierowanie go do Sejmu" - powiedział ekspert ds. społeczno-gospodarczych FPP Piotr Wołejko, cytowany w komunikacie.

  Wcześniej w tym tygodniu wiceminister klimatu i środowiska Jacek Ozdoba zapowiedział, że projekt nowelizacji ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, ustanawiający ramy prawne systemu kaucyjnego w Polsce powinien trafić do Sejmu w przyszłym miesiącu.

  FPP wskazuje, że opublikowany ostatnio przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska projekt ustawy o systemie kaucyjnym powinien zostać jak najszybciej skierowany do Parlamentu, tak aby mógł być uchwalony i podpisany przez Prezydenta jeszcze przed wyborami parlamentarnymi.

  "Wejście w życie systemu kaucyjnego będzie korzystne dla środowiska, obywateli, a także dla sklepów, które zaczną odbierać opakowania po napojach. Będzie to dla nich możliwość pozyskania dodatkowych klientów, a więc zwiększenia swoich obrotów. Według danych CALPE spośród 331 tys. placówek handlowych ogółem można spodziewać się, że w systemie będzie uczestniczyć ok. 79 tys. z nich. Oznacza to, że konsumenci dokonujący zwrotu opakowań będą kierować się do sklepów, które zapewnią im taką możliwość. Sklepy posiadające punkt przyjmowania zwrotów opakowań mogą liczyć na zwiększenie obrotów łącznie o ok. 30 mld zł rocznie - blisko 400 tys. zł w przeliczeniu na jeden sklep. Do tego sklep otrzyma zapłatę za obsługę zbiórki opakowań" - czytamy w komunikacie.

  "System kaucyjny to nawet o 400 mln zł niższy podatek od plastiku dla Polski, wyższy poziom recyklingu surowców i łatwiejsza droga do osiągnięcia unijnych celów w tym obszarze. Jest to sytuacja korzysta dla Polski, dla przedsiębiorców oraz dla obywateli. Oprócz aspektu kosztowego, warto pamiętać o dwóch dodatkowych kwestiach. Pierwszą z nich jest bezpieczeństwo surowcowe - im więcej surowców możemy wykorzystać ponownie, tym mniejsza jest nasza zależność od importu. Tymczasem przedsiębiorcy już dziś informują o problemach z dostępnością recyklatu, który mogliby wykorzystać w opakowaniach swoich produktów. Po drugie, system kaucyjny cieszy się szeroką akceptacją społeczną" - skomentował Wołejko.

  Według wcześniej publikowanych wyliczeń FPP, Polska płaci rocznie 1,7 mld zł podatku od plastiku. Kwota ta jest bezpośrednio zależna od ilości niezrecyklingowanych odpadów z plastiku w danym roku i wynosi 0,80 euro od kilograma odpadów z tworzyw sztucznych. W Polsce ponownie wykorzystujemy zaledwie około 1/3 odpadów z tworzyw sztucznych.

  (ISBnews)

• 01.06, 09:50Morawiecki: Rozważamy przedłużenie wakacji kredytowych przy kryterium dochodowym 

  Warszawa, 01.06.2023 (ISBnews) - Rząd rozważa przedłużenie wakacji kredytowych o pół roku lub nawet o rok i zastanawia się nad wprowadzeniem kryterium dochodowego, wynika z wypowiedzi premiera Mateusza Morawieckiego.

  "Jeśli już mówimy o kryteriach dochodowych, to rozważamy przedłużenie wakacji kredytowych o kolejne pół roku lub nawet o rok. Jednak jeśli się na to zdecydujemy, to myślimy w tym przypadku właśnie o zastosowaniu kryterium dochodowego" - powiedział Morawiecki w wywiadzie dla "Wprost".

  Nie doprecyzował, jak miałyby wyglądać te kryteria.

