Zapisz się na bezpłatny ISBNewsLetter

Najnowsze depesze: ISBnews Legislacja

• 14.06, 10:52Sejm skierował prezydencki projekt o działaniach przy zagrożeniu bezpieczeństwa do komisji 

  Warszawa, 14.06.2024 (ISBnews) - Sejm skierował prezydencki projekt ustawy o działaniach organów władzy państwowej na wypadek zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, który zakłada wprowadzenie zmian wzmacniających zdolności do przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym oraz bezpośredniej agresji zbrojnej - do sejmowej Komisji Obrony Narodowej.

  W trakcie pierwszego czytania zgłoszono wniosek o niezwłoczne przystąpienie do drugiego czytania projektu bez odsyłania go do komisji. Wniosek poparło 9 posłów, przeciw było 399, a czterech wstrzymało się od głosu.

  Prezydent Andrzej Duda skierował projekt do Sejmu RP 2 maja 2024 r.

  Projekt zakłada wprowadzenie zmian w obszarze militarnym oraz pozamilitarnym, wzmacniających zdolności do przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym, podprogowym oraz bezpośredniej agresji zbrojnej.

  Proponowane rozwiązania - jak podała Kancelaria Prezydenta - mają być odpowiedzą na zmiany w środowisku bezpieczeństwa, w tym nowe formy zagrożeń ze strony Federacji Rosyjskiej, kierowanych przeciwko Polsce oraz pozostałym państwom Unii Europejskiej i NATO.

  Główne obszary zmian obejmują:

  - wzmocnienie systemu kierowania bezpieczeństwem państwa poprzez zwiększenie koordynacji działań, wymiany informacji i natychmiastowego reagowania instytucji władzy publicznej, marszałków Sejmu i Senatu oraz organów dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP.

  - wzmocnienie systemu planowania obronnego w państwie poprzez wprowadzenie regulacji dotyczących głównych dokumentów planistycznych (Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej RP, Planu Reagowania Obronnego RP, narodowych planów użycia Sił Zbrojnych do obrony państwa oraz głównych i szczegółowych kierunków rozwoju Sił Zbrojnych RP); projekt zakłada wprowadzenie nowego rozwiązania, jakim są stałe plany obronne, mające na celu zapewnienia zdolności natychmiastowego reagowania Sił Zbrojnych RP na zagrożenia o charakterze nagłym.

  - reformę Systemu kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP zapewniającą spójność dowodzenia, zbliżenie struktur i procedur czasu pokoju i czasu wojny oraz przygotowanie się w czasie pokoju do realizacji zadań w podczas trwania konfliktu; w ramach reformy Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych oraz Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych przekształcone zostałoby w Dowództwo Połączonych Rodzajów Sił Zbrojnych; utworzone  zostałyby poszczególne dowództwa rodzajów sił zbrojnych: Dowództwo Wojsk Lądowych, Dowództwo Sił Powietrznych oraz Dowództwo Marynarki Wojennej, a także Dowództwo Komponentu Wojsk Medycznych.

  Założenia projektu są zbieżne z rekomendacjami Strategii Bezpieczeństwa Narodowego RP. Przygotowane zostały m.in. na podstawie analizy doktryny działań Federacji Rosyjskiej realizowanych w czasie agresji na Ukrainę, a także szeroko zakrojonych ćwiczeń systemu obronnego państwa, przeprowadzanych z udziałem prezydenta RP, prezesa Rady Ministrów, marszałka Sejmu, marszałka Senatu, ministra obrony narodowej, szefa Sztabu Generalnego WP oraz innych instytucji państwa.

  Projekt ustawy, jako inicjatywa prezydencka, przygotowany został w Biurze Bezpieczeństwa Narodowego przy współpracy z Kancelarią Prezydenta RP.

  (ISBnews)

• 14.06, 10:33Sejm przyjął poprawki zakazujące upubliczniania przez sygnalistę naruszeń prawa pracy 

  Warszawa, 14.06.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o ochronie sygnalistów, które zakładają m.in. że naruszenia prawa pracy nie będą mogły być zgłaszane lub ujawniane publicznie przez sygnalistę, a także by sygnaliście przysługiwała nieodpłatna pomoc prawna, nawet wtedy gdy jest on w stanie ponieść takie koszty.

  Przeciw przyjęciu poprawki Senatu opowiedziała się minister pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Za odrzuceniem poprawki głosowało 192 posłów, przeciw  212, a pięciu wstrzymało się od głosu. Większość bezwzględna wynosiła 205 głosów.

  Poprawki, które wprowadził Senat i przyjął Sejm miały na celu usunięcie prawa pracy z katalogu naruszeń prawa, które mogą zostać zgłoszone lub ujawnione publicznie przez sygnalistę. Inna rozstrzyga, że sygnaliście przysługuje nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, także wówczas, gdy jest on w stanie ponieść koszty odpłatnej pomocy prawnej.

  Pozostałe poprawki miały charakter legislacyjny.

  Ustawa wdraża unijną dyrektywę w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa UE.

  Ochroną mają zostać objęci zgłaszający naruszenie prawa niezależnie od podstawy i formy świadczenia pracy lub pełnienia służby. Sygnalista będzie mógł zgłosić naruszenie prawa za pomocą wewnętrznych kanałów zgłoszeń, które zostaną utworzone przez podmioty prywatne i publiczne, zewnętrznych kanałów zgłoszeń do odpowiednich organów państwa i za pomocą ujawnienia publicznego. Ustawa zakłada możliwość przyjmowania wspólnej procedury zgłoszeń wewnętrznych w ramach grupy kapitałowej.

