Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 22.07, 08:18Senat za ustawą o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Senat poparł ustawę o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną, która ujmuje w jednym akcie prawnym sprawy dotyczące zasad transportu tych materiałów. Wprowadził kilka poprawek.

  Ustawa o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną określa zasady bezpieczeństwa w zakresie transportu materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną, w tym w transporcie krajowym, dostosowując polskie przepisy do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago 7 grudnia 1944 r.

  Nowe regulacje obejmują wszystkie podmioty zaangażowane w proces transportu materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną (przewoźników i operatorów lotniczych, agentów obsługi naziemnej, wyznaczonych operatorów pocztowych, nadawców m.in. spedytorów przesyłek zawierających materiały niebezpieczne, osoby szkolące oraz producentów materiałów niebezpiecznych jako nadawców), podczas gdy aktualnie obowiązujące przepisy obejmują jedynie podmioty certyfikowane, czyli jedynie operatorów lotniczych i część agentów obsługi naziemnej.

  Regulacja ma ograniczyć możliwość wystąpienia incydentów i wypadków z materiałami niebezpiecznymi. Ma także spowodować ograniczenie negatywnego wpływu incydentów i wypadków związanych z transportem materiałów niebezpiecznych na środowisko naturalne oraz zdrowie obywateli.

  Zakres regulacji obejmuje zasady prowadzenia działalności w zakresie  krajowego i międzynarodowego transportu materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną, w tym zasady nadzoru prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz prezesa Państwowej Agencji Atomistyki nad przestrzeganiem przepisów z zakresu transportu materiałów niebezpiecznych. Wprowadzono też możliwość wykonywania lotów cywilnych na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej z materiałami niebezpiecznymi z lotnisk wojskowych i na lotniska wojskowe.

  Przepisy nakładają też obowiązek odbycia odpowiednich szkoleń przez pracowników firm świadczących usługi z zakresu ochrony - odpowiedzialnych za prześwietlanie bagaży w portach lotniczych, określają zasady uzyskiwania uprawnień instruktorów prowadzących szkolenia z zakresu bezpiecznego transportu materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną, a także sposób przeprowadzania szkoleń oraz egzaminów osób biorących udział w transporcie tych materiałów.

  (ISBnews)

• 22.07, 08:16Senat za poprawką ws. udziału polskiego przemysłu zbrojeniowego w wydatkach na armię 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawki do nowelizacji ustawy o obronie ojczyzny, które m.in. określają minimalny poziom udziału polskiego przemysłu zbrojeniowego w wydatkach na modernizację techniczną Sił Zbrojnych. Nowela wraz z poprawkami została przyjęta jednogłośnie.

  Przyjęte poprawki usuwają zapis wyłączający z przepisów, dotyczących zasad udzielania zaliczek w zamówieniach międzynarodowych te zamówienia, które podlegają "szczególnej procedurze na podstawie umowy międzynarodowej, której stroną jest Rzeczpospolita Polska, lub porozumienia zawieranego na szczeblu ministerialnym" i  wyłączające stosowanie prawa zamówień publicznych w przypadku zamówień udzielanych przez władze państwowe, regionalne lub lokalne władzom państwowym, regionalnym lub lokalnym innego państwa.

  Inna z poprawek dotyczy udziału polskiego przemysłu zbrojeniowego w realizacji kontraktów. Wprowadzony do noweli przepis stanowi, że "każdego roku udział polskiego przemysłu zbrojeniowego wynosi nie mniej niż 30% wszystkich wydatków na modernizację techniczną Sił Zbrojnych".

  Celem nowelizacji jest poszerzenie katalogu źródeł zasilania Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych (FWSZ). Zgodnie z nowelą, oprócz obligacji emitowanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego, BGK będzie mógł pozyskiwać zwrotne środki finansowe, tj. kredyty i pożyczki.

  Wprowadzenie możliwości pozyskiwania zwrotnych środków finansowych ma umożliwić dywersyfikację strumieni finansowych zasilających Fundusz i zapewnić zwiększenie poziomu finansowania programu rozwoju Sił Zbrojnych..

  Przyjęta  w marcu br. ustawa o obronie ojczyzny zakłada wzrost wydatków na obronność do poziomu 3% PKB od 2023 r. oraz powołanie Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych, w ramach którego będą pozyskiwane środki na modernizację Sił Zbrojnych RP.

  (ISBnews)

• 22.07, 08:14Senat proponuje podwyższenie wskaźników uposażenia nauczycieli w noweli Karty Nauczyciela 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Senat zaproponował podwyższenie wskaźników uposażenia nauczyciela początkującego, mianowanego i dyplomowanego w nowelizacji Karty Nauczyciela, której celem jest uproszczenie systemu awansu zawodowego, w tym m.in. zmniejszenie liczby stopni awansu zawodowego, odejście od sformalizowanych staży oraz większa koncentracja na nabywaniu przez nauczycieli umiejętności praktycznych. Nowela wraz z poprawkami została poparta jednogłośnie.

  Senat chce, by uposażenie nauczyciela początkującego wynosiło 130% kwoty bazowej, nauczyciela mianowanego - 187%, a nauczyciela dyplomowanego - 233%. W wersji noweli przyjętej przez Sejm było to odpowiednio: 120% kwoty bazowej dla nauczyciela początkującego, 144% kwoty bazowej dla nauczyciela mianowanego, 184% kwoty bazowej dla  nauczyciela dyplomowanego.

  Dotychczas ścieżka awansu zawodowego nauczycieli obejmowała 4 stopnie awansu: nauczyciel stażysta, nauczyciel kontraktowy, nauczyciel mianowany i nauczyciel dyplomowany. Nowelizacja zakłada, że ścieżka awansu zawodowego nauczycieli zostanie uproszczona i odbiurokratyzowana.

  W celu uzyskania kolejnych stopni awansu zawodowego nauczyciel nie będzie musiał odbywać sformalizowanych staży. Jednocześnie większe znaczenie będzie miało nabywanie umiejętności praktycznych nauczycieli, równomierny ich rozwój w okresie całej ścieżki awansu zawodowego.

  Nowelizacja wprowadza dwa stopnie awansu zawodowego nauczyciela: nauczyciel mianowany (uzyskanie tego stopnia jest poprzedzone okresem przygotowania do zawodu nauczyciela) oraz nauczyciel dyplomowany.

  Po rozpoczęciu pracy w szkole - zgodnie z nowelizacją - nauczyciel będzie odbywał przygotowanie do zawodu ze wsparciem mentora (w wymiarze 3 lat i 9 miesięcy lub w wymiarze skróconym do 2 lat i 9 miesięcy w przypadku nauczyciela posiadającego stopień naukowy lub nauczyciela, który wcześniej prowadził zajęcia w szkole za granicą).

  Okres, po przepracowaniu którego nauczyciel będzie mógł uzyskać stopień nauczyciela mianowanego, został skrócony z 6 lat do 4 lat.

