ISBNewsLetter
S U B S K R Y P C J A

Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Zachęcamy do subskrypcji naszego newslettera, w którym codziennie znajdą Państwo najważniejszą depeszę ISBnews, przegląd informacji dostępnych w naszym Portalu i kalendarium nadchodzących wydarzeń biznesowych i ekonomicznych. Subskrypcja jest bezpłatna.

* Dołączając do ISBNewsLetter'a wyrażasz zgodę na otrzymywanie informacji drogą elektroniczną (zgodnie z Ustawą z dnia 18 lipca 2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, Dz.U. nr 144, poz. 1204). Twój adres e-mail będzie wykorzystany wyłącznie do przekazywania informacji na temat działań ISBNews i nie zostanie przekazane podmiotom trzecim. W kazdej chwili można wypisać się z listy subskrybentów klikając link na dole każdego ISBNewsLettera.

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

  • 20.11, 11:20Premier Donald Tusk odwołał J. Rostowskiego, M. Szczurek nowym MinFin 

    Warszawa, 20.11.2013 (ISBnews) - Premier Donald Tusk odwołał ze sprawowanych funkcji wicepremiera i ministra finansów, Jana Vincenta Rostowskiego. Jego następcą zostanie Mateusz Szczurek.

    „Nowym ministrem finansów zostaje Mateusz Szczurek. To była także rekomendacja ustępującego ministra Rostowskiego, co gwarantuje potrzebną ciągłość" - powiedział Tusk na konferencji prasowej. 

    Rostowski został mianowany na ministra finansów w pierwszym rządzie Donalda Tuska 16 listopada 2007. Po drugich wygranych przez PO wyborach w 2011 r.  zachował stanowisko ministra finansów, a 25 lutego 2013 r. został powołany na urząd wicepremiera. Od 2011 r. jest także posłem z okręgu warszawskiego.
     
    (ISBnews)
     
     
  • 19.11, 13:57Tusk przedstawi w środę zmiany w składzie i konstrukcji rządu 

    Warszawa, 19.11.2013 (ISBnews) - Premier Donald Tusk zapowiedział, że jutro ok. godz. 11-ej przedstawi szczegółowy plan rekonstrukcji rządu, który oprócz zmian personalnych będzie obejmował też zmiany o charakterze strukturalnym.

    "Jutro w południe przedstawię szczegółowy plan rekonstrukcji rządu" - powiedział Tusk podczas konferencji prasowej. Będzie to ok. ok. 11-ej, sprecyzował.

    Premier podkreślił, że rekonstrukcja obejmie też zmiany o charakterze strukturalnym.

    W ub. tygodniu premier przyjął dymisję ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej Sławomira Nowaka. P.o. ministra został dotychczasowy wiceminister Zbigniew Rynasiewicz.

    Także minister nauki i szkolnictwa wyższego Barbara Kudrycka zapowiedziała już chęć odejścia z rządu.

    Według tygodnika "Wprost", nowymi osobami w rządzie mogą być Joanna Kluzik-Rostkowska jako minister edukacji oraz Lena Kolarska-Bobińska jako minister nauki i szkolnictwa wyższego.

    (ISBnews)

     

  • 19.11, 13:15PE zaakceptował budżet UE na 2014-20. Polska dostanie ok. 440 mld zł 

    Warszawa, 19.11.2013 (ISBnews) - Parlament Europejski (PE) zaakceptował długoterminowy budżet UE (MFF), na lata 2014-2020. Całkowity budżet na następne siedem lat wynosi 960 mld euro na pokrycie zobowiązań oraz 908 mld euro na płatności (w cenach z roku 2013), podał PE.

    Przyjęcie budżetu oznacza, że w nowej perspektywie budżetowej Unii Europejskiej Polska otrzyma 105,8 mld euro (czyli ok. 440 mld zł), w tym 72,9 mld euro na politykę spójności i 28,5 mld euro na wspólną politykę rolną.

    Rezultaty głosowania były następujące: rozporządzenie na temat MFF zostało przyjęte 537 głosami za, przy 126 głosach przeciw i 19 wstrzymujących się od głosu.

    W poprzedniej perspektywie Polska otrzymała łącznie 101,5 mld euro.

    (ISBnews)

     

  • 08.11, 10:46Sejm przyjął ustawę utrzymującą podwyższone stawki VAT do końca 2016 r. 

    Warszawa, 08.11.2013 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację ustawy o podatku od towarów i usług (VAT) oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym, która wprowadza zapowiadane już utrzymanie podwyższonych stawek VAT do końca 2016 r.

    Za przyjęciem ustawy opowiedziało się 232 posłów (202 z Platformy Obywatelskiej i 29 z Polskiego Stronnictwa Ludowego plus 2 niezrzeszonych), zaś przeciwko oddano 221 głosów. Nikt nie wstrzymał się od głosu.

    Rząd przyjął projekt tej noweli na początku października. Argumentował wówczas, że utrzymanie do 2016 r. obecnych stawek VAT ma służyć ochronie zagrożonej równowagi budżetu państwa.

    Stawki VAT podniesiono w 2011 r. Rząd planował wówczas powrót do poprzednich poziomów w 2014 r., jednakże już wiosną br. zapowiedział, że nie będzie to możliwe.

    (ISBnews)

     

  • 30.10, 09:45NBP: Projekt zmian w systemie OFE może łączyć się z ryzykiem prawnym 

    Warszawa, 30.10.2013 (ISBnews) - Choć Narodowy Bank Polski (NBP) zgadza się, iż obecny system emerytalny powinien zostać zmieniony ze względu na zbyt duże obciążenie, jakie stwarza dla sektora finansów publicznych, zwraca jednocześnie uwagę, że proponowane przez rząd zmiany w systemie otwartych funduszy emerytalnych (OFE) mogą łączyć się z ryzykiem prawnym.

    "W opinii Narodowego Banku Polskiego system emerytalny, który obecnie funkcjonuje musi ulec zmianie, zarówno co do zasady, jak i sposobu jego funkcjonowania ze względu na zbyt duże obciążenie, jakie stwarza dla sektora finansów publicznych" - czytamy w opinii NBP do rządowego projektu.

    "NBP pragnie zauważyć, że wprowadzenie regulacji zawartych w opiniowanym projekcie ustawy może łączyć się z ryzykiem prawnym. Powinno to zostać wzięte pod uwagę przy uchwalanie proponowanych rozwiązań" - czytamy dalej.

    Bank centralny proponuje m.in. "rozważyć słuszność" ustalenia minimalnego poziomu zaangażowania OFE w akcach na poziomie 75% aktywów.

    Według projektu, od 4 lutego 2014 r. OFE będą obowiązane lokować minimum 75% aktywów w akcje. Natomiast od dnia 1 lipca 2014 r. nastąpi uwolnienie limitów inwestycyjnych dotyczących lokowania aktywów otwartego funduszu. Jednakże minister pracy Władysław Kosiniak-Kamysz sygnalizował już możliwość zniesienia 75-proc. limitu.

