Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 18.01, 09:21Arak i Szymański z PIE: Środki z KPO to wsparcie dla gospodarki, ale i poprawa wizerunku 

  Warszawa, 18.01.2023 (ISBnews) - Środki z Krajowego Planu Odbudowy (KPO) mogą odegrać "niezwykle istotną" rolę w finansowaniu polskiej transformacji energetycznej i cyfrowej, a także zwiększyć wiarygodność Polski, której szkodzi brak porozumienia z Komisją Europejską w tej sprawie, uważają dyrektor Polskiego Instytutu Ekonomicznego (PIE) Piotr Arak i zastępca dyrektora PIE ds. międzynarodowych oraz były minister ds. europejskich Konrad Szymański.

  "Transfery z KPO mają niezwykle istotną rolę do odegrania w finansowaniu polskiej transformacji energetycznej i cyfrowej. Te cele - szczególnie w energetyce - przekraczają samodzielne polskie możliwości i byłoby dobrze angażować jak najwięcej środków zewnętrznych - publicznych i prywatnych w tę dziedzinę" - napisali Arak i Szymański w artykule opublikowanym w serwisie 300gospodarka.pl.

  KPO to szybsze tempo rozwoju, w tym wyższy realny dochód o ponad 200 mld zł do 2026 r., podkreślili autorzy.

  W ramach KPO dla Polski zarezerwowano ok. 58 mld euro - ponad 23,9 mld euro w formie dotacji i ponad 34,2 mld euro w formie pożyczek. Filarami KPO są m.in. innowacyjność, zdrowie, gospodarka, transport i cyfryzacja.

  "Ale jest też coś znacznie poważniejszego. Koszty i dostępność środków na rozwój Polski są uzależnione od polskiej wiarygodności gospodarczej. Samo pojawienie się pieniędzy z KPO ma tu pewne znaczenie. Ale czymś nieporównywalnie ważniejszym jest wyniszczający dla polskiej wiarygodności brak porozumienia z Komisją Europejską w tej sprawie. Jesteśmy jedynym krajem z tak rozognionym sporem wokół KPO i nikt na rynku nie rozumie realnych powodów tego stanu rzeczy. To źródło niepokoju o to, czy Polska jest krajem stabilnym i obliczalnym" - czytamy dalej.

  "Środki europejskie są potrzebne polskiej gospodarce, by tak jak dotychczas służyć dobrze polskiemu rozwojowi. Jeszcze bardziej potrzebna jest normalizacja relacji z Europą. Jej brak to koszty, ponoszone w dodatku z powodu całkowicie nieudanych prób reformowania wymiaru sprawiedliwości. Płacimy te koszty za …nic" - podkreślili autorzy.

  Zwrócili też uwagę, że 160 mld zł, które Polska mogłaby otrzymać w grantach i tanich pożyczkach stanowiłyby 4,8% PKB naszego kraju, przy planowanym na ten rok deficycie na poziomie 4,5% PKB.

  "Gdyby nie te środki, nasze zobowiązania w tym roku musiałyby się powiększyć o więcej niż 9%. Czyli bardziej niż podczas pandemii, czy podczas kryzysu finansowego. Przy rentownościach polskich obligacji 10-letnich sięgającej niespełna 6% oznaczałoby to też znacznie większe koszty obsługi długu. Rentowności obligacji unijnych to 3%. Dla porównania Węgry mają 7,3% i nie stać ich na zaciąganie tak dużych zobowiązań, nie wspominając o tym, że ich dług to 80% PKB (przy polskim stanowiącym obecnie około 50%)" - wyliczyli.

  "Rozwój gospodarczy jest podstawowym celem wszystkich rządów na świecie. Dodatkowo przez średnioterminowe inwestycje będzie można podnieść jakość życia mieszkańców Polski, zmniejszając ilość smogu w miastach, zanieczyszczenie środowiska i jeszcze bardziej cyfryzując państwo i społeczeństwo. Tylko w tym roku Polska bez KPO będzie rozwijać się o 0,5 pkt proc. PKB wolniej. W kolejnych latach podobnie. Polska już kilka razy zmarnowała swoje dziejowe szanse przez złą politykę gospodarczą - np. w latach 30-tych XX wieku, czy w PRL. Nie warto popełniać tych samych błędów" - podsumowali Arak i Szymański.

  W ubiegłym tygodniu główna ekonomistka Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju (EBOR) Beata Javorcik oceniła, że pozyskanie funduszy z Unii Europejskiej przez Polskę będzie ważnym sygnałem dla zagranicznych inwestorów i wpłynie na postrzeganie Polski w kwestii bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ).

  Według wyliczeń Ministerstwa Finansów, napływ środków z Krajowego Planu Odbudowy (KPO) oznaczałby w 2023 r. zwiększenie wzrostu PKB o 0,6 pkt proc., a w kolejnych latach - o 1 pkt proc.

  (ISBnews)

• 16.01, 13:17Muller: Z kapitału opiekuńczego skorzystało 610 tys. dzieci, wypłacono 3,5 mld zł w 2022r. 

  Warszawa, 16.01.2023 (ISBnews) - Z rodzinnego kapitału opiekuńczego skorzystało dotychczas 610 tys. dzieci, wypłacono 3,5 mld zł, poinformował rzecznik rządu Piotr Muller.

  "610 tys. beneficjantów, 610 tys. dzieci skorzystało z tego programu, a wypłaciliśmy 3,5 mld zł. To jest kolejny filar […] w zakresie wparcia rodzin" - powiedział Muller podczas konferencji prasowej.

  Ustawa o rodzinnym kapitale opiekuńczym, wprowadziła m.in. dodatkowe świadczenie na drugie i kolejne dziecko w rodzinie w wieku 12-36 miesięcy oraz dofinansowanie do opłaty za pobyt dziecka w żłobku, przedszkolu i u dziennego opiekuna. Maksymalna łączna kwota świadczeń w ramach kapitału nie może przekroczyć 12 tys. zł na dziecko.

  Celem kapitału opiekuńczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych. Kapitał opiekuńczy przysługuje na dziecko w wieku 12-36 miesięcy w wysokości do 12 tys. zł na dziecko. Przysługująca kwota świadczenia jest wypłacana co do zasady między 12. a 36. miesiącem życia dziecka, w wysokości 500 zł lub 1 tys. zł miesięcznie na dziecko.

  Ustawa zakłada, że rodzinny kapitał opiekuńczy przysługuje bez względu na osiągany przez rodzinę dochód oraz że świadczenie to jest nieopodatkowane podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

  (ISBnews)

• 13.01, 12:14Sejm przyjął nowelę o ubezpieczeniu społecznym rolników dot. zmian zasad waloryzacji 

  Warszawa, 13.01.2023 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników dotyczącą zmiany zasad waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych i powiązania wysokości emerytury podstawowej z wysokością najniższej emerytury określonej w przepisach emerytalnych. Za nowelą głosowało 450 posłów, trzech było przeciwnych, a dwóch wstrzymało się od głosu.