  W połowie maja premier informował, że bierze pod uwagę przedłużenie wakacji kredytowych, jeżeli inflacja pozostanie na tyle wysoka, że uniemożliwi obniżenie kosztów rat kredytowych.

  Zgodnie z ustawą o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom kredytobiorcy mogli ubiegać się o cztery miesiące wakacji kredytowych w roku 2022 i mogą ubiegać się o wakacje kredytowe także w tym roku. W marcu Morawiecki mówił, że rząd nie wyklucza przedłużenia wakacji kredytowych na kolejny rok, "jeżeli będzie tego wymagać sytuacja".

  Banki zaraportowały do bazy Biura Informacji Kredytowej (BIK) 1,131 mln rachunków kredytów mieszkaniowych objętych wakacjami kredytowymi, o wartości 281 mld zł do 30 kwietnia 2023 r.

  Wiceminister finansów Artur Soboń informował na początku maja, że decyzja w sprawie przedłużenia wakacji kredytowych na kolejny rok jeszcze nie zapadła i analiza sytuacji nastąpi - zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami - w połowie tego roku.

  Pod koniec stycznia br. Soboń informował, że Ministerstwo Finansów będzie zastanawiać się w połowie roku nad potrzebą przedłużenia wakacji kredytowych na 2024 r. w zależności od poziomu inflacji. Doprecyzował, że gdyby inflacja w lipcu-sierpniu wynosiła 12-13% r/r, "z całą pewnością jakieś decyzje wówczas trzeba będzie podjąć".

  Główny Urząd Statystyczny (GUS) podał wczoraj, że inflacja konsumencka wyniosła 13% w ujęciu rocznym w maju 2023 r., według wstępnych danych. Konsensus rynkowy wyniósł: 13,2% r/r.

  (ISBNews)

• 01.06, 08:42Morawiecki: Dzisiaj ruszamy z konsultacjami projektu ustawy dot. świadczenia 800+ 

  Warszawa, 01.06.2023 (ISBnews) - Dzisiaj rozpoczynają się konsultacje społeczne projektu ustawy zakładającej podwyższenie świadczenia 500+do 800+, poinformował premier Mateusz Morawiecki.

  "Dzisiaj ruszamy z konsultacjami naszej ustawy, ustawy 800+. […] Chcemy przedyskutować całą też ustawę tak, żeby cała ścieżka legislacyjna była zrealizowana" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  Wczoraj minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg informowała, że projekt podwyższenia świadczenia 500+ do 800+ jest już gotowy, na początku czerwca ma zostać poddany konsultacji społecznym i w tym też miesiącu powinien zostać przyjęty przez rząd. Podała też, że program powinien zostać uchwalony przez Sejm obecnej kadencji.

  Podczas konwencji PiS w połowie maja br. szef partii Jarosław Kaczyński zapowiedział m.in., że świadczenie 500+ zostanie podwyższone do 800+ od 1 stycznia 2024 r.

  (ISBnews)

• 31.05, 16:10Buda: Szacujemy, że z możliwości przedłużenia małego ZUS-u o rok skorzysta 60 tys. firm 

  Warszawa, 31.05.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) szacuje, że z możliwości przedłużenia tzw. małego ZUS-u skorzysta ok. 60 tys. przedsiębiorców w 2023 roku, poinformował szef resortu Waldemar Buda. Na ten cel rząd planuje przeznaczyć ok. 300 mln zł.

  Możliwość przedłużenia tzw. małego ZUS-u o rok została wprowadzona poprawką do ustawy o świadczeniu wspierającym przyjętej przez Sejm w ubiegłym tygodniu. Ma - jak zakłada ustawa, która została przekazana do prac senackich - obowiązywać od 1 sierpnia.

  "Jeszcze w tym roku z tego rozwiązania skorzysta ponad 60 tys. przedsiębiorców" - powiedział Buda podczas konferencji prasowej.

  Podkreślił, że obniżony ZUS dotyczy ok. 300 tys. przedsiębiorców.

