Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 18.12, 12:38KE wprowadza dobrowolną etykietę emisji lotniczych (FEL) od lipca 2025 r. 

  Warszawa, 18.12.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska (KE) przyjęła rozporządzenie wprowadzające etykietę emisji lotniczych (FEL), która wskazuje metodologię obliczania emisji, podała Komisja. Linie lotnicze obsługujące loty w obrębie UE lub z UE będą mogły dobrowolnie wprowadzić to rozwiązanie od lipca 2025 r.

  "Na początku przyszłego lata pasażerowie będą mieli możliwość przeglądania i porównywania szacowanych emisji gazów cieplarnianych swoich lotów, co umożliwi im podejmowanie bardziej świadomych decyzji zakupowych" - czytamy w komunikacie.

  Obecnie brak wspólnej metodologii i kryteriów szacowania emisji lotniczych sprawia, że linie lotnicze i sprzedawcy biletów zgłaszają poziomy emisji, korzystając z różnych metodologii, które niekoniecznie są porównywalne. Etykieta emisji lotniczych ma na celu zmianę tego stanu rzeczy poprzez ustanowienie niezawodnej i zharmonizowanej metodologii szacowania emisji lotniczych, biorąc pod uwagę takie czynniki, jak typ samolotu, średnia liczba pasażerów i wolumen ładunku na pokładzie, a także zużyte paliwo lotnicze, podała Komisja.

  Podczas wyszukiwania lotów lub rezerwacji biletów online, obok danych dotyczących emisji lotów będzie wyświetlana etykieta emisji lotniczych.

  "Pomoże to pasażerom podejmować świadome decyzje i ochroni ich przed wprowadzającymi w błąd twierdzeniami o greenwashingu" - wskazała Komisja.

  Etykieta emisji lotniczych - jak podaje Komisja - będzie wspierać przejście lotnictwa na zerową emisję netto, zapewniając "uczciwą konkurencję między liniami lotniczymi, promując wykorzystanie zrównoważonych paliw lotniczych (SAF) i wspierając odnowę floty".

  Ponieważ szacunki opierają się na rzeczywistych danych dotyczących zużycia, zachęci to również linie lotnicze do bardziej wydajnej i zrównoważonej działalności, podano.

  Do 1 lutego 2025 r. linie lotnicze obsługujące loty w obrębie UE lub odlatujące z UE mogą zdecydować się na udział w programie Flight Emissions Label. Aby to zrobić, muszą przesłać wymagane dane do EASA. Pierwsze etykiety lotów zostaną przydzielone przez EASA do 1 lipca 2025 r. i będą miały zastosowanie do lotów zaplanowanych w sezonie zimowym 2025 r.

  Rozporządzenie jest częścią szerszej strategii UE mającej na celu promowanie zrównoważonego lotnictwa, ze szczególnym uwzględnieniem zwiększenia wykorzystania SAF poprzez różne inicjatywy, w tym ReFuelEU Aviation, unijny system handlu emisjami (EU ETS) i inne środki. Celem jest zapewnienie uczciwej konkurencji w branży lotniczej przy jednoczesnym zachęcaniu do przejścia na bardziej zrównoważone praktyki.

  Jednocześnie zakazano innych inicjatyw wyświetlania pasażerom informacji o emisjach lotniczych w UE. Ma to zapewnić, że wszyscy operatorzy będą przestrzegać tych samych standardów.

  (ISBnews)

• 18.12, 12:06MF: Obowiązek sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju obejmie ok. 100 MŚP od 2027 r. 

  Warszawa, 18.12.2024 (ISBnews) - Obowiązek sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju obejmie bezpośrednio około 100 małych i średnich przedsiębiorstw-emitentów od roku 2027, szacuje Ministerstwo Finansów. Regulacje w tym zakresie znajdują się w nowelizacji ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, która została już opublikowana w Dzienniku Ustaw.

  "Ustawa przewiduje rozszerzenie zakresu jednostek zobowiązanych do sporządzania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, który docelowo obejmie duże jednostki dużej grupy kapitałowe, małych i średnich emitentów z rynku regulowanego, a pośrednio łańcuchy dostaw" - powiedział wiceminister finansów Jurand Drop podczas posiedzenia sejmowej podkomisji.

  MŚP będące emitentami na rynku regulowanym po raz pierwszy przedstawią raporty dotyczące zrównoważonego rozwoju w 2027 za rok rozliczeniowy 2026.

  "Ilościowo ten obowiązek bezpośredni obowiązek dotyczy około 100 małych średnich przedsiębiorstw emitentów i one będą mogły przedstawiać sprawozdawczość uproszczoną zgodnie z europejskimi standardami sprawozdawczości za zagranicznego rozwoju, które są określane na poziomie europejskim" - podkreślił wiceminister.

  Przypomniał, że niektóre przedsiębiorstwa będą miały też możliwość przesunięcia terminu pierwszej sprawozdawczości o 2 lata. Regulacja wprowadza też możliwość żeby przez pierwsze trzy lata obrotowe nie przedstawiać tych informacji, nie są dostępne.

  Ponadto na poziomie Unii Europejskiej prowadzone są prace nad dobrowolnymi wytycznymi raportowania służącymi małym i średnim przedsiębiorstwom do monitorowania ich działań w zakresie rozwoju, wskazał wiceminister.

