Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 12.11, 08:31Tusk: Niektóre założenia dot. emisji CO2 rozbrajają europejską gospodarkę 

  Warszawa, 12.11.2024 (ISBnews) - Niektóre założenia dotyczące ograniczenia emisji CO2 "rozbrajają europejską gospodarkę", ocenił premier Donald Tusk. Podkreślił, że podobne myślenie było prezentowane przez unijnych liderów na zakończonym w weekend szczycie w Budapeszcie.

  "Nie dość, że Europa ma średnio energię droższą 2,5 razy - mniej więcej - niż Stany Zjednoczone, to my jesteśmy niestety w czołówce cen energii. Wszyscy bez wyjątku mówili [podczas Szczytu Europejskiej Wspólnoty Politycznej w Budapeszcie]: jak my możemy w ogóle gadać o konkurencyjności europejskiej, w tym polskiej gospodarki, jeśli będziemy mieli najdroższą energię w świecie, że to jest po prostu nierealizowalne" - powiedział Tusk podczas konferencji prasowej.

  "Długo myślałem, czy to powiedzieć tak wprost, ale powiem to wprost. Niektóre założenia dotyczące emisji CO2 - one rozbrajają europejską gospodarkę. Nawet w takich, wydawałoby się, oczywistych kwestiach, jak energetyka wodorowa" - dodał premier.

  Wyjaśnił, że chodzi m.in. o to, że plany unijne "każą nam myśleć w perspektywie o wodorze tylko tzw. zielonym, czyli tym wytwarzanym zupełnie zeroemisyjnie i nie brać pod uwagę energetyki wodorowej z udziałem innych kolorów wodoru". Wskazał, że chodzi o mniej idealnie czysty wodór, a i tak bardzo czysty w porównaniu do tradycyjnych źródeł energii.

  "Już przy tym stole w Budapeszcie już właściwie wszyscy zaczęli mówić takim głosem, powiedziałbym, bardziej racjonalnym. Chcemy mieć tanią energię, chcemy konkurować z resztą świata. Chcemy mieć naprawdę konkurencyjną gospodarkę. Chcemy, żeby ludzie się czuli bezpiecznie także w Polsce, jeśli chodzi o ceny energii - to musimy budować taki system, który daje nam szansę na konkurencję, choćby ze Stanami Zjednoczonymi" - podsumował premier.

  (ISBnews)

• 12.11, 08:11Tusk: Zwróciłem się do MF o pilne przedstawienie projektu mrożenia cen energii na 2025 r. 

  Warszawa, 12.11.2024 (ISBnews) - Premier Donald Tusk poinformował w sobotę, że zwrócił się do ministra finansów Andrzeja Domańskiego o pilne przedstawienie projektu dotyczącego mrożenia cen energii na 2025 r.

  "Zwróciłem się do ministra finansów, żeby naprawdę pilnie przedstawił sposób mrożenia cen energii także na przyszły rok. Te perspektywy nie są najgorsze na II połowę roku przyszłego. Ale żeby nie było poczucia niepewności, ministrowie zobowiązali się, że przedstawią mi w najbliższych dniach konkretny projekt zamrożenia cen energii dla odbiorców indywidualnych, ale myślimy także o producentach. Ja nie pozwolę na to, żeby Polska w tej grze wypadła źle ze względu na cenę energii, także tutaj ministrowie wiedzą, co mają robić" - powiedział Tusk podczas konferencji prasowej.

  Domański we wrześniu informował, że Ministerstwo Finansów wraz z Ministerstwem Klimatu i Środowiska poszukują dodatkowych środków - poza zadeklarowanymi 2 mld zł - w przyszłorocznym budżecie na sfinansowanie częściowego zamrożenia cen energii.

  W czerwcu prezydent podpisał ustawę o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego, która wprowadza bon energetyczny dla gospodarstw o niższych dochodach oraz utrzymuje ceny maksymalnej na energię do końca grudnia 2024 r. na poziomie 500 zł/ MWh dla gospodarstw domowych i 693 zł/MWh dla podmiotów wrażliwych i MŚP.

  (ISBnews)

• 09.11, 10:31Sejm znowelizował ustawę o OZE dot. przyspieszenia procesu inwestycji 

  Warszawa, 09.11.2024 (ISBnews) - Sejm znowelizował ustawę o odnawialnych źródłach energii (OZE), która zakłada przyspieszenie procesu inwestycyjnego poprzez skrócenie terminu na wydanie decyzji dotyczących instalacji OZE oraz ich przyłączenia do sieci elektroenergetycznej. Za nowelizacją głosowało 426 posłów, przeciw było 15, wstrzymało się pięciu.

  Ustawa wdraża przepisy unijne dotyczące zasad przyznawania pomocy publicznej w sektorach energochłonnych.

  "Po pierwsze, w tym projekcie poprawiamy sytuację przedsiębiorstw energochłonnych. Wprowadzamy maksymalnie dozwolone przez Unię Europejską ulgi, które ograniczą ceny energii elektrycznej dla tej grupy przedsiębiorstw, w której ceny energii wśród ważą najwięcej. […] Wprowadzamy te ulgi na maksymalnym poziomie 85% i, co też bardzo istotne, rozszerzamy listę sektorów, które będą mogły z tej ulgi korzystać aż o 53 sektory, łącznie będzie to 116 sektorów" - powiedziała przed głosowaniem w Sejmie minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska.  

  Podkreśliła, że ustawa przywraca opłacalność przydomowych instalacji fotowoltaicznych dla prosumentów i skraca czas inwestycji, przywraca wsparcie dla małych instalacji wodnych i biogazowni.

  Wskazane w ustawie działania dotyczące budowy lub modernizacji instalacji OZE, urządzeń i instalacji niezbędnych do przyłączenia do sieci danej instalacji OZE zostały uznane jako stanowiące realizację nadrzędnego interesu publicznego oraz służące zdrowiu i bezpieczeństwu publicznemu.

  Celem zmian ma być skrócenie terminów trwania procedur dla instalacji i projektów instalowanych na budynkach instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystujących energię promieniowania słonecznego oraz wchodzących w ich skład magazynów energii elektrycznej, pomp ciepła, urządzeń i instalacji niezbędnych do przyłączenia do sieci danej instalacji OZE oraz nadbudowy, rozbudowy, przebudowy lub remontu instalacji OZE.

  Nowela zakłada m.in. wprowadzenie 30-dniowego termin na wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę instalacji odnawialnego źródła energii na budynkach, wykorzystującej do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 150 kW oraz wchodzących w ich skład magazynów energii elektrycznej oraz nadbudowę, rozbudowę i remont instalacji niezbędnych do przyłączenia do sieci danej instalacji odnawialnego źródła energii i wchodzących w jej skład magazynów energii elektrycznej.

  Z kolei 45-dniowy termin na wydanie warunków przyłączenia do sieci elektroenergetycznej miałby dotyczyć - według projektu - instalacji OZE wykorzystujących energię promieniowania słonecznego o łącznej mocy zainstalowanej nie większej niż 2 MW oraz wchodzących w ich skład magazynów energii elektrycznej. 30-dniowy termin miałby dotyczyć wydania warunków przyłączenia do sieci ciepłowniczej dla pomp ciepła o mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 50 MW.

