Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 18.10, 13:20IGCC za zmianami w pakiecie podatkowym dot. m.in. spółek komandytowych 

  Warszawa, 18.10.2021 (ISBnews) - Zrównanie statusu podatkowego spółek komandytowych i komandytowo-akcyjnych z innymi podatnikami CIT w zakresie możliwości tworzenia podatkowych grup kapitałowych, likwidację podatku minimalnego oraz zmiany w przepisach, dot. spółki holdingowej postuluje Międzynarodowa Grupa Izb Handlowych (IGCC). IGCC  przedstawiła uwagi do nowelizacji pakietu podatkowego.

  Nowela ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw znajduje się obecnie na etapie prac senackich.

  "Przedsiębiorcy stowarzyszeni w IGCC stanowczo sprzeciwiają się wprowadzeniu tzw. minimalnego podatku dochodowego i postulują wprowadzenie do projektu poprawki polegającej na wykreśleniu art. 2 pkt 48 oraz wprowadzenie zmian dostosowujących w pozostałych przepisach polegających na wykreśleniu odesłań do art. 24ca" - czytamy w opinii.

  Zgodnie z nowelizacją, nowym podatkiem będzie mogła zostać obciążona firma, która w danym roku podatkowym będzie miała stratę lub dochód nieprzekraczający 1% sumy przychodów. Podstawa opodatkowania uwzględnia nie tylko tzw. wydatki pasywne, które potencjalnie mogą mieć związek z działaniami optymalizacyjnymi, lecz również 4% przychodów przedsiębiorstwa.

  W przypadku, gdyby nie było możliwości rezygnacji z tego podatku, Międzynarodowa Grupa Izb Handlowych wskazuje na konieczność uwzględnienia w katalogu kosztów na potrzeby kalkulacji straty lub udziału dochodu w przychodach, także innych uzasadnionych gospodarczo wydatków niż amortyzacja środków trwałych, a więc kosztów zatrudnienia, a także kosztów towarów, które następnie są sprzedawane przez podatnika, kosztów surowców wykorzystywanych w produkcji, kosztów najmu, dzierżawy czy innych kosztów poniesionych w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów.

  W ocenie Grupy Izb Handlowych, konieczne jest zapewnienie możliwości odliczenia od minimalnego podatku dochodowego podatków sektorowych, w szczególności podatku od sprzedaży detalicznej, a także rezygnacja z naliczania minimalnego podatku dochodowego od kosztów, które nie stanowią dla podatnika kosztów uzyskania przychodów z uwagi na zastosowanie ograniczeń wynikających z innych przepisów.

  Firmy stowarzyszone postulują także zmiany, dotyczące podatkowych grup kapitałowych (PGK). IGCC chce zrównania statusu podatkowego spółek komandytowych i komandytowo-akcyjnych z innymi podatnikami CIT w zakresie możliwości tworzenia podatkowych grup kapitałowych.

  Według IGCC, przepisy dot. reorganizacji (połączenia, podziały, wymiany udziałów, aporty przedsiębiorstw)  zawierają regulacje sprzeczne z ustawodawstwem Unii Europejskiej. Zdaniem Grupy, proponowane zmiany w ustawie o CIT - w zakresie, w jakim przewidują opodatkowanie drugiej i kolejnej transakcji wymiany udziałów, połączenia lub podziału spółek - są sprzeczne z postanowieniami tzw. dyrektywy mergerowej (dyrektywy 2009/133/WE z  2009 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania mającego zastosowanie w przypadku łączenia, podziałów, podziałów przez wydzielenie, wnoszenia aktywów i wymiany udziałów dotyczących spółek).

  IGCC wskazuje także, że przepisy noweli (art. 24m pkt 1 lit. e) nakazują weryfikację akcjonariuszy w celu skorzystania przez spółkę ze zwolnienia z CIT dla niektórych kategorii przychodów, w tym przychodów ze zbycia udziałów/akcji.

  "Warunek ten - w przypadku podmiotów notowanych na Giełdzie Papierów Wartościowych jest niemożliwy do spełnienia. Podmioty notowane na GPW nie posiadają danych akcjonariuszy mniejszościowych, a ponadto akcjonariat ten ulega nieustannym zmianom - niemożliwe jest zatem sprawdzenie przez spółkę czy warunek wskazany w art. 24m jest spełniony. Pozostawienie zatem tego kryterium wykluczy każdy podmiot notowany na GPW z możliwości skorzystania z tego zwolnienia" - czytamy w opinii.

  IGCC wskazuje na konieczność wyłączenia ograniczeń odnoszących się do akcjonariuszy spółek notowanych na GPW lub zmodyfikowanie art. 24m ust. 1 pkt e w taki sposób, by dopuszczalne było posiadanie przez podmioty z terytorium lub kraju wskazanego w tych przepisach nie więcej niż 10% udziałów (akcji) w spółce holdingowej.

  Zdaniem Grupy, przepisy powinny wprowadzić jednoznaczne postanowienia wskazujące na jaki moment należy określić status spółki holdingowej i spółki zależnej oraz w jakim okresie weryfikować spełnienie pozostałych warunków, o których mowa w art. 24m, w szczególności w zakresie niekorzystania ze zwolnień podatkowych.

  Nowela pakietu podatkowego wprowadza szereg zmian zarówno dotyczących podatkowej grupy kapitałowej (PGK), jak i spółki holdingowej.

  Przy PGK odchodzi od obowiązku utrzymywania udziału dochodów w przychodach na określonym w ustawie poziomie, obniża przeciętną wysokość kapitału zakładowego, jaki muszą posiadać spółki tworzące PGK z 500 tys. zł do 250 tys. zł, umożliwia tworzenia PGK grupom spółek o bardziej rozbudowanej strukturze czy łagodzi  warunki pomniejszania oraz powiększania PGK o kolejne spółki.

  Nowela zakłada też, że spółki holdingowe posiadające przez okres roku co najmniej 10% akcji lub udziałów w spółce zależnej mogłyby m.in. skorzystać ze zwolnienia podatkowego w przypadku zbycia akcji na rzecz podmiotu niepowiązanego.

  Międzynarodowa Grupa Izb Handlowych - International Group of Chambers of Commerce (IGCC) powstała w 2005 r. w celu stworzenia jednolitej platformy do komunikacji dla firm międzynarodowych z władzami RP. Obecnie skupia 17 Izb Handlowych, które reprezentują 23 kraje i ponad 2,7 tys. przedsiębiorstw zagranicznych na polskim rynku, w tym m.in. AHK (Polsko-Niemiecką Izbę Przemysłowo-Handlową), AmCham (Amerykańską Izbę Handlową w Polsce),  BBC (Belgijską Izbę Gospodarczą,  BPCC (Brytyjsko-Polską Izbę Handlową),  CCIFP (Francusko-Polską Izbę Gospodarczą) IPCC (Irlandzko-Polską Izbę Handlową), CCII (Włosko-Polską Izbę Handlowo-Przemysłową w Polsce), NPCC (Niderlandzko-Polską Izbę Gospodarczą), PHIG (Polsko-Hiszpańską Izbę Gospodarczą), PICC (Polsko-Izraelską Izbę Gospodarczą), PCCC (Polsko-Kanadyjską Izbę Gospodarczą), Polsko-Szwajcarską Izbę Gospodarczą, PPCC (Polsko-Portugalską  Izbę Gospodarczą) i SPCC (Skandynawsko-Polską Izbę Gospodarczą).

  (ISBnews)

   

• 15.10, 09:01Sejm odrzucił poprawkę dot. wydatków niewygas. do noweli okołobudżetowej na br. 

  Warszawa, 15.10.2021 (ISBnews) - Sejm odrzucił część poprawek Senatu do nowelizacji ustawy okołobudżetowej, w tym tę nakładającą na rząd obowiązek przygotowania sprawozdania z realizacji wykonania wydatków niewygasających do 31 stycznia roku następującego po roku, którego ten wydatek dotyczył. Przyjął natomiast poprawki o charakterze doprecyzowującym i uściślającym.

  Posłowie odrzucili regulację, zobowiązującą rząd do składania do końca stycznia 2021 r. sprawozdania z wykonania wydatków niewygasających i przekazania go Sejmowi i Najwyższej Izbie Kontroli.

  Najważniejsze rozwiązania w nowelizacji ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021:

  - Większe środki zostaną przekazane na Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg.