  (ISBnews)

• 18.12, 10:41Projekt dot. pozwoleń dla inwestycji w obiekty energetyki jądrowej trafił do konsultacji 

  Warszawa, 18.12.2024 (ISBnews) - Projekt nowelizacji ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących dotyczący wydawania pozwoleń na budowę także dla obiektów, które nie mogą funkcjonować samodzielnie trafił do konsultacji, wynika z informacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL). 

  "W projekcie ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących proponuje się dwa zasadnicze rozwiązania:

  1)  umożliwienie wydania pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej także na taką część zamierzenia budowlanego, która nie może samodzielnie funkcjonować;

  2)  umożliwienie uzyskania przez inwestora pozwolenia na budowę w zakresie wstępnych robót budowlanych" - czytamy w uzasadnieniu.

  Pozwolenie na inwestycję w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej na część zamierzenia budowlanego, która nie może samodzielnie funkcjonować, będzie wydawane przez wojewodę na zasadach i w trybie określonym w prawie budowlanym.

  W projekcie uregulowano tryb występowania i uzyskiwania pozwolenia na budowę w zakresie wstępnych robót budowlanych, opinii prezesa Państwowej Agencji Atomistyki (PAA) w zakresie tego, czy dana, niewymieniona wprost w ustawie, praca wchodzi w zakres wstępnych robót budowlanych, a jeśli tak, to do której kategorii należy ją zaliczyć, oraz zezwolenia na wstępne roboty.

  W projekcie przesądzono, że prezes PAA wydaje:

  - opinię w zakresie tego, czy określone, niewymienione wprost w ustawie, prace są wstępnymi robotami budowlanymi po wniesieniu przez inwestora, stanowiącej dochód budżetu państwa, opłaty w wysokości 200 tys. zł na rachunek Państwowej Agencji Atomistyki;

  - zezwolenie na wstępne roboty po uiszczeniu przez wnioskodawcę, stanowiącej dochód budżetu państwa, opłaty w wysokości 1 500 000 zł.

  W ocenie autorów projektu rozwiązania te mają usprawnić proces przygotowania realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej lub inwestycji im towarzyszących, co ma zmniejszyć ryzyko opóźnień w przygotowaniu i realizacji tych inwestycji oraz dać możliwość ich szybszego zakończenia.

  Usprawnienie procesu może oznaczać skrócenie procesu inwestycyjno-budowlanego nawet o 2 lata.

  (ISBnews)

• 18.12, 07:18Domański: Dzięki wzrostowi PKB deficyt budżetowy będzie spadał z roku na rok 

  Warszawa, 18.12.2024 (ISBnews) - Rząd podejmuje działania, aby utrzymać - lub wręcz przyspieszyć - tempo wzrostu PKB tak, by dzięki większym wpływom podatkowym doprowadzić do spadku deficytu budżetowego z roku na rok, zadeklarował minister finansów Andrzej Domański.

  "My jako rząd stawiamy na wzrost gospodarczy, na inwestycje. Bo większa gospodarka to również większe wpływy podatkowe, a dzięki temu deficyt - w naszej ocenie - z roku na rok będzie spadał" - powiedział Domański w rozmowie w TVP Info.

  Podtrzymał prognozy blisko 3% wzrostu PKB w tym i blisko 4% w roku przyszłym.

  "Nie podnosimy podatków. Robimy wszystko, aby wzrost gospodarczy w Polsce utrzymywał się na wysokim poziomie, a wręcz żeby przyspieszał. W zeszłym roku mieliśmy 0,1% wzrostu gospodarczego. W tym roku oczekujemy wzrostu gospodarczego blisko 3%, a w przyszłym roku - blisko 4%. […] Takiego wzrostu oczekują także absolutnie niezależni analitycy rynkowi, nawet NBP […] ma podobne prognozy, jeśli chodzi o wzrost gospodarczy w kolejnych latach" - dodał minister.

  (ISBnews)

• 17.12, 12:38NBP: Decyzja KS NGR zmniejsza niepewność związaną z reformą wskaźników referencyjnych 

  Warszawa, 17.12.2024 (ISBnews) - Decyzja Komitetu Sterującego Narodowej Grupy Roboczej wskazująca indeks z grupy WIRF (WIRF-) jako następcę WIBOR-u zmniejsza niepewność związaną reforma wskaźników referencyjnych, a związany z tym rozwój rynku repo zwiększy stabilność systemu finansowego, ocenia Narodowy Bank Polski (NBP).

  "Komitet Sterujący NGR dokonał wyboru propozycji indeksu z grupy WIRF jako docelowego wskaźnika referencyjnego stopy procentowej, który miałby zastąpić wskaźnik referencyjny WBOR, co zmniejsza niepewność związaną z reformą wskaźników referencyjnych w Polsce. Niepewność ta może ograniczać skłonność instytucji finansowych do oferowania gospodarstwom domowym produktów na stopę zmienną, a tym samym podwyższać cenę lub ograniczać dostępność niektórych usług" - czytamy w "Raporcie o stabilności systemu finansowego".

  NBP przypomniał, że Komitet Sterujący Narodowej Grupy Roboczej ds. reformy wskaźników referencyjnych dokonał wyboru propozycji indeksu z grupy WIRF: indeksu o technicznej nazwie WIRF- jako docelowego wskaźnika referencyjnego stopy procentowej, który miałby zastąpić wskaźnik referencyjny WIBOR.