  Zaproponowano także 30-dniowy termin na wydanie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej lub koncesji na wytwarzanie ciepła lub koncesji na magazynowanie energii elektrycznej dla:

  - instalowanych na budynkach instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystujących do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 1 MW lub wchodzących w ich skład magazynów energii elektrycznej o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 10 MW;

  - pomp ciepła o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 5 MW i nie większej niż 50 MW.

  Nowela wprowadza także 14-dniowy termin na dokonanie wpisu do rejestru wytwórców wykonujących działalność gospodarczą w małej instalacji w zakresie małych instalacji wykorzystujących do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego instalowanych na budynkach.

  Nowelizacja zakłada także utrzymanie możliwości rozliczania się w systemie net-billing, w oparciu o rynkową miesięczną cenę energii elektrycznej prosumentów, którzy wprowadzili energię elektryczną do sieci elektroenergetycznej do dnia 30 czerwca 2024 roku. Prosumenci z tej grupy będą jednak mogli, składając oświadczenie sprzedawcy, zmienić sposób rozliczeń na rozliczenie w oparciu o rynkową cenę energii elektrycznej obowiązującą w okresach rozliczenia niezbilansowania.

  Zachętą do zmiany systemu rozliczenia ma być możliwość zwiększenia wartości zwrotu niewykorzystanych przez prosumenta środków za wprowadzoną do sieci energię elektryczną w okresie kolejnych 12 miesięcy (tzw. nadpłaty) do 30%.

  Jeżeli natomiast dany prosument zdecyduje się nadal stosować dotychczasowy sposób rozliczeń, wysokość zwrotu jego nadpłaty nie ulegnie podwyższeniu i jak dotychczas będzie wynosić do 20% wartości energii elektrycznej wprowadzonej do sieci w miesiącu kalendarzowym, którego dotyczy zwrot nadpłaty.

  Wybór sposobu rozliczeń w systemie net-billing przez prosumenta będzie zatem stanowić deklarację prosumenta o przejściu na rozliczenie w oparciu o rynkową cenę energii obowiązującą w okresach rozliczenia niezbilansowania. Zmiana ta zostanie zastosowana od pierwszego miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym złożono oświadczenie.

  Dodatkowo, zakłada się wprowadzenie modyfikacji mechanizmu rozliczeń prosumentów w systemie net-billing poprzez zwiększenie wartości środków za energię wprowadzaną do sieci i ujmowaną na depozycie prosumenckim.

  Ustawa wdraża przepisy unijne, dotyczące zasad przyznawania pomocy publicznej w sektorach energochłonnych.

  (ISBnews)

• 08.11, 17:18Rząd zajmie się we wtorek m.in. zmianami w składce zdrowotnej, offshore, PSZ i BDO 

  Warszawa, 08.11.2024 (ISBnews) - Rząd zajmie się we wtorek, 12 listopada, m.in. informacją ministra finansów i ministra zdrowia na temat propozycji zmian w systemie rozliczania składki na ubezpieczenie zdrowotnej i projektem nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w zakresie m.in. systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ), a także (w części 2 posiedzenia) projektem nowelizacji ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych, projektem nowelizacji ustawy o odpadach odnośnie bazy danych o produktach i opakowaniach (dalej BDO), wynika z porządku obrad Rady Ministrów.

  W porządku obrad wtorkowego posiedzenia rady Ministrów (które rozpocznie się o godz. 12:00) znalazły się następujące punkty:

  "Część I

  1. Informacja ministra zdrowia o realizowanych i planowanych zmianach systemowych w ochronie zdrowia

  2. Informacja ministra finansów i ministra zdrowia na temat propozycji zmian w systemie rozliczania składki na ubezpieczenie zdrowotne

  3. Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (UD71)

  Wnioskodawca: minister zdrowia

  Część II

  4. Projekt ustawy o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (UD159)

  Wnioskodawca: minister klimatu i środowiska

  5. Projekt ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (UD120)

  Wnioskodawca: minister klimatu i środowiska

  6. Sprawy bieżące".

  (ISBnews)

• 05.11, 17:32Rząd przyjął projekt dot. opracowania miejskich planów adaptacji do zmian klimatu 

  Warszawa, 05.11.2024 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy Prawo ochrony środowiska, który zakłada, że miasta powyżej 20 tys. mieszkańców będą opracowywały miejskie plany adaptacji do zmian klimatu nie później niż do 2 stycznia 2028r., podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Projekt przewiduje, że miasta powyżej 20 tys. mieszkańców będą opracowywały miejskie plany adaptacji do zmian klimatu. Element ten zostanie również uwzględniony w strategicznych dokumentach gminnych i ponadlokalnych oraz w planowaniu przestrzennym gmin i województw" - czytamy w komunikacie.

  Nowe przepisy przewidują także rozwiązania, które usprawnią działanie programów finansowych "Stop Smog" i "Czyste Powietrze", czytamy także.

  Najważniejsze rozwiązania, zawarte w projekcie:

  - miasta o liczbie mieszkańców równej i większej niż 20 tys. będą musiały opracować miejskie plany adaptacji do zmian klimatu (MPA);

  - MPA mają zostać przyjęte nie później niż do 2 stycznia 2028 roku;

  - na opracowanie MPA miasta otrzymają wsparcie w ramach środków europejskich (budżet na to zadanie wynosi 20 mln zł);

  Projekt zakłada, że w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, konieczne będzie określenie wpływu przedsięwzięcia na klimat oraz podatność (uwzględniającą narażenie oraz odporność) danego przedsięwzięcia na zmiany klimatu.

  Ponadto, wprowadzone zostają dodatkowe mechanizmy, które wspierać będą realizację przedsięwzięć proekologicznych w miastach oraz na pozostałych obszarach kraju. Chodzi o monitorowane miejsca, w których stwierdzane zostały przekroczenia norm jakości powietrza.

  W tym celu usprawnione zostaną warunki realizacji programów "Stop Smog" i "Czyste Powietrze", podano także.

  Programy te dotyczą finansowania m.in. wymiany starych urządzeń na paliwa stałe lub systemów grzewczych, na spełniające standardy niskoemisyjne. Chodzi  także o przyłączenia do sieci ciepłowniczej, elektroenergetycznej lub gazowej oraz kompleksową termomodernizację jednorodzinnych budynków mieszkalnych.

  Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 05.11, 09:46Rząd chce przyjąć w IV kw. projekt. dot. określania obszarów przyśpieszonego rozwoju OZE 

  Warszawa, 05.11.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w IV kw. projektu nowelizacji ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych oraz niektórych innych ustaw, wprowadzający mapowanie obszarów dla przyśpieszonego rozwoju OZE, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Celem regulacji jest mapowanie obszarów niezbędnych do wniesienia krajowych wkładów w realizację ogólnego celu unijnego w zakresie energii odnawialnej wyznaczonego na 2030 r. oraz ramy prawne dla wyznaczania obszarów przyspieszonego rozwoju energii ze źródeł odnawialnych.