  - Dodatkowe środki zostaną przeznaczone na objęcie przez Skarb Państwa akcji w spółce PKP Polskie Linie Kolejowe. Środki z dokapitalizowania PKP PLK przeznaczone zostaną na realizację zadań ujętych w Krajowym Programie Kolejowym do 2023 r.

  - Wsparcie otrzymają jednostki samorządu terytorialnego, m.in. na zadania inwestycyjne dotyczące wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz kanalizację. Dodatkowe środki przyczynią się do zmniejszenia różnic w standardach życia w miastach i na obszarach wiejskich.

  - Zasilony zostanie m.in. Fundusz Wsparcia Policji, Fundusz Wsparcia Straży Granicznej oraz Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej.

  - Podwyższony zostanie kapitał zakładowy Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu w celu lepszego promowania polskiej gospodarki za granicą.

  - Dodatkowe wsparcie finansowe przewidziane zostało dla Centralnego Ośrodka Sportu oraz dla uczelni i instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz.

  - Minister kultury, dziedzictwa narodowego i sportu będzie mógł zasilić Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków z przeznaczeniem na dofinansowanie nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytkach.

  - Umożliwione zostanie zwiększenie wynagrodzeń w jednostkach sektora finansów publicznych, takich jak: agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej, państwowe fundusze celowe, Narodowy Fundusz Zdrowia, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i funduszach zarządzanych przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz innych państwowych osobach prawnych należących do sektora finansów publicznych.

  - Utworzony zostanie dodatkowy fundusz motywacyjny w państwowych jednostkach budżetowych, z którego będą mogły być wypłacane specjalne dodatki pracownikom sfery budżetowej.

  - Dodatkowe wsparcie przewidziane zostało na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w celu zwiększenia finansowania zadań służących poprawie jakości życia osób z niepełnosprawnościami oraz nowych programów zatwierdzanych przez radę nadzorczą PFRON.

  Wydatki na rozwiązania, jakie zakłada nowela określono na poziomie 26 685 200 mln zł, a dochody - na poziomie 17 119 362 mln zł.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 15.10, 08:31Sejm przeciw przesunięciu 6,3 mld zł na wydatki NFZ w budżecie na 2021 r. 

  Warszawa, 15.10.2021 (ISBnews) - Sejm odrzucił poprawkę Senatu do nowelizacji ustawy budżetowej na rok 2021, zakładającą przesunięcie 6,3 mld zł ze środków zarezerwowanych na modernizację armii do budżetu Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ).

  Senat proponował do noweli jedną poprawkę.

  Nowelizacja ustawy budżetowej na 2021 rok zakłada m.in., że środki na służbę zdrowia zostaną zwiększone o 1 mld zł, w tym 800 mln zł na dotację dla Narodowego Funduszu Zdrowia.

  Nowela zakłada deficyt budżetowy na poziomie 40,4 mld zł (obecnie 82,3 mld zł), wzrost PKB w wysokości 4,9% (obecnie 4%) i średnioroczną inflację na poziomie 4,3% (w dotychczasowej ustawie 1,8%).

  Według noweli, stopa bezrobocia ma wynieść 6% na koniec 2021 r. (wobec 7,5% w obecnej ustawie budżetowej), wzrost przeciętnego zatrudnienia w gospodarce narodowej - 0,5% (wobec spadku o 0,7% zakładanego wcześniej). Prognozowane przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wynosi na 5 548 zł (5 259 zł w dotychczasowej ustawie budżetowej).

  W noweli dochody budżetu państwa w 2021 r. zaplanowane zostały na poziomie prawie 483 mld zł (w dotychczasowej ustawie budżetowej było to 404,5 mld zł.). Wydatki budżetu państwa wyniosą 523,4 mld zł (dotychczas 486,8 mld zł). Dochody państwa są wyższe o ponad 78 mld zł od wcześniej zaplanowanych.

  (ISBnews)

• 15.10, 08:22Sejm odrzucił poprawki dot. zwiększenia subwencji dla samorządów 

  Warszawa, 15.10.2021 (ISBnews) - Sejm odrzucił większość poprawek Senatu do nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (JST), w tym te dotyczące zwiększenia tegorocznej subwencji do 12,4 mld zł z 8 mld zł oraz zwiększenia planowanej subwencji rozwojowej do 7,8 mld zł z 3 mld zł. Przyjęte poprawki mają charakter uściślający i doprecyzowujący.

  Posłowie odrzucili poprawkę Senatu, zakładającą m.in. podwyższenie do 12,399 mld zł (z 8 mld zł planowanych) rekompensaty dla JST z tytułu ubytków w dochodach z powodu zmian podatkowych nie tylko z tytułu m.in. planowanego podniesienia kwoty wolnej od podatku do 30 tys. zł w roku 2022, ale ze względu na ubytki w dochodach JST ze względu na zmiany z lat 2019-2021.

  Aprobaty nie zyskała też zmiana, zwiększająca kwotę subwencji rozwojowej z 3 mld zł do 7,8 mld zł, ani zmiany zmierzające do zwiększenia udziału jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych poprzez zwiększenie wskaźników tych udziałów.

  Odrzucono też poprawkę, wydłużającą vacatio legis noweli do 14 dni od momentu jej ogłoszenia.

  Przyjęto natomiast zaproponowaną przez Senat poprawkę, przesądzającą że Narodowy Bank Polski jest uprawniony do pobrania prowizji od środków podlegających przekazaniu jednostce samorządu terytorialnego wyłącznie, gdy ta nie dopełniła obowiązku terminowego przekazania informacji o nowym rachunku bankowym. Pozostałe przyjęte przez Sejm poprawki Senatu do tej nowelizacji mają charakter uściślający i doprecyzowujący.

  Nowelizacja ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego zakłada, że środki przekazane samorządom mają być dystrybuowane na podstawie algorytmu, opierającego się na udziale jednostek samorządu terytorialnego w PIT planowanych na rok 2022.  Podział ma uwzględniać również poziom zamożności JST.

  Wprowadza także modyfikację reguł fiskalnych budżetów JST poprzez stosowanie preferencji w zakresie zasady zrównoważenia części bieżącej budżetu jednostek. Oznacza to, że w okresie czteroletnim w pewnych latach bieżący budżet JST mógłby być niezrównoważony, ale musiałby być zrównoważony w okresie czteroletnim.

  Zgodnie z nowelizacją, w 2022 r. JST będą miały możliwość bilansowania części bieżącej budżetu wolnymi środkami pochodzącymi z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych. Będą miały też przejściową możliwość wyboru okresu, na podstawie którego liczona byłaby średnia nadwyżka operacyjna (byłby to wybór pomiędzy trzyletnią średnią arytmetyczną a docelową siedmioletnią średnią arytmetyczną).

  Zmniejszono uwzględniany w indywidualnym wskaźniku zadłużenia limit dla udziału środków Unii Europejskiej w programach do 50% z 60% obecnie. Dotychczas w przypadku finansowana powyżej 60% ze środków unijnych, nie był on uwzględniany w indywidualnym wskaźniku zadłużenia.

  Od przyszłego roku jednostki samorządu terytorialnego udziały z tytułu PIT i CIT otrzymywałyby w formie zaliczek miesięcznie 1/12  przewidywanych środków na dany rok budżetowy.

  Planowane jest wprowadzenie nowej części subwencji ogólnej, tzw. części rozwojowej, która nie traciłaby przymiotu subwencji i mogłaby być wykorzystana na wszelkie zadania JST i traktowana w ich budżetach jako dochód bieżący.

  Część rozwojowa subwencji ma składać się z kwoty podstawowej, premii aktywizującej i premii inwestycyjnej. Kwota podstawowa przysługiwałaby każdej jednostce samorządu terytorialnego, a jej podział następowałby proporcjonalnie do liczby mieszkańców z określeniem kwot minimalnych i maksymalnych. Premia aktywizująca -  tym JST, których wydatki inwestycyjne w przeliczeniu na jednego mieszkańca utrzymywałyby się się powyżej przeciętnej. Premiera inwestycyjna z kolei - JST, w których procentowy wskaźnik wydatków majątkowych w przeliczeniu na jednego mieszkańca byłby wyższy niż średnia.

  (ISBnews)

• 14.10, 18:18Sejm odrzucił veto do noweli dot. przekazania wypłaty 500+ do ZUS 

  Warszawa, 14.10.2021 (ISBnews) - Sejm odrzucił senackie veto do noweli ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw, zakładającej obsługę m.in. świadczenia 500+ przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS).