  "Jest to rozwiązanie [przedłużenie tzw. małego ZUS-u o rok] kosztowne dla budżetu państwa na poziomie ok. 300 mln zł w tym roku. Łącznie w najbliższych latach to może być nawet 2 mld zł" - wskazał minister.

  Tzw. mały ZUS dotyczy przedsiębiorców prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą, których przychód za rok poprzedni nie przekracza 120 tys. zł.

  Obecnie obniżona składka może być opłacana maksymalnie przez 36 miesięcy (3 lata) w ciągu kolejnych 60 miesięcy (5 lat) prowadzenia działalności. Z rozwiązania nie mogą skorzystać przedsiębiorcy, którzy wykonują działalność na rzecz swoich byłych pracodawców.

  (ISBNews)

• 31.05, 15:06Szwed z MRiPS: Z 14. emerytury skorzysta 8,3 mln osób, zarezerwowaliśmy 11,6 mld zł 

  Warszawa, 31.05.2023 (ISBnews) - Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej zakłada, że z dodatkowego 14. świadczenia emerytalnego skorzysta ok. 8,3 mln osób. Na wypłatę świadczeń zarezerwowano w tegorocznym budżecie 11,6 mld zł, poinformował wiceminister rodziny i polityki społecznej Stanisław Szwed.

  "Szacujemy, że ponad 8,3 mln skorzysta z tego świadczenia. Łączne środki, które w tym roku przeznaczymy to będzie ponad 11,6 mld zł. Przewidujemy, tak jak w ubiegłym roku, że wypłata będzie w jesieni" - powiedział Szwed podczas konferencji prasowej.

  Ustawę o kolejnym dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów, Sejm przyjął w ubiegłym tygodniu. Ustawa wprowadza 14. emeryturę jako świadczenie stałe.

  Ustawa zakłada, że uprawnionym przysługiwać ma kolejne dodatkowe roczne świadczenie pieniężne w wysokości:
  - kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca roku, w którym wypłacane jest kolejne dodatkowe roczne świadczenie pieniężne, dla osób, których wysokość świadczenia podstawowego przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń nie przekracza kwoty 2,9 tys. zł;
  - kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca roku, w którym wypłacane jest dodatkowe świadczenie, pomniejszonej o kwotę różnicy pomiędzy kwotą wysokości świadczenia podstawowego przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń a kwotą 2,9 tys. zł, dla osób, których wysokość świadczenia podstawowego, przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń, przekracza kwotę 2,9 tys. zł.

  Z kwoty 14. emerytury nie będą dokonywane potrącenia i egzekucje.

  (ISBnews)

• 31.05, 14:53Maląg: Projekt świadczenia 800+ jest gotowy, konsultacje społeczne ruszą w czerwcu 

  Warszawa, 31.05.2023 (ISBnews) - Projekt podwyższenia świadczenia 500+ do 800+ jest już gotowy, na początku czerwca ma zostać poddany konsultacji społecznym i w tym też miesiącu powinien zostać przyjęty przez rząd, wynika z wypowiedzi minister rodziny i polityki społecznej Marleny Maląg.

  "Tak jak pan premier Mateusz Morawiecki powiedział, rozpoczną się konsultacje na początku czerwca. Projekt jest przygotowany, czeka na wpisanie do [wykazu] prac rządu" - powiedziała Maląg podczas konferencji prasowej.

  "Planujemy, że w czerwcu projekt będzie przyjęty przez Radę Ministrów i kolej na prace legislacyjne, Sejm, Senat. Zapewniam, […] że w tej kadencji ten projekt zostanie przyjęty" - dodała.

  Z ubiegłotygodniowej wypowiedzi premiera Mateusza Morawieckiego Polskiego Radia wynikało, że zapowiadana przez Prawo i Sprawiedliwość ustawa o podwyższeniu świadczeń w ramach programu Rodzina 500+ do 800 zł z 500 zł na dziecko ma zostać przyjęta przez Sejm w obecnej kadencji.