  Nowelizacja zakłada:

  - zmianę sposobu waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych rolniczych;

  -  wprowadzenie mechanizmu rekompensującego opłacanie podwójnej składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe z tytułu prowadzenia oprócz działalności rolniczej dodatkowo pozarolniczej działalności gospodarczej lub składki dodatkowej z tytułu prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwach rolnych o powierzchni powyżej 50 ha przeliczeniowych;

  - doprecyzowanie przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników w zakresie rehabilitacji leczniczej. Pierwsza ze zmian sprowadza się do powiązania wysokości emerytury podstawowej z wysokością najniższej emerytury, określonej w przepisach emerytalnych.

  Obecnie emerytura podstawowa stanowi podstawę wymiaru świadczeń emerytalno-rentowych rolniczych, gdyż świadczenia te wypłaca się w kwocie odpowiadającej iloczynowi wskaźnika wymiaru ustalanego na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników i aktualnej emerytury podstawowej. Zaproponowane rozwiązanie pozwoli zrekompensować świadczeniobiorcom ich oczekiwania dotyczące podwyższenia wysokości świadczeń.

  Druga zmiana sprowadza się do możliwości uzyskiwania dodatku do emerytur rolniczych na zasadach zbliżonych do zasad, na jakich jest ustalana wysokość części składkowej świadczeń emerytalno-rentowych rolniczych. Kolejna zmiana wynika z konieczności doprecyzowania przepisów w zakresie rehabilitacji leczniczej.

  Szacowany koszt wprowadzanych rozwiązań to 2,46 mld zł w 2023 r. 

  (ISBnews)

• 13.01, 07:38Senat przesunął przepisy ws. partycypacji uchodźców w kosztach zakwaterowania i wyżywienia 

  Warszawa, 13.01.2023 (ISBnews) - Senat wprowadził szereg poprawek do nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, przesuwając m.in. termin wejścia w życie przepisów dot. partycypacji uchodźców w części kosztów, związanej z zakwaterowaniem i wyżywieniem. Nowelę wraz z poprawkami poparło 96 senatorów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Przyjęte przez senat poprawki zakładają, że do pokrywania 50% kosztów związanych z zakwaterowaniem i wyżywieniem po upływie 120 dni pobytu w Polsce obywatele Ukrainy będą zobowiązani od 1 kwietnia 2023r. (a nie od 1 marca jak wynikało z noweli, przyjętej przez Sejm), natomiast do pokrywania 75% kosztów w przypadku osób mieszkających powyżej 180 dni - od 1 czerwca br. (a nie od 1 maja jak chciał Sejm).

  Nowela zakłada, że koszt partycypacji uchodźców w tych kosztach nie powinien przekroczyć odpowiednio 40 zł na osobę dziennie w przypadku osób przebywających w Polsce powyżej 120 dni i 60 zł dziennie dla tych, którzy przebywają ponad 180 dni.

  Senat zaproponował także przesunięcie do 15 marca br. ustawowych terminów przewidzianych na:

  - przekazanie przez jednostki samorządu terytorialnego informacji o wysokości niewykorzystanych do 31 grudnia 2022 r. środków pochodzących z Funduszu Pomocy (dotychczasowe przepisy wskazywały na 15 stycznia br.)

  - złożenie stosownych wniosków o uzyskanie finansowania z Funduszu Pomocy przez odpowiednio przewoźnika kolejowego, wojewódzkiego organizatora publicznego transportu zbiorowego i operatora międzynarodowych i międzywojewódzkich przewozów pasażerskich w transporcie kolejowym w celu (z  przepisów  wynikała data 31 stycznia br.)

  Zgodnie z nowelizacją, obywatele Ukrainy, którzy przebywają Polsce w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania, mają partycypować w kosztach związanych z zamieszkaniem i wyżywieniem. Jeżeli ich pobyt w Polsce przekroczy 120 dni, będą pokrywać 50% kosztów pomocy - nie więcej jednak niż 40 zł za osobę dziennie. Osoby, które będą mieszkać powyżej 180 dni - 75% kosztów, nie więcej jednak niż 60 zł za osobę dziennie.

  Z konieczności pokrywania części kosztów zakwaterowania i wyżywienia zwolnione zostaną osoby, które nie są w stanie podjąć pracy, np. ze względu na niepełnosprawność, wiek, trudną sytuację życiową, ciążę czy konieczność sprawowania opieki nad dziećmi. Możliwość korzystania ze zbiorowego zakwaterowania w okresie dłuższym niż 120 dni od przybycia do Polski będzie zależeć od tego czy dana osoba posiada numer PESEL.

  Nowela dookreśla zasady wypłacania świadczeń rodzinnych, jakie obywatele Ukrainy mogą pobierać w Polsce. Chodzi np. o "500+", „300+" czy Rodzinny Kapitał Opiekuńczy (Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie otrzymywał dane z rejestru Straży Granicznej, dotyczące daty każdorazowego wjazdu i wyjazdu z Polski obywatela Ukrainy).

  Kontynuowane będzie wsparcie finansowe wsparcie dla samorządów w zakresie dodatkowych zadań oświatowych dla dzieci z Ukrainy (m.in. koszty związane z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami oraz zapewnieniem korzystania z wychowania przedszkolnego, wsparcie finansowe będzie także dotyczyło publicznych szkół policealnych, szkół dla dorosłych oraz branżowych szkół II stopnia, w których kształcą się słuchacze z Ukrainy, przybyli do Polski w związku z wojną).

  Nowe rozwiązania wejdą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach.

   (ISBnews)

• 12.01, 20:32Senat podwyższył w ustawie budżetowej prognozę inflacji do 13,1% z 9,8% w 2023 r.  

  Warszawa, 12.01.2023 (ISBnews) - Senat wprowadził ponad 70 poprawek do ustawy budżetowej na rok 2023, podwyższając m.in. prognozę inflacji średniorocznej do 13,1% z 9,8% oraz zwiększając budżet Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o 6,5 mld zł i zwiększając podwyżki dla nauczycieli.. Ustawę budżetową wraz z poprawkami poparło 48 senatorów, 4 było przeciwnych, a 42 wstrzymało się o głosu.

  Senat wprowadził poprawkę, zakładającą zmianę zapisanej w budżecie inflacji średniorocznej z 9,8% na 13,1%, czyli do poziomu prognozowanego przez Narodowy Bank Polski (NBP). Ponadto zwiększył m.in. o 6,5 mld zł wydatki na zdrowie, by zrekompensować NFZ zaprzestanie finansowania części zadań służby zdrowia z budżetu państwa.

  Z tej kwoty 5,5 mld zł ma zostać przekazanych na pokrycie kosztów świadczeń opieki zdrowotnej, a 1 mld zł na oddłużenie szpitali. Środki na ten cel mają pochodzić ze zwiększenia dochodów budżetu z dywidend. Senat zwiększył o 2 mld wydatki na leczenie chorób nowotworowych u dzieci, o 700 mln zł na wydatki na psychiatrię dziecięcą, a 500 mln zł na program zapłodnienia in vitro. Środki na ten cel mają pochodzić m.in. z podatku od towarów i usług (VAT) oraz z podatku akcyzowego.

  Jednocześnie senatorowie wykreślili zapisy, na mocy których publiczna radiofonia i telewizja miała otrzymać 2,7 mld zł w obligacjach jako rekompensatę utraconych wpływów z abonamentu. Jednocześnie z 25 mld zł do 22,3 mld zł zmniejszono limit emisji papierów skarbowych, które mają zostać przekazane różnym instytucjom.