  Sygnalistą z przysługującą mu ochroną będzie mógł zostać pracownik, funkcjonariusz, żołnierz zawodowy, zleceniobiorca, stażysta czy wolontariusz. Odpowiedzialny za udzielanie wsparcia sygnalistom będzie Rzecznik Praw Obywatelskich, który będzie też przyjmować od nich zgłoszenia zewnętrzne, dotyczące konstytucyjnych praw i wolności człowieka i obywatela.

  W związku z dokonaniem zgłoszenia przez sygnalistę, nie będzie go można pociągnąć do odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub np. odpowiedzialności za szkodę dotyczącą naruszenia praw innych osób. Chodzi w szczególności o prawa autorskie, przepisy o ochronie danych osobowych oraz obowiązek zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa.

  (ISBnews)

• 14.06, 10:22Sejm przyjął ustawę dot. przygotowania przewodnictwa Polski w UE w I poł. 2025 r. 

  Warszawa, 14.06.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął ustawę o szczególnych rozwiązaniach w związku z przygotowywaniem i sprawowaniem przez Rzeczpospolitą Polską przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej w I poł. 2025 r., które wzmocnią bezpieczeństwo podczas przebiegu najważniejszych wydarzeń zaplanowanych w RP w czasie trwania polskiej prezydencji, a także usprawnią proces przygotowań do samej prezydencji i jej przebiegu.

  Za ustawą głosowało 222 posłów, przeciw było 189, nikt nie wstrzymał się od głosu.

  Ustawa jest wzorowana na innych specustawach, m.in. związanych z organizacją m.in. szczytu Paktu Północnoatlantyckiego w 2016 r. czy Światowych Dni Młodzieży w 2016 r. konferencji klimatycznej z 2018 r. oraz Forum Miejskiego w Katowicach w 2022 r.

  Ustawa wskazuje ministra właściwego do spraw wewnętrznych jako organu właściwego w zakresie zapewnienia współpracy i monitorowania działań wszystkich służb zaangażowanych w zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego w trakcie polskiego przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej. Zakłada też opracowanie przez właściwego wojewodę planu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego. Taki obowiązek będzie występował tylko w odniesieniu do najważniejszych oficjalnych spotkań z udziałem osób wysokiej rangi organizowanych w określonych przez ministra właściwego do spraw członkostwa RP w Unii Europejskiej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych centralnych obiektach spotkań.

  Przyznano też policji możliwość przetwarzania informacji, w tym danych osobowych, o osobach lub podmiotach uczestniczących w wydarzeniach związanych z przewodnictwem lub współpracujących przy ich organizacji. Zakres tych informacji, jak również tryb oraz zasady ich przetwarzania będą podlegały regulacjom wynikającym z przepisów ogólnych. Wprowadzono też czasowe poszerzenie kompetencji policji, co ma pozwolić zwiększyć skuteczność służb w eliminowaniu osób lub podmiotów, które mogą stwarzać zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zagrożenie o charakterze terrorystycznym. Organizator wydarzenia, tj. właściwy organ  centralnej administracji rządowej, będzie mógł wystąpić do policji o dokonanie sprawdzenia danej osoby lub podmiotu pod tym kątem.

  Ustawa zakłada również wprowadzenie podstawy prawnej dla dodatkowych działań, które w związku z prezydencją będą realizowane i finansowane przez resort spraw zagranicznych na rzecz innych organów administracji publicznej w odniesieniu do osób wysyłanych przez te organy do wzmocnienia personelu przedstawicieli przy Unii Europejskiej.

  Ustawa w sposób ograniczony zarówno czasowo, przedmiotowo, jak i podmiotowo wyłącza przepisy ogólne Prawo zamówień publicznych ze względu na fakt, że większość zamówień na dostawy lub usługi związanych z organizacją prezydencji, w tym zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego, będzie mogła zostać uruchomiona dopiero w II połowie 2024 r. Oznacza to konieczność zapewnienia szybkiego mechanizmu wydatkowania tych środków tak, aby możliwe było dokonanie zaplanowanych zakupów (np. doposażenia służb w niezbędny sprzęt) przed rozpoczęciem przewodnictwa.

  W związku z tym ustawa wprowadza m.in. obowiązek po stronie zamawiającego umieszczania na stronie Biuletynu Informacji Publicznej ogłoszeń o udzielanych zamówieniach, a po jego udzieleniu zapadłych rozstrzygnięć, sprawowanie przez Centralne Biuro Antykorupcyjne (CBA) kontroli nad zlecaniem i przebiegiem przedmiotowych zamówień.

  Wprowadzono także szczególne rozwiązania w odniesieniu do przedłużania czasu służby funkcjonariuszy i żołnierzy oddelegowanych bezpośrednio do zadań związanych z zabezpieczeniem wydarzeń organizowanych w ramach prezydencji - możliwość pełnienia służby przez funkcjonariuszy policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, a także żołnierzy Żandarmerii Wojskowej w czasie przekraczającym 40-godzinny tygodniowy wymiar czasu służby, przy jednoczesnym zapewnieniu prawa do nieprzerwanego wypoczynku, za co będzie im przysługiwać rekompensata pieniężna określana według stawek wynikających z ustaw kompetencyjnych.

  Przyznano też ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych uprawnienia do wydania policji polecenia pilotowania transportu osób, które z uwagi na bezpieczeństwo i porządek publiczny powinny zostać objęte tego rodzaju formą wsparcia.  