    Bank centralny krytykuje plan wyłączenie możliwość inwestowania przez fundusze w obligacje emitowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego, o ile posiadają one gwarancje Skarbu Państwa, ponieważ "w opinii NBP, zakaz inwestycji w te papiery jest niekorzystny dla realizacji projektów infrastrukturalnych w Polsce".

    Ponadto NBP sugeruje wprowadzenie zakazu inwestowania przez OFE w papiery skarbowe emitowane przez banki centralne krajów członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju.

    NBP popiera także obniżenie wysokości opłaty od składki oraz opłat pobieranych przez ZUS od przekazywanych przez OFE składek.

    Rządowy projekt zakłada m.in. obniżenie o połowę opłaty od składki, a także likwidację minimalnej wymaganej stopy zwrotu oraz (docelową) likwidację limitów inwestycyjnych (wraz ze wzrostem limitu inwestycji zagranicznych do 30%), a także możliwość przechodzenia z ZUS do OFE i vice versa co cztery lata.

    W 2012 r. na emerytury i renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS) przeznaczono 9,8% PKB. Emerytury albo renty otrzymywało 9,0 mln osób, z tego 5,0 mln osób otrzymywało emerytury wypłacane z FUS.

    (ISBnews)

     

  • 30.10, 08:37UKNF: Zmiany w OFE tworzą z nich agresywny fundusz inwestycyjny 

    Warszawa, 30.10.2013 (ISBnews) - Proponowane przez rząd zmiany w systemie otwartych funduszy inwestycyjnych (OFE) przekształcą OFE w agresywne fundusze inwestycyjne, a niezamierzoną konsekwencją zmiany polityki inwestycyjnej może stać się likwidacja całego rynku OFE, ostrzega Urząd Komisji Nadzoru Finansowego (UKNF) w swojej opinii na temat projektu zmian.

    "Zmiany ustawowe transformują część systemu zabezpieczenia społecznego w agresywny fundusz inwestycyjny, eliminując wymóg bezpieczeństwa i rentowności lokat funduszy" - czytamy w opinii.

    Według nowych limitów inwestycyjnych udział akcji w portfelach OFE będzie bezprecedensowo wysoki w skali światowej, podkreśla UKNF.

    Rządowy projekt zakłada m.in. wprowadzenie wymogu, by OFE inwestowały w akcji co najmniej 75% aktywów, jednak minister pracy Władysław Kosiniak-Kamysz sygnalizował już możliwość jego zniesienia.

    "Niezamierzoną konsekwencją zmiany polityki inwestycyjnej może stać się likwidacja całego rynku OFE" - czytamy dalej.

    UKNF krytykuje także plan przeniesienia części obligacyjnej portfeli OFE do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) - 51,5% jednostek rozrachunkowych zapisanych na rachunku każdego członka OFE ma znaleźć się w ZUS 3 lutego 2014 r.

    "Projekt zakłada likwidację najmniej zmiennej części, odpowiedzialnej za kapitały emerytalne i jednocześnie uniemożliwia funduszom redukcję zmienności w krótkim i średnim okresie. Efektem ubocznym może być zmniejszenie się płynności rynku obligacji i umocnienie pozycji nierezydentów na tym rynku" - ostrzega Urząd.

    Dodał też, że likwidacja minimalnej wymaganej stopy zwrotu i niedoboru bez zaproponowania rozwiązania alternatywnego narusza gwarancje bezpieczeństwa i podważa zaufanie członków do systemu.

    Według UKNF, proponowany przez rząd mechanizm "dobrowolności" silnie promuje odprowadzanie składki z II filara do ZUS. "Trudno znaleźć uzasadnienie dla otwierania 'okien transferowych' między ZUS a OFE na krótko w długich interwałach (co 4 lata)" - stwierdzono w dokumencie.

    Rządowy projekt zakłada m.in. obniżenie o połowę opłaty od składki, a także likwidację minimalnej wymaganej stopy zwrotu oraz (docelową) likwidację limitów inwestycyjnych (wraz ze wzrostem limitu inwestycji zagranicznych do 30%), a także możliwość przechodzenia z ZUS do OFE i vice versa co cztery lata.

    W 2012 r. na emerytury i renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS) przeznaczono 9,8% PKB. Emerytury albo renty otrzymywało 9,0 mln osób, z tego 5,0 mln osób otrzymywało emerytury wypłacane z FUS.

    (ISBnews)

     

  • 15.10, 08:34MF: Limit 75% inwestycji w akcje dla OFE i benchmark będą zniesione po 2 latach 

    Warszawa, 15.10.2013 (ISBnews) - Wprowadzana w ramach obecnych zmian w systemie otwartych funduszy emerytalnych (OFE) zasada, według której fundusze mają lokować minimum 75% aktywów w akcje będzie obowiązywała jedynie przez dwa lata, podobnie jak nowa porównawcza stopa zwrotu, zapowiedział wiceminister finansów Wojciech Kowalczyk.

    "W ramach konsultacji wsłuchujemy się także w głosy z rynku, dlatego zdecydowaliśmy, że wprowadzimy poprawkę do projektu" - powiedział Kowalczyk, cytowany przez "Rzeczpospolitą".

    Gazeta podkreśla, że według wyjaśnień resortu, w okresie od 4 lutego do 1 lipca 2014 r. będą nadal obowiązywały obecne mechanizmy minimalnej stopy zwrotu oraz limity inwestycji OFE. W tym okresie będzie już jednak obowiązywał limit inwestycji minimum 75% w akcje oraz zakaz inwestowania w skarbowe papiery wartościowe i instrumenty gwarantowane przez Skarb Państwa.

    "Zarówno nowy benchmark, jak i wymóg lokowania trzech czwartych aktywów w akcje były przez rynek krytykowane" - podsumowuje gazeta.

    Według projektu OFE będą mogły inwestować m.in. w: depozyty bankowe w walucie krajowej i w walutach obcych, akcjach i obligacjach zamiennych na akcje notowanych w Polsce i za granicą, certyfikatach inwestycyjnych emitowanych przez fundusze inwestycyjne zamknięte, jednostkach uczestnictwa zbywanych przez fundusze inwestycyjne otwarte, obligacjach municypalnych, obligacjach przychodowych, listach zastawnych, kwitach depozytowych. Limit inwestycji zagranicznych będzie stopniowo wzrastał, aż w 2016 r. osiągnie 30% (wobec obecnych 5%).

    Projekt zakładał też, że w okresie od 1 sierpnia 2014 r. do 31 lipca 2016 r. OFE ma ustalać okresową stopę zwrotu w każdym dniu wyceny. Będzie to "wyrażony procentowo wskaźnik stanowiący iloraz wartości jednostki rozrachunkowej otwartego funduszu emerytalnego w ostatnim i pierwszym dniu okresu, dla którego oblicza się okresową stopę, pomniejszony o 1". W okresie od 1 lipca 2014 r. do 30 czerwca 2016 r. organ nadzoru miał ustalać porównawczą stopę zwrotu OFE w każdym dniu wyceny.