  Podczas konwencji PiS w połowie maja br. szef partii Jarosław Kaczyński zapowiedział m.in., że świadczenie 500+ zostanie podwyższone do 800+ od 1 stycznia 2024 r.

  (ISBnews)

• 31.05, 10:45KE wyraża zaniepokojenie przyjęciem ustawy ws. badania wpływów rosyjskich 

  Warszawa, 31.05.2023 (ISBnews) - Komisja Europejska wyraża swoje zaniepokojenie przyjęciem ustawy w sprawie powołania komisji ds. badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo Polski, podała Komisja. Poinformowała, że analizuje obecnie tę ustawę i w razie konieczności "nie zawaha się podjąć natychmiastowych działań".

  "Komisja Europejska jest bardzo zaniepokojona przyjęciem w Polsce nowej ustawy ustanawiającej specjalną Państwową Komisję do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Polski w latach 2007-2022" - czytamy w komunikacie.

  Nowe przepisy budzą obawy, że mogą zostać wykorzystane do wpływania na możliwość ubiegania się przez osoby fizyczne o urzędy publiczne bez zapewnienia sprawiedliwego procesu, podano także.

  Dziś komisarz ds. sprawiedliwości Didier Reynders poruszył tę kwestię z ministrami na posiedzeniu Rady do Spraw Ogólnych.

  "Komisja Europejska analizuje obecnie tę nową ustawę i w razie konieczności nie zawaha się podjąć natychmiastowych działań" - zapowiedziała Komisja.

  Ustawa o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 została przyjęta przez Sejm w ubiegły piątek (Izba niższa odrzuciła senackie veto do ustawy).

  W poniedziałek ustawę podpisał prezydent i skierował ją do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli następczej.

  Regulacja została opublikowana w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 30.05, 15:00Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o transporcie drogowym 

  Warszawa, 30.05.2023 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o transporcie drogowym, który zakłada m.in. umożliwienie przewoźnikom prowadzącym działalność w Polsce z czasowego korzystania z pojazdu zarejestrowanego w innym kraju UE oraz wprowadzenie obowiązku opracowania jednolitej krajowej strategii kontroli przepisów w zakresie przewozów kabotażowych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu planowane jest na II kw.

  Projekt ma wdrożyć przepisy unijne w tym zakresie.

  "Dyrektywa 2022/738 stanowi, że każde państwo członkowskie zezwala na użytkowanie w obrębie swojego terytorium w celu ruchu drogowego między państwami członkowskimi pojazdów najmowanych przez przedsiębiorstwa mające siedzibę na terytorium innego państwa członkowskiego m.in. pod warunkiem, że pojazd jest zarejestrowany lub został włączony do ruchu zgodnie z prawem innego państwa członkowskiego" - czytamy w wykazie.  

  W związku z tym, jednym z elementów wdrożenia do krajowego porządku prawnego wskazanej dyrektywy jest umożliwienie czasowego korzystania przez przewoźników drogowych mających siedzibę na terytorium RP z pojazdu najmowanego zarejestrowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Implementacja ww. dyrektywy do prawa krajowego państw członkowskich ma nastąpić w terminie do 6 sierpnia 2023 r., podano.

  Projekt ustawy zakłada m.in.:
  1) umożliwienie czasowego korzystania przez przewoźników drogowych prowadzących działalność w Polsce z pojazdu najmowanego zarejestrowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Ponadto ustanowiony zostanie zamknięty katalog przesłanek, na podstawie których dopuszczone jest wykonywanie transportu drogowego rzeczy lub niezarobkowego przewozu drogowego rzeczy pojazdem najmowanym zarejestrowanym lub dopuszczonym do ruchu zgodnie z prawem innego państwa członkowskiego.