  Inna z poprawek zakłada zwiększenie wynagrodzenia nauczycieli przez ustalenie służącej do określenia tego wynagrodzenia kwoty bazowej w wysokości 4 432,15 zł, kosztem zwiększenia dochodów z podatku od towarów i usług o 7 mld zł.

  Senat chce też utworzenia trzech rezerw celowych na dopłaty do zakupu nawozów rolniczych (2 mld zł), paliwa rolniczego (160 mln zł) oraz ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (150 mln zł).

  Proponuje także zwiększenie o ponad 51 mln zł wydatki budżetowe Najwyższej Izby Kontroli, przekazanie 28,42 mln zł na realizację zadań Państwowej Inspekcji Pracy oraz na wynagrodzenia dla inspektorów pracy i innych pracowników, zwiększenie o 10 mln zł kwoty dotacji dla Kancelarii Senatu z przeznaczeniem na działania na rzecz Polonii i Polaków za granicą; przy zmniejszeniu o 10 mln rezerwy celowej.

  Zwiększeniu o 15 mln zł uległy wydatki na Ochotnicze Straże Pożarne. O 2,64 mln zł zwiększono budżet Rzecznika Praw Obywatelskich, z przeznaczeniem na wynagrodzenia osobowe, kosztem zmniejszenia wydatków bieżących jednostek budżetowych Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Senat zdecydował też o utworzeniu rezerwy celowej na wynagrodzenia osobowe pracowników Biura Krajowej Rady Sądownictwa..

  Senat chce przekazania 50 mln zł na pogłębienie toru wodnego i modernizację portu w Elblągu - inwestycji, która ma dokończyć przekop Mierzei Wiślanej. Akceptację senatorów uzyskało też szereg poprawek zwiększających finansowanie lokalnych inwestycji infrastrukturalnych, takich jak m.in. budowa obwodnic Opola, Świdnicy czy Starogardu Gdańskiego, a także wyposażenie czy rozbudowę szpitali: Zagłębiowskiego Centrum Onkologii w Dąbrowie Górniczej, Szpitala Uniwersyteckiego w Zielonej Górze o Centrum Onkologii, a także Wielospecjalistycznego Szpitala Wojewódzkiego w Gorzowie Wielkopolskim.

  Senat chce też dodatkowego wsparcia budowy i przebudowy lokalnych sieci kolejowych.

  Senat zaproponował też poprawkę, zakładającą utworzenie rezerwy celowej stanowiącej fundusz rekompensat dla armatorów statków rybołówstwa rekreacyjnego a także rezerwy celową na utworzenie na terenie stoczni w Szczecinie Ośrodka Stocznia - Wolność i Solidarność w Szczecinie.

  Zgodnie z ustawą budżetową na rok 2023, wydatki budżetu wyniosą 672,7 mld zł, dochody 604,7 mld zł, a deficyt budżetu nie może być większy niż 68 mld zł. Wskaźnik waloryzacji wynagrodzeń w sferze budżetowej określono na 7,8%, a świadczeń emerytalno-rentowych na 13,8% Zaplanowano także wzrost wydatków na obronność - do 3% PKB. Tegoroczny budżet na obronę narodową ma wynieść blisko 100 mld zł oraz  blisko 40 mld zł z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych (łącznie ok. 4,2 % PKB)

  W budżecie na rok 2023 w wersji przyjętej przez Sejm zakładano wzrost PKB w ujęciu realnym o 1,7%, wzrost inflacji w ujęciu średniorocznym o 9,8% przy założeniu braku nowych szoków podażowych na rynku żywnościowym i energetycznym, wzrost przeciętnego rocznego funduszu wynagrodzeń w gospodarce narodowej o 9,6%, wzrost spożycia prywatnego w ujęciu nominalnym, o 12,1% oraz stopę bezrobocia na koniec roku 2023 na poziomie 5,4%.

  W ustawie budżetowej na 2023 r. przyjęto:

  - deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE) na poziomie ok. 4,5% PKB,

  - dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (definicja UE) na poziomie 53,3% PKB.

  W budżecie środków europejskich ustawa budżetowa na 2023 rok zakłada: dochody budżetu środków europejskich: 107 mld zł, wydatki budżetu środków europejskich: 123,2 mld zł, deficyt budżetu środków europejskich: 16,2 mld zł.

  W ustawie budżetowej na 2023 r. założono m.in. 3% PKB na obronę narodową, waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2023 r. wskaźnikiem na poziomie 113,8%, środki na kluczowe programy społeczne takie jak Program "Rodzina 500+", realizację świadczenia "Dobry Start" oraz rodzinnego kapitału opiekuńczego (RKO).

  Deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE - tzw. general government) ustalono na poziomie ok. 4,5% PKB. 

  Scenariusz na 2023 r. zakłada, że ze względu na spowolnienie tempa wzrostu gospodarczego - popyt na pracę obniży się. W efekcie, zatrudnienie w gospodarce narodowej nieznacznie spadnie - o 0,5%. W 2023 r. przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw ukształtuje się na poziomie 6,53 mln etatów. Stopa bezrobocia ma wynieść na koniec 2022 r. 5%, a na koniec 2023 r. - 5,4%.

  Budżet w wersji przyjętej przez Sejm zakładał zabezpieczenie środków na kontynuację dotychczasowych, priorytetowych działań, jak również na realizację nowych, m.in.:

  - środki na kluczowe programy społeczne dotyczące wspierania rodziny, takie jak Program "Rodzina 500+" (40,2 mld w 2023 r.), realizację świadczenia "Dobry Start" (1,4 mld zł w 2023 r.)  czy Rodzinny Kapitał Opiekuńczy (2,4 mld zł w 2023 r.),

  - waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2023 r. wskaźnikiem na poziomie 113,8% oraz 13. emeryturę,

  - zwiększenie finansowania potrzeb obronnych Polski z 2,2% PKB do 3% PKB. Wydatki na obronność w 2023 r. zaplanowano na 97,4 mld zł,

  - wzrost nakładów na finansowanie ochrony zdrowia do ponad 6% PKB. Szacuje się, że w 2023 r., że będzie to ok. 165 mld zł,

  - wzrost wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na poziomie 7,8%,

  - wzrost wynagrodzeń dla nauczycieli na poziomie 7,8% (przy jednoczesnym wzroście subwencji oświatowej o 8 mld zł względem budżetu na 2022 r.) - od 1 stycznia 2023 r. (po podwyżce w maju 2022 r. o 4,4% dla wszystkich i 20% dla najmniej zarabiających nauczycieli od 1 września 2022 r.),

  - finansowanie zadań w obszarze rolnictwa, w tym dopłaty do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, zwalczania chorób zakaźnych zwierząt oraz dopłaty do paliwa rolniczego.

  Założono, że państwowy dług publiczny w relacji do PKB ma wynieść 41% w 2022 r. i w 2023 r. spaść do 40,4%.

  Przy przyjętych założeniach przewidywana relacja do PKB długu sektora instytucji rządowych i samorządowych (wg definicji UE) ma wynieść 52,2% na koniec 2022 r. (wiceminister finansów Sebastiana Skuzy podczas senackiej debaty nad ustawą budżetową deklarował, że może to być mniej niż 50%)  i 53,1% na koniec 2023 r. 