    Opublikowany w ub. tygodniu projekt ustawy dotyczący zmian w systemie OFE przewiduje m.in. 51,5% jednostek rozrachunkowych zapisanych na rachunku każdego członka OFE 3 lutego 2014 r., obniżenie o połowę opłaty od składki, a także możliwość przechodzenia z ZUS do OFE i vice versa co cztery lata.

    W 2012 r. na emerytury i renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS) przeznaczono 9,8% PKB. Emerytury albo renty otrzymywało 9,0 mln osób, z tego 5,0 mln osób otrzymywało emerytury wypłacane z FUS.

    (ISBnews)

  • 14.10, 09:46ITI: Drugie półrocze w gospodarce może przerosnąć oczekiwania 

    Warszawa, 14.10.2013 (ISBnews) - Gospodarka wykazuje oznaki poprawy koniunktury. Trzeci i czwarty kwartał mogą makroekonomicznie przerosnąć oczekiwania, co powinno mieć pozytywny wpływ na rynek reklamowy, poinformował agencję ISBnews prezes ITI Wojciech Kostrzewa.

    "Ostatnie badania europejskiego rynku reklamy zakłada lekkie ożywienie w 2014 roku po obecnej stagnacji. Myślę, że podobny obraz będziemy mieli w odniesieniu do Polski. Wierzę w poprawę sytuacji makro. Mieliśmy solidny II kwartał, a III i IV kw. mogą makroekonomicznie przerosnąć oczekiwania, co powinno mieć pozytywny wpływ na rynek reklamowy. Trzeba jednak zdawać sobie sprawę ze stosunkowo niskiej bazy wyjściowej. Rynek ten jako pierwszy odczuł cięcia budżetów reklamowych i będzie potrzeba czasu, żeby odbudować jego pozycję" - powiedział Kostrzewa w wywiadzie dla ISBnews.

    Pod koniec sierpnia Marcus Tellenbach, prezes kontrolowanej przez ITI Grupy TVN, wskazał, że rynek reklamy odzyskuje stabilność i wraca do normalności. W jego ocenie, nie ma gwałtownych ruchów wśród reklamodawców, planują oni budżety z większym wyprzedzeniem.

    Grupa TVN zakłada, że osiągnie wyniki lepsze niż średni jednocyfrowy spadek rynku reklamy telewizyjnej, a skorygowana EBITDA będzie porównywalna do zeszłorocznej. Według słów prezesa Grupy TVN, w 2014 roku TVN ma być liderem i patrzeć na rynek z silnej pozycji. Celem TVN będzie zachowywać się nadal lepiej od rynku.

    TVN to zintegrowana grupa medialna, działająca w ramach trzech głównych segmentów biznesowych: nadawanie i produkcja telewizyjna oraz cyfrowa płatna telewizja satelitarna.

    Sebastian Gawłowski

    (ISBnews)

     

  • 11.10, 09:41Rostowski: Dzięki zmianom w OFE możliwa będzie obniżka PIT w średnim okresie 

    Warszawa, 11.10.2013 (ISBnews) - Dzięki obniżeniu długu publicznego, wynikającemu z planowanych zmian w systemie otwartych funduszy emerytalnych (OFE), "w średnim horyzoncie czasowym" możliwe będzie obniżenie stawek podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT), zapowiedział wicepremier i minister finansów Jacek Rostowski.

    "Na pewno, powiedzmy inaczej - bez tej zmiany, bez nowych zasad ostrożnościowych, które zapewniają, że dług publiczny obniżony dzięki temu o jakieś 130 mld zł dalej będzie utrzymywany na tym niższym, nowym poziomie - bez tych zmian szans na obniżenie podatków by nie było. I to mogę powiedzieć z pełną odpowiedzialnością" - powiedział Rostowski w wywiadzie dla radia RMF FM.

    "Ja bym nie chciał mówić o obniżce podatków w ciągu następnych dwóch lat, ale jeżeli mówimy o średnim horyzoncie czasowym, to ja jednak uważam, że najważniejsze w Polsce są zachęty do pracy i tutaj kluczowy jest PIT" - dodał wicepremier.

    Opublikowany wczoraj projekt ustawy dotyczący zmian w systemie OFE przewiduje m.in. 51,5% jednostek rozrachunkowych zapisanych na rachunku każdego członka OFE 3 lutego 2014 r., obniżenie o połowę opłaty od składki, a także likwidację minimalnej wymaganej stopy zwrotu oraz (docelową) likwidację limitów inwestycyjnych (wraz ze wzrostem limitu inwestycji zagranicznych do 30%), a także możliwość przechodzenia z ZUS do OFE i vice versa co cztery lata.

    W 2012 r. na emerytury i renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS) przeznaczono 9,8% PKB. Emerytury albo renty otrzymywało 9,0 mln osób, z tego 5,0 mln osób otrzymywało emerytury wypłacane z FUS.

    (ISBnews)

     

  • 10.10, 20:36Projekt ustawy o OFE: Zmiany w systemie obniżą dług publiczny o 7% 

    Warszawa, 10.10.2013 (ISBnews) - Zaprezentowane w opublikowanym dziś projekcie ustawy zmiany w systemie otwartych funduszy emerytalnych (OFE) doprowadzą do obniżenia państwowego długu publicznego (PDP) o 7%, a tym samym pozwolą na obniżenie progów ostrożnościowych do 43% PKB i 48% PKB z odpowiednio: 50% i 55%, wynika z dokumentu.

    "W efekcie przekazania do ZUS 51,5% aktywów OFE, nastąpi konwersja zobowiązań państwa wynikających z obligacji skarbowych na gwarantowane zobowiązania wypłat przyszłych świadczeń emerytalnych" - czytamy w uzasadnieniu ustawy.

    Po zapisaniu wartości przeniesionych aktywów na indywidualnych subkontach ubezpieczonych obligacje skarbowe zostaną przekazane na rachunek Skarbu Państwa w KDPW i umorzone.

    "Obniżenie PDP wynikać będzie zarówno z kwoty umarzanych skarbowych papierów wartościowych, jak i oszczędności w kosztach ich obsługi. Dodatkowo obniżająco na dług sektora działać będą pożytki z innych niż papiery skarbowe aktywów przekazanych z OFE. Łączny wpływ wyżej wymienionych czynników na PDP szacuje się na 7% PKB" - czytamy dalej.

    W rezultacie rząd zaproponował zastąpienie progów ostrożnościowych dotyczących poziomu długu publicznego - próg 50% PKB zostanie zastąpiony progiem 43% PKB, natomiast próg 55% PKB - odpowiednio progiem 48% PKB.

    "Zmiana ta ma na celu ustabilizowanie długu publicznego na niższym poziomie oraz zapewnienie wiarygodności polskiej polityki fiskalnej. Jak wskazują bowiem agencje ratingowe, reforma systemu emerytalnego będzie neutralna dla wiarygodności kredytowej (ratingu) Polski, a przy założeniu, że obniżeniu poziomu długu publicznego będzie towarzyszyło odpowiednie dostosowanie progów w ustawie o finansach publicznych można spodziewać się wzrostu tej wiarygodności" - skonkludowano w dokumencie.

