Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 08.08, 16:43Prezydent wyznaczył datę wyborów parlamentarnych na 15 października 

  Warszawa, 08.08.2023 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda postanowieniem z 8 sierpnia br. zarządził wybory do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej. Wybory zostaną przeprowadzone w niedzielę, 15 października 2023 roku, podała Kancelaria Prezydenta.

  Kalendarz wyborczy przewiduje m.in., że zgłaszanie list kandydatów na posłów i senatorów ma nastąpić do 6 września do godz. 16:00. Zakończenie kampanii wyborczej wyznaczono na 13 października na godz. 24:00. Głosowanie odbędzie się 15 października w godz. 7:00-21:00, podano w postanowieniu prezydenta.

  (ISBnews)

• 08.08, 13:59MRiT: Rząd podjął uchwałę ws. pomocy dla branż energochłonnych w 2023 r. 

  Warszawa, 08.08.2023 (ISBnews) - Rząd podjął uchwałę w sprawie programu "Pomoc dla przemysłu energochłonnego związana z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2023 r.", na podstawie którego będą wypłacane środki dla branż energochłonnych, wynika z informacji Ministerstwa Rozwoju i Technologii (MRiT). Rozpoczęcie naboru wniosków planowane jest na sierpień br.

  "W sierpniu planowany jest start naboru na kolejną turę rządowego wsparcia dla branż energochłonnych. Tym razem o pomoc będą mogły wnioskować firmy z całego sektora wydobycia i przetwórstwa przemysłowego. W puli jest aż 5,5 mld zł. Do udziału w programie uprawnionych jest ok. 3 tys. firm" - czytamy w komunikacie.

  Pomocy firmom udzielać ma minister rozwoju i technologii, a operatorem programu będzie Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW).

  Planowany start naboru wniosków to sierpień 2023 r., po uzyskaniu notyfikacji Komisji Europejskiej. Przedsiębiorcy będą mieli 14 dni (od dnia ogłoszenia naboru) na składanie wniosków. Wnioski będą podpisywane za pomocą podpisu kwalifikowanego.

  Wnioski o pomoc będą składane elektronicznie na stronie NFOŚiGW. Wypłata środków nastąpi w ciągu dwóch miesięcy od rozpoczęcia naboru.

  Budżet programu to 5,5 mld zł. W zeszłym roku dzięki programowi za 2022 r., finansową pomoc otrzymało 195 firm na łączną sumę 2 321 mln zł.

  Program "Pomoc dla przemysłu energochłonnego związana z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2023 r." został opracowany na podstawie ustawy z 29 września 2022 r. o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii w latach 2022-2024.

  Przedsiębiorcy będą mogli ubiegać się o pomoc podstawową albo zwiększoną.

  Pomoc podstawową będzie mógł uzyskać każdy przedsiębiorca energochłonny działający w sektorze przemysłowym, a pomoc zwiększoną te firmy, które działają w sektorach szczególnie narażonych na utratę konkurencyjności.

  Pomoc podstawowa będzie wypłacana w dwóch turach – za pierwsze i za drugie półrocze 2023 r. w formie refundacji, zaś pomoc zwiększona w formie zaliczki za cały 2023 r.

  Do uzyskania pomocy uprawnione będą wszystkie firmy energochłonne, które przeważającą działalność prowadzą w sekcji B lub C PKD. Za energochłonne uznane zostaną te firmy, których koszty energii elektrycznej i gazu ziemnego w 2021 r. wyniosły nie mniej niż 3% wartości produkcji sprzedanej.

  Kwota pomocy podstawowej wynosi 50% kosztów kwalifikowanych do 4 mln EUR, liczone łącznie dla wszystkich przedsiębiorstw powiązanych zarejestrowanych w Polsce.

  Z pomocy zwiększonej będą mogły skorzystać firmy, które spełniają dodatkowe warunki:

  - prowadzenie przeważającej działalności w branżach określonych przez KE jako szczególnie narażone na utratę konkurencyjności.

  - odnotowanie w 2023 r. ujemnego wyniku finansowego EBITDA lub spadku tego wskaźnika o 40% względem 2021 r.

  - przedstawienie do końca I kw. 2024 r. przez wnioskodawcę planu zwiększenia efektywności energetycznej, którego koszty realizacji wyniosą co najmniej 30% otrzymanej pomocy.

  (ISBnews)

• 08.08, 10:28Rząd ma zająć się dziś wsparciem dla przemysłu energochłonnego wz. z cenami gazu i energii 

  Warszawa, 08.08.2023 (ISBnews) - Rząd ma zająć się dzisiaj projektem uchwały Rady Ministrów dotyczącym wsparcia dla przemysłu energochłonnego w związku z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2023 r., wynika z porządku obrad Rady Ministrów.

  "Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia programu rządowego pod nazwą 'Pomoc dla przemysłu energochłonnego w związku z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2023 r." - czytamy w porządku obrad Rady Ministrów.

  Projekt uchwały, przygotowywany w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, zakłada udzielanie wsparcia na częściowe pokrycie kosztów wzrostu cen energii i gazu poniesionych w 2023 r. W celu większego wsparcia płynności, pomoc będzie wypłacana w dwóch turach - za I i za II półrocze 2023 r.

  Zaplanowany budżet przeznaczony na udzielenie pomocy przedsiębiorcom w ramach programu wynosi 5,5 mld zł.

  Za rok ubiegły w ramach wsparcia dla branż energochłonnych w związku ze wzrostem cen gazu i energii elektrycznej udzielono pomocy 195 podmiotom na łączną kwotę 2,3 mld zł. Wolumen energii elektrycznej, której zakup został dofinansowany w programie wyniósł 12,5 terawatogodzin (TWh), a ilość gazu ziemnego - 28 TWh.

  Największe kwoty wsparcia trafiły do sektorów hutnictwa metali (ok. 702 mln zł), chemicznego (ok. 460 mln zł), ceramicznego i wyrobów ogniotrwałych (ok. 396 mln zł) oraz produkcji szkła (ok. 281 mln zł).

  (ISBnews)

• 08.08, 09:45Maląg: Planujemy wypłatę 14. emerytur od września 

  Warszawa, 08.08.2023 (ISBnews) - Rząd planuje, że tzw. 14. emerytura będzie wypłacana od września, poinformowała minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg.

  "Seniorzy nie składają żadnych wniosków. W momencie wypłaty emerytury, renty, czyli tego terminu, co każdego miesiąca świadczenie otrzymują, wpłynie też 14. emerytura. Planujemy, że od miesiąca września [...], tak się przygotowujemy, ale oczywiście to będzie ostateczna decyzja Rady Ministrów" - powiedziała Maląg w Polskim Radiu.

  "Zapisy ustawowe wskazują na to, że Rada Ministrów podejmuje decyzję co do terminu wypłaty i wysokości tego świadczenia, że jest to co najmniej minimalna emerytura i takie rozporządzenie jest przygotowywane i myślę, że w najbliższych tygodniach zostanie ogłoszone tak, aby nasi seniorzy wiedzieli, kiedy na ich konta wpłynie 14. emerytura" - dodała.

  Ustawa o kolejnym dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów wprowadziła 14. emeryturę na stałe.  Miesiąc wypłaty dodatkowego świadczenia w danym roku określa w rozporządzeniu Rada Ministrów, mając na względzie możliwości techniczne i organizacyjne wypłaty dodatkowego świadczenia przez organy emerytalno-rentowe. Przepisy wydawane są w terminie nie późniejszym niż do dnia 31 października danego roku.

  Ustawa zakłada, że uprawnionym przysługiwać ma kolejne dodatkowe roczne świadczenie pieniężne w wysokości:
  - kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca roku, w którym wypłacane jest kolejne dodatkowe roczne świadczenie pieniężne, dla osób, których wysokość świadczenia podstawowego przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń nie przekracza kwoty 2,9 tys. zł;
  - kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca roku, w którym wypłacane jest dodatkowe świadczenie, pomniejszonej o kwotę różnicy pomiędzy kwotą wysokości świadczenia podstawowego przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń a kwotą 2,9 tys. zł, dla osób, których wysokość świadczenia podstawowego, przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń, przekracza kwotę 2,9 tys. zł.