  Uzyskanie stopnia nauczyciela dyplomowanego będzie możliwe po przepracowaniu w szkole co najmniej 5 lat i 9 miesięcy lub okresu skróconego do 4 lat i 9 miesięcy w przypadku nauczyciela posiadającego stopień naukowy lub nauczyciela, który wcześniej prowadził zajęcia w szkole za granicą.

  Nowela zakłada, że przez pierwsze dwa lata pracy w szkole nauczyciel będzie zatrudniany na podstawie umowy o pracę na czas określony. Po przepracowaniu co najmniej dwóch lat w szkole i uzyskaniu co najmniej dobrej oceny pracy nauczyciel ma być zatrudniany na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony.

  (ISBnews)

• 22.07, 08:10Senat wprowadził poprawki do noweli dotyczącej działań POT na rzecz promocji Polski 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawki do nowelizacji ustawy o Polskiej Organizacji Turystycznej (POT) oraz ustawy o grach hazardowych, który zakłada umożliwienie Polskiej Organizacji Turystycznej promocji Polski przez kluby sportowe, biorące udział w międzynarodowych rozgrywkach sportowych. Poprawki mają charakter doprecyzowujący.

  Zgodnie z nowelizacją, POT będzie mogła realizować zadania dotyczące promocji Polski przez kluby sportowe, które biorą udział w międzynarodowych rozgrywkach sportowych. W tym celu ma współpracować z ministrem sportu i turystyki, który będzie mógł jej udzielić dotacji.

  Jak zapisano w nowelizowanej ustawie, w 2022 r. maksymalny limit wydatków, będący skutkiem tej ustawy to 205 mln zł, a w latach 2023-2031: 200 mln zł rocznie.

  POT miałaby współpracować z klubami sportowymi w ramach takich dyscyplin, jak piłka nożna, koszykówka, piłka ręczna, siatkówka czy hokej - w kategorii kobiet i mężczyzn. Kluby sportowe, które będą chciały uczestniczyć w programie, muszą być w danym sezonie reprezentantami Polski w rozrywkach o europejskie puchary.

  Nowe przepisy przewidują także możliwość zasilania Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej (FRKF) w środki pochodzące z budżetu państwa. Chodzi o zwiększenie wsparcia na zadania FRKF, w tym przekazywanego na rozwój infrastruktury sportowej i dofinansowanie inwestycji obejmujących obiekty sportowe.

  W 2022 r. umożliwiona zostanie również zmiana planu finansowym Centralnego Ośrodka Sportu i zwiększenie kwoty dotacji na realizację zadań związanych z zapewnieniem warunków organizacyjnych, ekonomicznych i technicznych do szkolenia sportowego.

  (ISBnews)

• 22.07, 08:08Senat odrzucił nowelę wydłużającą klauzulę wyjścia z SRW na 2023 r. 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Senat odrzucił nowelizację ustawy o finansach publicznych, która zakłada utrzymanie klauzuli wyjścia ze stabilizującej reguły wydatkowej (SRW) także w 2023 r. oraz zastąpienie wskaźnika celu inflacyjnego, określanego przez Radę Polityki Pieniężnej (RPP), średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług.

  Za wnioskiem o odrzucenie noweli głosowało 52 senatorów, 47 było przeciw.

  Nowelizacja miała na celu dostosowanie stabilizującej reguły wydatkową (SRW) do obecnej sytuacji makroekonomicznej. W maju Komisja Europejska rekomendowała utrzymanie ogólnej klauzuli wyjścia do końca 2023 r. ze względu na sytuację gospodarczą po inwazji Rosji na Ukrainę.

  Reguła wydatkowa to wzór do wyliczania maksymalnego limitu wydatków najważniejszych instytucji państwa.

  Zgodnie z nowelą, przy obliczaniu kwoty wydatków w oparciu o SRW, wskaźnik celu inflacyjnego, określanego przez Radę Polityki Pieniężnej, zostałby zastąpiony średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych (ze względu na znaczne odchylenia średniorocznej inflacji od celu inflacyjnego RPP).

  Po zmianie, limit wydatków na kolejny rok wyliczany byłby na bazie prognozy inflacji na ten rok, z opcją rewidowania go ex post. Chodzi o ponowne przeliczenie limitu już po wykonaniu roku budżetowego, gdy wszystkie dane z gospodarki są już znane. Rozwiązanie to ma zniwelować wpływ ewentualnych błędów prognozy inflacji.

  W oparciu o zalecenia instytucji UE, dotyczące utrzymania w 2023 r. inwestycji finansowanych ze środków krajowych, zwiększania inwestycji publicznych w zieloną i cyfrową transformację i bezpieczeństwo energetyczne - wprowadzona zostałaby w 2023 r. klauzula inwestycyjna.

  Klauzula inwestycyjna wyłączać miała przyrosty wydatków inwestycyjnych, a nie całość tych wydatków.

  Stabilizująca reguła wydatkowa objęłaby swym zakresem Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki. Chodzi o zachowanie spójności ze zobowiązaniami Polski podjętymi w Krajowym Planie Odbudowy i Zwiększania Odporności.

  (ISBnews)

• 22.07, 08:06Senat za nowelą wydłużającą wparcie z Funduszu Rozwoju Dróg do 31 grudnia 2030 r. 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawki do noweli ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg, zakładającej zmianę statusu Funduszu, który stanie się rachunkiem bankowym, prowadzonym w Banku Gospodarstwa Krajowego oraz wydłużającej okres wsparcia inwestycji samorządowych z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg o dwa lata - do 31 grudnia 2030 r.

  Poprawki miały głównie charakter legislacyjny i doprecyzowujący. Jedna z nich zakłada że dysponent Funduszu ustanawia rezerwę w wysokości 5% sumy kwoty przeznaczonych na dofinansowanie zadań powiatowych oraz zadań gminnych na dane województwo. Inna doprecyzowuje, że inwestycje mogą obejmować także drogi dla pieszych i rowerów.

  Nowela wydłuża okres wsparcia inwestycji samorządowych z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg o dwa lata do 31 grudnia 2030 r. W ocenie skutków regulacji (OSR) wskazano, że będzie to oznaczać zwiększenie środków na ten cel na lata 2029-2030 łącznie o 3,2 mld zł.

  Nowelizacja wprowadza zmiany, które poszerzają zakres zadań, jakie będą mogły być dofinansowywane z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Z tych środków będą realizowane przedsięwzięcia, które poprawią bezpieczeństwo ruchu pieszych i rowerzystów tj. m.in. budowa, przebudowa lub remont dróg dla pieszych i rowerów, przejazdów dla rowerów oraz peronów przystankowych. W ustawie wyodrębniono również w ramach zadań powiatowych i gminnych zadania remontowe, jako oddzielne zadania realizowane na drogach powiatowych i gminnych, co ułatwi jednostkom samorządu terytorialnego utrzymanie infrastruktury drogowej.