  Wniosek o odrzucenie uchwały Senatu poparło 237 posłów, 209 było przeciw, a 1 wstrzymał się od głosu.

  Nowelizacja zakłada przekazanie obsługi programu "Rodzina 500+" do ZUS, wprowadzenie możliwości składania wniosków jedynie w formie elektronicznej i wypłacanie świadczeń jedynie na konto bankowe.

  Wnioski mają być składane poprzez Platformę Usług Elektronicznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, system Emp@tia Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej (MRPS) oraz poprzez bankowość elektroniczną.

  Zgodnie z nowelizacją, w nowym okresie rozliczeniowym wszystkie wnioski mają być składane do ZUS. Te wnioski, które są realizowane przez samorządy, mają być przez nie realizowane do końca obecnego okresu.

  Na potrzeby obsługi programu w roku 2020 przekazanych zostało ponad 0,8% wydatkowanych środków (326,8 mln zł). Od początku istnienia programu - 1,9 mld zł. W tym czasie wypłacono świadczenia na łączną kwotę 156 mld zł.

  Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma za realizację tego programu otrzymywać 0,1% łącznej puli środków. Obecnie na świadczenie 500+ zagwarantowanych jest ok. 40 mld zł rocznie.

  (ISBnews)

• 14.10, 18:01Sejm skierował projekt noweli ustawy okołobudżetowej na 2022 r. do komisji 

  Warszawa, 14.10.2021 (ISBnews) - Sejm skierował do Komisji Finansów Publicznych projekt nowelizacji ustawy okołobudżetowej na 2022 r., zakładający m.in. proces stopniowego odmrażania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz przekazanie skarbowych papierów wartościowych uczelniom publicznym, Agencji Badań Medycznych, Narodowemu Funduszowi Zdrowia oraz Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

  Zgłoszony w pierwszym czytaniu wniosek o odrzucenie projektu poparło 171 posłów, przeciw było 273, a 4 wstrzymało się od głosu.

  Najważniejsze rozwiązania, planowane w projekcie:

  - Kontynuowany będzie proces stopniowego odmrażania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, tj. o kolejny rok, względem 2021 r. Podstawę ma stanowić 2019 r.,

  - Przewidziano możliwość przekazania w 2022 r. skarbowych papierów wartościowych uczelniom publicznym, Agencji Badań Medycznych, Narodowemu Funduszowi Zdrowia oraz Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,

  - Utrzymane zostaną - w stosunku do roku 2021 - zwiększone stawki dopłat z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych o Charakterze Użyteczności Publicznej,

  - Przekazane zostanie wsparcie dla samorządów powiatów, które realizują zadania na rzecz aktywizacji bezrobotnych środkami Funduszu Pracy. Chodzi o dofinansowanie kosztów wynagrodzeń pracowników powiatowych urzędów pracy.

  (ISBnews)

• 14.10, 17:53Sejm skierował projekt budżetu na 2022 rok z 30,9 mld zł deficytu do komisji 

  Warszawa, 14.10.2021 (ISBnews) - Sejm skierował projekt ustawy budżetowej na 2022 r., zakładający deficyt na poziomie 30,9 mld zł, wzrost PKB na poziomie 4,6%, a inflację: 3,3% do Komisji Finansów Publicznych oraz właściwych komisji branżowych. Wcześniej odrzucił wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.

  Wniosek, zgłoszony w trakcie debaty poparło 173 posłów, 272 było przeciw, a 4 wstrzymało się od głosu.

  W przyszłorocznym budżecie zaplanowano dochody na poziomie ok. 481,4 mld zł, a wydatki 512,4 mld zł. Maksymalny deficyt ustalono na 30,9 mld zł. Wg prognoz PKB w 2022 r. wzrośnie o 4,6%.

  Projekt ustawy budżetowej  na 2022 r. zakłada także: 

  - zwiększenie nakładów na ochronę zdrowia do 5,75% PKB,

  - środki na kluczowe programy społeczne, takie jak "Rodzina 500+", "Dobry Start", czy wprowadzenie Rodzinnego Kapitału Opiekuńczego,

  - waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2022 r. wskaźnikiem waloryzacji na poziomie 104,89% oraz dodatkowo emeryturę bez podatku do 2,5 tys. zł.

  - 2,2% PKB na obronność,

  - zwiększenie funduszu wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery budżetowej, realizację zadań inwestycyjnych, m.in. w obszarze zdrowia, transportu czy kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,

  - zwiększenie wydatków w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki oraz rolnictwa. 

  Wskaźniki gospodarcze:

  - Wzrost PKB w 2022 r. ma wynieść 4,6%,

  - Inflacja ukształtuje się na poziomie 3,3%,

  Prognozowany w 2022 r. deficyt sektora finansów publicznych ma wynieść ok. 2,8% PKB, czyli poniżej granicy 3% PKB. Dług sektora instytucji rządowych i samorządowych ukształtuje się na poziomie 56,6% PKB.

  Komisja Finansów Publicznych ma przedstawić Sejmowi sprawozdanie do 3 grudnia br.

  (ISBnews)

• 13.10, 13:01KFP przeciw poprawce, zwiększającej wydatki NFZ o 6,3 mld zł w budżecie na br. 

  Warszawa, 13.10.2021 (ISBnews) - Sejmowa Komisja Finansów Publicznych będzie rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki Senatu do  nowelizacji ustawy budżetowej na rok 2021, zakładającej zwiększenie wydatków Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o 6,3 mld zł.

  W trakcie prac senackich do noweli budżetu na 2021r. wprowadzono poprawkę, zakładającą przesuniecie 6,3 mld zł z działu budżetu: obrona narodowa (ze środków na modernizację armii) na dotację dla Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ). Dzisiaj sejmowa Komisja opowiedziała się za odrzuceniem tej poprawki (poprawkę poparło 17 posłów sejmowej komisji, przeciw było 23).

  Jednocześnie była też przeciwna kilku poprawkom do ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021, w tym poprawce nakładającej na rząd obowiązek przygotowania sprawozdania z realizacji wykonania wydatków niewygasających i  przekazania go Sejmowi i Najwyższej Izbie Kontroli do 31 stycznia roku następującego po roku, którego ten wydatek dotyczył.

  Nowelizacja ustawy budżetowej na 2021 rok, zakłada deficyt budżetowy na poziomie 40,4 mld zł (obecnie 82,3 mld zł), wzrost PKB w wysokości 4,9% (obecnie 4%) i średnioroczną inflację na poziomie 4,3% (w dotychczasowej ustawie 1,8%).

  Według noweli, stopa bezrobocia ma wynieść 6% na koniec 2021 r. (wobec 7,5% w obecnej ustawie budżetowej), wzrost przeciętnego zatrudnienia w gospodarce narodowej - 0,5% (wobec spadku o 0,7% zakładanego wcześniej). Prognozowane przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wynosi 5 548 zł (5 259 zł w dotychczasowej ustawie budżetowej).

  W noweli dochody budżetu państwa w 2021 r. zaplanowane zostały na poziomie prawie 483 mld zł (w dotychczasowej ustawie budżetowej było to 404,5 mld zł.). Wydatki budżetu państwa wyniosą 523,4 mld zł (dotychczas 486,8 mld zł). Dochody państwa są wyższe o ponad 78 mld zł od wcześniej zaplanowanych.

  Nowela zakłada m.in., że środki na służbę zdrowia zostaną zwiększone o 1 mld zł, w tym 800 mln zł na dotację dla Narodowego Funduszu Zdrowia.

  (ISBnews)

• 12.10, 16:14KFP ma przyjąć sprawozdanie o projekcie budżetu na 2022 r. do 3 grudnia br. 

  Warszawa, 12.10.2021 (ISBnews) - Komisja Finansów Publicznych (KPF) ma przyjąć sprawozdanie o projekcie ustawy budżetowej na rok 2022 najpóźniej do 3 grudnia 2021 r., wynika z harmonogramu prac komisji sejmowych nad projektem ustawy budżetowej na rok 2022.

  "Terminy posiedzeń Komisji Finansów Publicznych będą podawane w miarę napływania opinii komisji branżowych. W harmonogramie termin dostarczenia tych opinii przez komisje branżowe to jest dzień 5 listopada" - powiedział przewodniczący komisji Henryk Kowalczyk (PiS).

  Dodał, że jeżeli opinie napłyną przed tym terminem, posiedzenia komisji będą zwoływane wcześniej.