  "Koncentracja krajowego rynku operacji warunkowych na transakcjach repo, które bazowałyby na szeroko akceptowanych (w tym przez uczestników rynku spoza Polski) wzorcach dokumentacji, byłyby zawierane w systemie obrotu i podlegały centralnemu rozliczaniu, przybliżałaby polski rynek do standardów obserwowanych na wielu rynkach zagranicznych" - czytamy w raporcie.

  "Ponadto zmiana modelu zarządzania płynnością przez banki, polegająca na odejściu od niezabezpieczonych depozytów międzybankowych w kierunku transakcji repo, sprzyjałaby stabilności systemu finansowego i zwiększała odporność sektora bankowego na zaburzenia na rynkach finansowych. Jednocześnie realizowałoby to postulaty zawarte w Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego i byłoby zbieżne z zaplanowanymi w niej działaniami" - podsumował bank centralny.

  (ISBnews)

• 17.12, 11:02Rząd planuje przyjęcie w I kw. projektu zwiększenia limitu wydatków PFR do 67,5 mld zł 

  Warszawa, 17.12.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w I kw. 2025r. projektu nowelizacji ustawy o instytucjach rozwoju, którego celem jest zwiększenie limitu wydatków Polskiego Funduszu Rozwoju (PFR) do blisko 67,5 mld zł na wykup obligacji zaciągniętych na pomoc dla firm podczas Covid-19, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Istotą rozwiązań zawartych w projekcie jest nowelizacja ustawy  instytucjach rozwoju […] przez zaktualizowanie maksymalnego limitu wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym ustawy w latach 2020-2029, który po nowelizacji wynosił będzie 67 482 549 000,00 zł, obecnie limit ten wynosi 11 700 000 000,00 zł" - czytamy w wykazie.

  Chodzi o dostosowanie limitu wydatków na 2025 r. zawartych w ustawie do kwot zobowiązań PFR, wynikających z wyemitowanych przez PFR obligacji na potrzeby sfinansowania programu rządowego „Tarcza finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju dla małych i średnich firm", zwanego dalej "Programem dla MŚP" oraz w kolejnych latach ich spłaty.

  Celem będzie zaktualizowanie maksymalnych limitów wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym ustawy w latach 2025-2029.

  (ISBnews)

• 17.12, 11:01Rząd chce, by program FENG 2021-2027 wspierał także surowce krytyczne 

  Warszawa, 17.12.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjąć w I kw. 2025 r. zmiany programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021–2027, poprzez dodanie nowego priorytetu programu - wsparcia dla rozwoju i wytwarzania surowców krytycznych, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "W ramach zmiany programu FENG zaproponowano utworzenie nowego priorytetu Wsparcie projektów realizujących cele inicjatywy STEP. Będzie on wspierał rozwój i wytwarzanie technologii krytycznych" - czytamy w wykazie.

  Technologie krytyczne wspierane w ramach STEP dotyczą trzech sektorów:
  - technologii cyfrowych i innowacji w ramach głębokich technologii;
  - czystych i oszczędnych technologii oraz
  - biotechnologii, w tym produktów leczniczych o krytycznym znaczeniu i ich składniki.

  Sektory te są istotne z punktu widzenia zielonej i cyfrowej transformacji UE oraz zapewnienia suwerenności technologicznej. Wsparcie dotyczy również inwestycji ukierunkowanych na ożywienie rozwoju przemysłowego i wzmocnienie łańcuchów wartości, a tym samym zmniejszenie strategicznych zależności Unii, zwiększenie suwerenności i bezpieczeństwa gospodarczego Unii Europejskiej, wskazano.
  Na wsparcie tego priorytetu zostało przeznaczonych 901 mln euro.

  Program FENG jest skierowany do:
  - przedsiębiorstw,
  - podmiotów sektora nauki,
  - konsorcjów przedsiębiorców oraz konsorcjów przedsiębiorców z organizacjami badawczymi,
  - instytucji otoczenia biznesu, tj. ośrodków przedsiębiorczości, ośrodków innowacji, instytucji finansowych.

  Formy wsparcia w ramach Programu FENG to:
  - dotacje,
  - instrumenty finansowe: kapitałowe, gwarancyjne oraz pożyczkowe,
  - instrumenty łączące finansowanie zwrotne i dotacyjne.

  (ISBnews)

• 16.12, 17:52MF: Wydatki budżetu wzrosły o 25,8% r/r do 720,59 mld zł na koniec listopada 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Wykonanie wydatków budżetu państwa w okresie styczeń-listopad 2024 r. wyniosło 720,59 mld zł tj. 83,2% planu, jednocześnie było wyższe o ok. 147,6 mld zł (tj. o 25,8%) w stosunku do tego samego okresu roku 2023 r. (573 mld zł, tj. 82,6% planu), podało Ministerstwo Finansów.