  Zakłada m.in., że minister właściwy do spraw transportu będzie przeprowadzał nowe nabory, zawierał umowy i sporządzał sprawozdania dla zadań dotyczących budowy, przebudowy lub remontu dróg dojazdowych do terminali intermodalnych lub specjalnych stref ekonomicznych.

  Chodzi o wydatkowanie na budowę chodników, ścieżek rowerowych, przejść dla pieszych oraz drobne remonty dróg 2 mld zł, zarezerwowanych na ten cel już w poprzedniej nowelizacji. Połowa z tej kwoty ma trafić do samorządów gminnych, powiatowych i wojewódzkich na modernizację i budowę chodników, ścieżek rowerowych, przejść dla pieszych oraz przystanków autobusowych. Druga część - na drobne remonty i poprawę jezdni.

  Dodatkowo ponad 200 mln zł ma trafić do marszałków województw na rozwój i modernizację dróg. Zgodnie z nowelą, umowy o dofinansowanie zadań mostowych ma ogłaszać minister infrastruktury.

  Nowela zmienia także status Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, który przestanie być państwowym funduszem celowym, a stanie się rachunkiem bankowym, prowadzonym w Banku Gospodarstwa Krajowego .

  Zmiana ma usprawnić i uelastycznić przepływy finansowe Funduszu. Nowe rozwiązania mają przyczynić się do usprawnienia formuły zarządzania finansami RFRD poprzez uproszczenie procedury przygotowania planu finansowego, a tym samym zarządzania samym Funduszem.

  Nowela zawiera zmiany m.in. w ustawie o drogach publicznych i ustawie Prawo o ruchu drogowym, które ujednolicają nomenklaturę stosowaną w ustawach i innych przepisach techniczno-budowlanych dotyczących dróg.

  Nowe przepisy maja wejść w życie z dniem 21 września 2022 r.

  (ISBnews)

• 22.07, 08:01Prezydent podpisał nowelę ws. certyfikacji morskich farm wiatrowych 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o bezpieczeństwie morskim oraz ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, określającą zakres wymagań w zakresie bezpieczeństwa i ochrony środowiska dla morskich farm wiatrowych, których zachowanie będzie niezbędne do certyfikacji, podała Kancelaria Prezydenta. 

  "Zasadniczym celem uchwalonej ustawy jest zapewnienie bezpieczeństwa podczas budowy i eksploatacji w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej Morza Bałtyckiego morskiej farmy wiatrowej oraz zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy z morskiej farmy wiatrowej na ląd. Przyjęte przepisy mają ponadto zapewnić możliwość wyprowadzania mocy z morskich farm wiatrowych na ląd" - czytamy w komunikacie. 

  Dla osiągnięcia opisanego powyżej celu, przepisy zakładają wdrożenie w ustawie o bezpieczeństwie morskim odpowiednich mechanizmów nadzoru nad projektowaniem, budową i eksploatacją morskich farm wiatrowych i zespołów urządzeń, obejmujących system certyfikacji i czynności nadzorczych dotyczących procesu realizacji przedmiotowych inwestycji, podano także. 

  Zmiany te polegają w szczególności na wprowadzeniu trzech rodzajów certyfikatów to jest:

  - certyfikatu zgodności projektowej - potwierdzającego zgodność projektu budowlanego z normami technicznymi określającymi wymagania, jakie musi spełniać farma wiatrowa i zespół urządzeń;

  - certyfikatu dopuszczenia do eksploatacji - potwierdzającego zgodność procesu budowy z projektem budowlanym oraz certyfikatem zgodności projektowej;

  - certyfikatu bezpieczeństwa eksploatacji - potwierdzającego kompletność i poprawność dokumentacji w zakresie należytego utrzymania i serwisowania morskiej farmy wiatrowej lub zespołu urządzeń.

  Certyfikat zgodności projektowej ma być wydawany bezterminowo, certyfikat dopuszczenia do eksploatacji - na okres nie dłuższy niż 5 lat, natomiast certyfikat bezpieczeństwa eksploatacji - na okres nie dłuższy niż 5 lat i wymagać będzie odnowienia nie później niż na 3 miesiące przed upływem terminu ważności certyfikatu bezpieczeństwa eksploatacji.

  Wymienione certyfikaty będą wydawane przez uznaną organizację posiadającą akredytację, zgodnie z normą PN-EN ISO/IEC 17065 albo polską normą ją zastępującą, na podstawie upoważnienia udzielonego, w drodze decyzji, przez ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej.

  Ponadto w celu zabezpieczenia wyprowadzana mocy z morskich farm wiatrowych na ląd ustawa nowelizuje ustawę o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej poprzez wprowadzenie wymogu, który powoduje, że pozwolenie na wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich dotyczące zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy będzie mogło zostać wydane dopiero po uzyskaniu wstępnych warunków przyłączenia, warunków przyłączenia albo umowy lub umów o przyłączenie do sieci przesyłowej lub dystrybucyjnej dla morskiej farmy wiatrowej, z której wyprowadzana będzie moc za pomocą zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy lub jego elementów.

  Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 22.07, 07:59Prezydent podpisał nowelizację prawa budowlanego dot. elektronicznego dziennika budowy 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację prawa budowlanego, która umożliwia prowadzenie dziennika budowy i książki obiektu budowlanego w formie elektronicznej, reguluje też działanie portalu e-budownictwo, który ma służyć do obsługi administracyjnej usług procesu budowlanego, poinformowała Kancelaria Prezydenta.

  "Ustawa o zmianie ustawy prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw stanowi kolejny etap cyfryzacji procesów administracyjnych w obszarze budownictwa. Podstawowym założeniem i celem ustawy jest umożliwienie obywatelom - inwestorom prowadzenie dziennika budowy oraz dokumentowanie przebiegu robót budowlanych w postaci elektronicznej" - czytamy w komunikacie.

  Ponadto ustawa wprowadza możliwość prowadzenia w postaci elektronicznej książki obiektu budowlanego.

  Ustawa o zmianie ustawy prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, ma przyspieszyć cyfryzację postępowania administracyjnego w sprawach z zakresu prawa budowlanego, poprzez:

  - ustanowienie elektronicznego dziennika budowy prowadzonego w systemie Elektronicznego Dziennika Budowy (system EDB),

  - ustanowienie książki obiektu budowlanego prowadzonej w postaci elektronicznej przez system Elektronicznej Książki Obiektu Budowlanego (system EKOB),

  - wprowadzenie przepisów regulujących funkcjonowanie portalu e-Budownictwo;

  - zapewnienie prowadzenia centralnych rejestrów osób posiadających uprawnienia budowlane i ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej przez odpowiedni system teleinformatyczny (e-CRUB);

  - wprowadzenie norm prawnych dopuszczających przeprowadzanie egzaminów na uprawnienia budowlane w sposób bardziej elastyczny - tj. w terminach ustalanych przez właściwą izbę samorządu zawodowego;

  - organizację okręgowych zjazdów izb samorządu zawodowego;

  - wprowadzenie nowego rozwiązania mającego na celu wyeliminowanie wątpliwości związanych z udostępnianiem projektów budowlanych właściwym organom samorządu zawodowego (krajowy sąd dyscyplinarny, okręgowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej oraz krajowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej) prowadzącym postępowanie w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie;

  - umożliwienie uzgodnienia pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, sporządzonych w postaci elektronicznej: projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego, projektu technicznego oraz projektu urządzenia przeciwpożarowego.