  "Proponuje się wprowadzenie definicji map potencjału energii ze źródeł odnawialnych oraz definicji obszaru przyspieszonego rozwoju energii ze źródeł odnawialnych (OPRO). Te pierwsze mają określać krajowy obszar lądowy, podpowierzchniowy, wód morskich i wód śródlądowych o największym potencjale do lokalizowania instalacji OZE, magazynów energii i powiązanej z nimi infrastruktury sieciowej i stanowić jednocześnie obszar w granicach którego będą wyznaczane OPRO, rozumiane jako teren służący lokalizowaniu instalacji OZE, magazynów energii i powiązanej z nimi infrastruktury sieciowej" - wskazano w wykazie.

  Ponadto projekt proponuje ustanowienie nowego rozdziału w ustawie OZE, poświęconego instrumentom wspierającym procesy inwestycyjne instalacji odnawialnego źródła energii. Na jego podstawie określony zostanie sposób publikacji map potencjału energii ze źródeł odnawialnych, a także ramy prawne dla wyznaczania obszarów przyspieszonego rozwoju OZE, podano także.

  (ISBnews)

• 05.11, 09:41Rząd chce przyjąć w IV kw. projekt dot. uproszczeń przy kwalifikowaniu offshore do aukcji 

  Warszawa, 05.11.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w IV kw. projektu nowelizacji ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych, której celem będzie wprowadzenie uproszczeń w prekwalifikacji do systemu aukcyjnego oraz - w przypadku niewystarczającej liczby zaświadczeń o dopuszczeniu do aukcji - przesunięcie jej z 2025 r. na I poł. 2026 r., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Proces uzyskiwania niezbędnych pozwoleń i decyzji jest wyjątkowo skomplikowany i długotrwały, dlatego też zaproponowano, aby możliwe było uzyskanie warunkowego zaświadczenia o dopuszczeniu do aukcji w przypadku, gdy na dzień złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia o dopuszczenie do aukcji wytwórca nie posiada jeszcze decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W przypadku aukcji w 2025 r. proponuje się umożliwienie dostarczenia brakujących dokumentów na 30 dni przed terminem aukcji oraz 14-dniowy termin dla prezesa URE na dokonanie weryfikacji wymaganej podaży ofert (min. 3 oferty)" - wskazano w wykazie.

  Planowane jest też przesunięcie aukcji 2025 roku na I poł. 2026 roku w przypadku niewystarczającej liczby zaświadczeń o dopuszczeniu do aukcji

  "Propozycja ma na celu umożliwienie przeprowadzenia w 2026 r. aukcji w odniesieniu do mocy z aukcji z 2025 r., gdyby aukcji w 2025 r. nie udało się przeprowadzić w wyniku braku wystarczającej liczby zaświadczeń o dopuszczeniu do aukcji. W takiej sytuacji Prezes URE w dniu 31 marca 2026 r. obliczałby ponownie ilość wydanych ważnych zaświadczeń o dopuszczeniu do aukcji i jeśli ich liczba wynosiłaby co najmniej 3, w terminie do 15 kwietnia 2026 r. ogłosiłby nowy termin aukcji, przypadający pomiędzy 15 maja a 30 czerwca 2026 r." - podano także.

  Ponadto projekt ma na celu także umożliwienie obszarom z I fazy uczestniczenia w aukcjach w odniesieniu do niewykorzystanej mocy oraz umożliwienie złożenia dwóch oddzielnych ofert aukcyjnych dla dwóch morskich farm wiatrowych zlokalizowanych w granicach tego samego obszaru pod warunkiem posiadania osobnego wyprowadzenia mocy.

  Jednocześnie zaproponowano zastosowanie przepisów do rozliczania ujemnego salda w całości lub części w euro i zmianę sposobu waloryzacji wsparcia w przypadku przyznania prawa do pokrycia ujemnego salda.

  Obecne przepisy ustawy offshore wind przewidują, że wsparcie przyznane uczestnikowi aukcji podlega corocznej waloryzacji średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem z poprzedniego roku kalendarzowego, określonym w komunikacie prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, ogłoszonym w Monitorze Polskim, począwszy od roku następującego po roku rozstrzygnięcia aukcji.

  Indeksacja wsparcia średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem z poprzedniego roku kalendarzowego jest problematyczna z punktu widzenia długofalowej przewidywalności przepływów pieniężnych MFW oraz może być potencjalnie niekorzystna i nieadekwatna z punktu widzenia finansów publicznych i odbiorców końcowych, włączając ryzyko wystąpienia nadmiernego, nieuzasadnionego wsparcia dla inwestora, wskazano w wykazie.

  Aby unormować to zagadnienie proponuje się wprowadzenie rozwiązania polegającego na ustaleniu tunelu waloryzacyjnego ograniczonego od góry celem inflacyjnym przyjętym przez Radę Polityki Pieniężnej. Zabieg ten pozwoli w sposób przewidywalny planować realizację inwestycji, w tym rzetelnie oszacować cenę ofertową, a także wpłynie pozytywnie na stabilizację kosztów zakupu energii z MFW przez odbiorców końcowych, podkreślono.

  Wśród innych proponowanych rozwiązań są m.in.

  - pokrycie ujemnego salda w przypadku redysponowania MFW na zasadach rynkowych w okresie, w którym Operator Systemu Przesyłowego (OSP) nie gwarantuje pełnego wyprowadzenia mocy (wytwórca będzie miał możliwość uzyskania od Zarządcy Rozliczeń prawa do pokrycia ujemnego salda jako formy rekompensaty za ograniczenie produkcji w wyniku redysponowania).

  - sprzedaż energii w okresie rozruchu technologicznego MFW (sprzedaż energii w okresie rozruchu technologicznego jest dopuszczalna, jednak wobec braku przesłanki ciągłości i zorganizowania nie stanowi ona przejawu działalności gospodarczej, wymagającej uzyskania stosownej koncesji)

  - umożliwienie mikroprzesunięć fundamentów morskich turbin wiatrowych lub stacji elektroenergetycznych

  - współdzielenie przez więcej niż jedną morską farmę wiatrową tej samej stacji elektroenergetycznej zlokalizowanej na morzu lub zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy lub ich elementów.

  - doprecyzowania w zakresie etapowanie inwestycji

  - określenie czasu pracy w portach morskich lub bazach serwisowych (czas pracy osób znajdujących się w portach morskich terminalach instalacyjnych lub bazach serwisowych przeznaczonych może być przedłużony do 14 godzin na dobę i 84 godzin na tydzień).

  - tworzenie stref ochronnych i bezpieczeństwa dla MFW (doprecyzowuje się czy ustanawia się jedną strefę bezpieczeństwa czy też strefy bezpieczeństwa wokół każdego z elementów farmy; minimalny zakres strefy powinien - ze względów bezpieczeństwa - wynosić 150 m).