  (ISBnews)

• 12.01, 08:28Skuza z MF: Dług general government może wynieść poniżej 50% PKB w 2022 r. 

  Warszawa, 12.01.2023 (ISBnews) - Dług sektora rządowego i samorządowego (tzw. general government) może wynieść poniżej 50% PKB w 2022 r. według wstępnych szacunków, poinformował wiceminister finansów Sebastian Skuza.

  "Według wstępnych danych za rok 2022 cały dług general government w relacji do PKB może być niższy niż w roku 2015 i może to być nawet poniżej 50%" - powiedział Skuza podczas senackiej debaty nad ustawą budżetową na 2023 r.

  Zastrzegł, że "są to szacunki".

  "Spadek polskiego długu  general government z 57% PKB w roku 2020 w latach równie trudnych. Lata 2021 i 2022 to były lata wyzwań, a ten dług spada do ok. 50% PKB. Myślę, że to jest duży spadek, jeśli ma się na względzie to, że to jest spadek z 57 do 50%, czyli o 7 punktów procentowych. […] Myślę, że tu ta relacja jest naprawdę dobra" - wskazał.

  Jak podało w grudniu ub.r. Ministerstwo Finansów, relacja długu general government do PKB na koniec III kw. wyniosła 2022 r. 50,3% i spadła w porównaniu z poprzednim kwartałem o 1,1 pkt proc. oraz o 3,4 pkt proc. w porównaniu z końcem 2021 r.

  (ISBnews)

• 11.01, 15:49Skuza z MF liczy, że JST zanotują nadwyżkę na koniec 2022 r. 

  Warszawa, 11.01.2023 (ISBnews) - Mimo, że same jednostki samorządu terytorialnego (KJST) w swojej prognozie zakładały w roku 2022 deficyt na poziomie ok. 46,8 mld zł, powinny zakończyć rok z nadwyżką budżetową, uważa wiceminister finansów Sebastian Skuza.

  "Na rok 2022 same jednostki samorządu terytorialnego przyjęły swoją prognozę, że deficyt budżetu jednostek samorządu terytorialnego za 2022 r. wyniesie około 46,8 mld zł. Ja myślę, że rok 2022 dla JST jednak skończy się nadwyżką" - powiedział Skuza podczas senackiej debaty nad ustawą budżetową na 2023r.

  Ministerstwo Finansów podało na początku stycznia, że JST odnotowały nadwyżkę budżetową na poziomie 14,2 mld zł na koniec listopada 2022 r. Nadwyżka operacyjna JST, czyli różnica między ich bieżącymi dochodami a wydatkami, wyniosła 36,5 mld zł.

  Na koniec III kw. 2022 r. JST odnotowały nadwyżkę budżetową na poziomie 14,9 mld zł. Nadwyżka operacyjna JST wyniosła 29 mld zł.

  (ISBnews)

• 11.01, 15:27Skuza z MF: Kwota zakładanych wydatków funduszy przy BGK to 133,6 mld brutto w 2023 r. 

  Warszawa, 11.01.2023 (ISBnews) - Łączna kwota zakładanych wydatków funduszy przy Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) to 133,6 mld zł, poinformował wiceminister finansów Sebastian Skuza. Podkreślił, że wydatki tych funduszy są uwzględniane w stabilizującej regule wydatkowej (SRW).

  "Co do funduszy umiejscowionych w Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK), te fundusze objęte są wszystkie stabilizująca regułą wydatkową (SRW). I do tej reguły wszystkie fundusze od momentu jej wejścia w życie […] one są w tej regule, służą do wyliczenia kwoty nieprzekraczalnego limitu wydatków w szeroko rozumianym sektorze finansów publicznych" - powiedział Skuza podczas senackiej debaty nad ustawą budżetową na 2023 r.

  "I tych funduszy mamy 21 na rok 2023. Kwota brutto przewidywanych z nich wydatków to 133,6 mld zł. Z tego największe pozycje to Krajowy Fundusz Drogowy ponad 22 mld zł, Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych ponad 49 mld zł, Fundusz Pomocy Ukrainie 10 mld zł, Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg 6,8 mld zł" - wymienił.

  Ocenił, że fundusze te mogłyby, gdyby taka była wola władzy ustawodawczej stanowić załącznik do ustawy budżetowej, podobnie jak to ma miejsce w przypadku funduszy celowych.

  "Gdyby była taka wola władzy ustawodawczej, to myślę, że również fundusze Banku Gospodarstwa Krajowego mogłyby - tak, jak państwowe osoby prawne - stanowić załącznik do ustawy budżetowej" - wskazał.

  Dodał także, że szacowane wydatki funduszy celowych to ponad 445 mld zł w 2023 r., z czego wydatki Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS) to ponad 361 mld zł.

  "Kwota w państwowych funduszach celowych, które stanowią załącznik do ustawy budżetowej, […] jeżeli chodzi o koszt realizacji zadań, to ponad 445 mld zł. Ale tutaj są takie fundusze, jak Fundusz Ubezpieczeń Społecznych na ponad 361 mld zł, fundusze inne związane z zadaniami socjalnymi państwa 43 mld zł, fundusze związane z bezpieczeństwem kraju - prawie 3,5 mld zł" - podał wiceminister.

  (ISBnews)

• 02.01, 14:30Morawiecki: Chcemy zamknąć proces legislacyjny dot. 14 emerytury do końca I kw. 

  Warszawa, 02.01.2023 (ISBnews) - Rząd chce niebawem przyjąć projekt ustawy, wprowadzającej 14 świadczenie emerytalne i chce, aby ustawa została przyjęta przez Sejm do końca I kw., wynika z wypowiedzi premiera Mateusza Morawieckiego. Wypłaty miałyby być realizowane podobnie jak w ub. roku - na przełomie sierpnia i września.

  "Będziemy w najbliższym czasie już kierować ten projekt do prac rządowych, a później do Sejmu, tak żeby - mam nadzieję - do końca I kw. zamknąć już ten proces legislacyjny, aby 14. emerytalna była zagwarantowana […] w naszym systemie prawnym" - powiedział Morawiecki podczas konferencji prasowej.

  "I będziemy realizować wypłaty pewnie […] podobnie jak w zeszłym roku" - dodał.

  W roku ubiegłym zasady wypłat regulowała ustawa o kolejnym w 2022 r. dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów. Zgodnie z nią, prawo do świadczenia w wysokości kwoty najniższej emerytury, obowiązującej od dnia 1 marca 2022 r. nabyły osoby, których wysokość świadczenia podstawowego przed dokonaniem odliczeń, potrąceń i zmniejszeń nie przekraczała kwoty 2,9 tys. zł.

  Natomiast jeżeli wysokość emerytury przed dokonaniem odliczeń przekraczała kwotę 2,9 tys. zł, dodatkowa emerytura była pomniejszana o różnicę pomiędzy wysokością emerytury a kwotą 2,9 tys. zł.

  Najniższe świadczenie od 1 marca przyszłego roku ma wynieść co najmniej 1 588,44 zł.

  Dotychczas 14. emerytura była wypłacana dwukrotnie: w 2021 i 2022 r.