  Kwota kolejnego dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego wynosi co najmniej 50 zł. Stąd też, jeżeli kwota świadczenia będzie niższa niż 50 zł, to nie będzie ono przyznawane.

  Decyzje o przyznaniu kolejnego dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego będą wydawać i świadczenie to będą wypłacać właściwe organy emerytalno-rentowe. W razie zbiegu prawa do świadczeń, które są wypłacane przez dwa organy, decyzje o przyznaniu wydaje i kolejne dodatkowe roczne świadczenie pieniężne wypłaca Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Osobie uprawnionej przysługiwać będzie jedno dodatkowe roczne świadczenie pieniężne.

  Kwota 14. emerytury nie będzie miała wpływu na uprawnienia osób ubiegających się o świadczenia, dodatki, zasiłki, pomoc lub wsparcie (np. ulgę rehabilitacyjną). Z kwoty 14. emerytury nie będą dokonywane potrącenia i egzekucje.

  Od kolejnego świadczenia pieniężnego pobierana będzie składka na ubezpieczenie zdrowotne oraz podatek dochodowy od osób fizycznych.

  Dotychczas świadczenie to było wypłacane dwukrotnie: w 2021 i 2022 r.

  Koszt wypłaty tzw. 14. emerytury wyniesie 9,8 mld zł w 2023 r. i 94,3 mld zł w dziesięć lat, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu ustawy o kolejnym dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów.

  (ISBnews)

• 07.08, 15:46Prezydent podpisał ustawę dot. podwyższenia świadczenia 500+ do 800+ od 1 stycznia 2024 r. 

  Warszawa, 07.08.2023 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, która zakłada podwyższenie świadczenia 500+ do 800+ od 1 stycznia 2024 r.

  "W 2016 roku [...] ustawa weszła w życie. Świadczenie 500+ zostało wprowadzone początkowo poczynając od drugiego dziecka w rodzinie, później w 2019 roku zostało rozszerzone na każde dziecko. Przez ten czas polskie państwo wypłaciło ponad 230 mld zł na wsparcie dla dzieci, dla rodzin, które wychowują dzieci" - powiedział Duda po podpisaniu nowelizacji.

  Świadczenie w wysokości 800 zł na dziecko ma być przyznawane na takich zasadach, jak dotychczas 500+, czyli bez kryterium dochodowego, od 1 stycznia 2024 r. Wypłaty mają być dokonywane od lutego przyszłego roku, z wyrównaniem od stycznia. Podwyższenie świadczenia będzie dokonywane z urzędu. 

  Do świadczenia uprawnionych jest 6,6 mln dzieci.

   (ISBnews)

• 07.08, 15:03Prezydent podpisał nowelizację kodeksu cywilnego dot. zasad dziedziczenia 

  Warszawa, 07.08.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację kodeksu cywilnego, która ma na celu wprowadzenie zmian w zakresie zasad dziedziczenia, które usprawnią postępowanie spadkowe w zakresie zasad dziedziczenia ustawowego w sytuacji, gdy powołani do spadku są dziadkowie spadkodawcy, podała Kancelaria Prezydenta.

  "W przypadku, gdy którekolwiek z dziadków spadkodawcy nie dożyje otwarcia spadku, udział spadkowy, który by mu przypadał, będzie przypadał jego dzieciom w częściach równych. Jeżeli dziecko którekolwiek z dziadków spadkodawcy nie dożyje otwarcia spadku, udział spadkowy, który by mu przypadał, będzie przypadał w częściach równych jego dzieciom, a w braku dzieci i wnuków tego z dziadków, który nie dożył otwarcia spadku - pozostałym dziadkom w częściach równych" - czytamy w informacji.

   Tym samym wyłączeni od dziedziczenia będą dalsi zstępni dziadków spadkodawcy, czyli tzw. cioteczne lub stryjeczne wnuki i dalsze pokolenia. Zmiana ta ma służyć skróceniu czasu trwania postępowań, nadto zawężony katalog spadkobierców ustawowych ograniczy potrzebę poszukiwania ich z urzędu przez sąd i wzywania na rozprawę.

  Ponadto, uchwalona ustawa w Kodeksie cywilnym dodaje dwie nowe przesłanki niegodności dziedziczenia w postaci:

  - uporczywego niewykonywania obowiązku alimentacyjnego wobec spadkodawcy, określonego co do wysokości orzeczeniem sądowym, ugodą zawartą przed sądem albo innym organem albo inną umową wobec spadkodawcy;

  - uporczywego uchylania się od wykonywania obowiązku pieczy nad spadkodawcą, w szczególności wynikającego z władzy rodzicielskiej, opieki, sprawowania funkcji rodzica zastępczego, małżeńskiego obowiązku wzajemnej pomocy albo obowiązku wzajemnego szacunku i wspierania się rodzica i dziecka.

  Zmiana ta ma na celu umożliwienie osobie, mającej w tym interes prawny (np. pozostałym spadkobiercom), przeciwstawienie się możliwości uzyskania korzyści ze spadku przez osobę niewykonującą obowiązków wynikających z prawa rodzinnego i zasad współżycia społecznego w stosunku do spadkodawcy, mimo realnej możliwości ich spełnienia, wskazano także.

  W zakresie postępowania spadkowego, uchwaloną ustawą wprowadzono również rozwiązanie, które przesądza o obowiązku złożenia oświadczenia o przyjęciu lub odrzuceniu spadku w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym spadkobierca dowiedział się o tytule swojego dziedziczenia. Nowelizacja zakłada, iż do zachowania ustawowego terminu do złożenia oświadczenia o przyjęciu lub odrzuceniu spadku wystarczające będzie złożenie przed jego upływem wniosku do sądu o odebranie tego oświadczenia. Ponadto, jeśli złożenie oświadczenia o przyjęciu lub odrzuceniu spadku będzie wymagało zezwolenia sądu, bieg terminu na złożenie oświadczenia ulegnie zawieszeniu na czas trwania postępowania w tym przedmiocie.

  Dodatkowo uzupełnieniu uległy ustawowe przesłanki, których spełnienie daje możliwość uchylenia się od skutków prawnych oświadczenia o przyjęciu lub odrzuceniu spadku złożonego pod wpływem błędu lub groźby (albo niezłożonego w ustawowym terminie ze względu na błąd lub groźbę). Dodatkowa przesłanka odnosi się do rocznego terminu określonego., którego zachowanie jest konieczne dla skutecznego uchylenia się od skutków prawnych wadliwego (na skutek błędu lub pod wpływem groźby) oświadczenia woli. Zgodnie z dodawanym przepisem dla dochowania tego terminu wystarcza złożenie przed jego upływem wniosku do sądu o odebranie oświadczenia o uchyleniu się od skutków prawnych oświadczenia woli.

  Ustawa wejdzie w życie zasadniczo po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 07.08, 14:18Prezydent podpisał nowelizację ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta 

  Warszawa, 07.08.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, której celem jest wdrożenie nowego modelu pozasądowego rekompensowania szkód doznanych w wyniku zdarzeń medycznych, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Zmiany w przepisach ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta przewidują wprowadzenie kompensacji szkód wynikających ze zdarzeń medycznych oraz możliwość powołania pełnomocnika do spraw pacjenta w podmiocie udzielającym świadczeń zdrowotnych" - czytamy w komunikacie.  