  (ISBnews)

• 04.11, 15:57Rząd chce różnych cen maksymalnych dla energii  w aukcjach z różnych obszarów offshore 

  Warszawa, 04.11.2024 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie w IV kw. projektu nowelizacji ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych, który zakłada wprowadzenie delegacji ustawowej do wydania rozporządzenia umożliwiającego ustalenie odrębnych cen maksymalnych w aukcjach dla różnych grup obszarów offshore, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  "Dla poprawy efektywności kosztowej systemu wsparcia oraz możliwości konkurowania projektów z różnych obszarów morskich, proponuje się wprowadzenie fakultatywnego rozwiązania, w postaci delegacji ustawowej do wydania rozporządzenia, umożliwiającego ustalenie odrębnych cen maksymalnych dla różnych grup obszarów" - czytamy w wykazie.

  Funkcja ceny maksymalnej to ograniczenie projektów morskich farm wiatrowych o zbyt wysokich kosztach realizacji przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniej podaży projektów, które będą w stanie wystartować w aukcji.

  Jeżeli dla wszystkich, mocno zróżnicowanych projektów zostanie ustanowiona jedna cena maksymalna wysoce prawdopodobne jest, że projekty z obszarów o wyższych kosztach nie przystąpią do aukcji. Taka sytuacja może oznaczać brak możliwości realizacji istotnej części projektów, a także wpływać na brak minimalnej wymaganej liczby 3 ofert w ramach danej aukcji, podano.

  Z kolei - jak podkreślono -  określenie tylko jednej ceny maksymalnej, ale na poziomie wystarczającym dla pokrycia wyższych kosztów projektów morskich farm wiatrowych także może prowadzić do nieoptymalnych rozstrzygnięć, gdyż projekty mniej kosztochłonne będą mogły zgłaszać wyższe oferty cenowe, niż w przypadku dostosowania ceny maksymalnej do różnych grup obszarów, a co za tym idzie otrzymają nieuzasadnione nadwsparcie,

  Zdaniem autorów projektu, zdefiniowanie różnych cen maksymalnych pozwoli na dokładniejsze odzwierciedlenie charakterystyki poszczególnych grup projektów morskich farm wiatrowych minimalizując jednocześnie koszty dla odbiorców końcowych.

  Obecne regulacje zawarte ustawie o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych zakładają wydanie przez ministra właściwego do spraw klimatu, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw aktywów państwowych, rozporządzenia określającego maksymalną cenę, wyrażoną w złotych za 1 MWh, jaka może być wskazana w ofertach złożonych w aukcji przez wytwórców.

  Maksymalną cenę ustala się na poziomie uwzględniającym istotne parametry techniczne i ekonomiczne funkcjonowania morskich farm wiatrowych, mając na uwadze konieczność uniknięcia nadmiernego obciążenia odbiorców końcowych.

  (ISBnews)
   

• 04.11, 09:29MKiŚ rozważa zmniejszenie do 500 m odległości wiatraków od obszarów Natura 2000 

  Warszawa, 04.11.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) rozważa skrócenie minimalnej odległości dla lokowania elektrowni wiatrowych w pobliżu obszarów Natura 2000 do 500 metrów z proponowanego obecnie 1,5 km, wynika z wypowiedzi wiceministra Miłosza Motyki. Liczy on, że projekt regulacji ws. zmniejszenia minimalnej odległości elektrowni wiatrowych od budynków mieszkalnych z 700 m do 500 m trafi do Sejmu jeszcze w tym roku.

  Projekt zakłada także wprowadzenie zakazu budowy wiatraków w odległości 1,5 km od niektórych obszarów Natura 2000.

  "Dzisiaj 17% kraju jest objętych możliwością lokalizowania lądowych elektrowni wiatrowych. Zmiany przez nas proponowane zwiększą ten obszar do 24%. Ta zmiana [dot. Natura 2000] zwiększy ten potencjał o 1% - 1,5%" - powiedział Motyka w radiowej Trójce.

  O zmniejszenie minimalnej odległości dla budowy wiatraków od obszarów Natura 2000 apelowało w trakcie konsultacji publicznych m.in. Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej.

  "Tak, przyglądamy się tej uwadze. Ona na pewno będzie przedmiotem ocen i przedmiotem analiz. Niewykluczone, że skłonimy się do tego, by te uwagę uwzględnić, ale ona musi też być wynikiem konsensusu międzyresortowego. Sporo opinii do nas spływało w zakresie tej konkretnej uwagi, tego konkretnego zapisu 500 metrów od obszarów Natura 2000" - podkreślił Motyka.

  Poinformował, że obecnie projekt ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych jest na etapie uzgodnienia w Ministerstwie Klimatu i Środowiska w zakresie uwag, zgłoszonych w konsultacjach.

  "Jesteśmy po etapie konsultacji, więc myślę, że w ciągu najbliższych tygodni te wnioski przeanalizujemy i zostanie ona skierowana na ostatni etap uzgodnień międzyresortowych" - powiedział wiceminister.

  "Liczę, że jeszcze w tym roku ta ustawa zostanie do parlamentu przesłana" - zakończył.

  (ISBnews)

• 30.10, 08:33KE nieznacznie obniżyła cła na import elektryków z Chin; także stawkę indyw. dla Tesli 

  Warszawa, 30.10.2024 (ISBnews) - Komisja Europejska (KE) nieznacznie obniżyła ostateczne cła wyrównawcze na import pojazdów elektrycznych (BEV) z Chin w porównaniu do pierwotnej propozycji, podała Komisja. Obniżyła także stawkę dla Tesli jako eksportera indywidualnego  z Chin do 7,8% z  proponowanych wcześniej 9%. Cła mają obowiązywać przez okres pięciu lat.

  "Od momentu wejścia w życie środków objęci próbą chińscy producenci eksportujący będą podlegać następującym cłom wyrównawczym:

  - BYD: 17%

  - Geely: 18,8%

  - SAIC: 35,3%

  - pozostałe firmy współpracujące firmy będą podlegać cłu w wysokości 20,7%" - czytamy w komunikacie.

  "Po uzasadnionym wniosku o przeprowadzenie indywidualnej kontroli, Tesla zostanie obciążona cłem w wysokości 7,8%. Wszystkie pozostałe niewspółpracujące firmy będą obciążone cłem w wysokości 35,3%"- podano także.

  Ostateczne cła będą pobierane od momentu ich wejścia w życie. 

  "Równocześnie UE i Chiny nadal pracują nad znalezieniem alternatywnych, zgodnych z WTO rozwiązań, które byłyby skuteczne w rozwiązywaniu problemów zidentyfikowanych w dochodzeniu. Komisja pozostaje również otwarta na negocjowanie zobowiązań cenowych z indywidualnymi eksporterami, co jest dozwolone na mocy przepisów UE i WTO" - wskazano w komunikacie.

  Importerzy mogą wnioskować o zwrot, jeśli uważają, że ich producent eksportujący nie jest dotowany lub jeśli ich marża subsydiowania jest niższa niż cła zapłacone przez importerów. Takie żądanie powinno być należycie uzasadnione i poparte odpowiednimi dowodami.