    Opublikowany dziś projekt ustawy dotyczący zmian w systemie OFE przewiduje m.in. obniżenie o połowę opłaty od składki, a także likwidację minimalnej wymaganej stopy zwrotu oraz (docelową) likwidację limitów inwestycyjnych (wraz ze wzrostem limitu inwestycji zagranicznych do 30%).

    W 2012 r. na emerytury i renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS) przeznaczono 9,8% PKB. Emerytury albo renty otrzymywało 9,0 mln osób, z tego 5,0 mln osób otrzymywało emerytury wypłacane z FUS, podkreśla rząd.

    "Wydatki na świadczenia z funduszu emerytalnego FUS stanowiły w 2012 r. 7,0% PKB, z czego jedynie 65% miało pokrycie we wpływach ze składek pozostałych po odprowadzeniu składek do otwartych funduszy emerytalnych (OFE). Refundacja składek przekazywanych do OFE kosztowała budżet państwa 0,5% PKB (w latach 1999-2012 koszt ten wynosił średnio 1,2% PKB), a koszt obsługi dodatkowego długu publicznego z tytułu przeprowadzenia reformy emerytalnej wyniósł 0,9% PKB" - konkludują autorzy projektu.

    (ISBnews)

  • 10.10, 20:28Projekt ustawy o OFE: Brak limitów inwestycyjnych i minimalnej stopy zwrotu 

    Warszawa, 10.10.2013 (ISBnews) - Opublikowany dziś projekt ustawy dotyczący zmian w systemie otwartych funduszy emerytalnych (OFE) przewiduje m.in. obniżenie o połowę opłaty od składki, a także likwidację minimalnej wymaganej stopy zwrotu oraz (docelową) likwidację limitów inwestycyjnych (wraz ze wzrostem limitu inwestycji zagranicznych do 30%).

    "Ponad połowa aktywów OFE to obligacje skarbowe, co oznacza, że aby z otwartych funduszy emerytalnych można było w przyszłości wypłacać emerytury, państwo będzie musiało najpierw te obligacje wykupić. Wszyscy obywatele będą musieli zatem zapłacić ostatecznie wyższe podatki w przyszłości, także członkowie OFE. Zatem ta znacząca część emerytury z OFE praktycznie niczym się nie różni od emerytury z ZUS, jest w porównaniu z nią jedynie bardziej kosztowna dla państwa i obywateli, ze względu na wysokie opłaty pobierane przez PTE za zarządzanie OFE" - czytamy w uzasadnieniu ustawy.

    PRZENIESIENIE ŚRODKÓW Z OFE DO ZUS

    "Art. 14. 1. W dniu 3 lutego 2014 r. otwarty fundusz emerytalny umarza 51,5% jednostek rozrachunkowych zapisanych na rachunku każdego członka otwartego funduszu emerytalnego i przekazuje do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych aktywa, o których mowa w ust. 2, odpowiadające 51,5% wartości aktywów netto otwartego funduszu na dzień 31 stycznia 2014 r." - czytamy w projekcie.

    Projekt przewiduje, że 3 lutego 2014 r. OFE przekaże do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) następujące kategorie aktywów, w określonej poniżej kolejności, aż do osiągnięcia 51,5% wartości aktywów netto, według stanu na dzień31 stycznia 2014 r.:

    1) obligacje i bony emitowane przez Skarb Państwa;

    2) obligacje emitowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, gwarantowane przez Skarb Państwa;

    3) inne papiery wartościowe, opiewające na świadczenia pieniężne, gwarantowane lub poręczane przez Skarb Państwa;

    4) środki pieniężne;

    5) bankowe papiery wartościowe;

    6) obligacje i inne dłużne papiery wartościowe emitowane przez jednostki samorządu terytorialnego, ich związki lub miasto stołeczne Warszawa.

    STOPNIOWA LIKWIDACJA LIMITÓW INWESTYCYJNYCH

    "Projekt zakłada, że od dnia 4 lutego 2014 r. (dzień następny po przekazaniu części aktywów z OFE do ZUS), OFE nie będą mogły inwestować w skarbowe instrumenty dłużne oraz w instrumenty dłużne gwarantowane przez Skarb Państwa. Ponadto, od dnia 4 lutego 2014 r., OFE będą obowiązane lokować minimum 75% aktywów w akcje. Natomiast od dnia 1 lipca 2014 r. nastąpi uwolnienie limitów inwestycyjnych dotyczących lokowania aktywów otwartego funduszu" - czytamy w projekcie ustawy.

    Według projektu OFE będą mogły inwestować m.in. w: depozyty bankowe w walucie krajowej i w walutach obcych, akcjach i obligacjach zamiennych na akcje notowanych w Polsce i za granicą, certyfikatach inwestycyjnych emitowanych przez fundusze inwestycyjne zamknięte, jednostkach uczestnictwa zbywanych przez fundusze inwestycyjne otwarte, obligacjach municypalnych, obligacjach przychodowych, listach zastawnych, kwitach depozytowych.

    "Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, lokaty aktywów funduszu emerytalnego w prawa pochodne, które mają na celu ograniczenie ryzyka inwestycyjnego związanego z lokowaniem aktywów funduszu" - czytamy dalej.

    Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, maksymalną lub minimalną część aktywów otwartego funduszu, jaka może zostać ulokowana w poszczególnych kategoriach lokat.

    "Dzięki powyższym regulacjom składki przekazywane do OFE będą lokowane w realną gospodarkę, przez co jakość inwestycji w polską gospodarkę ulegnie znacznej poprawie, co powinno w sposób korzystny wpłynąć na tempo wzrostu gospodarczego" - skonkludowano w dokumencie.

    STOPNIOWY WZROST LIMITU INWESTYCJI ZAGRANICZNYCH

    Po wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w kwestii 5-procentowego limitu inwestycji zagranicznych OFE rząd zadeklarował, że przygotuje odpowiednie zmiany w przepisach. Zostały one uwzględnione w projekcie przedstawionych dziś zmian.

    "W związku z tym proponuje się następujący harmonogram dojścia do docelowego limitu 30%:

    - do końca roku 2014 - 10%;

    - rok 2015 - 20%;

    - od roku 2016 - 30%" - czytamy w dokumencie.

    LIKWIDACJA MINIMALNEJ STOPY ZWROTU

    "Zmiany ustawowe w zakresie polityki inwestycyjnej i 'uwolnienia' OFE mają na celu przywrócenie rynkowego (kapitałowego) charakteru II filaru. Ponadto, w chwili obecnej OFE stosują zbliżoną politykę inwestycyjną, co w połączeniu z mechanizmem obliczania  średniej stopy zwrotu oraz minimalnej wymaganej stopy zwrotu, powoduje, że OFE zamiast konkurować ze sobą, naśladują siebie nawzajem" - czytamy w projekcie.

    W dokumencie wskazano, że obecnie obowiązujący sposób wyliczania minimalnej stopy zwrotu powoduje również, że OFE - osiągając nawet ujemne stopy zwrotu - nie są zobowiązane do pokrywania utraty środków przeznaczonych na wypłatę emerytur z II filara.