  (ISBnews)

• 29.12, 12:12Soboń z MF: Decyzja o ewentualnym przedłużeniu 0% VAT na żywność - po połowie 2023 r. 

  Warszawa, 29.12.2022 (ISBnews) - Decyzja o ewentualnym przedłużeniu obowiązywania zerowej stawki VAT na żywność na II połowę 2023 r. zostanie podjęta po połowie przyszłego roku, zapowiedział wiceminister finansów Artur Soboń.

  "Chcę podkreślić, że o ile w przypadku tych tarcz w tym roku mówiliśmy o okresach kwartalnych, tak w przypadku zerowej stawki na żywność mówimy, że po połowie roku zobaczymy, jak ona skutkuje. Ocenimy skuteczność i zasadność kontynuowania tego instrumentu. Niewykluczone, że go na drugą połowę roku przedłużymy" - powiedział Soboń podczas konferencji prasowej.

  Brak zmiany rozporządzenia ministra finansów w zakresie zerowej stawki VAT na żywność oznaczać będzie kontynuację tego rozwiązania, wyjaśnił wiceminister.

  W połowie miesiąca Soboń informował, że Ministerstwo Finansów zakłada możliwość kontynuowania zerowej stawki VAT na żywność po I poł. 2023 r.

  Zgodnie z rozporządzeniem ministra finansów obniżona stawka VAT ma obowiązywać w I poł. 2023 r.

  Jak podano w ocenie skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji rozporządzenia w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych, obniżenie stawki VAT na produkty żywnościowe to łączny koszt dla budżetu państwa na poziomie 9,4 mld zł rocznie w warunkach 2023 r.

  (ISBnews)

• 22.12, 14:27Prezydent podpisał nowelę o podatku od niektórych instytucji finansowych 

  Warszawa, 22.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o podatku dochodowym od niektórych instytucji finansowych, wyłączającą spod tego podatku gwarantowane przez Skarb Państwa papiery wartościowe, m.in. obligacje, które służą finansowaniu programów prowadzonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) lub Polski Fundusz Rozwoju (PFR), wynika z informacji Kancelarii Prezydenta.

  "Zmiana w ustawie o podatku od niektórych instytucji finansowych polega na rozszerzeniu katalogu aktywów, o wartość których obniża się podstawę opodatkowania w sytuacji, gdy podatnikami są banki krajowe, oddziały banków zagranicznych, oddziały instytucji kredytowych oraz spółdzielcze kasy oszczędnościowo kredytowe" - czytamy w komunikacie.

  Do deklarowanych celów ustawy należy:

  - obniżenie kosztów finansowania emisji obligacji ustawowo gwarantowanych przez Skarb Państwa poprzez wyłączenie z podstawy opodatkowania w podatku od niektórych instytucji finansowych wartości aktywów w postaci papierów wartościowych ustawowo objętych gwarancją Skarbu Państwa;

  - zwiększenie efektywności, przejrzystości i płynności rynku kapitałowego poprzez wyłączenie z podstawy opodatkowania w podatku od niektórych instytucji finansowych wartości aktywów wynikających z tzw. transakcji repo, której przedmiotem są skarbowe papiery wartościowe;

  - wspieranie działań służących ochronie środowiska poprzez wyłączenie uprawnienia podatników podatku dochodowego od osób fizycznych oraz podatku dochodowego od osób prawnych do tzw. ulgi podatkowej na robotyzację w odniesieniu do wydatków poniesionych w zakresie działalności niekorzystnie oddziałującej na środowisko, wymieniono.

  Zmiany w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz w podatku dochodowym od osób prawnych dotyczą tzw. ulgi na robotyzację i polegają na określeniu, jakie wydatki nie będą podlegać odliczeniu w ramach ulgi. Wprowadzane przepisy będą miały zastosowanie do kosztów poniesionych od roku podatkowego rozpoczynającego się po dniu 31 stycznia 2023 r.

  (ISBnews)

• 22.12, 14:26Prezydent podpisał ustawę dot. wyłączenia spod SRW części wydatków z 2022 r. 

  Warszawa, 22.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę, która zakłada wyłączenie części wydatków, nakierowanych na przeciwdziałanie kryzysowi energetycznemu oraz finansowanie sił zbrojnych w roku 2022 spod stabilizującej reguły wydatkowej (SRW), wynika z informacji Kancelarii Prezydenta. Zmiany te znajdują się w noweli ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych.

  "W drodze nowelizacji ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska do systemu prawnego zostaje wprowadzony przepis stanowiący, iż w roku 2022 w wydatkach objętych limitem wynikającym z reguły wydatkowej, określonym w ustawie budżetowej na rok 2022, nie uwzględnia się skutków finansowych wynikających z dodatkowych działań nakierowanych na: wsparcie podmiotów dotkniętych kryzysem energetycznym lub zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego; wsparcie świadczeniobiorców, w szczególności emerytów i rencistów, w związku ze wzrostem średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych oraz finansowanie sił zbrojnych" - czytamy w komunikacie.

  Zgodnie z nowelą, w związku z wojną na Ukrainie oraz wysoką inflacją w 2022 r. reguła wydatkowa nie ogranicza dodatkowych wydatków wynikających z tej sytuacji. Rozwiązanie ma dotyczyć wyłącznie skutków finansowych, wynikających z dodatkowych działań wspierających podmioty dotknięte kryzysem energetycznym lub zapewniających bezpieczeństwo energetyczne (np. zakup gazu), a także wsparcia świadczeniobiorców, w szczególności emerytów i rencistów, w związku ze wzrostem inflacji oraz finansowania sił zbrojnych.

  Nowe przepisy mają zastąpić rozwiązanie przyjęte w ustawie z 7 października 2022 r., ograniczającej wzrost cen energii, zgodnie z którym z nieprzekraczalnego limitu wydatków, ustalonego w ustawie budżetowej, wyłączone mają zostać, na 2022 i 2023 r. - poniesione ponad limit - wydatki państwowych funduszy celowych, funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych BGK na podstawie odrębnych ustaw, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

  Nowela ma dawać "potencjalną dodatkową przestrzeń w postaci 1 pkt proc. w relacji do PKB ponad regułę zaplanowaną na 2022", czyli ok. 30 mld zł.

  (ISBnews)

• 21.12, 16:07Prezydent podpisał nowelę o akcyzie, dot. zwolnienia dla aut z wtyczką do 2029 r. 

  Warszawa, 21.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizacje ustawy o podatku akcyzowym, która wydłuża m.in. zwolnienie od akcyzy dla samochodów hybrydowych zasilanych energią pochodzącą z zewnątrz do roku 2029 r. oraz wyłącza do 30 czerwca 2023 r. z opodatkowania podatkiem od sprzedaży detalicznej benzyn silnikowych, olejów napędowych, biokomponentów stanowiących samoistne paliwa, gazów przeznaczonych do napędów silników, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Do najważniejszych zmian wprowadzonych w drodze ustawy należy zaliczyć: […] wydłużenie, do dnia 31 grudnia 2029 r., zwolnienia od akcyzy dla samochodów osobowych stanowiących pojazdy hybrydowe zasilane energią pochodzącą z zewnątrz o pojemności silnika spalinowego nieprzekraczającej 2 tys. cm3, przedłużenie do dnia 30 czerwca 2023 r. wyłączenia od opodatkowania sprzedaży detalicznej benzyn silnikowych, olejów napędowych, biokomponentów stanowiących samoistne paliwa oraz gazów przeznaczonych do napędu silników spalinowych" - czytamy w komunikacie.