  Dziennik w postaci elektronicznej prowadzi się w systemie Elektroniczny Dziennik Budowy, zwanym (system EDB). Za jego prowadzenie zgodnie z przepisami ustawy odpowiada kierownik budowy.

  Uprawnionymi do dokonania wpisu w dzienniku budowy są:

  - uczestnicy procesu budowlanego;

  - geodeta uprawniony wykonujący na terenie budowy czynności geodezyjne na potrzeby budownictwa;

  - upoważnieni pracownicy organów nadzoru budowlanego i innych organów powołanych do kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy, w ramach dokonywanych czynności kontrolnych, wymieniono.

  Inwestor zapewnia dołączenie do dziennika budowy kopii uprawnień budowlanych osób pełniących funkcje kierownika budowy, kierownika robót, inspektora nadzoru inwestorskiego oraz projektanta sprawującego nadzór autorski.

  Dziennik budowy prowadzony w postaci papierowej można kontynuować w postaci elektronicznej, natomiast dziennik budowy prowadzony w postaci elektronicznej może być kontynuowany tylko w postaci elektronicznej. W przypadku zakończenia robót budowlanych kierownik budowy zamyka wpisem dziennik budowy. Zamknięcie dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej następuje przez nadanie mu w systemie EDB statusu "zamknięty".

  System EDB służy do wydawania oraz prowadzenia dzienników budowy w postaci elektronicznej. Adres strony internetowej, na której jest udostępniony system EDB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.

  Portal e-Budownictwo zapewnia możliwość wygenerowania dokumentów związanych z procesem budowlanym, m.in. wniosku o pozwolenie na budowę, zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych, wniosku o pozwolenie na rozbiórkę, zgłoszenia rozbiórki, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, wniosku o zmianę pozwolenia na budowę, wniosku o wszczęcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego, zawiadomienia o zakończeniu budowy oraz wniosku o pozwolenie na użytkowanie.

  Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w życie w innym terminie.

  (ISBNews)

• 22.07, 07:56Prezydent podpisał ustawę dotyczącą sposobu finansowania programów mieszkaniowych 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał ustawę o zmianie niektórych ustaw w zakresie sposobu finansowania programów mieszkaniowych, która zakłada, że Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) ma ogłaszać limit wydatków, do wysokości którego będzie mógł zawierać umowy o wsparcie w ramach programu budownictwa socjalnego i komunalnego (BSK) w danym roku, poinformowała kancelaria Prezydenta.

  "Ustawa ma na celu usprawnienie mechanizmu finansowania programu budownictwa socjalnego i komunalnego obejmującego bezzwrotne finansowe wsparcie z budżetu państwa udzielanego przede wszystkim jednostkom samorządu terytorialnego oraz organizacjom pożytku publicznego na rozwój budownictwa zaspakajającego potrzeby mieszkaniowe osób o najniższych dochodach (budownictwo gminne)" - czytamy w komunikacie.

  Ustawa wprowadza między innymi:

  -  uchylenie przepisu, zgodnie z którym gminy oraz inne gminne osoby prawne mają możliwość zarządzania nieruchomościami należącymi do gminnego zasobu nieruchomości na rzecz umożliwienia zarządzania nieruchomościami wspólnot przez Społeczną Inicjatywę Mieszkaniową,

  -  doprecyzowanie zasad rozwiązania przez najemcę umowy najmu uwzględniającej całkowite rozliczenie partycypacji oraz zasad rozliczenia partycypacji po śmierci najemcy,

  - możliwość udziału powiatów w korzystaniu z finansowania przedsięwzięć infrastrukturalnych, obejmujących tworzenie niezbędnej infrastruktury technicznej lub infrastruktury społecznej pod warunkiem powiązania przedsięwzięcia z realizacją jednego z przedsięwzięć lub inwestycji o charakterze mieszkaniowym wskazanym w ustawie,

  - możliwość jednokrotnej zmiany warunków umowy zawartej pomiędzy BGK z beneficjentem wsparcia w zakresie wysokości finansowego wsparcia w przypadku wzrostu kosztów przedsięwzięcia nie więcej niż o 10%,

  -  określenie maksymalnej puli środków w ramach łącznego limitu wydatków na program finansowania budownictwa socjalnego i komunalnego,

  -  zasadę rozpatrywania wniosków złożonych w danym roku kalendarzowym do końca września oraz rozpatrywanie wniosków niezakwalifikowanych w danym roku ze względu na brak środków w kolejnym roku,

  - obowiązek zwrotu niewykorzystanych środków z Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa w przypadku niezrealizowania przez Społeczną Inicjatywę Mieszkaniową (SIM) usługi publicznej, której realizacja została jej powierzona przez gminę w zamian za środki pochodzące z funduszu albo przeznaczenie ich na realizację innego przedsięwzięcia obejmującego budownictwo komunalne, mieszkania na wynajem, infrastrukturę społeczną lub komunalną infrastrukturę techniczną,

  - zabezpieczenie na wypadek wystąpienia ujemnych stóp procentowych,

  - zmianę przepisów w zakresie funkcjonowania Funduszu Dopłat

  - zmianę ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości (KZN).

  W zakresie ustawy z dnia 16 grudnia 2020 r. o rozliczaniu ceny lokali lub budynków w cenie nieruchomości zbywanych z gminnego zasobu nieruchomości, zaproponowane modyfikacje rozszerzają katalog podmiotów uprawnionych do zbywania nieruchomości na zasadach ww. ustawy z rozliczeniem "lokal za grunt" o powiaty.

  Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów, które wchodzą w innym terminie.

  (ISBnews)

• 22.07, 07:54Prezydent podpisał nowelę prawa ochrony środowiska dotyczącą jakości powietrza 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację prawa ochrony środowiska, zgodnie z którą minister klimatu i środowiska ma cztery, a nie - jak obecnie - dwa lata na dokonanie przeglądu norm jakości paliw stałych, a do końca 2022 roku paliwa z biomasy zaliczane będą do paliw zeroemisyjnych, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Nowelizacja modyfikuje definicje stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza, w związku z możliwością utraty przez polskie miasta statusu miasta powyżej 100 tys. mieszkańców w wyniku, stwierdzonych przez Główny Urząd Statystyczny zmian" - czytamy w komunikacie.

  Zmiany spowodują uniezależnienie podziału Polski na strefy od danych demograficznych GUS w przypadku miast posiadających około i powyżej 100 tys. mieszkańców. Tym samym utrzymane zostanie 46 stref w kraju, w których dokonuje się oceny jakości powietrza, tj. 12 aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 250 tys., 18 miast - tak jak ma to miejsce obecnie w tabeli nr 2 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 2 sierpnia 2012 r. w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza - bez uszczegóławiania, że dotyczy to miast o liczbie mieszkańców powyżej 100 tys., oraz 16 pozostałych obszarów województw, podano także.