  "Nominalny wzrost wydatków po jedenastu miesiącach 2024 wynika ze wzrostu wydatków ogółem zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2024 rok. Wzrost wydatków w znowelizowanej ustawie budżetowej na 2024 r. w stosunku do ustawy budżetowej na 2023 r. wynosi 24,9% tj. 173 mld zł i związany jest z zaplanowanymi w ustawie na 2024 rok środkami m.in. na:

  * wypłatę tzw. 13. i 14. emerytury w 2024 r. z budżetu państwa, które w 2023 r. były finansowane z Funduszu Solidarnościowego (zaplanowano wydatki na ten cel w wysokości 29,5 mld zł);

  * realizację programu 'Rodzina 800+' - od 1 stycznia 2024 r. wysokość świadczenia na dzieci wzrosła do 800 zł (zaplanowano wydatki wyższe o 23,5 mld zł w stosunku do roku 2023);

  * zwiększenie wydatków obronnych w budżecie państwa (zaplanowano wydatki wyższe o 20,7 mld zł w stosunku do roku 2023);

  * zwiększenie finansowania ochrony zdrowia z budżetu państwa (zaplanowano wydatki wyższe o 15,4 mld zł w stosunku do roku 2023)" - czytamy w komunikacie.

  W okresie styczeń - listopad 2024 r. najwyższe wydatki odnotowano w następujących częściach budżetu państwa:

  * Zakład Ubezpieczeń Społecznych - w wysokości 155,4 mld zł tj. 87,5% planu,

  * Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego - w wysokości 114,4 mld zł tj. 95,5% planu,

  * Obrona Narodowa - w wysokości 85,8 mld zł tj. 72,9% planu,

  * Obsługa długu Skarbu Państwa - w wysokości 63,4 mld zł tj. 95,3% planu,

  * Budżety wojewodów - w wysokości 50,4 mld zł tj. 88,5% planu,

  * Sprawy wewnętrzne - w wysokości 38,6 mld zł tj. 84,6% planu,

  * Środki własne UE - w wysokości 29,1 mld zł tj. 85,9% planu,

  * Szkolnictwo wyższe i nauka - w wysokości 28,2 mld zł tj. 89,3% planu.

  (ISBnews)

• 16.12, 14:02KE wezwała Polskę do dokończenia sieci Natura 2000 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska podjęła decyzję o przesłaniu uzasadnionej opinii do Polski w związku z niezapewnieniem odpowiedniej ochrony siedlisk i gatunków będących przedmiotem zainteresowania UE poprzez wyznaczenie obszarów ochrony przyrody (Natura 2000), wskazała KE.  

  Zgodnie z dyrektywą siedliskową (dyrektywa 92/43/EWG) i dyrektywą ptasią (dyrektywa 2009/147/WE) państwa członkowskie zgodziły się na rozwój spójnej europejskiej sieci Natura 2000, proponując Komisji odpowiednie obszary o znaczeniu dla Wspólnoty.

  Komisja wysłała Polsce pismo z formalnym zawiadomieniem w lipcu 2019 r. z powodu braku zaproponowania wszystkich obszarów, które powinny być zgodne z warunkami prawnymi i naukowymi. Ponadto niektóre z zaproponowanych obszarów nie obejmowały w odpowiedni sposób różnych typów siedlisk i gatunków wymagających ochrony.

  Jednocześnie Komisja zidentyfikowała również istotne luki w kompletności i jakości danych dotyczących obszarów chronionych. Pomimo postępu, Polska nadal nie zajęła się wszystkimi zidentyfikowanymi niedociągnięciami, a naruszenie zobowiązań wynikających z prawa UE dotyczącego przyrody utrzymuje się, zaznaczyła Komisja.

  W związku z tym Komisja podjęła decyzję o wydaniu uzasadnionej opinii Polsce, która ma teraz dwa miesiące na odpowiedź i podjęcie niezbędnych środków. W przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

  (ISBnews)

• 16.12, 13:46MFiPR: Umowy o dofinansowanie objęły do tej pory 32,2% środków z programów UE na 2021-2027 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - W ramach wykorzystania środków unijnych z programów na lata 2021-2027 z beneficjentami podpisano 10 646 umów o dofinansowanie projektów o wartości wydatków kwalifikowalnych 131,7 mld zł, w tym 104,0 mld zł dofinansowania UE, co stanowi 32,2% dostępnej alokacji środków UE, podało Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej.

  "Według stanu na 15 grudnia 2024 roku w ramach programów krajowych i regionalnych złożono 46 277 wniosków o dofinansowanie projektów o wartości wydatków kwalifikowalnych 372,8 mld zł, w tym dofinansowanie wyniosło 287,4 mld zł" - czytamy w komunikacie.

  Według danych wygenerowanych z systemu teleinformatycznego SL2021, od uruchomienia programów do 15 grudnia 2024 roku w ramach programów krajowych i regionalnych uruchomiono 2 298 naborów, których budżet wyniósł 237,2 mld zł.

  (ISBnews)

   

• 16.12, 13:32Komisja wzywa Polskę do wyznaczenia krajowych koordynatorów usług cyfrowych 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska podjęła decyzję o wysłaniu uzasadnionej opinii w związku z niewyznaczeniem krajowych koordynatorów usług cyfrowych (DSC) na mocy regulacji o usługach cyfrowych (Digital Services Act), poinformowała KE.

  "Państwa członkowskie musiały wyznaczyć i upoważnić DSC, który jest odpowiedzialny za monitorowanie stosowania i egzekwowanie DSA wobec dostawców usług mających siedzibę na ich terytorium, do lutego 2024 r." - wskazano w komunikacie.

  Komisja wysyła również uzasadnioną opinię w sprawie niewyznaczenia i nieupoważnienia DSC oraz nieustanowienia zasad dotyczących kar.