  (ISBnews)

• 14.06, 10:04Sejm przyjął nowelę kodeksu wyborczego dot. głosowania korespondencyjnego 

  Warszawa, 14.06.2024 (ISBnews) - Sejm przyjął nowelizację kodeksu wyborczego rozszerzającą możliwość głosownia korespondencyjnego na wszystkich wyborców. Głosowanie korespondencyjne ma być wyłączone co do zasady tylko w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wyborach wójta z wyjątkiem wyborców niepełnosprawnych i tych, które w dniu wyborów ukończyły 60 lat.

  Wcześniej Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie ustawy w całości, a następnie wprowadził kilkanaście poprawek o charakterze redakcyjnym i legislacyjnym. Za nowelą głosowało 223 posłów, przeciw było siedmiu, wstrzymała się jedna osoba.

  Projekt nowelizacji został zgłoszony przez grupę posłów KO.

  Nowelizacja zakłada, że głosowanie korespondencyjne jest dobrowolne, więc wyborca sam decyduje, czy dogodniejsze jest dla niego oddanie głosu w formie korespondencyjnej, czy w lokalu wyborczym.

  Nowela zakłada wprowadzenie możliwości głosowania korespondencyjnego dla wszystkich wyborców. Głosowanie korespondencyjne będzie wyłączone w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wyborach wójta. Wyborca niepełnosprawny o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności będzie mógł głosować korespondencyjnie także w tych wyborach. Jeżeli głosowanie korespondencyjne ma dotyczyć wyborów RP albo wyborów wójta, zgłoszenie zamiaru głosowania korespondencyjnego będzie dotyczyć również ponownego głosowania. Dotyczy to także wyborców, którzy najpóźniej w dniu wyborów ukończyli 60 lat.

  Zgodnie z nowelizacją, głosowanie korespondencyjne jest wyłączone w obwodach głosowania utworzonych w  zakładzie leczniczym, domu pomocy społecznej, zakładzie karnym i areszcie śledczym oraz w oddziale zewnętrznym takiego zakładu i aresztu i w domu studenckim lub zespołach domów studenckich prowadzonych przez uczelnie lub inne podmioty na podstawie umów zawartych z uczelniami oraz w obwodach głosowania utworzonych na polskich statkach morskich, a także w przypadku udzielenia przez wyborcę niepełnosprawnego pełnomocnictwa do głosowania.

  Zamiar głosowania korespondencyjnego w kraju wyborca będzie mógł zgłosić komisarzowi wyborczemu, a za granicą konsulowi do 13 dnia przed dniem wyborów. Wyborca, który zgłosił zamiar głosowania korespondencyjnego w kraju, zostanie umieszczony w spisie wyborców w obwodzie głosowania właściwym dla obwodowej komisji wyborczej właściwej dla celów głosowania korespondencyjnego w kraju (obwodowe komisje wyborcze, które mają siedziby w lokalach dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych, mają być komisjami właściwymi dla celów głosowania korespondencyjnego w kraju).

  Obwodowe komisje wyborcze będące komisjami dla celów głosowania korespondencyjnego (w celu przeprowadzenia wyborów do Sejmu i do Senatu, wyborów prezydenta oraz wyborów do Parlamentu Europejskiego), ustalając wyniki głosowania w obwodzie będą uwzględniać również głosy oddane korespondencyjnie.

  Obwodowa komisja wyborcza będzie ustalać również liczbę wysłanych pakietów wyborczych, a także liczbę kart do głosowania wyjętych z kopert zwrotnych. Jeżeli koperta na kartę do głosowania nie będzie zaklejona, koperty na kartę do głosowania nie będą wrzucane do urny, a karty nie będą brane pod uwagę przy ustalaniu wyników głosowania w obwodzie.

  (ISBnews)

• 13.06, 15:44Rada UE za ułatwieniem rekrutacji spoza UE w ramach tzw. puli talentów  

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Rada UE uzgodniła stanowisko w sprawie tzw. unijnej puli talentów, czyli ogólnounijnej platformy internetowej, która ma łączyć profile osób poszukujących pracy spoza UE z ofertami pracy dla zawodów deficytowych u pracodawców z UE, podała Rada.

  Celem przedsięwzięcia jest ułatwienie rekrutacji talentów z krajów trzecich mieszkających poza UE, zwiększenie konkurencyjności rynku pracy w UE oraz zaradzenie niedoborom na europejskim rynku pracy.

  "Stanowisko Rady ma na celu pogodzenie zasad uczciwej rekrutacji z bezpiecznym i kompleksowym systemem migracji, a jednocześnie wzmocni pozycję Unii Europejskiej w światowym wyścigu o talenty" - czytamy w komunikacie.

  Osoby poszukujące pracy z krajów trzecich będą mogły zarejestrować swoje profile na platformie Talent Pool i przekazywać informacje o swoich umiejętnościach, kwalifikacjach, doświadczeniu zawodowym i znajomości języków. Platforma będzie także zawierać oferty pracy od pracodawców z UE (w uczestniczących państwach członkowskich).

  Ze względu na fakt, że unijna pula talentów ma na celu rozwiązanie problemu niedoborów na rynku pracy, będą umieszczane wyłącznie oferty pracy odnoszące się do wyznaczonych zawodów, w których występuje niedobór talentów na szczeblu krajowym lub w całej UE.

  "Zgodnie z propozycją Komisji, uczestnictwo w puli talentów pozostanie dla państw członkowskich dobrowolne. Rada zdecydowała jednak, że decydując się na przystąpienie do programu państwa członkowskie powinny wskazać, które podmioty mogą brać udział w Talent Pool - pracodawcy, agencje pracy tymczasowej, prywatne agencje zatrudnienia czy pośrednicy rynku pracy" - wskazano w materiale. 

  Rada chce, by państwo członkowskie uczestniczące w puli talentów mogło w dowolnym momencie wycofać się z unijnej puli. Musiałoby jednak powiadomić Komisję o swojej decyzji nie później niż 6 miesięcy przed żądaną datą wyjścia. 