  Nowelizacja wprowadza ponadto modyfikację definicji legalnej płynu do papierosów elektronicznych; wyłącza z obowiązku dokonania zgłoszenia rejestracyjnego do Centralnego Rejestru Podmiotów Akcyzowych, składania deklaracji podatkowych oraz prowadzenia ewidencji ilościowej energii elektrycznej - w zakresie produkcji energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, odrębnie dla każdej z jednostek organizacyjnych JST, z uwzględnieniem zasady ustalania łącznej mocy generatorów do 1 MW odrębnie dla każdej z tych jednostek organizacyjnych;

  Doprecyzowano przepisy zwalniające drobnych producentów wina i napojów fermentowanych z obowiązku produkcji tych wyrobów w składzie podatkowym, wskazano że podmiot prowadzący skład podatkowy, w którym produkuje wyroby akcyzowe, może w tym składzie magazynować i przeładowywać wyroby akcyzowe objęte zezwoleniem na prowadzenie składu podatkowego, nie tylko wyprodukowane przez inny podmiot, ale również wyprodukowane przez ten podmiot w innym składzie podatkowym bez dodatkowego zezwolenia.

  Nowelizacja przedłuża do 31 grudnia 2023 r. okres obowiązywania potwierdzeń o spełnieniu funkcji, kryteriów i warunków technicznych dla kas rejestrujących przez kasy rejestrujące z elektronicznym zapisem kopii o zastosowaniu specjalnym, przedłuża do 30 czerwca 2025 r. okres, w którym szef KAS może ograniczyć liczbę podmiotów, z którymi zostanie zawarta umowa o współdziałanie w zakresie podatków pozostających we właściwości Krajowej Administracji Skarbowej, jeżeli okaże się to niezbędne do zapewnienia sprawnego i terminowego wykonywania zadań KAS. 

  Ustawa wprowadza także zmiany dotyczące:

  - opłaty głównej, której podlega zawarcie porozumienia inwestycyjnego oraz terminu zapłaty podatku;

  - zasad dokonywania zwrotów VAT w terminie 15-dniowym;

  - przesunięcia do 1 stycznia 2024 r. daty stosowania przepisów statuujących zwolnienie od podatku od nieruchomości gruntów, budynków i budowli wchodzących w skład obiektu infrastruktury usługowej w rozumieniu ustawy o transporcie kolejowym;

  - rozszerzenia katalogu sytuacji, w której nie obowiązuje tajemnica bankowa;

  - opłaty paliwowej; - obowiązku przekazywania organom KAS przez agentów rozliczeniowych informacji o transakcjach płatniczych akceptanta wykonywanych przy użyciu terminala płatniczego; 

  - upoważnieniu ministra finansów do przekazania w 2022 r. Funduszowi Reprywatyzacji skarbowych papierów wartościowych z przeznaczeniem na nabywanie lub obejmowanie przez Skarb Państwa, w latach 2021 i 2022, akcji w spółkach, w tym na przeciwdziałanie społeczno-gospodarczym skutkom choroby zakaźnej wywołanej wirusem SARS-CoV-2.

  Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r., z wyjątkiem przepisów, które wejdą w innych terminach.

  (ISBnews)

• 15.12, 20:58Sejm odrzucił senackie veto do noweli wyłączającej obligacje z gwarancjami SP spod podatku 

  Warszawa, 15.12.2022 (ISBnews) - Sejm odrzucił senackie veto do regulacji, która spod podatku od niektórych instytucji finansowych wyłącza ustawowo gwarantowane przez Skarb Państwa papiery wartościowe, m.in. obligacje, które służą finansowaniu programów prowadzonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) lub Polski Fundusz Rozwoju (PFR).

  Za wnioskiem o odrzucenie senackiego veta do nowelizacji ustawy podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o finansach publicznych głosowało 232 posłów, 217 było przeciwnych.

  Nowela zakłada, że podatek od niektórych instytucji finansowych nie będzie obejmował papierów wartościowych, które są ustawowo gwarantowane przez Skarb Państwa, m.in. obligacji, które służą finansowaniu programów prowadzonych przez BGK lub PFR.

  Zgodnie z nowelą, papiery wartościowe ustawowo gwarantowane przez Skarb Państwa nie będą objęte podatkiem od niektórych instytucji finansowych (m.in. obligacje, które finansują programy BGK czy PFR, wartości aktywów, wynikających z transakcji odkupu - tzw. transakcji repo).

  Celem tej zmiany jest przede wszystkim rozwinięcie rynku repo skarbowych papierów wartościowych, usprawniające działanie rynku wtórnego.

  Obecnie opodatkowanie obligacji gwarantowanych przez państwo podatkiem od niektórych instytucji finansowych oznacza konieczność zwiększenia ich oprocentowania przez np. BGK, o wysokość tego podatku. W efekcie, koszty podatku ponosi Skarb Państwa, który ma ustawowy obowiązek zapewnienia sfinansowania obsługi i wykupu tych obligacji.

   (ISBnews)

• 15.12, 20:54Sejm odrzucił senackie veto do ustawy dot. wyłączenia spod SRW części wydatków z 2022 r. 

  Warszawa, 15.12.2022 (ISBnews) - Sejm odrzucił senackie veto do nowelizacji ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o finansach publicznych, która wyłącza spod stabilizującej reguły wydatkowej (SRW) wydatki powstałe w 2022 r. na skutek agresji Rosji na Ukrainę, w szczególności na finansowanie sił zbrojnych.

  Za wnioskiem o odrzucenie veta głosowało 232 posłów, 217 było przeciw.

  Nowela zakłada, że reguła wydatkowa w roku 2022 nie będzie ograniczała dodatkowych wydatków, powstałych w wyniku agresji Rosji na Ukrainę, w szczególności na finansowanie polskich sił zbrojnych.

  Zgodnie z nowelą, w związku z wojną na Ukrainie oraz wysoką inflacją w 2022 r. reguła wydatkowa nie ogranicza dodatkowych wydatków wynikających z tej sytuacji. Rozwiązanie ma dotyczyć wyłącznie skutków finansowych, wynikających z dodatkowych działań wspierających podmioty dotknięte kryzysem energetycznym lub zapewniających bezpieczeństwo energetyczne (np. zakup gazu), a także wsparcia świadczeniobiorców, w szczególności emerytów i rencistów, w związku ze wzrostem inflacji oraz finansowania sił zbrojnych.

  Nowe przepisy mają zastąpić rozwiązanie przyjęte w ustawie z 7 października 2022 r., ograniczającej wzrost cen energii, zgodnie z którym z nieprzekraczalnego limitu wydatków, ustalonego w ustawie budżetowej, wyłączone mają zostać, na 2022 i 2023 r. - poniesione ponad limit - wydatki państwowych funduszy celowych, funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych BGK na podstawie odrębnych ustaw, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

  Nowela ma dawać "potencjalną dodatkową przestrzeń w postaci 1 pkt proc. w relacji do PKB ponad regułę zaplanowaną na 2022", czyli ok. 30 mld zł.