  Polska ma teraz dwa miesiące na odpowiedź i zajęcie się niedociągnięciami wskazanymi przez Komisję. W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu spraw przeciwko Polsce do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

  (ISBnews)

• 16.12, 13:23KE wzywa Polskę do wdrożenia przepisów dot. opłat za przejazd i infrastrukturę drogową 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska podjęła decyzję o przesłaniu uzasadnionej opinii w związku z brakiem wdrożenia w Polsce dyrektywy ws. eurowiniety  2022/362, dotyczącej jednolitych zasad dotyczące nakładania opłat drogowych w całej UE, poinformowała KE.

  "Dyrektywa w sprawie eurowiniety ustanawia wspólne zasady dotyczące nakładania opłat opartych na odległości (opłaty drogowe) i opłat za użytkowanie opartych na czasie (winiety), umożliwiając państwom członkowskim odzyskiwanie kosztów infrastruktury (budowy, eksploatacji, utrzymania) za pośrednictwem opłat drogowych i winiet" - podano w komunikacie.

  Dyrektywa zmieniająca (UE) 2022/362 obejmuje teraz samochody osobowe, autobusy i autokary oraz małe pojazdy ciężarowe. Wymaga również, aby państwa członkowskie uwzględniały koszty środowiskowe zanieczyszczenia powietrza w swoich systemach pobierania opłat w celu ustalenia opłat na podstawie emisji CO2 pojazdu, mając na celu zmniejszenie emisji i zachęcanie do czystszych pojazdów ciężarowych.

  Termin transpozycji dyrektywy do prawa krajowego upłynął 25 marca 2024 r. Polska ma teraz dwa miesiące na odpowiedź i podjęcie niezbędnych środków. W przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

  (ISBnews)

• 16.12, 13:22KE wzywa Polskę do większego nadzoru nad bezpieczeństwem lotnictwa cywilnego 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, wysyłając do Polski pismo z formalnym zawiadomieniem za nieprzestrzeganie przepisów UE dotyczących nadzoru nad bezpieczeństwem lotnictwa cywilnego, podała KE.

  Dotyczy to przestrzegania wymogów określonych w rozporządzeniu UE nr 965/2012 w sprawie wymagań technicznych i procedur administracyjnych dotyczących operacji lotniczych.

  "W styczniu 2024 r. kontrola przeprowadzona przez Agencję Bezpieczeństwa Lotniczego Unii Europejskiej (EASA) wykazała, że Polska nie przeprowadza obowiązkowych testów trzeźwości członków personelu lotniczego i pokładowego, zarówno operatorów krajowych, jak i operatorów z innych państw europejskich i państw trzecich lądujących na polskich lotniskach" - wskazano w komunikacie.

  Jest to sprzeczne z art. 4(2) rozporządzenia Komisji (UE) nr 965/2012, który wymaga, aby państwa członkowskie przeprowadzały testy trzeźwości członków personelu lotniczego i pokładowego operatorów podlegających ich własnemu nadzorowi, a także operatorów podlegających nadzorowi innego państwa członkowskiego lub państwa trzeciego, podano.  

  Komisja wysłała zatem pismo z formalnym zawiadomieniem do Polski, która ma teraz dwa miesiące na odpowiedź i zajęcie się niedociągnięciami zgłoszonymi przez Komisję. W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wydaniu uzasadnionej opinii.    

  (ISBnews)

• 16.12, 13:21KE wzywa Polskę do wdrożenia dyrektywy ws. wjazdu wysokwalifikowanych pracowników 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska podjęła decyzję o przesłaniu do Polski tzw. uzasadnionej opinii w związku z brakiem transpozycji dyrektywy w sprawie warunków wjazdu i pobytu dla wysoko wykwalifikowanych obywateli państw trzecich, którzy przyjeżdżają do UE, poinformowała KE.

  Dyrektywa 2021/1883 ustanawia warunki wjazdu i pobytu dla wysoko wykwalifikowanych obywateli państw trzecich, którzy przyjeżdżają do UE, aby tu mieszkać i pracować.

  Dyrektywa wprowadza skuteczniejsze przepisy mające na celu przyciąganie wysoko wykwalifikowanych pracowników do UE. Przepisy te obejmują bardziej elastyczne warunki przyjmowania, rozszerzone prawa i możliwość łatwiejszego przemieszczania się i pracy między państwami członkowskimi UE.

  Państwa członkowskie UE co do zasady miały czas do 18 listopada 2023 r. na transpozycję dyrektywy do prawa krajowego. W związku z tym Komisja postanowiła wydać uzasadnioną opinię do czterech państw, które mają teraz dwa miesiące na odpowiedź i podjęcie niezbędnych środków. W przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

  (ISBnews)

• 16.12, 13:03KE wzywa Polskę do wdrożenia przepisów ws. usług tymczasowych 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska (KE) podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w sprawie naruszenia przepisów, wysyłając pismo z formalnym zawiadomieniem do Polski w związku z nieprzestrzeganiem przepisów dotyczących zmniejszenia obciążeń dla specjalistów - usługodawców świadczących usługi tymczasowo, podała KE.

  Przepisy dyrektywy 2005/36/WE ułatwiają specjalistom świadczenie usług tymczasowo i okazjonalnie w różnych państwach członkowskich, gwarantując jednocześnie ochronę konsumentów i obywateli.