  2) wprowadzenie obowiązku opracowania jednolitej krajowej strategii kontroli przepisów w zakresie przewozów kabotażowych. Przeprowadzona analiza wykazała, że zasadne jest wprowadzenie przepisów zobowiązujących Głównego Inspektora Transportu Drogowego do opracowania jednolitej krajowej strategii kontroli dotyczącej kontroli w zakresie przewozów kabotażowych. Strategia ta będzie opracowywana co 2 lata. Jednocześnie kontrole takie będą mogły być prowadzone w ramach kontroli przepisów w zakresie czasu jazdy i czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców.

  Główny Inspektor Transportu Drogowego będzie obowiązany do przedłożenia ministrowi właściwemu do spraw transportu krajowej strategii kontroli przewozów kabotażowych do 30 listopada roku poprzedzającego lata, na jakie strategia została przygotowana. Minister będzie zatwierdzał strategię w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz do spraw finansów publicznych.

  (ISBnews)

• 30.05, 14:46Rząd chce przyjąć projekt noweli o finansach publicznych dot. konsolidacji w II kw. 

  Warszawa, 30.05.2023 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o finansach publicznych, który zakłada objęcie wolnych środków funduszy zarządzanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) konsolidacją z środkami publicznymi zarządzanymi przez ministra finansów, ograniczenie możliwości zaciąganie długu przez fundusze oraz włączenie nowych wydatków tych funduszy do budżetu państwa, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu noweli planowane jest na II kw.

  "Skoro główny ciężar finansowania funduszy [powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego] ponosi Skarb Państwa i w celu ich finansowania ponosi koszty, to zasadne jest wprowadzenie rozwiązań ograniczających wyżej wskazane negatywne skutki poprzez objęcie wolnych środków tych funduszy konsolidacją z środkami publicznymi zarządzanymi przez ministra finansów, ograniczenie możliwości finansowania przez niektóre z tych funduszy swoich zadań poprzez zaciąganie długu oraz włączenie nowych wydatków tych funduszy do budżetu państwa i zaplanowanie w budżecie państwa środków na wynikającą z harmonogramu obsługę i spłatę ich zobowiązań" - czytamy w wykazie.

  Pozwoli to zwiększyć bezpieczeństwo finansowania potrzeb pożyczkowych państwa, ograniczyć łączne wydatki sektora instytucji rządowych i samorządowych na obsługę długu oraz zwiększyć przejrzystość finansów publicznych, a dodatkowo, dzięki konsolidacji zarządzania płynnością, potencjalnie ograniczyć potrzeby pożyczkowe państwa, wskazano także.

  Proponowane rozwiązania zmierzają do tego, by:

  1. Dokonać zmian w ustawie z o finansach publicznych w zakresie obowiązku przyjmowania w depozyt przez ministra finansów wolnych środków funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych BGK na podstawie odrębnych ustaw i określenie podstawowych w tym zakresie warunków. Lokowanie wolnych środków ww. funduszy odbywałoby się jak dotychczas na podstawie umowy z ministrem finansów, która będzie określała zasady i warunki lokowania. Przy konsolidacji środków funduszy zostanie przyjęte podobne rozwiązanie jak przy konsolidacji środków publicznych sektora finansów publicznych. Z konsolidacji wyłączono zatem środki w walucie obcej.

  2. Ujednolicić terminy, tryb oraz zakres sprawozdawczości funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych BGK na podstawie odrębnych ustaw.

  3. Wprowadzić regulację, zgodnie z którą od dnia 1 stycznia 2024 r. ze środków Funduszu zasilonego z budżetu państwa finansowane będą co do zasady zadania, których realizacja rozpoczęła się przed dniem 1 stycznia 2024 r. Intencją jest możliwość sfinansowania powstałych zobowiązań z tytułu realizacji zadań finansowych z Funduszu (np. udzielone promesy) z jednoczesnym brakiem możliwości wskazywania nowych zadań do sfinansowania z tego Funduszu.