  W oparciu o stanowisko uzgodnione dzisiaj przez państwa członkowskie Rada będzie mogła rozpocząć negocjacje z Parlamentem Europejskim w celu osiągnięcia porozumienia w sprawie  przyszłej regulacji.

  (ISBnews)

• 13.06, 15:26Rada UE przyjęła wytyczne ws. TENT dot. ukończenia projektów transgranicznych do 2040 r. 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Rada UE przyjęła zmienione rozporządzenie dotyczące unijnych wytycznych rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T), które rozszerza cztery europejskie korytarze transportowe sieci TEN-T na Ukrainę i Mołdowę, zakłada przyśpieszenie budowy dużych projektów transgranicznych i ich zakończenie do 2040 r. oraz  połączenie sieci bazowej z kolejowymi korytarzami do 2050 r., podała Rada.

  Nowe prawo ma na celu zbudowanie niezawodnej, sprawnej i wysokiej jakości sieci transportowej, która zapewni zrównoważoną łączność w całej Europie bez przerw, wąskich gardeł i brakujących połączeń.

  "Sieć TEN-T będzie rozwijana lub modernizowana krok po kroku, a nowe rozporządzenie określa jasne terminy jej ukończenia w trzech etapach: do 2030 r. dla sieci bazowej, 2040 r. dla rozbudowanej sieci bazowej i 2050 r. dla sieci kompleksowej" - czytamy w komunikacie.  

  Nowy pośredni termin 2040 r. wprowadzono, aby przyspieszyć zakończenie dużych projektów, głównie transgranicznych, takich jak brakujące połączenia kolejowe , przed 2050 r., kiedy to wprowadzona zostanie szersza sieć kompleksowa. Np. nowe połączenia kolei dużych prędkości między Porto i Vigo oraz Budapesztem i Bukaresztem muszą zostać ukończone do 2040 r.

  Po ukończeniu sieci pasażerowie będą mogli podróżować pociągiem między Kopenhagą a Hamburgiem w 2,5 godziny, zamiast 4,5 godzin, wskazano.

  Aby zapewnić, że planowanie infrastruktury spełnia rzeczywiste potrzeby operacyjne oraz poprzez integrację kolei, dróg i dróg wodnych, nowe rozporządzenie łączy korytarze sieci bazowej z kolejowymi korytarzami towarowymi w tzw. europejskie korytarze transportowe".

  Korytarze te mają najwyższe znaczenie strategiczne dla rozwoju zrównoważonych i multimodalnych przepływów transportu towarowego i pasażerskiego w Europie. 

  Ponadto nowe rozporządzenie rozszerza cztery europejskie korytarze transportowe sieci TEN-T na Ukrainę i Mołdowę, jednocześnie obniżając rangę połączeń transgranicznych z Rosją i Białoruś. 

  Po dzisiejszym przyjęciu akt ustawodawczy zostanie podpisany przez przewodniczących Rady i Parlamentu Europejskiego, a następnie w nadchodzących tygodniach zostanie opublikowany w dzienniku urzędowym UE. Zmienione rozporządzenie wejdzie w życie dwadzieścia dni po publikacji. 

  (ISBnews)

• 13.06, 14:26PiS i Lewica za odrzuceniem projektu dot. dwóch niedziel handlowych w pierwszym czytaniu 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Kluby parlamentarne Prawa i Sprawiedliwości (PiS) oraz Lewicy złożyły wnioski o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni oraz ustawy - Kodeks pracy, zakładającego wprowadzenie dwóch niedziel handlowych w miesiącu.

  Podczas sejmowej debaty nad projektem wnioski o odrzucenie w imieniu swoich klubów zgłosili Jan Mosiński (PiS) oraz Arkadiusz Sikora (Lewica).

  Pozostałe kluby opowiedziały się za skierowaniem projektu do dalszych prac.

  Projekt zakłada zwiększenie liczby niedziel, w których handel jest dozwolony przez umożliwienie działalności w pierwszą i trzecią niedzielę w każdym miesiącu, a nie jak dotychczas - jedynie w ostatnie niedziele stycznia, kwietnia, czerwca oraz sierpnia.

  Zasady handlu w święta, dniu 24 grudnia i w sobotę bezpośrednio poprzedzającą pierwszy dzień Wielkiej Nocy pozostaną bez zmian.

  Proponowane zmiany Kodeksu pracy gwarantują pracownikowi dzień wolny od pracy, a jeżeli jest to niemożliwe, wypłatę dodatku do wynagrodzenia w wysokości 100% wynagrodzenia obliczonego jak za pracę godzinach nadliczbowych.

  Dla poszanowania prawa pracowników do odpoczynku i nieograniczania czasu poświęconego na sprawy własne i rodziny projektodawcy proponują zapewnienie pracownikowi jednocześnie:

  - za pracę w niedzielę 200% wynagrodzenia,

  - innego dnia wolnego od pracy w okresie 6 dni kalendarzowych poprzedzających lub następujących po takiej niedzieli, z tym że jeżeli wykorzystanie przez pracownika dnia wolnego w tym czasie, nie jest możliwe pracodawca jest obowiązany zapewnić pracownikowi dzień wolny do końca okresu rozliczeniowego,

  - wolnych od pracy co najmniej z dwóch niedzieli w miesiącu kalendarzowym.

  (ISBnews)

• 13.06, 13:52Rząd chce, by wskaźnik waloryzacji rent i emerytur wyniosł co najmniej 106,78% w 2025 r. 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Rząd przyjął propozycję wskaźnika waloryzacji emerytur i rent na poziomie co najmniej 106,78% w 2025 r., podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR). Prognozowany koszt waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych i innych świadczeń, które są podwyższane wskaźnikiem waloryzacji emerytur i rent, wyniesie ok. 28,1 mld zł.