  "Opinie poszczególnych komisji branżowych będą rozpatrywane przez Komisję Finansów Publicznych do 26 listopada, a przyjęcie sprawozdania komisji o projekcie ustawy budżetowej najpóźniej do 3 grudnia 2021r." – powiedział także. 

  Na jutro zaplanowane jest na forum Sejmu pierwsze czytanie projektu ustawy budżetowej na rok 2022.

  (ISBnews)

• 12.10, 15:08Wiewióra, MF: Trwają prace nad mechanizmem korekcyjno-wyrównawczym dochodów JST  

  Warszawa, 12.10.2021 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów pracuje nad uwzględnieniem potrzeb wydatkowych w mechanizmie wyrównawczo-korekcyjnym dochodów jednostek samorządu terytorialnego (JST), poinformował dyrektor departamentu finansów samorządu terytorialnego Ministerstwa Finansów (MF) Marek Wiewióra.

  "W Ministerstwie Finansów, wspólnie zresztą ze stroną samorządową, trwają prace nad mechanizmem uwzględnienia potrzeb wydatkowych w mechanizmie wyrównawczo-korekcyjnym. […] Bo trzeba mieć świadomość, że ten mechanizm nie jest doskonały. On generalnie opiera się i uwzględnia zróżnicowanie potencjału dochodowego samorządów, ale nie uwzględnia zróżnicowanych potrzeb wydatkowych, zróżnicowania kosztów zadań, nie uwzględnia m.in. specyfiki dużych miast, miast na prawach powiatu" - powiedział Wiewióra w trakcie dyskusji na forum podkomisji stałej finansów samorządowych.

  Podkreślił, że miasta na prawach powiatu "mają trochę większy zakres odpowiedzialności, ale też inną bazę podatkową, inne natężenie problemów społecznych".

  Dodał, że Ministerstwo Finansów bazuje na wcześniejszych efektach współpracy z Bankiem Światowym w tym zakresie.

  "Chcemy zlikwidować pewne oczywiste dysfunkcje tego systemu, takie jak to, że samorząd dokonujący wpłat Janosikowego, po dokonaniu wpłat jest beneficjentem środków pochodzących z tych wpłat, jak też takie oczywiste przypadki, że samorząd po dokonaniu wpłat jest mniej zamożny per capita niż samorząd będący beneficjentem tych wpłat" - dodał.

  W jego ocenie, system wyrównawczy powinien "spłaszczać różnice w dochodach samorządowych, ale nie powinien zmienić hierarchii, kolejności w ich poziomie".

  "Zamierzamy wspólnie ze stroną samorządową pracować nad wyeliminowaniem tych, już wydaje się nielicznych, dysfunkcji obecnego systemu" - zaznaczył.

  Nowelizacja ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego znajduje się obecnie na etapie prac parlamentarnych. Zakłada przekazanie jednostkom samorządu terytorialnego środków na uzupełnienie subwencji. Środki te mają być dystrybuowane na podstawie algorytmu, opierającego się na udziale jednostek samorządu terytorialnego w PIT planowanych na rok 2022.  Podział ma uwzględniać również poziom zamożności JST.

  Planowane jest wprowadzenie nowej części subwencji ogólnej, tzw. części rozwojowej, która nie traciłaby przymiotu subwencji i mogłaby być wykorzystana na wszelkie zadania JST i traktowana w ich budżetach jako dochód bieżący.

  Część rozwojowa subwencji ma składać się z kwoty podstawowej, premii aktywizującej i premii inwestycyjnej. Kwota podstawowa przysługiwałaby każdej jednostce samorządu terytorialnego, a jej podział następowałby proporcjonalnie do liczby mieszkańców z określeniem kwot minimalnych i maksymalnych. Premia aktywizująca -  tym JST, których wydatki inwestycyjne w przeliczeniu na jednego mieszkańca utrzymywałyby się powyżej przeciętnej. Premiera inwestycyjna z kolei - JST, w których procentowy wskaźnik wydatków majątkowych w przeliczeniu na jednego mieszkańca byłby wyższy niż średnia.

  (ISBnews)

• 11.10, 10:40Podwyżka akcyzy zwiększy wpływy budżetu o 2 mld zł w 2022, 103,7 mld zł w 10 lat 

  Warszawa, 11.10.2021 (ISBnews) - Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym przewiduje, że podwyżki akcyzy na używki (alkohole i papierosy) zwiększy dochody budżetu państwa o 2,03 mld zł w samym 2022 r. i łącznie o 103,7 mld zł w okresie 10 lat, podano w ocenie skutków regulacji (OSR).

  Przewidywane dochody z tytułu zmian podatkowych w 2023 r. to 4,49 mld zł, w 2024 r. - 6,67 mld zł. W 2027 r. przewidywane jest osiągnięcie 14,02 mld zł dochodów i taki poziom ma zostać utrzymany w każdym z kolejnych lat, podano w OSR.

  Ustawa przewiduje indeksację stawek podatku akcyzowego na alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane z wyłączeniem cydru i perry i wyroby pośrednie o: 10% w 2022 r. i co roku o 5% w latach 2023-2027.

  Zakładane jest też podwyższenie od 2022 r. minimalnej stawki akcyzy na papierosy do 105% całkowitej kwoty akcyzy, naliczonej od ceny równej średniej ważonej detalicznej cenie sprzedaży papierosów.

  Od 2022 r. planowane jest wprowadzenie minimalnej stawki akcyzy na tytoń do palenia w wysokości 100% całkowitej kwoty akcyzy, naliczonej od ceny równej średniej ważonej detalicznej cenie sprzedaży tytoniu do palenia.

  Podwyższenie stawki akcyzy na wyroby nowatorskie nastąpi poprzez podniesienie stawki kwotowej o 100% od 1 stycznia 2022 r. i co roku o 10% a w latach 2023-2027.

  Resort proponuje podwyższenie stawek akcyzy na papierosy i tytoń do palenia poprzez podniesienie stawki kwotowej co roku o 10% w latach 2023-2027.

  "Podwyższenie minimalnej stawki akcyzy na papierosy spowoduje ograniczenie podaży najtańszych papierosów palonych m.in. przez nieletnich (w 2020 r. papierosy sprzedawane poniżej średniej ważonej detalicznej ceny papierosów (WAP) stanowiły ok. 49% rynku)" - czytamy w OSR.

  "Z kolei wprowadzenie minimalnej stawki akcyzy dla tytoniu do palenia służy ograniczeniu zaniżania cen tytoniu do palenia co przekłada się na zmniejszenie opodatkowania wyrobów nowatorskich. WAP dla tytoniu do palenia ma wpływ na wysokość akcyzy od wyrobów nowatorskich. Wyroby nowatorskie są traktowane m.in. przez młodzież jako substytut tradycyjnych wyrobów tytoniowych. Dlatego wzrost stawki akcyzy o 100% w 2022 r. i w latach 2023-2027 co roku o kolejne 10% na wyroby nowatorskie z jednoczesnym wprowadzeniem minimalnej stawki akcyzy na tytoń do palenia powinien doprowadzić do ograniczenia palenia wśród nieletnich. Wprowadzenie minimalnej stawki akcyzy na tytoń do palenia spowoduje również większą przewidywalność wpływów budżetowych" - czytamy dalej.

  Jak podkreślił resort, podwyższenie stawek akcyzy na napoje alkoholowe ma przede wszystkim na celu ograniczenie spożycia używek przez konsumentów. Dostępność alkoholu w Polsce jest zbyt duża, a biorąc pod uwagę czynnik inflacyjny bez podwyższenia stawek akcyzy przystępność cenowa napojów alkoholowych cały czas by rosła.

  "Istotnym impulsem do wprowadzenia podwyżek jest zwiększająca się z roku na rok siła nabywcza konsumentów. Wraz ze wzrostem średniego wynagrodzenia, wg danych GUS, za miesięczną wypłatę można kupić coraz większą ilość używek, i tak: w przypadku wódki (w 2015 średnie wynagrodzenie wystarczało na ok. 83 litry wódki, a w 2020 już na ponad 107 litrów), w przypadku piwa (w 2002 średnie wynagrodzenie wystarczało na ok. 836 butelek, a w 2020 już na 1787 butelek), w przypadku papierosów (w 2016 średnie wynagrodzenie wystarczało na 320 paczek, a w 2020 już na 377 paczek)" - wskazano dalej w dokumencie.

  Podwyższenie stawek akcyzy na tytoń do palenia i papierosy począwszy od 2023 ma przede wszystkich ograniczyć spożycie ww. wyrobów przez konsumentów w tym szczególnie przez osoby nieletnie, podkreślono także.