  Z zakresie dotyczącym świadczeń kompensacyjnych ustawa określa zasady, wysokość oraz tryb przyznawania świadczenia kompensacyjnego w przypadku zdarzeń medycznych, w tym:

  - regulacje, które będą miały zastosowanie do zdarzeń medycznych zaistniałych w trakcie udzielania lub w efekcie udzielenia bądź zaniechania udzielenia świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na zasadach określonych w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,

  - wysokość świadczenia kompensacyjnego z tytułu jednego zdarzenia medycznego w odniesieniu do jednego wnioskodawcy

  - uruchamianie postępowania w sprawie świadczenia kompensacyjnego na wniosek, który może być złożony w terminie roku od dnia, w którym wnioskodawca dowiedział się o zakażeniu biologicznym czynnikiem chorobotwórczym, uszkodzeniu ciała lub rozstroju zdrowia albo śmierci pacjenta, jednakże termin ten nie będzie mógł być dłuższy niż 3 lata od dnia, w którym nastąpiło zdarzenie skutkujące zakażeniem biologicznym czynnikiem chorobotwórczym, uszkodzeniem ciała lub rozstrojem zdrowia albo śmiercią pacjenta,

  - opłatę za złożenie wniosku o przyznanie świadczenia kompensacyjnego w wysokości 300 zł,

  - ograniczenia dotyczące postępowania w sprawie świadczenia kompensacyjnego, które nie będzie wszczynane, a wszczęte zostanie umarzone, w przypadku gdy w związku z tym zdarzeniem medycznym (chodzi m.in. o sprawy, w których prawomocnie osądzono sprawę o odszkodowanie, rentę lub zadośćuczynienie, toczy się postępowanie cywilne, wnioskodawca uzyskał odszkodowanie, sąd orzekł na rzecz wnioskodawcy obowiązek naprawienia szkody).

  Ustawa reguluje powstanie przy Rzeczniku Praw Pacjenta Zespołu do spraw Świadczeń z Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych, do zadań którego będzie należało wydawanie w toku postępowania o świadczenie kompensacyjne opinii w przedmiocie wystąpienia zdarzenia medycznego i jego skutków. W skład Zespołu będzie wchodziło co najmniej 20 członków, powoływanych przez Rzecznika, w tym co najmniej 15 członków wykonujących zawód lekarza.

  Decyzję administracyjną w sprawie przyznania świadczenia kompensacyjnego i ustalenia jego wysokości albo odmowy przyznania świadczenia kompensacyjnego będzie wydała Rzecznik Praw Pacjenta, po uzyskaniu opinii Zespołu do spraw Świadczeń z Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych.

  Ustawa nakłada na Rzecznika Praw Pacjenta obowiązek informowania podmiotu wykonującego działalność leczniczą (z którego działalnością wiąże się wniosek), o wypłacie świadczenia kompensacyjnego. W takim przypadku podmiot wykonujący działalność leczniczą,  dokonuje analizy przyczyn źródłowych zdarzenia medycznego oraz formułuje i wdraża zalecenia podjęcia działań na rzecz poprawy jakości i bezpieczeństwa udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej mających na celu zapobieżenie ponownemu wystąpieniu zdarzenia medycznego, chyba że w tym zakresie analiza ta została już przeprowadzona.

  Od decyzji Rzecznika, w sprawie świadczenia kompensacyjnego będzie przysługiwało wnioskodawcy odwołanie (podlegając opłacie 200 zł)  do Komisji Odwoławczej do spraw Świadczeń z Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych, działającej przy Rzeczniku Praw Pacjenta.

  W celu wypłacania świadczeń kompensacyjnych w przypadku wystąpienia zdarzeń medycznych ustawa tworzy Fundusz Kompensacyjny Zdarzeń Medycznych, który będzie utworzony jako  państwowy fundusz celowy. Dysponentem Funduszu będzie Rzecznik Praw Pacjenta. Ustawa uregulowała źródła przychodów Funduszu , którymi będą m.in.:

  - odpis w wysokości do 0,04% planowanych należnych przychodów z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne na ten rok, określonych w planie finansowym NFZ (obliczony na zasadach określonych w tej ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych),

  - opłaty, za złożenie wniosku o świadczeni kompensacyjne oraz opłaty za złożenie odwołania w sprawie świadczenia kompensacyjnego,

   odsetki od zgromadzonych środków.

  Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 07.08, 14:07Prezydent podpisał ustawę o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta 

  Warszawa, 07.08.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta, której celem jest wdrożenie rozwiązań prawno-organizacyjnych w systemie ochrony zdrowia, w tym m.in. wprowadzenie autoryzacji dla podmiotów medycznych oraz akredytacji, mającej na celu potwierdzenie spełniania przez podmiot wykonujący działalność leczniczą standardów w zakresie świadczeń opieki zdrowotnej, wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  "Celem ustawy jest wdrożenie rozwiązań prawno­organizacyjnych, które w sposób kompleksowy i skoordynowany będą realizowały priorytety polityki zdrowotnej w obszarze jakości w ochronie zdrowia" - czytamy w komunikacie.

  System jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwa pacjenta będzie się składał z czterech elementów:

  - autoryzacji;

  - wewnętrznego systemu zarządzania jakością i bezpieczeństwem;

  - akredytacji;

  - rejestrów medycznych.

  Zgodnie z ustawą autoryzacja ma na celu wprowadzenie do polskiego systemu opieki zdrowotnej rozwiązań, w wyniku których dochodzi do potwierdzenia spełnienia przez podmiot wykonujący działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne, udzielający świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, warunków realizacji świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie dotyczącym miejsca udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, personelu i wyposażenia w sprzęt i aparaturę medyczną.

  Autoryzację będzie mógł uzyskać podmiot, który prowadzi wewnętrzny system zarządzania jakością i bezpieczeństwem oraz realizuje świadczenia opieki zdrowotnej,. Autoryzacja będzie wydawana „na zakresy świadczeń" na 5 lat po dokonaniu wizyty autoryzacyjnej (możliwe będzie także wydanie autoryzacji warunkowej na 1 rok). Podmiotem odpowiedzialnym za wydawanie autoryzacji będzie prezes NFZ.

  Zgodnie z ustawą każdy podmiot wykonujący działalność leczniczą w ramach umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych zawartej z NFZ na zasadach określonych w ustawie o świadczeniach będzie obowiązany do posiadania wewnętrznego systemu, który składa się z zasad, procedur, metod oraz opisów stanowisk pracy, w celu zapobieżenia wystąpieniu zdarzeń niepożądanych.

  W ramach wewnętrznego systemu jakości i bezpieczeństwa podmiot leczniczy będzie obowiązany do:

  - wdrażania rozwiązania służącego identyfikacji ryzyka wystąpienia zdarzeń niepożądanych i zarządzania tym ryzykiem w ramach udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej;

  - identyfikowania obszarów priorytetowych dla poprawy jakości i bezpieczeństwa udzielanych świadczeń;

  - określania kryteriów i metod potrzebnych do zapewnienia skutecznego nadzoru nad jakością i bezpieczeństwem udzielanych świadczeń;

  - okresowego monitorowania i oceniania jakość i bezpieczeństwo udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej;

  - monitorowania zdarzeń niepożądanych;

  - zapewnienia dostępu do szkoleń służących uzyskaniu i podnoszeniu kompetencji personelu w zakresie jakości i bezpieczeństwa udzielanych świadczeń;

  - prowadzenia badań opinii i doświadczeń pacjentów na podstawie ankiety.

  Osobą odpowiedzialną za prowadzenie wewnętrznego systemu będzie kierownik podmiotu wykonującego działalność leczniczą.

  Kolejnym elementem systemu jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwa pacjenta będzie akredytacja. Akredytacja w ochronie zdrowia będzie miała na celu potwierdzenie spełniania przez podmiot wykonujący działalność leczniczą standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń opieki zdrowotnej oraz funkcjonowania tego podmiotu.

  Akredytacji będzie udzielał minister właściwy do spraw zdrowia (po uzyskaniu rekomendacji Rady Akredytacyjnej) na okres 4 lat w formie certyfikatu akredytacyjnego. Projekty standardów akredytacyjnych i ich aktualizację będzie opracowywała Rada Akredytacyjna.