    "W związku z powyższym, proponuje się likwidację minimalnej stopy zwrotu, mając na względzie dobrowolność uczestnictwa w OFE oraz urynkowienie zasad inwestycyjnych otwartych funduszy" - czytamy dalej.

    NOWA OKRESOWA PORÓWNAWCZA STOPA ZWROTU

    Według projektu, w okresie od 1 sierpnia 2014 r. do 31 lipca 2016 r. OFE ma ustalać okresową stopę zwrotu w każdym dniu wyceny. Będzie to "wyrażony procentowo wskaźnik stanowiący iloraz wartości jednostki rozrachunkowej otwartego funduszu emerytalnego w ostatnim i pierwszym dniu okresu, dla którego oblicza się okresową stopę, pomniejszony o 1".

    W okresie od 1 lipca 2014 r. do 30 czerwca 2016 r. organ nadzoru ustalać będzie porównawczą stopę zwrotu OFE w każdym dniu wyceny.

    "Okresową porównawczą stopą zwrotu, o której mowa w ust. 3, jest wyrażony procentowo wskaźnik stanowiący sumę iloczynu liczby nie większej niż 0,9 i wyrażonego procentowo ilorazu wartości Warszawskiego Indeksu Giełdowego w ostatnim i pierwszym dniu okresu, dla którego oblicza się okresową porównawczą stopę zwrotu, oraz iloczynu liczby nie mniejszej niż 0,1 i sumy ilorazów rocznej stopy procentowej trzymiesięcznych pożyczek udzielanych w walucie polskiej na warszawskim międzybankowym rynku finansowym" - napisano w dokumencie.

    OBNIŻKA OPŁAT ZA ZARZĄDZANIE

    "Obecnie, wysoka rentowność PTE i obniżone koszty działalności towarzystw stwarzają wciąż duże  pole do dalszych obniżek opłat. Stąd też proponuje się obniżenie maksymalnej opłaty od składki o połowę do poziomu 1,75% (art. 2 pkt 16 projektu). Proponuje się również analogiczne obniżenie opłat pobieranych przez ZUS od przekazywanych do OFE składek do poziomu 0,4%. (art. 3 pkt 23 projektu)" - napisano w uzasadnieniu projektu.

    Począwszy od 1 listopada 2014 r. proponuje się umożliwienie OFE zróżnicowanie opłaty od składki w zależności od stażu członkowskiego.

    MOŻLIWOŚĆ PRZECHODZENIE MIĘDZY ZUS A OFE CO 4 LATA

    Przewiduje się, że na złożenie oświadczenia ubezpieczony wchodzący do systemu emerytalnego  będzie miał 3 miesiące, natomiast członek OFE - w okresie przejściowym - będzie mógł złożyć oświadczenia od 1 kwietnia 2014 r. do 30 czerwca 2014 r.

    "Ponadto projekt wprowadza rozwiązania dotyczące możliwości cyklicznego podejmowania decyzji odnośnie dalszego przekazywania składki na konto w kapitałowej części powszechnego systemu emerytalnego, bądź rezygnacji z tego na rzecz przekazywania składki na subkonto w ZUS. Wprowadzona zostaje bowiem możliwość, w określonych przedziałach czasowych, podejmowania decyzji odnośnie dalszego przekazywania składki w wysokości 2,92% do OFE bądź na subkonto w ZUS" - czytamy w projekcie.

    Pierwsze 3-miesięczne tzw. "okienko czasowe" zostanie otwarte w 2016 r., następne będą uruchamiane w odstępach 4-letnich (w okresie od 1 kwietnia do 30 czerwca). W tym czasie będzie istniała możliwość ponownego podjęcia decyzji odnośnie części przyszłej składki emerytalnej.

    "Jeśli ubezpieczony wybierze otwarty fundusz emerytalny, to wówczas składka w wysokości 2,92% należna za miesiąc, w którym ZUS otrzymał zawiadomienie o zawarciu umowy, zostanie przekazana do OFE, a składka w wysokości 4,38% będzie ewidencjonowana na subkoncie ubezpieczonego w ZUS. W przypadku braku wyboru OFE, składka w wysokości 7,3% będzie ewidencjonowana na subkoncie ubezpieczonego w ZUS" - czytamy dalej.

    DOTYCHCZASOWE KOSZTY SYSTEMU

    W 2012 r. na emerytury i renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS) przeznaczono 9,8% PKB. Emerytury albo renty otrzymywało 9,0 mln osób, z tego 5,0 mln osób otrzymywało emerytury wypłacane z FUS, podkreśla rząd.

    "Wydatki na świadczenia z funduszu emerytalnego FUS stanowiły w 2012 r. 7,0% PKB, z czego jedynie 65% miało pokrycie we wpływach ze składek pozostałych po odprowadzeniu składek do otwartych funduszy emerytalnych (OFE). Refundacja składek przekazywanych do OFE kosztowała budżet państwa 0,5% PKB (w latach 1999-2012 koszt ten wynosił średnio 1,2% PKB), a koszt obsługi dodatkowego długu publicznego z tytułu przeprowadzenia reformy emerytalnej wyniósł 0,9% PKB" - konkludują autorzy projektu.

    (ISBnews)

     

  • 09.10, 10:26Rostowski: Widać poprawę w gospodarce dzięki działaniom rządu i strefie euro 

    Warszawa, 09.10.2013 (ISBnews) - Założony przez rząd w projekcie budżetu wzrost PKB o 2,5% w 2014 r. jest niższy od konsensusu rynkowego, zaś podejmowane przez rząd działania, jak również poprawa sytuacji gospodarczej w strefie euro sprawiły, że widać już oznaki poprawy w polskiej gospodarcze, wynika z wypowiedzi wicepremiera i ministra finansów Jacka Rostowskiego.

    "W budżecie na 2014 rok zakładamy wzrost gospodarczy na poziomie 2,5% w ujęciu realnym. Podobnie prognozuje Międzynarodowy Fundusz Walutowy. Od jakiegoś czasu jesteśmy światkami bardziej optymistycznych danych z Europy, dlatego obecny konsensus rynkowy w sprawie wzrostu gospodarczego w przyszłym roku wynosi 2,6%. (…) W ostatnim czasie pojawiają się nawet prognozy mówiące o 3-proc. wzroście gospodarczym w Polsce w przyszłym roku"- powiedział Rostowski podczas sejmowej debaty na temat budżetu 2014.

    Wczoraj Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) podniósł prognozę wzrostu PKB Polski na ten rok do 1,3% z 1,1% oczekiwanych w lipcu (wobec 1,9% w ub.r.), zaś na 2014 r. - odpowiednio do 2,4% z 2,2%.

    Widoczne są już pewne oznaki poprawy - częściowo na skutek działań rządu, częściowo na skutek ożywienia gospodarczego w strefie euro, podkreślił wicepremier.

    "W obliczu ostrego spowolnienia w gospodarce światowej w tym roku zdecydowaliśmy się na impuls stymulacyjny w postaci zwiększonego o 16 mld zł deficytu budżetowego w 2013 r. Dziś już widzimy pierwsze efekty tego działania. Wpłynęło ono pozytywnie na popyt wewnętrzny i pozwoliło na podtrzymanie wzrostu w tak trudnych warunkach gospodarczych w Europie" - powiedział Rostowski.