  "Rząd zaproponuje Radzie Dialogu Społecznego pozostawienie zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2025 roku na ustawowym poziomie, który wynosi 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2024 roku. Oznacza to, że w przyszłym roku emerytury i renty wzrosną o co najmniej 6,78%w 2025 r." - czytamy w komunikacie.

  Rząd prognozuje, że wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2025 roku wyniesie nie mniej niż 106,78%. Przy takim wskaźniku, prognozowany koszt waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych i innych świadczeń, które są podwyższane wskaźnikiem waloryzacji emerytur i rent, wyniesie ok. 28,1 mld zł. Emerytury i renty podlegają corocznej waloryzacji od 1 marca.

  (ISBnews)

• 13.06, 13:50Rząd chce, by płaca minimalna wzrosła o 7,6% do 4626 zł brutto w 2025 r. 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Rząd przyjął propozycję wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz minimalnej stawki godzinowej w 2025 r., która zakłada wzrost minimalnego wynagrodzenia od 1 stycznia przyszłego roku o 7,6% do 4 626 zł brutto, a minimalnej stawki godzinowej o 7% do 30,2 zł brutto za godzinę, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  Rada Ministrów przedstawi propozycję Radzie Dialogu Społecznego do negocjacji.

  "Proponowana kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę od 1 stycznia 2025 roku, czyli 4626 zł, oznacza wzrost o 326 zł w stosunku do kwoty obowiązującej od 1 lipca 2024 roku (4 300 zł), czyli o 7,6%. Proponowana minimalna stawka godzinowa dla określonych umów cywilnoprawnych od 1 stycznia 2025 roku, czyli 30,20 zł, oznacza wzrost o 2,10 zł w stosunku do kwoty obowiązującej od 1 lipca 2024 roku (28,10 zł), czyli o 7%" - czytamy w komunikacie.

  Szacuje się, że liczba osób objętych podwyżką płacy minimalnej wyniesie ponad 3,1 mln osób.

  (ISBnews)

• 13.06, 13:49Rząd zakłada w założeniach budżetu wzrost płac w sferze budżetowej o 4,1% w 2025 r. 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła założenia projektu budżetu państwa na rok 2025, zakładające m.in. średnioroczny wzrost wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w 2025 roku w wysokości 104,1% w ujęciu nominalnym, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "Rząd proponuje średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w 2025 roku w wysokości 104,1% w ujęciu nominalnym. Oznacza to, że wynagrodzenia oraz kwoty bazowe w 2025 roku, zostaną zwaloryzowane o 4,1%, czyli o prognozowaną średnioroczną dynamikę cen towarów i usług konsumpcyjnych na 2025 rok" - czytamy w komunikacie.

  Przeciętne zatrudnienie w państwowej sferze budżetowej zostało założone na poziomie ok. 602,7 tys. etatów, podano także.

  (ISBnews)

• 13.06, 13:47Rząd przyjął założenia budżetu na 2025 z 3,7% wzrostu PKB i 4,1% średniorocznej inflacji 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów przyjęła założenia projektu budżetu państwa na rok 2025, zakładające wzrost PKB na poziomie 3,7% oraz średnioroczną inflację w wysokości 4,1%, podało Centrum Informacyjne Rządu (CIR).

  "W bieżącym i kolejnym roku spodziewane jest wyraźne ożywienie gospodarcze przy znacznie niższej inflacji. Produkt Krajowy Brutto wzrośnie realnie z 3,1% w 2024 roku do 3,7% w 2025 roku. Założenia projektu budżetu zostaną przekazane do zaopiniowania Radzie Dialogu Społecznego" - czytamy w komunikacie.

  Najważniejsze założenia

  * Produkt Krajowy Brutto

  "W przyszłym roku nastąpi dalsze ożywienie gospodarcze, a PKB powinien wzrosnąć z 3,1% w 2024 roku do 3,7% w 2025 roku. Wpływ na to będzie miała spadająca inflacja, powrót do wyraźnie dodatniej dynamiki płac realnych, wspieranej przez podwyżki płacy minimalnej oraz wynagrodzeń w sektorze publicznym. Wzrost PKB będzie dodatkowo pobudzany przez rozpoczęte inwestycje w ramach KPO" - czytamy dalej.

  Spożycie prywatne

  Wraz z poprawą ogólnej sytuacji gospodarczej, dochody do dyspozycji gospodarstw domowych będą rosnąć, co przełoży się zarówno na wzrost konsumpcji, jak i wzrost stopy oszczędności. W 2025 roku spożycie prywatne wzrośnie o 3,6% (z 3,5% w 2024 roku), podano także.

  Inwestycje

  "W 2025 roku nastąpi wyraźny wzrost dynamiki inwestycji - zarówno prywatnych, jak i publicznych.

  Inwestycje ogółem wzrosną o 10,2%.

  Inwestycje prywatne będą stymulowane poprzez spadający koszt kapitału, utrzymywanie się korzystnej sytuacji gospodarczej i kumulację środków z KPO, a inwestycje publiczne poprzez KPO oraz inwestycje w obronność" - napisano w materiale.

  Eksport i import

  "W 2025 roku eksport przyspieszy do 5,6% (z 3,7% w 2024 roku), wraz z poprawą dynamiki PKB w strefie euro. Z kolei import wzrośnie do 7,5% (z 4,8% w 2024 roku), wraz z dalszym wzrostem popytu krajowego w Polsce oraz wysokich inwestycji militarnych" - czytamy dalej.