  Ustawa zmienia również termin przekazania przez zarządy województw do ministra właściwego do spraw klimatu informacji o przyjęciu, w drodze uchwały sejmiku województw, programów ochrony powietrza oraz planów działań krótkoterminowych.

  W ustawie dodano ponadto:

  - przepisy określające obowiązek przekazywania przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta oraz starostę, zgodnie ze swoją właściwością, zarówno sprawozdań okresowych, jak i sprawozdań końcowych z realizacji programów ochrony powietrza, ich aktualizacji oraz planów działań krótkoterminowych,

  - upoważnienie dla ministra właściwego do spraw klimatu do wydania rozporządzenia regulującego sposób dokonywania oceny dotrzymywania wielkości dopuszczalnej emisji, maksymalne wartości niepewności pomiarowej dla pojedynczego wyniku pomiaru, sposób uwzględniania niepewności pomiarowych podczas dokonywania oceny dotrzymywania wielkości dopuszczalnej emisji oraz sposób rozliczania przekroczeń wielkości dopuszczalnej emisji,

  - przepisy umożliwiające nałożenie kary pieniężnej za niedotrzymanie terminów przekazania sprawozdań okresowych z realizacji programów ochrony powietrza i ich aktualizacji oraz planów działań krótkoterminowych, a także sprawozdań końcowych z realizacji tych programów i ich aktualizacji oraz planów działań krótkoterminowych,

  - przepis wprowadzający odpowiedzialność (kara grzywny) za nieprzestrzeganie ograniczeń, nakazów lub zakazów określonych w uchwale sejmiku województwa w sprawie programu ochrony powietrza.

  W zmianie do ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw ustawa wydłuża okres na dokonanie przez właściwych ministrów (ministra właściwego do spraw energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu i ministrem właściwym do spraw gospodarki) przeglądu wymagań jakościowych dla paliw stałych, z 2 lat do 4 lat.

  Ustawa wprowadza zmiany do ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków o charakterze doprecyzowującym i korygującym, a także zmianę do ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, której celem jest umożliwienie czasowego zaliczenia biopaliwa, biopłynów i paliwa z biomasy do kategorii paliw zeroemisyjnych.

  Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z kilkoma wyjątkami.

  (ISBnews)

• 22.07, 07:52Senat za nowelą dotyczącą przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę 

  Warszawa, 22.07.2022 (ISBnews) - Senat wprowadził poprawki do nowelizacji ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę i służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), która zakłada wprowadzenie instytucji tymczasowego zarządu przymusowego. Poprawki mają głównie charakter redakcyjny i doprecyzowujący.

  Nowelizacja wraz z poprawkami została przyjęta jednogłośnie.

  Tzw. ustawa sankcyjna wprowadza możliwość zamrażania majątków osób i firm podejrzewanych o wspieranie rosyjskiej agresji na Ukrainę.

  Nowelizacja zakłada:

  - wprowadzenie instytucji tymczasowego zarządu przymusowego w celu umożliwienia funkcjonowania części firm objętych sankcjami (koszty związane z wykonywaniem zarządu co do zasady obciążają osobę lub podmiot, wobec których ustanowiony jest zarząd i określając, w jaki sposób ustalane jest wynagrodzenie zarządcy;

  - określanie w decyzji o ustanowieniu zarządu m.in. zakresu środków, funduszy lub zasobów gospodarczych objętych zarządem;

  -  umożliwienie dzięki działaniom zarządcy - z jednej strony - zachowania ciągłości funkcjonowania firmy, z drugiej zaś strony, mają doprowadzić do zbycia udziałów, które przez powiązanie osobowe mogą być wykorzystywane do wspierania rosyjskiej agresji na Ukrainę lub naruszeń praw człowieka w Rosji i na Białorusi;

  - wydawanie decyzji w sprawie ustanowienia zarządu przez ministra rozwoju i technologii;

  - możliwość wystąpienia firmy objętej sankcjami z wnioskiem o przyznanie świadczeń z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (FGŚP) na zaspokojenie należności pracowniczych;

  - możliwość wypłaty świadczeń na podstawie indywidualnego wniosku pracownika w przypadku wystąpienia z takim wnioskiem;

  - wypłatę świadczenia dotyczącego niewypłaconych wynagrodzeń co najwyżej przez trzy miesiące maksymalnie do wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału/ miesiąca.

  Nowe przepisy mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  Polska lista sankcyjna, którą prowadzi MSWiA, jest uzupełnieniem listy unijnej. Odnosi się do osób i podmiotów, które bezpośrednio lub pośrednio wspierają agresję Rosji na Ukrainę. Dotyczy to także m.in. naruszeń praw człowieka lub represji wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej w Rosji i na Białorusi.  

  Obecnie na liście sankcyjnej jest 49 wpisów obejmujących 15 osób i 34 podmioty gospodarcze. Firmy te charakteryzują się często złożoną strukturą kapitałową, w której niejednokrotnie kapitał rosyjski czy białoruski stanowi jedynie część udziałów.

  (ISBnews)

• 21.07, 17:54Senat przyjął poprawkę do noweli o rezerwach strategicznych, dot. sprawozdawczości  

  Warszawa, 21.07.2022 (ISBnews) - Senat przyjął poprawkę do nowelizacji ustawy o rezerwach strategicznych, której celem jest uelastycznienie ich tworzenia i likwidowania poza Rządowym mechanizmem Rezerw Strategicznych. Poprawka dotyczy obowiązku przedkładania sprawozdania z likwidacji rezerw nie tylko Sejmowi, ale także i Senatowi.

  Nowela wraz z poprawką została przyjęta jednogłośnie.

  W trakcie prac sejmowych przyjęto poprawkę, która określa termin, w jakim prezes Rady Ministrów przedstawia sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych informację o likwidacji asortymentu rezerw strategicznych za I półrocze (do 31 sierpnia) i za II półrocze (do 28 lutego roku następnego). Teraz obowiązek takiego sprawozdania będzie także wobec Senatu.

  Celem zmian jest uelastycznienie mechanizmu tworzenia rezerw strategicznych poza Rządowym Programem Rezerw Strategicznych (RPRS). Nowe przepisy przewidują także wprowadzenie szczególnego mechanizmu likwidacji rezerw strategicznych utworzonych poza RPRS.

  Nowela zakłada:

  - rozbudowanie możliwości utworzenia określonego asortymentu rezerw poza Rządowym Programem Rezerw Strategicznych. Chodzi także o wprowadzenie szczególnego mechanizmu likwidacji rezerw strategicznych utworzonych wcześniej w trybie poza RPRS;

  - zwiększenie swobody w zarządzaniu rezerwami strategicznymi, przy jednoczesnej dbałości o racjonalne i efektywne gospodarowanie środkami publicznymi przyznawanymi Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych (RARS).