  Ustawa zakłada powstanie Rady Akredytacyjnej działającej przy ministrze właściwym do spraw zdrowia. Do zadań Rady Akredytacyjnej będzie należało m.in.:

  - opracowywanie projektów standardów akredytacyjnych dla określonego rodzaju działalności leczniczej lub zakresu świadczeń oraz ich aktualizacji we współpracy z ośrodkiem akredytacyjnym;

  - przygotowywanie określonych w ustawie rekomendacji;

  - współpraca z podmiotami krajowymi i zagranicznymi w podejmowaniu działań na rzecz poprawy jakości i bezpieczeństwa udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej;

  - propagowanie idei jakości i bezpieczeństwa udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej.

  W zmianach do ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia ustawa wprowadza również przepisy dookreślające zasady tworzenia i finansowania rejestrów medycznych, prowadzenia rejestrów medycznych i zakresu danych udzielanych wskazanym w ustawie podmiotom. Jednym z celów przetwarzania danych w rejestrach medycznych będzie monitorowanie jakości świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych w podmiotach wykonujących działalność leczniczą.

  Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z kilkoma wyjątkami.

  (ISBnews)

• 07.08, 13:48Prezydent podpisał nowelę VAT dot. obowiązku fakturowania elektronicznego 

  Warszawa, 07.08.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o podatku od towarów i usług, której celem jest wprowadzenie obowiązku fakturowania elektronicznego, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Zasadniczym celem przedłożonej ustawy jest wprowadzenie obowiązkowego fakturowania elektronicznego, które zdaniem Rady Ministrów ma przyczynić się do lepszego zwalczania oszustw związanych z podatkiem VAT i uchylania się od VAT" - czytamy w komunikacie.

  Zmiany wprowadzone w drodze ustawy polegają na:

  - ustanowieniu zasady wedle której podatnik podatku od towarów i usług jest obowiązany do wystawiania faktury ustrukturyzowanej przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur, z zastrzeżeniem utrzymania zasady wystawiania faktury elektronicznej lub faktury w postaci papierowej:

  • przez podatnika nieposiadającego siedziby działalności gospodarczej ani stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju (będzie mógł jednak wystawiać faktury ustrukturyzowane),
  • przez podatnika nieposiadającego siedziby działalności gospodarczej na terytorium kraju, który posiada stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju, przy czym to stałe miejsce prowadzenia działalności nie uczestniczy w dostawie towarów lub świadczeniu usług, dla których wystawiono fakturę (będzie mógł jednak wystawiać faktury ustrukturyzowane),
  • przez podatnika korzystającego z procedur szczególnych,
  • na rzecz nabywcy towarów lub usług będącego osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej,
  • w przypadku odpowiednio udokumentowanych dostaw towarów lub świadczenia usług, określonych w rozporządzeniu wydanym przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych

  - wprowadzeniu zasady, że faktura VAT RR oraz faktura VAT RR KOREKTA mogą być wystawianie przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur jedynie za zgodą rolnika ryczałtowego;

  - skróceniu z 60 do 40 dni podstawowego terminu zwrotu podatnikowi podatku od towarów i usług nadwyżki podatku naliczonego nad podatkiem należnym;

  - ustanowieniu zasady wyłącznej elektronizacji obsługi wiążącej informacji stawkowej, wiążącej informacji akcyzowej, wiążącej informacji taryfowej oraz wiążącej informacji o pochodzeniu towaru.

  Ustawa zakłada możliwość wystawiania faktur elektronicznych lub faktur w postaci papierowej w okresie od 1 lipca 2024 r. do 31 grudnia 2024 r. przez podatników obowiązanych do wystawiania faktur ustrukturyzowanych, jeżeli:

  1. dokonywana przez nich sprzedaż jest zwolniona od podatku lub wykonują wyłącznie czynności zwolnione od podatku,
  2. dokonują czynności dokumentowanych fakturami uproszczonymi,
  3. dokonują czynności dokumentowanych fakturami wystawionymi przy zastosowaniu kas rejestrujących.

   Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r., z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w życie w innym terminie.

  (ISBnews)

• 07.08, 10:39MRiT:Strategia transformacji na rzecz neutralności klimat. czeka na wpis do wykazu prac RM 

  Warszawa, 07.08.2023 (ISBnews) - Dokument "Strategia transformacji do gospodarki neutralnej klimatycznie", wskazujący na cele i sposoby ich realizacji w obszarze europejskiej polityki klimatyczno- środowiskowej oczekuje na wpis do wykazu prac programowych Rady Ministrów, poinformował minister rozwoju i technologii Waldemar Buda.

  Obowiązek opracowania strategii długoterminowej w dziedzinie energii i klimatu wynika z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z 11 grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 663/2009 i (WE) nr 715/2009, dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i (EU) 2015/652.

  "W wyniku dynamicznych zmian jakie miały miejsce w obszarze europejskiej polityki klimatyczno-środowiskowej wpływających na ustalenie unijnych celów klimatycznych (np. pakiet 'Gotowi na 55' z 2021 r.) oraz w związku z rosyjską agresją na Ukrainę i jej wpływem na postrzeganie gazu ziemnego jako paliwa przejściowego w procesie transformacji, opracowany projekt krajowej strategii długoterminowej wymagał wprowadzenia szeregu zmian i aktualizacji" - napisał Buda w odpowiedzi na interpelację poselską.  

  Efektem wieloaspektowych aktywności podjętych przez Ministra Rozwoju i Technologii w celu opracowania strategii długoterminowej jest. 'Strategia Transformacji do Gospodarki Neutralnej Klimatycznie', która wypełnia wymogi określone w przytoczonym na wstępie rozporządzeniu. Dokument oczekuje na wpis do wykazu prac programowych Rady Ministrów, podał minister.

  Zgodnie z treścią rozporządzenia Paramentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z 11 grudnia 2018 r każde państwo członkowskie opracowuje i przedkłada Komisji do dnia 1 stycznia 2020 r., następnie do dnia 1 stycznia 2029 r., a następnie co 10 lat swoją strategię długoterminową obejmującą perspektywę co najmniej 30 lat. W razie potrzeby państwa członkowskie powinny aktualizować te strategie co pięć lat.

  (ISBnews)

• 07.08, 09:48Rada Przedsiębiorczości apeluje do prezydenta o veto do noweli dot. apteki dla aptekarza 

  Warszawa, 07.08.2023 (ISBnews) - Rada Przedsiębiorczości zwróciła się z apelem do Sejmu o wycofanie nowelizacji przepisów dotyczących "Apteki dla Aptekarza", a w przypadku, gdyby Sejm zakończył prace nad ustawą, zaapelowała do prezydenta o niepodpisywanie nowelizacji ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, która zawiera przepisy regulujące kwestie aptek. Chce, by nowe przepisy wprowadzać w ramach nowelizacji prawa farmaceutycznego.

  "Zwracamy się z apelem do Sejmu, Senatu i rządu o wycofanie kontrowersyjnej nowelizacji przepisów 'Apteka dla Aptekarza'. Do Prezydenta RP apelujemy o niepodpisywanie tej nowelizacji" - czytamy w apelu.

  Nowela, po wprowadzeniu poprawek przez Senat została skierowana do Sejmu. Poprawki nie dotyczą zmian w prawie farmaceutycznym, które znajdują się w tej regulacji. Po głosowaniu nad poprawkami Senatu nowelizacja trafi do podpisu prezydenta.

  Wprowadzane zmiany dotyczą m.in. zakazu przejęcia kontroli nad podmiotem prowadzącym aptekę ogólnodostępną, jeżeli podmiot przejmujący kontrolę jest wspólnikiem lub partnerem w spółce lub spółkach, które prowadzą łącznie co najmniej 4 apteki ogólnodostępne, prowadzi co najmniej 4 apteki ogólnodostępne albo wchodzi w skład grupy kapitałowej, która takie apteki prowadzi.

  "Jest to kolejna sytuacja, w której sprawy dużej wagi dla rozwoju gospodarki próbuje się załatwiać nie tylko z pominięciem konsultacji społecznych, ale również w trybie 'wrzutek' do innych ustaw. Sposób wprowadzania nowelizacji zaostrzającej przepisy AdA 2.0 budzi nasz stanowczy sprzeciw" - wskazała Rada Przedsiębiorczości.