  Podwyżki ww. wyrobów mają również zniwelować skutki inflacji jaka w najbliższych latach prowadziłaby stopniowo do relatywnego spadku cen używek w stosunku do cen innych wyrobów.

  W przypadku zmian indeksacyjnych dla papierosów (wzrost o 10% r/r) uwzględniono kryterium potrzeby dojścia do wysokości nowej stawki minimalnej dla papierosów. Obecna stawka w przeliczeniu na euro wynosi łącznie 104,09 EUR/1000szt. Po 5 latach obowiązywania mapy drogowej poziom łącznego opodatkowania papierosów wyniesie ok. 150 euro/1000 szt. W Niemczech, już w 2026 r., poziom łącznego opodatkowania przekroczy 200 euro/1000 szt. Projekt legislacyjny zmienianej dyrektywy pojawi się na początku 2022 r., podano też w OSR.

  (ISBnews)

   

• 11.10, 08:55Powstanie Fundusz Ubezp.Rolniczych, planowane jest wsparcie przetwórstwa 

  Warszawa, 11.10.2021 (ISBnews) - Utworzenie Funduszu Ubezpieczeń Rolniczych z budżetem 3 mld zł i zagwarantowanie 1,4 mld zł dla rolników, którzy będą chcieli ubezpieczyć się indywidualnie, rozwój przetwórstwa rolniczego i wygospodarowanie na ten cel dodatkowych 4,5 mld zł, a także budowę i modernizację systemów zaopatrzenia w wodę oraz zbiorników retencyjnych zakłada program Polski Ład dla rolników.

  "Powstaje rezerwa budżetowa, która się będzie nazywała Fundusz Ubezpieczeń Rolniczych. W tym roku to będzie 3 mld zł. Poza tym będzie 1,4 mld zł na wsparcie tych rolników, którzy będą chcieli się ubezpieczyć indywidualnie, w różnych towarzystwach" - powiedział prezes PiS Jarosław Kaczyński podczas konwencji partii w Przysusze.  

  Podkreślił, że planowane zmian zakładają także możliwość przejścia rolników na emeryturę bez konieczności przekazania gospodarstwa.

  Premier Mateusz Morawiecki poinformował, że zlikwidowany ma zostać obowiązek uzyskania pozwoleń na budowę obiektów gospodarskich do 300 m2, jednocześnie zapowiedział wsparcie przetwórstwa rolniczego oraz systemów wodno-kanalizacyjnych i projektów retencyjnych.

  Program zakłada przekazanie 4,5 mld zł na odbudowę polskiego przetwórstwa oraz sprzedaż i produkcję żywności w gospodarstwie rolnym na tworzenie miejsc bezpośredniej sprzedaży i przetwórstwa produktów rolnych oraz rozwój zakładów przetwórczych.

  Planowane jest przekazanie już od 2021 r. dodatkowych 4 mld zł we wsparcie budowy i modernizacji systemów zaopatrzenia w wodę lub odprowadzania ścieków na terenach wiejskich i zwiększanie do 2025 r. puli środków inwestycyjnych na ten cel.  

  "Ponad 3 mld zł ma trafić w latach 2021-2026 w projekty retencyjne. Wsparcie ma objąć inwestycje i na małych ciekach wodnych, zlokalizowanych na gruntach rolnych lub leśnych, inwestycje związane z odtworzeniem małych zbiorników wodnych oraz infrastruktury kulturowej w postaci młynów wodnych, dofinansowanie spółek wodnych, aby zapewnić lepszą obsługę funkcjonującej już infrastruktury melioracyjnej" - czytamy na profilu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRRW) na Twitterze.

  Każdy rolnik, który zdecyduje się na budowę zbiornika retencyjnego o powierzchni od 1 do 5 tys. m2 będzie mógł otrzymać ryczałt nawet do 15 tys. zł, zapowiedziano.

  Dodatkowe 2 mld zł ma trafić na inwestycje i wsparcie gmin popegeerowskich.

  Minister rolnictwa i rozwoju wsi Grzegorz Puda zapowiedział, że w ramach Polskiego Ładu rolnicy będą mieli szersze możliwości zbytu swoich produktów m.in. w Internecie, na darmowych targowiskach lub też w ramach regionalnych centrów sprzedaży. Będą też ułatwienia w zakresie magazynowania wytworzonych w gospodarstwie produktów. Kolejnym ułatwieniem będzie agroport, nad którym nadzór będzie miał resort rolnictwa.

  Planowane są także dodatkowe dopłaty do upraw ekologicznych. Unijny komisarz ds. rolnictwa Janusz Wojciechowski poinformował, że w obecnej perspektywie Polska ma 34,5 mld euro do dyspozycji na rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich.

  (ISBnews)

   

• 09.10, 12:09MF: 136 krajów, w tym Polska, chce współpracy ws. podatku od gigantów cyfrowych 

  Warszawa, 09.10.2021 (ISBnews) - Polska razem ze 135 krajami wydała wspólne oświadczenie o dalszej chęci współpracy w zakresie wypracowania nowych zasad międzynarodowego opodatkowania największych firm, w tym tzw. gigantów cyfrowych, podało Ministerstwo Finansów.

  "Negocjacje na forum OECD były wymagające, ale pracujemy dalej i chcemy wspólnie stworzyć nową rzeczywistość podatkową na świecie. Polska od lat walczy z rajami podatkowymi. Wiele naszych postulatów jest uwzględnianych na forum OECD i UE, z czego bardzo się cieszymy. W czasie pandemii Polska i Dania podjęły inicjatywę, aby środki publiczne przeznaczone na wsparcie przedsiębiorców w czasie lockdownu nie trafiały do rajów podatkowych. Teraz zamykamy pewien etap prac nad wzmocnieniem międzynarodowego systemu podatkowego na polu OECD" - powiedział minister finansów, funduszy i polityki regionalnej Tadeusz Kościński, cytowany w komunikacie.

  Udział w zawartym w piątek kompromisie to ważny krok w kierunku zwalczania nieuczciwej konkurencji podatkowej. Kampanie przeciw rajom podatkowym prowadzimy od 2016 r. Obecna deklaracja polityczna zostanie przelana na język rzeczywistych regulacji w toku prac na polu UE realizowanych w pierwszej połowie 2022 r., podkreślił wiceminister finansów Jan Sarnowski.

  Oświadczenie to efekt negocjacji, które toczyły się od lipca br. Wtedy to 130 krajów, w tym Polska, w ramach prac na forum Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) wydało pierwsze wspólne oświadczenie o chęci pracy nad reformą międzynarodowego opodatkowania i dostosowaniem zasad międzynarodowego opodatkowania do wyzwań gospodarki cyfrowej.

  "Zasady te będą oparte na dwóch Filarach. Filar I obejmuje opodatkowanie ok. 100 największych przedsiębiorstw, które korzystając z postępu globalizacji i cyfryzacji, sprzedają towary i świadczą usługi na całym świecie. Są to nie tylko firmy dostarczające nam treści cyfrowe, ale także największe przedsiębiorstwa sprzedające usługi i towary przez internet, jak również tradycyjnie. Filar II zakłada natomiast wprowadzenie minimalnego globalnego podatku w wysokości 15% efektywnej stawki" - wyjaśnił Sarnowski.

  Najważniejszym aspektem dla Polski na arenie międzynarodowej OECD jest utrzymanie konkurencyjności poprzez możliwie jak największe wyłączenie z opodatkowania minimalnym podatkiem globalnym firm prowadzących rzeczywistą działalność gospodarczą, tzw. substance-based carve-out, wskazano także.

  "Na samym początku negocjacji wyraźnie zastrzegliśmy, że zależy nam na przyciąganiu do Polski inwestorów, którzy będą tworzyć w naszym kraju miejsca pracy. I faktycznie udało nam się wywalczyć mechanizm ochronny, dzięki któremu nie dojdzie do zwiększenia opodatkowania zagranicznych firm, które inwestują na terenie Polski" - podkreślił wiceminister.

  Oświadczenie w wersji z lipca br. zawierało propozycję substance-based carve-out w postaci wyłączenia co najmniej 7,5% w okresie przejściowym 5 lat, a po tym okresie co najmniej 5% wartości aktywów oraz wartości płac. Propozycja wprowadzenia okresu przejściowego była wówczas pomysłem Polski. W rezultacie dalszych intensywnych rozmów i negocjacji udało się osiągnąć zwiększenie wskaźnika dotyczącego wartości aktywów do 8% oraz wartości płac do 10%, a także zwiększenie okresu przejściowego do 10 lat z mechanizmem zmniejszającym, podał resort.