  Inflacja

  W 2025 roku inflacja wyniesie średnio 4,1% (5,2% w 2024 roku), podano też w informacji.

  (ISBnews)

• 13.06, 12:48Prezydent podpisał nowelę ustawy o Planie Strategicznym dla WPR na lata 2023-2027 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Prezydent podpisał nowelizację ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, której celem jest wprowadzenie nowych form wsparcia w ramach płatności bezpośrednich, takich jak płatności dla małych gospodarstw oraz nowego ekoschematu, czyli gruntów wyłączonych z produkcji, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Płatności do gruntów wyłączonych z produkcji będą przyznawane do powierzchni gruntów ornych będących w posiadaniu rolnika, na których nie jest prowadzona produkcja rolna, położonych na obszarze zatwierdzonym do podstawowego wsparcia dochodów. Te płatności będą przyznawane do nie więcej niż 4 % powierzchni gruntów ornych posiadanych przez rolnika na podstawie tytułu prawnego w dniu 31 maja roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie tych płatności" - czytamy w komunikacie.

  Natomiast płatności dla małych gospodarstw będą przyznawane rolnikowi, jeżeli łączna powierzchnia gruntów objętych obszarem zatwierdzonym do podstawowego wsparcia dochodów będących w posiadaniu tego rolnika wynosi co najmniej 1 ha, oraz użytków rolnych będących w posiadaniu tego rolnika w dniu 31 maja roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie tej płatności, wynosi nie więcej niż 5 ha, podano także.

  Wysokość stawki płatności dla małych gospodarstw ma być - zgodnie z ustawą - ustalona na takim samym poziomie, jak stawka płatności dla małych gospodarstw w 2023 r., tj. 225 euro/ha, maksymalnie 1125 euro/gospodarstwo. Wprowadzono także podstawę dla ministra właściwego do spraw rozwoju wsi do wydania dwóch aktów wykonawczych, a także przepisy przejściowe, z powodu rozpoczętego naboru wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich za 2024 r.

  Ustawa ma wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

  (ISBnews)

• 13.06, 12:45Prezydent podpisał nowelę dot. wymiany informacji nt. sprzedających na platformach 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Prezydent podpsiał nowelizację ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw (DAC7), nakładającą na operatorów platform cyfrowych obowiązek gromadzenia i przekazywania administracji podatkowej informacji o sprzedawcach, którzy dokonali transakcji za pośrednictwem tych platform, podała Kancelaria Prezydenta.

  "Zmiany w prowadzone w ramach DAC7 rozszerzają obowiązujące przepisy dyrektywy Rady 2011/16/UE z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania […] poprzez:

  - nałożenie na platformy obowiązku sprawozdawczego dotyczącego sprzedawców działających z pomocą tych platform;

  - wprowadzenie mechanizmu wymiany informacji o sprzedawcach między państwami członkowskimi oraz państwami trzecimi, m.in. sygnatariuszami wielostronnego porozumienia w sprawie automatycznej wymiany informacji o dochodach uzyskanych za pośrednictwem platform cyfrowych (tzw. DPI MCAA);

  - poprawę obecnych mechanizmów współpracy między administracjami" – czytamy w komunikacie.

  Nowela zakłada, że platformy cyfrowe będą raportować Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) o sprzedawcach działających na tych platformach. Chodzi o osoby, które na platformach cyfrowych dokonują transakcji związanych ze sprzedażą towarów, świadczeniem usług, udostępnianiem środków transportu, nieruchomości i ich części, w tym pomieszczeń przynależnych lub udziału w nieruchomościach.

  Obowiązek raportowania będzie dotyczył sprzedawców, którzy w ciągu roku dokonali więcej niż 30 transakcji tego rodzaju, a ich łączne wynagrodzenie z tego tytułu przekroczyło w danym roku równowartości 2 tys. euro. Nowelizacja implementuje unijną dyrektywę DAC7.

  Nowe przepisy nie zmieniają dotychczasowych zasad opodatkowania osób sprzedających w internecie.

  Nowe przepisy mają wejść w życie od 1 lipca 2024 r.

  (ISBnews)

• 13.06, 10:31MF: Projekt reformy finansów JST trafi do konsultacji na przełomie czerwca i lipca 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Projekt reformy finansów publicznych jednostek samorządu terytorialnego (JST), którego celem jest zwiększenie dochodów własnych JST oraz oparcie zasilania finansowego JST na dochodach własnych, wynikających z lokalnej bazy podatku PIT i CIT trafi do konsultacji końcem czerwca lub na początku lipca, poinformowała wiceminister finansów Hanna Majszczyk. Prace nad reformą prowadzone w Ministerstwie Finansów są już na ukończeniu, dodała.

  "Myślimy, ze w końcówce czerwca, najdalej w pierwszych dniach lipca ten projekt będzie już uzewnętrzniony  i przesłany do konsultacji" - powiedziała Majszczyk na posiedzeniu sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.

  Minister Andrzej Domański i wiceminister Hanna Majszczyk przedstawili na posiedzeniu komisji założenia reformy finansów JST.

  "Chcemy zwiększenia i ustabilizowania finansów JST poprzez zwiększenie dochodów własnych; po drugie, chcemy oparcia zasilania finansowego JST na dochodach własnych, wynikających z lokalnej bazy podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób prawnych" - podkreślił Domański.

  Dodał, że resortowi zależy "na odseparowaniu wpływu zmian podatkowych od dochody JST".

  Zaproponowano algorytmiczne i precyzyjne naliczanie środków dla każdej jednostki JST.