   (ISBnews)

• 15.12, 16:21Prezydent podpisał ustawę okołobudżetową na 2023 r. 

  Warszawa, 15.12.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023, która wprowadza zmiany w szeregu ustaw, związane z ustawą budżetową, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 stanowi tzw. ustawę okołobudżetową i jest ściśle związana z procedowaną ustawą budżetową na rok 2023" - czytamy w komunikacie.

  Ustawa wprowadza zmiany m.in. w: ustawie o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustawie o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników, ustawie o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawie o publicznym transporcie zbiorowym, ustawie o systemie powiadamiania ratunkowego.

  Przepisy ustawy normują:

  - zasady ustalania i finansowania świadczeń dla nauczycieli;

  - wysokość odpisów na fundusze socjalne i fundusz świadczeń socjalnych;

  - zasady ustalania w 2023 r. wynagrodzeń sędziów i prokuratorów, a także osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, osób kierujących niektórymi spółkami i osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi;

  - szczególne zasady zasilania niektórych funduszy celowych środkami z budżetu państwa oraz odstępstwa od określonych w ustawie o finansach publicznych zasad prowadzenia gospodarki finansowej przez te fundusze;

  - zasady finansowania szkolnictwa wyższego i nauki;

  - zasady finansowania jednostek samorządu terytorialnego, w tym dotyczące instytucji tzw. Janosikowego;

  - zasady ustalania uposażeń żołnierzy zawodowych, funkcjonariuszy oraz funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej;

  - zasady wykonywania działalności w zakresie regularnego przewozu osób w transporcie krajowym;

  - wydłużenie okresu obowiązywania niektórych przepisów przejściowych ustawy o służbie zagranicznej;

  - skutki finansowe części z nowelizowanych ustaw, wymieniono.

  Ustawa okołobudżetowa zawiera także szereg regulacji stanowiących lex specialis wobec zawartych w ustawie o finansach publicznych przepisów dotyczących przygotowania projektu ustawy budżetowej oraz wykonania budżetu państwa, podano także.

  Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.

  (ISBnews)

• 15.12, 16:10Senat chce rozszerzenia obowiązku uwzględniania wniosków o pracę zdalną 

  Warszawa, 15.12.2022 (ISBnews) - Senatorowie wprowadzili poprawki do nowelizacji kodeksu pracy, które zakładają m.in. rozszerzenie obowiązku uwzględniania wykonywania pracy zdalnej oraz wydłużenie okresu pracy zdalnej, wykonywanej okazjonalnie. Nowelę wraz z poprawkami poparło 97 senatorów, 2 wstrzymało się od głosu.

  Wprowadzone przez Senat poprawki mają na celu rozszerzenie obowiązku uwzględnienia przez pracodawcę wniosków o wykonywanie pracy zdalnej o pracowników wychowujących dziecko do 10 roku życia oraz mających orzeczenie o niepełnosprawności lub o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wydłużają ponadto z 24 do 30 dni w roku kalendarzowym wymiar pracy zdalnej wykonywanej okazjonalnie, a także z dwóch do trzech miesięcy termin wejścia w życie przepisów wprowadzających pracę zdalną do kodeksu pracy.

  Nowela wprowadza do kodeksu pracy definicję pracy zdalnej, zgodnie z którą będzie to wykonywanie pracy całkowicie lub częściowo w miejscu wskazanym przez pracownika i każdorazowo uzgodnionym z pracodawcą, w tym pod adresem zamieszkania pracownika, w szczególności z wykorzystaniem środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.

  Nowela umożliwia polecenie pracownikowi pracy zdalnej w szczególnych wypadkach: w okresie obowiązywania stanu nadzwyczajnego, stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii oraz w okresie trzech miesięcy po ich odwołaniu lub w okresie, w którym zapewnienie przez pracodawcę bezpiecznych i higienicznych warunków pracy w dotychczasowym miejscu pracy pracownika nie jest czasowo możliwe np. z powodu pożaru lub zalania w zakładzie pracy.

  Wprowadza ponadto obowiązek uwzględniania przez pracodawcę wniosku o wykonywanie pracy zdalnej, złożonego przez pracownicę w ciąży oraz pracownika wychowującego dziecko do ukończenia przez nie 4. roku życia (chyba, że nie będzie to możliwe ze względu na organizację pracy lub rodzaj pracy wykonywanej przez pracownika, np. służb mundurowych);

  Obowiązek ten dotyczy także pracodawcy pracownika, który sprawuje opiekę nad innym członkiem najbliższej rodziny lub inną osobą pozostającą we wspólnym gospodarstwie, posiadających orzeczenie o niepełnosprawności, rodzica dziecka posiadającego zaświadczenie o ciężkim i nieodwracalnym upośledzeniu albo nieuleczalnej chorobie zagrażającej życiu, które powstały w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu oraz rodzica dziecka posiadającego orzeczenie o niepełnosprawności albo orzeczenie o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności bądź posiadającego opinię o szczególnych potrzebach edukacyjnych.

  Nowela umożliwia ponadto pracodawcom prowadzenia w miejscu pracy kontroli pracowników na obecność w ich organizmach alkoholu lub środków działających podobnie do alkoholu.

  (ISBnews)

• 15.12, 14:19Senat odrzucił ustawę ws. wyłączeń spod SRW wydatków z 2022 r. z powodu agresji na Ukrainę 

  Warszawa, 15.12.2022 (ISBnews) - Senat odrzucił nowelizację ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o finansach publicznych, która wyłącza spod stabilizującej reguły wydatkowej (SRW) wydatki powstałe w 2022 r. na skutek agresji Rosji na Ukrainę, w szczególności na finansowanie sił zbrojnych.

  Za odrzuceniem ustawy było  52 senatorów, 47  było przeciwnych, jeden wstrzymał się od głosu.

  Nowela zakładała, że reguła wydatkowa w roku 2022 nie będzie ograniczała dodatkowych wydatków, powstałych w wyniku agresji Rosji na Ukrainę, w szczególności na finansowanie polskich sił zbrojnych.

  W związku z wojną na Ukrainie oraz wysoką inflacją w 2022 r. reguła wydatkowa nie ograniczałaby dodatkowych wydatków wynikających z tej sytuacji. Rozwiązanie miało dotyczyć wyłącznie skutków finansowych, wynikających z dodatkowych działań wspierających podmioty dotknięte kryzysem energetycznym lub zapewniających bezpieczeństwo energetyczne (np. zakup gazu), a także wsparcia świadczeniobiorców, w szczególności emerytów i rencistów, w związku ze wzrostem inflacji oraz finansowania sił zbrojnych.

  Nowe przepisy miały zastąpić rozwiązanie przyjęte w ustawie z 7 października 2022 r., ograniczającej wzrost cen energii, zgodnie z którym z nieprzekraczalnego limitu wydatków, ustalonego w ustawie budżetowej, wyłączone miały zostać, na 2022 i 2023 r. - poniesione ponad limit - wydatki państwowych funduszy celowych, funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych BGK na podstawie odrębnych ustaw, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

  Nowela miała dawać "potencjalną dodatkową przestrzeń w postaci 1 pkt proc. w relacji do PKB ponad regułę zaplanowaną na 2022", czyli ok. 30 mld zł.