    "Oczywiście, wzrostowi deficytu towarzyszyły także oszczędności w ministerstwach. Dzięki temu w tym roku utrzymany zostanie systematyczny spadek wydatków całego sektora publicznego w relacji do PKB. W przyszłym roku obciążenie gospodarki wydatkami publicznymi osiągnie nowy, historycznie niski poziom" - dodał.

    Minister przypomniał, że w budżecie na 2014 rok zakładamy wydatki na poziomie 324,6 mld zł, dochody na poziomie 276,9 mld zł, a deficyt nie przekraczający 47,7 mld zł. Tegoroczny limit deficytu (po podniesieniu go o 16 mld zł) wynosi 51,6 mld zł.

    "Jednocześnie projekt budżetu na przyszły rok zapewnia deficyt strukturalny na poziomie najniższym w XXI wieku. To pokazuje determinację rządu Rzeczypospolitej w utrzymaniu Polski na ścieżce konsolidacji finansów publicznych" - podsumował wicepremier.

    Dziś w Sejmie odbywa się pierwsze czytanie projektu budżetu na 2014 rok. W porównaniu z założeniami przyjętymi przez rząd w czerwcu deficyt został zmniejszony (z planowanych wówczas 55 mld zł), natomiast wzrost PKB pozostał na tym samym poziomie (2,5% w 2014 r. wobec 1,5% oczekiwanych w tym roku).

    (ISBnews)

     

  • 07.10, 08:45Prezydent podpisał nowelizację ustawy budżetowej na 2013 r. 

    Warszawa, 07.10.2013 (ISBnews) - Prezydent Bronisław Komorowski podpisał nowelizację ustawy budżetowej na rok 2013 r., podała Kancelaria Prezydenta w komunikacie. Zakłada ona m.in. zwiększenie deficytu maksymalnego do poziomu 51,6 mld zł i cięcia wydatków na wojsko.

    "Jej celem jest dostosowanie dochodów, wydatków i deficytu budżetu państwa na 2013 r. do sytuacji gospodarczej, która okazała się gorsza niż w zakładano przy sporządzaniu budżetu na ten rok. Główne zmiany ustawy budżetowej dotyczą zmniejszenia dochodów i wydatków budżetu państwa oraz zwiększenia maksymalnego deficytu do poziomu 51,6 mld zł" - czytamy w komunikacie.

    Jako zwierzchnik Sił Zbrojnych, Prezydent RP przyjął "ze zrozumieniem" zawarte w nowelizacji oszczędności, również w obszarze modernizacji armii. Prezydent jest jednak przekonany, że tegoroczne cięcia w budżecie wojska "będą decyzją jednorazową, ograniczoną wyłącznie do tego roku", podano również.

    (ISBnews)

     

  • 03.10, 10:46Prezydent podpisał znowelizowaną ustawę okołobudżetową na 2013 r. 

    Warszawa, 03.10.2013 (ISBnews) - Prezydent Bronisław Komorowski podpisał Ustawę z dnia 13 września 2013 r. zmieniającą ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej, podała Kancelaria Prezydenta.

    Ustawa nowelizuje tzw. ustawę okołobudżetową na rok 2013, czyli ustawę z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. poz. 1456).

    W aspekcie merytorycznym zmiany dotyczą pięciu zasadniczych kwestii.

    "Po pierwsze, przewiduje się uelastycznienie przeznaczenia środków Krajowego Funduszu Drogowego poprzez wprowadzenie przepisu, w myśl którego w 2013 r. z tego Funduszu będą mogły być finansowane nie tylko remonty, ale również przebudowy dróg krajowych realizowane przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, do łącznej wysokości 165 mln zł" - głosi komunikat.

    Po drugie, zawiesza się obowiązywanie przepisu dotyczącego tzw. wydatków sztywnych na finansowanie potrzeb obronnych - ustawa stanowi, że w roku 2013 na finansowanie tych potrzeb przeznacza się z budżetu państwa kwotę w wysokości 28.252,28 mln zł.

    Po trzecie, ustawa wprowadza zawieszenie w 2013 r. przepisu nakazującego waloryzację dotacji na dofinansowanie zadań projakościowych w systemie szkolnictwa wyższego.

    "Po czwarte, zawiesza się obowiązywanie przepisu ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego (Dz. U. Nr 267, poz. 2251, z późn. zm.), w myśl którego wydatki związane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem, ochroną i zarządzaniem infrastrukturą transportu lądowego, finansowaną lub dofinansowaną przez ministra właściwego do spraw transportu, ustala się w ustawie budżetowej w wysokości nie niższej niż 18 % planowanych na dany rok wpływów z podatku akcyzowego od paliw silnikowych. Jednocześnie ustawa stanowi, że w 2013 r. wydatki na wskazane cele wynoszą 4 750 905 tys. zł" - czytamy dalej.

    Ostatnia zmiana obejmuje wydłużenie terminów rozdysponowania dwóch rezerw celowych - do 25 listopada 2013 r. i 15 listopada 2013 r. z 15 października, podała też Kancelaria.

    Ustawa wchodzi w życie dniem ogłoszenia.

    (ISBnews)

     

  • 02.10, 15:27Rostowski: Projekt reformy OFE trafi do konsultacji społecznych w tym miesiącu 

    Warszawa, 02.10.2013 (ISBnews) - Projekt reformy systemu otwartych funduszy emerytalnych (OFE) trafi do konsultacji społecznych jeszcze w październiku, zapowiedział wicepremier i minister finansów Jacek Rostowski.

    "W październiku będzie projekt reformy OFE wysłany do konsultacji" - powiedział Rostowski dziennikarzom.

    Rząd poddał już konsultacjom społecznym raport "Przegląd funkcjonowania systemu emertytalnego". Ostatecznie na początku września rząd zaproponował przeniesienie z OFE do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) portfeli obligacyjnych (co ma nastąpić w przyszłym roku), przy pozostawieniu portfeli akcyjnych bez zmian. Składka emerytalna ma wynosić 2,92% płacy brutto, a na podjęcie decyzji o tym, czy trafi ona do ZUS czy do OFE, ubezpieczeni będą mieli trzy miesiące od wejścia w życie ustawy (plus 3-miesięczne vacatio legis). Jednocześnie o połowę mają zostać obniżone opłaty w systemie emerytalnym.

    Ostatnio jednak premier Donald Tusk zasugerował, że niewykluczone jest złagodzenia rządowego stanowiska w sprawie zmian w OFE. Krytycznie o planowanych zmianach wypowiadali się m.in. współtwórcy reformy emerytalnej z 1998 r. Jerzy Buzek i Jerzy Hausner, a także Leszek Balcerowicz.

    (ISBnews)

     

  • 02.10, 13:04Projekt ustawy okołobudżetowej zakłada m.in. zamrożenie płac w budżetówce 

    Warszawa, 02.10.2013 (ISBnews) – Rząd przyjął projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (tzw. ustawy okołobudżetowej), przedłożony przez ministra finansów, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR) w komunikacie. W zakresie świadczeń oraz wynagrodzeń w sektorze finansów publicznych proponowane jest m.in. utrzymanie płac osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe i zamrożenie płac w budżetówce.