  W ocenie Rady, zmiany regulacji w tym zakresie muszą być poprzedzone szerokimi konsultacjami społecznymi, by "zaznajomić Parlament z istotnymi skutkami regulacji, spojrzeć na sprawę z punktu widzenia pacjenta, czyli wpływu na ceny i dostępność leków, a nie przez pryzmat grup interesów".

  "Postulujemy, aby nowe przepisy wprowadzać w ramach normalnego procesu legislacyjnego do ustawy Prawo farmaceutyczne, a nie aktów prawnych dotyczących zupełnie innych dziedzin. Postulujemy, aby wejście w życie nowych regulacji poprzedzało odpowiednie vacatio legis - nie kilka tygodni, lecz 12 miesięcy, aby pośpiech nie spowodował niebezpiecznej destabilizacji rynku. Postulujemy także, aby o przejęciu kontroli nad aptekami rozstrzygała decyzja prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów" - zaapelowała Rada Przedsiębiorczości.

  (ISBnews)

• 04.08, 14:08Prezydent podpisał nowelizację ustawy o Planie Strategicznym dla WPR na l. 2023-2027 

  Warszawa, 04.08.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, której celem jest uproszczenie niektórych interwencji w formie płatności bezpośrednich, w tym tzw. ekoschematów oraz interwencji w zakresie rolnictwa ekologicznego, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "W celu usprawnienia procesu wydawania decyzji w sprawach o przyznanie płatności ustawodawca zdecydował, że w przypadku stwierdzenia nieprzestrzegania przepisów dotyczących przyznawania wsparcia, w decyzji o przyznaniu płatności pomniejszana będzie jedynie ta płatność, której dotyczy naruszenie powodujące nałożenie kary. Jeżeli wysokość kary przekroczy wysokość danej pomocy, to brakująca kwota będzie odliczana przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z przyszłych płatności, lecz nie będzie - jak dotychczas - pomniejszała rodzajowo innych płatności, przyznanych w tej samej decyzji" - czytamy w komunikacie.

  Nowelizacja wprowadza płatność dla małych gospodarstw, która - w przypadku zawnioskowania przez beneficjenta - zastąpi wszystkie inne rodzaje płatności bezpośrednich, w tym ekoschematy.

  Dzięki zastosowaniu tego rozwiązania, rolnicy gospodarujący na niewielkich areałach będą mogli uzyskać wsparcie w uproszczonej formie, niewymagającej od nich spełniania wszystkich warunków określonych dla płatności, które musieliby spełnić, gdyby uproszczony system nie został wprowadzony, wyjaśniono.

  W efekcie zastosowania takiego rozwiązania, gospodarstwa najmniejsze (będące w przeważającej większości gospodarstwami rodzinnymi), uzyskają dodatkowy rok na przygotowanie się i dostosowanie gospodarstw do wymagań związanych ze wsparciem realizowanym na nowych zasadach, wynikających z Planu. Płatność dla małych gospodarstw będzie mogła być przyznana rolnikowi, jeżeli łączna powierzchnia gruntów objętych obszarem zatwierdzonym do podstawowego wsparcia dochodów będących w posiadaniu tego rolnika będzie nie mniejsza niż 1 ha, oraz łączna powierzchnia użytków rolnych będących w posiadaniu tego rolnika w dniu 31 maja 2023 r. będzie wynosiła nie więcej niż 5 ha., podano także.

  Wysokość płatności dla małych gospodarstw ustalono na poziomie 225 euro na 1 hektar. Decyzja odnośnie wyboru interwencji pozostanie w gestii rolnika, gdyż przyznanie płatności dla małych gospodarstw ma charakter opcjonalny. Termin na złożenie żądania o przyznanie płatności dla małych gospodarstw upływa w dniu 31 sierpnia 2023 r.

  Żądanie będzie składane za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w sposób określony w przepisach o Agencji. Termin nie podlega przywróceniu.

  W przypadku gdy Komisja Europejska nie zatwierdzi zmiany Planu w zakresie umożliwiającym przyznanie płatności dla małych gospodarstw, żądanie przyznania płatności dla małych gospodarstw zostanie pozostawione bez rozpoznania.

  Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 04.08, 13:43Prezydent podpisał ustawę ws. nabywania przez gminy niektórych dróg ogólnodostępnych 

  Warszawa, 04.08.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o szczególnych rozwiązaniach dotyczących regulacji stanu prawnego niektórych dróg ogólnodostępnych, która ma umożliwić gminom nabywanie własności nieruchomości pozostających w ich władaniu w dniu wejścia w życie ustawy od co najmniej 20 lat i zajętych pod drogi, które nie zostały zaliczone do kategorii dróg publicznych, a są drogami ogólnodostępnymi, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Ustawa pozwoli na nabywanie przez gminy własności nieruchomości pozostających w ich władaniu w dniu wejścia w życie ustawy od co najmniej 20 lat i zajętych pod drogi, które nie zostały zaliczone do kategorii dróg publicznych a są drogami ogólnodostępnymi, o utwardzonej powierzchni, po których odbywa się ruch pojazdów i pieszych, przeznaczonych do korzystania przez nieokreśloną liczbę użytkowników, stanowiące uzupełnienie sieci dróg służących miejscowym potrzebom, funkcjonalnie zbliżone do dróg publicznych i połączone z drogami publicznymi" - podano w komunikacie.

  Ustawa ma umożliwić uporządkowanie stosunków własnościowych w sferze infrastruktury drogowej, a w konsekwencji pozwolić także dokonywać nakładów inwestycyjnych na drogi, do których dotychczas gminy nie posiadały tytułu prawnego.

  Ustawa określa:

  - szczególne rozwiązania dotyczące nabywania przez gminę własności niektórych nieruchomości gruntowych użytkowanych jako drogi ogólnodostępne;

  -organy właściwe w sprawach dotyczących regulacji stanu prawnego niektórych nieruchomości gruntowych użytkowanych jako drogi ogólnodostępne;

  - zasady ustalania odszkodowania za niektóre nieruchomości gruntowe użytkowane jako drogi ogólnodostępne.

  Nabycie własności nieruchomości nastąpi na podstawie decyzji o nabyciu nieruchomości wydawanej przez właściwego miejscowo starostę wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

  Ustawa ma charakter jednostkowego i szczególnego unormowania prawnego, umożliwiającego trwałe uregulowanie stanu prawnego nieruchomości gruntowych użytkowanych jako drogi ogólnodostępne, niemające jednak statusu dróg publicznych.

  Wójt (burmistrz, prezydent miasta) może złożyć wniosek o wydanie decyzji o nabyciu nieruchomości najpóźniej do 31 grudnia 2035 r.

  W przypadku, gdy co najmniej 2/3 właścicieli nieruchomości stanowiących dojazd do co najmniej 10 nieruchomości zabudowanych, wystąpi do wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o złożenie wniosku o wydanie decyzji o nabyciu nieruchomości, wójt (burmistrz, prezydent miasta) składa wniosek o wydanie decyzji o nabyciu nieruchomości w terminie 6 miesięcy od dnia wystąpienia z wnioskiem przez właścicieli nieruchomości albo wskazuje przyczyny, z uwagi na które wniosek nie może być złożony.

  Z dniem, w którym decyzja o nabyciu nieruchomości stała się ostateczna nieruchomości lub ich części zajęte pod drogi ogólnodostępne, stają się własnością gminy.

  Za nieruchomości, użytkowanie wieczyste oraz ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości lub ich części, które przeszły na własność gminy, przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między gminą a dotychczasowym właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą, której przysługuje ograniczone prawo rzeczowe do nieruchomości. Uzgodnienia dokonuje się w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 04.08, 13:38Prezydent podpisał nowelizację ustawy okołobudżetowej na rok 2023 

  Warszawa, 04.08.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 oraz niektórych innych ustaw, która jest ściśle związana z ustawą o zmianie ustawy budżetowej na rok 2023, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Ustawa stwarza podstawy do wydatkowania środków budżetu państwa na cele wskazane w zmienianych ustawach oraz wynikające z nowelizacji ustawy budżetowej na rok 2023" - przypomniano w komunikacie.