  Wyjątkowo, w przypadku zawodów mających wpływ na zdrowie i bezpieczeństwo publiczne, państwa członkowskie mogą sprawdzać kwalifikacje przed zezwoleniem na świadczenie usług. Takie wcześniejsze kontrole mogą znacznie opóźnić rozpoczęcie działalności, dlatego też mogą być nakładane wyłącznie na podstawie ścisłych warunków, w szczególności gdy brak kwalifikacji zawodowych mógłby doprowadzić do poważnych szkód dla zdrowia lub bezpieczeństwa odbiorcy usługi.

  Komisja uważa, że Polska wymaga wstępnych kontroli w sposób nieuzasadniony w przypadku kilku zawodów, które nie spełniają warunków, na podstawie których takie kontrole są dozwolone.

  W związku z tym skierowała pismo z formalnym zawiadomieniem. Teraz Polska ma dwa miesiące na odpowiedź i zajęcie się niedociągnięciami zgłoszonymi przez Komisję. W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wydaniu uzasadnionej opinii.

  Podobne zawiadomienie skierowano do 21 innych państw.

  (ISBnews)

• 16.12, 12:55KE wzywa Polskę do wdrożenia przepisów UE dot. niebezpiecznych substancji  

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska (KE) podjęła decyzję o wysłaniu do Polski tzw. uzasadnionej opinii w związku z niedopełnieniem obowiązku pełnego dostosowania krajowych przepisów do dyrektywy w sprawie kontroli zagrożeń poważnymi awariami związanymi z substancjami niebezpiecznymi ("Seveso III"), podała Komisja.  

  Chodzi o dyrektywę 2012/18/UE, która ma zastosowanie do ponad 12 tys. instalacji przemysłowych w Unii Europejskiej, w których niebezpieczne substancje są wykorzystywane lub przechowywane w dużych ilościach.

  Ustanawia ona również przepisy mające na celu zapobieganie poważnym awariom przemysłowym i minimalizowanie ich szkodliwego wpływu na zdrowie ludzi i środowisko. Obejmuje ona takie sektory jak przemysł chemiczny i petrochemiczny oraz sektory hurtowej sprzedaży i magazynowania paliw.

  W zależności od ilości obecnych niebezpiecznych substancji obowiązują różne systemy bezpieczeństwa, przy czym bardziej rygorystyczne wymogi prawne mają zastosowanie do instalacji przetwarzających duże ilości. Komisja wysłała pismo z formalnym zawiadomieniem do Polski w czerwcu 2021 r. W odpowiedzi Polska nieco poprawiła transpozycję dyrektywy.

  Jednak do tej pory naruszenia nadal występują, a pełna zgodność nie została jeszcze osiągnięta, podała KE. Dlatego Komisja postanowiła wydać uzasadnioną opinię, a Polska dwa miesiące na odpowiedź i podjęcie niezbędnych środków. W przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu spraw do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

  Uzasadniona opinia została skierowana też wobec Niemiec i Estonii.

  (ISBnews)

• 16.12, 11:45Rada UE przyjęła rozporządzenie dot. ograniczania ilości opakowań jednorazowych 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Rada Unii Europejskiej przyjęła rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, które ma na celu zmniejszenie ilości odpadów poprzez ustalenie wiążących celów ponownego użycia oraz ograniczenie niektórych rodzajów opakowań jednorazowego użytku, podała Rada.

  Nowe przepisy określają cele wiążące na lata 2030 i 2040 dotyczące minimalnego odsetka materiałów pochodzących z recyklingu (do 65% w przypadku plastikowych butelek jednorazowego użytku do 2040 r.)

  Mają też na celu minimalizowanie wagi i objętości opakowań oraz unikanie zbędnego pakowania, a także minimalizowanie substancji budzących obawy, w tym ograniczenie wprowadzania do obrotu opakowań przeznaczonych do kontaktu z żywnością zawierających substancje perfluoroalkilowe i polifluoroalkilowe (PFAS), jeżeli przekroczą one określone progi.

  Wymagania dotyczące etykietowania, oznakowania i informacji (np. na temat składu materiałów lub zawartości materiałów pochodzących z recyklingu) powinny ułatwić konsumentom sortowanie i dokonywanie wyborów.

  Nowe przepisy wprowadzają ograniczenia dotyczące jednorazowych opakowań plastikowych dla:

  - owoce i warzywa pakowane wstępnie o wadze poniżej 1,5 kg

  - żywność i napoje serwowane i spożywane w hotelach, barach i restauracjach

  - pojedyncze porcje przypraw, sosów, mleka, śmietanki i cukru w hotelach, barach i restauracjach

  - małe, jednorazowe kosmetyki i artykuły toaletowe używane w sektorze zakwaterowania (np. butelki szamponu lub balsamu do ciała)

  - bardzo lekkie torby plastikowe (np. te oferowane na rynkach do sprzedaży hurtowej artykułów spożywczych).

  Rozporządzenie ustala nowe wiążące cele w zakresie ponownego użycia na rok 2030 oraz cele orientacyjne na rok 2040. Cele te różnią się w zależności od rodzaju opakowań stosowanych przez operatorów (na przykład wiążące cele wynoszą 40% dla opakowań transportowych i handlowych oraz 10% dla opakowań zbiorczych).

  Zgodnie z nowymi przepisami, lokale gastronomiczne będą musiały oferować klientom możliwość przynoszenia własnych pojemników, które zostaną napełnione zimnymi lub gorącymi napojami albo gotowym jedzeniem, bez dodatkowych opłat.