  4. Wprowadzić w ustawie o finansach publicznych mechanizm korygujący nadmierną nierównowagę finansów publicznych wyznaczaną przez prognozy wyników (deficytów) sektora instytucji rządowych i samorządowych (ESA2010). Nowy mechanizm korekty zastąpiłby dotychczasowy w stabilizującej regule wydatkowej. W efekcie SRW miałaby rolę wykonawczą dla reguły - poprzez mechanizm korekty zapewniałaby konsolidację finansów publicznych na poziomie wynikającym z reguły deficytu. Jednocześnie planowane jest wprowadzenie w SRW klauzuli obronnej, która pozwoli na szczególne traktowanie wydatków związanych ze zwiększaniem potencjału obronnego.

  5. W związku ze zmianą przepisów ustawy o finansach publicznych m.in.:
  − poszerzyć uzasadnienie projektu ustawy budżetowej poprzez włączenie do jego treści planów finansowych funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych BGK na podstawie odrębnych ustaw oraz ująć w sprawozdaniu z wykonania ustawy budżetowej omówienie wykonania ww. planów finansowych,
  − doprecyzować przepisy dotyczące planowania rezerw budżetu państwa, w tym zwiększyć limit sumy rezerw celowych do 8% wydatków budżetu.

  (ISBnews)

• 30.05, 13:23Rząd przyjął projekt noweli o Agencji Mienia Wojskowego ws. zakupu sprzętu 

  Warszawa, 30.05.2023 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o Agencji Mienia Wojskowego, który wprowadza możliwość zakupu przez Agencję sprzętu na wyposażenie Sił Zbrojnych, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).  

  "Rząd chce umożliwić Agencji Mienia Wojskowego (AMW) efektywniejszą realizację zadań związanych z obronnością i bezpieczeństwem państwa. Nowe przepisy umożliwią zakup przez Agencję sprzętu wojskowego i usług z przeznaczeniem na wyposażenie Sił Zbrojnych RP" - czytamy w komunikacie.

  AMW będzie mogła także prowadzić inwestycje na terenach wojskowych. Zaproponowane rozwiązania pozwolą ponadto na uatrakcyjnienie zasad pełnienia zawodowej służby wojskowej, a w konsekwencji ułatwią zwiększenie liczebności polskiej armii, wskazano także.

  Projekt zakłada, że Agencja Mienia Wojskowego będzie mogła kupować sprzęt wojskowy i usługi z przeznaczeniem na wyposażenie Sił Zbrojnych RP.

  Nowe przepisy wyraźnie oddzielają możliwość prowadzenia przez AMW działalności gospodarczej, wynikającej z potrzeb bezpieczeństwa i obronności państwa, od zadań dotyczących gospodarowania i obrotu mieniem, realizowanych przez Agencję. Wyeliminuje to wątpliwości związane z charakterem czynności, które podejmuje Agencja w ramach gospodarki nieruchomościami. Dotyczy to także statusu samej Agencji w obrocie prawnym, jako podatnika podatku od nieruchomości.

  Agencja Mienia Wojskowego będzie mogła prowadzić inwestycje na terenach wojskowych przy pomocy spółek i towarzystw budownictwa społecznego, utworzonych przez Agencję. Będzie mogła także partycypować w kosztach budowanych w ten sposób lokali mieszkalnych.

  Rozwiązanie pozwoli AMW pozyskiwać mieszkania w celu zakwaterowania żołnierzy zawodowych.

  Rozszerzony zostanie katalog osób, które będą uprawione do odpłatnego zakwaterowania w internatach albo kwaterach internatowych.