  (ISBnews)

• 29.10, 16:41Renata Mroczek została powołana na stanowisko wiceprezesa URE 

  Warszawa, 29.10.2024 (ISBnews) - Prezes Urzędu Regulacji Energetyki (URE) Rafał Gawin powołał Renatę Mroczek na stanowisko wiceprezesa URE z dniem 30 października 2024 r., podał Urząd.

  "Oczekuję, że poszerzenie składu zarządu URE przełoży się na jeszcze lepsze funkcjonowanie całej organizacji i większą skuteczność naszych działań, a tym samym komfort pracy nas wszystkich. Ma to szczególne znaczenie w czasie, kiedy mierzymy się z wyzwaniem realizacji rosnącej liczby zadań Urzędu oraz oczekiwań ze strony naszych interesariuszy" - powiedział Gawin, cytowany w komunikacie.

  Obecnie zadania prezesa URE, poza ustawą Prawo energetyczne, są wymienione w 35 aktach prawnych, z czego 15 to ustawy krajowe, natomiast 20 stanowią rozporządzenia unijne. Szacunki wskazują, że w ciągu ostatnich dziesięciu lat liczba głównych zadań prezesa URE sumarycznie wzrosła z około 37 do ponad 140, co jednak nie stanowi pełnego odzwierciedlenia ostatnich zmian. W samym 2023 r., wraz ze zmianą ustawy Prawo energetyczne i ustawy o OZE, prezesowi URE powierzono 50 nowych obowiązków, wskazano w materiale.

  W związku ze stale rosnącą liczbą zadań realizowanych przez regulatora, pojawiła się potrzeba wzmocnienia składu kierownictwa URE. 12 września br. prezes URE ogłosił otwarty nabór na stanowisko wiceprezesa Urzędu. W jego wyniku wyłoniono krótką listę kandydatów, a 29 października br. prezes URE powołał na stanowisko swojego zastępcy Renatę Mroczek, podano także.

  Renata Mroczek od 2017 r. pełniła funkcję dyrektora największego Oddziału Terenowego URE (Środkowo-Zachodni OT w Łodzi), którego działania obejmują obszar województwa mazowieckiego i łódzkiego. Od 2022 r. pełni również funkcję wiceprzewodniczącej powołanego przez prezesa URE Zespołu ds. Ciepłownictwa.

  (ISBnews)

• 28.10, 09:27Rząd planuje zmiany w programie FENiKS 2021-2027 w IV kw. celem uelastycznienia wymagań 

  Warszawa, 28.10.2024 (ISBnews) - Rząd planuje zmiany programu "Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027", którego celem jest wprowadzenie zmian w celu uelastycznienia wymagań wobec beneficjentów programu, a także zwiększenie liczby podmiotów uprawnionych do aplikowania o środki, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Chodzi o umożliwienie korzystania z tych środków na projekty związane z przeciwdziałaniem skutkom powodzi oraz projekty związane z przeciwdziałaniem przyszłym tego typu zagrożeniom.

  "Mając na uwadze, że ta zmiana jedynie częściowo zaspokoi potrzeby identyfikowane na terenach dotkniętych powodzią, aktualnie prowadzone są rozmowy z Komisją Europejską na rzecz jak najszybszego przyjęcia zmian legislacyjnych w rozporządzeniu ogólnym dotyczącym zasad działania funduszy polityki spójności oraz uzgodnienie odstępstw od obowiązujących reguł, w tym m.in. w zakresie podwyższenia poziomu finansowania projektów do 100% wartości projektu, koncentracji tematycznej, sposobu określania limitów dotyczących wydatków klimatycznych, a także podziału alokacji programu na kategorie regionów dla całego programu, które pozwolą - pomimo realokacji środków - na spełnienie wymogów rozporządzenia" - czytamy w wykazie.  

  Oczekiwanym skutkiem wprowadzonych zmian będzie uelastycznienie wymagań wobec aktualnych beneficjentów programu, a także zwiększenie liczby podmiotów uprawnionych do aplikowania o środki.
  Najważniejsze zmiany zaproponowane w programie będą obejmować:
  - w zakresie infrastruktury energetycznej - zniesienie wymogu stosowania minimum 3 funkcjonalności smart grid dla inwestycji na obszarach dotkniętych powodzią;
  - w zakresie infrastruktury wodno-kanalizacyjnej - dopuszczenie wsparcia inwestycji w aglomeracjach od 2 tys. RLM w FEnIKS.

  Wspierane będą inwestycje dotyczące odbudowy uszkodzonej infrastruktury również w sytuacji, gdy znajduje się ona na terenie aglomeracji, która spełniała już wcześniej wymogi Dyrektywy 91/271/EWG.
  - w zakresie wody do spożycia - zniesienie progu demarkacyjnego 15 tys. mieszkańców gminy dla obszarów popowodziowych (w przypadku rozbudowy systemów wodociągowych, wprowadzenie odstępstw od niektórych wymogów dotyczących gospodarki ściekowej);
  - realokację środków w wysokości 120 mln euro z obszaru inteligentnych systemów energetycznych do obszaru infrastruktury na rzecz wody do spożycia.

  (ISBnews)

• 25.10, 09:41Polska 2050 złożyła projekt ustawy dot. remontów oświetlenia ulicznego przez gminy 

  Warszawa, 25.10.2024 (ISBnews) - Posłowie Polski 2050 złożyli w Sejmie projekt nowelizacji prawa energetycznego, dotyczący odblokowania możliwości eksploatacji, remontów, przebudów oraz budów oświetlenia ulicznego przez gminy oraz uelastycznienia przepisów ws. modernizacji oświetlenia w technologii LED, wynika z uzasadnienia do projektu.

  Obecnie gmina, aby dokonać modernizacji oświetlenia lub prowadzić eksploatację tego oświetlenia na infrastrukturze, która nie jest jej własnością, musi uzyskać do tej infrastruktury stosowny tytuł prawny. Z reguły jest to umowa dzierżawy.

  Złożony przez posłów projekt dotyczy wprowadzenia zapisów zobowiązujących przedsiębiorstwa energetyczne do nieodpłatnego udostępnienia infrastruktury oświetleniowej samorządom gmin po uzyskaniu przez nich stosownych uzgodnień technicznych, wyjaśniono.

  (ISBnews)

• 24.10, 15:32MKiŚ: Projekt dot. planów adaptacji miast do zmian klimatu wkrótce na posiedzeniu rządu 

  Warszawa, 24.10.2024 (ISBnews) - W Ministerstwie Klimatu i Środowiska trwają prace nad projektem, nakładającym na miasta powyżej 20 tys. mieszkańców obowiązek sporządzenia miejskiego planu adaptacji do zmian klimatu, podał resort. Projekt ma wkrótce trafić na Radę Ministrów.  