  "Od początku wychodziliśmy z założenia, że taki podatek musi uderzać w tzw. raje podatkowe, czyli kraje stosujące nieuczciwą konkurencję podatkową. Polska nie jest takim krajem. Stąd też globalny podatek nie powinien doprowadzać do zwiększenia opodatkowania zagranicznych firm, które inwestują na terenie Polski i prowadzą tutaj rzeczywistą działalność gospodarczą Mówiliśmy to głośno i wyraźnie To był nasz warunek przystąpienia do dalszych prac nad projektem globalnego opodatkowania" - zaznaczył Kościński.

  Zgodnie z badaniami OECD, globalne straty związane z unikaniem podatku od dochodów osób prawnych to od 4% do 10% światowych wpływów z tego podatku, czyli pomiędzy 100 a 240 mld USD rocznie. Według opublikowanego w styczniu raportu "The Missing Profits of Nations", 40% zysków międzynarodowych korporacji - 700 mld USD - trafia co roku do rajów podatkowych, podano w materiale.

  "Transfer zysków przez wielkie korporacje, często przy pomocy rajów podatkowych zlokalizowanych w Unii Europejskiej, odbywa się kosztem pozostałych krajów, które tym samym tracą wpływy podatkowe. Na tym procederze tracą kraje które nie stosują nieuczciwej konkurencji podatkowej, m. in. Niemcy, Francja, Włochy, Węgry czy właśnie Polska" - podsumował Sarnowski.

  (ISBnews)

   

• 09.10, 11:58MF planuje podniesienie akcyzy na alkohole i papierosy o 10% od 1 stycznia 2022 

  Warszawa, 09.10.2021 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów przygotowało projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, który zakłada m.in. podniesienie akcyzy na używki (alkohole i papierosy) o 10% i zaproponowanie "Mapy Akcyzowej", czyli postulowanego przez rynek harmonogramu zmian stawek podatku na kolejne lata, podał resort. Konsultacje społeczne projektu trwają od 8 do 15 października br.

  "Główna zmiana to podniesienie akcyzy na używki (alkohole i papierosy) o 10% i zaproponowanie Mapy Akcyzowej, czyli postulowanego przez rynek harmonogramu zmian stawek podatku na kolejne lata - po 5% r/r w latach 2023-2027 (w przypadku alkoholu) oraz po 10% w latach 2023-2027 (w przypadku papierosów, tytoniu do palenia i wyrobów nowatorskich)" - czytamy w komunikacie.

  Propozycje resortu finansów stanowią też odpowiedź wobec pojawiających się w przestrzeni publicznej dyskusji na temat zmiany wysokości akcyzy na napoje alkoholowe i wyroby tytoniowe, wskazano.

  "Jak zmienią się stawki?

  Od 1 stycznia 2022 r. nastąpi podwyższenie:

  *·     stawek akcyzy na alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane i wyroby pośrednie o 10% (podwyżka nie obejmie cydru i perry o zawartości alkoholu do 5% obj.),

  *·     minimalnej stawki akcyzy na papierosy z obecnych 100% do 105% całkowitej kwoty akcyzy,

  *·     stawki akcyzy na wyroby nowatorskie poprzez podniesienie stawki kwotowej o 100%.

  Zostanie też wprowadzona minimalna stawka akcyzy na tytoń do palenia w wysokości 100% całkowitej kwoty akcyzy" - czytamy dalej.

  Projekt ustawy przewiduje również wprowadzenie postulowanej przez rynek "Mapy Akcyzowej", czyli harmonogramu zmian wysokości stawek akcyzy zaplanowanych na kolejne 5 lat (do 2027 r.). Mapa Akcyzowa to rozwiązanie wprowadzone w ostatnich latach przez wiele pastw Unii Europejskiej, m.in. przez Niemcy i Czechy. Jak wskazuje resort, było ono bardzo dobrze przyjęte przez działających w tych krajach producentów i dystrybutorów towarów akcyzowych, ponieważ pozwala im z wyprzedzeniem przygotować się do zmian w prawie i efektywnie kształtować swoją politykę cenową.

  "Harmonogram przewiduje:

  *·       co roku 5% podwyżki akcyzy na alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane i wyroby pośrednie (bez cydru i perry)

  *·       co roku 10% podwyżki akcyzy na papierosy, tytoń do palenia i wyroby nowatorskie.

  Zakładany wzrost jest podobny do wzrostów przyjętych w innych krajach" - napisano dalej w komunikacie.

  Podgrzewany tytoń (tzw. "wyroby nowatorskie") opodatkowuje już 19 z 26 krajów UE. Polska ma wśród nich najniższą stawkę. Jest to efektem realizowanych w ostatnich latach znacznych podwyżek akcyzy na ten rodzaj używek w innych krajach UE. Przykładem są Niemcy, gdzie stawka akcyzy wzrosła w ostatnim roku dziewięciokrotnie, zaznaczył resort.

  Ministerstwo wskazało, że w ostatnich latach wysokość stawki kwotowej od papierosów wzrosła w krajach UE, m.in. w Czechach, na Słowacji i na Litwie. Znacznie wyżej opodatkowane są te produkty także w Niemczech. Wysokość akcyzy w paczce papierosów jest w tych państwach wyższa niż w Polsce.

  "Od 1 stycznia 2022 r. stawka akcyzy na wyroby nowatorskie będzie plasować Polskę w europejskiej średniej, a jej wysokość będzie porównywalna z tą obowiązującą u naszych sąsiadów, m.in. w Czechach i na Litwie. Niemcy podjęły decyzję o 9-krotnym zwiększeniu akcyzy na te wyroby od początku przyszłego roku" - czytamy w materiale.

  Na podobnym do Polski poziomie (od 0,1 do 0,13 euro za 1 ml płynu) stawki określiły 4 kraje tj. Grecja, Rumunia, Cypr i Litwa, a dalsze 4 wdrożyły stawki o symbolicznej wysokości, tj. w przedziale od 0 (Chorwacja) do 0,08 euro za 1 ml (Włochy).

  Również stawki na napoje alkoholowe zostały ustalone na podobnym poziomie jak w innych krajach UE. W przypadku alkoholu etylowego, wyższą stawkę akcyzy stosuje 11 krajów UE, w tym Litwa i Estonia. Na podobnym poziomie stawki określiły Czechy (1253 euro od 1 hl alkoholu etylowego 100% vol.) oraz Niemcy (1303 euro od 1 hektolitra alkoholu etylowego 100% vol.). Stawka na alkohol etylowy wzrosła w ostatnich latach m.in. na Litwie, podano dalej.

  "Od 1 stycznia 2022 r. stawka akcyzy na piwo 12o Plato (zawartość ekstraktu) i 5% zawartości alkoholu będzie ukształtowana na podobnym poziomie jak w 4 innych krajach UE, tj. w Austrii, Belgii, Węgrzech i na Malcie. Z kolei w 9 krajach UE stawka akcyzy na wino będzie na wyższym poziomie niż w Polsce, w tym na Słowacji oraz na Litwie. W przypadku wyrobów pośrednich (np. porto) na podobnym do Polski poziomie będzie na Słowacji (84 euro za 1 hl), a na wyższym poziomie u innych sąsiadów, tj. w Czechach, Niemczech i na Litwie (od 91 euro za 1 hl do 265 euro za 1 hl)" - czytamy także.

  "Jak zmieni się wysokość opodatkowania w Polsce?

  Przykładowo w 2022 r. w stosunku do 2021 r.:

  *·       Wódka 40%: wzrost opodatkowania na butelce (0,5l) o ok. 1,50 zł

  *·       Wino: wzrost opodatkowania na butelce (0,75l) o ok. 16 gr

  *·       Piwo: wzrost opodatkowania na puszce (0,5l) o ok. 6 gr

  *·       Papierosy: wzrost opodatkowania za paczkę (20 szt.) o ok. 30 gr

  *·       Wyroby nowatorskie: wzrost opodatkowania na cenie paczki wyniesie ok. 1 zł" - podano też w komunikacie.

  Zgodnie z danymi Eurostatu, ceny konsumpcyjne napojów alkoholowych w Polsce są na zdecydowanie niższym poziomie niż w innych krajach UE. Tańszy alkohol można kupić jedynie w Bułgarii, Rumunii i na Węgrzech. Natomiast cena paczki papierosów jest niższa jedynie w Bułgarii, wskazał także resort.