   (ISBnews)

   

• 15.12, 10:05Sejm uchwalił ustawę budżetową na rok 2023, z deficytem na poziomie 68 mld zł 

  Warszawa, 15.12.2022 (ISBnews)  - Sejm uchwalił ustawę budżetową na rok 2023 z dochodami budżetu państwa w kwocie 604,7 mld zł, limitem wydatków na poziomie 672,7 mld zł i deficytem budżetowym na poziomie 68 mld zł. Ustawę poparło 232 posłów, 19 było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  W budżecie założono wzrost PKB w ujęciu realnym o 1,7%, wzrost inflacji w ujęciu średniorocznym o 9,8% przy założeniu braku nowych szoków podażowych na rynku żywnościowym i energetycznym, wzrost przeciętnego rocznego funduszu wynagrodzeń w gospodarce narodowej o 9,6%, wzrost spożycia prywatnego w ujęciu nominalnym, o 12,1%; stopa bezrobocia na koniec roku 2023 wyniesie 5,4%

  W ustawie budżetowej na 2023 r. przyjęto:

  - prognozę dochodów budżetu państwa w kwocie 604,7 mld zł,

  - nieprzekraczalny limit wydatków budżetu państwa na poziomie 672,7 mld zł,

  - deficyt budżetu państwa w wysokości nie większej niż 68 mld zł,

  - deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE) na poziomie ok. 4,5% PKB,

  - dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (definicja UE) na poziomie 53,3% PKB.

  W budżecie środków europejskich ustawa budżetowa na 2023 rok zakłada: dochody budżetu środków europejskich: 107 mld zł, wydatki budżetu środków europejskich: 123,2 mld zł, deficyt budżetu środków europejskich: 16,2 mld zł.

  W ustawie budżetowej na 2023 r. założono m.in. 3% PKB na obronę narodową, waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2023 r. wskaźnikiem na poziomie 113,8%, środki na kluczowe programy społeczne takie jak Program "Rodzina 500+", realizację świadczenia "Dobry Start" oraz rodzinnego kapitału opiekuńczego (RKO.

  Deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE - tzw. general government) ustalono na poziomie ok. 4,5% PKB. 

  Scenariusz na 2023 r. zakłada, że ze względu na spowolnienie tempa wzrostu gospodarczego - popyt na pracę obniży się. W efekcie, zatrudnienie w gospodarce narodowej nieznacznie spadnie - o 0,5%. W 2023 r. przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw ukształtuje się na poziomie 6,53 mln etatów. Stopa bezrobocia ma wynieść na koniec 2022 r. 5%, a na koniec 2023 r. - 5,4%.

  Prognozuje się, że w 2023 r. wpływy z :

  - podatku VAT wyniosą 286,3 mld zł,

  - podatku CIT wyniosą 73,6 mld zł,

  - podatku PIT wyniosą 78,4 mld zł,

  - akcyzy wyniosą 88,6 mld zł.

  Przyjęto, że w 2023 r. spożycie prywatne wzrośnie realnie o 2,2%.

  Planowany poziom dochodów budżetu państwa w 2023 r. będzie uwarunkowany obecną sytuacją gospodarczą oraz przyjętym szacunkiem makroekonomicznym. Zakłada się, że w 2023 r. dochody podatkowe wzrosną o 17,4% w ujęciu nominalnym.

  W 2023 r., w stosunku do bieżącego roku, zostanie ponownie zwiększony udział gmin we wpływach z podatku PIT. Łączny udział jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z PIT wzrośnie z 50,19% w 2022 r. do 50,25% w 2023 r. W przypadku podatku CIT udział jednostek samorządu terytorialnego pozostanie na poziomie z 2021 r., tj. 22,86%

  Zabezpieczone zostały niezbędne środki na kontynuację dotychczasowych, priorytetowych działań, jak również na realizację nowych, m.in.:

  - środki na kluczowe programy społeczne dotyczące wspierania rodziny, takie jak Program "Rodzina 500+" (40,2 mld w 2023 r.), realizację świadczenia „Dobry Start" (1,4 mld zł w 2023 r.)  czy Rodzinny Kapitał Opiekuńczy (2,4 mld zł w 2023 r.),

  - waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2023 r. wskaźnikiem na poziomie 113,8% oraz 13. emeryturę,

  - zwiększenie finansowania potrzeb obronnych Polski z 2,2% PKB do 3% PKB. Wydatki na obronność w 2023 r. zaplanowano na 97,4 mld zł,

  - wzrost nakładów na finansowanie ochrony zdrowia do ponad 6% PKB. Szacuje się, że w 2023 r., że będzie to ok. 165 mld zł,

  - wzrost wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na poziomie 7,8%,

  - wzrost wynagrodzeń dla nauczycieli na poziomie 7,8% (przy jednoczesnym wzroście subwencji oświatowej o 8 mld zł względem budżetu na 2022 r.) - od 1 stycznia 2023 r. (po podwyżce w maju 2022 r. o 4,4% dla wszystkich i 20% dla najmniej zarabiających nauczycieli od 1 września 2022 r.),

  - finansowanie zadań w obszarze rolnictwa, w tym dopłaty do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, zwalczania chorób zakaźnych zwierząt oraz dopłaty do paliwa rolniczego.

  W 2023 r. wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych w ujęciu średniorocznym wyniesie 9,8% (przy założeniu braku nowych szoków podażowych na rynku żywnościowym i energetycznym).

  Państwowy dług publiczny w relacji do PKB ma wynieść 41% w 2022 r. i w 2023 r. spaść do 40,4%.

  Przy przyjętych założeniach przewidywana relacja do PKB długu sektora instytucji rządowych i samorządowych (wg definicji UE) wyniesie 52,2% na koniec 2022 r. i 53,1% na koniec 2023 r. 

  (ISBnews)

• 14.12, 11:43Soboń z MF: Przewidujemy możliwość kontynuowania 0 stawki VAT na żywność po I poł. 2023 r. 

  Warszawa, 14.12.2022 (ISBnews) - Ministerstwo Finansów zakłada możliwość kontynuowania zerowej stawki VAT na żywność po I poł. 2023 r., poinformował wiceminister finansów Artur Soboń. Zgodnie z rozporządzeniem ministra finansów, obniżona stawka VAT ma obowiązywać w I poł. 2023 r. 

  "To, co zrobiliśmy to zerowa stawka VAT, którą wprowadziliśmy na I półrocze 2023 r., ale oczywiście przewidujemy taką możliwość, iż ona będzie kontynuowana, analizując sytuację" - powiedział Soboń odpowiadając na pytania posłów.

  "Tak to robiliśmy w przypadku tych tarcz, które szeroko obejmowały obniżkę VAT-u i akcyzy, także podatku od sprzedaży detalicznej w okresie do końca tego roku. Robiliśmy to w okresach kwartalnych, po to aby analizować sytuację na bieżąco i podejmować decyzję o właściwych instrumentach" - wyjaśnił.

  Jak podano w ocenie skutków regulacji (OSR) do projektu nowelizacji rozporządzenia w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych, obniżenie stawki VAT na produkty żywnościowe to łączny koszt dla budżetu państwa na poziomie 9,4 mld zł rocznie w warunkach 2023 r.

  (ISBnews)