  Nowe przepisy mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  (ISBnews)

• 20.07, 12:31Senat wyraził zgodę na ratyfikację przystąpienia Finlandii i Szwecji do NATO 

  Warszawa, 20.07.2022 (ISBnews) - Senat wyraził zgodę na dokonanie przez prezydenta ratyfikacji protokołów do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Szwecji i Finlandii, podpisanych w Brukseli dnia 5 lipca 2022.

  Ustawę ws. ratyfikacji członkostwa Szwecji poparto jednogłośnie, głosami 96 senatorów. W przypadku Finlandii została przyjęta jednogłośnie – głosami 98 senatorów.

  5 lipca 2022 r. trzydzieści państw członkowskich NATO podpisało protokół akcesyjny dotyczący Finlandii i Szwecji, który pozwoli obu państwom dołączyć do sojuszu po ratyfikacji decyzji przez parlamenty krajowe. Aby nowe kraje mogły przystąpić do Sojuszu, każde państwo członkowskie musi wyrazić na to zgodę.

  Obecnie oba kraje mogą uczestniczyć w spotkaniach NATO i mieć większy dostęp do danych wywiadowczych, ale nie będą chronione przez klauzulę obronną NATO aż do ratyfikacji.

  Dotychczas dziesięć krajów ratyfikowało akcesję Finlandii i Szwecji do NATO: Albania, Dania, Estonia, Holandia, Islandia, Kanada, Luksemburg, Niemcy, Norwegia i Wielka Brytania, a trwają prace ratyfikacyjne w pięciu krajach.

  (ISBnews)

• 19.07, 18:03Rząd podjął kierunkową decyzję o zwiększeniu budżetu PFRON o 400 mln zł rocznie 

  Warszawa, 19.07.2022 (ISBnews) - Rząd podjął kierunkową decyzję o zaproponowaniu zmiany ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i zwiększeniu budżetu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych o 400 mln zł rocznie, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rada Ministrów podjęła kierunkową decyzję w sprawie przeznaczenia większych środków na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON). Dodatkowe środki wyniosą ponad 400 mln zł rocznie" - czytamy w komunikacie.  

  Rząd rozpatrzył wniosek pracowników i pracodawców Rady Dialogu Społecznego z dnia 20 października 2021 roku w tej sprawie.

  Jak wynika z planu finansowego PFRON na 2022 r. budżet Funduszu to 6,9 mld zł.

  PFRON jest organem administracji publicznej, wspierającym zatrudnianie i rehabilitację niepełnosprawnych.

  (ISBnews)

• 19.07, 17:55Na wypłatę dodatku węglowego rząd przeznaczy ok. 11,5 mld zł 

  Warszawa, 19.07.2022 (ISBnews) - Na wypłatę dodatku węglowego rząd przeznaczy ok. 11,5 mld zł, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Zgodnie z przyjętym dzisiaj przez rząd projektem o dodatku węglowym ma on wynieść jednorazowo 3 tys. zł na gospodarstwo.

  "Wsparcie finansowe wspomoże budżety domowe, dla których głównym źródłem ciepła jest węgiel lub paliwa węglopochodne. Na wypłatę dodatku węglowego rząd przeznaczy ok. 11,5 mld zł" - czytamy w komunikacie.

  Zgodnie z zaproponowanymi przepisami dodatek węglowy przysługiwał będzie gospodarstwu domowemu, w przypadku gdy głównym źródłem ogrzewania tego gospodarstwa jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane węglem kamiennym, brykietem lub peletem zawierającymi co najmniej 85% węgla kamiennego, wymieniono.

  Warunkiem koniecznym do uzyskania dodatku węglowego jest uzyskanie wpisu lub zgłoszenie źródła ogrzewania do centralnej ewidencji emisyjności budynków.

  Dodatek węglowy ma wynosić 3 tys. i jest on przyznawany jednorazowo. Dodatek węglowy powiązany jest z gospodarstwem domowym, w przypadku złożenia wniosku przez więcej niż jednego członka tego gospodarstwa przyznawany jest on temu z wnioskodawców, który złożył wniosek jako pierwszy.

  Termin na składanie wniosków o wypłatę tego dodatku upływa 30 listopada 2022 r., a gmina ma maksymalnie miesiąc na wypłatę przyznanego dodatku. Wzór wniosku o wypłatę dodatku węglowego zostanie określony w drodze rozporządzenia ministra właściwego do spraw energii. Takie rozwiązanie ma na celu odciążenie gmin oraz ujednolicenie formularza. Dodatkową regulacją mającą na celu ułatwienie realizacji wypłat gminom jest przyznawanie dodatku za pomocą informacji, bez konieczności wydawania decyzji administracyjnej.

  Ponadto, jako narzędzie weryfikacji spełnienia warunków uzyskania dodatku węglowego, gminy mają zyskać dostęp do danych zawartych w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.

  Projekt przewiduje przepisy zwalniające to świadczenie od podatku dochodowego od osób fizycznych, wyłączające je spod egzekucji, czy skutkujące nieuwzględnianiem go przy obliczaniu wysokości osiągniętego dochodu.

  (ISBnews)

• 19.07, 17:44Rząd podjął uchwałę ws. budowy terminala produktów rolno-spożywczych 

  Warszawa, 19.07.2022 (ISBnews) - Rząd podjął uchwałę w sprawie terminala produktów rolno-spożywczych, który zakłada zlokalizowanie w Porcie Gdańsk terminala, przeznaczonego w szczególności na zboże, podało Centrum Informacyjne rządu (CIR)

  "Rada Ministrów uznaje za zasadne zlokalizowanie w Porcie Gdańsk terminala produktów rolno-spożywczych w szczególności zboża. Rozwiązanie to wniesie wkład w zapewnienie bezpieczeństwa państwa, w szczególności bezpieczeństwa żywnościowego Polski, a także całej społeczności międzynarodowej" - czytamy w komunikacie.

  Lokalizacja terminala produktów rolno-spożywczych w Porcie Gdańsk realizuje założenia "Strategii Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej" i będzie działać w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego, wskazano.

  Podkreślono, że "jest to istotny element bezpieczeństwa państwa, biorąc pod uwagę aktualną sytuację geopolityczną, spowodowaną konfliktem zbrojnym na Ukrainie".

  (ISBnews)

• 19.07, 17:35Rząd wyraził zgodę na połączenie PKN Orlen z Grupą Lotos 

  Warszawa, 19.07.2022 (ISBnews) - Rząd wyraził zgodę na połączenie PKN Orlen z Grupą Lotos, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rada Ministrów wyraziła zgodę na przejęcie Grupy Lotos przez PKN Orlen. Połączenie obu firm będzie elementem procesu konsolidacji spółek polskiego sektora paliwowo-energetycznego obejmującej Orlen, Lotos oraz Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG). Wiodącą rolę w tym procesie będzie miał PKN Orlen" - czytamy w komunikacie.