  Rozporządzenie zostanie teraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE i wejdzie w życie. Rozporządzenie będzie stosowane 18 miesięcy po dacie wejścia w życie.

  (ISBnews)

• 16.12, 11:39Rada UE przyjęła dyrektywę dot. wykorzystania narzędzi cyfrowych w prawie spółek 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Rada Unii Europejskiej przyjęła dyrektywę rozszerzającą i poprawiającą wykorzystanie narzędzi i procesów cyfrowych w prawie spółek. Ma to ułatwić dostęp do danych spółek i zmniejszyć biurokrację w sytuacjach transgranicznych, podała Rada.

  "Nowe przepisy ułatwiają udostępnianie danych spółki (np. ujawnianie danych osobowych wspólników komandytowych) za pośrednictwem systemu Business Registers Interconnection System (BRIS). Dyrektywa tworzy również wielojęzyczny szablon cyfrowy (Cyfrowe Pełnomocnictwo UE), aby usunąć formalności, takie jak konieczność uzyskania apostille na dokumentach spółki i zbędnych tłumaczeń w procedurach transgranicznych" - czytamy w komunikacie.  

  Aby ułatwić formalności w sytuacjach transgranicznych, dyrektywa proponuje wielojęzyczny certyfikat spółki UE, który może być bezpłatny dla niektórych przedsiębiorstw (na przykład spółek partnerskich lub spółek z ograniczoną odpowiedzialnością). Przyjęty dziś tekst przewiduje również możliwość uwzględnienia spółdzielni w dyrektywie prawa spółek w przyszłości.

  Po podpisaniu przez przewodniczącego Parlamentu Europejskiego i przewodniczącego Rady dyrektywa zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i wejdzie w życie 20 dni później.

  Państwa członkowskie mają 30 miesięcy na wdrożenie przepisów niezbędnych do dostosowania się do niniejszej dyrektywy, która zacznie obowiązywać 42 miesiące po jej wejściu w życie.

  (ISBnews)

• 16.12, 10:51AI Chamber rekomenduje wprowadzenie piaskownic regulacyjnych dla projektów AI 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - AI Chamber rekomenduje szybkie wprowadzenie piaskownic regulacyjnych dla projektów AI, podała organizacja w opinii dot. projektu "Strategii cyfryzacji państwa do 2035 r.". Ponieważ jest to działanie sprzyjające powstawaniu innowacyjnych rozwiązań, które jest bardzo wyczekiwane przez środowisko twórców AI, powinny powstać niezwłocznie w ramach implementacji przepisów AI Act, już przed przyjęciem wieloletniej Strategii.

  "Bardzo cieszy chęć stworzenia 'przyjaznego dla przedsiębiorczości systemu nadzoru' nad AI. Niestety przedstawiony także przecież przez Ministerstwo Cyfryzacji projekt ustawy o systemach sztucznej inteligencji nie odpowiada temu założeniu w wystarczającym stopniu (Izba przedstawiła szczegółowe uwagi do tego projektu). Postulujemy wprowadzenie tego punktu w życie nawet przed przyjęciem 'Strategii'. Przykładowo projektodawcy ww. ustawy nie przewidzieli powołania tzw. piaskownic regulacyjnych w zakresie SI, działania sprzyjającego powstawaniu innowacyjnych rozwiązań, które jest bardzo wyczekiwane przez środowisko twórców AI. Ten punkt należy uznać za kluczowy i najważniejszy, jako możliwy do szybkiej realizacji siłami samej administracji, bez ponoszenia dodatkowych kosztów" - czytamy w opinii.

  Izba postuluje także dążenie do większego wsparcia finansowego dla badań B+R i wdrożeń AI w Polsce i rozwoju w tej dziedzinie oraz eliminację barier prawnych i proceduralnych hamujących innowacje. Jak podkreśliła, w ostatnich miesiącach można było zaobserwować dużą niechęć przeznaczania środków na rozbudowę infrastruktury obliczeniowej (np. w uczelniach), mimo rekordowych środków budżetowych przeznaczonych na transfery socjalne czy obronność.

  Według cytowanych przez Izbę badań McKinsey Global Institute, prawie 70% firm wprowadzi przynajmniej jeden rodzaj technologii opartej na AI do 2030 r. W stanowisku AI Chamber postuluje większe inwestycje w edukację i rozwój polskiej nauki w zakresie sztucznej inteligencji i dziedzin STEM, podkreślonych w projekcie "Strategii".

  Izba pozytywnie ocenia ogólne cele Strategii, ale jednocześnie wskazuje na wyraźną potrzebę doprecyzowania mechanizmów wdrożeniowych i określenia jednoznacznych regulacji dotyczących podmiotów odpowiedzialnych za realizację działań. Wskazuje też na brak określenia wskaźników mierzenia bieżących postępów oraz mechanizmów kontroli i egzekucji celów. Apeluje też o nadanie priorytetu działaniom wspierającym rozwój AI i eliminację barier administracyjnych oraz prawnych.