  "Za chwilę na Radzie Ministrów pojawi się zmiana ustawy Prawa ochrony środowiska, która mówi o potrzebie tworzenia planów adaptacji i wprowadza je w miastach powyżej 20 tys. mieszkańców, ale też daje im narzędzia wsparcia" - powiedziała minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska, cytowana w komunikacie.

  "Uruchomiliśmy pulę ok. 10 mld zł na adaptację do zmian klimatu m.in. na budowę błękitno-zielonej infrastruktury, infrastruktury przeciwpowodziowej czy budowanie odporności" - dodała.

  Celem projektowane regulacji jest wprowadzenie do polskiego prawa nowego instrumentu - miejskiego planu adaptacji do zmian klimatu (MPA). Jego sporządzenie będzie obowiązkowe dla miast o liczbie mieszkańców równej lub większej niż 20 tys. osób.

  Dokument będzie zawierał m.in. koncepcję zazieleniania miasta, w tym zwiększania powierzchni terenów zieleni i zadrzewień, a także konkretne działania adaptacyjne, podkreślił resort.

  (ISBNews)

• 23.10, 15:44MKiŚ chce, aby projekt tzw. odległościowej ustawy wiatrakowej trafił do Sejmu w tym roku 

  Warszawa, 23.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) chce, by projekt nowelizacji tzw. ustawy wiatrakowej, zakładający zniesienie zasady 10H i ustalenie minimalnej odległości wiatraków od zabudowań na 500 m, trafił do Sejmu jeszcze w tym roku, wynika z wypowiedzi wiceministra Miłosza Motyki.

  "Chcemy jeszcze w tym roku do parlamentu skierować ustawę tzw. odległościową, wiatrakową" - powiedział Motyka podczas wyjazdowego posiedzenia senackiej Komisji Klimatu i Środowiska, Komisji Gospodarki i Innowacyjności, cytowany w komunikacie Ministerstwa Przemysłu.

  Motyka zapowiedział też, że w listopadzie do parlamentu trafi ustawa dotycząca prosumentów, wsparcia dla przedsiębiorstw energochłonnych oraz ustawa o biopaliwach i biokomponentach.

  Projekt nowelizacji ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, zakładający zniesienie generalnej zasady 10H oraz ustalający minimalną odległość wiatraków od zabudowań mieszkalnych na poziomie 500 m do konsultacji i uzgodnień trafił pod koniec września.

  Obecnie przyjęta minimalnej odległość ustawowa wynosi 700 m.

  (ISBnews)

• 22.10, 17:10Rząd przyjął projekt noweli o elektromobilności dot. m.in. stref czystego transportu 

  Warszawa, 22.10.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw, który przewiduje m.in. wprowadzenie obowiązku tworzenia stref czystego transportu, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Projekt przewiduje mechanizmy, które będą wspierać działania, zmniejszające ilość szkodliwych emisji pochodzących z transportu drogowego. Ze względu na potrzebę poprawy jakości powietrza w największych polskich miastach, konieczne są także działania związane z rozwojem zeroemisyjnego transportu zbiorowego oraz wprowadzenie obowiązku tworzenia stref czystego transportu" - czytamy w komunikacie.

  Jak podano w informacji, naukowcy ze Śląskiego Centrum Chorób Serca oraz Uniwersytetu Śląskiego udowodnili, że powstawanie zjawiska tzw. smogu ma wpływ na zwiększenie się liczby hospitalizacji i zgonów wśród obywateli. Szacuje się, że w 2019 roku odnotowano w naszym kraju ok. 43 tys. przedwczesnych zgonów ze względu na przekroczenie poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu. Ponadto, podwyższony poziom najbardziej toksycznej składowej spalin, czyli tlenków azotu, powoduje częstsze występowanie zawałów serca (o 12%), udarów mózgu (o 16%), zatorowości płucnej (o 18%) oraz migotania przedsionków serca (o 24%).

  "Efektem nowych przepisów będzie poprawa jakości powietrza. Chodzi także o zmniejszenie – szczególnie uciążliwego w dużych miastach - hałasu. Rozwiązania przełożą się na wzrost jakości życia Polek i Polaków" - czytamy dalej.

  Najważniejsze rozwiązania

  * W miastach, w których liczba mieszkańców jest większa niż 100 tys., wprowadzony zostanie obowiązek ustanawiania stref czystego transportu, w przypadku przekroczenia poziomu dwutlenku azotu (NO2) dopuszczalnego w powietrzu.

       * Przekroczenie tego średniorocznego poziomu zanotowano do tej pory w 4 strefach, w których dokonywana jest ocena jakości powietrza, czyli w Warszawie, Krakowie, Wrocławiu oraz Katowicach.

       * Wielkość stref czystego transportu zostanie określona przez samorządy.

  * W przypadku, gdy ocena jakości powietrza obejmuje więcej niż jedno miasto powyżej 100 tys. mieszkańców w ramach strefy, dla której jest dokonywana ocena i klasyfikacja, obowiązek utworzenia strefy czystego transportu, dotyczyć będzie jedynie tego miasta, na terenie którego zostało odnotowane przekroczenie.

  * Jeśli chodzi o komunikację miejską, od 2026 roku miasta powyżej 100 tys. mieszkańców będą musiały kupować wyłącznie autobusy zeroemisyjne.

       * Jednocześnie, odciążone zostaną samorządy o liczbie mieszkańców powyżej 50 tys., które obecnie muszą realizować to zadanie publiczne z wykorzystaniem pojazdów zero i niskoemisyjnych. Nowe przepisy znoszą te wymagania, podano w materiale.

  (ISBnews)

• 22.10, 10:35MKiŚ: Rząd przedstawi decyzje ws. osłon energetycznych na 2025 r. w ciągu tygodnia-dwóch 

  Warszawa, 22.10.2024 (ISBnews) - Rząd ma zajmować się kwestią osłon energetycznych na przyszły rok na podczas posiedzenia Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów w przyszłym tygodniu i przedstawi decyzje w ciągu najbliższego tygodnia-dwóch, wynika z wypowiedzi minister klimatu i środowiska Pauliny Hennig-Kloski. 

  "Czeka nas jeszcze dyskusja na Komitecie Ekonomicznym Rady Ministrów i czekam ostateczny budżet programu osłon" - powiedziała Hennig-Kloska w Tok FM.

  Pytana o koszty programu osłon energetycznych, powiedziała: "My mamy wszystko policzone i powiem tak 4,4 mld zł według naszych szacunków kosztuje przedłużenie ceny maksymalnej tej samej w roku przyszłym, ewentualnie bon energetyczny w tej chwili wypłacany już obywatelom szacowany jest [na] około 1 mld zł".

  Na uwagę, że na ten cel zarezerwowano dotychczas 2 mld zł, minister powiedziała: "Wiem, że minister finansów też mówił, że będzie szukał dodatkowych środków i wtedy na Komitecie Ekonomicznym. […] Zobaczymy, ile mamy, co możemy za te pieniądze zrobić i rząd uporządkuje te kwestie, czekam na ostateczny rezultat".