  Zmiany dotyczą m.in. odmrożenia od 1 lipca 2023 roku podstaw naliczania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz funduszy socjalnych w stosunku do wielkości zaplanowanej na rok 2023, a także wprowadzenia regulacji umożliwiającej wypłatę: jednorazowej nagrody specjalnej pracownikom państwowej sfery budżetowej za szczególne zaangażowanie w pracy w roku 2023, jednorazowej nagrody specjalnej nauczycielom z okazji 250. rocznicy utworzenia Komitetu Edukacji Narodowej, jednorazowego dodatkowego wynagrodzenia sędziom, w tym  sędziom Trybunału Konstytucyjnego, asesorom sądowym, oraz referendarzom sądowym.

  Nowelizacja wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 04.08, 13:23Prezydent podpisał nowelizację ustawy budżetowej na 2023 r. 

  Warszawa, 04.08.2023 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy budżetowej na rok 2023, która zakłada dochody budżetu państwa na poziomie 601 378 366 tys. zł, a wydatki na poziomie 693 378 366 tys. zł, podała Kancelaria Prezydenta. Deficyt budżetu państwa - zgodnie z nowelizacją - nie może przekroczyć 92 mld zł.

  "Zgodnie z treścią ustawy dochody budżetu państwa prognozuje się w łącznej kwocie 601 378 366 tys. zł, w tym: 536 833 242 tys. zł - dochody podatkowe; 60 751 758 tys. zł - dochody niepodatkowe; 3 793 366 tys. zł - środki z Unii Europejskiej i innych źródeł niepodlegające zwrotowi" - wskazano w komunikacie.

  Łączną kwotę wydatków ustalono na 693 378 366 tys. zł.

  Nowelizacja budżetu na rok 2023 uwzględnia przekazanie dodatkowych środków na wynagrodzenia z możliwością ich przeznaczenia dla pracowników państwowej sfery budżetowej na jednorazowe wypłaty wynagrodzeń w 2023 r. Zmiany dotyczą również rezerw budżetowych. Nowela zakłada ogólną rezerwę budżetową w wysokości 1 235 000 tys. zł oraz rezerwy celowe w kwocie 65 444 572 tys. zł, podano także.

  Zgodnie z ustawą budżetową zakładany deficyt budżetu państwa na 31 grudnia 2023 r. wynosił nie więcej niż 68 mld zł. W zakresie budżetu środków europejskich zaplanowano deficyt w kwocie 16,2 mld. zł. Nowelizacja zakłada zwiększenie deficytu do kwoty nie większej niż 92 mld zł. Deficyt budżetu środków europejskich nie uległ zmianie.

  Nowelizacja zakłada łączną kwotę planowanych przychodów budżetu państwa na poziomie 787,48 mld zł oraz łączną kwotę planowanych rozchodów 679,29 mld zł. Planowane saldo przychodów i rozchodów budżetu państwa ustala się na kwotę 108,2 mld zł. Przyrost zadłużenia na 31 grudnia 2023 r. z tytułu zaciągniętych i spłaconych kredytów lub pożyczek oraz emisji i spłaty skarbowych papierów wartościowych nie może przekroczyć kwoty 240 mld zł.

  W myśl nowelizacji prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem wynosi 112%, zaś prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów - 112,3%. Zwiększeniu z 6 935 zł do 7 104 zł uległa również kwota prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej.

  Zmiany dotyczą również planów finansowych niektórych jednostek sektora finansów publicznych, tj.: Centralnego Ośrodka Sportu, Zakładu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego oraz Organizacji Turystycznej.

  Nowela wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 02.08, 16:12MRiT: Do tej pory wpłynęło ponad 18 tys. wniosków o udzielenie kredytu 2% 

  Warszawa, 02.08.2023 (ISBnews) - Dotychczas wpłynęło ponad 18 tys. wniosków w ramach programu "Bezpieczny Kredyt 2%", podało Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Przepisy ustawy o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe weszły w życie na początku lipca br.

  "Po czterech tygodniach działania programu 'Pierwsze Mieszkanie', którego Bezpieczny kredyt 2% jest częścią, wpłynęło już ponad 18 tys. wniosków o udzielenie kredytu" - czytamy w komunikacie.

  Drugi filar programu, czyli Konto Mieszkaniowe (oszczędzanie na mieszkanie na preferencyjnych warunkach) zaowocowało założeniem niemal 600 kont oszczędnościowych, podano także.

  Tuż po wdrożeniu programu na początku lipca minister rozwoju i technologii Waldemar Buda mówił, że "wszystko wskazuje", iż chętnych do skorzystania z kredytu może być więcej niż pierwotnie szacowano.

  Ocena skutków regulacji (OSR) do ustawy o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe wskazywała, że liczba udzielonych kredytów w 2023 ma wynieść 10 tys., a w 2024 r. osiągnie wielkość 40 tys. Począwszy od 2025 r. wielkość bazowa rocznej akcji kredytowej została oszacowana na poziomie 30 tys. kredytów.

  Ustawa o pomocy państwa w oszczędzaniu na cele mieszkaniowe wprowadza tzw. bezpieczny kredyt 2% oraz konta mieszkaniowe.

  O kredyt z dopłatą będą mogą ubiegać się osoby, które na dzień złożenia wniosku o kredyt nie ukończyły 45 lat, przy czym w przypadku osób prowadzących gospodarstwo domowe wspólnie wystarczy, że wieku tego nie ukończyło jedno z nich (o ile obie będą stronami tego umowy tego kredytu). Osoba zaciągająca kredyt mieszkaniowy oraz osoby wchodzące w skład jej gospodarstwa domowego przed dniem jego udzielenia nie będą mogły posiadać prawa własności lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego.

  Kredyt z dopłatą do rat może zostać udzielony w maksymalnej kwocie 600 tys. zł w przypadku kredytobiorców prowadzących gospodarstwo wspólnie z małżonkiem lub gdy w skład gospodarstwa domowego kredytobiorcy wchodzi co najmniej jedno dziecko, w pozostałych przypadkach - maksymalnie do 500 tys. zł. Kredyt z dopłatą do rat może zostać udzielony bez wkładu własnego kredytobiorcy albo z wkładem własnym nie wyższym niż 200 tys. zł.  Kryteria te będą mogły zostać podwyższone w drodze rozporządzenia Rady Ministrów.

  Jednocześnie możliwe jest zakładanie kont mieszkaniowych dla osób do 45. roku życia, oszczędzających na pierwsze mieszkanie z premią na poziomie skumulowanego wskaźnika inflacji za cały okres oszczędzania.

  Wysokość wpłat - jak zakłada ustawa - może ulegać zmianie, ale powinna mieścić się między 500 zł a 2 tys. zł, w ciągu roku będzie można jedną wpłatę pominąć.

  W przypadku wykorzystania odłożonej kwoty na cele mieszkaniowe oszczędzający w ciągu pięciu lat będzie mógł - oprócz oprocentowania oferowanego przez bank - otrzymać dodatkową premię w wysokości skumulowanego wskaźnika inflacji za czas oszczędzania. Oszczędności te będą zwolnione z tzw. podatku Belki.

  W przypadku, gdyby okazało się, że wyższy jest wskaźnik wzrostu wartości nieruchomości niż wskaźnik inflacji, wówczas zaoszczędzona kwota będzie waloryzowana o wskaźnik wzrostu wartości nieruchomości.

  (ISBnews)

• 02.08, 16:08Prezydent podpisał ustawę o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym 

  Warszawa, 02.08.2023 (ISBnews) - Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym, która wdraża przepisy unijne odnoszące się do przewoźników, którzy mają siedzibę w innym państwie i kierują tymczasowo kierowcę do pracy na terytorium Polski, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Przepisy ustawy będą miały zastosowanie do przewoźników drogowych, którzy mają siedzibę w innym państwie i kierują tymczasowo kierowcę będącego jego pracownikiem do pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w związku z realizacją usługi transportu drogowego" - czytamy w komunikacie.