    Najważniejsze propozycje zmian w świadczeniach oraz wynagrodzniach w sektorze finansów publicznych to: 

    - utrzymanie wynagrodzeń osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na poziomie roku 2013. Oznacza to, że nie wzrosną również uposażenia oraz diety parlamentarne posłów i senatorów;

    - zamrożenie maksymalnych wynagrodzeń osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi. Do ustalenia maksymalnych wysokości wynagrodzeń ww. osób będzie się przyjmować przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w IV kwartale 2009 r.;

    - zamrożenie na poziomie 2013 r. wynagrodzeń w sektorze finansów publicznych (zamrożenie płac w „budżetówce");

    - zamrożenie na poziomie 2013 r. funduszu wynagrodzeń bezosobowych w jednostkach i podmiotach prawnych sektora finansów publicznych;

    - zamrożenie na poziomie 2013 r. funduszu świadczeń socjalnych (w zakładowym funduszu – kwotą podstawową będzie 2.917,14 zł).

    Jak wyjaśnia CIR, projekt ustawy okołobudżetowej jest ściśle związany z projektem ustawy budżetowej na 2014 r. Zawarte w nim rozwiązania mają charakter komplementarny i dopełniają przyszłoroczny projekt budżetu, zapewniając jego prawidłową realizację.

    (ISBnews)

  • 01.10, 15:05Rząd przyjął projekt noweli ustawy o VAT, utrzymujący wyższe stawki do 2016 r. 

    Warszawa, 01.10.2013 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług (VAT) oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym, przedłożony przez ministra finansów, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR) w komunikacie. Projekt ten wprowadza zapowiadane już utrzymanie podwyższonych stawek VAT do końca 2016 r.

    "Projekt przewiduje utrzymanie do 31 grudnia 2016 r. obecnie obowiązujących stawek VAT (23 proc. i 8 proc.). (…) Utrzymanie do 2016 r. obecnych stawek VAT ma służyć ochronie zagrożonej nierównowagi budżetu państwa. Równowaga budżetowa i stabilność finansów publicznych są wartościami konstytucyjnymi o priorytetowym charakterze, w związku z tym wprowadzone zmiany są w pełni uzasadnione" - głosi komunikat.

    CIR przypomina, że przyjęta w kwietniu 2013 r. "Aktualizacja programu konwergencji na rok 2013" oraz "Wieloletni plan finansowy państwa na lata 2013-2016" zakładały utrzymanie aktualnych stawek VAT na niezmienionym poziomie.

    "Przedłużenie obecnych stawek wynika z potrzeby ograniczenia nierównowagi finansów publicznych, jak również słabej koniunktury na głównych rynkach eksportowych ograniczającej wzrost gospodarczy" - tłumaczy CIR.

    Stawki VAT podniesiono w 2011 r. Rząd planował wówczas powrót to poprzednich poziomów w 2014 r., jednakże już wiosną br. zapowiedział, że nie będzie to możliwe.

    (ISBnews)

     

  • 01.10, 14:42Rząd przyjął nowelę ustawy o finansach publ. wprowadzającą nową regułę wydatkową 

    Warszawa, 01.10.2013 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra finansów, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR) w komunikacie. Nowelizacja wprowadza nową regułę wydatkową o charakterze antycyklicznym, której wymagała od Polski Unia Europejska.

    "Wprowadzona zostanie stabilizująca reguła wydatkowa o charakterze antycyklicznym, która zapewni długookresową stabilność finansów państwa i będzie sprzyjać stabilności makroekonomicznej. To mechanizm, który w praktyce przyczyni się do uzdrowienia finansów publicznych i określi dopuszczalny wzrost wydatków sektora publicznego" - czytamy w komunikacie.

    Nowa reguła ograniczy wzrost wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych do średniego tempa wzrostu PKB. W okresie dobrej koniunktury wydatki będą rosły wolniej niż PKB, a w okresie spowolnienia gospodarczego - szybciej, tłumaczy CIR.

    "W sytuacji nadmiernej nierównowagi finansów publicznych włączy się zapisana w tej regule automatyczna korekta tempa wzrostu wydatków. Korekta ta będzie jednak zawieszona w razie prognozowanego silnego spowolnienia gospodarczego, gdy nierównowaga finansów publicznych nie okaże się alarmująca. Polityka fiskalna będzie prowadzona w sposób antycykliczny i przewidywalny. W efekcie zwiększy się stabilność wzrostu gospodarczego, a także poprawi konkurencyjność gospodarki i warunki funkcjonowania przedsiębiorstw" - napisano dalej w komunikacie.

    Nowa reguła zastąpi obowiązującą tzw. dyscyplinującą regułę wydatkową oraz dotychczasowe sankcje przewidziane po przekroczeniu przez państwowy dług publiczny 50% PKB, przypomina CIR.

    "Stabilizująca reguła wydatkowa o charakterze antycyklicznym nakłada ograniczenia na poziom wydatków publicznych. Jej zakres jest znacznie szerszy od obwiązującej dyscyplinującej reguły wydatkowej - obejmuje wydatki sektora instytucji rządowych i samorządowych z wyłączeniem wydatków w pełni finansowanych ze środków unijnych i EFTA oraz wydatków jednostek, które nie mają zdolności do generowania wysokich deficytów, co stanowi około 90% wydatków sektora" - wyjaśniono w materiale.

    CIR podkreśla, że wprowadzenie nowej reguły "zmieni zasadniczo" prowadzenie polityki fiskalnej. Chodzi o nałożenie wiążącego prawnie limitu na poziom około 2/3 wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych.

    "Przestrzeganie limitu przyczyni się do osiągnięcia w średnim okresie wyniku nominalnego na poziomie MTO (średniookresowego celu budżetowego, przyjętego obecnie na poziomie minus 1% PKB). Pozwoli też w dłuższym okresie zredukować dług publiczny znacznie poniżej progu konstytucyjnego (60% PKB) i utrzymać deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych znacząco poniżej 3% PKB (ograniczenie wynikające z Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej)" - napisano też w komunikacie.

    Po raz pierwszy regułę tę wykorzystano – pomocniczo – przy opracowywaniu budżetu państwa na 2014 r.

    W lipcu wicepremier i minister finansów Jacek Rostowski zapowiadał, że znowelizowana ustawa o finansach publicznych, z nową regułą wydatkową, która zastąpi regułę wydatkową i próg ostrożnościowy 50% w relacji długu do PKB, powinna zacząć obowiązywać do połowy września. Wówczas rząd przyjął założenia do tej nowelizacji.

    Resort finansów zapowiadał w lipcu, że nowa reguła będzie określała maksymalny limit wydatków sektora (oprócz wydatków niewielkich jednostek, które nie są prawnie zdolne do generowania wysokich deficytów oraz wydatków w pełni finansowanych ze środków unijnych), nie będzie zaś ograniczała konkretnych wydatków publicznych.