  "Chcemy liczyć udział w podatku CIT i PIT od dochodów podatników na terenie danej jednostki samorządowej" - zaznaczył minister.

  Przygotowywany projekt zakłada ustalanie dochodów JST z tytułu udziału  w PIT i CIT jako procent od dochodów podatników.  Ma zostać także uwzględniony udział podatników rozliczających się podatkiem dochodowym od osób fizycznych także tych podatników, którzy rozliczają się ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych (według wyliczeń resortu jest to średnio ok. 14% przychodu tych podatników).

  Stawki będą określone odrębnie dla każdej  kategorii JST (gmin, powiatów, województw). Planowane jest uwzględnienie nowej jednostki samorządu - miasta na prawach powiatu.

  Wysokość stawek będzie zależna w zależności od kategorii JST. Dla gmin - wyższy ma być udział PIT, niższy z CIT, w przypadku  powiatów i województw - wyższy byłby CIT, niższy PIT,  przypadku miastach na prawach powiatu - ta stawka byłaby bardziej wypośrodkowana.

  Na posiedzeniu komisji przedstawiono algorytm, który służyłby do wyliczania dochodów JST.

  "Poprzez te propozycje, które byśmy zawarli w ustawie powodują, ze zmieniłaby się struktura dochodów. Dzisiaj mamy dochodów własnych około 48%, w stosunku do tych subwencyjnych - 52%, natomiast to co wynikałoby z projektu to byłoby 80% dochodów własnych i około 20% subwencji" - powiedziała Majszczyk.

  Proponowane jest także wprowadzenie jednolitego progu tzw. zamożnościowego dla każdej kategorii JST. Ma to umożliwić uniknięcie sytuacji, gdy bardziej zamożna JST po wpłaceniu tzw. janosikowego w rankingu dochodu na mieszkańca niżej niż mniej zamożna JST, która otrzymała janosikowe.

  (ISBnews)

• 13.06, 10:27MKiŚ liczy, że rząd zajmie się projektem noweli dot. systemu kaucyjnego najpóźniej w lipcu 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Rada Ministrów zajmie się projektem nowelizacji dotyczącej systemu kaucyjnego najpóźniej w lipcu, poinformowała wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska.

  "Kaucja staje się faktem - przechodzimy do kolejnego etapu, jakim jest procedowanie tego projektu ustawy przez Radę Ministrów. Mamy nadzieję, że to nastąpi najpóźniej w lipcu. Jest to ważne dlatego, że - jak państwo wiedzą - ta ustawa podlega notyfikacji unijnej, tak że potrzebujemy tego czasu w całym procesie legislacji, aby dopiąć wszystko na ostatni guzik" - powiedziała Sowińska podczas konferencji prasowej na temat podsumowania konsultacji i projektu nowego oznakowania opakowań w systemie kaucyjnym.

  W kwietniu w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów podano, że rząd planuje przyjąć projekt nowelizacji ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi na przełomie II/III kwartału. Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie przepisów dotyczących wydawania, cofania i zmieniania zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego.

  W marcu Sowińska informowała, że w wyniku konsultacji z branżą Ministerstwo Klimatu i Środowiska chce wprowadzić zmiany do ustawy kaucyjnej, ale nie przewiduje przesunięcia wdrożenia obowiązkowego systemu kaucyjnego na 2026 r.

  (ISBnews)

• 13.06, 10:21MKiŚ: Rozporządzenie o wysokości kaucji - najpóźniej na przełomie czerwca i lipca 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Rozporządzenie ministra klimatu i środowiska o wysokości kaucji w systemie kaucyjnym zostanie opublikowane najpóźniej na przełomie czerwca i lipca, zapowiedziała wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska.

  "Rozporządzenie ministra klimatu i środowiska o wysokości kaucji - tutaj również mam dobre wiadomości, ponieważ to rozporządzenie w końcu przeszło procedurę notyfikacji unijnej i wczoraj zostało już podpisane przez panią minister Hening-Kloskę. Zostały nam jeszcze dwa podpisy ministrów współwydających i spodziewamy się, że to rozporządzenie zostanie opublikowane w dzienniku ustaw w czerwcu, a najpóźniej na przełomie czerwca i lipca" - powiedziała Sowińska podczas konferencji prasowej na temat podsumowania konsultacji i projektu nowego oznakowania opakowań w systemie kaucyjnym.

  W marcu Sowińska informowała, że w wyniku konsultacji z branżą Ministerstwo Klimatu i Środowiska chce wprowadzić zmiany do ustawy kaucyjnej, ale nie przewiduje przesunięcia wdrożenia obowiązkowego systemu kaucyjnego na 2026 r.

  (ISBnews)

• 13.06, 10:15MKiŚ: Opakowania po mleku i produktach mlecznych będą wyłączone z systemu kaucyjnego 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Opakowania po mleku i produktach mlecznych zostaną wyłączone z systemu kaucyjnego, poinformowała wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska.

  "Mieliśmy bardzo merytoryczne, ale i owocne spotkanie z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, który był reprezentowany przez ministra Czesława Siekierskiego. […] Wynikiem tych konsultacji było m.in. przyjęcie bardzo ważnego postulatu branży mleczarskiej. Zdecydowaliśmy się po uwzględnieniu tych wszystkich uwag ze strony wytwórców, operatorów sklepów, ale również samorządów o tym, aby jednak opakowania po mleku i produktach mlecznych wyłączyć z systemu kaucyjnego" - powiedziała Sowińska podczas konferencji prasowej na temat podsumowania konsultacji i projektu nowego oznakowania opakowań w systemie kaucyjnym.