  Rozwiązanie przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa energetycznego Polski i regionu, co jest szczególnie istotne w obecnej sytuacji geopolitycznej, podano także.

  Najistotniejsze założenia planowanego przejęcia:

   - połączenie Grupy Lotos z PKN Orlen ma umożliwić osiągnięcie poprawy efektowności operacyjnej w dotychczasowych obszarach działalności, takich jak wydobycie i produkcja rafineryjna, a w konsekwencji przyczynić się do poprawy bezpieczeństwa energetycznego Polski i regionu

  - w przyszłości, dzięki konsolidacji sektora paliwowo-energetycznego, ma powstać silny polski koncern multienergetyczny, z wiodącą rolą PKN Orlen, który ma stać się największą spółką w Europie Środkowo-Wschodniej

  - polski koncern multienergetyczny ma postawić na dywersyfikację prowadzonej działalności i utrzymanie konkurencyjności w długim terminie, dzięki czemu w perspektywie 2030 r. koncern może stać się jednym z największych zintegrowanych producentów petrochemii w Europie

  - koncern planuje inwestować znaczne środki w rozwój technologii recyklingu tworzyw sztucznych

  - w planach są także inwestycje w nisko- i zeroemisyjną energetykę

  - PKN Orlen chce dążyć do utrzymania i wzmocnienia pozycji regionalnego lidera w obszarze sprzedaży detalicznej, posiadając do 2030 roku w sumie ponad 3,5 tys. stacji paliw w regionie Europy Środkowo-Wschodniej, wraz z rozbudowaną siecią ładowarek do pojazdów elektrycznych

  - koncern ma posiadać skalę i środki umożliwiające rozwój najbardziej innowacyjnych obszarów, takich jak np. wykorzystanie wodoru, wymieniono.

  Z projektów uchwał na walne zgromadzenia wynika, że akcjonariusze Grupy Lotos mają zdecydować o połączeniu z PKN Orlen 20 lipca br.,  natomiast akcjonariusze PKN Orlen zdecydują podczas walnego zgromadzenia, zwołanego na 21 lipca 2022 r.. o połączeniu z Grupą Lotos.

  Grupa PKN Orlen zarządza sześcioma rafineriami w Polsce, Czechach i na Litwie, prowadzi też działalność wydobywczą w Polsce i w Kanadzie. Jej skonsolidowane przychody ze sprzedaży sięgnęły 131,5 mld zł w 2021 r. Spółka jest notowana na GPW od 1999 r.

  Grupa Lotos jest zintegrowanym pionowo koncernem naftowym, który zajmuje się poszukiwaniem i wydobyciem ropy naftowej, jej przerobem oraz sprzedażą hurtową i detaliczną wysokiej jakości produktów naftowych. Jej skonsolidowane przychody wyniosły 33,12 mld zł w 2021 r.

  (ISBnews)

• 19.07, 16:41Rząd przyjął projekt ws. jednorazowego dodatku węglowego na poziomie 3 tys. zł 

  Warszawa, 19.07.2022 (ISBnews) - Rząd przyjął projekt ustawy o dodatku węglowym, który zakłada wsparcie finansowe dla gospodarstw domowych na poziomie 3 tys. zł  na pokrycie części kosztów wynikających ze wzrostu cen energii, w tym kosztów opału, poinformowała minister klimatu i środowiska Anna Moskwa. Pytana przyznała, że rozwiązanie zakładające dopłaty dla przedsiębiorców, którzy zdecydowaliby się na sprzedaż węgla po 966,60 zł za tonę zostanie zlikwidowane i zastąpione bezpośrednim dodatkiem węglowym.

  "Zaproponowaliśmy dzisiaj na Radzie Ministrów rozwiązanie, które wprowadza dodatek bezpośredni, przygotowany na kształt dodatku osłonowego. Ten dodatek będzie wypłacany w wysokości 3 tys. zł  na odbiorcę, na każde gospodarstwo domowe, które w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków jest zarejestrowane lub złożyło wniosek podobnie jak przy dodatku osłonowym ze wskazaniem źródła ogrzewania opartego o węgiel" - powiedziała Moskwa podczas konferencji prasowej.

  Dodała, że analizując funkcjonowanie proponowanego wcześniej rozwiązania, dotyczącego dopłat dla przedsiębiorców sprzedających węgiel po 966,60 zł za tonę dla maksymalnie trzech ton węgla na gospodarstwo uznano, że wprowadzenie dodatku na wzór dodatku osłonowego będzie lepszym i bardziej sprawiedliwym rozwiązaniem.

  "Tamte przepisy zostały podpisane przez pana prezydenta, wchodzą w życie w najbliższych dniach, w tym okresie przejściowym oczywiście można korzystać z tego rozwiązania, niemniej jednak wychodząc naprzeciw oczekiwaniom już zapewniamy drugie rozwiązanie" - podkreśliła.

  Na pytanie czy przejściowo będzie można kupować do trzech ton węgla po cenie 966,60 zł powiedziała: "Jeżeli znajdą się podmioty, które zechcą wejść do tego systemu, to oczywiście tak".

  "Na dzisiaj patrząc po tym, że spółka PGG zgłosiła zapytanie do podmiotów, które chciałyby taką współprace podjąć, nie spotkała się ze zbyt dużym zainteresowaniem" - powiedziała.

   "To nowe rozwiązanie będzie powszechniejsze" - dodała.

  Dopytywana, przyznała że "966,60 zł zostanie zlikwidowane i zastąpione 3 tys. zł bezpośredniego wsparcia w dodatku węglowym".

  Dodatek ma przysługiwać gospodarstwu domowemu, w przypadku gdy głównym źródłem ogrzewania tego gospodarstwa jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane węglem kamiennym, brykietem lub peletem zawierającymi co najmniej 85% węgla kamiennego.

  Warunkiem koniecznym do uzyskania dodatku węglowego jest uzyskanie wpisu lub zgłoszenie źródła ogrzewania do centralnej ewidencji emisyjności budynków.

  Dodatek węglowy ma wynosić 3 tys. i jest on przyznawany jednorazowo. Dodatek węglowy powiązany jest z gospodarstwem domowym, w przypadku złożenia wniosku przez więcej niż jednego członka tego gospodarstwa przyznawany jest on temu z wnioskodawców, który złożył wniosek jako pierwszy.

  Termin na składanie wniosków o wypłatę tego dodatku upływa 30 listopada 2022 r., a gmina ma maksymalnie miesiąc na wypłatę przyznanego dodatku. Wzór wniosku o wypłatę dodatku węglowego zostanie określony w drodze rozporządzenia ministra właściwego do spraw energii. Takie rozwiązanie ma na celu odciążenie gmin oraz ujednolicenie formularza. Dodatkową regulacją mającą na celu ułatwienie realizacji wypłat gminom jest przyznawanie dodatku za pomocą informacji, bez konieczności wydawania decyzji administracyjnej.