    (ISBnews)

     

  • 27.09, 18:44Rząd zaklada spadek długu publicznego w latach 2014-17 poniżej 48% PKB 

    Warszawa, 27.09.2013 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła "Strategię zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2014-2017", przedłożoną przez ministra finansów, poinformowało Centrum Informacyjne Rządu (CIR) w komunikacie. Rząd zakłada wzrost PKB w przyszłym roku na poziomie 2,5%, w 2015 r. 3,8%, a w dwóch kolejnych 4,3%. Natomiast państwowy dług publiczny m. in. w wyniku reformy OFE spadnie z 54,8% PKB w roku 2013 do 46,2% w roku 2017, nie przekraczając od 2014 r. poziomu 48% PKB.

    "'Strategia' oraz zawarte w niej prognozy długu publicznego uwzględniają dane przyjęte w założeniach do projektu ustawy budżetowej na 2014 r., w tym planowane zmiany w systemie emerytalnym, które wpłyną znacząco na zmniejszenie poziomu długu publicznego w 2014 r., a w latach następnych będą ograniczać jego przyrost. W 2014 r. nastąpi znaczący spadek długu przede wszystkim na skutek przeniesienia do sektora publicznego obligacyjnej części aktywów OFE" - czytamy w komunikacie.

     Według szacunków, całkowite zadłużenie Skarbu Państwa z tytułu finansowania dodatkowych potrzeb pożyczkowych związanych z utworzeniem i funkcjonowaniem OFE, wyniosło na koniec 2012 r. 279,4 mld zł i stanowiło 17,5% PKB. Oznacza to, że dług z tytułu OFE stanowił ponad 30% całego długu publicznego. Zmiany w systemie emerytalnym spowodują skokowe obniżenie długu publicznego w 2014 r.

    "W 'Strategii- uwzględniono m.in. następujące założenia makroekonomiczne: realny wzrost PKB w 2014 – 2,5% w 2015 r. – 3,8%, w 2016 i 2017 r.– 4,3%. (...) Inflacja: 2014 r. – 2,4%, od 2015 r. do 2017 r. – 2,5%" - czytamy dalej. 

    W dokumencie przyjęto, że państwowy dług publiczny w roku 2013 wyniesie 899,5 mld zł (54,8% PKB), w roku 2014 – 810,9 mld zł (47,1% PKB), w roku 2015 – 875,5 mld zł (47,8%. PKB), w roku 2016 – 920,9 mld zł (47,1% PKB), a w·roku 2017 – 964,9 mld zł (46,2% PKB).

    Wydatki z tytułu obsługi długu Skarbu Państwa:wyniosą: rok 2013 – 42,7 mld zł (2,60% PKB),rok 2014 – 36,2 mld zł (2,10% PKB), rok 2015 – 35,4 – 37,0 mld zł (1,94-2,02% PKB), rok 2016 – 37,9 – 39,5 mld zł (1,94-2,02%. PKB), rok 2017 – 41,2 – 43,0 mld zł (1,97-2,06% PKB).

    "Przyjęta przez rząd 'Strategia' jest kontynuacją strategii przyjętej w 2012 roku. Utrzymano w niej główny cel, jakim jest minimalizacja kosztów obsługi długu w dłuższym okresie, z uwzględnieniem ograniczeń związanych z ryzykiem. Kontynuowane będą dotychczasowe zadania dotyczące zwiększenia płynności, efektywnościi przejrzystości rynku skarbowych papierów wartościowych oraz podjęte nowe, związane z kolejnym etapem konsolidacji zarządzania płynnością sektora finansów publicznych" - poinformował CIR.

    „Strategia" przewiduje, że w latach 2014-2017: utrzymane będzie elastyczne podejście do kształtowania struktury finansowania pod względem wyboru rynku, waluty i instrumentów w taki sposób, by zminimalizować koszty obsługi z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z przyjętych poziomów ryzyka i ewentualnego wpływu na politykę pieniężną; głównym źródłem finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa będzie rynek krajowy; udział długu w walutach obcych wzrośnie przejściowo (w 2014 r.) w następstwie umorzenia nabytych od ZUS obligacji Skarbu Państwa do ok. 35-37%, by w kolejnych latach obniżać się – docelowo poniżej 30%.

    "W polityce emisyjnej priorytetem będzie budowanie dużych i płynnych emisji o oprocentowaniu stałym. Dotyczy to zarówno rynku krajowego, jak i rynku euro i dolara amerykańskiego; średnia zapadalność długu krajowego powinna być zwiększona do ok. 4,5 roku (o ile będzie to możliwe z punktu widzenia popytu i poziomu rentowności w poszczególnych segmentach krzywej dochodowości), a średnia zapadalność długu Skarbu Państwa będzie utrzymywana na poziomie nie niższym niż 5 lat" - podsumowano w dokumencie.

    W ocenie rządu zagrożenia dla realizacji „Strategii" związane są m.in. z innym niż zakładany scenariuszem sytuacji makroekonomicznej, np. wolniejszym wzrostem PKB, wyższymi stopami procentowymi czy wahaniami kursu walutowego. Zagrożenia mogą również mieć związek z sytuacją międzynarodową, np. wolniejszym wzrostem gospodarczym w Europie i USA czy odpływem kapitału pożyczkowego na inwestycje na rynkach bazowych. Realizacji „Strategii" może zagrozić ponadto nadmierny wzrost relacji długu publicznego oraz długu general government do PKB.

    (ISBnews) 

  • 27.09, 18:31Rząd przyjął ostateczny projekt budżetu na 2014 r. zakładający 2,5% wzrostu PKB 

    Warszawa, 27.09.2013 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła projekt budżetu na 2014 rok zakładający wzrost gospodarczy na poziomie 2,5% oraz 47,7 mld zł deficytu budżetu centralnego, poinformowało Centrum Informacyjne Rządu (CIR) w komunikacie. Są to wartości zgodne z projektem przyjętym wstępnie na początku tego miesiąca.

    "Projekt budżetu państwa na 2014 r. zakłada, że dochody wyniosą 276.912.224 tys. zł, wydatki nie będą wyższe niż 324.637.369 tys. zł, a deficyt nie przekroczy 47.725.145 tys. zł. Projekt uwzględnia również budżet środków europejskich: dochody – 77.957.123 tys. zł i wydatki – 78.348.825 tys. zł (ujemny wynik w wysokości 391.702 tys. zł)" - głosi komunikat.

    Zgodnie z wcześniejszą wersją, wzrost PKB planowany jest na 2,5% w porównaniu z 1,5% w 2013 r.

    "Przy opracowaniu bazy podatkowej zastosowano następujące wskaźniki makroekonomiczne: realny wzrost PKB o 2,5%; średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych – 2,4%; nominalny wzrost wynagrodzeń w gospodarce narodowej o 3,5%, spadek zatrudnienia w gospodarce narodowej o 0,1%, wzrost spożycia prywatnego o 4,6% (w ujęciu nominalnym)." - czytamy dalej.

    Rząd planuje m.in., że dochody podatkowe wyniosą 276.912.224 tys. zł,, a wydatki 324.637.369 tys. zł.

     (ISBnews)