  Zapewniła, że zarówno premier, jak i liderzy partyjni chcą przedłużenia osłon energetycznych. Zwróciła też uwagę, że koszt tego rozwiązania jest znacznie niższy obecnie niż w momencie jego wprowadzania kilka lat temu.

  "W przyszłym tygodniu jest Komitet Ekonomiczny [Rady Ministrów], który ostał przełożony, ale wierzę, że w przyszłym tygodniu podejmiemy jakieś wspólne decyzje w tej sprawie. Będziemy wracać do tego po Komitecie Ekonomicznym w przyszłym tygodniu" - podsumowała Hennig-Kloska.

  (ISBnews)

• 18.10, 15:21MKiŚ wnioskuje o wpis projektu dot. poprawy warunków inwestycji offshore do wykazu prac RM 

  Warszawa, 18.10.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) przekazało do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (KPRM) wniosek o wpis do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów projekt nowelizacji ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych, podał resort. Regulacje mają na celu przyśpieszenie i usprawnienie realizacji, a także poprawę warunków inwestycyjnych dla projektów morskich farm wiatrowych oraz innych technologii OZE na przeznaczonych dla nich obszarach przyspieszonego rozwoju.

  Najważniejsze informacje:

  * Proponowane zmiany w przepisach usprawnią realizację projektów morskiej energetyki wiatrowej, a także przyczynią się do szeroko pojętego rozwoju sektora energii odnawialnej zgodnego z ambicjami redukcji emisyjności gospodarki i spełniania zobowiązań międzynarodowych.

  * Jest to kolejny krok we wspieraniu rozwoju morskiej energetyki wiatrowej, która stanowi jeden z fundamentów polskiej transformacji energetycznej, korzystnej z perspektywy cen energii, konkurencyjności polskiej gospodarki oraz tworzenia nowych miejsc pracy w Polsce w nadchodzących latach.

  * Projekt będzie implementował także rozwiązania zawarte w art. 15b i 15c dyrektywy REDIII związane z mapowaniem obszarów niezbędnych do wniesienia krajowych wkładów w realizację ogólnego celu unijnego oraz ustanowieniem tzw. obszarów przyspieszonego rozwoju OZE. Przepisy te są elementem reformy G3.1.1 z Krajowego Planu Odbudowy iZwiększania Odporności (KPO), wymienił resort.

  "Projektem ustawy dokonywane są zmiany w ramach wielu obszarów dotyczących morskiej energetyki wiatrowej, które mają zapewnić osiągnięcie skutecznego i zrównoważonego rozwoju morskiej energetyki wiatrowej w Polsce. W projekcie uwzględnione zostaną m.in.:

  * zmiany w aukcyjnym systemie wsparcia,

  * zasady pokrywania ujemnego salda w przypadku redysponowania MFW na zasadach rynkowych,

  * sprzedaży energii w okresie rozruchu technologicznego MFW,

  * udostępniania danych niezbędnych do sporządzenia ekspertyz technicznych,

  * kwestie współdzielenia wyprowadzenia mocy przez więcej niż jedną farmę wiatrową,

  * usprawnienia procedur z zakresu tzw. mikroprzesunięć czy przenoszenia pozwoleń lokalizacyjnych,

  * doprecyzowane zostaną kwestie prowadzenia rybołówstwa na akwenach wykorzystywanych do wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych,

  * kwestie definicji personelu do obsługi MFW i czasu jego pracy" - czytamy w komunikacie.

  Przepisy dotyczące mapowania obszarów niezbędnych do wniesienia krajowych wkładów w realizację ogólnego celu unijnego w zakresie energii odnawialnej wyznaczonego na 2030 r. oraz utworzenia obszarów przyspieszonego rozwoju OZE przyczynią się do zwiększenia poczucia stabilności rynkowej oraz transparentności inwestycji, a także budowania akceptacji społecznej dla projektów OZE. Zapewni to wykorzystanie terenów lepiej zaadaptowanych pod rozwój energetyki odnawialnej, przy jednoczesnym skróceniu czasu trwania procedur i całego procesu inwestycyjnego, podsumowano w informacji.

  "Kierownictwo Ministerstwa Klimatu i Środowiska zaakceptowało OSR i wniosek o wpis do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów dla projektu ustawy o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych oraz niektórych innych ustaw i 17 października 2024 r. przekazało ww. dokumenty Przewodniczącemu Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu" - napisano także.

  (ISBnews)

• 16.10, 16:36Rząd zajmie się we wtorek projektami o Radzie Fiskalnej i o strefach czystego transportu 

  Warszawa, 16.10.2024 (ISBnews) - Rząd zajmie się we wtorek, 22 października, m.in. projektem ustawy o Radzie Fiskalnej, ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych, wprowadzającym strefy czystego transportu, a także projektem nowelizacji ustawy o odpadach, wynika z porządku obrad Rady Ministrów.

  Według wcześniejszych zapowiedzi rząd planuje przyjęcie projektu dotyczącego niezależnej Rady Fiskalnej, który zakłada powołanie w 2026 r. niezależnej instytucji fiskalnej opiniującej najważniejsze dokumenty budżetowe, w tym rocznych i wieloletnich prognoz makroekonomicznych sporządzanych na potrzeby: ustawy budżetowej, a także nowych, wymaganych przez prawo Unii Europejskiej średniookresowych planów budżetowo-strukturalnych.

  W projektowanej nowelizacji ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych proponuje się wprowadzenie przepisów mających na celu m.in. wprowadzenie obowiązku tworzenia stref czystego transportu w miastach liczących powyżej 100 tys. mieszkańców w przypadku przekroczenia dopuszczalnych norm emisji NO2.

  W projekcie nowelizacji ustawy o odpadach założono m.in. umożliwienie przekazania środków z rezerwy celowej organom właściwym, w tym gminom, wraz z możliwością pozyskania środków z innych źródeł finansowania w ramach tworzenia montażu finansowego w celu domknięcia luki finansowej. Jest to zwiększenie wachlarza instrumentów służących usuwaniu skutków nielegalnego gospodarowania odpadami.

  (ISBnews)

• 16.10, 10:41MC: W projekcie ustawy o systemach AI - Komisja ds. AI wydająca interpretacje i prognozy 

  Warszawa, 16.10.2024 (ISBnews) - W udostępnionym dziś do konsultacji publicznych projekcie ustawy o systemach sztucznej inteligencji Ministerstwo Cyfryzacji przewidziało powołanie Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji, która będzie m.in. wydawać interpretacje pozwalające firmom upewnić się, że planowane przez nie rozwiązania są zgodne z Aktem o AI, poinformował wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski. Komisja, której szefa będzie mianował premier, ma też publikować prognozy dotyczące mocy obliczeniowych i zużycia energii elektrycznej związanych z rozwojem AI.

  "Wkraczamy w bardzo ważny, kluczowy etap, ponieważ w tym dniu zobaczymy projekt ustawy o systemach sztucznej inteligencji. […] Powstał projekt ustawy, który jest jednym z pierwszych w całej Unii Europejskiej. Dlatego w takiej kolejności będziemy go przedstawiać, że tutaj przedstawimy go państwu, ale także wyślemy go do naszych partnerów w Unii Europejskiej, do innych państw członkowskich - w ramach dobrych praktyk, żeby inne państwa również mogły korzystać z naszych polskich rozwiązań i wdrażać je w swoich państwach" - powiedział Standerski podczas konferencji prasowej.