  Ponadto, jako narzędzie weryfikacji spełnienia warunków uzyskania dodatku węglowego, gminy mają zyskać dostęp do danych zawartych w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.

  Projekt zakłada zwolnienie świadczenia od podatku dochodowego od osób fizycznych, wyłączające je spod egzekucji, czy skutkujące nieuwzględnianiem go przy obliczaniu wysokości osiągniętego dochodu.

  Ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców niektórych paliw stałych w związku z sytuacją na rynku tych paliw podpisana przez prezydenta, która ma wejść w życie w przyszłym tygodniu zakłada, że wysokość rekompensaty za sprzedaż 1 tony węgla nie może wynieść więcej niż 1 073,13 zł brutto za tonę.

  Możliwość zakupu węgla po cenie 966,60 zł za tonę maksymalnie do trzech ton mają gospodarstwa, w przypadku gdy głównym źródłem ogrzewania tego gospodarstwa jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane węglem kamiennym, brykietem lub peletem zawierającymi co najmniej 85% węgla kamiennego.

  Podmiotem odpowiedzialnym za wypłatę rekompensat jest Zarządca Rozliczeń. Rekompensata ma być wypłacana przedsiębiorcy na jego wniosek.

  Rekompensaty wypłacane byłyby z Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, o którym mowa w ustawie z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw. Fundusz Wypłaty Różnicy zostanie w 2022 r. zasilony byłby kwotą 3 mld zł, pochodzącą ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.

  (ISBnews)

• 19.07, 10:06Rząd planuje przyjęcie projektu ws. jednorazowego dodatku węglowego na poziomie 3 tys. zł 

  Warszawa, 19.07.2022 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu ustawy o dodatku węglowym, który zakłada wsparcie finansowe dla gospodarstw domowych na poziomie 3 tys. zł  na pokrycie części kosztów wynikających ze wzrostu cen energii, w tym kosztów opału, wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Przyjęcie projektu ustawy o dodatku węglowym planowane jest na III kw.

  "Projektowana regulacja ma na celu zapewnienie wsparcia dla dużej grupy gospodarstw domowych w Polsce, w tym również gospodarstw najuboższych energetycznie, w pokryciu części kosztów wynikających ze wzrostu cen na rynku energii, w tym kosztów opału" - czytamy w wykazie.

  Zgodnie z zaproponowanymi przepisami dodatek węglowy przysługiwał będzie gospodarstwu domowemu, w przypadku gdy głównym źródłem ogrzewania tego gospodarstwa jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane węglem kamiennym, brykietem lub peletem zawierającymi co najmniej 85% węgla kamiennego, wymieniono.

  Warunkiem koniecznym do uzyskania dodatku węglowego jest uzyskanie wpisu lub zgłoszenie źródła ogrzewania do centralnej ewidencji emisyjności budynków.

  Dodatek węglowy ma wynosić 3 tys. i jest on przyznawany jednorazowo. Dodatek węglowy powiązany jest z gospodarstwem domowym, w przypadku złożenia wniosku przez więcej niż jednego członka tego gospodarstwa przyznawany jest on temu z wnioskodawców, który złożył wniosek jako pierwszy.

  Termin na składanie wniosków o wypłatę tego dodatku upływa 30 listopada 2022 r., a gmina ma maksymalnie miesiąc na wypłatę przyznanego dodatku. Wzór wniosku o wypłatę dodatku węglowego zostanie określony w drodze rozporządzenia ministra właściwego do spraw energii. Takie rozwiązanie ma na celu odciążenie gmin oraz ujednolicenie formularza. Dodatkową regulacją mającą na celu ułatwienie realizacji wypłat gminom jest przyznawanie dodatku za pomocą informacji, bez konieczności wydawania decyzji administracyjnej.

  Ponadto, jako narzędzie weryfikacji spełnienia warunków uzyskania dodatku węglowego, gminy mają zyskać dostęp do danych zawartych w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.

  Projekt przewiduje przepisy zwalniające to świadczenie od podatku dochodowego od osób fizycznych, wyłączające je spod egzekucji, czy skutkujące nieuwzględnianiem go przy obliczaniu wysokości osiągniętego dochodu.

  (ISBnews)

• 19.07, 09:36Rząd chce przyjąć projekt noweli o biokomponentach i biopaliwach ciekłych w III kw. 

  Warszawa, 19.07.2022 (ISBnews) - Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, której celem jest wdrożenie przepisów regulujących wykonanie Narodowego Celu Wskaźnikowego (NCW) w 2023 r. oraz wdrożenie benzyny silnikowej typu E10, tj. o podwyższonym udziale biokomponentów od 2024 r., wynika z wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

  Projekt ma zostać przyjęty przez Radę Ministrów w III kw.

  Państwa UE są zobowiązane na podstawie przepisów unijnych do zapewnienia minimalnego udziału energii odnawialnej stosowanej w transporcie. Krajowym narzędziem realizującym przepisy unijne w zakresie stosowania energii odnawialnej w transporcie jest Narodowy Cel Wskaźnikowy (NCW), wdrożony przepisami ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych

  "Jednocześnie w związku z inwazją w dniu 24 lutego 2022 r. Federacji Rosyjskiej na Ukrainę oraz wprowadzaniem przez Unię Europejską sankcji, rynek paliwowy ulega dużym zmianom, w szczególności w obszarach łańcuchów zaopatrzenia zarówno w ropę naftową, jak też w gotowe paliwa ciekłe: olej napędowy oraz benzynę. W tej trudnej sytuacji, zwłaszcza dla sektora transportu wartościowe są wszelkie sposoby, których wdrożenie może ograniczać fluktuacje cen paliw dla transportu oraz potrzebę ich importu" - czytamy w wykazie.

  Jednym z proponowanych rozwiązań jest regulacja krajowego sektora biopaliw dla okresu 2023 r. w odniesieniu do możliwości i obowiązków stosowania biokomponentów dodawanych do paliw transportowych, podano także.

  Projekt zakłada zmniejszenie zależności od importu surowców kopalnych, zwłaszcza w kontekście wdrożonego przez UE szóstego pakietu sankcji, nakładającego embargo na import ropy naftowej i paliw z Federacji Rosyjskiej poprzez wdrożenie benzyny silnikowej typu E10, tj. o podwyższonym udziale biokomponentów.

  Projekt zawiera:

  - przepisy regulujące realizację NCW w 2023 r., w tym określające minimalny poziom realizacji NCW, wysokość współczynnika redukcyjnego, poziom obligatoryjnego blendingu dla oleju napędowego, limit wykorzystania biowęglowodorów ciekłych oraz biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych,

  - przepisy wdrażające benzynę silnikową E10 od 2024 r. - w tym zmienia się przepisy dot. obligatoryjnego blendingu dla benzyn silnikowych oraz zmniejsza się na 2024 r. minimalny udział biokomponentów zawartych w benzynach silnikowych, uprawniających do korzystania ze współczynnika redukcyjnego, wymieniono.

  (ISBnews)