  "Konsultacje społeczne projektu ustawy potrwają od 8 do 15 października 2021 r. Swoje opinie i uwagi można zgłaszać na adres sekretariat.pa@mf.gov.pl. Propozycja zmiany zasad opodatkowania wyrobów tytoniowych będzie również przedmiotem konsultacji z branżą tytoniową w ramach drugiego Forum Akcyzowego, które odbędzie się w dniach 12-13 października br." - podano też w materiale.

  (ISBnews)

   

• 08.10, 17:00Senat za odrzuceniem noweli dot. przekazania wypłaty 500+ do ZUS 

  Warszawa, 08.10.2021 (ISBnews) - Senat odrzucił nowelizację ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw, zakładającą obsługę m.in. świadczenia 500+ przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS). Wniosek o odrzucenie poparło 51 senatorów, 48 było przeciwnych, a 1 osoba wstrzymała się od głosu.

  Odrzucenie nowelizacji rekomendowały Komisje Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej oraz Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Nowelizacja zakładała przekazanie obsługi programu "Rodzina 500+" do ZUS, wprowadzenie możliwości składania wniosków jedynie w formie elektronicznej i wypłacanie świadczeń jedynie na konto bankowe.

  Wnioski miały być składane poprzez Platformę Usług Elektronicznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, system Emp@tia Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej (MRPS) oraz poprzez bankowość elektroniczną.

  Zgodnie z nowelizacją, w nowym okresie rozliczeniowym wszystkie wnioski miały być składane do ZUS. Te wnioski, które są realizowane przez samorządy, byłyby przez nie realizowane do końca obecnego okresu.

  Na potrzeby obsługi programu w roku 2020 przekazanych zostało ponad 0,8% wydatkowanych środków (326,8 mln zł). Od początku istnienia programu - 1,9 mld zł. W tym czasie wypłacono świadczenia na łączną kwotę 156 mld zł.

  Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma za realizację tego programu otrzymywać 0,1% łącznej puli środków. Obecnie na świadczenie 500+ zagwarantowanych jest ok. 40 mld zł rocznie.

  (ISBnews)

   

• 08.10, 16:49Senat przyjął bez poprawek nowelę ustawy o akcyzie dot. składów podatkowych 

  Warszawa, 08.10.2021 (ISBnews) - Senat przyjął bez poprawek nowelizację ustawy o podatku akcyzowym, umożliwiającą kontynuowanie działalności w składzie podatkowym w przypadku rezygnacji z działalności przez prowadzącego ten skład. Nowelę poparło 100 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Przyjęcie noweli bez poprawek rekomendowały Senatowi połączone komisje: Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Budżetu i Finansów Publicznych.

  Celem nowelizacji  jest umożliwienie kontynuacji działalności prowadzonej w składzie podatkowym w przypadku rezygnacji z prowadzenia tej działalności przez podmiot prowadzący bez konieczności zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy.

  Obecne przepisy nie zezwalają na kontynuację działalności w składzie podatkowym przez inny podmiot niż dotychczasowy, gdyż z dniem cofnięcia - na wniosek podmiotu - zezwolenia na prowadzenie składu następuje zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy. Tym samym powstaje zobowiązanie podatkowe od wyrobów akcyzowych znajdujących się w tym składzie. Nie ma możliwości przejęcia składu i dalszego zawieszenia poboru akcyzy przez podmiot inny niż następca prawny.

  Nowelizacja ma zezwolić na przejęcie składu podatkowego w innych przypadkach niż sukcesja podatkowa, bez konieczności likwidacji działalności prowadzonej w składzie podatkowym i zapłaty akcyzy od wyrobów akcyzowych. Przepisy mają likwidować trudności w zakresie przejęcia składu podatkowego, wyeliminować szereg pracochłonnych i kosztochłonnych działań po stronie firm poszerzających swoje składy podatkowe lub kontynuujących działalność w miejsce poprzednika w reżimie składu podatkowego w sposób nieprzerwany.

  Obecnie zarejestrowanych jest 670 składów podatkowych i ponad 90 gorzelni rolniczych.

  (ISBnews)

   

• 08.10, 16:19Senat za poprawką dot. wydatków niewygasających do noweli okołobudżet. na 2021 

  Warszawa, 08.10.2021 (ISBnews) - Senat przyjął do nowelizacji ustawy okołobudżetowej na br. poprawkę, nakładającą na rząd obowiązek przygotowania sprawozdania z realizacji wykonania wydatków niewygasających do 31 stycznia roku następującego po roku, którego ten wydatek dotyczył. Nowelę wraz z poprawką poparło 100 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Przyjęcie poprawek do nowelizacji ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021 rekomendowała Komisja Budżetu i Finansów Publicznych. Jedną z najistotniejszych jest ta, która zobowiązuje rząd do sprawozdania z wykonania środków niewygasających do końca stycznia 2021 r. i przekazania Sejmowi i Najwyższej Izbie Kontroli.

  Dotychczas sprawozdanie z realizacji wydatków niewygasających powinno być składane wraz ze sprawozdaniem z realizacji budżetu do końca maja roku następnego. W praktyce jednak składane jest w listopadzie. Pozostałe poprawki, proponowane przez Komisję mają charakter legislacyjny i doprecyzowujący.

  Najważniejsze rozwiązania w nowelizacji ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021:

  - Większe środki zostaną przeznaczone na Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg.

  - Dodatkowe środki zostaną przeznaczone na objęcie przez Skarb Państwa akcji w spółce PKP Polskie Linie Kolejowe. Środki z dokapitalizowania PKP PLK przeznaczone zostaną na realizację zadań ujętych w Krajowym Programie Kolejowym do 2023 r.

  - Wsparcie otrzymają jednostki samorządu terytorialnego, m.in. na zadania inwestycyjne dotyczące wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz kanalizację. Dodatkowe środki przyczynią się do zmniejszenia różnic w standardach życia w miastach i na obszarach wiejskich.

  - Zasilony zostanie m.in. Fundusz Wsparcia Policji, Fundusz Wsparcia Straży Granicznej oraz Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej.

  - Podwyższony zostanie kapitał zakładowy Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu w celu lepszego promowania polskiej gospodarki za granicą.

  - Dodatkowe wsparcie finansowe przewidziane zostało dla Centralnego Ośrodka Sportu oraz dla uczelni i instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz.

  - Minister kultury, dziedzictwa narodowego i sportu będzie mógł zasilić Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków z przeznaczeniem na dofinansowanie nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytkach.

  - Umożliwione zostanie zwiększenie wynagrodzeń w jednostkach sektora finansów publicznych, takich jak: agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej, państwowe fundusze celowe, Narodowy Fundusz Zdrowia, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i funduszach zarządzanych przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz innych państwowych osobach prawnych należących do sektora finansów publicznych.

  - Utworzony zostanie dodatkowy fundusz motywacyjny w państwowych jednostkach budżetowych, z którego będą mogły być wypłacane specjalne dodatki pracownikom sfery budżetowej.

  - Dodatkowe wsparcie przewidziane zostało na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w celu zwiększenia finansowania zadań służących poprawie jakości życia osób z niepełnosprawnościami oraz nowych programów zatwierdzanych przez radę nadzorczą PFRON.

  Wydatki na rozwiązania, jakie zakłada nowela określono na poziomie 26 685 200 mln zł, a dochody - na poziomie 17 119 362 mln zł.

  Nowe rozwiązania mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

   

• 08.10, 16:14Senat za zwiększeniem wydatków NFZ o 6,3 mld zł w noweli budżetu na 2021 r. 

  Warszawa, 08.10.2021 (ISBnews) - Senat wprowadził do nowelizacji ustawy budżetowej na rok 2021 poprawkę, zakładającą zwiększenie wydatków Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o 6,3 mld zł. Środki te mają zostać przesunięte z działu budżetu: obrona narodowa. Za przyjęciem nowelizacji budżetu z poprawką głosowało 99, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Przyjęcie poprawki, przesuwającej 6,3 mld zł ze środków na modernizację armii na dotację dla Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) rekomendowała Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.

  Wcześniej senatorowie odrzucili wniosek o przyjęcie noweli bez poprawek.

  Nowelizacja ustawy budżetowej na 2021 rok, zakłada deficyt budżetowy na poziomie 40,4 mld zł (obecnie 82,3 mld zł), wzrost PKB w wysokości 4,9% (obecnie 4%) i średnioroczną inflację na poziomie 4,3% (w dotychczasowej ustawie 1,8%).