  Ustawa określa zasady:

  - delegowania kierowców w transporcie drogowym na terytorium RP;

  - kontroli przestrzegania przepisów o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym oraz realizacji obowiązków informacyjnych związanych z delegowaniem kierowców;

  - kontroli drogowej delegowania kierowców w transporcie drogowym na terytorium;

  - współpracy między Inspekcją Transportu Drogowego oraz Państwową Inspekcją Pracy w zakresie przekazywania informacji związanych z delegowaniem kierowców;

  - współpracy z właściwymi organami innych państw członkowskich;

  - postępowania związanego z realizacją lub składaniem wniosków o powiadomienie o decyzji o nałożeniu na przewoźnika drogowego delegującego kierowcę administracyjnej kary pieniężnej lub grzywny administracyjnej oraz o egzekucję takiej kary lub grzywny.

  Podstawowym obowiązkiem przewoźnika drogowego delegującego kierowcę na terytorium RP będzie (poza zapewnieniem delegowanemu kierowcy odpowiednich warunków zatrudnienia) zgłoszenie delegowania tego kierowcy najpóźniej w momencie rozpoczęcia delegowania, przy użyciu interfejsu publicznego połączonego z systemem wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI).

  Dodatkowym obowiązkiem będzie zapewnienie, aby kierowca podczas delegowania dysponował określonymi dokumentami w postaci papierowej lub elektronicznej - co będzie pozwalać na kontrolę przestrzegania wymogów wprowadzanych ustawą w trakcie kontroli drogowej.

  Przepisy ustawy określają również obowiązki przewoźników drogowych z państw trzecich delegujących kierowców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz delegowanych kierowców. Zgodnie z przepisami przedsiębiorstwa transportowe mające siedzibę w państwie niebędącym państwem członkowskim nie mogą być traktowane w sposób bardziej uprzywilejowany niż przedsiębiorstwa mające siedzibę w państwie członkowskim.

  Przewoźnik drogowy z państwa trzeciego delegujący kierowcę na terytorium RP będzie składał do Państwowej Inspekcji Pracy zgłoszenie delegowania kierowcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z państwa trzeciego, każdorazowo, najpóźniej w momencie rozpoczęcia delegowania, przy użyciu formularza elektronicznego udostępnionego na stronie internetowej oraz będzie wystawiał każdorazowo, przed rozpoczęciem przewozu drogowego, potwierdzenie delegowania kierowcy.

  System kontroli delegowania kierowców będzie obejmował kontrolę drogową - wykonywaną przez inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego oraz kontrolę prawidłowości delegowania oraz warunków zatrudnienia kierowców delegowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - wykonywaną przez inspektorów Państwowej Inspekcji Pracy.

  W ustawie określono także zasady współpracy z właściwymi organami innych państw członkowskich. Do przyjmowania wniosków o wzajemną pomoc w sprawach dotyczących kontroli warunków zatrudnienia kierowców delegowanych od organów innego niż RP państwa członkowskiego ustawa upoważnia Państwową Inspekcję Pracy.

  Określono też sankcje nakładane przez służby kontrolne w przypadku naruszenia poszczególnych przepisów ustawy.

  Ustawa wprowadza szereg wyłączeń. Przepisy nie mają być stosowane do kierowców delegowanych w przypadku delegowania do pracy w oddziale lub przedsiębiorstwie należącym do grupy przedsiębiorstw, do której należy pracodawca, przy delegowaniu przez agencję pracy tymczasowej albo agencję wynajmującą personel, który skierował kierowcę do pracodawcy, z Konfederacji Szwajcarii. A także m.in. w przypadku  tranzytu, wykonywania dwustronnego przewozu rzeczy z załadunkiem lub rozładunkiem, pod warunkiem że nie jest on wykonywany na terytorium tego samego państwa członkowskiego czy przewozu drogowego rzeczy na początkowym lub końcowym odcinku transportu kombinowanego.

  (ISBnews)

• 02.08, 15:43Prezydent podpisał nowelę ustawy dot. powołania komisji do badania wpływów rosyjskich 

  Warszawa, 02.08.2023 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022, podała Kancelaria Prezydenta.  

  "Celem ustawy jest wprowadzenie zmian w ustawie z dnia 14 kwietnia 2023 r. o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 zmierzających przede wszystkim do zniesienia możliwości stosowania przez Komisję do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 środków zaradczych, zmiany trybu odwoławczego od decyzji Komisji z sądów administracyjnych na sądy powszechne, wzmocnienia niezależności Komisji i transparentności postępowań przed Komisją oraz ujednolicenia w ramach systemu prawnego ochrony tajemnic zawodowych" - czytamy w komunikacie.

  Projekt nowelizacji został wniesiony do Sejmu jako inicjatywa ustawodawcza prezydenta RP.

  Nowelizacja uchyla możliwość orzekania środków zaradczych (tj. cofnięcia poświadczenia bezpieczeństwa lub nałożenia zakazu otrzymania poświadczenia bezpieczeństwa, zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi, cofnięcia pozwolenia na broń lub nałożenia zakazu posiadania pozwolenia na broń), stosowanych wobec osób będących w latach 2007-2022 funkcjonariuszami publicznymi lub członkami kadry kierowniczej wyższego szczebla, które pod wpływem rosyjskim działały na szkodę interesów RP.

  Komisja będzie mogła wydać wyłącznie decyzję administracyjną stwierdzającą, że działanie osoby będącej w latach 2007-2022 funkcjonariuszem publicznym lub członkiem kadry kierowniczej wyższego szczebla było działaniem pod wpływem rosyjskim na szkodę interesów RP albo nie było takim działaniem, podano także.  

  Ponadto Komisja będzie mogła wydać decyzję administracyjną uchylającą (w całości albo w części) decyzję administracyjną wydaną pod wpływem rosyjskim na szkodę interesów Rzeczypospolitej Polskiej, stwierdzić nieważność takiej decyzji (w całości albo w części) albo stwierdzić, że taka decyzja została wydana z naruszeniem prawa i wywołała nieodwracalne skutki prawne.

  Nowelizacja wprowadza rozwiązanie, zgodnie z którym osoba, wobec której Komisja wyda decyzję stwierdzającą, że działanie tej osoby było działaniem pod wpływem rosyjskim i stanowiło działanie na szkodę interesów RP, będzie mogła wnieść odwołanie do właściwego sądu apelacyjnego, a następnie skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego. Apelacja będzie wnoszona do sądu apelacyjnego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo do Sądu Apelacyjnego w Warszawie - zgodnie z wyborem osoby odwołującej się, a rozpatrzenie skargi kasacyjnej będzie należało do właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego.

  Nowela wprowadza zakaz możliwości nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom administracyjnym Komisji oraz zakłada zwolnienie od kosztów sądowych osoby wnoszącej odwołanie od decyzji administracyjnej Komisji.

  Ponadto wprowadzono zasadę, zgodnie z którą członkiem Komisji nie może być poseł ani senator, zmodyfikowano zasadę wyboru przewodniczącego Komisji - odtąd przewodniczącego będą wybierali członkowie Komisji, a nie prezes Rady Ministrów oraz powierzono Komisji kompetencję do określenia swojego regulaminu, przyznaną pierwotnie prezesowi Rady Ministrów.

  Przepisy regulacji wykluczają możliwość przesłuchania przez Komisję w charakterze świadka obrońcy albo adwokata lub radcy prawnego - co do faktów, o których dowiedział się udzielając porady prawnej lub prowadząc sprawę, duchownego - co do faktów, o których dowiedział się przy spowiedzi, a także mediatora - co do faktów, o których dowiedział się prowadząc postępowanie mediacyjne w postępowaniu karnym.

  Uchylono także przepis stanowiący, że Komisja publikuje pierwszy raport ze swojej działalności do 17 września 2023 r. oraz dodano przepis na wypadek nieprzedstawienia marszałkowi Sejmu przez kluby poselskie lub parlamentarne kandydatów na członków Komisji w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy.