  Projekt zakłada wprowadzenie rozwiązań, które mają uatrakcyjnić zasady pełnienia zawodowej służby wojskowej:
  - ograniczony zostanie wzrost opłat za lokale mieszkalne zajmowane m.in. przez żołnierzy, emerytów i rencistów wojskowych czy wdowy po żołnierzach.
  - przy ustalaniu współczynnika świadczenia mieszkaniowego będzie możliwość uwzględnienia dodatkowo szczególnego znaczenia garnizonu dla obronności kraju.
  - żołnierzom, którzy są uprawnieni do bezpłatnego zakwaterowania w internacie lub kwaterze internatowej, nie będą naliczane opłaty za tzw. nadmetraż (do czasu wskazania miejsca zgodnego z przysługującymi uprawnieniami).

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 30.05, 13:20Rząd podjął uchwałę ws. finansowania elektrowni jądrowej w Choczewie lub Gniewinie 

  Warszawa, 30.05.2023 (ISBnews) - Rząd podjął uchwałę w sprawie zapewnienia finansowania budowy elektrowni jądrowej o mocy elektrycznej do 3750 MWe na obszarze gmin Choczewo lub Gniewino i Krokowa, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rada Ministrów podejmuje działania, aby zapewnić odpowiednie finansowanie budowy elektrowni jądrowej o mocy elektrycznej do 3750 MWe. Chodzi o elektrownię na obszarze gmin Choczewo lub Gniewino i Krokowa, w oparciu o sprawdzoną i bezpieczną technologię reaktorów AP1000 z USA" - czytamy w komunikacie.  

  Program budowy elektrowni jądrowych jest jednym z kluczowych wyzwań w polskim sektorze energetycznym. Trwałe uniezależnienie się od dostaw energii i nośników energii z Rosji oraz zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego w oparciu m.in. o krajowe moce wytwórcze, stwarzają potrzebę jak najszybszej realizacji budowy pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce, wskazano także.

  Uchwała zakłada, że rząd podejmuje działania, aby zapewnić warunki do budowy elektrowni jądrowej na obszarze gmin Choczewo lub Gniewino i Krokowa. Chodzi w szczególności o:
  - opracowanie projektów przepisów, w oparciu o które możliwe będzie udzielenie gwarancji lub poręczeń w imieniu i na rachunek Skarbu Państwa, dla zapewnienia finansowania dłużnego, które jest niezbędne do pokrycia kosztów realizacji inwestycji;
  - podwyższenie kapitału własnego spółki Polskie Elektrownie Jądrowe.

  Rada Ministrów ma zobowiązać właściwe organy i podmioty do podjęcia działań, które będą  służyły zapewnieniu finansowania realizacji inwestycji oraz podwyższeniu kapitału własnego spółki Polskie Elektrownie Jądrowe.

  (ISBnews)

• 30.05, 11:34Ozdoba z MKiŚ: Projekt systemu kaucyjnego powinien trafić do Sejmu w przyszłym miesiącu 

  Warszawa, 30.05.2023 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, ustanawiający ramy prawne systemu kaucyjnego w Polsce powinien trafić do Sejmu w przyszłym miesiącu, zapowiedział wiceminister klimatu i środowiska Jacek Ozdoba.

  Poinformował, że w połowie maja projekt został przekazany do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w celu przekazania pod obrady Rady Ministrów.

  "Zakłada się, że w przypadku braku uwag ze strony członków Rady Ministrów projekt powinien trafić pod obrady Sejmu w czerwcu br." - napisał Ozdoba w odpowiedzi na interpelację. 

  Przyjęto, że systemy kaucyjne zostaną uruchomione najpóźniej z dniem 1 stycznia 2025 r.

  Zgodnie z obecną wersją projektu, obowiązek odbioru pustych opakowań i odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań objętych systemem kaucyjnym oraz do zwrotu kaucji dotyczyć ma jednostek handlu detalicznego o powierzchni handlowej powyżej 200 m2. Systemem kaucyjnym mają zostać objęte: puszki aluminiowe do 1 l, butelki szklane wielorazowego użytku do 1,5 l oraz butelki z tworzywa sztucznego, czyli butelki PET do 3 l.

  (ISBnews)