  Według noweli, stopa bezrobocia ma wynieść 6% na koniec 2021 r. (wobec 7,5% w obecnej ustawie budżetowej), wzrost przeciętnego zatrudnienia w gospodarce narodowej - 0,5% (wobec spadku o 0,7% zakładanego wcześniej). Prognozowane przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wynosi na 5 548 zł (5 259 zł w dotychczasowej ustawie budżetowej).

  W noweli dochody budżetu państwa w 2021 r. zaplanowane zostały na poziomie prawie 483 mld zł (w dotychczasowej ustawie budżetowej było to 404,5 mld zł.). Wydatki budżetu państwa wyniosą 523,4 mld zł (dotychczas 486,8 mld zł). Dochody państwa są wyższe o ponad 78 mld zł od wcześniej zaplanowanych.

  Nowela zakłada, że dodatkowe środki w 2021 r. mają trafić na:

  1. Samorządy

  JST otrzymają dodatkowe środki w wysokości 12 mld zł, z czego:

  - 8 mld zł na realizacje zadań własnych;

  - 4 mld zł na inwestycje dotyczące wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz kanalizację.

  2. Drogi i koleje

  Wydatki na drogi i kolej zostaną zwiększone o ok. 10,1 mld zł, w tym:

  - na drogi - o ponad 3,6 mld zł,

  - na kolej - o 6,4 mld zł.

  3. Wsparcie dla osób z niepełnosprawnościami

  Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych otrzyma dodatkowo 800 mln zł. Środki te zostaną przeznaczone na poprawę jakości życia osób z niepełnosprawnościami.  

  4. Rolnictwo

  O ok. 650 mln zł zwiększone zostaną środki m.in. na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt oraz na pomoc finansową udzielaną przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na wyrównanie kwoty obniżonego dochodu dla producenta świń w związku z walką z ASF. Wsparcie otrzymają także jednostki realizujące zadania w obszarze rolnictwa.

  5. Zdrowie

  Środki na służbę zdrowia zostaną zwiększone o 1 mld zł, w tym 800 mln zł na dotację dla Narodowego Funduszu Zdrowia.

  6. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa

  Na bieżące funkcjonowanie oraz na inwestycje Policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej zapewnionych zostanie dodatkowo 2,2 mld zł.

  7. Inwestycje w nauce wyższej

  Na inwestycje w szkolnictwie wyższym i nauce przeznaczony zostanie dodatkowy 1 mld zł. Wzmocni to sektor badań naukowych i edukacji w szkolnictwie wyższym oraz da impuls inwestycjom pocovidowym.

  8. Kultura

  O ok. 672 mln zł zwiększone zostaną środki na realizację priorytetowych zadań związanych z kulturą i ochroną dziedzictwa narodowego.

  9. Zwiększenie funduszu motywacyjnego dla pracowników państwowej sfery budżetowej

  Ok. 2,7 mld zł przeznaczone zostanie na fundusz motywacyjny dla pracowników państwowej sfery budżetowej. Środki te będą mogły być wykorzystane w 2021 i 2022 r.

  Planowane wpływy z podatków w 2021 r. mają wynieść:

  - Wpływy z PIT - 71,3 mld zł (w dotychczasowej ustawie budżetowej zaplanowanych było 69,3 mld zł).

  - Wpływy z CIT - 49,5 mld zł (dotychczas planowano 37,1 mld zł).

  - Wpływy z VAT - 214,5 mld zł (dotychczas zakładano 181 mld zł).

  - Wpływy podatkowe ogółem mają wynieść 424,8 mld zł (dotychczas planowano 369,1 mld zł).

  (ISBnews)

   

• 08.10, 10:08Muller: Nie ma podstaw, by KE przedłużała proces akceptacji KPO 

  Warszawa, 08.10.2021 (ISBnews) - Komisja Europejska nie ma podstaw, by przedłużać proces akceptacji polskiego Krajowego Planu Odbudowy (KPO), uważa rzecznik rządu Piotr Muller. W jego ocenie, Polska może poczekać na pierwsze zaliczki do końca roku.

  "Faktycznie jest tak, że nie ma żadnych podstaw prawnych do tego, aby Komisja Europejska przedłużała proces akceptacji Krajowego Planu Odbudowy" - powiedział Muller w radiowej Jedynce

  W jego ocenie, "niektóre słowa, które padały ze strony komisarzy czy polityków z Parlamentu Europejskiego nieco niestety odsłaniają intencje czyli nadużywania możliwości ze strony Komisji Europejskiej".

  "Na szczęście, to nigdy nie było oficjalne stanowisko Komisji Europejskiej" - zaznaczył.

  Przypomniał, że zgodnie z umowami między KE a państwami członkowskimi, do końca roku wszystkie państwa mają otrzymać zaliczkę w postaci 13% środków z Krajowych Planów Obudowy.

  "Mamy właściwie czas do końca roku, jeżeli chodzi o kwestię zaliczek, w związku z tym to jest też taki czas, w którym Komisja Europejska powinna podjąć właściwe działania" - podkreślił Muller.

  Pytany o to, jakie działania planuje podjąć polski rząd, powiedział że "są w zanadrzu narzędzia wynikające z traktatów europejskich". Wśród tych narzędzi wymienił m.in. prawo veta w Radzie w przypadkach, gdy wymagana jest jednomyślność, a także środki prawne przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

  Polski KPO został przedstawiony KE na początku maja. Komisja Europejska zatwierdziła już plany dotyczące wydatkowania środków z Funduszu Odbudowy dla większości państw UE.

  Krajowy Plan Odbudowy zakłada, że z Funduszu Odbudowy do Polski ma trafić ok. 58 mld euro - ponad 23,9 mld euro w formie dotacji i ponad 34,2 mld euro w formie pożyczek. Filarami KPO są m.in. innowacyjność, zdrowie, gospodarka, transport i cyfryzacja.

  (ISBnews)

   

• 07.10, 17:15Senatorowie dyskutowali o zwiększ. subwencji dla JST do 12,4 mld zł z 8 mld zł 

  Warszawa, 07.10.2021 (ISBnews) - Senatorowie dyskutowali nad proponowanymi przez komisje poprawkami do nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (JST), w tym za zwiększeniem tegorocznej subwencji do 12,4 mld zł z 8 mld zł oraz zwiększeniem subwencji rozwojowej do 7,8 mld zł z 3 mld zł.

  Połączone komisje: Budżetu i Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej opowiedziały się za wprowadzeniem do nowelizacji ponad 20 poprawek. Zakładają m.in. podwyższenie do 12,399 mld zł rekompensaty dla JST z tytułu ubytków w dochodach z powodu zmian podatkowych nie tylko z tytułu m.in. planowanego podniesienia kwoty wolnej od podatku do 30 tys. zł w roku 2022, ale ze względu na ubytki w dochodach JST ze względu na zmiany z lat 2019-2021.

  Inna z poprawek rekomendowanych przez połączone komisje zakłada zwiększenie kwoty subwencji rozwojowej z 3 mld zł do 7,8 mld zł (które odpowiada kwocie podatku VAT od inwestycji)

  Poprawki zakładają także zakładają m.in. wejście w życie ustawy nie w dniu ogłoszenia, ale w terminie 14-dniowego vacatio legis. Część tych poprawek ma charakter legislacyjny, redakcyjny i doprecyzowujący.  

  Nowelizacja ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (JST) zmienia zasady ustalania dochodów samorządów w związku ze zmianami wprowadzanymi przez rządowy program "Polski Ład". Zakłada m.in. ujednolicenie sposobu ustalania i przekazywania dochodów JST z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) oraz podatku dochodowego od osób prawnych (CIT).

  Ustalana globalna kwota dochodów samorządu terytorialnego z PIT i CIT bazowałaby na planowanych na dany rok budżetowy wpływach z tych podatków ustalonych przed rozpoczęciem roku budżetowego. Zgodnie z ustawą, dochody samorządów z PIT i CIT nie mogą być niższe niż uzyskane w latach poprzednich; środki mają być przekazywane w równych ratach miesięcznych.

  Zaplanowano też utworzenie subwencji rozwojowej, która miałaby zwiększyć możliwości inwestycyjne samorządów. W tym roku samorządom ma zostać przekazane dodatkowe 8 mld zł, do wykorzystania w 2022 r.

  (ISBnews)