  Ustawa zawiera również przepisy przejściowe na wypadek zgłoszenia do składu Komisji, a nawet wyboru do składu Komisji, przed dniem wejścia w życie jej przepisów, osoby sprawującej mandat posła lub senatora, a także na wypadek gdyby wyboru przewodniczącego Komisji dokonał - na podstawie przepisów pierwotnej ustawy - prezes Rady Ministrów.

  Ustawa ma wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 02.08, 10:59Rząd chce przyjąć w IV kw. usprawnienia inwestycyjne dot. parkingów i instalacji PV 

  Warszawa, 02.08.2023 (ISBnews) - Rząd planuje nowelizację rozporządzenia w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, której celem jest rezygnacja z wydawania decyzji środowiskowych dla parkingów i garaży oraz instalacji fotowoltaicznych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie nowelizacji rozporządzenia planowane jest na IV kwartał.

  "Podstawową przyczyną wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie jest redukcja obciążeń i usprawnienie procesu inwestycyjnego.
  Aktualnie obowiązujące […] skutkują koniecznością wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach również dla przedsięwzięć, które ze względu na ich skalę i cechy nie powodują znaczącego wpływu na środowisko. Tego typu inwestycje często wymagane są do uzupełnienia zabudowy mieszkaniowej, która zazwyczaj nie wymaga decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach" - czytamy w wykazie.  

  Wskazano także, że w wielu przypadkach realizacja różnego rodzaju zabudów, w tym np. osiedli mieszkaniowych, zostaje objęta obowiązkiem uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wyłącznie z uwagi na spełnienie progów kwalifikacyjnych określonych dla garaży i parkingów, a nie progów dla danego rodzaju zabudowy.

  Zmiany dotyczyć mają także odejścia od wydawania decyzji środowiskowych w przypadku farm fotowoltaicznych. 

  "Istnieje potrzeba dokonania zmian w zakresie regulacji dotyczących odnawialnych źródeł energii dla tych inwestycji, których cechy przedsięwzięć, ich lokalizacja i rodzaj potencjalnego oddziaływania uzasadnia rezygnację z obowiązku wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Do takich inwestycji należą w szczególności instalacje fotowoltaiczne realizowane poza obszarami cennymi przyrodniczo" - podano w wykazie.  

  Proponowana zmiana ma także na celu usunięcie istniejących obecnie wątpliwości interpretacyjnych i rozbieżności dotyczących sposobu obliczania powierzchni zabudowy dla systemów fotowoltaicznych.
  
  (ISBnews)

• 01.08, 09:40Projekt nowelizacji dot. uregulowania umowy franczyzy trafił do konsultacji 

  Warszawa, 01.08.2023 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy Kodeks cywilny oraz ustawy - Prawo własności przemysłowej, zawierający regulacje z zakresy umowy franczyzy trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).

  Projektowana regulacja dotyczy ok. 1 310 sieci franczyzowych i blisko 85 tys. placówek franczyzowych, zatrudniających 500 tys. osób. Przepisy będą miały zastosowanie do umów zawieranych po wejściu w życie ustawy.

  Projekt zawiera definicję umowy franczyzy (dotychczas takie umowy były zawierane na zasadzie swobody umów).

  Zakłada, że franczyzodawca udostępni franczyzobiorcy do korzystania za wynagrodzeniem koncepcję lub technikę prowadzenia działalności gospodarczej, rzeczy lub prawa służące wykonywaniu tej działalności, w szczególności nazwę przedsiębiorstwa, znaki towarowe i patenty, a franczyzobiorca będzie prowadził we własnym imieniu i na własny rachunek działalność gospodarczą w oparciu o udostępnioną koncepcję lub technikę, rzeczy lub prawa.

  Umowa franczyzy oraz umowa licencyjna ma być zawierana w formie dokumentowej pod rygorem nieważności. Ma to umożliwić sprawny proces zawierania oraz obsługi tego rodzaju umów poprzez wykorzystanie nowoczesnych form składania oświadczeń woli, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Jednocześnie, poprzez zastrzeżenie rygoru nieważności, forma ta zapewni odpowiedni poziom bezpieczeństwa obrotu cywilnoprawnego.

  Projektowana regulacja nakłada na franczyzodawcę obowiązek udostępnienia franczyzobiorcy na 14 dni przed zawarciem umowy dokumentu informacyjnego i wzorca umowy. Celem wprowadzenia obowiązku informacyjnego jest likwidacja jednego z przejawów faktycznej nierówności stron stosunków franczyzy, jaką jest brak rzetelnej informacji o prowadzeniu działalności w konkretnym systemie franczyzowym, umożliwiającej podjęcie racjonalnej decyzji o podjęciu współpracy pomiędzy stronami.

  Wzorzec umowy ma zawierać  tożsamość franczyzodawcy, informacje o skali jego działalności, opis działalności oferowanej do prowadzenia przez franczyzobiorcę, szacowane przychody i koszty działalności prowadzonej w oparciu o udostępnioną franczyzę, zakres świadczeń stron umowy, w tym sposób ustalania (wysokość) wynagrodzenia franczyzodawcy oraz inne dodatkowe, istotne zobowiązania stron umowy dotyczące zawierania umów z podmiotami trzecimi na dostawę towarów i świadczenie usług, nadzoru nad wykonywaniem umowy, dostępie do tajemnic przedsiębiorstwa, przejściu praw i obowiązków z umowy, zakazie konkurencji, karach umownych oraz terminach wypowiedzenia.

  Jeżeli franczyzodawca nie udostępni dokumentu informacyjnego lub zawrze w nim informacje nierzetelne, franczyzobiorca będzie mógł zerwać umowę ze skutkiem natychmiastowym, jeśli miało to wpływ na decyzję franczyzobiorcy o zawarciu umowy i nie upłynęło 30 dni odkąd dowiedział się o informacjach nierzetelnych lub nieprawdziwych. Jeśli to franczyzodawca ponosił winę za zamieszczenie informacji nierzetelnych lub nieprawdziwych, będzie zobowiązany do naprawienia wyrządzonej szkody.

  Franczyzobiorca będzie zobowiązany do zachowania w tajemnicy poufnej koncepcji lub techniki prowadzenia działalności gospodarczej, nie będzie mógł przenieść praw na inną osobę, o ile nie wynika to z umowy. Będzie mógł żądać, w drodze powództwa lub zarzutu uprawnionego, proporcjonalnego zmniejszenia wynagrodzenia franczyzodawcy, jeśli zwykły przychód franczyzobiorcy uległ znacznemu zmniejszeniu z przyczyn, za które franczyzobiorca nie ponosi odpowiedzialności i nie dotyczą jego osoby.

  Określono także terminy wypowiedzenia umowę franczyzy przez strony. Franczyzodawca będzie mógł to zrobić, jeśli franczyzobiorca nie podjął działalności gospodarczej w okresie 6 miesięcy od zawarcia umowy lub trwale jej zaprzestał, utracił zdolność do czynności prawnych, prawomocnie orzeczono wobec niego zakaz prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie objętym umową franczyzy, rażąco naruszył istotne postanowienie umowy lub zwleka z zapłatą wynagrodzenia franczyzobiorcy za dwa pełne okresy płatności. Franczyzobiorca będzie mógł wypowiedzieć umowę w razie rażącego naruszenia jej istotnych postanowień przez franczyzodawcę. Umowa zawarta na czas nieoznaczony będzie mogła być wypowiedziana przez franczyzobiorcę na trzy miesiące naprzód, a przez franczyzodawcę na sześć miesięcy naprzód.

  Franczyzobiorca będzie mógł być zobowiązany do nietworzenia konkurencyjnego systemu franczyzowego przez okres nie dłuższy niż rok od dnia rozwiązania umowy franczyzy. Dopuszczalność ustanowienia zakazu konkurencji przez czas nieograniczony po ustaniu umowy wydaje się pozostawać w dysproporcji względem funkcji, którą zakaz ma pełnić.

  Przepisy ustawy znajdą zastosowanie do umów zawartych po jej wejściu w życie.

  (ISBnews)