  "Problem niskiej innowacyjności gospodarki jest problemem systemowym, związanym przyczynowo-skutkowo z szeregiem innych jak m.in. z brakiem kadr, rozdrobnieniem gospodarki, brakiem popytu na innowacje, czy barierami mentalnymi. Stąd kluczowa jest zmiana takiego stanu rzeczy na poziomie meta. Bez rozwiniętej, nowoczesnej i konkurencyjnej gospodarki krajowej, dającej miejsca pracy, finansującej badania i stanowiącej solidną bazę podatkową nie będzie bowiem możliwa realizacja także innych celów - w tym społecznych. Aby Polska kontynuowała bezprecedensowy okres swojego rozwoju, konieczna jest przyjęcie i konsekwentne wprowadzanie w życie spójnej wizji RP jako państwa opartego na wiedzy, nauce i rozwoju nowoczesnych gałęzi przemysłu. W naszej opinii 'Strategia' w dużej mierze zawiera właśnie taką wizję, dlatego zasługuje na poparcie i jak najszybsze wdrożenie" - skomentował prezes AI Chamber Tomasz Snażyk, cytowany w komunikacie poświęconym opinii.

  Jak informowano w październiku, cele strategii do osiągnięcia do 2035 r.:

  * W roku 2035 przynajmniej podstawowe kompetencje cyfrowe będzie miało 85% obywateli;

  * 100% projektów IT o publicznym zastosowaniu realizowanych zgodnie z jednolitymi standardami i rekomendacjami architektonicznymi Architektury Informacyjnej Państwa;

  * 100% podmiotów realizujących zadania publiczne pracuje na systemie elektronicznego zarządzania dokumentami;

  * 100% spraw prowadzonych przez te podmioty załatwiana jest elektronicznie;

  * 20 mln Polaków posiada portfel tożsamości cyfrowej;

  * Wszystkie kluczowe e-usługi dostępne w aplikacji mObywatel;

  * 100 jednostek chorobowych diagnozowanych wspomagająco z wykorzystaniem AI;

  * Przynajmniej 1,5 mln specjalistów ICT;

  * 100% jednostek administracji publicznej udostępniających e-płatności;

  * 50% firm wykorzystujących narzędzia AI;

  * 5% PKB na cyfryzację od 2035 roku.

  Prezentując projekt strategii w końcu października, wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski poinformował, że koszt jej wdrożenia to ponad 100 mld zł. Podkreślał, że w jej realizacji wykorzystywane będą m.in. środki z Krajowego Planu Odbudowy (KPO).

  AI Chamber (Izba AI) to instytucja zrzeszająca kilkadziesiąt startupów, firm, organizacji i NGOS-ów AI w Polsce, a docelowo w całym regionie CEE. Za główny cel Izba obrała propagowanie odpowiedzialnego rozwoju AI w Europie Środkowo-Wschodniej poprzez różnorodne działania - od badań rynku CEE, poprzez pomoc we wdrażaniu rozwiązań AI w różnych obszarach gospodarki, po budowanie dla ekspertów platformy do współpracy i dzielenia się doświadczeniami.

  (ISBnews)

• 16.12, 09:19Prezydent podpisał nowelizację kodeksu pracy, dot. urlopów dla rodziców wcześniaków 

  Warszawa, 16.12.2024 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację kodeksu pracy dotyczącą wprowadzenia do polskiego systemu prawnego szczególnych regulacji z zakresu urlopów dla rodziców wcześniaków i dzieci hospitalizowanych po narodzinach, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Celem ustawy jest wprowadzenie do polskiego systemu prawnego szczególnych regulacji z zakresu urlopów dla rodziców wcześniaków i dzieci hospitalizowanych po narodzinach. Ustawa wprowadza do systemu prawnego, obok istniejącego urlopu macierzyńskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu ojcowskiego, urlopu rodzicielskiego nową instytucję - uzupełniający urlop macierzyński" - czytamy w komunikacie.

  Zgodnie z przepisami Kodeksu pracy, pracownica albo pracownik - ojciec wychowujący dziecko, bezpośrednio po wykorzystaniu urlopu macierzyńskiego, uzyskają prawo do uzupełniającego urlopu macierzyńskiego - w przypadku urodzenia dziecka:

  - przed ukończeniem 28. tygodnia ciąży lub z masą urodzeniową nie większą niż 1000 g - w wymiarze tygodnia uzupełniającego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu 15. tygodnia po porodzie;

  - po ukończeniu 28. tygodnia ciąży i przed ukończeniem 37. tygodnia ciąży i z masą urodzeniową większą niż 1000 g - w wymiarze tygodnia uzupełniającego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu 8. tygodnia po porodzie;

  - po ukończeniu 37. tygodnia ciąży i jego pobytu w szpitalu, pod warunkiem że pobyt dziecka w szpitalu po porodzie będzie wynosił co najmniej 2 kolejne dni, przy czym pierwszy z tych dni będzie przypadał w okresie od 5. do 28. dnia po porodzie - w wymiarze tygodnia uzupełniającego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu w okresie od 5. dnia do upływu 8. tygodnia po porodzie.

  W przypadku urodzenia więcej niż jednego dziecka przy jednym porodzie przy ustalaniu wymiaru uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie uwzględniana waga dziecka o najniższej masie urodzeniowej oraz okres pobytu w szpitalu dziecka najdłużej hospitalizowanego.

  Przy ustalaniu wymiaru uzupełniającego urlopu macierzyńskiego okresy pobytu dziecka w szpitalu do upływu odpowiednio 8. albo 15. tygodnia po porodzie będzie się sumował, a niepełny tydzień będzie zaokrąglany w górę do pełnego tygodnia.

  Uzupełniający urlop macierzyński będzie udzielany jednorazowo na wniosek.

  Ustawa wejdzie w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)