  "Takim najważniejszym argumentem była kwestia sanitarna - tutaj były obawy, prawdopodobnie uzasadnione, że moglibyśmy mieć problemy z utrzymaniem czystości w punktach zbiórki opakowań. I tu mam na myśli nie tylko automaty, ale również punkty zbiórki w małych sklepach na których nam bardzo zależy" - dodała.

  W marcu Sowińska informowała, że w wyniku konsultacji z branżą Ministerstwo Klimatu i Środowiska chce wprowadzić zmiany do ustawy kaucyjnej, ale nie przewiduje przesunięcia wdrożenia obowiązkowego systemu kaucyjnego na 2026 r.

  (ISBnews)

• 13.06, 09:36MZ planuje zwiększyć dotację do NFZ o 2 mld zł na nielimitowane nadwykonania 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Ministerstwo Zdrowia planuje zwiększenie dotacji do Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o 2 mld zł, żeby zapłacić za nielimitowane wykonania. Minister Izabela Leszczyna zapowiada, że na nielimitowane świadczenia będą realizowane, a gdy zajdzie taka potrzeba - rząd uzupełni brakujące środki.

  "Pierwszy kwartał mamy zapłacony w 11 województwach, w pięciu mamy niewielkie niedobory. I ponieważ uruchomiliśmy po pierwsze te 3 mld zł, które minister finansów uwolnił - te obligacje, po drugie - ja zrobiłam sobie też analizę tego, czym dysponuję w części 46, której jestem dysponentem i do 2 mld zł zwiększymy dotację do NFZ, to naprawdę jest wystarczające, żeby te nielimitowane nadwykonania zapłacić" - powiedziała Leszczyna w Polsat News.

  "Na I kw. wystarczy nam około 1 mld zł, żeby to pokryć. To się stanie naprawdę bardzo, bardzo szybko" - dodała.

  Minister zapewniła, że szpitale udzielają nielimitowanych świadczeń.

  "Pacjenci są i będą przyjmowani i będą zaopiekowani i wystarczy nam pieniędzy na nielimitowane świadczenia na pewno" - podkreśliła Leszczyna.

  Na pytanie, czy jeżeli potrzebne będą większe środki, to "dosypie pieniędzy", minister odpowiedziała: "jeżeli będzie trzeba, to, oczywiście, to zrobimy".

  (ISBnews)

• 13.06, 09:11MZ:Projekt ws. zakazu e-papierosów dla młodzieży może trafić do prac rządu przed wakacjami 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Minister zdrowia Izabela Leszczyna chciałaby, by projekt dotyczący zakazu e-papierosów bez nikotyny dla dzieci i młodzieży do 18. roku życia trafił do wykazu prac rządu jeszcze przed wakacjami. W resorcie przygotowywane są trzy projekty dot. zakazu e-papierosów.

  "Mamy w sumie trzy projekty. Jeden to jest wdrożenie dyrektywy i on już jest w konsultacjach i dwa kolejne mamy przygotowane w Ministerstwie Zdrowia. Będę chciała je przedstawić panu premierowi" - powiedziała Leszczyna w Polsat News.

  "Ten projekt jeden, taka szybsza ścieżka. On obejmuje przede wszystkim dzieciaki, żeby dzieci i młodzież do 18. roku życia nie mogły palić papierosów tych bez nikotyny, bo one są także szkodliwe i wyzwalają negatywne przyzwyczajenie. Chciałabym, żeby do prac rządu wszedł jeszcze przed wakacjami" - dodała.

  Minister podkreśliła, że wejście w życie tej regulacji będzie wymagać notyfikacji Komisji Europejskiej.

  "Miałam nadzieję, że będzie to możliwe bez notyfikacji unijnej. Niestety, musimy ten projekt notyfikować i dzisiaj po Radzie Ministrów, prawdopodobnie w KPRM-ie będę o tym rozmawiała" - zapowiedziała Leszczyna. 

  (ISBnews)

• 13.06, 08:58MZ: Chcemy przedstawić projekt ograniczający sprzedaż alkoholu w nocy na stacjach paliw 

  Warszawa, 13.06.2024 (ISBnews) - Minister zdrowia Izabela Leszczyna zapowiedziała przedstawienie projektu ustawy zakazującego sprzedaż alkoholu na stacjach paliw w nocy. Projekt miałby zostać przedstawiony po wakacjach, jeżeli zostałby zaakceptowany przez Komitet Stały Rady Ministrów.

  "Procent zysku stacji z powodu sprzedaży alkoholu  wcale nie jest kluczowym ich dochodem. Skończyliśmy analizy i będę chciała przedstawić, także do zespołu programowania prac rządu ustawę, która ograniczy nocną sprzedaż alkoholu na stacjach benzynowych" - powiedziała Leszczyna w Polsat News.

  Zastrzegła, że najpewniej projekt nie zostanie przedstawiony przed wakacjami, gdyż resort pracuje nad szeregiem zmian, które są związane z Krajowym Planem Odbudowy (KPO).

  "Po wakacjach projekt na stół, jeśli zostanie zaakceptowany przez Komitet Stały Rady Ministrów" - powiedziała minister.

  "Ja bardzo bym chciała, by on wszedł w życie. Nie widzę powodu, by ludzie w nocy kupowali alkohol na stacji benzynowej" - dodała.

  Pytana czy nie należy ograniczyć sprzedaży alkoholu także w sklepach nocnych, Leszczyna odpowiedziała: "To jest domena samorządów, wiele samorządów w tę stronę idzie. Ja zachęcam, by wszystkie szły, ale nie będziemy zabierać kompetencji samorządom. Jeśli chodzi o 'małpki" - tu chodzi o opakowania i ilości - tu jest regulacja unijna i nie możemy zrobić takiego protego zakazu".

  (ISBnews)