  "Projekt ustawy o systemach sztucznej inteligencji wdraża europejskie przepisy i w ramach tych europejskich przepisów chcieliśmy położyć szczególny nacisk na ich sprawne wdrożenie - tak, żeby usprawnić i uelastycznić wdrażanie sztucznej inteligencji w Polsce, żeby przepisy i regulacje nie były ograniczeniem, tylko były okazją do upowszechniania wykorzystania AI w Polsce" - dodał.

  Z badań deklaratywnych wynika, że ok. 6% firm w Polsce wykorzystuje systemy AI, czyli w rzeczywistości ten odsetek głębokiego wykorzystania jest mniejszy, podkreślił wiceminister.

  "A chcemy, żeby dzięki temu projektowi ustawy i dzięki innym działaniom Ministerstwa Cyfryzacji coraz więcej polskich firm korzystało ze sztucznej inteligencji, coraz więcej polskich instytucji mogło korzystać z AI i żebyśmy na końcu my wszyscy, jako obywatelki i obywatele, konsumenci i konsumentki, mogli korzystać z technologii, które zwiększą produktywność i które poprawią nasze usługi - nie tylko w firmach, nie tylko w produkcji, ale także w ochronie zdrowia, w wymiarze sprawiedliwości, w transporcie, logistyce i wielu innych obszarach naszego życia" - wskazał Standerski.

  Sześć kluczowych rozwiązań:

  * Powołanie Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji

  * Rada Społeczna jako organ opiniodawczy - NGO, związki zawodowe, przedsiębiorcy

  * Upowszechnienie stosowania systemów AI, w tym systemów wysokiego ryzyka

  * Interpretacje generalne i indywidualne dla firm - zwiększenie stabilności i przewidywalności działania

  * Coroczna informacja o mocach obliczeniowych i energii na potrzeby AI

  * Rekomendacja najlepszych praktyk wykorzystania AI, podał resort w prezentacji podczas konferencji.

  "Proponujemy powołanie Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji - czyli elastycznego, sprawnego organu, który będzie się skupiał nie tylko na nadzorze rynku z Aktu o sztucznej inteligencji, ale także będzie się skupiał na wspieraniu rozwoju sztucznej inteligencji" - powiedział wiceminister.

  Resort proponuje w art. 7 projektu ustawy, aby członkami Komisji byli przedstawiciele ministra cyfryzacji, przedstawiciele Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (KPRM, prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (UODO), prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK), Komisji Nadzoru Finansowego (KNF), Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (KRRiT), a także prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE), wymienił.

  "[Celem jest] żeby jak najwięcej stron i perspektyw było reprezentowanych w Komisji, ale także chcemy, żeby jako obserwatorzy uczestniczyli przedstawiciele wielu innych instytucji. Ale nie zamykamy się tylko na instytucje publiczne - chcemy, żeby w pracach Komisji brały udział również związki zawodowe, a także przedstawiciele związków pracodawców" - podkreślił Standerski.

  Decyzję o powołaniu szefa organu podejmuje premier. Budżet przewidziany dla Komisji pozwoli na zatrudnienie do 100 osób, dodał.

  Ponadto resort proponuje w art. 14, aby Komisja Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji publikowała interpretacje - zarówno indywidualne, jak i generalne.

  "Dobrze wiemy, jak te technologie szybko się zmieniają - zmieniają się zdecydowanie szybciej, niż jest w stanie zainterweniować ustawodawca. Dlatego proponujemy wprowadzenie interpretacji tak, żeby każda firma, która chce wprowadzić system sztucznej inteligencji czy chce wypuścić na rynek zupełnie nowe narzędzie oparte na AI, mogła wcześniej otrzymać potwierdzenie od Komisji, że rozwiązanie, które chce wprowadzić, jest bezpieczne, jest zgodne z Aktem o sztucznej inteligencji" - wyjaśnił wiceminister.

  W art. 67 zaproponowano dodać "nowy wymiar do zarządzania rozwojem sztucznej inteligencji", czyli zobowiązanie dla ministra cyfryzacji do corocznego publikowania informacji i prognoz dotyczących mocy obliczeniowych i zużycia energii elektrycznej związanych z rozwojem sztucznej inteligencji, poinformował także.

  "Dobrze wiemy - i widzimy to już - że dla rozwoju potrzebujemy nie tylko regulacji, dla rozwoju potrzebujemy tez konkretnych inwestycji i potrzebujemy dobrej infrastruktury. A żeby wiedzieć, jakie konkretne inwestycje są potrzebne, musimy przeprowadzać kwerendy dotyczące obecnego stanu: tego, ile mamy mocy obliczeniowych, ile wykorzystujemy mocy na jeden projekt sztucznej inteligencji i o ile wzrośnie zużycie energii elektrycznej, gdy będziemy upowszechniać AI w Polsce. Bo stoimy przed wyzwaniem, które wychodzi daleko poza samą cyfryzację. Jest to wyzwanie dotyczące energetyki, jest to wyzwanie dotyczące infrastruktury. I dzięki takim informacjom i takim prognozom będziemy przygotowani na planowanie rozwoju sztucznej inteligencji w Polsce" - podkreślił Standerski.

  Zadeklarował także, że resort chce dziś rozpocząć "rzetelne, długie i aktywne konsultacje społeczne".

  "I nigdzie nie musimy się spieszyć - jesteśmy jednymi z pierwszych w Europie, jeżeli chodzi o regulacje dotyczące wdrożenia Aktu o sztucznej inteligencji - więc mamy czas, żeby zrobić nie tylko pierwsze, ale najlepsze regulacje" - podsumował.

  Projekt ustawy znajduje się już w Rządowym Centrum Legislacji, jest dostępny na stronach internetowych, poinformował wiceminister.

  Przepisy dotyczące systemów zakazanych mają obowiązywać od 2 lutego 2025 r., zaś ostateczne terminy, do których należy wprowadzić wszystkie regulacje, upływają w sierpniu 2027 r., podano w prezentacji.

  Jak podała wcześniej Komisja Europejska, Akt w sprawie sztucznej inteligencji (AI ACT) wszedł w życie 1 sierpnia 2024 r. Niektóre przepisy aktu w sprawie AI mają już pełne zastosowanie. Cały akt w sprawie sztucznej inteligencji będzie w pełni stosowany dwa lata po jego wejściu w życie, z pewnymi wyjątkami: zakazy wejdą w życie po sześciu miesiącach, zasady zarządzania i obowiązki dotyczące modeli AI ogólnego przeznaczenia zaczną obowiązywać po 12 miesiącach, a przepisy dotyczące systemów sztucznej inteligencji wbudowanych w produkty regulowane zaczną obowiązywać po 36 miesiącach.

  (ISBnews)